Programa de Gobierno Apia Somos Todos Vs Final

APIA
SOMOS
TODOS
PROGRAMA DE GOBIERNO
JORGE HUMBERTO ARBOLEDA HINCAPIE
CANDIDATO A LA ALCALDIA
MUNICIPIO DE APIA - DEPARTAMENTO DE RISARALDA
PARA EL PERIODO CONSTITUCIONAL 2016 2019
JULIO DE 2015
TABLA DE CONTENIDO
1. EJE SOCIAL: DESARROLLO SOCIAL, FUNDAMENTO PARA

CONSTRUIR DESARROLLO INTEGRAL........................................6
PROGRAMA DE GOBIERNO APA SOMOS TODOS

CANDIDATO A LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE APA PERIODO CONSTITUCIONAL 2016 2019
1.1 EDUCACION PARA LA EQUIDAD................................................6
1.2 MEJORES CONDICIONES DE SALUD PARA TODOS......................7
1.3 SISTEMA DE PROTECCION LOCAL.............................................8
1.3.1.............................LA MUJER, RESPETADA, ACTIVA Y PARTICIPATIVA
9
1.3.2 LA POBLACION EN CONDICION DE DISCAPACIDAD.................10
1.3.3 ATENCION AL ADULTO MAYOR:.............................................10
1.3.4.........................PROTECCION DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
11
1.3.5..........MENOS FAMILIAS EN CONDICIONES DE POBREZA EXTREMA
11
1.4 EL DEPORTE Y LA RECREACION PARA EL CRECIMIENTO
PERSONAL Y LA CONVIVENCIA......................................................12
1.5 LA CULTURA, EXPRESION DE NUESTRA IDENTIDAD..................13
1.6 JUVENTUD APIANA PARTICIPATIVA..........................................13
1.7 MAYOR BIENESTAR PARA NUESTRA COMUNIDAD RURAL..........14
2. EJE AMBIENTAL: NUESTRO AMBIENTE, SOPORTE PARA EL

DESARROLLO....................................................................... 16
2.1 LA GESTION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA LA

ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO.............................................16
2.2 GESTIN INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO............................17
2.3 AREAS PROTEGIDAS..............................................................17
2.4 GESTIN DEL RIESGO............................................................17
2.5 PREVENCION Y CONTROL DE LA DEGRADACIN AMBIENTAL
ASOCIADAS A EMISIONES ATMOSFERICAS Y RESIDUOS SLIDOS
COMUNES Y PELIGROSOS.............................................................18
La prevencin de la degradacin ambiental como aspecto importante
en la comunidad apiana para el logro de un ambiente armonioso y
saludable se logra mediante la ejecucin de acciones relacionadas
con el manejo de los residuos slidos, la movilidad, la
descontaminacin auditiva...........................................................18
2.5.1...............................................................................RESIDUOS SLIDOS
18
2.5.2 MOVILIDAD PARA EL BIENESTAR...........................................18
2.5.3 DESCONTAMINACIN ATMOSFRICA......................................18
2.5.4 APA EN ARMONA...............................................................18
2.6 EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL....................19
3. EJE DESARROLLO ECONOMICO: EN APIA CONSTRUIMOS

DESARROLLO ECONOMICO LOCAL..........................................20
3.1 FORTALECIMIENTO DEL MODELO ASOCIATIVO.........................20

3.2 APOYO Y PROMOCIN DEL EMPRENDIMIENTO.........................21
3.3 APOYO A LA PRODUCTIVIDAD CAMPESINA..............................21
3.4 APOYO A LA CAFICULTURA.....................................................21
3.5 CONSTRUCCION DE CONDICIONES HABILITANTES PARA EL
DESARROLLO TURSTICO..............................................................22
2

3.6 TIC PARA EL DESARROLLO.....................................................22
4. EJE DE INFRAESTRUCTURA: INFRAESTRUCTURA PBLICA

PARA EL BIENESTAR.............................................................24
4.1 EL ESPACIO PBLICO PARA TODOS.........................................26

4.2 MS CALIDAD Y ACCESO A LOS SERVICIOS PUBLICOS..............27
4.3 LA VIVIENDA, UNA CONDICION PARA LA DIGNIDAD DE LAS
FAMILIAS.....................................................................................27
5. EJE DEL BUEN GOBIERNO: BUEN GOBIERNO PARA EL

SERVICIO DE TODOS..............................................................28
5.1
BUENAS PRCTICAS DEL GOBIERNO...................................28
5.2 MEJOR CONVIVENCIA CON SEGURIDAD Y CULTURA CIUDANA....28
5.3 GOBIERNO PARA LA PAZ........................................................29

PROGRAMA DE GOBIERNO
APIA SOMOS TODOS
JORGE ARBOLEDA - ALCALDE 2016 2019
Apa es el territorio de todos, de las mujeres y hombres, nios, jvenes y
adultos, de nuestras veredas y de nuestra zona urbana, por el cual nos
comprometemos a realizar todos los esfuerzos y el mximo compromiso para
que en un empeo colectivo generemos mejores condiciones para el bienestar
general.
Es importante atender como premisa,
que se entienda que nuestro
compromiso requiere la permanente gestin ante los gobiernos nacional y
departamental, ante el sector privado, los agentes productivos y la comunidad
Apiana en un amplio compromiso de participacin ciudadana democrtica y
tolerante, para cumplir con las expectativas de todos para la superacin de
condiciones de inequidad, intolerancia y pobreza que se viven en la
cotidianidad de nuestra poblacin.
El programa de gobierno que presentamos a consideracin de nuestros
conciudadanos, para ejercer su derecho al voto y la cual desarrollaremos
durante nuestro gobierno se fundamenta en cinco ejes fundamentales a partir
de los cuales se desarrollar la accin de nuestro gobierno en el marco de las
competencias legales y constitucionales que le corresponde al municipio y que
nos permitirn avanzar en la construccin de un modelo de desarrollo
endgeno, en el contexto regional, nacional y global, que nos conduzca hacia
mejores condiciones de vida de la comunidad Apiana.
CINCO EJES PROGRAMATICOS
1. EJE
SOCIAL:
DESARROLLO
SOCIAL,
FUNDAMENTO
PARA
CONSTRUIR DESARROLLO INTEGRAL
2. EJE AMBIENTAL: NUESTRO AMBIENTE, SOPORTE PARA EL
DESARROLLO
3. EJE DESARROLLO ECONOMICO: EN APIA CONSTRUIMOS
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
4. EJE INFRAESTRUCTURA: LA INFRAESTRUCTURA PARA EL
BIENESTAR
5. EJE DEL BUEN GOBIERNO: BUEN GOBIERNO PARA EL SERVICIO
DE TODOS


1. EJE SOCIAL: DESARROLLO SOCIAL,

CONSTRUIR DESARROLLO INTEGRAL
FUNDAMENTO
PARA
El bienestar de nuestros habitantes es el propsito central de nuestro

programa de gobierno.
Centraremos nuestras acciones para avanzar en:
1.1
La reduccin de las condiciones de pobreza extrema.

Apoyo a la construccin de paz.
El mejoramiento de las condiciones de la convivencia ciudadana.
Mayores posibilidades de ingreso familiar.
El mejoramiento del acceso a los servicios de salud.
El alcance de mayores coberturas y equidad en la educacin.
La disminucin de la vulnerabilidad de la Juventud.
La Construccin en un modelo de economa social.
EDUCACION PARA LA EQUIDAD
La educacin es el mejor instrumento para superar la desigualdad y la

inequidad en nuestra sociedad; a travs de la educacin la comunidad Apiana
avanzar en el logro de las condiciones que la habilitan para superar las
condiciones de inequidad y exclusin; no solamente es indispensable para
facilitar el acceso a las oportunidades de la vida social y colectiva, sino para
engrandecer las condiciones personales e individuales que a su vez impactan
sobre el colectivo.
Mejorar los ndices de cobertura y de calidad de la educacin, en un contexto
de pertinencia social y territorial, constituye un propsito de nuestro programa
de gobierno; generar condiciones para que nuestros jvenes logren el acceso a
la educacin superior, tecnolgica y tcnica, as como su inmersin en
procesos de formacin y capacitacin para el trabajo y el desarrollo humano
sern fundamentales en nuestra tarea de gobierno.
Con miras a concretar los propsitos en la educacin de nuestra poblacin
desarrollaremos las siguientes acciones, en el contexto de la estrategia
envolvente VAMOS A ESTUDIAR:
Generar nuevas condiciones para facilitar la educacin desde la primera
infancia, a travs de programas de dotacin gratuita y atencin integral
a los infantes.
La sostenibilidad de los programas de alimentacin y nutricin escolar, la
dotacin de textos, como instrumentos de apoyo al crecimiento de la
cobertura educativa y la disminucin de la desercin escolar;
6

1.2
promoveremos la disminucin de costos de uniformes para la poblacin

escolar a travs de organizaciones locales que los produzcan.
Todos los estudiantes de preescolar, bsica y media tcnica sern
cubiertos por un seguro estudiantil, que ampare riesgos de accidentes
en los centros educativos y en su desplazamiento.
Sostendremos el subsidio al transporte estudiantil para el acceso y
permanencia en la universidad y la capacitacin para el trabajo, para
nuestros jvenes que estudian en Pereira.
Implementacin de
un programa contino
de atencin y apoyo
psicosocial a nuestra poblacin escolar.
Las plantas fsicas de los establecimientos educativos urbanos de la zona
rural y urbana, tendrn atencin para mejorar sus condiciones fsicas
para que sean adecuadas y atractivas para la comunidad escolar.
Trabajar para la implementacin de la jornada nica, como condicin de
mejoramiento de la educacin, la mitigacin de riesgos de drogadiccin
y el delito y la convivencia social y familiar.
Sostenimiento y ampliacin de la cobertura del transporte escolar para
garantizar la escolaridad de nuestros nios y jvenes, de la zona rural.
Mantener una oferta continuada de programas de formacin para el
trabajo y desarrollo humano, coherente con las vocaciones de nuestro
municipio y en armona con las demandas de un mundo globalizado.
Ofrecimiento de programas de educacin de adultos para disminuir el
analfabetismo de nuestra poblacin.
Mejorar las condiciones para asegurar la conectividad permanente de los
centros educativos urbanos y rurales a la internet.
Fortalecimiento a los semilleros de investigacin de los centros
educativos.
Fortalecimiento del aprendizaje de la segunda lengua (Ingls) desde la
primera infancia.
Desarrollo de programas educativos en nios, jvenes y adultos en
temas como valores, libre desarrollo de la personalidad, psicosexualidad
y reproduccin humana, drogadiccin, medio ambiente, convivencia
familiar y ciudadana.
MEJORES CONDICIONES DE SALUD PARA TODOS
El estado de la salud de la poblacin es uno de los indicadores mas sensibles

que refleja el desarrollo de una sociedad, a mayor atraso, mayores sern los
factores de riesgo de enfermar y morir, un mayor desarrollo social integral es
correspondiente con mejores ndices de bienestar de la comunidad.
La ampliacin del aseguramiento y la garanta del acceso a la atencin
oportuna y de calidad, son el soporte para una buena salud de la poblacin.
7

El fortalecimiento de la institucionalidad local para la salud: el hospital
municipal, la responsabilidad institucional de la administracin social y la
participacin comunitaria, nos ocuparn, mediante acciones conjuntas con las
autoridades departamentales y nacionales de la salud.
Para lograr mejores condiciones de bienestar a partir de acciones en salud
trabajaremos en los siguientes aspectos:
Asegurar la estabilidad y sostenibilidad del hospital local, mediante una
adecuada gestin asistencial, administrativa y financiera.
Promover la atencin en salud en veredas y centros poblados rurales,
mediante jornadas integrales asistenciales.
Mejorar los ndices de salubridad de la poblacin mediante acciones de
promocin y prevencin en los hogares.
Ampliar la cobertura del servicio los das sbado para la gente del campo,
reforzando el personal calificado, garantizando la atencin a todos los
campesinos.
Ampliacin de los servicios de salud en el hospital: atencin psicolgica,
fisioterapia, ayudas diagnsticas.
Un programa de asistencia integral focalizada a los nios, mujeres
gestantes y lactantes en condiciones de pobreza y vulnerabilidad.
Gestin y concurrencia para que aumentar el aseguramiento en salud,
en los regmenes contributivo y subsidiado.
Una campaa permanente para una sexualidad sana y responsable, que
conduzca a la reduccin de embarazos en adolescentes y al control de
Enfermedades de Transmisin Sexual.
Promocin de entornos saludables y armoniosos en las escuelas Urbanas
y Rurales.
Desarrollo de programas de actividad fsica para la salud y el bienestar.
Fortalecer las acciones en salud, realizadas con el concepto de movilidad.
1.3
SISTEMA DE PROTECCION LOCAL
Implementaremos un sistema municipal de proteccin social para la poblacin

de bajos niveles de SISBEN y en condiciones de vulnerabilidad, as como para
generar una estrategia con enfoque diferencial de gnero, que recoja y aplique
los programas departamentales, nacionales en complementariedad con los
programas y recursos municipales.
1.3.1 LA MUJER, RESPETADA, ACTIVA Y PARTICIPATIVA
En las mujeres se centran muchas de las actividades de la vida familiar y
colectiva que la responsabilizan, con algn grado de discriminacin, de un gran
nmero de situaciones que en muchos casos atentan contra su integridad y su
8

moral, reconociendo que en muchos otros estas lo asumen con virtudes, cario
y entregas por sus familias y por los dems sin ms recompensa que su
satisfaccin.
Nuestra estrategia vinculante para las mujeres, comprende una serie de
acciones que buscan no solamente destacar su presencia y trabajo en todos los
escenarios de la comunidad, de la institucionalidad y de la familia, adems de
constituir el centro de atencin y el medio para la ejecucin de programas
sociales especficos del gobierno municipal.
Promocin
y apoyo a los
procesos de conformacin de
organizaciones de las mujeres.
Promocin y apoyo a los proyectos productivos de mujeres.
Concertacin de la oferta de programas de capacitacin para el
trabajo orientados a mujeres jvenes y adultas.
Acompaamiento a las madres en los problemas que llevan a la
desercin escolar de sus hijos; con hijos en situacin de drogadiccin,
violencia y maltrato.
Asistencia legal a las madres e hijos, en situaciones de maltrato y
abandono.
Fortalecimiento de la presencia del programa familias en accin y
red unidos, en el municipio.
Educacin a nuestras nias y jvenes para reducir el riesgo de la
drogadiccin, de los embarazos no deseados y las Enfermedades de
Transmisin Sexual (ETS)
Privilegiar a las madres cabeza de familia en los programas sociales
del gobierno tales como: Acceso a programas de vivienda; acceso a
la educacin superior.
Aplicar un programa de atencin a las familias en situacin de
extrema pobreza para que sus nios y jvenes asistan a la
educacin y tengan acceso a la salud oportuna y de calidad.
Promover la aplicacin de la ley 1257 de 2008, Por la cual se dictan
normas de sensibilizacin, prevencin y sancin de formas de
violencia y discriminacin contra las mujeres, y se dictan otras
disposiciones".
1.3.2 LA POBLACION EN CONDICION DE DISCAPACIDAD

Para la poblacin en condicin de discapacidad tenemos las siguientes
propuestas:
9

Trabajar en procura del cumplimiento de los deberes del municipio

consagrados en la ley 1618 de 2013 Por medio de la cual se establecen
las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las
personas con discapacidad.
Programas especficos de capacitacin para el trabajo y el desarrollo
humano, de acuerdo con la concertacin con las organizaciones y la
comunidad con discapacidad.
Apoyo y promocin de programas de educacin especial.
La afiliacin e inclusin de las familias de discapacitados de niveles 1 y 2
del SISBEN en estado de pobreza extrema, en los programas sociales
del estado y en el sistema de salud.
Apoyo y promocin para la inclusin de las personas en discapacidad
en el rgimen de pensiones de acuerdo con los programas establecidos
por el gobierno nacional.
Diseo y aplicacin de normas en el ordenamiento territorial para logar
accesibilidad en la zona urbana del municipio
1.3.3 ATENCION AL ADULTO MAYOR:
En Apa, alrededor de 2600 personas son mayores de 60 aos, siendo el 14%
de la poblacin debemos reconocer que por nuestra ruralidad, la mayora de
estas personas carecen de ingreso fijo por el bajo nivel de aseguramiento en el
rgimen pensional, situacin que nos permite plantear que las condiciones de
vida de un importante nmero de personas de esta poblacin necesita
atencin de parte del estado, a travs de diversos programas sociales, a
travs de subsidios monetarios o alimentarios. Igualmente reconocemos que
de los adultos con edades entre 55 y 60 aos con potencialidad de acceder a
una pensin mediante los programas de afiliacin subsidiada al rgimen de
pensiones, no tiene la oportunidad de su afiliacin por falta de
acompaamiento estatal para ello o por la falta de recursos para el pago de
aportes.
Para proteger a nuestros adultos mayores trabajaremos en los siguientes
aspectos:
Creacin de un centro de paso, para prestar servicios de alimentacin y
descanso a los campesinos de la tercera edad de la zona rural que
asisten a la cabecera urbana los das sbado.
Apoyo al centro de bienestar del adulto mayor y fortalecimiento del
centro vida.
Procurar la afiliacin de todos los adultos mayores al sistema de
seguridad social en salud y aplicar criterios de prevalencia en su
atencin.
10

Promocin y apoyo para la afiliacin de las personas entre 55 y 60 aos,
que no tienen vnculo laboral, al sistema de seguridad social de
pensiones, de acuerdo con las normas existentes al respecto.
Promocin y apoyo al trabajo de los clubes de la tercera edad.
1.3.4 PROTECCION DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA
Es nuestro compromiso trabajar para la proteccin e inclusin de los nios,
nias y adolescentes en los programas y acciones del gobierno, buscando el
compromiso de toda la comunidad con el respeto por sus derechos, de modo
que su vulnerabilidad y riesgos en diversos aspectos (maltrato, violencia,
exclusin de los sistemas de salud y educacin, trabajo infantil) se disminuyan
y que nuestra niez y adolescencia sean el centro de atencin y
responsabilidad.
Trabajaremos por la niez desarrollando acciones como:
Fortalecimiento de la capacidad de la comisara de familia como
institucionalidad para garantizar el respeto y proteccin de la niez y
adolescencia.
Desarrollo de una estrategia de desarrollo de la niez en aspectos de
salud, educacin desde la primera infancia, proteccin y seguridad.
Fortalecimiento y apoyo al centro de desarrollo infantil las golondrinas
Implementacin del aprendizaje del ingls desde la primera infancia
Garanta de asistencia en salud y nutricional para las madres gestantes y
lactantes en condiciones de vulnerabilidad para una niez sana.
Recreacin y deporte desde la niez; realizacin de las vacaciones
recreativas en periodos vacacionales escolares, construccin de espacios
para la recreacin de la niez.
Ampliacin de la cobertura de la educacin desde la primera infancia en
zona rural.
Promocin y cuidado, de los derechos de la niez y la adolescencia de
conformidad con la ley 1098 de 2006.
1.3.5 MENOS FAMILIAS EN CONDICIONES DE POBREZA EXTREMA
La pobreza extrema es el resultado de las condiciones de exclusin e inequidad
que ha vivido nuestra sociedad y que difcilmente se han podido subsanar, no
obstante es nuestro compromiso desarrollar acciones que nos conduzcan a la
superacin de los factores de extrema pobreza que muchas familias apianas
sufren.
Al amparo de los programas del gobierno nacional en concurrencia con las
iniciativas y recursos locales procuraremos avanzar para que ms familias
11

superen la pobreza extrema:
Sostenimiento de la operatividad del programa red unidos del gobierno
nacional.
Aseguramiento en salud.
Inclusin en la oferta de capacitacin y formacin para el trabajo y en los
programas de emprendimiento.
Inclusin en programas de vivienda mejoramiento de vivienda.
Garanta de acceso a la educacin de nios y jvenes en condiciones de
pobreza extrema.
1.4 EL DEPORTE Y LA RECREACION PARA EL CRECIMIENTO PERSONAL
Y LA CONVIVENCIA
Apa representada en sus deportistas, constituir uno ms de nuestros orgullos,
para crecer en la vida personal y familiar, en la autoestima, en la convivencia
familiar y social y para alcanzar mayores niveles de competitividad de nuestros
deportistas, trabajaremos para brindar mejores condiciones y oportunidades
para la prctica del deporte y la recreacin de nuestra poblacin.
El deporte y la recreacin las concebimos como una fuente importante de
salud, de prevencin de la drogadiccin, de mayor seguridad y bienestar.
Nuestra propuesta de deporte y recreacin comprende:
Desarrollo de programas de fundamentacin deportiva para nios y
nias con ampliacin de cobertura, en una estrategia para alcanzar
deportistas de mayor nivel competitivo. (escuelas de formacin
deportiva)
Apoyo a la Formacin y sostenimiento de selecciones municipales de
deportes de conjunto.
Apoyo y estmulos para la educacin a nuestros deportistas destacados.
Implementacin del Programa de ocupacin del tiempo libre:
"DIVIERTETE SANAMENTE" , programas activistas (Escuela de Baile, Cine
al Aire Libre, Teatro al Parque, Rumboterapias Dominicales, Canelazos
Nocturnos, Rock al Parque, Obras Literarias)
Promocin y apoyo a la participacin de nuestros deportistas en eventos
deportivos regionales.
Realizacin de eventos deportivos y recreativos en las veredas y centros
poblados para la integracin, la convivencia y encuentro de nuestras
comunidades.
Ejecucin continuada de eventos deportivos y recreativos con la
conformacin de equipos apoyados con dotacin y acceso a la formacin
en diversas disciplinas.
12

Promocin de eventos dominicales para la ocupacin del tiempo libre de
nuestras familias.
1.5
LA CULTURA, EXPRESION DE NUESTRA IDENTIDAD
El fortalecimiento de nuestra identidad cultural para que Apa sea reconocida

como una comunidad culturalmente desarrollada es nuestro propsito. La
cultura como expresin de formacin del hombre y como habilitador para la
convivencia se centrar hacia el fortalecimiento y cultivo de las habilidades y
potencialidades de los individuos, no solamente desde la perspectiva artstica,
esta tendr como propsito cultivar a nuestros ciudadanos para asumir las
necesidades y compromisos de la convivencia social y familiar.
Hacer de Apa un centro regional de expresiones y manifestaciones artsticas y
culturales es un reto que nos ocupar y para ello debemos trabajar en aspectos
como:
El fortalecimiento de la Escuela de Msica.
Hacer de la casa de la cultura un lugar para la formacin artstica y
cultural de grupos e individualidades en accin permanente.
El apoyo y la promocin de los talentos artsticos y culturales, mediante
acciones concretas de estmulos y reconocimiento.
Apoyo y promocin para la conmemoracin del da de la APIANIDAD.
Apoyo a las expresiones populares de arte y cultura.
Generacin de dinmicas artsticas y culturales en las veredas, mediante
eventos continuados de intercambio y encuentro de las comunidades.
1.6
JUVENTUD APIANA PARTICIPATIVA
En Apa alrededor de 2800 personas tienen edades entre los 18 y 26 aos,

constituyendo el 15% de nuestra poblacin. La inclusin de la juventud en las
diversas dinmicas del desarrollo social y econmico del municipio constituye
una obligacin y necesidad para reducir su vulnerabilidad y asegurar el
crecimiento de la municipalidad en el presente y el futuro; reconocemos que
los jvenes reclaman su propio protagonismo en el municipio y para la gestin
de su desarrollo personal. La pertenencia, el compromiso con sus familias, los
anhelos educativos, su libre desarrollo de la personalidad deben ser atendidos
desde la administracin local y para ello trabajaremos,
mediante sus
organizaciones y la participacin en escenarios de concertacin directa con la
administracin municipal.
Para la inclusin de la juventud nuestras acciones sern:
Promocin y apoyo el emprendimiento juvenil, mediante convenios con
13

1.7
el
SENA, el acceso a los fondos de financiacin de proyectos y
capacitacin.
Programas de capacitacin para el trabajo y el desarrollo humano, de
acuerdo con las potencialidades y demanda de los jvenes.
Campaas permanentes para la prevencin y disminucin de
la
drogadiccin juvenil, con trabajo de grupos interdisciplinarios y visitas
domiciliarias y para la recuperacin y tratamiento de jvenes drogaditos
a travs de organizaciones idneas reconocidas.
Promocin y educacin para el control de la maternidad no planificada
de nuestras jvenes y adolescentes menores, mediante educacin y
difusin de mtodos de planificacin familiar.
Generacin de oportunidades para la educacin superior y tecnolgica
en el municipio o en otros municipios mediante apoyos econmicos y
logsticos.
MAYOR BIENESTAR PARA NUESTRA COMUNIDAD RURAL
La mayor parte de nuestra poblacin hace parte de la comunidad rural (57%),

lo que nos obliga a trabajar arduamente para que su calidad de vida en el
campo alcance cada vez mayores niveles. La ruralidad es un orgullo Apiano, y
concebimos a la poblacin rural no solo como aquella que nos produce
seguridad alimentaria sino como una colectividad que tiene su cotidianidad
bajo condicione de vida diferentes a la vida urbana pero que requiere la
dotacin de bienes y servicios de alta calidad.
Para alcanzar que nuestra comunidad rural avance hacia mejores condiciones
de bienestar proponemos trabajar en acciones como:
La dotacin de sistemas de agua potable buscando la sostenibilidad de
las organizaciones comunitarias que administran los acueductos rurales.
Promocin y ejecucin de proyectos para la proteccin de las
microcuencas, para la preservacin y conservacin del ambiente., con
amplia participacin de la ciudadana.
El transporte escolar hacia los establecimientos educativos urbanos y
veredales.
Gestin para el mejoramiento de las vas rurales y promocin de la
participacin comunitaria en la sostenibilidad de la movilidad.
Garanta de afiliacin al sistema de salud para toda la poblacin rural
de los niveles bajos del SISBEN.
Fortalecimiento de la asociatividad de productores rurales.
Ejecucin de proyectos para el mejoramiento de las condiciones de
habitabilidad y el entorno familiar y colectivo: vivienda, escenarios
deportivos y recreativos, centros comunitarios.
Atencin en salud en veredas y centros poblados: brigadas de salud.
14

Apoyo a la legalizacin y formalizacin de predios rurales en el marco de
la ley 1561 de 2012.
2.
EJE AMBIENTAL:
DESARROLLO
NUESTRO
AMBIENTE,
SOPORTE
PARA
EL
La responsabilidad institucional y social por un ambiente sano y amable nos

compromete para un trabajo permanente, concertado y participativo.
Nuestra gestin ambiental se centra hacia las siguientes acciones y propsitos:
Procesos permanentes de concertacin para la produccin limpia y las
15

compensaciones por los daos ambientales que se produzcan.
La proteccin de las microcuencas de nuestra zona rural con
participacin y compromiso de la ciudadana.
Autoridad para el cumplimiento de las normas sobre la calidad del aire, el
control del ruido y agentes contaminantes en las unidades productivas.
Recuperacin del jardn botnico, como sitio para la educacin ambiental
recepcin de visitantes.
2.1
LA GESTION DEL ORDENAMIENTO

ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO
TERRITORIAL
PARA
LA
El Esquema de Ordenamiento Territorial como instrumento complementario de

la planificacin econmica, social y ambiental, ser nuestra gua para asegurar
la sostenibilidad del territorio, permitiendo la adaptacin al cambio climtico, el
fortalecimiento de la gestin y el cumplimiento de los programas y proyectos.
Para ello velaremos desde la secretara de planeacin y con la participacin
abierta y decidida del consejo territorial de planeacin de Apa, que la gestin
del Esquema de Ordenamiento Territorio tenga el enaltecimiento que la ley y l
mismo requieren y que la comunidad necesitan como garanta para un
desarrollo sostenible.
Con relacin a lo anterior la realidad del cambio climtico nos impone
obligaciones para asegurar la sostenibilidad de los sistemas productivos, la
calidad de vida y la preservacin ambiental. En este aspecto debemos trabajar
en la promocin de la cultura de adaptacin al cambio climtico, mediante la
conversin de los sistemas de produccin rural, las construcciones y el uso de
energas alternativas.
De igual forma el ordenamiento territorial deber adecuarse para la gestin de
las reas tursticas de inters prioritario, las zonas de desarrollo prioritario, las
acciones en TIC con la aplicacin del cdigo de buenas prcticas.
2.2
GESTIN INTEGRAL DEL RECURSO HDRICO
Velar por la conservacin del agua como recurso fundamental para la vida
mediante acciones para evitar y disminuir su contaminacin, mediante el
saneamiento de vertimientos en suelo urbano y rural, ampliacin de las reas
de proteccin del recurso hdrico, demarcacin de reas forestales protectoras
y compensaciones por servicios ambientales.
El reconocimiento y caracterizacin de nuestra oferta hdrica como factores
fundamentales para la planificacin sectorial partir de de nuestro empeo de
16

avanzar en la formulacin e implementacin del ordenamiento de nuestras
principales cuencas, bajo la orientacin y direccin de la CARDER.
2.3
AREAS PROTEGIDAS
Nuestro territorio cuenta con importantes reas protegidas, desde nuestra

territorialidad en el parque nacional natural Tatam, y nuestros Distritos de
Manejo Integrado Agua Linda y Cuchilla del San Juan, sumadas a las reas
forestales protectoras (resolucin 031 de 2007 de la CARDER) de nuestro
generoso recurso hdrico, nos obliga no solo a trabajar para garantizar la
sostenibilidad de dichas reas sino a velar por su aprovechamiento sostenible y
en beneficio de todos.
Trabajaremos en el fortalecimiento y apropiacin social de nuestras reas
protegidas para su adecuado manejo, uso y conservacin, as como la
elaboracin de ofertas para el desarrollo de actividades tursticas sostenibles
en las mismas.
Para estimular y compensar las acciones de la comunidad en el fortalecimiento
de nuestras reas de conservacin y proteccin, se desarrollarn acciones de
estmulo para la constitucin de reservas de la sociedad civil, acercando a la
comunidad al recibo de los estmulos tributarios vigente (aplicacin decreto
953 de 2013 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible).
2.4
GESTIN DEL RIESGO
La seguridad humana vista desde la minimizacin del riesgo de la integridad

fsica y de la vida de las personas, requiere acciones permanentes de la
administracin, para ello deben desarrollar e implementarse los instrumentos
legales y tcnicos, mediante el fortalecimiento de la gestin institucional para
la prevencin de los riesgos y desastres.
Fortalecimiento de los organismos de socorro.
Trabajo sostenido y coordinado de la institucionalidad municipal para la
gestin del riesgo.
Desarrollo de acciones de mitigacin de riesgo, que incluya actualizacin
permanente del conocimiento sobre los riesgos, reubicacin de
viviendas, control de ocupacin de reas de riesgo, regulacin de usos
del suelo.
2.5
PREVENCION Y CONTROL DE LA DEGRADACIN AMBIENTAL
ASOCIADAS A EMISIONES ATMOSFERICAS
Y RESIDUOS SLIDOS
COMUNES Y PELIGROSOS
17

La prevencin de la degradacin ambiental como aspecto importante en la

comunidad apiana para el logro de un ambiente armonioso y saludable se logra
mediante la ejecucin de acciones relacionadas con el manejo de los residuos
slidos, la movilidad, la descontaminacin auditiva.
2.5.1 RESIDUOS SLIDOS
Como variable significa para el control de la contaminacin ambiental, se
reconoce la necesidad de implementar un adecuado manejo y disposicin de
residuos slidos en reas urbana y rural. Las acciones en la gestin de
residuos slidos nos comprometen a:
Disponer de un adecuado instrumento del Plan de Gestin Integral de
Residuos slidos con una certera y cuidadosa implementacin.
Recuperacin de la operatividad de la planta de reciclaje.
Desarrollo eficiente de un programa de separacin en la fuente y
disposicin adecuada de residuos peligrosos y domiciliarios en zona rural
y urbana.
Ofrecer una adecuada infraestructura para la disposicin de escombros.
2.5.2 MOVILIDAD PARA EL BIENESTAR
Campaas de sensibilizacin para el mejoramiento de la movilidad
Regular la circulacin vehicular para el mejoramiento de la movilidad
2.5.3 DESCONTAMINACIN ATMOSFRICA
Realizar campaas de sensibilizacin orientadas hacia las buenas
prcticas agrcolas y pecuarias para la prevencin y control de olores.
2.5.4 APA EN ARMONA
Adquisicin del equipo tcnico (sonmetro) para la medicin del nivel del
ruido
Realizar Campaas de sensibilizacin para la disminucin del ruido.
Realizacin de operativos de control del ruido
2.6
EL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL
Para alcanzar nuestros propsitos en el eje ambiental, es fundamental disponer

de una adecuada Gestin Interinstitucional, por lo que se desarrollarn
18

esfuerzos presupuestales e institucionales en
mantener desde la
administracin la responsabilidad hacia la gestin ambiental, con la
participacin de la CARDER, las organizaciones de la sociedad civil, la
academia los diferentes sectores y la comunidad en general.
La gestin ambiental municipal debe encargarse de velar por la coordinacin
interinstitucional, el fortalecimiento de la capacidad de la ciudadana para su
compromiso con el ambiente y el fortalecimiento de la cultura ambiental.
3.
EJE DESARROLLO ECONOMICO:

DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
EN
APIA
CONSTRUIMOS
Reconocemos indudablemente que, despus de la gente, la tierra constituye

nuestro ms preciado recurso, entendiendo tambin que la economa urbana
de un municipio eminentemente agrcola como Apia, solo podra mejorarse en
funcin del desarrollo de la economa rural.
Es importante aclarar que si bien el programa realza el desarrollo econmico
desde nuestra ruralidad y de las asociaciones del sector productivo, no se
desconoce la significativa importancia de la salud, la educacin, la recreacin,
la vivienda, las vas, en el desarrollo rural, que sern atendidos dentro del
espritu general de este programa.
19

La asociatividad es un instrumento poderoso para la promocin del empleo, en

acciones conducentes al fortalecimiento de las unidades productivas rurales y
urbanas.
3.1
FORTALECIMIENTO DEL MODELO ASOCIATIVO
Las lneas de accin que proponemos para apoyar el desarrollo econmico y la

promocin del empleo son las siguientes:
Un vnculo y trabajo permanentes de la administracin con las
organizaciones de los productores rurales y urbanos para avanzar en la
construccin del modelo de desarrollo econmico endgeno, con la
apropiacin del modelo solidario, como fundamente de equidad y trabajo
mancomunado.
Apoyo para la presentacin de proyectos de microempresas, ante las
ofertas del gobierno nacional y departamental, organizaciones y
gremios.
Promocin de ferias de produccin local,
con los productores y
organizaciones locales para promocionar nuestros productos y servicios.
Apoyo
fortalecimiento, formalizacin, de las asociaciones de
productores existentes y nuevas: desarrollo tecnolgico, capacitacin,
crdito barato, asistencia tcnica especializada.
Promocin de las organizaciones de mujeres en proyectos productivos.
Fortalecimiento de las organizaciones de acueductos comunitarios.
Implementacin de un Concurso de oportunidades rurales a nivel local.
Propiciar y apoyar la coordinacin, subsidiaridad y concurrencia entre las
asociaciones y cooperativas.
Apoyo a la transformacin y valor agregado de los productos
agropecuarios.
Apoyo al fortalecimiento del circuito econmico ganadero conformado
por la FERIA GANADERA, LA PLANTA DE SACRIFICO ANIMAL y LA PLAZA
DE MERCADO.
Desarrollo de infraestructura de apoyo a la comercializacin, acopio y
manejo postcosecha.
3.2
APOYO Y PROMOCIN DEL EMPRENDIMIENTO
Formacin para el trabajo y el desarrollo humano, habilitante para la

generacin de autoempleo.
Exploracin del uso de energas renovables.
Capacitacin en artes y oficios (escuela de artes y oficios)
Formacin para el emprendimiento.
20

Promocin de la formalizacin del empleo.
Generacin de capacidades para para la promocin de la microempresa.
3.3
APOYO A LA PRODUCTIVIDAD CAMPESINA
Apoyo a los proyectos productivos campesinos y asistencia tcnica a

pequeos y medianos productores campesinos.
Encuentros ciudadanos con la comunidad rural en las veredas, liderados
por el Alcalde para la concertacin de las acciones a desarrollar en la
zona rural.
3.4
APOYO A LA CAFICULTURA
Si bien es cierto que en alguna medida podemos y debemos contar con el caf
para la obtencin de ingresos, lo es tambin que se hace necesario la
consolidacin de una caficultura cada vez ms volcada a los denominados
cafs especiales.
Apia ha sido referencia obligada de especialistas en la materia cuando se habla
de cafs especiales de origen, cada vez los mercados solicitan ms estos tipos
de cafs y sus precios prometen devolver al sector buena parte de la
rentabilidad perdida.
Suscripcin de alianzas estratgicas con la institucionalidad cafetera.
Divulgacin de las ventajas ofrecidas por la caficultura con base en
experiencias reconocidas y replicables en nuestra regin.
Consolidacin y ampliacin de la experiencia adelantada en caf
orgnico.
3.5
CONSTRUCCION DE CONDICIONES
DESARROLLO TURSTICO
HABILITANTES
PARA
EL
La oferta ambiental de nuestro territorio constituye un patrimonio prometedor

para el desarrollo de actividades tursticas, para lo cual se requiere adelantar
acciones que nos habiliten para el aprovechamiento del potencial. La presencia
de reas protegidas como los distritos de manejo integrado San Juan y Agua
Linda y el parque nacional natural Tatama, asi como el patrimonio
arquitectnico de la zona urbana y la pertenencia al paisaje cultural cafetero
constituyen fundamentos par trabajar en la construccin de condiciones
habilitantes.
21

Fortalecimiento y aprovechamiento de nuestra pertenencia al PAISAJE
CULTURAL CAFETERO
Generacin de una estrategia incluyente de la comunidad urbana y rural
para el aprovechamiento de nuestra oferta territorial para el turismo.
Proteccin
y conservacin del patrimonio arquitectnico, mediante
programas de embellecimiento del paisaje urbano.
Promocin y apoyo a eventos de visitas y correras en los parques
naturales.
Aprovechamiento sostenible de los DMI,
Apoyo y promocin a los eventos competitivos y recreativos de
parapente.
Apoyo a las iniciativas de emprendimiento para el desarrollo turstico.
El municipio de Apia deber identificar las denominadas Zonas de Desarrollo
Turstico Prioritario, las cuales buscan fortalecer de forma sostenible el sector
del turismo como elemento de competitividad y uno de los renglones
promisorios en la economa municipal.
Especficamente para el suelo rural desde la declaratoria se armoniza con la
Zona de desarrollo prioritario para el ecoturismo y Zona de desarrollo
prioritario para el turismo cultural. La definicin de estas Zonas de Desarrollo
determina la incorporacin en el rgimen de usos del suelo de actividades
como el agroturismo y ecoturismo, y propiciar el desarrollo de infraestructuras
asociadas a estos (alojamiento, restaurantes, transporte, agencias, comercio)
en las respectivas fichas normativas de las reas de actividad del suelo rural.
3.6
TIC PARA EL DESARROLLO
Las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, son hoy en da, una

gran soporte para el desarrollo, en ellas el pas viene adelantando temas como
los puntos vive digital, los vive labs, los desarrollos de gobierno en lnea, el
desarrollo de gobierno en lnea y el impulso de la industria de las tic; APIA debe
entrar en esta lnea creando el esquema organizacional que permita desarrollar
esta campo econmico, para el efecto impulsaremos la mayor penetracin de
internet, las escuelas digitales, la modernizacin tecnolgica del municipio y la
articulacin de APIA con la estrategia de desarrollo de Kpo, Bpo y tic del
departamento y el pas. Adems facilitaremos el desarrollo de las TIC usando el
Cdigo de Buenas Prcticas para el despliegue de infraestructura de redes de
comunicaciones.
22

4. EJE DE INFRAESTRUCTURA: INFRAESTRUCTURA PBLICA PARA EL

BIENESTAR
Los seres humanos desarrollamos nuestras actividades en entornos fsicos,
colectivos y afectivos, los cuales constituyen el hbitat; el bienestar de la
poblacin en gran medida depende del estado fsico y espiritual de las
personas en comunidad, en familia y en lo individual. Es deber del municipio
garantizar la accesibilidad a condiciones dignas en aspectos del entorno tales
como:
La Vivienda: como factor importante de la dignificacin del ser humano, nos
ocuparemos de avanzar en la oferta de programas de mejoramiento de
23

vivienda urbana y rural y en la reubicacin de viviendas localizadas en riesgo.
La Educacin: ofrecer adecuadas condiciones de la infraestructura escolar
genera bienestar para la comunidad escolar, favoreciendo la permanencia, la
seguridad de las personas, estimula la asistencia a la escuela y enaltece el
aprendizaje. Las plantas fsicas escolares sern intervenidas en aspectos como:
mejoramiento de ambientes escolares, superacin de factores de riesgo y
reposicin de aquellos que lo requieran por su elevado deterioro. Una situacin
que nos ocupar es desarrollar las acciones para el logro de una nueva planta
fsica de la Sagrada Familia y la ampliacin de la sede principal de la institucin
Santo Tomas de Aquino.
Las vas: como factor de conectividad para el desarrollo de roles
interpersonales, comerciales y la produccin, mejorando el entorno de las
reas urbanas y rurales. Avanzaremos en el mejoramiento de las vas urbanas,
la pavimentacin de nuevas vas, mejoramiento de trnsito peatonal; en el
sector rural trabajaremos por un adecuado y oportuno mantenimiento de la red
vial y adelantaremos nuevos proyectos de construccin de placas huellas.
Los servicios pblicos: la calidad de los servicios pblicos se garantiza, no
solo a travs de organizaciones adecuadas y sostenibles sino tambin con una
adecuada infraestructura fsica; el mejoramiento de los acueductos rurales, el
acceso a los servicios de energa elctrica, alcantarillado y gas.
Continuaremos con el desarrollo de las obras de mejoramiento de
infraestructura de acueducto y alcantarillado urbano, garantizando la
sostenibilidad de la empresa de servicio pblicos del municipio; los acueductos
rurales sern intervenidos con acciones de mejoramiento y el fortalecimiento
de las organizaciones de administracin de los acueductos
La salud: garantizar la adecuada prestacin de los servicios de salud a travs
del hospital San Vicente, con una planta fsica moderna, y bien dotada; buen
funcionamiento de la consulta externa, el servicio de ambulancia y suministro
de medicamentos a los ms pobres.
La recreacin y el deporte: la recreacin y el deporte como actividades
generadoras de bienestar, desarrollo fsico y corporal de las personas, como
instrumento de sana convivencia y encuentro de la ciudadana, y como
generador de bienestar en salud, requiere adecuados espacios para su
prctica.
En la zona urbana se velar por el mejoramiento de los espacios de recreacin,
la construccin de escenarios recreativos para nios y jvenes; los escenarios
deportivos sern conservados y adecuados para garantizar su buen uso y
disfrute: estadio municipal, coliseo deportivo y canchas mltiples.
24

En la zona rural, adelantaremos concertacin para la construccin,
mejoramiento y adecuacin de escenarios deportivos y recreativos por ncleos
veredales y garantizaremos la recuperacin de los escenarios deportivos
existentes.
Formulacin de un Plan maestro de equipamientos (salud, educacin,
centros culturales, centros vida, CDI, jvenes)
Ampliacin y mejoramiento de la infraestructura educativa, que brinde
mejores condiciones para el aprendizaje y para atender la demanda
escolar.
Gestin para la construccin de la nueva planta fsica de la Sagrada
Familia y ampliacin de la sede principal de la IE Santo Toms de Aquino.
Construccin de infraestructura de apoyo a los proyectos productivos
asociativos.
Mejoramiento continuado de la infraestructura de acueducto y
alcantarillado.
Mejoramiento, ornato y embellecimiento de los parques, zonas verdes
y espacio pblico.
Avanza en la pavimentacin de las vas y acciones de mejoramiento de
la movilidad urbana.
La ejecucin de obras pblicas barriales y veredales con participacin y
concertacin ciudadana y reviviendo el espritu cvico a travs de la
autogestin comunitaria.
Mejoramiento del estadio municipal.
Construccin y mejoramiento de escenarios deportivos y recreativos en
ncleos veredales y centros poblados.
Construccin de equipamientos de infraestructura social comunitaria
en la zona rural.
Procurar el mejoramiento de la conectividad vial con los municipios de
Beln y Santuario, vas Apa Santuario y Apa Beln de Umbra.
Las buenas costumbres, el respeto a la vida, a las ideas de los dems, el
respeto a las normas de trnsito, a los mayores, a los ciudadanos en condicin
de vulnerabilidad, el conocimiento y respeto de los derechos y deberes
ciudadanos, la formacin en democracia, el respeto y el cuidado del ambiente,
son condicionantes para que nuestro municipio sea amable; para ello debemos
incorporar a nuestra tarea las acciones que contribuyan al enriquecimiento y
apropiacin de los ciudadanos de esos conceptos para dar pasos significativos
en la mejor calidad de vida. Un programa permanente para el desarrollo de
acciones de fortalecimiento de UNA CULTURA CIUDADANA para la amabilidad,
es nuestro compromiso.
4.1
EL ESPACIO PBLICO PARA TODOS

25

El espacio pblico es un bien colectivo, lo que significa que nos pertenece a

todos. Su cantidad, buen estado, as como el adecuado uso y aprovechamiento
que se le d, reflejan la capacidad que tienen las personas que habitamos en el
municipio de vivir colectivamente y progresar como comunidad.
Para alcanzar que el espacio pblico genere servicios para la comunidad
trabajaremos en la recuperacin, generacin y adecuacin de espacio pblico
urbano y rural, de manera concertada, ambientalmente amigables y en
concordancia con el Paisaje Cultural cafetero, procurando la implementacin de
una corriente integradora de fuerzas municipales sobre el tema.
Un proceso concertado con la comunidad y los actores sociales para el
adecuado manejo, uso, disfrute y aprovechamiento del espacio pblico
urbano y rural.
Reglamentacin de la ocupacin de espacio pblico aledao a la plaza
de mercado.
Mediante acuerdos con la comunidad organizada (juntas de accin
comunal, ONGs) dar un adecuado y eficiente mantenimiento y
conservacin de zonas verdes y parques barriales.
La
recuperacin
ambiental
y
de
espacio
pblico
ocupado
inadecuadamente.
Campaas de educacin y sensibilizacin para el buen uso del espacio
pblico de los peatones, motociclistas y conductores.
Mantenimiento y conservacin ptima de andenes y vas vehiculares y
peatonales.
Incremento y preservacin de la arborizacin urbana.
4.2
MS CALIDAD Y ACCESO A LOS SERVICIOS PUBLICOS
Los servicios pblicos bsicos constituyen factores esenciales para la calidad

de vida de la poblacin.
Durante nuestra administracin nos comprometemos a mantener un proceso
permanente de fortalecimiento empresarial de la Empresa municipal de
Servicios Pblicos de Apa,
En materia de servicios pblicos presentamos las siguientes propuestas:
1. Continuacin de la ejecucin de los planes maestros de acueducto y
alcantarillado.
2. Proyectos para el acceso a la energa elctrica en la zona rural.
26

3. Promocin y apoyo para acceso a los servicios de conectividad a la
internet y a las nuevas tecnologas, TICs.
4. Otorgamiento de subsidios para el pago de servicios pblicos de
acueducto, alcantarillado y aseo a las familias de estratos 1 y 2.
4.3
LA
FAMILIAS
VIVIENDA, UNA CONDICION PARA LA DIGNIDAD DE LAS
En el sector de la vivienda, se reconoce la alta vulnerabilidad y dficit de

calidad de las viviendas, tanto en zona rural como en la urbana, para lo cual es
nuestro deber trabajar sostenidamente para superar dichas condiciones, para
lo cual desarrollaremos concertacin con las comunidades para trabajar en
tareas como:
Promocin, gestin y apoyo a proyectos de vivienda rural, con la
gestin de subsidios ante el gobierno nacional,
de las familias
beneficiarias.
La reubicacin de viviendas ubicadas en zonas de riesgo.
Mejoramiento de vivienda, para garantizar que ms familias cuenten con
viviendas con las condiciones bsicas de dignidad humana.
Desarrollo de proyectos de viviendas sin humo en zona rural.
Ampliacin de la cobertura de saneamiento de vertimientos de las
viviendas rurales mediante sistemas spticos.
5.
EJE DEL BUEN GOBIERNO: BUEN GOBIERNO PARA EL SERVICIO
DE TODOS
Para que nuestra administracin sea eficiente y que est al servicio de todos
los ciudadanos, nos proponemos trabajar en:
5.1
BUENAS PRCTICAS DEL GOBIERNO
Fortalecimiento de la capacidad de la administracin para la planeacin

27

5.2
y la gestin pblica.
Fortalecimiento de la gestin fiscal y financiera del municipio para
garantizar la sostenibilidad de la entidad territorial.
Un sistema de medicin de gestin y resultados de la administracin y
de rendicin de cuentas a la comunidad.
Mejoramiento de
los sistemas de atencin al usuario mediante
informacin gil y confiable.
Mejoramiento de las condiciones para el acceso de la ciudadana a los
servicios sociales a cargo de la municipalidad con respeto y celeridad.
Cumplimiento de los principios de transparencia, publicidad, control y
vigilancia en la contratacin pblica a cargo del municipio.
La concertacin con las fuerzas polticas y sociales del municipio para
evitar la polarizacin negativa de la ciudadana.
Generacin de
espacios de comunicacin permanente entre la
comunidad, con el programa de ENCUENTROS CON LA COMUNIDAD en
zona rural y urbana, como espacio para la discusin, anlisis y
concertacin para las acciones de la administracin en veredas y barrios.
Fortalecimiento de la accin comunal.
Fortalecimiento y apoyo al programa PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.
Implementacin de programas de formacin para el liderazgo social y
comunitario.
MEJOR CONVIVENCIA CON SEGURIDAD Y CULTURA CIUDANA
Sin seguridad no es posible ejercer plenamente las libertades individuales y por

lo tanto el desarrollo de las potencialidades de la colectividad se ve
amenazada, circunstancia que dificulta el desarrollo integral.
En materia de seguridad y convivencia proponemos las siguientes acciones:
Aplicacin y cumplimiento del plan integral de convivencia y seguridad
ciudadana, del comparendo ambiental y del cdigo departamental
convivencia ciudadana.
Fortalecimiento de la convivencia ciudadana y la polica comunitaria,
con apoyo logstico y tecnolgico.
Promocin y apoyo para el fortalecimiento de la conciliacin entre los
ciudadanos, a travs de la comisaria de familia y consultorios jurdicos
en convenios con universidades.
Fomento de la cultura de la paz y la sana convivencia, a travs del
consejo municipal de paz y convivencia se orientarn acciones al
respecto.
Acciones interinstitucionales para la proteccin de la niez y jvenes
menores de edad, mediante el control de su permanencia en horas
nocturnas en la calles y en establecimientos pblicos de diversin.
28

Promocin de actividades de convivencia responsable con los animales
de compaa.
Acciones para la defensa y promulgacin de la libertad de cultos.
Promocin del respeto a la diferencia y sana convivencia con lo
comunidad LGTBI
5.3
GOBIERNO PARA LA PAZ
Gobierno, Paz y postconflicto : Desarrollaremos acciones de gobierno local

para poder seguir adecuadamente el proceso de paz, y los acuerdos que sobre
el particular el gobierno nacional defina, en este orden de ideas, se crearn
espacios de anlisis , divulgacin y preparacin para que los Apianos seamos
activos en el proceso.

Candidato a la alcalda del municipio de Apa
Periodo constitucional 2016 - 2019
29

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APIA

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3. EJE DESARROLLO ECONOMICO: EN APIA CONSTRUIMOS

3.1 FORTALECIMIENTO DEL MODELO ASOCIATIVO.........................20

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4. EJE DE INFRAESTRUCTURA: INFRAESTRUCTURA PBLICA

4.1 EL ESPACIO PBLICO PARA TODOS.........................................26

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