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INSTRUO NORMATIVA N 02, DE 30 DE ABRIL DE 2008.


Verso compilada da Instruo
Normativa n 02, de 30 de abril de
2008 alterada pela Instruo
Normativa 03, de 16 de outubro de
2009, Instruo Normativa 04 de
11 de novembro de 2009, Instruo
Normativa 05 de 18 de dezembro
de 2009 e Instruo Normativa 06
de 23 de dezembro de 2013.
A SECRETRIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO DO
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso das
o
atribuies que lhe confere o Decreto n 7.675, de 20 de janeiro de 2012, e considerando
o disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, na Lei n 10.520, de 17 de julho de
2002, no Decreto n 2.271, de 7 de julho de 1997, no Decreto n 1.094, de 23 de maro
de 1994, no Acrdo TCU n 2.798/2010 Plenrio e no Acrdo TCU n 1.214/2013
Plenrio, resolve: (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro
de 2013).
Art. 1 Disciplinar a contratao de servios, continuados ou no, por rgos ou
entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta Intruo Normativa, so adotadas as
definies contantes do Anexo I desta Instruo Normativa.
Art. 2 As contrataes de que trata esta Instruo Normativa devero ser
precedidas de planejamento, em harmonia com o planejamento estratgico da
instituio, que estabelea os produtos ou resultados a serem obtidos, quantidades e
prazos para entrega das parcelas, quando couber.
Pargrafo nico. O planejamento de que trata o caput, quando dispor sobre
servios de natureza intelectual, dever observar ainda as seguintes diretrizes:
I (revogado). (Revogado pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de
2009).
II
definir papis e responsabilidades dos atores e reas envolvidas na
contratao, tais como:
a) ateste dos produtos e servios;
b) resoluo de problemas;
c) acompanhamento da execuo dos trabalhos;
d) gerenciamento de riscos;
e) sugesto de aplicao de penalidades;

f) avaliao da necessidade de aditivos contratuais; e


g) conduo do processo de repactuao, quando for o caso.
Art. 3 Servios distintos podem ser licitados e contratados conjuntamente,
desde que formalmente comprovado que: (Redao dada pela Instruo Normativa
n 6, de 23 de dezembro de 2013).
I - o parcelamento torna o contrato tcnica, econmica e administrativamente invivel
ou provoca a perda de economia de escala; e (Includo pela Instruo Normativa n
6, de 23 de dezembro de 2013).
II- os servios podem ser prestados por empresa registrada e sob fiscalizao de um
nico conselho regional de classe profissional, quando couber. (Includo pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013).
Pargrafo nico. O rgo no poder contratar o mesmo prestador para realizar
servios de execuo e fiscalizao relativos ao mesmo objeto, assegurando a necessria
segregao das funes. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro
de 2013).
Art. 4 A contratao de sociedades cooperativas somente poder ocorrer
quando, pela sua natureza, o servio a ser contratado evidenciar:
I - a possibilidade de ser executado com autonomia pelos cooperados, de modo a no
demandar relao de subordinao entre a cooperativa e os cooperados, nem entre a
Administrao e os cooperados; e
II
- a possibilidade de gesto operacional do servio for compartilhada ou em
rodzio, onde as atividades de coordenao e superviso da execuo dos servios, e a
de preposto, conforme determina o art. 68 da Lei n 8.666, de 1993, sejam realizadas
pelos cooperados de forma alternada, em que todos venham a assumir tal atribuio.
Pargrafo nico. Quando admitida a participao de cooperativas, estas devero
apresentar um modelo de gesto operacional adequado ao estabelecido neste artigo, sob
pena de desclassificao.
Art. 5 No ser admitida a contratao de cooperativas ou instituies sem fins
lucrativos cujo estatuto e objetivos sociais no prevejam ou no estejam de acordo com
o objeto contratado.
Pargrafo nico. Quando da contratao de cooperativas ou instituies sem fins
lucrativos, o servio contratado dever ser executado obrigatoriamente pelos
cooperados, no caso de cooperativa, ou pelos profissionais pertencentes aos quadros
funcionais da instituio sem fins lucrativos, vedando-se qualquer intermediao ou
subcontratao.
DA TERCEIRIZAO

Art. 6 Os servios continuados que podem ser contratados de terceiros pela


Administrao so aqueles que apiam a realizao das atividades essenciais ao
cumprimento da misso institucional do rgo ou entidade, conforme dispe o Decreto
n 2.271/97.
1 A prestao de servios de que trata esta Instruo Normativa no gera
vnculo empregatcio entre os empregados da contratada e a Administrao, vedando-se
qualquer relao entre estes que caracterize pessoalidade e subordinao direta.
(Renumerado pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
2 O objeto da contratao ser definido de forma expressa no
licitao e no contrato, exclusivamente como prestao de servios, sendo
utilizao da contratao de servios para a contratao de mo de obra,
dispe o art. 37, inciso II, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)

edital de
vedada a
conforme
(Includo

3 A contratao dever ser precedida e instruda com plano de trabalho,


aprovado pela autoridade mxima do rgo ou entidade, ou a quem esta delegar
competncia, e conter, no mnimo: (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16
de outubro de 2009.)
I - justificativa da necessidade dos servios; (Includo pela Instruo Normativa n
3, de 16 de outubro de 2009.)
II - relao entre a demanda prevista e a quantidade de servio a ser contratada;
(Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009.)
III- demonstrativo de resultados a serem alcanados em termos de economicidade e de
melhor aproveitamento dos recursos humanos, materiais ou financeiros disponveis.
(Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009.)
Art.7 As atividades de conservao, limpeza, segurana, vigilncia, transportes,
informtica, copeiragem, recepo, reprografia, telecomunicaes e manuteno de
prdios, equipamentos e instalaes sero, de preferncia, objeto de execuo indireta.
1 Na contratao das atividades descritas no caput, no se admite a previso
de funes que lhes sejam incompatveis ou impertinentes.
2 A Administrao poder contratar, mediante terceirizao, as atividades dos
cargos extintos ou em extino, tais como os elencados na Lei n 9.632/98.
3 As funes elencadas nas contrataes de prestao de servios devero
observar a nomenclatura estabelecida no Cdigo Brasileiro de Ocupaes CBO, do
Ministrio do Trabalho e Emprego. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009.)
Art. 8 Poder ser admitida a alocao da funo de apoio administrativo, desde
que todas as tarefas a serem executadas estejam previamente descritas no contrato de
prestao de servios para a funo especfica, admitindo-se pela administrao, em

relao pessoa encarregada da funo, a notificao direta para a execuo das tarefas
previamente definidas.
Art. 9 vedada a contratao de atividades que:
I - sejam inerentes s categorias funcionais abrangidas pelo plano de cargos do rgo
ou entidade, assim definidas no seu plano de cargos e salrios, salvo expressa
disposio legal em contrrio ou quando se tratar de cargo extinto, total ou
parcialmente, no mbito do quadro geral de pessoal;
II

- constituam a misso institucional do rgo ou entidade; e

III
- impliquem limitao do exerccio dos direitos individuais em benefcio do
interesse pblico, exerccio do poder de polcia, ou manifestao da vontade do Estado
pela emanao de atos administrativos, tais como:
a) aplicao de multas ou outras sanes administrativas;
b)a concesso de autorizaes, licenas, certides ou declaraes;
c)atos de inscrio, registro ou certificao; e
d)atos de deciso ou homologao em processos administrativos.
Art. 10. vedado Administrao ou aos seus servidores praticar atos de
ingerncia na administrao da contratada, tais como:
I- exercer o poder de mando sobre os empregados da contratada, devendo reportarse somente aos prepostos ou responsveis por ela indicados, exceto quando o objeto
da contratao prever o atendimento direto, tais como nos servios de recepo e apoio
ao usurio;
II - direcionar a contratao de pessoas para trabalhar nas empresas contratadas; III promover ou aceitar o desvio de funes dos trabalhadores da contratada,
mediante a utilizao destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da
contratao e em relao funo especfica para a qual o trabalhador foi contratado; e
IV considerar os trabalhadores da contratada como colaboradores eventuais do
prprio rgo ou entidade responsvel pela contratao, especialmente para efeito de
concesso de dirias e passagens.
Art. 11. A contratao de servios continuados dever adotar unidade de medida
que permita a mensurao dos resultados para o pagamento da contratada, e que elimine
a possibilidade de remunerar as empresas com base na quantidade de horas de servio
ou por postos de trabalho.
1 Excepcionalmente poder ser adotado critrio de remunerao da contratada
por postos de trabalho ou quantidade de horas de servio quando houver inviabilidade
da adoo do critrio de aferio dos resultados.
2 Quando da adoo da unidade de medida por postos de trabalho ou horas de
servio, admite-se a flexibilizao da execuo da atividade ao longo do horrio de

expediente, vedando-se a realizao de horas extras ou pagamento de adicionais no


previstos nem estimados originariamente no instrumento convocatrio.
3 Os critrios de aferio de resultados devero ser preferencialmente
dispostos na forma de Acordos de Nvel de Servios, conforme dispe esta Instruo
Normativa e que dever ser adaptado s metodologias de construo de ANS
disponveis em modelos tcnicos especializados de contratao de servios, quando
houver.
4 Para a adoo do Acordo de Nvel de Servio preciso que exista critrio
objetivo de mensurao de resultados, preferencialmente pela utilizao de ferramenta
informatizada, que possibilite Administrao verificar se os resultados contratados
foram realizados nas quantidades e qualidades exigidas, e adequar o pagamento aos
resultados efetivamente obtidos. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009.)
Art. 12. O rgo ou entidade contratante, na contratao de servios de natureza
intelectual ou estratgicos, dever estabelecer a obrigao da contratada de promover a
transio contratual com transferncia de tecnologia e tcnicas empregadas, sem perda
de informaes, podendo exigir, inclusive, a capacitao dos tcnicos da contratante ou
da nova empresa que continuar a execuo dos servios.
Art. 13. A Administrao no se vincula s disposies contidas em Acordos e
Convenes Coletivas que no tratem de matria trabalhista, tais como as que
estabeleam valores ou ndices obrigatrios de encargos sociais ou previdencirios, bem
como de preos para os insumos relacionados ao exerccio da atividade. (Redao dada
pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
DO PROJETO BSICO OU TERMO DE REFERNCIA
Art. 14. A contratao de prestao de servios ser sempre precedida da
apresentao do Projeto Bsico ou Termo de Referncia, que dever ser
preferencialmente elaborado por tcnico com qualificao profissional pertinente s
especificidades do servio a ser contratado, devendo o Projeto ou o Termo ser
justificado e aprovado pela autoridade competente.
Art. 15 O Projeto Bsico ou Termo de Referncia dever conter:
I - a justificativa da necessidade da contratao, dispondo, dentre outros, sobre:
a) motivao da contratao;
b) benefcios diretos e indiretos que resultaro da contratao;
c) conexo entre a contratao e o planejamento existente, sempre que possvel;
(Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
d) agrupamento de itens em lotes, quando houver; (Redao dada pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)

e) critrios ambientais adotados, se houver;


f) natureza do servio, se continuado ou no;
g) inexigibilidade ou dispensa de licitao, se for o caso; e
h) referncias a estudos preliminares, se houver.
II

- o objetivo, identificando o que se pretende alcanar com a contratao;

III
- o objeto da contratao, com os produtos e os resultados esperados com a
execuo do servio;
IV
- a descrio detalhada dos servios a serem executados, e das metodologias
de trabalho, nomeadamente a necessidade, a localidade, o horrio de funcionamento e a
disponibilidade oramentria e financeira do rgo ou entidade, nos termos do art. 12 da
Lei n 8.666, de 1993, com a definio da rotina de execuo, evidenciando:
a) freqncia e periodicidade;
b) ordem de execuo, quando couber; (Redao dada pela Instruo Normativa n
3, de 16 de outubro de 2009)
c) procedimentos, metodologias e tecnologias a serem empregadas, quando for o caso;
(Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
d) deveres e disciplina exigidos; e
e) demais especificaes que se fizerem necessrias.
V
- a justificativa da relao entre a demanda e a quantidade de servio a ser
contratada, acompanhada , no que couber, dos critrios de medio utilizados,
documentos comprobatrios, fotografias e outros meios probatrios que se fizerem
necessrios;
VI
- o modelo de ordem de servio, sempre que houver a previso de que as
demandas contratadas ocorrero durante a execuo contratual, e que dever conter os
seguintes campos:
a) a definio e especificao dos servios a serem realizados;
b) o volume de servios solicitados e realizados, segundo as mtricas definidas;
c) os resultados ou produtos solicitados e realizados;
d) prvia estimativa da quantidade de horas demandadas na realizao da atividade
designada, com a respectiva metodologia utilizada para a sua quantificao, nos
casos em que a nica opo vivel for a remunerao de servios por horas trabalhadas;

e) o cronograma de realizao dos servios, includas todas as tarefas significativas e


seus respectivos prazos;
f) custos da prestao do servio, com a respectiva metodologia utilizada para a
quantificao desse valor;
g) a avaliao da qualidade dos servios realizados e as justificativas do avaliador; e
h) a identificao dos responsveis pela solicitao, pela avaliao da qualidade e pela
ateste dos servios realizados, os quais no podem ter nenhum vnculo com a
empresa contratada.
VII

- a metodologia de avaliao da qualidade e aceite dos servios executados;

VIII
- a necessidade, quando for o caso, devidamente justificada, dos locais de
execuo dos servios serem vistoriados previamente pelos licitantes, devendo tal
exigncia, sempre que possvel, ser substituda pela divulgao de fotografias, plantas,
desenhos tcnicos e congneres;
IX
- o enquadramento ou no do servio contratado como servio comum para
fins do disposto no art. 4 do Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005;
X
- a unidade de medida utilizada para o tipo de servio a ser contratado,
incluindo as mtricas, metas e formas de mensurao adotadas, dispostas, sempre que
possvel, na forma de Acordo de Nveis de Servios, conforme estabelece o inciso XVII
deste artigo;
XI

- o quantitativo da contratao;

XII
- o custo estimado da contratao, o valor mximo global e mensal
estabelecido em decorrncia da identificao dos elementos que compem o preo dos
servios, definido da seguinte forma:
a)por meio do preenchimento da planilha de custos e formao de preos,
observados os custos dos itens referentes ao servio, podendo ser motivadamente
dispensada naquelas contrataes em que a natureza do seu objeto torne invivel ou
desnecessrio o detalhamento dos custos para aferio da exeqibilidade dos preos
praticados; e
b) por meio de fundamentada pesquisa dos preos praticados no mercado em
contrataes similares; ou ainda por meio da adoo de valores constantes de
indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referncia, tarifas
pblicas ou outros equivalentes, se for o caso.
XIII
- a quantidade estimada de deslocamentos e a necessidade de hospedagem
dos empregados, com as respectivas estimativas de despesa, nos casos em que a
execuo de servios eventualmente venha a ocorrer em localidades distintas da sede
habitual da prestao do servio;

XIV
- a produtividade de referncia, quando cabvel, ou seja, aquela considerada
aceitvel para a execuo do servio, sendo expressa pelo quantitativo fsico do servio
na unidade de medida adotada, levando-se em considerao, entre outras, as seguintes
informaes:
a) rotinas de execuo dos servios;
b) quantidade e qualificao da mo-de-obra estimada para execuo dos servios;
c) relao do material adequado para a execuo dos servios com a respectiva
especificao, admitindo-se, excepcionalmente, desde que devidamente justificado, a
indicao da marca nos casos em que essa exigncia for imprescindvel ou a
padronizao for necessria, recomendando-se que a indicao seja acompanhada da
expresso ou similar, sempre que possvel; (Redao dada pela Instruo Normativa
n 3, de 16 de outubro de 2009)
d) relao de mquinas, equipamentos e utenslios a serem utilizados; e
e) condies do local onde o servio ser realizado.
XV
condies que possam ajudar na identificao do quantitativo de pessoal e
insumos necessrios execuo contratual, tais como:
a) quantitativo de usurios;
b) horrio de funcionamento do rgo e horrio em que devero ser prestados os servios;
c) restries de rea, identificando questes de segurana institucional, privacidade,
segurana, medicina do trabalho, dentre outras;
d) disposies normativas internas; e
e) instalaes, especificando-se a disposio de mobilirio e equipamentos, arquitetura,
decorao, dentre outras.
XVI

- deveres da contratada e da contratante;

XVII
- o Acordo de Nveis de Servios, sempre que possvel, conforme modelo
previsto no anexo II, dever conter:
a) os procedimentos de fiscalizao e de gesto da qualidade do servio, especificando-se
os indicadores e instrumentos de medio que sero adotados pelo rgo ou
entidade contratante;
b)os registros, controles e informaes que devero ser prestados pela contratada; e

c) as respectivas
estabelecidas.

adequaes

de

pagamento

pelo

no

atendimento

das metas

XVIII
- critrios tcnicos de julgamento das propostas, nas licitaes do tipo
tcnica e preo, conforme estabelecido pelo artigo 46 da Lei n 8.666, de 21 de junho de
1993.
Art. 16. Na definio do servio a ser contratado, so vedadas as especificaes
que:
I- sejam restritivas, limitando a competitividade do certame, exceto quando
necessrias e justificadas pelo rgo contratante;
II - direcionem ou favoream a contratao de um prestador especfico;
III
- no representem a real demanda de desempenho do rgo ou entidade, no
se admitindo especificaes que no agreguem valor ao resultado da contratao ou
sejam superiores s necessidades do rgo; e
IV
- estejam defasadas tecnolgica e/ou metodologicamente ou com preos
superiores aos de servios com melhor desempenho.
Art. 17. Quando for adotado o Acordo de Nveis de Servios, este dever ser
elaborado com base nas seguintes diretrizes:
I - antes da construo dos indicadores, os servios e resultados esperados j devero
estar claramente definidos e identificados, diferenciando-se as atividades
consideradas crticas das secundrias;
II- os indicadores e metas devem ser construdos de forma sistemtica, de modo que
possam contribuir cumulativamente para o resultado global do servio e no interfiram
negativamente uns nos outros;
III
servio;

- os indicadores devem refletir fatores que esto sob controle do prestador do

IV
- previso de fatores, fora do controle do prestador, que possam interferir no
atendimento das metas;
V- os indicadores devero ser objetivamente mensurveis, de preferncia facilmente
coletveis, relevantes e adequados natureza e caractersticas do servio e
compreensveis.
VI

- evitar indicadores complexos ou sobrepostos;

VII
- as metas devem ser realistas e definidas com base em uma comparao
apropriada;
VIII
- os pagamentos devero ser proporcionais ao atendimento das metas
estabelecidas no ANS, observando-se o seguinte:

a) as adequaes nos pagamentos estaro limitadas a uma faixa especfica de


tolerncia, abaixo da qual o fornecedor se sujeitar s sanes legais; e
b) na determinao da faixa de tolerncia de que trata a alnea anterior, considerar-se- a
relevncia da atividade, com menor ou nenhuma margem de tolerncia para as
atividades consideradas crticas.
IX
- o no atendimento das metas, por nfima ou pequena diferena, em
indicadores no crticos, poder ser objeto apenas de notificao nas primeiras
ocorrncias, de modo a no comprometer a continuidade da contratao.
DO INSTRUMENTO CONVOCATRIO
Art. 18. Os instrumentos convocatrios de licitao e os atos relativos dispensa
ou inexigibilidade de licitao, bem como os contratos deles decorrentes, observaro,
alm das disposies contidas na Lei n 8.666/93, na Lei n 10.520/2002, na Lei
o
Complementar n 123/2006, no Decreto n 2.271/97 e no Decreto n 6.204/2007, o
disposto nesta Instruo Normativa e sero adaptados s especificidades de cada caso.
Art. 19. Os instrumentos convocatrios devem o conter o disposto no art. 40 da
Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, indicando ainda, quando couber:
I - disposio especfica que garanta que as atividades de solicitao, avaliao e
atestao dos servios no sejam realizadas pela mesma empresa contratada para a
realizao dos servios, mediante a designao de responsveis, devidamente
qualificados para as atividades e sem vnculo com a empresa, e que devero ser,
preferencialmente, servidores do rgo ou entidade contratante;
II
- clusula especfica para vedar a contratao de uma mesma empresa para
dois ou mais servios licitados, quando, por sua natureza, esses servios exigirem a
segregao de funes, tais como a de executor e fiscalizador, assegurando a
possibilidade de participao de todos licitantes em ambos os itens, e estabelecendo a
ordem de adjudicao entre eles; (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de
16 de outubro de 2009)
III
- o modelo de Planilha de Custos e Formao de Preos, conforme Anexo III
desta Instruo Normativa, o qual constituir anexo do ato convocatrio e dever ser
preenchido pelos proponentes;
IV
- a exigncia de realizao de vistoria pelos licitantes, desde que devidamente
justificada no projeto bsico, a ser atestada por meio de documento emitido pela
Administrao;
V

- as exigncias de apresentao e condies de julgamento das propostas;

VI - requisitos de habilitao dos licitantes;


VII- nas licitaes tipo "tcnica e preo", os critrios de julgamento para comprovao da
capacidade tcnica dos licitantes;

VIII - o prazo de vigncia contratual, prevendo, inclusive, a possibilidade de


prorrogao, quando couber;
IX - a exigncia da indicao, quando da apresentao da proposta, dos acordos ou
convenes coletivas que regem as categorias profissionais vinculadas execuo do
servio, quando for o caso; (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
X - a forma como ser contada a periodicidade para a concesso das repactuaes, nas
contrataes de servios continuados com dedicao exclusiva de mo de obra,
conforme definido nos artigos 37 a 41-B desta Instruo Normativa; (Redao
dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013).
XI - indicao das sanes cabveis por eventual descumprimento das
contratuais pactuadas;

obrigaes

XII- a necessidade de adequao dos pagamentos ao atendimento das metas na execuo


do servio, com base no Acordo de Nveis de Servio e nos instrumentos de
fiscalizao e medio da qualidade definidos no Projeto Bsico ou Termo de
Referncia;
XIII clusula, nas contrataes de servios no continuados, prevendo que os
pagamentos estaro condicionados entrega dos produtos atualizados pela contratada,
que dever:
a) manter todas as verses anteriores para permitir o controle das alteraes; e
b) garantir a entrega de todos os documentos e produtos gerados na execuo, tais
como o projeto, relatrios, atas de reunies, manuais de utilizao, etc.
XIV - a possibilidade ou no da participao de cooperativas, nos termos desta Instruo
Normativa;
XV- as hipteses de substituio dos profissionais alocados aos servios contratados,
quando for o caso, nos termos artigo 30, 10, da 8.666/93, exclusivamente em relao
aos profissionais integrantes da equipe tcnica que ser avaliada; e
XVI regras que prevejam, nas contrataes de servios no continuados, os seguintes
direitos contratante:
a)o direito de propriedade intelectual dos produtos desenvolvidos, inclusive sobre as
eventuais adequaes e atualizaes que vierem a ser realizadas, logo aps o
recebimento de cada parcela, de forma permanente, permitindo contratante distribuir,
alterar e utilizar os mesmos sem limitaes; e
b) os direitos autorais da soluo, do projeto, de suas especificaes tcnicas, da
documentao produzida e congneres, e de todos os demais produtos gerados na
execuo do contrato, inclusive aqueles produzidos por terceiros subcontratados,

ficando proibida a sua utilizao sem que exista autorizao expressa da contratante,
sob pena de multa, sem prejuzo das sanes civis e penais cabveis.
XVII
regra estabelecendo que, nas eventuais prorrogaes contratuais, os
custos no renovveis j pagos ou amortizados no primeiro ano da contratao devero
ser eliminados como condio para a renovao; (Includo pela Instruo Normativa n
3, de 16 de outubro de 2009)
XVIII
disposio prevendo que a execuo completa do contrato s acontecer
quando o contratado comprovar o pagamento de todas as obrigaes trabalhistas
referente mo de obra utilizada, quando da contratao de servio continuado com
dedicao exclusiva de mo de obra; e (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16
de outubro de 2009)
o

XIX - exigncia de garantia de execuo do contrato, nos moldes do art. 56 da Lei n


8.666, de 1993, com validade durante a execuo do contrato e 3 (trs) meses aps
o trmino da vigncia contratual, devendo ser renovada a cada prorrogao, observados
ainda os seguintes requisitos: (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23
de dezembro de 2013)
a)a contratada dever apresentar, no prazo mximo de 10 (dez) dias teis,
prorrogveis por igual perodo, a critrio do rgo contratante, contado da assinatura do
contrato, comprovante de prestao de garantia, podendo optar por cauo em dinheiro
ou ttulos da dvida pblica, seguro-garantia ou fiana bancria, sendo que, nos casos de
contratao de servios continuados de dedicao exclusiva de mo de obra, o valor da
garantia dever corresponder a cinco por cento do valor total do contrato; (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
b)a garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurar o pagamento de:
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
1.prejuzos advindos do no cumprimento do objeto do contrato e do no
adimplemento das demais obrigaes nele previstas; (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
2.prejuzos causados Administrao ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo
durante a execuo do contrato; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
3.multas moratrias e punitivas aplicadas pela Administrao contratada; e
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
4.obrigaes trabalhistas, fiscais e previdencirias de qualquer natureza, no
adimplidas pela contratada; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
c)a modalidade seguro-garantia somente ser aceita se contemplar todos os eventos
indicados nos itens da alnea b; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23
de dezembro de 2013)

d)a garantia em dinheiro dever ser efetuada na Caixa Econmica Federal em conta
especfica com correo monetria, em favor do contratante; (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
e)a inobservncia do prazo fixado para apresentao da garantia acarretar a aplicao
de multa de 0,07% (sete centsimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso,
observado o mximo de 2% (dois por cento); (Includo pela Instruo Normativa
n 6, de 23 de dezembro de 2013)
f) o atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administrao a promover a
resciso do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas clusulas,
conforme dispem os incisos I e II do art. 78 da Lei n 8.666, de 1993; (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
g)o garantidor no parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado
pelo contratante com o objetivo de apurar prejuzos e/ou aplicar sanes
contratada; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
h)a garantia ser considerada extinta: (Includo a pela Instruo Normativa n 6, de 23
de dezembro de 2013)
1. com a devoluo da aplice, carta fiana ou autorizao para o levantamento de
importncias depositadas em dinheiro a ttulo de garantia, acompanhada de
declarao da Administrao, mediante termo circunstanciado, de que a contratada
cumpriu todas as clusulas do contrato; e (Includo pela Instruo Normativa n 6, de
23 de dezembro de 2013)
2. aps o trmino da vigncia do contrato, devendo o instrumento convocatrio
estabelecer o prazo de extino da garantia, que poder ser estendido em caso de
ocorrncia de sinistro; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro
de 2013)
i) o contratante no executar a garantia nas seguintes hipteses: (Includo pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
1. caso fortuito ou fora maior; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
2. alterao, sem prvia anuncia da seguradora ou do fiador, das obrigaes
contratuais; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
3. descumprimento das obrigaes pela contratada decorrente de atos ou fatos da
Administrao; ou ( Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)
4. prtica de atos ilcitos dolosos por servidores da Administrao; (Includo pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
j) no sero admitidas outras hipteses de no execuo da garantia, que no as
previstas na alnea i; e (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de

dezembro de 2013)
k)dever haver previso expressa no contrato e seus aditivos de que a garantia prevista
no inciso XIX deste artigo somente ser liberada ante a comprovao de que a
empresa pagou todas as verbas rescisrias trabalhistas decorrentes da contratao, e que,
caso esse pagamento no ocorra at o fim do segundo ms aps o encerramento da
vigncia contratual, a garantia ser utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas
diretamente pela Administrao, conforme estabelecido no art. 19-A, inciso IV, desta
Instruo Normativa. (Includo dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013 e retificado em 9 de janeiro de 2014 publicado no DOU n 6,
Seo 1, pg. 58/59)
XX meno expressa aos dispositivos de tratamento diferenciado e favorecido para as
microempresas e empresas de pequeno porte que sero observados na licitao,
conforme previsto na Lei Complementar n 123, de 2006 e no Decreto n 6.204, de
2007; (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
XXI a possibilidade de prorrogao contratual para os servios continuados, respeitado
o disposto no art. 57, inciso II da Lei n 8.666, de 1993; (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
XXII
- o critrio de reajuste de preos, observado o disposto no art. 40, inciso
o
XI, da Lei n 8.666, de 1993; (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 26 de
dezembro de 2013)
XXIII
- disposio de que a licitante, Microempresa ou Empresa de Pequeno
Porte, que venha a ser contratada para a prestao de servios mediante cesso de mo
de obra no poder beneficiar-se da condio de optante pelo Simples Nacional, salvo
o
o
as excees previstas no 5 -C do art. 18 da Lei Complementar n 123, de 14 de
dezembro de 2006; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)
XXIV
- disposio prevendo condies de habilitao econmico-financeira nos
seguintes termos: (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)
a) balano patrimonial e demonstraes contbeis referentes ao ltimo exerccio social,
comprovando ndices de Liquidez Geral LG, Liquidez Corrente LC, e Solvncia
Geral SG superiores a 1 (um); (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
b) Capital Circulante Lquido ou Capital de Giro (Ativo Circulante - Passivo
Circulante) de, no mnimo, 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por
cento) do valor estimado da contratao, tendo por base o balano patrimonial e as
demonstraes contbeis do ltimo exerccio social; (Redao dada pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013 e Retificada redao publicada no
DOU n 252 de 30 de dezembro de 2013, pg. 840)
c) comprovao de patrimnio lquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da
contratao, por meio da apresentao do balano patrimonial e demonstraes
contbeis do ltimo exerccio social, apresentados na forma da lei, vedada a substituio

por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais,
quando encerrados h mais de 3 (trs) meses da data da apresentao da proposta;
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013 e
Retificada redao publicada no DOU n 252 de 30 de dezembro de 2013, pg. 840)
d) declarao do licitante, acompanhada da relao de compromissos assumidos,
conforme modelo constante do Anexo VIII, de que um doze avos dos contratos firmados
com a Administrao Pblica e/ou com a iniciativa privada vigentes na data
apresentao da proposta no superior ao patrimnio lquido do licitante que poder
ser atualizado na forma descrita na alnea c, observados os seguintes requisitos:
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
1.a declarao deve ser acompanhada da Demonstrao do Resultado do Exerccio
DRE, relativa ao ltimo exerccio social; e (Includo pela Instruo Normativa n 6,
de 23 de dezembro de 2013)
2.caso a diferena entre a declarao e a receita bruta discriminada na Demonstrao do
Resultado do Exerccio DRE apresentada seja superior a 10% (dez por cento), para
mais ou para menos, o licitante dever apresentar justificativas; e (Includo pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
e) certido negativa de feitos sobre falncia, recuperao judicial ou recuperao
extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede do licitante; (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
XXV
- disposio prevendo condies de habilitao tcnica nos seguintes
termos: (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
a) os atestados ou declaraes de capacidade tcnica apresentados pelo licitante devem
comprovar aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em
caractersticas, quantidades e prazos com o objeto de que trata o processo licitatrio; e
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
b) os atestados de capacidade tcnico-operacional devero referir-se a servios prestados
no mbito de sua atividade econmica principal ou secundria especificadas no
contrato social vigente; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
XXVI
- disposio que caracterize como falta grave, compreendida como falha
na execuo do contrato, o no recolhimento do FGTS dos empregados e das
contribuies sociais previdencirias, bem como o no pagamento do salrio, do valetransporte e do auxlio alimentao, que poder dar ensejo resciso do contrato, sem
prejuzo da aplicao de sano pecuniria e da declarao de impedimento para licitar
e contratar com a Unio, nos termos do art. 7 da Lei 10.520, de 17 de julho de 2002.
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013 e retificado
em 9 de janeiro de 2014 publicado no DOU n 6, Seo 1, pg.58/59)
1 Nas contrataes de servios continuados, o instrumento convocatrio
poder estabelecer, como condio para as eventuais repactuaes, que o contratado se

comprometer a aumentar a garantia prestada com os valores providos pela


Administrao e que no foram utilizados para o pagamento de frias.
2 Na definio dos requisitos de habilitao tcnica dos licitantes, conforme
determina o artigo 30 da Lei n 8.666, de 1993, ou na definio dos critrios de
julgamento da proposta tcnica, no caso de licitaes tipo tcnica e preo, vedado:
I- exigir ou atribuir pontuao para mais de um atestado comprobatrio da
experincia do licitante no mesmo critrio de avaliao;
II - a pontuao de atestados que foram exigidos para fins de habilitao;
III
- exigir ou atribuir pontuao para qualificao que seja incompatvel ou
impertinente com a natureza ou a complexidade do servio ou da atividade a ser
executada; e
IV
exigir ou atribuir pontuao para a alocao de profissionais de nvel e
qualificao superior ou inferior aos graus de complexidade das atividades a serem
executadas, devendo-se exigir a indicao de profissionais de maior qualificao apenas
para as tarefas de natureza complexa; e
V exigir ou atribuir pontuao para experincia em atividades consideradas
secundrias ou de menor relevncia para a execuo do servio. (Includo pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
3 Sendo permitida a participao de cooperativas, o instrumento convocatrio
deve exigir, na fase de habilitao:
I - a relao dos cooperados que atendem aos requisitos tcnicos exigidos para a
contratao e que executaro o contrato, com as respectivas atas de inscrio e a
comprovao de que esto domiciliados na localidade da sede da cooperativa,
respeitado o disposto nos arts. 4, inciso XI, 21, inciso I e 42, 2 a 6 da Lei n 5.764,
de 1971; (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
II
- a declarao de regularidade de situao do contribuinte individual DRSCI
de cada um dos cooperados relacionados;
III
a comprovao do capital social proporcional ao nmero de cooperados
necessrios prestao do servio;
IV

o registro previsto na Lei 5.764, art. 107;

V
a comprovao de integrao das respectivas quotas-partes por parte dos
cooperados que executaro o contrato; e
VI
- os seguintes documentos para a comprovao da regularidade jurdica da
cooperativa:
a) ata de fundao;

b) estatuto social com a ata da assemblia que o aprovou;


c) regimento dos fundos institudos pelos cooperados, com a ata da assemblia que os
aprovou;
d) editais de convocao das trs ltimas assemblias gerais extraordinrias;
e) trs registros de presena dos cooperados que executaro o contrato em assemblias
gerais ou nas reunies seccionais; e
f) ata da sesso que os cooperados autorizaram a cooperativa a contratar o objeto da
licitao;
VII
a ltima auditoria contbil-financeira da cooperativa, conforme dispe o
art. 112 da Lei n 5.764, de 1971, ou uma declarao, sob as penas da lei, de que tal
auditoria no foi exigida pelo rgo fiscalizador. (Includo pela Instruo Normativa
n 3, de 16 de outubro de 2009)
4 Para efeito de comprovao do disposto no inciso XXIII, a contratada
dever apresentar cpia do ofcio, enviado Receita Federal do Brasil, com
comprovante de entrega e recebimento, comunicando a assinatura do contrato de
prestao de servios mediante cesso de mo de obra, at o ltimo dia til do ms
subsequente ao da ocorrncia da situao de vedao. (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
5 Na contratao de servios continuados, a Administrao Pblica poder
exigir do licitante: (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)
I - comprovao de que tenha executado servios de terceirizao compatveis em
quantidade com o objeto licitado por perodo no inferior a 3 (trs) anos; e (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
II- declarao de que o licitante instalar escritrio em local (cidade/municpio)
previamente definido pela Administrao, a ser comprovado no prazo mximo de 60
(sessenta) dias contado a partir da vigncia do contrato. (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
6 Para a comprovao da experincia mnima de 3 (trs) anos prevista no
inciso I do 5, ser aceito o somatrio de atestados. (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
7 Na contratao de servios continuados com mais de 40 (quarenta) postos,
o licitante dever comprovar que tenha executado contrato com um mnimo de 50%
(cinquenta por cento) do nmero de postos de trabalho a serem contratados. (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
8 Quando o nmero de postos de trabalho a ser contratado for igual ou
inferior a 40 (quarenta), o licitante dever comprovar que tenha executado contrato com

um mnimo de 20 (vinte) postos. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de


dezembro de 2013)
9 Somente sero aceitos atestados expedidos aps a concluso do contrato ou
se decorrido, pelo menos, um ano do incio de sua execuo, exceto se firmado para ser
executado em prazo inferior. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
10. O licitante deve disponibilizar todas as informaes necessrias
comprovao da legitimidade dos atestados solicitados, apresentando, dentre outros
documentos, cpia do contrato que deu suporte contratao, endereo atual da
contratante e local em que foram prestados os servios. (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
11. Justificadamente, a depender da especificidade do objeto a ser licitado, os
requisitos de qualificao tcnica e econmico-financeira constantes deste artigo
podero ser adaptados, suprimidos ou acrescidos de outros considerados importantes
para a contratao, observado o disposto nos arts. 27 a 3l da Lei n 8.666, de 1993.
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
Art. 19-A. O edital dever conter ainda as seguintes regras para a garantia do
cumprimento das obrigaes trabalhistas nas contrataes de servios continuados com
dedicao exclusiva de mo de obra: (Redao dada pela Instruo Normativa n 6,
de 23 de dezembro de 2013)
I- previso de provisionamento de valores para o pagamento das frias, 13 (dcimo
terceiro) salrio e verbas rescisrias aos trabalhadores da contratada, que sero
depositados pela Administrao em conta vinculada especfica, conforme o disposto no
Anexo VII desta Instruo Normativa; (Redao dada pela Instruo Normativa n 6,
de 23 de dezembro de 2013)
a)parcial e anualmente, pelo valor correspondente aos 13s salrios, quando devidos;
(Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
b) parcialmente, pelo valor correspondente as frias e ao 1/3 de frias, quando dos
gozos de frias dos empregados vinculados ao contrato; (Redao pela Instruo
Normativa n 05, de 18 de novembro 2009)
c)parcialmente, pelo valor correspondente aos 13s salrios proporcionais, frias
proporcionais e indenizao compensatria porventura devida sobre o FGTS, quando
da demisso de empregado vinculado ao contrato; (Includo pela Instruo Normativa
n 3, de 16 de outubro de 2009)
d) ao final da vigncia do contrato, para o pagamento das verbas rescisrias; e
(Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
e)- (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013)
II (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013)

III
- previso de que o pagamento dos salrios dos empregados pela empresa
contratada dever ser feito por depsito bancrio, na conta dos empregados, em
agncias situadas na localidade ou regio metropolitana em que ocorre a prestao dos
servios; (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)
IV
- a obrigao da contratada de, no momento da assinatura do contrato,
autorizar a Administrao contratante a reter, a qualquer tempo, a garantia na forma
prevista na alnea k do inciso XIX do art. 19 desta Instruo Normativa; (Redao
dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
V- a obrigao da contratada de, no momento da assinatura do contrato, autorizar a
Administrao contratante a fazer o desconto nas faturas e realizar os pagamentos dos
salrios e demais verbas trabalhistas diretamente aos trabalhadores, bem como das
contribuies previdencirias e do FGTS, quando estes no forem adimplidos;
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
VI
- disposio prevendo que a contratada dever viabilizar, no prazo de 60
(sessenta) dias, contados do incio da prestao dos servios, a emisso do Carto
Cidado expedido pela Caixa Econmica Federal para todos os empregados; (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
VII
- disposio prevendo que a contratada dever viabilizar, no prazo de 60
(sessenta) dias, contados do incio da prestao dos servios, o acesso de seus
empregados, via internet, por meio de senha prpria, aos sistemas da Previdncia Social
e da Receita do Brasil, com o objetivo de verificar se as suas contribuies
previdencirios foram recolhidas; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
VIII
- disposio prevendo que a contratada dever oferecer todos os meios
necessrios aos seus empregados para obteno de extrato de recolhimento sempre que
solicitado pela fiscalizao. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
1 Os valores provisionados na forma do inciso I somente sero liberados para
o pagamento das verbas de que trata e nas seguintes condies: (Includo pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
I- parcial e anualmente, pelo valor correspondente ao 13 (dcimo terceiro) salrio
dos empregados vinculados ao contrato, quando devido; (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
II - parcialmente, pelo valor correspondente s frias e a um tero de frias previsto
na Constituio, quando do gozo de frias pelos empregados vinculados ao
contrato; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
III
- parcialmente, pelo valor correspondente ao 13 (dcimo terceiro) salrio
proporcional, frias proporcionais e indenizao compensatria porventura devida
sobre o FGTS, quando da dispensa de empregado vinculado ao contrato; e (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)

IV
- ao final da vigncia do contrato, para o pagamento das verbas rescisrias.
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
2 Os casos de comprovada inviabilidade de utilizao da conta vinculada
devero ser justificados pela autoridade competente. (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
3 Em caso de impossibilidade de cumprimento do disposto no inciso III do
caput deste artigo, a contratada dever apresentar justificativa, a fim de que a
Administrao possa verificar a realizao do pagamento. (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
4 O saldo existente na conta vinculada apenas ser liberado com a execuo
completa do contrato, aps a comprovao, por parte da empresa, da quitao de todos
os encargos trabalhistas e previdencirios relativos ao servio contratado. (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
5 Quando no for possvel a realizao dos pagamentos a que se refere o
inciso V do caput deste artigo pela prpria administrao, esses valores retidos
cautelarmente sero depositados junto Justia do Trabalho, com o objetivo de serem
utilizados exclusivamente no pagamento de salrios e das demais verbas trabalhistas,
bem como das contribuies sociais e FGTS. (Includo pela Instruo Normativa n
6, de 23 de dezembro de 2013)
Art. 20. vedado Administrao fixar nos instrumentos convocatrios:
I - o quantitativo de mo-de-obra a ser utilizado na prestao do servio, devendo sempre
adotar unidade de medida que permita a quantificao da mo de obra que ser
necessria execuo do servio; (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de
16 de outubro de 2009)
II - (revogado); (Revogado pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
III
- os benefcios, ou seus valores, a serem concedidos pela contratada aos seus
empregados, devendo adotar os benefcios e valores previstos em acordo, dissdio ou
conveno coletiva, como mnimo obrigatrio, quando houver; (Redao dada pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
IV
- exigncias de fornecimento de bens ou servios no pertinentes ao objeto a
ser contratado sem que exista uma justificativa tcnica que comprove a vantagem para a
Administrao; (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de
2009)
V - exigncia de qualquer documento que configure compromisso de terceiro alheio
disputa;
VI
- exigncia de comprovao de filiao a Sindicato ou a Associao de
Classe, como condio de participao na licitao, exceto quando a lei exigir a filiao

a uma Associao de Classe como condio para o exerccio da atividade, como nos
casos das profisses regulamentadas em Lei, tais como a advocacia, engenharia,
medicina e contabilidade; (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
VII
- exigncia de comprovao de quitao de anuidade junto a entidades de
classe como condio de participao;
VIII

- exigncia de certido negativa de protesto como documento habilitatrio

IX - a obrigao do contratante de ressarcir as despesas de hospedagem e


transporte dos trabalhadores da contratada designados para realizar servios em
unidades fora da localidade habitual de prestao dos servios que no estejam previstos
nem orados no contrato; e (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
X quantitativos ou valores mnimos para custos variveis decorrentes de
eventos futuros e imprevisveis, tais como o quantitativo de vale transporte a ser
fornecido pela eventual contratada aos seus trabalhadores, ficando a contratada com a
responsabilidade de prover o quantitativo que for necessrio, conforme dispe o art. 23
desta Instruo Normativa. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
1 Exigncias de comprovao de propriedade, apresentao de laudos e
licenas de qualquer espcie s sero devidas pelo vencedor da licitao; dos
proponentes poder-se- requisitar to somente declarao de disponibilidade ou de que a
empresa rene condies de apresent-los no momento oportuno.
2 O disposto no inciso IX no impede a exigncia no instrumento
convocatrio que os proponentes ofertem preos para as necessidades de deslocamento
na prestao do servio, conforme previsto no inciso XIII do art. 15 desta Instruo
Normativa. (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de
2009)
DAS PROPOSTAS
Art. 21. As propostas devero ser apresentadas de forma clara e objetiva, em
conformidade com o instrumento convocatrio, devendo conter todos os elementos que
influenciam no valor final da contratao, detalhando, quando for o caso:
I - os preos unitrios, o valor mensal e o valor global da proposta, conforme o
disposto no instrumento convocatrio;
II
- os custos decorrentes da execuo contratual, mediante o preenchimento do
modelo de planilha de custos e formao de preos estabelecido no instrumento
convocatrio;
III
- a indicao dos sindicatos, acordos coletivos, convenes coletivas ou
sentenas normativas que regem as categorias profissionais que executaro o servio e

as respectivas datas bases e vigncias, com base no Cdigo Brasileiro de Ocupaes


CBO;
IV
- produtividade adotada, e se esta for diferente daquela utilizada pela
Administrao como referncia, mas admitida pelo instrumento convocatrio, a
respectiva comprovao de exeqibilidade;
V

- a quantidade de pessoal que ser alocado na execuo contratual; e

VI
- a relao dos materiais e equipamentos que sero utilizados na execuo
dos servios, indicando o quantitativo e sua especificao.
Art. 22. Quando permitido no edital, e de acordo com as regras previstas nesta
Instruo Normativa, os licitantes podero apresentar produtividades diferenciadas
daquela estabelecida no ato convocatrio como referncia, desde que no alterem o
objeto da contratao, no contrariem dispositivos legais vigentes e apresentem
justificativa, devendo comprov-las por meio de provas objetivas, tais como:
I- relatrios tcnicos elaborados por profissional devidamente registrado nas
entidades profissionais competentes compatveis com o objeto da contratao;
II- manual de fabricante que evidencie, de forma inequvoca, capacidade operacional e
produtividade dos equipamentos utilizados;
III
- atestado do fabricante ou de qualquer rgo tcnico que evidencie o
rendimento e a produtividade de produtos ou servios; e
IV
- atestados detalhados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou
privado que venham a comprovar e exeqibilidade da produtividade apresentada.
Pargrafo nico. A apresentao das propostas implica obrigatoriedade do
cumprimento das disposies nelas contidas, assumindo o proponente o compromisso
de executar os servios nos seus termos, bem como fornecer todos os materiais,
equipamentos, ferramentas e utenslios necessrios, em quantidades e qualidades
adequadas perfeita execuo contratual, promovendo, quando requerido, sua
substituio.
Art. 23. A contratada dever arcar com o nus decorrente de eventual equvoco
no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complement-los, caso
o previsto inicialmente em sua proposta no seja satisfatrio para o atendimento ao
objeto da licitao exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do
1 do art. 57 da Lei n 8.666, de 1993.
1 O disposto no caput deve ser observado ainda para os custos variveis
decorrentes de fatores futuros e incertos, tais como os valores provido com o
quantitativo de vale transporte. (Redao dada pela Instruo Normativa 04, de 11
de novembro de 2009)
2 Caso a proposta apresente eventual equvoco no dimensionamento dos
quantitativos que favorea a contratada, este ser revertido como lucro durante a

vigncia da contratao, mas poder ser objeto de negociao para a eventual


prorrogao contratual. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
Art. 24. Quando a modalidade de licitao for prego, a planilha de custos e
formao de preos dever ser entregue e analisada no momento da aceitao do lance
vencedor, em que poder ser ajustada, se possvel, para refletir corretamente os custos
envolvidos na contratao, desde que no haja majorao do preo proposto. (Redao
dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
Art. 25. Para a contratao de servios devero ser adotados, preferencialmente,
os tipos de licitao "menor preo" ou "tcnica e preo", ressalvadas as hipteses de
dispensa ou inexigibilidade previstas na legislao.
Art. 26.A licitao do tipo "menor preo" para a contratao de servios
considerados comuns dever ser realizada na modalidade Prego, conforme dispe o
Decreto n 5.450, de 2005, preferencialmente na forma eletrnica.
Pargrafo nico. Em consequncia da padronizao existente no mercado de TI,
a maioria dos bens e servios de tecnologia da informao esto aderentes a protocolos,
mtodos e tcnicas pr-estabelecidos e conhecidos, sendo, portanto, via de regra,
considerados comuns para fins de utilizao da modalidade Prego. (Includo pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
Art. 27. A licitao tipo "tcnica e preo" dever ser excepcional, somente
admitida para servios que tenham as seguintes caractersticas:
I - natureza predominantemente intelectual;
II

- grande complexidade ou inovao tecnolgica ou tcnica; ou

III
- possam ser executados com diferentes metodologias, tecnologias, alocao
de recursos humanos e materiais e:
a) no se conhea previamente licitao qual das diferentes possibilidades a que
melhor atender aos interesses do rgo ou entidade;
b) nenhuma das solues disponveis no mercado atenda completamente necessidade da
Administrao e no exista consenso entre os especialistas na rea sobre qual seja a
melhor soluo, sendo preciso avaliar as vantagens e desvantagens de cada uma para
verificar qual a que mais se aproxima da demanda; ou
c) exista o interesse de ampliar a competio na licitao, adotando-se exigncias
menos restritivas e pontuando as vantagens que eventualmente forem oferecidas.
1 A licitao tipo "tcnica e preo" no dever ser utilizada quando existir
recomendao contrria por parte da Secretaria de Logstica e Tecnologia da

Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto para o servio a ser


contratado.
2 A adoo do tipo de licitao descrito no caput dever ser feita mediante
justificativa, consoante o disposto neste artigo.
3 vedada a atribuio de fatores de ponderao distintos para os ndices
tcnica e preo sem que haja justificativa para essa opo.
Art. 28. As propostas apresentadas devero ser analisadas e julgadas de acordo
com o disposto nas normas legais vigentes, e ainda em consonncia com o estabelecido
no instrumento convocatrio, conforme previsto nos artigos 43, 44, 45, 46 e 48 da Lei
n 8.666, de 1993, e na Lei n 10.520, de 2002.
Pargrafo nico. Nas licitaes tipo "tcnica e preo", o julgamento das
propostas dever observar os seguintes procedimentos:
I - o fator qualidade ser aferido mediante critrios objetivos, no se admitindo a
indicao da entidade certificadora especfica, devendo o rgo assegurar-se de que o
certificado se refira rea compatvel com os servios licitados;
II
- a atribuio de pontuao ao fator desempenho no poder ser feita com base
na apresentao de atestados relativos durao de trabalhos realizados pelo licitante;
III
- vedada a atribuio de pontuao progressiva a um nmero crescente de
atestados comprobatrios de experincia de idntico teor;
IV
- poder ser apresentado mais de um atestado relativamente ao mesmo
quesito de capacidade tcnica, quando estes forem necessrios para a efetiva
comprovao da aptido solicitada; e
V
- Na anlise da qualificao do corpo tcnico que executar o servio, deve
haver proporcionalidade entre a equipe tcnica pontuvel com a quantidade de tcnicos
que sero efetivamente alocados na execuo do futuro contrato.
Art. 29. Sero desclassificadas as propostas que:
I - contenham vcios ou ilegalidades;
II - no apresentem as especificaes tcnicas exigidas pelo Projeto Bsico ou Termo
de Referncia;
III- apresentarem preos finais superiores ao valor mximo mensal estabelecido pelo
rgo ou entidade contratante no instrumento convocatrio;
IV

- apresentarem preos que sejam manifestamente inexeqveis; e

V - no vierem a comprovar sua exeqibilidade, em especial em relao ao preo e a


produtividade apresentada.

1 Consideram-se preos manifestamente inexeqveis aqueles que,


comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da
contratao pretendida.
2 A inexeqibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de
custos, desde que no contrariem instrumentos legais, no caracteriza motivo suficiente
para a desclassificao da proposta.
3 Se houver indcios de inexeqibilidade da proposta de preo, ou em caso da
necessidade de esclarecimentos complementares, poder ser efetuada diligncia, na
forma do 3 do art. 43 da Lei n 8.666/93, para efeito de comprovao de sua
exeqibilidade, podendo adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos:
I - questionamentos junto proponente para a apresentao de justificativas e
comprovaes em relao aos custos com indcios de inexeqibilidade;
II- verificao de acordos coletivos, convenes coletivas ou sentenas normativas
em dissdios coletivos de trabalho;
III
- levantamento de informaes junto ao Ministrio do Trabalho e Emprego, e
junto ao Ministrio da Previdncia Social;
IV

- consultas a entidades ou conselhos de classe, sindicatos ou similares;

V - pesquisas em rgos pblicos ou empresas privadas;


VI - verificao de outros contratos que o proponente mantenha com a Administrao ou
com a iniciativa privada;
VII - pesquisa de preo com fornecedores dos insumos utilizados, tais como:
atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;
VIII

- verificao de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente;

IX - levantamento de indicadores salariais ou trabalhistas publicados por rgos de


pesquisa;
X - estudos setoriais;
XI - consultas s Secretarias de Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal;
XII - anlise de solues tcnicas escolhidas e/ou condies excepcionalmente favorveis
que o proponente disponha para a prestao dos servios; e
XIII

- demais verificaes que porventura se fizerem necessrias.

4 Qualquer interessado poder requerer que se realizem diligncias para aferir


a exeqibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os
indcios que fundamentam a suspeita.

5 Quando o licitante apresentar preo final inferior a 30% da mdia dos


preos ofertados para o mesmo item, e a inexeqibilidade da proposta no for flagrante
e evidente pela anlise da planilha de custos, no sendo possvel a sua imediata
desclassificao, ser obrigatria a realizao de diligncias para aferir a legalidade e
exeqibilidade da proposta.
Art. 29-A. A anlise da exeqibilidade de preos nos servios continuados com
dedicao exclusiva da mo de obra do prestador dever ser realizada com o auxlio da
planilha de custos e formao de preos, a ser preenchida pelo licitante em relao sua
proposta final de preo. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
1 O modelo de Planilha de custos e formao de preos previsto no anexo III
desta Instruo Normativa dever ser adaptado s especificidades do servio e s
necessidades do rgo ou entidade contratante, de modo a permitir a identificao de
todos os custos envolvidos na execuo do servio. (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
2 Erros no preenchimento da Planilha no so motivo suficiente para a
desclassificao da proposta, quando a Planilha puder ser ajustada sem a necessidade de
majorao do preo ofertado, e desde que se comprove que este suficiente para arcar
com todos os custos da contratao. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16
de outubro de 2009)
o

3 vedado ao rgo ou entidade contratante fazer ingerncias na formao


de preos privados por meio da proibio de insero de custos ou exigncia de custos
mnimos que no estejam diretamente relacionados exequibilidade dos servios e
materiais ou decorram de encargos legais. (Redao dada pela Instruo Normativa
n 6, de 23 de dezembro de 2013)
Art. 29-B. (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de
2009)
1 (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de
2009.)
I - (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de 2009.)
II - (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de 2009.)
2009.)

III
- (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de
novembro de

2009.)

IV
- (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de
novembro de

V - (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de 2009.)


VI
- (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de
2009.
novembro de
)
2009.)

VII
(
2009.
)
2009.
)

Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro


de
VIII - (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de
novembro de
IX
- (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de
novembro de

X - (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de 2009.)


2009.
)
2009.
)
2009.)

XI
- (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de
novembro de
XII - (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de
novembro de
XIII - (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de
novembro de
2 (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de

2009.
)
3 (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de
2009.
)
DA VIGNCIA DOS CONTRATOS
Art. 30. A durao dos contratos ficar adstrita vigncia dos respectivos
crditos oramentrios, podendo, quando for o caso, ser prorrogada at o limite previsto
no ato convocatrio, observado o disposto no art. 57 da Lei 8.666/93.
1 O prazo mnimo previsto para incio da prestao de servio continuado
com dedicao exclusiva dos trabalhadores da contratada dever ser o suficiente de
modo a possibilitar a preparao do prestador para o fiel cumprimento do contrato.
2 Toda prorrogao de contratos ser precedida da realizao de pesquisas de
preos de mercado ou de preos contratados por outros rgos e entidades da
Administrao Pblica, visando a assegurar a manuteno da contratao mais
vantajosa para a Administrao.
3 A prorrogao de contrato, quando vantajosa para a Administrao, dever
ser promovida mediante celebrao de termo aditivo, o qual dever ser submetido
aprovao da consultoria jurdica do rgo ou entidade contratante.
4 Nos contratos cuja durao, ou previso de durao, ultrapasse um exerccio
financeiro, indicar-se- o crdito e respectivo empenho para atender despesa no

exerccio em curso, bem como de cada parcela da despesa relativa parte a ser
executada em exerccio futuro, com a declarao de que, em termos aditivos ou
apostilamentos, indicar-se-o os crditos e empenhos para sua cobertura.
Art. 30-A Nas contrataes de servio continuado, o contratado no tem direito
subjetivo prorrogao contratual, que objetiva a obteno de preos e condies mais
vantajosas para a Administrao, conforme estabelece o art. 57, inciso II da Lei n
8.666, de 1993. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
o

1 Os contratos de servios de natureza continuada podero ser prorrogados, a


cada 12 (doze) meses, at o limite de 60 (sessenta) meses, quando comprovadamente
vantajosos para a Administrao, desde que haja autorizao formal da autoridade
competente e observados os seguintes requisitos: (Redao dada pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
I - os servios tenham sido prestados regularmente; (Redao dada pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
II - a Administrao mantenha interesse na realizao do servio; (Redao dada
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
III
- o valor do contrato permanea economicamente vantajoso para a
Administrao; e (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)
IV- a contratada manifeste expressamente interesse na prorrogao. (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
2 A vantajosidade econmica para prorrogao dos contratos de servios
continuados estar assegurada, sendo dispensada a realizao de pesquisa de mercado,
quando o contrato contiver previses de que: (Redao dada pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
I - os reajustes dos itens envolvendo a folha de salrios sero efetuados com base em
conveno, acordo coletivo ou em decorrncia de lei; (Redao dada pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
II- os reajustes dos itens envolvendo insumos (exceto quanto a obrigaes
decorrentes de acordo ou conveno coletiva de trabalho e de Lei) e materiais sero
efetuados com base em ndices oficiais, previamente definidos no contrato, que
guardem a maior correlao possvel com o segmento econmico em que estejam
inseridos tais insumos ou materiais ou, na falta de qualquer ndice setorial, o ndice
Nacional de Preos ao Consumidor Amplo IPCA/IBGE; e (Redao dada pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
III
- no caso de servios continuados de limpeza, conservao, higienizao e de
vigilncia, os valores de contratao ao longo do tempo e a cada prorrogao sero
iguais ou inferiores aos limites estabelecidos em ato normativo da Secretaria de
Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto SLTI/MP. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de

2013)
3 No caso do inciso III do 2, se os valores forem superiores aos fixados pela
SLTI/MP, caber negociao objetivando a reduo de preos de modo a viabilizar
economicamente as prorrogaes de contrato. (Includo pela Instruo Normativa n
6, de 23 de dezembro de 2013)
4 A administrao dever realizar negociao contratual para a reduo e/ou
eliminao dos custos fixos ou variveis no renovveis que j tenham sido amortizados
ou pagos no primeiro ano da contratao. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de
23 de dezembro de 2013)
5 A Administrao no poder prorrogar o contrato quando: (Redao dada
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
I - os preos estiverem superiores aos estabelecidos como limites pelas Portarias do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, admitindo-se a negociao para
reduo de preos; ou (Includo dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
II
a contratada tiver sido declarada inidnea ou suspensa no mbito da Unio
ou do prprio rgo contratante, enquanto perdurarem os efeitos. (Includo dada pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAO DA EXECUO DOS
CONTRATOS
Art. 31. O acompanhamento e a fiscalizao da execuo do contrato consistem
na verificao da conformidade da prestao dos servios e da alocao dos recursos
necessrios, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do contrato, devendo ser
exercido pelo gestor do contrato, que poder ser auxiliado pelo fiscal tcnico e fiscal
administrativo do contrato. (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
o

1 Alm das disposies previstas neste captulo, a fiscalizao contratual dos


servios continuados dever seguir o disposto no Anexo IV desta Instruo Normativa.
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
o

2 Para efeito desta Instruo Normativa, considera-se: (Includo pela


Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
I - gestor do contrato: servidor designado para coordenar e comandar o processo da
fiscalizao da execuo contratual; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de
23 de dezembro de 2013)
II
- fiscal tcnico do contrato: servidor designado para auxiliar o gestor do
contrato quanto fiscalizao do objeto do contrato; e (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
III

- fiscal administrativo do contrato: servidor designado para auxiliar o gestor

do contrato quanto fiscalizao dos aspectos administrativos do contrato. (Includo


pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
3 A fiscalizao dos contratos, no que se refere ao cumprimento das
obrigaes trabalhistas, deve ser realizada com base em critrios estatsticos, levando-se
em considerao falhas que impactem o contrato como um todo e no apenas erros e
falhas eventuais no pagamento de alguma vantagem a um determinado empregado.
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
Art. 32. Em servios de natureza intelectual, aps a assinatura do contrato, o
rgo ou entidade contratante deve promover reunio inicial, devidamente registrada em
Ata, para dar incio execuo do servio, com o esclarecimento das obrigaes
contratuais, em que estejam presentes os tcnicos responsveis pela elaborao do termo
de referncia ou projeto bsico, o gestor do contrato, o fiscal tcnico do contrato, o
fiscal administrativo do contrato, os tcnicos da rea requisitante, o preposto da empresa
e os gerentes das reas que executaro os servios contratados. (Redao dada pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
Pargrafo nico. O rgo ou entidade contratante dever estabelecer ainda
reunies peridicas, de modo a garantir a qualidade da execuo e o domnio dos
resultados e processos j desenvolvidos por parte do corpo tcnico do rgo contratante.
Art. 33. A verificao da adequao da prestao do servio dever ser realizada
com base no Acordo de Nveis de Servio, quando houver, previamente definido no ato
convocatrio e pactuado pelas partes.
1 O prestador do servio poder apresentar justificativa para a prestao do
servio com menor nvel de conformidade, que poder ser aceita pelo rgo ou
entidade, desde que comprovada a excepcionalidade da ocorrncia, resultante
exclusivamente de fatores imprevisveis e alheios ao controle do prestador.
2 O rgo contratante dever monitorar constantemente o nvel de qualidade
dos servios para evitar a sua degenerao, devendo intervir para corrigir ou aplicar
sanes quando verificar um vis contnuo de desconformidade da prestao do servio
qualidade exigida.
Art. 34 A execuo dos contratos dever ser acompanhada e fiscalizada por meio
de instrumentos de controle, que compreendam a mensurao dos seguintes aspectos,
quando for o caso:
I os resultados alcanados em relao ao contratado, com a verificao dos prazos
de execuo e da qualidade demandada;
II- os recursos humanos empregados, em funo da quantidade e da formao
profissional exigidas;
III
IV

- a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;


- a adequao dos servios prestados rotina de execuo estabelecida;

- o cumprimento das demais obrigaes decorrentes do contrato; e

VI - a satisfao do pblico usurio.


1 O fiscal ou gestor do contrato ao verificar que houve subdimensionamento
da produtividade pactuada, sem perda da qualidade na execuo do servio, dever
comunicar autoridade responsvel para que esta promova a adequao contratual
produtividade efetivamente realizada, respeitando-se os limites de alterao dos valores
contratuais previstos no 1 do artigo 65 da Lei n 8.666, de 1993.
2 A conformidade do material a ser utilizado na execuo dos servios dever
ser verificada juntamente com o documento da contratada que contenha a relao
detalhada dos mesmos, de acordo com o estabelecido no contrato, informando as
respectivas quantidades e especificaes tcnicas, tais como: marca, qualidade e forma
de uso.
3 O representante da Administrao dever promover o registro das
ocorrncias verificadas, adotando as providncias necessrias ao fiel cumprimento das
clusulas contratuais, conforme o disposto nos 1 e 2 do art. 67 da Lei n 8.666, de
1993.
4 O descumprimento total ou parcial das responsabilidades assumidas pela
contratada, sobretudo quanto s obrigaes e encargos sociais e trabalhistas, ensejar a
aplicao de sanes administrativas, previstas no instrumento convocatrio e na
legislao vigente, podendo culminar em resciso contratual, conforme disposto nos
artigos 77 e 87 da Lei n 8.666, de 1993.
5 Na fiscalizao do cumprimento das obrigaes trabalhistas e sociais nas
contrataes continuadas com dedicao exclusiva dos trabalhadores da contratada,
exigir-se-, dentre outras, as seguintes comprovaes:
I - no caso de empresas regidas pela Consolidao das Leis do Trabalho CLT:
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
a) no primeiro ms da prestao dos servios, a contratada dever apresentar a seguinte
documentao: (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
1. relao dos empregados, contendo nome completo, cargo ou funo, horrio do posto
de trabalho, nmeros da carteira de identidade (RG) e da inscrio no Cadastro de
Pessoas Fsicas (CPF), com indicao dos responsveis tcnicos pela execuo dos
servios, quando for o caso; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
2. Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) dos empregados admitidos e dos
responsveis tcnicos pela execuo dos servios, quando for o caso, devidamente
assinada pela contratada; e (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
3. exames mdicos admissionais dos empregados da contratada que prestaro os

servios; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)


b) entrega at o dia trinta do ms seguinte ao da prestao dos servios ao setor
responsvel pela fiscalizao do contrato dos seguintes documentos, quando no for
possvel a verificao da regularidade dos mesmos no Sistema de Cadastro de
Fornecedores SICAF: (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
1. prova de regularidade relativa Seguridade Social; (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
2. certido conjunta relativa aos tributos federais e Dvida Ativa da Unio;
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
3. certides que comprovem a regularidade perante as Fazendas Estadual, Distrital e
Municipal do domiclio ou sede do contratado; (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
4. Certido de Regularidade do FGTS CRF; e (Includo pela Instruo Normativa n
6, de 23 de dezembro de 2013)
5. Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas CNDT; (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
c) entrega, quando solicitado pela Administrao, de quaisquer dos seguintes
documentos: (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)
1. extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a critrio da
Administrao contratante; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
2. cpia da folha de pagamento analtica de qualquer ms da prestao dos servios,
em que conste como tomador o rgo ou entidade contratante; (Includo pela
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
3. cpia dos contracheques dos empregados relativos a qualquer ms da prestao dos
servios ou, ainda, quando necessrio, cpia de recibos de depsitos bancrios;
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
4. comprovantes de entrega de benefcios suplementares (vale-transporte, vale
alimentao, entre outros), a que estiver obrigada por fora de lei ou de conveno ou
acordo coletivo de trabalho, relativos a qualquer ms da prestao dos servios e de
qualquer empregado; e (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro
de 2013)
5. comprovantes de realizao de eventuais cursos de treinamento e reciclagem que
forem exigidos por lei ou pelo contrato; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de
23 de dezembro de 2013)

d) entrega da documentao abaixo relacionada, quando da extino ou resciso do


contrato, aps o ltimo ms de prestao dos servios, no prazo definido no contrato:
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
1. termos de resciso dos contratos de trabalho dos empregados prestadores de servio,
devidamente homologados, quando exigvel pelo sindicato da categoria; (Includo
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
2. guias de recolhimento da contribuio previdenciria e do FGTS, referentes s
rescises contratuais; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro
de 2013)
3. extratos dos depsitos efetuados nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada
empregado dispensado; e (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
4. exames mdicos demissionais dos empregados dispensados.
Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
II

(Includo

pela

- No caso de cooperativas:

a) recolhimento da contribuio previdenciria do INSS em relao parcela de


responsabilidade do cooperado;
b) recolhimento da contribuio
responsabilidade da Cooperativa;

previdenciria

em

relao

parcela

de

c) comprovante de distribuio de sobras e produo;


d) comprovante da aplicao do FATES Fundo Assistncia Tcnica Educacional e
Social;
e) comprovante da aplicao em Fundo de reserva;
f) comprovao de criao do fundo para pagamento do 13 salrio e frias; e
g) eventuais obrigaes decorrentes da legislao que rege as sociedades cooperativas.
III
- No caso de sociedades diversas, tais como as Organizaes Sociais Civis de
Interesse Pblico OSCIPs e as Organizaes Sociais, ser exigida a comprovao de
atendimento a eventuais obrigaes decorrentes da legislao que rege as respectivas
organizaes.
o

6 Sempre que houver admisso de novos empregados pela contratada, os


o
documentos elencados na alnea a do inciso I do 5 devero ser apresentados.
(Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
o

7 Os documentos necessrios comprovao do cumprimento das obrigaes

sociais trabalhistas elencados nos incisos I , II e III do 5 podero ser apresentados


em original ou por qualquer processo de cpia autenticada por cartrio competente ou
por servidor da Administrao. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
o

8 A Administrao dever analisar a documentao solicitada na alnea d do


o
inciso I do 5 no prazo de 30 (trinta) dias aps o recebimento dos documentos,
prorrogveis por mais 30 (trinta) dias, justificadamente. (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
o

9 Em caso de indcio de irregularidade no recolhimento das contribuies


previdencirias, os fiscais ou gestores de contratos de servios com dedicao exclusiva
de mo de obra devero oficiar ao Ministrio da Previdncia Social e Receita Federal
do Brasil RFB. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)
10. Em caso de indcio de irregularidade no recolhimento da contribuio para
o FGTS, os fiscais ou gestores de contratos de servios com dedicao exclusiva de mo
de obra devero oficiar ao Ministrio do Trabalho e Emprego. (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
Art. 34-A. O descumprimento das obrigaes trabalhistas ou a no manuteno
das condies de habilitao pelo contratado poder dar ensejo resciso contratual,
sem prejuzo das demais sanes. (Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de
23 de dezembro de 2013)
Pargrafo nico. A Administrao poder conceder um prazo para que a
contratada regularize suas obrigaes trabalhistas ou suas condies de habilitao, sob
pena de resciso contratual, quando no identificar m-f ou a incapacidade da empresa
de corrigir a situao. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de
2009)
Art. 35. Quando da resciso contratual, o fiscal deve verificar o pagamento pela
contratada das verbas rescisrias ou a comprovao de que os empregados sero
realocados em outra atividade de prestao de servios, sem que ocorra a interrupo do
contrato de trabalho. (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
Pargrafo nico. At que a contratada comprove o disposto no caput, o rgo ou
entidade contratante dever reter a garantia prestada e os valores das faturas
correspondentes a 1 (um) ms de servios, podendo utiliz-los para o pagamento direto
aos trabalhadores no caso de a empresa no efetuar os pagamentos em at 2 (dois)
meses do encerramento da vigncia contratual, conforme previsto no instrumento
convocatrio e nos incisos IV e V do art. 19-A desta Instruo Normativa. (Redao
dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
DO PAGAMENTO

Art. 36. O pagamento dever ser efetuado mediante a apresentao de Nota


Fiscal ou da Fatura pela contratada, que dever conter o detalhamento dos servios
executados, conforme disposto no art. 73 da Lei n 8.666, de 1993, observado o disposto
no art. 35 desta Instruo Normativa e os seguintes procedimentos: (Redao dada
pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
1 A Nota Fiscal ou Fatura dever ser obrigatoriamente acompanhada das
seguintes comprovaes:
I (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).
II
- da regularidade fiscal, constatada atravs de consulta "on-line" ao Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, ou na impossibilidade de acesso
ao referido Sistema, mediante consulta aos stios eletrnicos oficiais ou documentao
mencionada no art. 29 da Lei 8.666/93; e
III

(revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).


2 (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).

3 O prazo para pagamento da Nota Fiscal/Fatura, devidamente atestada pela


Administrao, no dever ser superior a 5 (cinco) dias teis, contados da data de sua
apresentao, na inexistncia de outra regra contratual.
4 Na inexistncia de outra regra contratual, quando da ocorrncia de eventuais
atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela Administrao, o valor devido
dever ser acrescido de atualizao financeira, e sua apurao se far desde a data de
seu vencimento at a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora sero
calculados taxa de 0,5% (meio por cento) ao ms, ou 6% (seis por cento) ao ano,
mediante aplicao das seguintes formulas:
I=(TX/100)
365
EM = I x N x VP, onde:
I = ndice de atualizao financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratrios;
N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
5 Na hiptese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso,
os autos devem ser instrudos com as justificativas e motivos, e ser submetidos
apreciao da autoridade superior competente, que adotar as providncias para
verificar se ou no caso de apurao de responsabilidade, identificao dos envolvidos
e imputao de nus a quem deu causa mora. (Redao dada pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
6 A reteno ou glosa no pagamento, sem prejuzo das sanes cabveis, s
dever ocorrer quando o contratado: (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16
de outubro de 2009)

I no produzir os resultados, deixar de executar, ou no executar com a qualidade


mnima exigida as atividades contratadas; ou (Includo pela Instruo Normativa n
3, de 16 de outubro de 2009)
II deixar de utilizar materiais e recursos humanos exigidos para a execuo do servio,
ou utiliz-los com qualidade ou quantidade inferior demandada. (Includo pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
7 O pagamento pela Administrao das verbas destinadas ao pagamento das
frias e 13 (dcimo terceiro) dos trabalhadores da contratada dever ser feito em conta
vinculada, conforme previsto no art. 19-A desta Instruo Normativa. (Redao dada
pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
o

8 Os pagamentos a serem efetuados em favor da contratada, quando couber,


estaro sujeitos reteno, na fonte, dos seguintes tributos: (Includo pela Instruo
Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
I - Imposto de Renda das Pessoas Jurdicas - IRPJ, Contribuio Social sobre o Lucro
Lquido - CSLL, Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social
COFINS, e Contribuio para os Programas de Integrao Social e de Formao do
Patrimnio do Servidor Pblico - PIS/PASEP, na forma da Instruo Normativa RFB
o
o
n 1.234, de 11 de janeiro de 2012, conforme determina o art. 64 da Lei n 9.430, de 27
de dezembro de 1996; (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro
de 2013)
II
- contribuio previdenciria, correspondente a onze por cento, na forma da
o
Instruo Normativa RFB n 971, de 13 de novembro de 2009, conforme determina a
o
Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991; e (Includo pela Instruo Normativa n 6, de
23 de dezembro de 2013)
III
- Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza ISSQN, na forma da Lei
o
Complementar n 116, de 31 de julho de 2003, combinada com a legislao municipal
e/ou distrital sobre o tema. (Includo pela Instruo Normativa n 6, de 23 de
dezembro de 2013)
DA REPACTUAO DE PREOS DOS CONTRATOS
Art. 37. A repactuao de preos, como espcie de reajuste contratual, dever ser
utilizada nas contrataes de servios continuados com dedicao exclusiva de mo de
obra, desde que seja observado o interregno mnimo de um ano das datas dos
oramentos aos quais a proposta se referir, conforme estabelece o art. 5 do Decreto n
2.271, de 1997. (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de
2009)
1 A repactuao para fazer face elevao dos custos da contratao,
respeitada a anualidade disposta no caput, e que vier a ocorrer durante a vigncia do
contrato, direito do contratado, e no poder alterar o equilbrio econmico e
financeiro dos contratos, conforme estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil, sendo assegurado ao prestador receber pagamento

mantidas as condies efetivas da proposta. (Includo pela Instruo Normativa n 3,


de 16 de outubro de 2009)
2 A repactuao poder ser dividida em tantas parcelas quanto forem
necessrias em respeito ao princpio da anualidade do reajuste dos preos da
contratao, podendo ser realizada em momentos distintos para discutir a variao de
custos que tenham sua anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos
decorrentes da mo de obra e os custos decorrentes dos insumos necessrios execuo
do servio. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
3 Quando a contratao envolver mais de uma categoria profissional, com
datas-base diferenciadas, a repactuao dever ser dividida em tantas quanto forem os
acordos, dissdios ou convenes coletivas das categorias envolvidas na contratao.
(Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
4 A repactuao para reajuste do contrato em razo de novo acordo, dissdio
ou conveno coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mo de obra
decorrente desses instrumentos. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
Art. 38. O interregno mnimo de 1 (um) ano para a primeira repactuao ser
contado a partir:
I- da data limite para apresentao das propostas constante do instrumento
convocatrio, em relao aos custos com a execuo do servio decorrentes do
mercado, tais como o custo dos materiais e equipamentos necessrios execuo do
servio; ou (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de
2009)
II - da data do acordo, conveno ou dissdio coletivo de trabalho ou equivalente,
vigente poca da apresentao da proposta, quando a variao dos custos for
decorrente da mo-de-obra e estiver vinculada s datas-base destes instrumentos.
(Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
Pargrafo nico. (Revogado pela Instruo Normativa n 18 de dezembro de
2009)
Art. 39. Nas repactuaes subseqentes primeira, a anualidade ser contada a
partir da data do fato gerador que deu ensejo ltima repactuao. (Redao dada pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
Art. 40. As repactuaes sero precedidas de solicitao da contratada,
acompanhada de demonstrao analtica da alterao dos custos, por meio de
apresentao da planilha de custos e formao de preos ou do novo acordo conveno
ou dissdio coletivo que fundamenta a repactuao, conforme for a variao de custos
objeto da repactuao. (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)

1 vedada a incluso, por ocasio da repactuao, de benefcios no previstos


na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatrios por fora de instrumento
legal, sentena normativa, acordo coletivo ou conveno coletiva.
2 Quando da solicitao da repactuao para fazer jus a variao de custos
decorrente do mercado, esta somente ser concedida mediante a comprovao pelo
contratado do aumento dos custos, considerando-se: (Redao dada pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
I - os preos praticados no mercado ou em outros contratos da Administrao;
(Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
II- as particularidades do contrato em vigncia;
III - (Revogado pela Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de
2009.)
IV
- a nova planilha com variao dos custos apresentada; (Redao dada pela
Instruo Normativa n 04, de 11 de novembro de 2009)
V
indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referncia,
tarifas pblicas ou outros equivalentes; e (Redao dada pela Instruo Normativa n
04, de 11 de novembro de 2009)
VI

- a disponibilidade oramentria do rgo ou entidade contratante.

3 A deciso sobre o pedido de repactuao deve ser feita no prazo mximo de


sessenta dias, contados a partir da solicitao e da entrega dos comprovantes de variao
dos custos.
4 - As repactuaes, como espcie de reajuste, sero formalizadas por meio de
apostilamento, e no podero alterar o equilbrio econmico e financeiro dos contratos,
exceto quando coincidirem com a prorrogao contratual, em que devero ser
formalizadas por aditamento. (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16
de outubro de 2009)
5 O prazo referido no 3 ficar suspenso enquanto a contratada no cumprir
os atos ou apresentar a documentao solicitada pela contratante para a comprovao da
variao dos custos; (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
6 O rgo ou entidade contratante poder realizar diligncias para conferir a
variao de custos alegada pela contratada.
7 As repactuaes a que o contratado fizer jus e no forem solicitadas durante
a vigncia do contrato, sero objeto de precluso com a assinatura da prorrogao
contratual ou com o encerramento do contrato. (Includo pela Instruo Normativa n
3, de 16 de outubro de 2009)

Art. 41. Os novos valores contratuais decorrentes das repactuaes tero suas
vigncias iniciadas observando-se o seguinte:
I - a partir da ocorrncia do fato gerador que deu causa repactuao; (Redao dada
pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
II
- em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuzo da
contagem de periodicidade para concesso das prximas repactuaes futuras; ou
III
- em data anterior ocorrncia do fato gerador, exclusivamente quando a
repactuao envolver reviso do custo de mo-de-obra em que o prprio fato gerador,
na forma de acordo, conveno ou sentena normativa, contemplar data de vigncia
retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensao do pagamento
devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuaes futuras; (Redao
dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
1. Os efeitos financeiros da repactuao devero ocorrer exclusivamente para
os itens que a motivaram, e apenas em relao diferena porventura existente.
(Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
2 (revogado). (Revogado pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
3 (revogado). (Revogado pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
4 (revogado). (Revogado pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
Art. 41-A As repactuaes no interferem no direito das partes de solicitar, a
qualquer momento, a manuteno do equilbrio econmico dos contratos com base no
disposto no art. 65 da Lei n 8.666, de 1993. (Includo pela Instruo Normativa n 3,
de 16 de outubro de 2009)
Art. 41-B A empresa contratada para a execuo de remanescente de servio tem
direito repactuao nas mesmas condies e prazos a que fazia jus a empresa
anteriormente contratada, devendo os seus preos serem corrigidos antes do incio da
contratao, conforme determina o art. 24, inciso XI da Lei n 8.666, de 1993. (Includo
pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
DOS SERVIOS DE LIMPEZA E CONSERVAO
Art. 42. Devero constar do Projeto Bsico na contratao de servios de
limpeza e conservao, alm dos demais requisitos dispostos nesta IN:
I - reas internas, reas externas, esquadrias externas e fachadas envidraadas,
classificadas segundo as caractersticas dos servios a serem executados, periodicidade,
turnos e jornada de trabalho necessrios etc;

II- produtividade mnima a ser considerada para cada categoria profissional


envolvida, expressa em termos de rea fsica por jornada de trabalho ou relao
serventes por encarregado; e
III
exigncias de sustentabilidade ambiental na execuo do servio, conforme
o disposto no anexo V desta Instruo Normativa.
Art. 43. Os servios sero contratados com base na rea Fsica a ser limpa,
estabelecendo-se uma estimativa do custo por metro quadrado, observadas a
peculiaridade, a produtividade, a periodicidade e a freqncia de cada tipo de servio e
das condies do local objeto da contratao.
Pargrafo nico. Os rgos devero utilizar as experincias e parmetros
aferidos e resultantes de seus contratos anteriores para definir as produtividades da mode-obra, em face das caractersticas das reas a serem limpas, buscando sempre fatores
econmicos favorveis administrao pblica.
Art. 44 Nas condies usuais sero adotados ndices de produtividade por
servente em jornada de oito horas dirias, no inferiores a:
I - reas internas: (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
a) Pisos acarpetados: 600 m; (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
b) Pisos frios: 600 m; (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
c) Laboratrios: 330 m; (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
d) Almoxarifados/galpes: 1350 m; (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
e) Oficinas: 1200 m; e (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
f) reas com espaos livres - saguo, hall e salo: 800 m. (Includo pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
II- reas externas: (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
a) Pisos pavimentados adjacentes/contguos s edificaes: 1200 m; (Includo pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
b) Varrio de passeios e arruamentos: 6000 m; (Includo pela Instruo Normativa n
3, de 16 de outubro de 2009)

c) Ptios e reas verdes com alta freqncia: 1200 m; (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
d) Ptios e reas verdes com mdia freqncia: 1200 m; (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
e) Ptios e reas verdes com baixa freqncia: 1200 m; e (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
f)coleta de detritos em ptios e reas verdes com freqncia diria: 100.000 m2.
(Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
III
- esquadrias externas: (Redao dada pela Instruo Normativa n 3, de 16
de outubro de 2009)
a)face externa com exposio a situao de risco: 110 m; (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
b)face externa sem exposio a situao de risco: 220 m; e (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
c)face interna: 220 m. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)
IV
fachadas envidraadas: 110 m2, observada a periodicidade prevista no
Projeto Bsico; e (Redao dada pela Instruo Normativa n 04, de 11 de
novembro de 2009)
V
- reas hospitalares e assemelhadas: 330m2. (Redao dada pela Instruo
Normativa n 04, de 11 de novembro de 2009)
1 Nos casos dispostos neste artigo, ser adotada a relao de um encarregado
para cada trinta serventes, ou frao, podendo ser reduzida a critrio da autoridade
competente, exceto para o caso previsto no inciso IV deste artigo, onde ser adotado um
encarregado para cada quatro serventes.
2 Considerar-se- rea externa aquela no edificada, mas integrante do
imvel.
3 Considerar-se- a limpeza de fachadas envidraadas, externamente, somente
para aquelas cujo acesso para limpeza exija equipamento especial, cabendo ao dirigente
do rgo/entidade decidir quanto oportunidade e convenincia desta contratao.
4 As reas hospitalares sero divididas em administrativas e mdicohospitalares, devendo as ltimas reportarem-se aos ambientes cirrgicos, enfermarias,
ambulatrios, laboratrios, farmcias e outros que requeiram assepsia similar, para
execuo dos servios de limpeza e conservao.

5 As produtividades de referncia previstas neste artigo podero ser alteradas


por meio de Portaria da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao.
Art. 45. Nos casos em que a rea Fsica a ser contratada for menor que a
estabelecida para a produtividade mnima de referncia estabelecida nesta IN, esta
poder ser considerada para efeito da contratao.
Art. 46. O Anexo V desta IN traz uma metodologia de referncia para a
contratao de servios de limpeza e conservao, compatveis com a produtividade de
referncia estabelecida nesta IN, podendo ser adaptadas s especificidades da demanda
de cada rgo ou entidade contratante.
Art. 47. O rgo contratante poder adotar Produtividades diferenciadas das
estabelecidas nesta Instruo Normativa, desde que devidamente justificadas,
representem alterao da metodologia de referncia prevista no anexo V e sejam
aprovadas pela autoridade competente.
Art. 48. Para cada tipo de rea Fsica dever ser apresentado pelas proponentes
o respectivo Preo Mensal Unitrio por Metro Quadrado, calculado com base na
Planilha de Custos e Formao de Preos, contida no Anexo III desta IN.
Pargrafo nico. O preo do Homem-Ms dever ser calculado para cada
categoria profissional, cada jornada de trabalho e nvel de remunerao decorrente de
adicionais legais.
DO SERVIO DE VIGILNCIA
Art. 49. Dever constar do Projeto Bsico ou Termo de Referncia para a
contratao de servios de vigilncia:
I - a justificativa do nmero e das caractersticas dos Postos de Servio a serem
contratados; e
II
- os quantitativos dos diferentes tipos de Posto de Vigilncia, que sero
contratados por Preo Mensal do Posto.
Art. 50. O Posto de Vigilncia adotar preferencialmente uma das seguintes
escalas de trabalho:
I- 44 (quarenta e quatro) horas semanais diurnas, de segunda a sexta-feira,
envolvendo 1 (um) vigilante;
II - 12 (doze) horas diurnas, de segunda-feira a domingo, envolvendo 2 (dois)
vigilantes em turnos de 12 (doze) x 36 (trinta e seis) horas; e
III
- 12 (doze) horas noturnas, de segunda-feira a domingo, envolvendo 2 (dois)
vigilantes em turnos de 12 (doze) x 36 (trinta e seis) horas; (Redao dada pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)

IV
12 (doze) horas diurnas, de segunda feira a sexta feira, envolvendo 2 (dois)
vigilantes em turnos de 12(doze) x 36 (trinta e seis) horas; (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
V 12 (doze) horas noturnas, de segunda feira a sexta feira, envolvendo 2 (dois)
vigilantes em turnos de 12(doze) x 36 (trinta e seis) horas; (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
1 Sempre que possvel, o horrio de funcionamento dos rgos e a escala de
trabalho dos servidores dever ser adequada para permitir a contratao de vigilncia
conforme o disposto neste artigo;
2 Excepcionalmente, desde que devidamente fundamentado e comprovada a
vantagem econmica para a Administrao, podero ser caracterizados outros tipos de
postos, considerando os acordos, convenes ou dissdios coletivos da categoria.
3 Para cada tipo de Posto de Vigilncia, dever ser apresentado pelas
proponentes o respectivo Preo Mensal do Posto, calculado conforme a Planilha de
Custos e Formao de Preos, contida no Anexo III, desta Instruo Normativa.
4 Os preos dos postos constantes dos incisos IV e V no podero ser
superiores aos preos dos postos equivalentes previstos nos incisos II e III, observado o
previsto no Anexo III desta Instruo Normativa. (Includo pela Instruo Normativa n
3, de 16 de outubro de 2009)
Art. 51. O Anexo VI desta IN traz especificaes exemplificativas para a
contratao de servios de vigilncia, devendo ser adaptadas s especificidades da
demanda de cada rgo ou entidade contratante.
Art. 51-A Os rgos/entidades da Administrao Pblica Federal devero
realizar estudos visando otimizar os postos de vigilncia, de forma a extinguir aqueles
que no forem essenciais, substituir por recepcionistas aqueles que tenham como efetiva
atribuio o atendimento ao pblico e definir diferentes turnos, de acordo com as
necessidades do rgo ou entidade, para postos de escala 44h semanais, visando
eliminar postos de 12 x 36h que ficam ociosos nos finais de semana. (Includo pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
Art. 51-B vedada: (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de
outubro de 2009)
I- a licitao para a contratao de servios de instalao, manuteno ou aluguel de
equipamentos de vigilncia eletrnica em conjunto com servios contnuos de
vigilncia armada/desarmada ou de monitoramento eletrnico; ou (Includo pela
Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
II a licitao para a contratao de servio de brigada de incndio em conjunto com
servios de vigilncia. (Includo pela Instruo Normativa n 3, de 16 de outubro
de 2009)

Pargrafo nico. Os servios de instalao e manuteno de circuito fechado de


TV ou de quaisquer outros meios de vigilncia eletrnica so servios de engenharia,
para os quais devem ser contratadas empresas que estejam registradas no CREA e que
possuam profissional qualificado em seu corpo tcnico (engenheiro), detentor de
atestados tcnicos compatveis com o servio a ser executado. (Includo pela Instruo
Normativa n 3, de 16 de outubro de 2009)
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 52. (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).
I (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).
II - (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).
III - (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).
IV - (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).
V - (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).
VI - (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).
VII - (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).
VIII - (revogado pela IN 06, de 23 de dezembro de 2013).

Art. 53. As licitaes em andamento, no que couber, devero ser adequadas s


disposies desta Instruo Normativa.
Art. 54. Os casos omissos sero dirimidos pela Secretaria de Logstica e
Tecnologia da Informao - SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
- MP, que poder disponibilizar em meio eletrnico informaes adicionais e expedir
normas complementares, em especial sobre as sistemticas de fiscalizao contratual e
repactuao, e os eventuais valores mximos ou de referncia nas contrataes dos
servios.
Art. 55. Fica revogada a Instruo Normativa n 18, de 22 de dezembro de 1997.
Art. 56. Esta Instruo Normativa entra em vigor no prazo de 60 dias da data de
sua publicao.
ROGRIO SANTANNA DOS SANTOS

ANEXO I
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
DEFINIES DOS TERMOS UTILIZADOS NA INSTRUO NORMATIVA
I ACORDO DE NVEL DE SERVIO - ANS: o ajuste escrito, anexo ao
contrato, entre o provedor de servios e o rgo contratante, que define, em bases
compreensveis, tangveis, objetivamente observveis e comprovveis, os nveis
esperados de qualidade da prestao do servio e respectivas adequaes de pagamento.
II BENEFCIOS MENSAIS E DIRIOS: benefcios concedidos ao empregado,
estabelecidos em legislao, acordo ou conveno coletiva, tais como os relativos a
transporte, auxlio alimentao, assistncia mdica e familiar, seguro de vida, invalidez,
funeral, dentre outros.
III
CUSTO DE REPOSIO DO PROFISSIONAL AUSENTE: custo
necessrio para substituir, no posto de trabalho, o profissional que est em gozo de
frias ou em caso de suas ausncias legais, dentre outros.
IV
CUSTOS INDIRETOS: os custos envolvidos na execuo contratual
decorrentes dos gastos da contratada com sua estrutura administrativa, organizacional e
gerenciamento de seus contratos, calculados mediante incidncia de um percentual
sobre o somatrio da remunerao, encargos sociais e trabalhistas, insumos diversos,
tais como os dispndios relativos a:
a) funcionamento e manuteno da sede, aluguel, gua, luz, telefone, Imposto Predial
Territorial Urbano IPTU, dentre outros;
b) pessoal administrativo;
c) material e equipamentos de escritrio;
d) superviso de servios; e
e) seguros.
V
ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS: custos de mo-de-obra
decorrentes da legislao trabalhista e previdenciria, estimados em funo das
ocorrncias verificadas na empresa e das peculiaridades da contratao, calculados
mediante incidncia percentual sobre a remunerao.
VI
FISCAL ADMINISTRATIVO DO CONTRATO: servidor designado para
auxiliar o gestor do contrato quanto fiscalizao dos aspectos administrativos do
contrato.
VII
FISCAL TCNICO DO CONTRATO: servidor designado para auxiliar o
gestor do contrato quanto fiscalizao do objeto do contrato.

VIII
GESTOR DO CONTRATO: servidor designado para coordenar e
comandar o processo da fiscalizao da execuo contratual. o representante da
Administrao, especialmente designado na forma dos arts. 67 e 73 da Lei n 8.666, de
1993, e do art. 6 do Decreto n 2.271, de 1997, para exercer o acompanhamento e a
fiscalizao da execuo contratual, devendo informar a Administrao sobre eventuais
vcios, irregularidades ou baixa qualidade dos servios prestados pela contratada, propor
solues para regularizao das faltas e problemas observados e sanes que entender
cabveis, de acordo com as disposies contidas nesta Instruo Normativa.
IX
INSUMOS DIVERSOS: uniformes, materiais, utenslios, suprimentos,
mquinas, equipamentos, entre outros, utilizados diretamente na execuo dos servios.
X
LUCRO: ganho decorrente da explorao da atividade econmica, calculado
mediante incidncia percentual sobre a remunerao, benefcios mensais e dirios,
encargos sociais e trabalhistas, insumos diversos e custos indiretos.
XI
ORDEM DE SERVIO: documento utilizado pela Administrao para
solicitao, acompanhamento e controle de tarefas relativas execuo dos contratos de
prestao de servios, especialmente os de tecnologia de informao, que dever
estabelecer quantidades, estimativas, prazos e custos da atividade a ser executada, e
possibilitar a verificao da conformidade do servio executado com o solicitado.
XII
- PLANILHA DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS: documento a ser
utilizado para detalhar os componentes de custo que incidem na formao do preo dos
servios, podendo ser adequado pela Administrao em funo das peculiaridades dos
servios a que se destina, no caso de servios continuados.
XIII
PRODUTIVIDADE: capacidade de realizao de determinado volume de
tarefas, em funo de uma determinada rotina de execuo de servios, considerando-se
os recursos humanos, materiais e tecnolgicos disponibilizados, o nvel de qualidade
exigido e as condies do local de prestao do servio.
XIV
PRODUTOS ou RESULTADOS: bens materiais e imateriais,
quantitativamente delimitados, a serem produzidos na execuo do servio contratado.
XV
PROJETO BSICO OU TERMO DE REFERNCIA: documento que
dever conter os elementos tcnicos capazes de propiciar a avaliao do custo, pela
Administrao, com a contratao e os elementos tcnicos necessrios e suficientes,
com nvel de preciso adequado, para caracterizar o servio a ser contratado e orientar a
execuo e a fiscalizao contratual.
XVI
PR-LABORE: equivalente salarial a ser pago aos cooperados, pela
cooperativa, em contrapartida pelos servios prestados.
XVII
REMUNERAO: soma do salrio base percebido pelo profissional,
em contrapartida pelos servios prestados, com os adicionais cabveis, tais como hora
extra, adicional de insalubridade, adicional de periculosidade, adicional de tempo de
servio, adicional de risco de vida e demais que se fizerem necessrios.

XVIII
REPACTUAO: forma de manuteno do equilbrio econmicofinanceiro do contrato que deve ser utilizada para servios continuados com dedicao
exclusiva da mo de obra, por meio da anlise da variao dos custos contratuais,
devendo estar prevista no instrumento convocatrio com data vinculada apresentao
das propostas, para os custos decorrentes do mercado, e com data vinculada ao acordo
ou conveno coletiva ao qual o oramento esteja vinculado, para os custos
decorrentes da mo de obra.
XIX
ROTINA DE EXECUO DE SERVIOS: detalhamento das tarefas
que devero ser executadas em determinados intervalos de tempo, sua ordem de
execuo, especificaes, durao e frequncia.
XX
SALRIO: valor a ser efetivamente pago ao profissional envolvido
diretamente na execuo contratual, no podendo ser inferior ao estabelecido em acordo
ou conveno coletiva, sentena normativa ou lei. Quando da inexistncia destes, o
valor poder ser aquele praticado no mercado ou apurado em publicaes ou pesquisas
setoriais para a categoria profissional correspondente.
XXI
SERVIOS CONTINUADOS: servios cuja interrupo possa
comprometer a continuidade das atividades da Administrao e cuja necessidade de
contratao deva estender-se por mais de um exerccio financeiro e continuamente.
XXII
SERVIOS NO-CONTINUADOS: servios que tm como escopo a
obteno de produtos especficos em um perodo pr-determinado.
XXIII
UNIDADE DE MEDIDA: parmetro de medio adotado pela
Administrao para possibilitar a quantificao dos servios e a aferio dos resultados.

ANEXO II
MODELO DO ACORDO DE NVEIS DE SERVIOS
Indicador
N + Ttulo do Indicador que ser utilizado

Item

Descrio

Finalidade
Meta a cumprir
Instrumento de medio
Forma de acompanhamento
Periodicidade
Mecanismo de Clculo
Incio de Vigncia
Faixas de ajuste no
pagamento
Sanes
Observaes
Exemplo de Indicador
N 01 Prazo de atendimento de demandas (OS).
Item

Descrio

Finalidade

Garantir um atendimento clere s demandas do rgo.

Meta a cumprir

24h

Instrumento de medio

Sistema informatizado de solicitao de servios Ordem de


Servio (OS) eletrnica.

Forma de acompanhamento

Pelo sistema.

Periodicidade

Mensal

Mecanismo de Clculo

Cada OS ser verificada e valorada individualmente. N de horas


no atendimento/24h = X

Incio de Vigncia

Data da assinatura do contrato.

Faixas de ajuste no
pagamento

Sanes
Observaes

X at 1 100% do valor da OS
De 1 a 1,5 90% do valor da OS
De 1,5 a 2 80% do valor da OS
20% das OS acima de 2 multa de XX
30% das OS acima de 2 multa de XX + resciso contratual

ANEXO III
MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E FORMAO DE PREOS
N do Processo
Licitao N
Dia

horas

Discriminao dos Servios (dados referentes contratao)


A

Data de apresentao da proposta (dia/ms/ano)

Municpio/UF

Ano do acordo coletivo, conveno coletiva ou sentena normativa em


dissdio coletivo

Nmero de meses de execuo contratual

IDENTIFICAO DO SERVIO

Tipo de servio

Unidade de medida Quantidade total a contratar (em funo da unidade


de medida)

Nota 1: Esta tabela poder ser adaptada s caractersticas do servio contratado,


inclusive no que concerne s rubricas e suas respectivas provises e/ou estimativas,
desde que haja justificativa.
Nota 2: As provises constantes desta planilha podero ser desnecessrias quando se
tratar de determinados servios que prescindam da dedicao exclusiva dos
trabalhadores da contratada para com a Administrao.

ANEXO III-A
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
Mo de obra
Mo de obra vinculada execuo contratual
Dados complementares para composio dos custos referente mo-de-obra
1

Tipo de servio (mesmo servio com caractersticas distintas)

Salrio Normativo da Categoria Profissional

Categoria profissional (vinculada execuo contratual)

4 Data base da categoria (dia/ms/ano)


Nota: Dever ser elaborado um quadro para cada tipo de servio.
Mdulo 1: Composio da remunerao
Composio da remunerao
1

Valor (R$)

Salrio base

Adicional de periculosidade

Adicional de insalubridade

Adicional noturno

Hora noturna adicional

Adicional de hora extra

Outros (especificar)
Total da Remunerao

Mdulo 2: Benefcios mensais e dirios


2
Benefcios mensais e dirios
A

Transporte

Auxlio alimentao (vales, cesta bsica, entre outros)

Assistncia mdica e familiar

Auxlio creche

Seguro de vida, invalidez e funeral

Outros (especificar)

Total de Benefcios mensais e dirios


Nota: o valor informado dever ser o custo real do insumo (descontado o valor
eventualmente pago pelo empregado).

Valor (R$)

Mdulo 3: Insumos diversos


3
Insumos diversos

Valor (R$)

A Uniformes
B Materiais
C Equipamentos
D Outros (especificar)
Total de Insumos diversos
Nota: Valores mensais por empregado.
Mdulo 4: Encargos sociais e trabalhistas
Submdulo 4.1: Encargos previdencirios, FGTS e outras contribuies:
4.1 Encargos previdencirios, FGTS e outras
Percentual (%)
Valor (R$)
contribuies
A INSS
B SESI ou SESC
C SENAI ou SENAC
D INCRA
E Salrio educao
F FGTS
G Seguro acidente do trabalho
H SEBRAE
TOTAL
Nota 1: Os percentuais dos encargos previdencirios, do FGTS e demais contribuies
so aqueles estabelecidos pela legislao vigente.
Nota 2: Percentuais incidentes sobre a remunerao.
Submdulo 4.2: 13 (dcimo terceiro) salrio
4.2 13 (dcimo terceiro) salrio
A 13 (dcimo terceiro) salrio
Subtotal
B Incidncia dos encargos previstos no Submdulo 4.1 sobre 13 (dcimo
terceiro) salrio
TOTAL

Submdulo 4.3: Afastamento Maternidade


4.3 Afastamento Maternidade
A Afastamento Maternidade
B Incidncia dos encargos do submdulo 4.1 sobre Afastamento
Maternidade
TOTAL

Valor (R$)

Valor (R$)

Submdulo 4.4: Proviso para resciso


4.4 Proviso para resciso
A Aviso prvio indenizado
B Incidncia do FGTS sobre aviso prvio indenizado
C Multa sobre FGTS e contribuies sociais sobre o aviso prvio
indenizado
D Aviso prvio trabalhado
E Incidncia dos encargos do submdulo 4.1 sobre o aviso prvio
trabalhado
F Multa sobre FGTS e contribuies sociais sobre o aviso prvio
trabalhado
TOTAL

Valor (R$)

Submdulo 4.5: Custo de reposio do profissional ausente


4.5 Composio do custo de reposio do profissional ausente
A Frias e tero constitucional de frias
B Ausncia por doena
C Licena paternidade
D Ausncias legais
E Ausncia por acidente de trabalho
F Outros (especificar)
Subtotal
G Incidncia dos encargos do submdulo 4.1 sobre o custo de
reposio do profissional ausente
TOTAL

Valor (R$)

Quadro-Resumo do Mdulo 4: Encargos sociais e trabalhistas


4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

Mdulo 4 - Encargos sociais e trabalhistas


Encargos previdencirios, FGTS e outras contribuies
13 (dcimo-terceiro) salrio
Afastamento maternidade
Custo de resciso
Custo de reposio do profissional ausente
Outros (especificar)

Valor (R$)

TOTAL
Mdulo 5: Custos indiretos, tributos e lucro
5 Custos indiretos, tributos e lucro
A Custos indiretos
B Lucro
C Tributos
B.1. Tributos federais (especificar)
B.2 Tributos estaduais (especificar)

Percentual (%) Valor (R$)

B.3 Tributos municipais (especificar)


Total
Nota 1: Custos indiretos, tributos e lucro por empregado.
Nota 2: O valor referente a tributos obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do
faturamento.
Anexo III-B
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
Quadro-Resumo do custo por empregado
Mo-de-obra vinculada execuo contratual (valor por empregado)
A

Mdulo 1 Composio da remunerao

Mdulo 2 Benefcios mensais e dirios

Mdulo 3 Insumos diversos (uniformes, materiais, equipamentos e outros)

Mdulo 4 Encargos sociais e trabalhistas

(R$)

Subtotal (A + B +C+ D)
E

Mdulo 5 Custos indiretos, tributos e lucro

Valor total por empregado


(retificado em 9 de janeiro de 2014 publicado no DOU n 6, Seo 1, pg.58/59)
Anexo III-C
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
Quadro-Resumo do valor mensal dos servios
Valor
Valor
Qtde de
proposto
proposto
empregado
por
por posto
s por posto
empregad
o
(D) = (B x
(C)
(B)
C)
Servio 1 (indicar) R$
R$
Servio 2 (indicar) R$
R$
Servio .. (indicar) R$
R$
VALOR MENSAL DOS SERVIOS (I + II +...)

Tipo de servio

Qtde
de postos

(A)

(E)

I
II
...

Valor total do
servio
(F) = (D x E)
R$
R$
R$

Anexo III-D
Quadro demonstrativo do valor global da proposta
Valor Global da Proposta
Descrio

Valor (R$)

A Valor proposto por unidade de medida *


B Valor mensal do
io
serv
Valor global da proposta
C (valor mensal do servio multiplicado pelo nmero de meses do
contrato).
Nota: Informar o valor da unidade de medida por tipo de servio.
(retificado em 9 de janeiro de 2014 publicado no DOU n 6, Seo 1, pg.58/59).

Anexo III-E
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013).
Complemento dos servios de vigilncia
VALOR MENSAL DOS SERVIOS
ESCALA DE TRABALHO
I.

44 (quarenta e quatro) horas


semanais diurnas, de segunda a
sexta-feira, envolvendo 1 (um)
vigilante.

II.

12 (doze) horas diurnas, de


segunda-feira a domingo,
envolvendo 2 (dois) vigilantes
em turnos de 12 (doze) por 36
(trinta e seis) horas.

III.

12 (doze) horas noturnas, de


segunda-feira a domingo,
envolvendo 2 (dois) vigilantes
em turnos de 12 (doze) por 36
(trinta e seis) horas.

IV.

12 (doze) horas diurnas, de


segunda a sexta-feira,
envolvendo 2 (dois) vigilantes
em turnos de 12 (doze) por 36
(trinta e seis) horas .

V.

12 (doze) horas noturnas, de


segunda a sexta-feira,
envolvendo 2 (dois) vigilantes
em turnos de 12 (doze) por 36
(trinta e seis) horas .

PREO MENSAL
DO POSTO

NMERO
DE POSTOS

SUBTOTAL
(R$)

Outras (especificar)
TOTAL
Nota: Nos casos de incluso de outros tipos de postos, deve ser observado o disposto no
2 do art. 50 desta Instruo Normativa.
(retificado em 9 de janeiro de 2014 publicado no DOU n 6, Seo 1, pg.58/59).

ANEXO III-F
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
Complemento dos servios de limpeza e conservao
PREO MENSAL UNITRIO POR M (metro quadrado)
REA INTERNA (Frmulas exemplificativas de clculo para rea interna - alneas
a e b do inciso I do artigo 44; para as demais alneas, devero ser includos novos
campos na planilha com a metragem adequada).

MO DE OBRA
ENCARREGADO
SERVENTE

(1)
PRODUTIVIDADE
(1/M)

(2)
PREO
HOMEM-MS
(R$)

(1x2)
SUBTOTAL
(R$/M)

1
(30** x 600*)
1
600*
TOTAL

REA EXTERNA - (Frmulas exemplificativas de clculo para rea externa - alneas


a, c, d e e do inciso II do artigo 44; para as demais alneas, devero ser
includos novos campos na planilha com a metragem adequada).

MO DE OBRA
ENCARREGADO
SERVENTE

(1)
PRODUTIVIDADE
(1/M)
1
(30** x 1200*)
1
1200*
TOTAL

(2)
PREO
HOMEM-MS
(R$)

(1x2)
SUBTOTAL
(R$/M)

ESQUADRIA EXTERNA (Frmulas exemplificativas de clculo para rea externa alneas b e c do inciso III do artigo 44; para as demais alneas, devero ser includos
novos campos na planilha com a metragem adequada).

MO DE OBRA

ENCARREGADO

SERVENTE

(4)
(3)
=(1x2x3)
JORNADA
Ki****
DE
TRABALHO
NO MS
(HORAS)

(1)
PRODUT
IVIDADE
(1/M)

(2)
FREQNCIA
NO MS
(HORAS)

(5)
PREO
HOMEMMS
(R$)

1
30** x
220*

16***

1
191,40

0,0000127

_1
220*

16***

1
191,40

0,000380

(4x5)
SUBTOTAL
(R$/M)

TOTAL

FACHADA ENVIDRAADA - FACE EXTERNA

MO DE OBRA

(1)
(2)
(3)
PRODUTI- FREQNCIA JORNADA
VIDADE
NO
DE
(1/M)
SEMESTRE TRABALHO
(HORAS)
NO
SEMESTRE
(HORAS)

(4)
=(1x2x3)
Ke****

ENCARREGAD
1
O
4** x 110*

8***

1
1.148,4

0,0000158

SERVENTE

8***

1
1.148,4

0,0000633

TOTAL

_1
110*

(5)
PREO
HOMEMMS
(R$)

(4x5)
SUBTOTAL
(R$/M)

REA MDICO-HOSPITALAR E ASSEMELHADOS

MO DE OBRA

(1)
PRODUTIVIDADE
(1/M)

ENCARREGADO

(2)
PREO HOMEMMS
(R$)

(1x2)
SUBTOTAL
(R$/M)

1
30** x 330*

SERVENTE

_1
330*

TOTAL
* Caso as produtividades mnimas adotadas sejam diferentes, estes valores das
planilhas, bem como os coeficientes deles decorrentes (Ki e Ke), devero ser adequados
nova situao.
** Caso a relao entre serventes e encarregados seja diferente, os valores das
planilhas, bem como os coeficientes deles decorrentes (Ki e Ke), devero ser adequados
nova situao.
*** Frequncia sugerida em horas por ms. Caso a frequncia adotada, em horas, por
ms ou semestre, seja diferente, os valores, bem como os coeficientes deles decorrentes
(Ki e Ke), devero ser adequados nova situao.

VALOR MENSAL DOS SERVIOS

TIPO DE REA
I - rea Interna
II - rea Externa
III - Esquadria Externa
IV - Fachada Envidraada
V - rea Mdico-Hospitalar
Outras (especificar)
TOTAL

PREO MENSAL
UNITRIO
(R$/ M)

REA
(M)

SUBTOTAL
(R$)

ANEXO IV
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
GUIA DE FISCALIZAO DOS CONTRATOS DE PRESTAO DE
SERVIOS COM DEDICAO EXCLUSIVA DE MO-DE-OBRA
1. Fiscalizao inicial (no momento em que a prestao de servios iniciada)
1.1. Deve ser elaborada planilha-resumo de todo o contrato administrativo. Ela conter
informaes sobre todos os empregados terceirizados que prestam servios no rgo ou
entidade, divididos por contrato, com os seguintes dados: nome completo, nmero de
inscrio no CPF, funo exercida, salrio, adicionais, gratificaes, benefcios
recebidos, sua especificao e quantidade (vale-transporte, auxlio-alimentao), horrio
de trabalho, frias, licenas, faltas, ocorrncias e horas extras trabalhadas.
1.2. A fiscalizao das Carteiras de Trabalho e Previdncia Social CTPS, ser feita por
amostragem. Todas as anotaes contidas na CTPS dos empregados devem ser
conferidas, a fim de que se possa verificar se as informaes nelas inseridas coincidem
com as informaes fornecidas pela empresa e pelo empregado. Devem ser observadas,
com especial ateno, a data de incio do contrato de trabalho, a funo exercida, a
remunerao (corretamente discriminada em salrio-base, adicionais e gratificaes),
alm de demais eventuais alteraes dos contratos de trabalho.
1.3. O nmero de terceirizados por funo deve coincidir com o previsto no contrato
administrativo.
1.4. O salrio no pode ser inferior ao previsto no contrato administrativo e na Conveno
Coletiva de Trabalho da Categoria - CCT.
1.5. Devem ser consultadas eventuais obrigaes adicionais constantes na CCT para as
empresas terceirizadas (por exemplo, se os empregados tm direito a auxlioalimentao gratuito).
1.6. Deve ser verificada a existncia de condies insalubres ou de periculosidade no
local de trabalho, cuja presena levar ao pagamento dos respectivos adicionais aos
empregados. Tais condies obrigam a empresa a fornecer determinados Equipamentos
de Proteo Individual - EPI.
1.7. No primeiro ms da prestao dos servios, a contratada dever apresentar a
seguinte documentao, devidamente autenticada:
a) relao dos empregados, com nome completo, cargo ou funo, horrio do posto de
trabalho, nmeros da carteira de identidade (RG) e inscrio no Cadastro de Pessoas
Fsicas (CPF), e indicao dos responsveis tcnicos pela execuo dos servios,
quando for o caso;
b) CTPS dos empregados admitidos e dos responsveis tcnicos pela execuo dos
servios, quando for o caso, devidamente assinadas pela contratada; e
c) exames mdicos admissionais dos empregados da contratada que prestaro os
servios.

2. Fiscalizao mensal (a ser feita antes do pagamento da fatura)


2.1 Deve ser feita a reteno da contribuio previdenciria no valor de onze por cento
sobre o valor da fatura e dos impostos incidentes sobre a prestao do servio.
2.2. Deve ser consultada a situao da empresa junto ao SICAF.
2.3 Sero exigidos a Certido Negativa de Dbito CND, junto ao INSS, a Certido
Negativa de Dbitos de Tributos e Contribuies Federais, o Certificado de
Regularidade do FGTS CRF, e a Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas - CNDT,
caso esses documentos no estejam regularizados no SICAF.
3. Fiscalizao diria
3.1 Devem ser evitadas ordens diretas da Administrao dirigidas aos terceirizados. As
solicitaes de servios devem ser dirigidas ao preposto da empresa. Da mesma forma,
eventuais reclamaes ou cobranas relacionadas aos empregados terceirizados devem
ser dirigidas ao preposto.
3.2 Toda e qualquer alterao na forma de prestao do servio, como a negociao de
folgas ou a compensao de jornada, deve ser evitada, uma vez que essa conduta
exclusiva do empregador.
3.3 Conferir por amostragem, diariamente, os empregados terceirizados que esto
prestando servios e em quais funes, e se esto cumprindo a jornada de trabalho.
4. Fiscalizao especial
4.1 necessrio observar a data-base da categoria prevista na CCT. Os reajustes dos
empregados devem ser obrigatoriamente concedidos pela empresa no dia e percentual
previstos, devendo ser verificada pelo gestor do contrato a necessidade de se proceder a
repactuao do contrato, observado o disposto no art. 40 desta Instruo Normativa,
inclusive quanto necessidade de solicitao da contratada.
4.2 A Administrao precisa se certificar de que a empresa observa a legislao relativa
concesso de frias e licenas aos empregados.
4.3 A Administrao precisa se certificar de que a empresa respeita a estabilidade
provisria de seus empregados (cipeiro, gestante, e estabilidade acidentria).
5. Fiscalizao por amostragem
5.1

A administrao dever solicitar, por amostragem, aos empregados, que verifiquem


se as contribuies previdencirias e do FGTS esto ou no sendo recolhidas em seus
nomes.

5.2

A administrao dever solicitar, por amostragem, aos empregados terceirizados os


extratos da conta do FGTS, devendo os mesmos ser entregues Administrao.

5.3

O objetivo que todos os empregados tenham tido seus extratos avaliados ao final de
um ano (sem que isso signifique que a anlise no possa ser realizada mais de uma
vez em um mesmo empregado), garantindo assim o efeito surpresa e o benefcio da
expectativa do controle;

5.4

A contratada dever entregar, no prazo de 15 (quinze) dias, quando solicitado pela


administrao, por amostragem, quaisquer dos seguintes documentos:

5.4.1Extrato da conta do INSS e do FGTS de qualquer empregado, a critrio da


Administrao contratante, cpia da folha de pagamento analtica de qualquer ms da
prestao dos servios, em que conste como tomador o rgo ou entidade contratante,
cpia(s) do(s) contracheque(s) assinado(s) pelo(s) empregado(s) relativo(s) a qualquer
ms da prestao dos servios ou, ainda, quando necessrio, cpia(s) de recibo(s) de
depsito(s) bancrio(s);
5.4.2Comprovantes de entrega de benefcios suplementares (vale-transporte, vale
alimentao, entre outros) a que estiver obrigada por fora de lei ou de conveno ou
acordo coletivo de trabalho, relativos a qualquer ms da prestao dos servios e de
qualquer empregado.
6. Fiscalizao quando da extino ou resciso dos contratos
6.1 A contratada dever entregar, at 10 (dez) dias aps o ltimo ms de prestao dos
servios (extino ou resciso do contrato), cpias autenticadas dos documentos abaixo
relacionados:
6.1.1termos de resciso dos contratos de trabalho dos empregados prestadores de servio,
devidamente homologados, quando exigvel pelo sindicato da categoria;
6.1.2guias de recolhimento da contribuio previdenciria e do FGTS, referente s
rescises contratuais;
6.1.3extratos dos depsitos efetuados nas contas vinculadas individuais do FGTS de cada
empregado dispensado; e
6.1.4exames mdicos demissionais dos empregados dispensados.
6.2 A contratada poder optar pela entrega de cpias no autenticadas, desde que
acompanhadas de originais para conferncia no local de recebimento.
7. Providncias em caso de indcios de irregularidade
7.1 Em caso de indcio de irregularidade no recolhimento das contribuies previdencirias,
os fiscais ou gestores de contratos de servios com dedicao exclusiva de mo-deobra devero oficiar ao Ministrio da Previdncia Social e Receita Federal do Brasil
RFB.
7.2 Em caso de indcio de irregularidade no recolhimento do FGTS, os fiscais ou
gestores de contratos de servios com dedicao exclusiva de mo-de-obra devero
oficiar ao Ministrio do Trabalho e Emprego.

ANEXO V
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
METODOLOGIA DE REFERNCIA DOS SERVIOS DE LIMPEZA E
CONSERVAO
REAS INTERNAS
1. DESCRIO DOS SERVIOS
Os servios sero executados pelo contratado na seguinte frequncia:
1.1 DIARIAMENTE, UMA VEZ, QUANDO NO EXPLICITADO:
1.1.1 Remover, com pano mido, o p das mesas, armrios, arquivos, prateleiras,
persianas, peitoris, caixilhos das janelas, bem como dos demais mveis existentes,
inclusive aparelhos eltricos, extintores de incndio, etc.
1.1.2. Lavar os cinzeiros situados nas reas reservadas para fumantes;
1.1.3 Remover capachos e tapetes, procedendo a sua limpeza e aspirando o p;
1.1.4 Aspirar o p em todo o piso acarpetado;
1.1.5 Varrer, remover manchas e lustrar os pisos encerados de madeira;
1.1.6 Varrer, passar pano mido e polir os balces e os pisos vinlicos, de mrmore,
cermicos, de marmorite e emborrachados;
1.1.7 Varrer os pisos de cimento;
1.1.8 Abastecer com papel toalha, papel higinico e sabonete lquido os sanitrios,
quando necessrio;
1.1.9 Retirar o p dos telefones com flanela e produtos adequados;
1.1.10. Limpar os elevadores com produtos adequados;
1.1.11 Passar pano mido com lcool nos tampos das mesas e assentos dos refeitrios antes
e aps as refeies;
1.1.12 Realizar a separao dos resduos reciclveis na fonte geradora e a sua destinao s
associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis, conforme Decreto
n 5.940, de 25 de outubro de 2006, procedida pela coleta seletiva de papel para
reciclagem, quando couber, nos termos da legislao vigente;
1.1.13 Limpar os corrimos;
1.1.14 Suprir os bebedouros com garrafes de gua mineral, adquiridos pela
Administrao; e
1.1.15 Executar demais servios considerados necessrios frequncia diria.
1.2 DIARIAMENTE, DUAS VEZES, QUANDO NO EXPLICITADO:
1.2.1 Efetuar a lavagem de bacias, assentos e pias dos sanitrios com saneante
domissanitrio desinfetante;
1.2.2 Limpar com saneantes domissanitrios os pisos dos sanitrios, copas e outras reas
molhadas; e
1.2.3 Retirar o lixo, acondicionando-o em sacos plsticos de cem litros, removendo-os para
local indicado pela Administrao.

1.3 SEMANALMENTE, UMA VEZ, QUANDO NO EXPLICITADO:


1.3.1 Limpar atrs dos mveis, armrios e arquivos;
1.3.2 Limpar, com produtos adequados, divisrias e portas revestidas de frmica;
1.3.3 Limpar, com produto neutro, portas, barras e batentes pintados leo ou verniz
sinttico;
1.3.4 Lustrar todo o mobilirio envernizado com produto adequado e passar flanela nos
mveis encerados;
1.3.5 Limpar, com produto apropriado, as forraes de couro ou plstico em assentos e
poltronas;
1.3.6 Limpar e polir todos os metais, como vlvulas, registros, sifes, fechaduras, etc.;
1.3.7 Lavar os balces e os pisos vinlicos, de mrmore, cermicos, de marmorite e
emborrachados com detergente, encerar e lustrar;
1.3.8 Passar pano mido com saneantes domissanitrios nos telefones;
1.3.9 Retirar o p e resduos, com pano mido, dos quadros em geral; e
1.3.10
Executar demais servios considerados necessrios frequncia semanal.
1.4 SEMANALMENTE, DUAS VEZES, QUANDO NO EXPLICITADO:
1.4.1 Limpar os espelhos com pano umedecido em lcool.
1.5 MENSALMENTE, UMA VEZ:
1.5.1 Limpar todas as luminrias por dentro e por fora;
1.5.2 Limpar forros, paredes e rodaps;
1.5.3 Limpar cortinas, com equipamentos e acessrios adequados;
1.5.4 Limpar persianas com produtos adequados;
1.5.5 Remover manchas de paredes;
1.5.6 Limpar, engraxar e lubrificar portas, grades, basculantes, caixilhos, janelas de
ferro (de malha, enrolar, pantogrfica, correr, etc.); e
1.5.7 Efetuar reviso minuciosa de todos os servios prestados durante o ms.
1.6 ANUALMENTE, UMA VEZ, QUANDO NO EXPLICITADO:
1.6.1 Efetuar lavagem das reas acarpetadas previstas em contrato;
1.6.2 Aspirar o p e limpar calhas e luminrias; e
1.7 ANUALMENTE, DUAS VEZES, QUANDO NO EXPLICITADO:
1.7.1 Lavar as caixas d'gua dos prdios, remover a lama depositada e desinfet-las.

ESQUADRIAS EXTERNAS
2. DESCRIO DOS SERVIOS
Os servios sero executados pela contratada na seguinte frequncia:
2.1 QUINZENALMENTE, UMA VEZ:
2.1.1 Limpar todos os vidros (face interna/externa), aplicando produtos antiembaantes.

2.2 SEMESTRALMENTE, UMA VEZ:


2.2.1 Limpar fachadas envidraadas (face externa), em conformidade com as normas de
segurana do trabalho, aplicando produtos anti-embaantes.
REAS EXTERNAS
3. DESCRIO DOS SERVIOS
Os servios sero executados pela contratada na seguinte frequncia:
3.1. DIARIAMENTE, UMA VEZ, QUANDO NO EXPLICITADO:
3.1.1. Remover capachos e tapetes, procedendo a sua limpeza;
3.1.2. Varrer, passar pano mido e polir os pisos vinlicos, de mrmore, cermicos, de
marmorite e emborrachados;
3.1.3. Varrer as reas pavimentadas;
3.1.4 Realizar a separao dos resduos reciclveis na fonte geradora e a sua destinao s
associaes e cooperativas dos catadores de materiais reciclveis, conforme Decreto
o
n 5.940, de 25 de outubro de 2006, procedida pela coleta seletiva de papel para
reciclagem, quando couber, nos termos da legislao vigente.
3.1.5 Executar demais servios considerados necessrios frequncia diria.
3.2 DIARIAMENTE, DUAS VEZES, QUANDO NO EXPLICITADO:
3.2.1. Retirar o lixo, duas vezes ao dia, acondicionando-o em sacos plsticos de cem
litros, removendo-os para local indicado pela Administrao.
3.3. SEMANALMENTE, UMA VEZ:
3.3.1. Limpar e polir todos os metais (torneiras, vlvulas, registros, sifes, fechaduras, etc.);
3.3.2. Lavar com detergente, encerar e lustrar os pisos vinlicos, de mrmore, cermicos, de
marmorite e emborrachados;
3.3.3. Retirar papis, detritos e folhagens das reas verdes; e
3.3.4. Executar demais servios considerados necessrios frequncia semanal.
3.4. MENSALMENTE, UMA VEZ:
3.4.1 Lavar as reas cobertas destinadas a garagem/estacionamento; e
3.4.2 Efetuar a capina e roada, retirar de toda rea externa plantas desnecessrias,
cortar grama e podar rvores que estejam impedindo a passagem de pessoas.
3.4.2.1 Os servios de paisagismo com jardinagem, adubao, aplicao de defensivos
agrcolas no integram a composio de preos contemplados por esta Instruo
Normativa, devendo receber tratamento diferenciado.

4. DEFINIO DE SANEANTES DOMISSANITRIOS


So substncias ou materiais destinados higienizao, desinfeco domiciliar, em
ambientes coletivos e/ou pblicos, em lugares de uso comum e no tratamento da gua,
compreendendo:
4.1 Desinfetantes: destinados a destruir, indiscriminada ou seletivamente,
microrganismos, quando aplicados em objetos inanimados ou ambientes;
4.2 Detergentes: destinados a dissolver gorduras e higiene de recipientes e vasilhas, e
a aplicaes de uso domstico;
4.3 So equiparados aos produtos domissanitrios os detergentes e desinfetantes e
respectivos congneres, destinados aplicao em objetos inanimados e em
ambientes, ficando sujeitos s mesmas exigncias e condies no concernente ao
registro, industrializao, entrega, ao consumo e fiscalizao.
5. OBRIGAES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA

5.6.

5.7.

5.8.

5.9.

A contratada, alm do fornecimento da mo-de-obra, dos saneantes domissanitrios, dos


materiais e dos equipamentos, ferramentas e utenslios necessrios para a perfeita
execuo dos servios de limpeza dos prdios e demais atividades correlatas, obriga-se
a:
5.1 assumir responsabilidade integral pelos servios contratados, nos termos da
legislao vigente;
5.2 selecionar e preparar rigorosamente os empregados que iro prestar os servios,
encaminhando elementos portadores de atestados de boa conduta e demais
referncias, tendo funes profissionais legalmente registradas em suas CTPS;
5.3 manter a disciplina nos locais dos servios, retirando, no prazo mximo de vinte e
quatro horas aps a notificao, qualquer empregado cuja conduta seja tida como
inconveniente pela Administrao;
5.4 manter seu pessoal uniformizado, identificando-os atravs de crachs, com
fotografia recente, e provendo-os dos Equipamentos de Proteo Individual - EPI;
5.5 manter sediados junto Administrao, durante os turnos de trabalho, elementos
capazes de tomar decises compatveis com os compromissos assumidos;
manter todos os equipamentos e utenslios necessrios execuo dos servios em
perfeitas condies de uso e substituir os danificados em at vinte e quatro horas. Os
equipamentos eltricos devem ser dotados de sistemas de proteo, de modo a evitar
danos rede eltrica;
identificar todos os equipamentos, ferramentas e utenslios de sua propriedade, tais
como aspiradores de p, enceradeiras, mangueiras, baldes, carrinhos para transporte de
lixo, escadas, entre outros, de forma a no serem confundidos com similares de
propriedade da Administrao;
implantar, de forma adequada, a planificao, execuo e superviso permanente dos
servios, de forma a obter uma operao correta e eficaz, realizando os servios de
forma meticulosa e constante, mantendo sempre em perfeita ordem todas as
dependncias objeto dos servios;
nomear encarregados responsveis pelos servios, com a misso de garantir o bom
andamento dos mesmos, os quais devem permanecer no local do trabalho, em tempo
integral, fiscalizando e ministrando a orientao necessria aos executantes dos
servios. Estes encarregados tero a obrigao de reportarem-se, quando houver
necessidade, ao responsvel pelo acompanhamento dos servios da Administrao e
tomar as providncias pertinentes para que sejam corrigidas todas as falhas detectadas;

5.10.
responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas
disciplinares determinadas pela Administrao;
5.11.
assumir todas as responsabilidades e tomar as medidas necessrias ao atendimento
dos seus empregados, acidentados ou com mal sbito, por meio de seus encarregados;
5.12.
cumprir, alm dos postulados legais vigentes de mbito federal, estadual, distrital
ou municipal, as normas de segurana da Administrao;
5.13.
instruir os seus empregados quanto preveno de incndios nas reas da
Administrao;
5.14.
registrar e controlar, juntamente com o preposto da Administrao, diariamente, a
assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, bem como as ocorrncias havidas;
5.15.
fazer seguro de seus empregados contra riscos de acidentes de trabalho,
responsabilizando-se, tambm, pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e
comerciais, resultantes da execuo do contrato, conforme exigncia legal;
5.16.
prestar os servios dentro dos parmetros e rotinas estabelecidos, fornecendo
todos os materiais, inclusive sacos plsticos para acondicionamento de detritos,
equipamentos, ferramentas e utenslios em quantidade, em qualidade e com tecnologia
adequadas, com a observncia das recomendaes aceitas pela boa tcnica, normas e
legislao;
5.17.
adotar conduta adequada na utilizao dos materiais, equipamentos, ferramentas e
utenslios, objetivando a correta execuo dos servios;
5.18.
executar os servios em horrios que no interfiram com o bom andamento da
rotina de funcionamento da Administrao;
5.19adotar boas prticas de sustentabilidade baseadas na otimizao e economia de
recursos e na reduo da poluio ambiental, tais como:
5.19.1 racionalizao do uso de substncias potencialmente txicas e/ou poluentes;
5.19.2 substituio, sempre que possvel, de substncias txicas por outras atxicas ou de
menor toxicidade;
5.19.3 uso de produtos de limpeza e conservao que obedeam s classificaes e
especificaes determinadas pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA;
5.19.4 racionalizao do consumo de energia eltrica e de gua;
5.19.5 destinao adequada dos resduos gerados nas atividades de limpeza, asseio e
conservao;
5.19.6 utilizao, na lavagem de pisos, sempre que possvel, de gua de reuso ou outras
fontes (guas de chuva e poos), desde que certificada de no contaminao por metais
pesados ou agentes bacteriolgicos, minas e outros;
5.19.7 treinamento peridico dos empregados sobre prticas de sustentabilidade, em
especial sobre reduo de consumo de energia eltrica, de consumo de gua e
destinao de resduos slidos, observadas as normas ambientais vigentes; e
o
5.19.8 observao da Resoluo CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) n 20, de
7 de dezembro de 1994, quanto aos equipamentos de limpeza que gerem rudo no seu
funcionamento;
5.20 desenvolver ou adotar manuais de procedimentos de descarte de materiais
potencialmente poluidores, tais como pilhas e baterias dispostas para descarte que
contenham em suas composies chumbo, cdmio, mercrio e seus compostos, em
estabelecimentos que as comercializam ou na rede de assistncia tcnica autorizada
pelas respectivas indstrias, para repasse aos fabricantes ou importadores, conforme
disposto na legislao vigente;
5.21 conferir o tratamento previsto no item anterior a lmpadas fluorescentes e frascos de
aerossis em geral. Estes produtos, quando descartados, devero ser separados e
acondicionados em recipientes adequados para destinao especfica;

5.22 encaminhar
os pneumticos inservveis abandonados ou dispostos
inadequadamente aos fabricantes, para destinao final, ambientalmente adequada.
5.23 observar, quando da execuo dos servios, as prticas de sustentabilidade
o
previstas na Instruo Normativa n 1, de 19 de janeiro de 2010, no que couber.
6. OBRIGAES DA ADMINISTRAO
A Administrao obriga-se a:
6.1.exercer a fiscalizao dos servios por intermdio de servidores especialmente
o
designados, na forma prevista na Lei n 8.666, de 1993;
6.2.disponibilizar instalaes sanitrias;
6.3.disponibilizar vestirios com armrios guarda-roupas; e
6.4.destinar local para guarda dos saneantes domissanitrios, materiais, equipamentos,
ferramentas e utenslios.
7. FISCALIZAO E CONTROLE
No obstante a contratada seja a nica e exclusiva responsvel pela execuo de todos
os servios, a Administrao reserva-se o direito de, sem que, de qualquer forma,
restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa
fiscalizao sobre os servios, diretamente ou por prepostos designados, podendo, para
isso:
7.1. ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituio, de empregado da
contratada que estiver sem uniforme ou crach, que embaraar ou dificultar a sua
fiscalizao ou cuja permanncia na rea, a seu exclusivo critrio, julgar inconveniente;
7.2. examinar as CTPS dos empregados colocados a seu servio, para comprovar o
registro de funo profissional; e
7.3. solicitar contratada a substituio de qualquer saneante domissanitrio ou
equipamento cujo uso considere prejudicial boa conservao de seus pertences,
equipamentos ou instalaes, ou, ainda, que no atendam s necessidades da
Administrao.
8. TABELA DE REAS E ENDEREOS
Os servios de limpeza e conservao sero prestados nas dependncias das instalaes
da Administrao, conforme Tabelas de Locais constantes de anexo prprio.

ANEXO VII
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de 2013)
CONTA VINCULADA PARA A QUITAO DE OBRIGAES TRABALHISTAS
1.As provises realizadas pela Administrao contratante para o pagamento dos encargos
trabalhistas de que tratam este Anexo, em relao mo-de-obra das empresas
contratadas para prestar servios de forma contnua, por meio de dedicao exclusiva de
mo-de-obra, sero destacadas do valor mensal do contrato e depositadas em conta
vinculada em instituio bancria, bloqueada para movimentao e aberta em nome da
empresa.
1.1 A movimentao da conta vinculada depender de autorizao do rgo ou entidade
contratante e ser feita exclusivamente para o pagamento dessas obrigaes.
1.2 O montante do depsito vinculado ser igual ao somatrio dos valores das seguintes
provises:
o
I - 13 (dcimo terceiro) salrio;
II - frias e um tero constitucional de frias;
III - multa sobre o FGTS e contribuio social para as rescises sem justa causa; e
o
IV - encargos sobre frias e 13 (dcimo terceiro) salrio.
1.3 O rgo ou entidade contratante dever firmar acordo de cooperao com instituio
bancria, o qual determinar os termos para a abertura da conta corrente vinculada.
2.A assinatura do contrato de prestao de servios entre o rgo ou entidade
contratante e a empresa vencedora do certame ser precedida dos seguintes atos:
2.1. solicitao do rgo ou entidade contratante, mediante oficio, de abertura de conta
corrente vinculada bloqueada para movimentao, no nome da empresa, conforme
disposto no item 1;
2.2. assinatura, pela empresa a ser contratada, no ato da regularizao da conta corrente
vinculada, de termo especifico da instituio financeira que permita ao rgo ou
entidade contratante ter acesso aos saldos e extratos, e que vincule a movimentao dos
valores depositados sua autorizao.
3.O saldo da conta vinculada ser remunerado pelo ndice da poupana ou outro
definido no acordo de cooperao, observada a maior rentabilidade.
4.Os valores referentes s provises de encargos trabalhistas mencionados no item 1.2,
depositados em conta vinculada, deixaro de compor o valor mensal a ser pago
diretamente empresa.
5.Os editais devero conter expressamente as regras previstas neste Anexo e um
documento de autorizao para a criao da conta vinculada, que dever ser assinado
pela contratada, nos termos do art. 19-A desta Instruo Normativa.
6.A empresa contratada poder solicitar a autorizao do rgo ou entidade contratante
para utilizar os valores da conta vinculada para o pagamento de eventuais indenizaes
trabalhistas aos empregados, decorrentes de situaes ocorridas durante a vigncia do
contrato.
6.1 Para a liberao dos recursos da conta vinculada para o pagamento de eventuais
indenizaes trabalhistas aos empregados, decorrentes de situaes ocorridas durante a
vigncia do contrato, a empresa dever apresentar ao rgo ou entidade contratante os
documentos comprobatrios da ocorrncia das obrigaes trabalhistas e seus respectivos
prazos de vencimento.

6.2 Aps a confirmao da ocorrncia da situao que ensejou o pagamento de


indenizao trabalhista e a conferncia dos clculos, o rgo ou entidade contratante
expedir a autorizao para a movimentao da conta vinculada e a encaminhar
instituio financeira no prazo mximo de 5 (cinco) dias teis, a contar da data da
apresentao dos documentos comprobatrios pela empresa.
6.3 A autorizao de que trata o item 6.2 dever especificar que a movimentao ser
exclusiva para o pagamento das indenizaes trabalhistas aos trabalhadores favorecidos.
7.A empresa dever apresentar ao rgo ou entidade contratante, no prazo mximo de 3
(trs) dias teis, contados da movimentao, o comprovante das transferncias bancrias
realizadas para a quitao das obrigaes trabalhistas.
8.O saldo remanescente da conta vinculada ser liberado empresa, no momento do
encerramento do contrato, na presena do sindicato da categoria correspondente aos
servios contratados, aps a comprovao da quitao de todos os encargos trabalhistas
e previdencirios relativos ao servio contratado.
9.Os valores provisionados para atendimento do item 1.2 sero discriminados conforme
tabela abaixo:
10.A Administrao poder utilizar como referncia para fins de proviso dos encargos
sociais e trabalhistas o modelo de Planilha disponvel no Portal Comprasnet, devendo
adapt-lo s especificidades dos servios a ser contratado.
Este texto no substitui o publicado no DOU n 250, Seo 1, de 26 de dezembro de
2013 com retificao publicada no DOU n 252, Seo 1, de 30 de dezembro de 2013.

RESERVA MENSAL PARA O PAGAMENTO DE ENCARGOS TRABALHISTAS PERCENTUAIS INCIDENTES SOBRE A REMUNERAO

ITEM
13 (dcimo terceiro) salrio
8,33% (oito vrgula trinta e trs por cento)
Frias e 1/3 Constitucional
12,10% (doze vrgula dez por cento)
Multa sobre FGTS e contribuio social
sobre o aviso prvio indenizado e sobre o 5,00 % (cinco por cento)
aviso prvio trabalhado
o

Subtotal

25,43% (vinte e cinco vrgula quarenta e trs por


cento)

Incidncia do Submdulo 4.1 sobre


frias, um tero constitucional de frias e
o
13 (dcimo terceiro) salrio*

7,39%
(sete vrgula trinta
e nove por cento)

7,60%
(sete vrgula seis
por cento)

Total

32,82% (trinta e
dois vrgula oitenta
e dois por cento)

33,03% (trinta e
trs vrgula zero
trs por cento)

7,82%
(sete vrgula
oitenta e dois
por cento)
33,25%
(trinta e trs
vrgula vinte
e cinco por
cento)

* Considerando as alquotas de contribuio de 1% (um por cento), 2% (dois por cento)


ou 3% (trs por cento) referentes ao grau de risco de acidente do trabalho, previstas no
o
art. 22, inciso II, da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991.

ANEXO VIII
(Redao dada pela Instruo Normativa n 6, de 23 de dezembro de
2013)

MODELO DE DECLARAO
DECLARAO DE CONTRATOS FIRMADOS COM A INICIATIVA
PRIVADA E A ADMINISTRAO PBLICA
Declaro que a empresa _

,
o

inscrita no CNPJ (MF) n

, inscrio estadual n
, estabelecida em

, possui

os seguintes contratos firmados com a iniciativa privada e a administrao pblica:


Nome do rgo/Empresa
do contrato

Vigncia do Contrato

Valor total dos Contratos

Valor total

R$
Local e data
Assinatura e carimbo do emissor

Observao:
Alm dos nomes dos rgos/empresas, o licitante dever informar tambm o endereo
completo dos rgos/empresas, com os quais tem contratos vigentes.