Você está na página 1de 440

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO

ANLISE AMBIENTAL APLICADA DEFINIO DA ZONA DE


AMORTECIMENTO NO PARQUE ESTADUAL DA PEDRA BRANCA
(MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO, RJ), COM BASE EM GEOPROCESSAMENTO

Marta Foeppel Ribeiro

2013

ANLISE AMBIENTAL APLICADA DEFINIO DA ZONA DE


AMORTECIMENTO NO PARQUE ESTADUAL DA PEDRA BRANCA
(MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO, RJ), COM BASE EM GEOPROCESSAMENTO

Marta Foeppel Ribeiro

Tese de Doutorado apresentada ao Programa de


Ps-graduao em Planejamento Energtico,
COPPE, da Universidade Federal do Rio de
Janeiro, como parte dos requisitos necessrios
obteno do ttulo de Doutor em Planejamento
Energtico.

Orientadores: Marcos Aurlio Vasconcelos de


Freitas
Vivian Castilho da Costa

Rio de Janeiro
Setembro de 2013

ANLISE AMBIENTAL APLICADA DEFINIO DA ZONA DE


AMORTECIMENTO NO PARQUE ESTADUAL DA PEDRA BRANCA
(MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO, RJ), COM BASE EM GEOPROCESSAMENTO

Marta Foeppel Ribeiro

TESE SUBMETIDA AO CORPO DOCENTE DO INSTITUTO ALBERTO LUIZ


COIMBRA DE PS-GRADUAO E PESQUISA DE ENGENHARIA (COPPE) DA
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO COMO PARTE DOS
REQUISITOS NECESSRIOS PARA A OBTENO DO GRAU DE DOUTOR EM
CINCIAS EM PLANEJAMENTO ENERGTICO

Examinada por:
_____________________________________________
Prof. Marcos Aurlio Vasconcelos de Freitas, D.Sc.

_____________________________________________
Prof Vivian Castilho da Costa, D.Sc.

_____________________________________________
Prof Alessandra Magrini, D.Sc.

_____________________________________________
Prof. Antonio Jose Teixeira Guerra, D.Sc.

_____________________________________________
Prof. Christovam Barcellos, D.Sc.

RIO DE JANEIRO, RJ - BRASIL


SETEMBRO DE 2013
ii

Ribeiro, Marta Foeppel


Anlise Ambiental aplicada Definio da Zona de
Amortecimento

no

(Municpio

Rio

do

Parque Estadual
de

Janeiro,

da Pedra

RJ),

com

Branca

base

em

Geoprocessamento/ Marta Foeppel Ribeiro - Rio de Janeiro:


UFRJ/COPPE, 2013.
XXXII, 407 p.: il.; 29,7 cm.
Orientadores: Marcos Aurlio Vasconcelos de Freitas
Vivian Castilho da Costa
Tese (doutorado) UFRJ/ COPPE/ Programa de
Planejamento Energtico, 2013.
Referncias Bibliogrficas: 371 - 388
1. Unidade de Conservao. 2. SNUC. 3. rea de
Preservao Permanente. 4. Zona de amortecimento.
Plano de manejo 5. Parque Estadual da Pedra Branca. 6.
Geoprocessamento.

I.

Freitas,

Marcos

Aurlio

Vasconcelos de et al. II. Universidade Federal do Rio de


Janeiro, COPPE, Programa de Planejamento Energtico.
III.Ttulo.

iii

minha me, Maria Jos (in memorian)


minha filha, Amanda
iv

AGRADECIMENTOS
Chegar ao fim desta Tese de Doutorado representa a concluso de uma trajetria
que demandou um longo tempo de leitura, conversas, debates, ponderaes, no
somente no mbito acadmico, mas tambm com equipes tcnicas vinculadas a diversos
rgos pblicos e profissionais de diferentes reas de conhecimento.
Escrever a tese um rduo, porm edificante trabalho de congregar os frutos
derivados dos levantamentos e das discusses. No entanto, a construo do seu
contedo no significa um trabalho solitrio. Muito pelo contrrio. Ao final, existe uma
longa lista de nomes de instituies e de pessoas que merecem o meu mais sincero e
profundo agradecimento. A seguir, constam os nomes daqueles que contriburam
enormemente para o desenvolvimento da tese, sem os quais seria impossvel conclu-la:
UERJ por ter concedido minha licena para o Doutorado.
Ao Corpo deliberativo do Instituto de Geografia da UERJ por ter aprovado, por
unanimidade, a minha licena para Doutoramento.
Ao Laboratrio de Geoprocessamento (LEGEPRO) do Instituto de Geografia da
UERJ, por ter fornecido todo o suporte computacional, tcnico e informacional
para realizar todas as anlises espaciais, mapeamentos e plotagem dos mapas.
Ao Grupo de Estudos Ambientais (GEA/UERJ), coordenado pela Profa. Dra.
Nadja Maria Castilho da Costa por ter cedido mapas digitais gerados pelo grupo,
por meio de projetos de pesquisa no Macio da Pedra Branca.
Ao Instituto Brasileiro de Geografia Estatstica (IBGE) por ter concedido os
dados do Censo Demogrfico de 2010.
Defesa Civil Municipal por ter cedido as planilhas eletrnicas com todos os
registros atendidos pelo rgo no perodo de 2001 a 2011.
Secretaria Municipal de Urbanismo por ter concedido os dados das licenas
urbansticas para construes e obras.
Secretaria Municipal de Meio Ambiente por ter concedido os dados das
licenas ambientais para construes e obras e o mapa digital de Cobertura
Vegetal do Municpio do Rio de Janeiro, datado de 2010.
Secretaria Municipal de Habitao por ter fornecido dados atualizados sobre
localizao e extenso espacial das reas de habitao popular e dos loteamentos
regulares e irregulares da cidade.

Ao Instituto Pereira Passos por ter fornecido o mapa digital de Uso do Solo
(2010).
Fundao Geo-Rio por ter fornecido o mapa digital de geometria de encostas.
Aos gestores do Parque Estadual da Pedra Branca, Alexandre Pedrozo e Vanessa
Teixeira, por darem acesso a dados e informaes solicitadas e por estarem
sempre abertos a prestar esclarecimentos acerca das rotinas e dos procedimentos
de gesto adotados.
Ao Conselho Consultivo do Parque Estadual da Pedra Branca por me permitirem
participar e acompanhar as discusses com todas as entidades que tem assento
no Conselho e, com isso, conhecer mais a fundo a realidade e os problemas
vividos pelo PEPB, bem como a busca por solues.
Ao Instituto de Pesquisas Ecolgicas (IP) pelos arquivos dos mdulos que
compuseram a proposta do Plano de Manejo aprovado pelo INEA em junho de
2013 e por discutirem e esclarecerem diversas questes necessrias ao plano.
Diviso (transporte/garagem) da UERJ por terem concedido veculo e
motorista para eu poder fazer os trabalhos de campo e poder comparecer s
vrias reunies do Conselho Consultivo do PEPB realizadas na sua sede.
Ao gegrafo do IBGE, Dr. Jos Antnio Sena do Nascimento, por todos os
esclarecimentos e discusses acerca dos dados censitrios e dos conceitos de
Risco e Vulnerabilidade ambiental. No campo pessoal, agradeo pela forte e
antiga amizade e por toda a ateno, carinho e estmulo ao longo dessa trajetria.
gegrafa do IBGE, Camilla Motta, por ter convertido os dados censitrios
para o formato prprio do ARCGIS, permitindo que eu pudesse processar esses
dados no SIG e gerasse os mapas temticos de saneamento ambiental,
necessrios pesquisa.
Ao Jos Augusto Sapienza e ao Rodrigo Batista Lobato, especialistas vinculados
ao Laboratrio de Geoprocessamento (LABGIS) da Faculdade de Geologia da
UERJ por terem processado no aplicativo Personal Geocode as planilhas
eletrnicas fornecidas pela Defesa Civil Municipal, pela Secretaria Municipal de
Urbanismo e pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Por meio deste
aplicativo, foi possvel fazer o georreferenciamento das ocorrncias de
movimentos de massa e dos licenciamentos concedidos por ambas as secretarias.
Ao Professor Emrito Jorge Xavier da Silva, coordenador do Laboratrio de
Geoprocessamento (LAGEOP), vinculado ao Instituto de Geocincias da UFRJ,
vi

por ter discutido e ajudado a construir a rvore de deciso para executar as


anlises multicritrio para fins de avaliao ambiental de Risco de Ocorrncia de
movimentos de massa.
Ao Professor Titular em Meteorologia e Climatologia, Ricardo Miranda, do
Departamento de Geografia Fsica do Instituto de Geografia da UERJ, por
fornecer explicaes necessrias quanto ao processamento dos dados
pluviomtricos das estaes meteorolgicas da rede do Sistema Alerta-Rio e
avaliar os resultados desse processamento.
Aos Professores Doutores Antnio Soares da Silva e Hugo Portocarrero do
Departamento de Geografia Fsica do Instituto de Geografia da UERJ por terem
auxiliado na definio de pesos e notas dos mapas pedolgico e geolgico que
foram includos na anlise multicritrio de Risco de Ocorrncia de movimentos
de massa.
Profa Dra. Nadja Maria Castilho da Costa, do Departamento de Geografia
Fsica do Instituto de Geografia da UERJ, por ter auxiliado na atribuio de
pesos e notas ao Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal e por todas as horas
destinadas a avaliar os resultados obtidos e fornecer conhecimentos sobre o
PEPB, gerados em mais de vinte anos de pesquisas na rea.
Ao Prof. Dr. Jorge Soares Marques, do Departamento de Geografia Fsica do
Instituto de Geografia da UERJ, meu eterno orientador, por ter me dado a
primeira oportunidade de travar pesquisa na rea da Geografia Fsica e estar
sempre disponvel para discutir, ensinar, tirar dvidas e levantar questes; por
ter feito a reviso crtica do artigo, antes do mesmo ser submetido, e pelas
palavras de incentivo de sempre. Deixo registrados o meu carinho e eterna
gratido.
Ao gegrafo do LAGEOP/IGEO/UFRJ, Oswaldo Elias Abdo, por ter me
ajudado com os procedimentos analticos do SAGA e por ter avaliado a
consistncia dos mapas resultantes das anlises multicritrio.
Ao

Mestre

em

Geotecnologias

Tcnico

PROATEC

em

Geoprocessamento/LAGEPRO Newton Magalhes pelos ensinamentos no


ARCGIS, por ter dado todo o apoio tcnico no processamento dos dados das 32
estaes do Sistema Alerta-Rio, na elaborao dos mapas de erosividade e de
MDT, na gerao dos arquivos em formato kml para o georreferenciamento dos

vii

dados da Defesa Civil Municipal e das secretarias municipais de Urbanismo e de


Meio Ambiente.
Ao Tcnico PROATEC em Geoprocessamento/LAGEPRO, Bernardo Rgis
Guimares de Oliveira, pelo apoio na edio final dos diversos mapas gerados e
por sempre estar disponvel para sanar dvidas e dar sugestes valiosas.
Ao gegrafo e doutorando Rodrigo Conceio, por estar sempre disponvel para
me ajudar a desvendar algumas funes do ARCGIS, por me ensinar a
converso dos mapas em formato prprio do SAGA-UFRJ.
Ao Robson, tcnico de informtica do LAGEPRO, por estar sempre a postos,
desvendando os mistrios dos computadores e perifricos.
Brbara Jardim, pela fundamental reviso das Referncias Bibliogrficas
Ktia Ges, pela ajuda na preparao grfica da rvore de deciso.
Ao Leonardo Almeida, bolsista de iniciao cientfica, por ter dado suporte na
vetorizao da drenagem e das curvas de nvel que apresentavam erros de
edio.
Simone Magalhes pelo auxlio inicial na vetorizao das reas de cultivo a
partir da interpretao visual de imagens IKONOS II.
Cristiane Carneiro pelas sugestes e constantes estmulos.
A todos os professores do PPE, pelos ensinamentos fornecidos pelas disciplinas
que me permitiram melhor conhecer outras perspectivas acerca da questo
ambiental.
Aos funcionrios da Secretaria do PPE, em especial Sandra Bernardo e a Paulo
Feij por todo apoio, pelo cordial atendimento e pelo estmulo aos alunos.
Ao colega Marcio Gianini por ter dado todo apoio a mim e aos demais colegas
do curso na estruturao do artigo, alm do incentivo constante.
Aos amigos feitos durante o Curso de Doutorado, especialmente Leandro,
Brbara, Mariana, Marcelo, Giancarlo, Gleide, Jander, Cla, Riane e Claudia,
pelos inesquecveis momentos juntos, tanto para estudo como para descontrao.
Sei que sero futuros parceiros de pesquisa.
Aos colegas do Instituto de Geografia da UERJ, especialmente Alexander,
Antonio, Hugo e Gilmar por todo apoio, palavras de estmulo e trocas de idias.
Aos funcionrios do Instituto de Geografia da UERJ por todo apoio
administrativo e palavras de incentivo.

viii

Aos meu orientador, Professor Marcos Aurlio Vasconcelos de Freitas, por ter
dado a oportunidade de participar de projetos do IVIG acerca de riscos e
vulnerabilidades ambientais no mbito do Rio de Janeiro, pelas sugestes dadas,
por ter viabilizado a aquisio da imagem IKONOS II e a publicao de
resultados da pesquisa de tese e por ter proporcionado junto Editora
Intercincia a Coleo Mudanas Globais, dando visibilidade a muitos trabalhos
e pesquisas relativas a pesquisadores e doutorandos do IVIG/UFRJ e
PPE/COPPE/UFRJ.
minha orientadora Vivian Castilho da Costa, especialista na rea do
Geoprocessamento e profunda conhecedora do contexto espacial do Macio da
Pedra Branca e rea circunvizinha, por todas as horas de discusso, pela leitura
crtica dos captulos, pelo acompanhamento nos trabalhos de campo e pelo
companheirismo ao longo desses anos.

Fora do mbito acadmico e profissional, mas extremamente valiosos:


Marinalva Gomes Oliveira Ferreira por ter cuidado de mim e da minha melhor
produo, minha filha Amanda, ao longo de todos esses anos de dedicao.
Aos meus irmos Cludio e Luiz pelo apoio e pelo estmulo.
s cuidadoras do meu pai, Eledy, Snia, Aparecida e Luciana pelos cuidados
com ele ao longo dos ltimos trs anos e por me proporcionarem a tranqilidade
necessria para concluir a tese.
Aos grandes amigos Renata Arajo, Carlos Alberto Arajo, Fbia Casal e Eldio
Casal, pela parceria ao longo dos ltimos dez, pelo apoio, pelo incentivo e pelos
cuidados com a minha filha, quando no pude estar presente a algumas festas e
passeios.
Enfim, agradeo pessoa mais importante da minha vida, minha filha Amanda
pelo apoio, pela pacincia, pela compreenso em relao aos momentos de
ausncia e por todo amor incondicional que me deu desde sempre. Em agosto de
2013 voc completa 10 anos de existncia e eu cumpro a promessa de findar a
tese e voltar completa para voc.

ix

Se no conheo os mapas, escolho o


imprevisto: qualquer sinal um bom
pressgio.
Lya Luft
x

Resumo da Tese apresentada COPPE/UFRJ como parte dos requisitos necessrios


para a obteno do grau de Doutor em Cincias (D.Sc.)

ANLISE AMBIENTAL APLICADA DEFINIO DA ZONA DE


AMORTECIMENTO NO PARQUE ESTADUAL DA PEDRA BRANCA
(MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO, RJ), COM BASE EM GEOPROCESSAMENTO

Marta Foeppel Ribeiro

Setembro/ 2013

Orientadores: Marcos Aurlio Vasconcelos de Freitas


Vivian Castilho da Costa

Programa: Planejamento Energtico


O aumento da populao urbana mundial vem provocando crescentes presses sobre a
vegetao e demais recursos naturais. A criao de unidades de conservao (UC) representa
uma estratgia adotada no mundo para a preservao de remanescentes de vegetao e para a
manuteno da biodiversidade e do equilbrio ambiental. A rea de estudo, localizada na Zona
Oeste do municpio do Rio de Janeiro (RJ), corresponde a uma extenso de trs quilmetros a
partir do limite do Parque Estadual da Pedra Branca (PEPB) na vertente leste do Macio da
Pedra Branca. Neste, situa-se uma das maiores florestas em rea urbana no Brasil e no mundo,
cujo entorno vem sofrendo desmatamento para dar lugar a novas reas construdas. Esta tese
tem como principal objetivo propor um modelo metodolgico que possibilite identificar reas
indicativas para incluso em zona de amortecimento a ser delimitada no PEPB, com base nas
determinaes do IBAMA e do INEA e no plano de manejo aprovado recentemente. O modelo
metodolgico proposto utilizou o Geoprocessamento para realizar o diagnstico do contexto
ambiental da rea de estudo, as avaliaes ambientais de risco de ocorrncia de movimentos de
massa e a delimitao de reas de Preservao Permanente definidas pelo novo Cdigo
Florestal brasileiro. Os mapas temticos que resultaram das avaliaes ambientais
possibilitaram identificar reas potenciais para serem inseridas em futura zona de
amortecimento do PEPB. Os procedimentos adotados permitiram gerar um importante banco de
dados georreferenciados, a ser disponibilizado aos gestores do parque, comunidade tcnicocientfica e populao de um modo geral.

xi

Abstract of Thesis presented to COPPE/UFRJ as a partial fulfillment of the


requirements for the degree of Doctor of Science (D.Sc.)
ENVIRONMENTAL ANALYSIS APPLIED TO THE DEFINITION OF BUFFER
ZONE IN THE STATE PARK OF PEDRA BRANCA (CITY OF RIO DE JANEIRO,
RJ) BASED ON GEOPROCESSING

Marta Foeppel Ribeiro

September/2013

Advisors: Marcos Aurlio Vasconcelos de Freitas


Vivian Castilho da Costa

Department: Energy Planning


The increase of world urban population has been causing ongoing pressures on vegetation and
other natural resources. The creation of protected areas represents a strategy adopted in the world for
the preservation of vegetation remains and the maintenance of biodiversity and environmental balance.
The area of study, located in the western zone of the city of Rio de Janeiro (RJ), comprises an stretch
of three kilometers from the borders of the State Park of Pedra Branca (PEPB) on the west side of
Pedra Branca range. In this range, there is one of the biggest forests in urban areas in Brazil and in the
world which surroundings has been suffering from deforestation to give place to new constructed
areas. This thesis aims at proposing a methodological model to enable the identification of indicative
areas for inclusion in buffer zone to be delimited in the PEPB based on IBAMA and INEA
determinations and the handling plan recently approved. The proposed methodological model uses
Geoprocessing to perform the diagnosis of the environmental context of the area of study, the
environmental risk evaluations of occurrence of mass movements and the delimitation of Permanent
Preservation Areas defined by the new Brazilian Forest Code. The thematic maps resulting from the
environmental evaluations enabled the identification of potential areas to be inserted into future buffer
zone of the PEPB. The adopted procedures allowed the generation of important georeferred database
that will be made available to the managers of the park, the technical-scientific community and the
population in general.

xii

SUMRIO
1

INTRODUO

1.1

Hiptese da Pesquisa e Objetivos

1.1.1

Hiptese da Pesquisa

1.1.2

Objetivo Geral

1.1.3

Objetivos Especficos

1.2

Justificativa para o desenvolvimento da pesquisa

1.3

Estrutura da Tese

BASES E DISCUSSES TERICO-CONCEITUAIS

2.1

Unidades de Conservao: definio e relevncia ambiental,


breve histrico, legislao brasileira pertinente

2.1.1

Definio e Relevncia Ambiental

2.1.2

Breve histrico das Unidades de Conservao

12

2.1.2.1

Abordagem geral sobre as Unidades de Conservao no contexto


brasileiro

15

2.1.3

Legislao brasileira pertinente

16

2.1.3.1

Uma viso geral do Sistema Nacional de Unidades de Conservao


(SNUC) - Lei no 9985 de 18 de julho de 2000

18

2.1.3.1.1 A evoluo jurdica relativa s zonas de amortecimento de Unidades


de conservao no Brasil

23

2.2
2.3
2.4

2.5
2.6

2.6.1
2.6.2

O papel das zonas de amortecimento de Unidades de


Conservao

26

Os critrios para delimitao das zonas de amortecimento de


Unidades de Conservao

28

O desafio da normatizao de uso e ocupao do solo em zonas


de amortecimento de Unidades de Conservao em reas
urbanas: o contexto do Municpio do Rio de Janeiro

31

As reas de Preservao Permanente e sua incluso nas zonas


de amortecimento de Unidades de Conservao

37

A importncia da determinao do risco de ocorrncia de


movimentos de massa para a definio de zona de
amortecimento de Unidades de Conservao

39

Principais marcos conceituais sobre risco e vulnerabilidade


ambiental

40

Um risco frequente nas cidades brasileiras: ocorrncia e tipos de


movimentos de massa

46

xiii

2.6.3

Fatores condicionantes dos movimentos de massa

53

2.6.4

A componente espacial nas anlises ambientais integradas de risco


de ocorrncia de movimentos de massa

57

O mapeamento de zonas de risco de ocorrncia de movimentos de


massa como instrumento para o planejamento ambiental

59

Medidas estruturais e no estruturais de previso, reduo e de


gesto de risco de ocorrncia de movimentos de massa

62

Consideraes sobre o Geoprocessamento aplicado a anlises


multicritrio de risco ambiental e a zoneamento de reas
protegidas

66

Definies de Geoprocessamento e Sistema de Informao


Geogrfica

66

A modelagem do mundo real e o procedimento de Anlise


Multicritrio por Geoprocessamento

70

Sntese da proposta de procedimentos metodolgicos de Anlise


Ambiental Multicritrio por meio do Sistema de Anlise
Geoambiental SAGA/LAGEOP/UFRJ

73

O uso de SIG em estudos ambientais de reas protegidas no mbito


urbano

81

REA DE ESTUDO: LOCALIZAO, EXTENSO E


CARACTERIZAO AMBIENTAL

84

3.1

Localizao e apresentao da rea de estudo

84

3.2

Aspectos lito-estruturais

93

3.3

Aspectos Geomorfolgicos e sua Relao com as caractersticas


lito-estruturais

98

2.6.5
2.6.6 2.7

2.7.1
2.7.2
2.7.3

2.7.4

3.4

Aspectos Hidrogrficos

101

3.5

Aspectos Climticos

106

3.6

Aspectos Pedolgicos

111

3.7

Aspectos Fitogeogrficos

115

3.8

Aspectos faunsticos predominantes

119

3.9

Aspectos relevantes sobre o processo histrico de ocupao


antrpica e de degradao ambiental no Macio da Pedra
122
Branca.

3.9.1

Principais mudanas na paisagem impostas pelo processo de


ocupao diversificado no Macio da Pedra Branca e seus efeitos
122
ambientais

3.9.2

Principais aes e medidas de proteo dos remanescentes de


129
florestas nativa e secundria no Macio da Pedra Branca
xiv

3.9.3

Os conflitos territoriais mais evidentes a partir da criao do PEPB

133

3.9.4

Os desafios para uma gesto sustentvel e participativa

136

MATERIAIS E MTODOS

141

4.1

Etapa desenvolvida em Gabinete

142

4.1.1

Levantamentos bibliogrficos

142

4.2

Etapas desenvolvidas no Laboratrio de Geoprocessamento

143

4.2.1

Levantamentos na Internet

143

4.2.2

Edio de mapas temticos digitais para execuo de anlises


143
multicritrio por Geoprocessamento

4.2.2.1

Obteno de bases cartogrficas temticas digitais junto a diferentes


146
rgos das esferas municipal, estadual e federal.

4.2.2.2

Elaborao de mapas temticos derivados de bases cartogrficas


147
digitais oficiais.

4.2.2.2.1 Gerao do Modelo Digital do Terreno (MDT) e dos mapas


temticos derivados: Hipsomtrico, Declividade e Orientao de
147
encostas
4.2.2.2.2 Elaborao do mapa temtico de Uso do solo e Cobertura vegetal

152

4.2.2.3

Elaborao do Mapa de Restries Legais para preservao da


157
vegetao

4.2.2.4

Gerao de mapas temticos a partir de dados organizados em


159
planilhas eletrnicas

4.2.2.4.1 Elaborao de Mapa temtico digital das ocorrncias atendidas pela


159
Defesa Civil Municipal
4.2.2.4.2 Elaborao de Mapa temtico digital das licenas concedidas pela
165
Secretaria Municipal de Urbanismo
4.2.2.4.3 Elaborao de Mapa temtico digital das licenas concedidas pela
165
Secretaria Municipal de Meio Ambiente
4.2.2.5

Anlise de dados pluviomtricos do Sistema Alerta Rio

166

4.2.2.5.1 Levantamento de dados de chuva das estaes pluviomtricas do


167
Sistema Alerta Rio e escolha do interpolador matemtico
4.2.2.5.2 Aplicao do interpolador matemtico IDW para anlise das
170
acumuladas mdias mensais na rea de estudo
4.2.2.5.3 Elaborao do Mapa de Erosividade
4.2.2.6

172

Elaborao de Mapas Temticos de Saneamento ambiental a partir


174
de dados do Censo Demogrfico 2010

4.2.2.6.1 Seleo de setores censitrios e clculos percentuais relativos s


175
variveis escolhidas por meio de SIG
xv

4.2.2.6.2 Gerao dos mapas quanto s condies de saneamento ambiental


176
dos domiclios particulares permanentes
4.2.3

Anlises multicritrio para avaliao ambiental de risco de


178
ocorrncia de movimentos de massa

4.2.3.1

Converso dos mapas temticos digitais, em formato shape


179
(ARCGIS) para o formato prprio do SAGA

4.2.3.2

Assinaturas Ambientais dos mapas temticos digitais em formato


181
raster

4.2.3.3

Aplicao de anlises multicritrio por meio do mdulo de


184
Avaliao Ambiental do SAGA/UFRJ

4.2.3.3.1 Atribuio dos pesos aos mapas temticos digitais na Avaliao


Ambiental Direta dos Fatores condicionantes e do Risco de
185
Ocorrncia de movimentos de massa
4.2.3.3.2 Atribuio das notas s categorias das legendas dos mapas temticos
digitais na Avaliao Ambiental Direta dos Fatores condicionantes e
187
dos Riscos de Ocorrncia de movimentos de massa
4.2.4

Combinao entre mapas temticos para consistir resultados e


198
definir zoneamentos

4.2.4.1

Combinao entre os mapas temticos digitais de Proximidade de


cicatrizes de movimentos de massa (100m) e do Fator de
198
Fragilidade do meio fsico

4.2.4.2

Combinao entre os mapas temticos digitais de Proximidade de


cicatrizes de movimentos de massa (100m) e do Fator de
198
Interveno antrpica

4.2.4.3

Combinao entre os mapas temticos digitais de Proximidade de


cicatrizes de movimentos de massa (100m) e de Risco de
198
Ocorrncias de Movimentos de Massa.

4.2.4.4

Combinao entre os mapas de Risco de Ocorrncia de Movimentos


199
de Massa e de Uso do Solo e Cobertura Vegetal

4.2.4.5

Combinao entre os mapas de reas de mdio a altssimo risco de


ocorrncia de movimentos de massa e de Restries Legais para
200
preservao da vegetao

4.2.4.6

Sobreposio e Combinao da Figura 74 com o Mapa de Uso do


solo e Cobertura vegetal - reas indicativas para a composio da
200
zona de amortecimento.

4.3

Etapas realizadas em campo

201

RESULTADOS E DISCUSSES

203

5.1

Mapas Temticos Digitais para construo dos Mapas de


204
Fatores

5.1.1

Mapas derivados do Modelo Digital do Terreno (MDT):


205
Hipsomtrico, Declividade e Orientao de encostas
xvi

5.1.2

Mapa de Proximidade de lineamentos estruturais

212

5.1.3

Mapa de Proximidade de rios

214

5.1.4

Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal

216

5.1.5

Mapa de Proximidades de logradouros

221

5.1.6

Mapa de Proximidade de linhas de transmisso

223

5.1.7

Mapas Temticos a partir de dados censitrios Aglomerados


subnormais e de Saneamento ambiental (abastecimento de gua,
225
esgotamento sanitrio e coleta de lixo)

5.1.8

Mapa de Erosividade

5.1.8.1

Anlise de dados pluviomtricos referentes ao perodo de dezembro


236
de 1997 a abril de 2011

5.2

Resultados das Assinaturas Ambientais

5.3

Mapas dos Fatores e do Mapa de Risco de Ocorrncia de


249
movimentos de massa

5.3.1

Mapa do Fator Geolgico

250

5.3.2

Mapa do Fator Geomorfolgico

254

5.3.3

Mapa do Fator Topogrfico

257

5.3.4

Mapa do Fator de Ocupao e Cobertura vegetal

260

5.3.5

Mapa do Fator de Saneamento ambiental

263

5.3.6

Mapa do Fator Morfoestrutural

266

5.3.7

Mapa do Fator Pedo-Topogrfico

269

5.3.8

Mapa do Fator de Fragilidade do meio fsico

271

5.3.9

Mapa do Fator de Interveno antrpica

274

5.3.10

Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa

277

5.4

Mapeamentos elaborados para consistncia dos resultados

282

5.4.1

Mapas temticos digitais com a distribuio espacial das


ocorrncias registradas pela Defesa Civil Municipal (DCM)

282

Mapa de Licenas urbansticas concedidas pela Secretaria


Municipal de Urbanismo

286

Mapa de Licenas ambientais concedidas pela Secretaria Municipal


de Meio Ambiente

288

Mapa de Proximidade de cicatrizes de movimentos de massa


(100m)

290

5.4.5

Mapa de Restries Legais para preservao da vegetao

292

5.5

Mapas derivados de combinaes entre mapeamentos

294

5.4.2
5.4.3
5.4.4

234

xvii

238

5.5.1

Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de Cicatrizes


de movimentos de massa (100 m) com Mapa do Fator de
Fragilidade do meio fsico

294

5.5.2

Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de Cicatrizes


de movimentos de massa (100 m) e do Fator de Interveno
296
antrpica

5.5.3

Mapa da Combinao entre os mapas de Mapa de Proximidade de


cicatrizes de movimentos de massa (100m) e de Risco de
298
Ocorrncia de movimentos de massa

5.5.4

Mapa da Combinao entre os mapas de Risco de Ocorrncia de


movimentos de massa e de Uso do solo e Cobertura vegetal (notas
300
agregadas)

5.5.5

Mapa da Combinao entre os mapas de reas de mdio a altssimo


risco de ocorrncia de movimentos de massa e de Restries Legais
321
para preservao da vegetao

5.5.6

Sobreposio da Figura 74 com o Mapa de Uso do solo e Cobertura


323
vegetal

5.5.7

Mapa da Combinao da Figura 74 com o Mapa de Uso do solo e


Cobertura vegetal - reas indicativas para a composio da zona de
326
amortecimento.

5.6

Resultados das atividades realizadas em campo

328

5.6.1

Visitas a rgos pblicos e a bibliotecas setoriais

328

5.6.2

Reunies junto ao Conselho Consultivo do PEPB

329

5.6.3

Participao nas discusses e nas dinmicas de grupo para


330
elaborao da proposta do plano de manejo do PEPB

5.6.4

Trabalhos de campo para avaliao dos mapeamentos e para


observao das reas indicadas para incluso na zona de
346
amortecimento do PEPB

CONCLUSES E RECOMENDAES

355

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

371

APNDICE A Esquema simplificado da proposta metodolgica


para definio de reas indicativas para compor a zona de
389
amortecimento do PEPB
APNDICE B - Parmetros criados pelo Personal Geocode
390
durante o procedimento de georreferenciamento dos endereos

xviii

APNDICE C - Procedimentos para aplicar a ferramenta join do


ArcGis nos arquivos da malha censitria e da tabela de atributos
391
(formato xls convertido a partir de arquivo csv)
APNDICE D - Passo a passo para converso de planos de
informao em formato shape (ARCGIS) para o formato rs2
392
(SAGA/UFRJ)
APNDICE E Exemplo de resultado do procedimento de
393
Assinatura Ambiental por categoria
APNDICE F Exemplo de Relatrio de combinao de
categorias gerado pelo Mdulo de Avaliao Ambiental do
395
SAGA/UFRJ.

ANEXO A - ndices Lineares e Areais das Micro-Bacias


399
Hidrogrficas, por Vertentes no Macio da Pedra Branca RJ
ANEXO B - Quadro resumo das principais problemticas do PEPB

400

ANEXO C - Quadro resumo das principais potencialidades do


403
PEPB
ANEXO D Portaria/INEA/DIBAP N 27 de 10 de outubro de
405
2012

xix

LISTA DE FIGURAS
Figura 1

Horizonte temporal relativo elaborao e continuidade do


plano de manejo de Unidade de conservao

23

Foto e Perfil esquemtico do Deslizamento Planar ou


Translacional

50

Foto e Perfil esquemtico do Deslizamento Circular ou


Rotacional

51

Figura 4

Foto e Perfil esquemtico do Deslizamento em Cunha

51

Figura 5

Foto e Perfil esquemtico da Quedas de blocos e/ou lascas

52

Figura 6

Sntese da Metodologia
Geoprocessamento

Figura 2
Figura 3

Figura 7

de

Anlise

Ambiental

por
74

Tela do Mdulo de Avaliao Ambiental do SAGA/UFRJ, em


que os pesos (0 a 100%) so atribudos aos mapas temticos
digitais e as notas (0 a 10) so dadas s categorias das legendas.

79

Localizao da rea de estudo, na vertente leste do macio da


Pedra Branca, Municpio do Rio de Janeiro, RJ

85

Figura 9

Mapa de localizao das vertentes do Macio da Pedra Branca

88

Figura 10

Mapa de Limites de bairros

89

Figura 11

Mapa de Limites de bacias hidrogrficas

92

Figura 12

Mapa Geolgico

95

Figura 13

Mapa de Geometria de encostas

100

Figura 14

Representao esquemtica dos tipos de geometria de encostas

101

Figura 15

Rosa dos ventos a partir de dados registrados na estao


localizada no aeroporto de Jacarepagu: (a) anual, (b) vero, (c)
inverno

110

Figura 16

Mapa Pedolgico

112

Figura 17

Frequncia de ocorrncias no Parque Estadual da Pedra Branca


registradas pela Administrao da UC

135

Tela do ARCGIS que mostra a gerao do Mapa de Orientao


de encostas, por meio do procedimento Aspect, vinculado
ferramenta Raster Surface

152

Tela do Google Earth mostrando o procedimento para o


georreferenciamento dos endereos fornecidos pela DCM

163

Tela do ARCGIS, mostrando a ferramenta KML to Layer que


converte os arquivos em formato .kml para shape

164

Figura 21

Mapa de Localizao das estaes pluviomtricas

168

Figura 22

Tela do ARCGIS mostrando o procedimento de seleo dos


setores censitrios inseridos na rea de estudo

175

Figura 8

Figura 18

Figura 19
Figura 20

xx

Figura 23

Tela do ARCGIS mostrando o procedimento para anlise do


histograma, definio do nmero e da amplitude das classes do
mapa

177

Figura 24

rvore de Deciso norteadora das anlises de multicritrio

180

Figura 25

Tela do procedimento de Assinatura Ambiental do SAGA/UFRJ


com as reas a serem assinadas no interior da rea de estudo,
marcadas em preto

182

Figura 26

Tela do procedimento de Combinar mapas do SAGA/UFRJ

182

Figura 27

Mapa de Curvas de nvel e drenagem

206

Figura 28

Mapa Hipsomtrico

207

Figura 29

Mapa de Declividade

209

Figura 30

Mapa de Orientao de encostas

211

Figura 31

Mapa de Proximidade de lineamentos estruturais

213

Figura 32

Mapa de Proximidade de rios

215

Figura 33

Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal

217

Figura 34

Mapa de Proximidades de logradouros

222

Figura 35

Mapa de Proximidade de linhas de transmisso

224

Figura 36

Mapa de Localizao dos Aglomerados subnormais

227

Figura 37

Mapa dos Domiclios ligados rede geral de gua por setor


censitrio (%)

229

Mapa dos Domiclios ligados rede geral de esgoto por setor


censitrio (%)

231

Mapa dos Domiclios com coletas direta e indireta de lixo por


setor censitrio (%)

233

Figura 40

Mapa de Erosividade

235

Figura 41

Palete de cores atribudas s notas das legendas dos mapas de


fatores e de risco de ocorrncia de movimentos de massa

250

Figura 42

Mapa do Fator Geolgico

251

Figura 43

Mapa do Fator Geomorfolgico

255

Figura 44

Mapa do Fator Topogrfico

258

Figura 45

Mapa do Fator de Ocupao e Cobertura vegetal

261

Figura 46

Mapa do Fator de Saneamento ambiental

264

Figura 47

Mapa do Fator Morfoestrutural

267

Figura 48

Mapa do Fator Pedo-Topogrfico

270

Figura 49

Mapa do Fator de Fragilidade do meio fsico

272

Figura 38
Figura 39

xxi

Figura 50

Mapa do Fator de Interveno antrpica

275

Figura 51

Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa

278

Figura 52

Mapa das reas de mdio a altssimo risco de ocorrncia de


movimentos de massa

280

Figura 53

Mapa dos Registros das ocorrncias de movimentos de massa

283

Figura 54

Mapa dos Registros de ocorrncias de ameaas de deslizamentos


e desabamentos

284

Mapa de Licenas urbansticas concedidas pela Secretaria


Municipal de Urbanismo

287

Mapa de Licenas ambientais concedidas pela Secretaria


Municipal de Meio Ambiente

289

Mapa de Proximidade de cicatrizes de movimentos de massa


(100m)

291

Figura 58

Mapa de Restries Legais para preservao da vegetao

293

Figura 59

Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de


Cicatrizes de movimentos de massa (100 m) com Mapa do Fator
de Fragilidade do meio fsico

295

Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de


Cicatrizes de movimentos de massa (100 m) e do Fator de
Interveno antrpica

297

Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de


Cicatrizes de movimentos de massa (100 m) e de Risco de
Ocorrncia de movimentos de massa

299

Mapa da Combinao entre os mapas das reas de mdio a


altssimo risco de ocorrncia de movimentos de massa e de Uso
do solo e Cobertura vegetal (notas agregadas)

301

Figura 63

Sobreposio dos registros da DCM Figura 62

303

Figura 64

Sobreposio das licenas da SMU e da SMAC Figura 62

304

Figura 65

Mapa da Combinao entre os mapas das reas de mdio a


altssimo risco de ocorrncia de movimentos de massa e de Uso
do solo e Cobertura vegetal (notas desagregadas)

306

Legenda do Mapa da Combinao entre os mapas das reas de


mdio a altssimo risco de ocorrncia de movimentos de massa e
de Uso do solo e Cobertura vegetal (notas desagregadas)

307

rea 1 Representao detalhada da Figura 65 bacias dos rios


Grande, Pequeno e dos Teixeiras

309

rea 2 Representao detalhada da Figura 65 bacias dos rios


do Pereiro e Caixa Dgua e trechos da Taquara

311

rea 3 Representao detalhada da Figura 65 bacia do Rio


Camorim

313

Figura 55
Figura 56
Figura 57

Figura 60

Figura 61

Figura 62

Figura 66

Figura 67
Figura 68
Figura 69

xxii

Figura 70

Figura 71
Figura 72
Figura 73
Figura 74

Figura 75
Figura 76

Figura 77

rea 4 Representao detalhada da Figura 65 bacias dos rios


do Caf, da Divisa, Cabungui, da Cachoeira, do Morgado e
Porto

315

rea 5 Representao detalhada da Figura 65 bacias dos rios


Piabas, Currupira, Boa Vista, Boa Vista II e Rio das Almas

317

Sobreposio dos registros de ocorrncia de movimentos de


massa discriminados por tipo Figura 68

319

Sobreposio dos registros de ocorrncia de movimentos de


massa discriminados por ano Figura 68

320

Mapa da Combinao entre os mapas de reas de mdio a


altssimo risco de ocorrncia de movimentos de massa e de
Restries Legais para preservao da vegetao

322

Sobreposio da Figura 74 com o Mapa de Uso do solo e


Cobertura vegetal (risco agregado)

324

Mapa da Combinao da Figura 74 com o Mapa de Uso do solo


e Cobertura vegetal - reas indicativas para a composio da
zona de amortecimento

327

Mapa de Localizao dos pontos dos levantamentos fotogrficos

347

xxiii

LISTA DE QUADROS
Quadro 1

Critrios para delimitao da Zona de amortecimento

29

Quadro 2

Questes bsicas a serem respondidas por um SIG

71

Quadro 3

Categorias correspondentes s letras A a I do Mapa Geolgico

96

Quadro 4

Descrio do relevo conforme os intervalos de Classe de


declividade (%)
150

Quadro 5

Classes de Mapeamento das Coberturas Vegetais do Municpio do


154
Rio de Janeiro

Quadro 6

Amostras ilustrativas das principais categorias de cobertura


155
vegetal

Quadro 7

Pesos atribudos aos mapas temticos


Avaliao Ambiental Direta do Fator Geolgico

Quadro 8
Quadro 9
Quadro 10
Quadro 11

digitais

na
185

Pesos atribudos aos mapas temticos


digitais
Avaliao Ambiental Direta do Fator Geomorfolgico

na

Pesos atribudos aos mapas temticos


digitais
Avaliao Ambiental Direta do Fator Morfoestrutural

na

Pesos atribudos aos mapas temticos


Avaliao Ambiental Direta do Fator Topogrfico

na

digitais

Pesos atribudos aos mapas temticos


digitais
Avaliao Ambiental Direta do Fator Pedo-topogrfico

185
185
186
na
186

Quadro 12

Pesos atribudos aos mapas temticos


digitais na
Avaliao Ambiental Direta do Fator de Fragilidade do
186
meio fsico

Quadro 13

Pesos atribudos aos mapas temticos


digitais na
Avaliao Ambiental Direta do Fator de Ocupao e Cobertura
186
vegetal

Quadro 14

Pesos atribudos aos mapas temticos


digitais na
187
Avaliao Ambiental Direta do Fator de Saneamento ambiental

Quadro 15

Pesos atribudos s bases digitais na Avaliao Ambiental Direta


187
do Fator de Interveno antrpica

Quadro 16

Pesos atribudos s bases digitais na Avaliao Ambiental Direta


187
do Risco de Ocorrncia de movimentos de massa

Quadro 17

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa Geolgico


188
(Figura 12)

Quadro 18

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Proximidade


189
de lineamentos estruturais (Figura 31)

Quadro 19

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Geometria


189
de encostas (Figura 13)

Quadro 20

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Orientao


189
de encostas (Figura 30)
xxiv

Quadro 21

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Proximidade


190
de rios (Figura 32)

Quadro 22

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Declividade


190
(Figura 29)

Quadro 23

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa Hipsomtrico


190
(Figura 28)

Quadro 24

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Uso do solo


191
e Cobertura vegetal (Figura 33)

Quadro 25

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Proximidade


191
de linhas de transmisso (Figura 35)

Quadro 26

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Proximidade


191
de logradouros (Figura 34)

Quadro 27

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa dos Domiclios


192
ligados rede geral de gua por setor censitrio (%) (Figura 37)

Quadro 28

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa dos Domiclios


ligados rede geral de esgoto por setor censitrio (%) (Figura 38) 192

Quadro 29

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa dos Domiclios


com coletas direta e indireta de lixo por setor censitrio (%)
192
(Figura 39)

Quadro 30

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do Fator


193
Geolgico (Figura 42)

Quadro 31

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do Fator


193
Geomorfolgico (Figura 43)

Quadro 32

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa Pedolgico


194
(Figura 16)

Quadro 33

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do Fator


194
Topogrfico (Figura 44)

Quadro 34

Quadro 33 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do


Fator Morfoestrutural (Figura 47)

195

Quadro 35

Notas atribudas s categorias da legenda Mapa do Fator Pedo195


topogrfico (Figura 48)

Quadro 36

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Erosividade


196
(Figura 40)

Quadro 37

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do Fator de


196
Ocupao e Cobertura vegetal (Figura 45)

Quadro 38

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do Fator de


196
Saneamento ambiental (Figura 46)

Quadro 39

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do Fator de


197
Fragilidade do meio fsico (Figura 49)

Quadro 40

Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do Fator de


197
Interveno antrpica (Figura 50)
xxv

Quadro 41

Percentuais das reas residenciais distribudos por bairros

218

Quadro 42

Percentuais das reas de habitao popular distribudos por bairros

219

Quadro 43

Percentuais das reas de loteamentos irregulares distribudos por


219
bairros

Quadro 44

Percentuais das reas de cultivo distribudos por bairros

Quadro 45

Mdias histricas de chuvas mensais (mm) considerando-se 70


valores interpolados para todos os pixels contidos na rea de
236
estudo.

Quadro 46

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


253
nota final do Fator Geolgico

Quadro 47

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


256
nota final do Fator Geomorfolgico

Quadro 48

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


259
nota final do Fator Topogrfico

Quadro 49

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


262
nota final do Fator de Ocupao e Cobertura vegetal

Quadro 50

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


265
nota final do Fator de Saneamento ambiental

Quadro 51

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


268
nota final do Fator Morfoestrutural

Quadro 52

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


271
nota final do Fator Pedo-topogrfico

Quadro 53

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


273
nota final do Fator de Fragilidade do meio fsico

Quadro 54

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


276
nota final do Fator de Interveno Antrpica

Quadro 55

Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da


nota final do Mapa de Risco de Ocorrncia de Movimentos de
281
Massa

xxvi

220

LISTA DE GRFICOS
Grfico 1

Mdia Anual de precipitao das quatro estaes pluviomtricas


localizadas na vertente leste do Macio da Pedra Branca perodo
109
2003 a 2008

Grfico 2

Distribuio de frequncia das acumuladas mensais de chuva

Grfico 3

Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e


faixas de proximidade de 100 metros em relao aos Tipos de
239
litologia.

Grfico 4

Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e


faixas de proximidade de 100 metros em relao aos Tipos de
240
solo.

Grfico 5

Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e


faixas de proximidade de 100 metros em relao s Classes
241
altimtricas.

Grfico 6

Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e


241
faixas de proximidade de 100 metros em relao Declividade.

Grfico 7

Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e


faixas de proximidade de 100 metros em relao Orientao de
242
encostas.

Grfico 8

Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e


243
faixas de proximidade de 100 metros em relao Erosividade.

Grfico 9

Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e


faixas de proximidade de 100 metros em relao Geometria de
244
encostas e feies topogrficas.

Grfico 10

Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e


faixas de proximidade de 100 metros em relao s categorias de
246
Uso do solo e Cobertura vegetal.

Grfico 11

Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e


faixas de proximidade de 100 metros em relao Proximidade de
248
rios

Grfico 12

Distribuio da frequncia de movimentos de massa

xxvii

237

286

LISTA DE FOTOS
Foto 1

Queda de gua na sub-bacia do Rio Grande e a presena de


encanamentos sem identificao, em pontos de captao e tratamento
103
dgua da CEDAE

Foto 2

Reunio do Conselho Consultivo com representantes do INEA, de


associaes, cooperativas, comunidades e de ONGs na sede do
330
PEPB Ncleo Pau da Fome (Data 03/04/2012)

Foto 3

Reunio do Conselho Consultivo do PEPB na sede (Ncleo Pau da


330
Fome) em 06/06/2012

Foto 4a

Vista parcial da reunio com os gestores do PEPB e com o Conselho


Consultivo do parque acerca do Diagnstico Rpido Participativo
341
realizado no dia 17/08/2011.

Foto 4b

Vista parcial da reunio com os gestores do PEPB e com o Conselho


Consultivo do parque acerca do Diagnstico Rpido Participativo
341
realizado no dia 17/08/2011

Foto 5

Apresentao feita aos participantes presentes pelos consultores do


Instituto IP acerca do desenvolvimento da dinmica do Diagnstico
342
Rpido Participativo em 17/08/2011.

Foto 6

Vista parcial dos participantes presentes na reunio onde foi


342
realizado o DRP ampliado (17/08/2011).

Foto 7

Exemplo de quadro construdo no DRP, a partir da participao


coletiva, que revela as expectativas passveis de serem atingidas
343
quanto gesto participativa do PEPB (17/08/2011).

Foto 8

Exemplo de quadro construdo no DRP, a partir da participao


coletiva, que revela as expectativas que no so passveis de serem
343
atingidas quanto gesto participativa do PEPB (17/08/2011).

Foto 9

Colaborao com a montagem do quadro que contm a relao de


problemas identificados no PEPB e em seu entorno imediato pelos
343
participantes do DRP (17/08/2011).

Foto 10

Exemplo de quadro de sugestes apresentadas no DRP relativas


questo do ordenamento da ocupao de terrenos no interior do
343
PEPB e no seu entorno imediato (17/08/2011).

Foto 11

Viso detalhada do quadro com algumas sugestes apresentadas no


344
DRP relativas questo da Gesto do PEPB (17/08/2011).

Foto 12

Viso parcial do quadro que sintetizou algumas potencialidades do


PEPB e da rea adjacente identificadas pelos participantes durante o
344
DRP (17/08/2011).

Foto 13

Viso do esquema montado ao final do DRP, que mostra como cada


instituio participante se posiciona quanto ao seu envolvimento com
344
a realidade do PEPB (17/08/2011).

Foto 14

Reunio em Furnas com o INEA, cooperativas e associaes para


discutir questes ambientais referentes ao plano de manejo em
345
elaborao (14/09/2011).
xxviii

Foto 15

Reunio para discusso de mdulos do Plano de manejo do PEPB


em elaborao Ncleo Pau da Fome na sede do PEPB, em
345
03/04/2012.

Foto 16

Apresentao da equipe do Instituto IP acerca da incorporao das


sugestes dos participantes ao texto do plano de manejo
345
(09/05/20120, Ncleo Pau da Fome.

Foto 17

Representantes de diversos segmentos em reunio acerca das


sugestes feitas ao texto do plano de manejo (09/05/2012), Ncleo
345
Pau da Fome

Foto 18

Cobertura vegetal arbreo-arbustiva com sinais de remoo parcial


em encosta ao fundo do Condomnio Pousadas do Engenho, no
348
bairro da Taquara (05/12/2011).

Foto 19

Torres de linhas de transmisso cortando a vegetao secundria no


348
bairro da Taquara (05/12/2011).

Foto 20

Crescimento da ocupao no entorno das encostas do Macio da


348
Pedra Branca Estrada do Engenho Velho, Taquara (05/12/2011).

Foto 21

Vista de frente de construes em condomnio irregular iniciado em


348
2011 na Estrada do Curuma, Taquara. (05/12/2011).

Foto 22

Vista por trs de condomnio irregular aterrado com o prprio


349
material de corte na Estrada do Curuma, Taquara. (05/12/2011)

Foto 23

Viso parcial do condomnio irregular, instalado onde parte do que


foi um aude se rompeu aps as chuvas de 1996, hoje h instalado
349
prximo Rua Curuma, Taquara (05/12/2011).

Foto 24

Viso do final da Estrada do Curuma, Taquara, com construes e


acmulo de lixo em via inclinada para onde converge a gua pluvial
349
(05/12/2011).

Foto 25

rea de habitao popular em posio de topo com a vegetao


349
degradada (05/12/2011)

Foto 26

rea que sofreu corte expe o material solo degradado, com cultivo
350
de banana (05/12/2011).

Foto 27

Habitao popular caracterizada pelo baixo construtivo e acmulo de


lixo em rea de declive bastante acentuado, prximo Estrada do
350
Boina (05/12/2011).

Foto 28

Construo irregular de prdio de quatro andares, revelando a


verticalizao da ocupao no entorno prximo ao PEPB. Boina,
350
Taquara (05/12/2011).

Foto 29

Vista parcial da Favela na Estrada Boina, revelando o avano de


350
habitaes populares e de cultivo de banana (05/12/2011).

Foto 30

Vista de antiga cicatriz aberta por movimento de massa


desencadeado com as chuvas fortes de 1996, j parcialmente
351
recomposta. (05/12/2011)

Foto 31

Vista parcial de plantao de bananas em encosta prxima Estrada


351
do Rio Pequeno (05/12/2011).
xxix

Foto 32

Vista parcial da Favela do Rio Pequeno, na Rua Condor, em


351
Jacarepagu (05/12/2011).

Foto 33

Ocupaes muito prximas s encostas do Macio da Pedra Branca


351
na Estrada do Camorim (05/12/2011).

Foto 34

Avano de ocupaes residenciais no entorno do PEPB, na Rua


352
Cludio Jacoby, Vargem Pequena (05/12/2011).

Foto 35

Avano de ocupaes residenciais no entorno do PEPB, na Estrada


352
Pacu, Vargem Grande (05/12/2011).

Foto 36

Elevao com blocos fraturados, solos rasos e cobertos por


vegetao rasteira. Cultivo de banana no sop da elevao, prximo
352
Estrada dos Bandeirantes (05/12/2011).

Foto 37

Vista da Rua Sargento Luiz da Silva, na Taquara, onde foram


registrados pela DCM pontos de acmulo de material por
deslizamento em anos anteriores, antes das obras de terraplanagem e
352
de conteno de materiais (12/07/2013).

Foto 38

Rio em obras de canalizao, prximo Estrada do Rio Pequeno,


com a colocao de estrutura fsica para proteger a margem contra
353
eroso fluvial (12/07/2013).

Foto 39

Avano da ocupao residencial na Estrada Vale da Pedra Branca,


353
bem prximo cota altimtrica de 100 m (12/07/2013).

Foto 40

Vista parcial das ocupaes na Estrada Vale da Pedra Branca, que


353
mostra construes de padres diferenciados (12/07/2013).

Foto 41

Vista parcial das habitaes populares em encosta atrs do Hospital


Estadual Santa Maria, na estrada do Rio Pequeno, Taquara
353
(12/07/2013).

Foto 42

rea atrs do Hospital Estadual Santa Maria, onde houve


deslizamento em 2012 que derrubou a grade que cercava o terreno
354
(12/07/2013).

Foto 43

rea no fundo do Hospital Estadual Santa Maria, onde observa-se o


avano ocupacional por habitaes populares em direo ao terreno
354
do hospital localizado em declive acentuado. (12/07/2013).

Foto 44

Vista parcial de ocupao residencial adjacente a paredo rochoso


fraturado e coberto por solos rasos com vegetao rasteira, Rua Sete
354
Lagoas, Taquara (12/07/2013).

Foto 45

Vista detalhada do corte na base da encosta formada por afloramento


fraturado no final da Rua Sete Lagoas, gerando possivelmente maior
instabilidade do material mineral e aumentando o risco de
354
deslizamento (12/07/2013).

xxx

LISTA DE SIGLAS
APP

rea de Preservao Permanente

CCA/RJ

Cmara de Compensao Ambiental do Estado do Rio de Janeiro

CEDAE

Companhia Estadual de guas e Esgotos do Estado do Rio de Janeiro

CF

Constituio Federal

CONAMA

Conselho Nacional de Meio Ambiente

CONPDEC

Conselho Nacional de Proteo e Defesa Civil

CPRM

Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais

DCM

Defesa Civil Municipal

DIBAP

Diretoria de Biodiversidade e reas Protegidas

DRP

Diagnstico Rpido Participativo

EIV

Estudo prvio de Impacto de Vizinhana

EIA

Estudo prvio de Impacto Ambiental

EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria


FGEO

Faculdade de Geologia (UERJ)

FIOCRUZ

Fundao Oswaldo Cruz

FOD

Floresta Ombrfila Densa

FUNDAR

Fundao Darcy Ribeiro

GEA

Grupo de Estudos Ambientais (vinculado ao IGEOG/UERJ)

GEORIO

Fundao Instituto de Geotcnica do Municpio do Rio de Janeiro

GPS

Global Position System (Sistema de Posicionamento Global)

IBGE

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica

IBAMA

Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais


Renovveis

IGEO

Instituto de Geocincias (UFRJ)

IGEOG

Instituto de Geografia (UERJ)

ICMBio

Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade

INEA

Instituto Estadual do Ambiente

IPP

Instituto Municipal de Planejamento Urbano Pereira Passos

IP

Instituto de Pesquisas Ecolgicas

IPT

Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo

xxxi

IUCN

International Union for Conservation of Nature (Unio Internacional


para a Conservao da Natureza),

LABGIS

Laboratrio de Geoprocessamento/FGEO/UERJ

LAGEOP

Laboratrio de Geoprocessamento/IGEO/UFRJ

LAGEPRO

Laboratrio de Geoprocessamento/IGEOG/UERJ

MDT

Modelo Digital do Terreno

MIC

Ministrio das Cidades

MMA

Ministrio do Meio Ambiente

ONU

Organizao das Naes Unidas

PEPB

Parque Estadual da Pedra Branca

PNMA

Poltica Nacional de Meio Ambiente

PNPDEC

Poltica Nacional de Proteo e Defesa Civil

PNUMA

Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente

SEA

Secretaria de Estado do Ambiente

SIG

Sistema de Informao Geogrfica

SINPDEC

Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil

SISNAMA

Sistema Nacional de Meio Ambiente

SMAC

Secretaria Municipal de Meio Ambiente

SMH

Secretaria Municipal de Habitao

SMU

Secretaria Municipal de Urbanismo

SNUC

Sistema Nacional de Unidades de Conservao

UC

Unidade de Conservao

UERJ

Universidade do Estado do Rio de Janeiro

UFRJ

Universidade Federal do Rio de Janeiro

UFRRJ

Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro

UNESCO

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a


Cultura

UTM

Universal Transversa de Mercator

xxxii

1 INTRODUO
A partir da Revoluo Industrial e, principalmente ao longo dos ltimos cem anos,
trs quartos da populao mundial passou a viver em cidades e, em decorrncia disso, o
ritmo e as presses sobre o ambiente, a gua, as florestas e outros recursos naturais vm
se acelerando cada vez mais.
Como consequncia da tendncia global de crescimento populacional em reas
urbanas, as questes relacionadas aos riscos ambientais e vulnerabilidade associada a
eles ganham destaque crescente. Isso decorre, principalmente, do processo de
urbanizao acelerado e desorganizado, sem obedecer a critrios ambientais e sem ser
acompanhado pelo planejamento urbano, como mostra o histrico de grandes cidades
brasileiras. Um dos efeitos desse processo a fragmentao da cobertura vegetal,
particularmente de florestas, tanto em reas de baixada como de encosta, para atender
demanda crescente da populao urbana por lugares para instalar novas reas
construdas, principalmente para fins residenciais.
Alm da remoo da cobertura vegetal original, outras profundas modificaes na
paisagem natural caracterizam o meio urbano, como, por exemplo, aterros de reas
embrejadas e inundveis, impermeabilizao de grandes extenses, canalizao de rios e
construo nas suas margens, cortes em encostas para passagens de vias pblicas ou
para construes residenciais, entre outras. Essas modificaes contribuem para criar e
ampliar as reas de ocorrncia de movimentos de massa, por exemplo.
Diversos estudos e publicaes, gerados por meio de pesquisas em vrias reas do
conhecimento, vm discutindo h anos a importncia da preservao florestal e os
efeitos biticos e abiticos da fragmentao da cobertura vegetal (CENTRO DE
INFORMAES E DADOS DO RIO DE JANEIRO, 2000; ARAJO, 2007). Em
linhas gerais, os efeitos biticos esto vinculados ao comprometimento da
biodiversidade e os efeitos abiticos referem-se a desequilbrios ambientais, como
mudanas microclimticas, rebaixamento do lenol fretico e reduo da alimentao
das cabeceiras fluviais, aumento do escoamento superficial, aumento da eroso pluvial,
elevao dos riscos de ocorrncia de deslizamentos, desmoronamentos e queda de
blocos, entre outros.
A criao de reas protegidas, como as unidades de conservao (UC), representa
uma estratgia adotada pelos pases para a preservao de remanescentes de vegetao
representativos de ecossistemas, para a conservao da biodiversidade e para a

manuteno do equilbrio de processos fsicos e ecolgicos, amenizando os riscos


ambientais potenciais causados pelas atividades antrpicas (VITALLI et al., 2007).
No Brasil, o estabelecimento de critrios e normas para criao, implantao e
gesto das unidades de conservao ocorreu por meio da Lei no 9985 de 18 de julho de
2000, conhecida como Lei do SNUC, promulgada aps um demorado processo de
elaborao legislativa. Essa lei instituiu o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao (SNUC) e procurou, de forma sistemtica, garantir a preservao de
remanescentes de vegetao florestal e sua biodiversidade e, deste modo, manter e
restaurar processos ecolgicos essenciais, de modo a proporcionar qualidade de vida s
populaes humanas (VASQUES, 2008).
Alm das unidades de conservao, o Cdigo Florestal Brasileiro - Lei n 4.471
(BRASIL, 1965), revogada pela Lei n 12.651 (BRASIL, 2012) - determina que outras
reas naturais devem ser protegidas sempre, como as margens de rios, nascentes e topos
de morro, entre outras, independentemente de estarem situadas em reas rurais ou
urbanas, em terras particulares ou pblicas. Trata-se das reas de Preservao
Permanente (APP), as quais, juntamente com as unidades de conservao, protegem a
biodiversidade, os recursos hdricos, os ecossistemas frgeis, alm de serem
importantes para a regulao do clima, para o controle da eroso e para a preveno de
riscos de movimentos de massa, uma vez que funciona como uma ferramenta eficiente
na reduo das emisses de gases poluentes e do desmatamento (SCHFFER et al. ,
2011). Acrescenta-se que as reas protegidas UC e APP desempenham papel
importante para o turismo e para outras alternativas econmicas sustentveis de
desenvolvimento, representando fontes de renda direta ou indireta para as populaes
locais, bem como significam locais sagrados para diversas crenas, sob o ponto de vista
cultural.
Atualmente, o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) protege
cerca de 1,5 milho de km2 em todos os biomas do territrio brasileiro: Amaznia,
Cerrado, Mata Atlntica, Caatinga, Pampa, Pantanal e Marinho. So mais de 1.600
unidades de conservao federais, estaduais, municipais e particulares. Elas conservam
14,9 % do territrio continental e 0,71 % da rea marinha. A gesto desse imenso
territrio um grande desafio para o Brasil, com suas dimenses continentais, ampla
variedade de ecossistemas naturais e diferenas socioeconmicas (PORTAL BRASIL,
2013).

A Lei do SNUC contribuiu tambm com a sistematizao e consolidao de


conceitos relevantes associados s unidades de conservao, como, por exemplo, plano
de manejo e zona de amortecimento, ambos de interesse direto desta tese. Essa lei exige
que toda unidade de conservao possua um plano de manejo, o qual deve estabelecer
uma zona de amortecimento, isto , uma faixa de rea situada no entorno da unidade
sujeita a restries de usos, de modo a minimizar danos decorrentes do aumento das
presses sobre os espaos protegidos, evitando que haja atividades que possam colocar
em risco a funo ecolgica do espao (VASQUES, 2008).
O Parque Estadual da Pedra Branca (PEPB), localizado no municpio do Rio de
Janeiro, um exemplo de unidade de conservao do bioma Mata Atlntica. O Parque,
criado em 1974, est delimitado acima da cota de 100 metros no Macio da Pedra
Branca e representa uma unidade de conservao urbana de extrema importncia para a
cidade do Rio de Janeiro e para a regio fluminense, considerando-se a relevncia de
seu patrimnio natural e os aspectos sociais e econmicos a ele associados
(CONCEIO et al., 2011).
Embora o PEPB tenha sido criado h quase quarenta anos, somente teve o seu
plano de manejo aprovado recentemente, em junho de 2013. Isso significa que durante
todo esse tempo, a unidade no contou com um plano de manejo que estabelecesse o
seu zoneamento interno, uma zona de amortecimento no seu entorno, ou mesmo, as
normas que orientassem o uso adequado da rea e o manejo dos recursos naturais,
incluindo a a implantao das estruturas fsicas necessrias gesto da unidade
(BRASIL, 2000).
A falta de um plano de manejo durante quase quatro dcadas e a inexistncia de
uma zona de amortecimento, somados ao crescimento urbano em direo zona oeste
da cidade, geraram um quadro, no mnimo, preocupante em relao gesto do PEPB: o
aumento progressivo de presses antrpicas, tanto no interior do PEPB como na sua
periferia prxima, onde deveria haver uma zona de amortecimento. A rea do Parque e
o seu entorno imediato vm sofrendo presses antrpicas cada vez mais intensas,
representadas tanto pelo processo de favelizao e pelos loteamentos irregulares, como
tambm pela crescente expanso de condomnios fechados de casas e prdios de classes
mdia e alta. Alm do uso residencial, h outras formas de ocupao do solo dentro dos
limites do Parque e no seu entorno imediato que afetam a integridade dessa rea
protegida: atividades comerciais, agrcolas (pastagem, cultivo de banana, entre outros) e
mineradoras. As reas de baixada ao redor do Macio da Pedra Branca j contam com
3

uma densa ocupao contnua e apresentam as mais elevadas taxas de crescimento


demogrfico da cidade (OLIVEIRA, 2005).
Devido s presses antrpicas para diversas finalidades, predominantemente para
uso residencial, torna-se um grande desafio gerir UC e implementar APP em reas
urbanas, como no caso do PEPB. Por isso, essencial delimitar a zona de
amortecimento e planejar o uso do solo no entorno de unidades de conservao urbanas,
possibilitando um maior controle sobre as atividades humanas com objetivo de evitar
impactos negativos e aumento de riscos ambientais sobre essas reas protegidas.
1.1 Hiptese da Pesquisa e Objetivos
Com base no que foi exposto anteriormente, foram estabelecidos os objetivos
geral e especficos da presente tese, norteada pela hiptese de trabalho que se segue.
1.1.1 Hiptese da Pesquisa
A premissa bsica, norteadora da presente pesquisa de tese, que possvel
estabelecer um modelo metodolgico que permita definir reas indicativas para incluso
em zona de amortecimento a ser delimitada no Parque Estadual da Pedra Branca
(PEPB), tomando como base as determinaes do Instituto Brasileiro de Meio
Ambiente e Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) e do Instituto Estadual do
Ambiente (INEA), bem como o diagnstico do contexto ambiental da rea analisada,
obtido a partir do uso de recursos do Geoprocessamento. Entende-se que, alm da
identificao de reas que necessariamente devam ser includas na zona de
amortecimento, possvel reconhecer extenses espaciais de vegetao florestal que
devam ser preservadas e de vegetao rasteira, degradada ou ausente que devam ser
recompostas, considerando-se o fator de contiguidade, contribuindo para o aumento de
conectividade entre fragmentos florestais no municpio. As reas com ocupao
consolidada, por sua vez, a princpio, podem ser indicadas para excluso da zona de
amortecimento.
1.1.2 Objetivo Geral
A presente tese tem como objetivo geral propor um modelo metodolgico que
possibilite identificar reas indicativas para incluso em futura zona de amortecimento a
ser delimitada no Parque Estadual da Pedra Branca a partir do seu recm-aprovado
plano de manejo.
A determinao das reas indicativas tem como base dois importantes critrios
presentes nos roteiros metodolgicos do IBAMA (2002) e do INSTITUTO
4

ESTADUAL DO AMBIENTE (2011), os quais estabelecem reas que obrigatoriamente


devam ser includas na Zona de amortecimento de uma Unidade de Conservao: as
reas naturais preservadas, com potencial de conectividade com a unidade de
conservao, como o caso das reas de Preservao Permanente (APP); e as reas
sujeitas a processos de eroso, de movimentos de massa, que possam vir a afetar a
integridade da UC.
O modelo metodolgico proposto apoiado em avaliaes ambientais de risco de
ocorrncia de movimentos de massa e na delimitao de APP definidas pelo Cdigo
Florestal vigente no pas, ambos realizados por meio do Geoprocessamento. O
APNDICE A mostra o resumo esquemtico da metodologia de anlise multicritrio
proposta.
1.1.3 Objetivos Especficos
Visando alcanar o objetivo geral, so definidos os seguintes objetivos
especficos:
Realizar o diagnstico ambiental da rea de estudo por intermdio da
elaborao

de

diversos

mapas

temticos

digitais,

considerados

condicionantes na avaliao ambiental de risco de ocorrncia de


movimentos de massa;
Espacializar as reas de Preservao Permanente (APP) conforme as
determinaes do atual Cdigo Florestal Brasileiro;
Cotejar o georreferenciamento, na rea de estudo, das ocorrncias de
movimentos de massa e de ameaas de deslizamentos e de desabamentos
registradas pela Defesa Civil Municipal (DCM) com a distribuio espacial
das licenas ambientais e urbansticas concedidas para construo e
ampliao de empreendimentos residenciais e comerciais emitidas pela
Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro. Esse procedimento viabiliza a
consolidao dos resultados obtidos pelas anlises multicritrio para
avaliao ambiental de risco de ocorrncia de movimentos de massa e a
identificao de licenas emitidas em locais considerados de mdio, alto e
de alto a altssimo risco de ocorrncia de movimentos de massa;
Fazer avaliaes ambientais para determinar os fatores de risco de
ocorrncia de movimentos de massa por meio de anlises multicritrio com
base em uma rvore de deciso;

Buscar correspondncias espaciais a partir de combinaes entre


mapeamentos para: a) determinar as reas prioritrias para incluso na zona
de amortecimento do PEPB; b) reconhecer as reas no entorno imediato do
Parque que ainda mantm alto grau de preservao (situaes de
contiguidade florestal) e aquelas mais alteradas, onde dever haver
recomposio da cobertura vegetal; c) identificar as reas com ocupao
consolidada, as quais, a princpio, podero ser excludas da zona de
amortecimento.

1.2 Justificativa para o desenvolvimento da pesquisa


O Parque Estadual da Pedra Branca reconhecido como uma das maiores
florestas em rea urbana do mundo e tambm do Brasil. Sua preservao fundamental
para manter o equilbrio hdrico e climtico, para controlar a eroso pluvial e para
proteger mais de 50% do remanescente de Mata Atlntica da cidade do Rio de Janeiro,
j que considerado um dos biomas mais ricos e mais ameaados do Brasil e do mundo
(COSTA, 2002).
Entretanto, atualmente o PEPB caracterizado por um contexto socioambiental
complexo, marcado por variados conflitos, que decorrem do crescimento demogrfico,
da ocupao desordenada do solo e de seus impactos sobre o patrimnio natural
(HORTA et al., 2008). Esses aspectos justificam a necessidade urgente de definio de
reas que possam vir a compor a zona de amortecimento dessa unidade de conservao,
minimizando os efeitos das presses antrpicas.
O PEPB teve o seu plano de manejo aprovado em junho de 2013 e tal fato exigir
que a zona de amortecimento seja traada. A vertente leste do Macio da Pedra Branca
possui expressivas extenses preservadas de vegetao secundria, ou ainda, pouco
exploradas fora dos limites da unidade, a qual poderia vir a compor parte dessa zona de
amortecimento, tomando-se como base as determinaes dos roteiros metodolgicos do
IBAMA e do INEA. A partir da definio da zona de amortecimento, ser possvel
propor formas de apropriao adequadas aos usos mais restritos, como atividades
ligadas ao lazer, ao turismo ecolgico e prtica de esportes de aventura.

1.3 Estrutura da Tese


Buscando-se organizar conceitos, mtodos, resultados, discusses, concluses e
recomendaes, a tese est estruturada em seis captulos, cujos principais contedos so
apresentados a seguir:
O Captulo 1 introduz a temtica estudada e a hiptese para realizar a
pesquisa de tese, elencando os objetivos e a justificativa para desenvolv-la;
O Captulo 2 apresenta as principais bases terico-conceituais trabalhadas ao
longo do desenvolvimento da tese, as quais orbitam em torno da questo
Zona

de

amortecimento

de

Unidades

de

Conservao.

Mais

especificamente, neste captulo so tratadas temticas relativas relevncia


ambiental de unidades de conservao, os seus principais instrumentos legais
de gesto, alm dos desafios de sua implementao no espao urbano.
Tambm so apresentados os critrios de incluso de reas em zonas de
amortecimento de unidades de conservao, com destaque para os aqueles
relacionados s reas de Preservao Permanente (APP) e aos locais sujeitos
a movimentos de massa. No captulo so ainda abordadas consideraes
acerca dos principais tipos e condicionantes relacionados aos movimentos de
massa. O captulo tambm destaca a importncia da componente ambiental
para o estudo das unidades de conservao e para a definio da sua zona de
amortecimento, enfatizando o uso de Sistemas de Informao Geogrfica
(SIG) na construo metodolgica adotada;
O Captulo 3 apresenta a rea de estudo e descreve as suas principais
caractersticas fsicas, o processo de ocupao e as alteraes no quadro
ambiental decorrentes, os conflitos territoriais existentes, alm de citar
algumas aes e medidas criadas para preservao de seus recursos naturais;
O Captulo 4 apresenta e explicita os procedimentos metodolgicos adotados
ao longo do desenvolvimento da tese. Tais procedimentos contaram com o
suporte do geoprocessamento para realizar o diagnstico dos aspectos fsicos,
de uso do solo e cobertura vegetal e de saneamento ambiental da rea de
estudo, entre outros, a partir de bancos dados geoespaciais e convencionais
gerados e disponibilizados pelos rgos e instituies responsveis. Foram
utilizados dois sistemas de informao geogrfica: o ARCGIS (ESRI, EUA),
verso 10, por meio do qual foram elaborados os mapas temticos digitais

componentes dos fatores condicionantes dos referidos processos; e o SAGA


(Sistema de Anlise Geo-ambiental), desenvolvido pelo Laboratrio de
Geoprocessamento (LAGEOP), vinculado ao Instituto de Geocincias da
UFRJ, utilizado nas anlises multicritrio para gerao dos mapas dos fatores
condicionantes dos processos de movimentos de massa, para a avaliao
ambiental de risco de ocorrncia desses processos e para as combinaes
entre os mapas temticos;
O Captulo 5 apresenta e comenta os resultados obtidos por meio do
desenvolvimento da tese. Em linhas gerais, o captulo traz todos os mapas
temticos digitais que compuseram os mapas de fatores dos condicionantes
do processo de movimento de massa, os prprios mapas de fatores, gerados
por meio de anlises multicritrio no SAGA/UFRJ, os mapas obtidos por
intermdio das combinaes e sobreposies entre mapas, alm de grficos,
tabelas e quadros com dados e informaes produzidos para o melhor
entendimento das caractersticas e dos problemas ambientais no contexto
estudado.
O Captulo 6 rene as concluses construdas a partir dos resultados
apresentados, ressaltando-se as implicaes e os desafios de gerir unidades de
conservao inseridas em contexto urbano. As anlises espaciais produzidas
podem servir como subsdios para definio de reas a serem incorporadas
em uma futura zona de amortecimento para o PEPB. As recomendaes
apresentadas podem contribuir para futuras tomadas de deciso quanto
gesto do Parque e das reas no seu e entorno prximo.

2 BASES E DISCUSSES TERICO-CONCEITUAIS


Neste captulo sero apresentadas e discutidas as principais questes tericoconceituais acerca da temtica Zona de Amortecimento de Unidade de Conservao
Urbana, a qual foi trabalhada segundo os seguintes vieses: relevncia ambiental,
principais instrumentos legais de gesto de unidades de conservao e os desafios de
sua implementao no espao urbano; os critrios de incluso de reas em zonas de
amortecimento, com nfase para as reas de Preservao Permanente (APP) e para os
locais sujeitos a movimentos de massa; consideraes acerca do risco de ocorrncia de
movimentos de massa; o uso de Sistemas de Informao Geogrfica (SIG) na
construo metodolgica dos parmetros envolvidos na anlise multicritrio de risco de
movimentos de massa, na delimitao de APP e no mapeamento de reas indicativas
para compor a zona de amortecimento.
Este captulo no se prope a esgotar a temtica tratada, a qual rene questes
amplas e complexas, mas sim, apresentar conceitos importantes, tecer algumas
consideraes sobre a relevncia da delimitao e da gesto integrada da zona de
amortecimento de UC, principalmente em espao urbano, alm de evidenciar a
importncia crescente do Geoprocessamento na construo de modelos operacionais de
gesto e de monitoramento de zonas de amortecimento.
2.1 Unidades de Conservao: definio e relevncia ambiental, breve
histrico, legislao brasileira pertinente
2.1.1 Definio e Relevncia Ambiental
As Unidades de Conservao so, internacionalmente, denominadas reas
protegidas. Segundo a Unio Internacional para a Conservao da Natureza (IUCN,
1994 apud ARAUJO, 2007, p. 25), as Unidades de Conservao so definidas como
uma rea de terra e/ou mar especialmente dedicada proteo e manuteno da
diversidade biolgica e de seus recursos naturais e culturais associados, e manejada
atravs de instrumentos legais ou outros meios efetivos.
Um dos objetivos principais da criao de unidades de conservao o de manter
as reas naturais da forma menos alterada possvel. Essas unidades so componentes
vitais de qualquer estratgia para a conservao da biodiversidade, considerando-se que
a fragmentao da cobertura vegetal, representa, segundo diferentes autores, a causa

primria para a diminuio da biodiversidade, especialmente em regies tropicais


(ARAUJO, 2007).
A criao de reas protegidas ou de unidades de conservao representa uma das
formas de amenizar os riscos potenciais causados pelas atividades antrpicas que
ameaam a conservao da biodiversidade. Tais reas objetivam preservar partes
representativas de ecossistema, suas biodiversidades e os processos ecolgicos e fsicos
(VITALLI et al., 2007).
No Brasil, nos ltimos cem anos, em face do aumento da populao urbana, houve
avano no processo de fragmentao da cobertura vegetal (principalmente de florestas),
tanto em baixadas como em encostas, para dar lugar a novas reas construdas.
Inmeros estudos e publicaes, gerados por meio de pesquisas em diversas reas do
conhecimento, vm discutindo h anos a importncia da preservao florestal e os
efeitos abiticos e biticos da retirada da cobertura vegetal (CENTRO DE
INFORMAES E DADOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, 2000; COSTA
2002, COSTA, 2006, ARAUJO, 2007).
Os efeitos biticos esto vinculados ao comprometimento da biodiversidade, pois,
quando ocorre a fragmentao da cobertura vegetal, so geradas novas linhas
perimetrais, onde so desencadeados vrios processos fsicos e ecolgicos. Como
exemplo, maiores quantidades de luz atingem o interior do fragmento vegetal, a
umidade decresce rapidamente e a temperatura interna se eleva. A insolao passa a
atingir estratos vegetais outrora protegidos. Uma maior insolao no interior do novo
fragmento propicia uma rpida colonizao das suas bordas por espcies mais adaptadas
s novas condies microclimticas impostas. Invariavelmente, um processo de
sucesso ecolgica desencadeado no interior do fragmento florestal, tratado pela
literatura internacional como efeito de borda. Por outro lado, ocorre a diminuio de
espcies endmicas, uma vez que os animais silvestres no se distribuem aleatoriamente
na natureza (CENTRO DE INFORMAES E DADOS DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, 2000).
Em linhas gerais, as mudanas abiticas provocadas pela fragmentao vegetal,
principalmente em reas de encosta, envolvem desequilbrios ambientais, traduzidos
por: mudanas microclimticas, devido ao aumento das temperaturas da superfcie do
solo e do ar, j que a vegetao funciona como regulador trmico; diminuio da
alimentao das cabeceiras fluviais por fluxos internos e tambm da sua proteo aos
agentes erosivos; remoo da proteo natural do solo eroso pluvial e ao de
10

ventos; rebaixamento do lenol fretico, afetando o balano hdrico e a disponibilidade


de gua; e aumento do escoamento superficial (CENTRO DE INFORMAES E
DADOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, op. cit.).
Segundo a Fundao SOS MATA ATLNTICA & INPE (2002 apud ARAUJO,
2007), no Brasil, a Mata Atlntica , provavelmente, o ecossistema mais devastado,
fragmentado e seriamente ameaado do mundo, com rea total correspondendo a quase
18,5% da extenso original. MOURA e COSTA (2009) afirmam que, entre os estados
brasileiros, aquele que mais sofreu com a devastao da Mata Atlntica foi o Rio de
Janeiro, principalmente o municpio que representa a sua capital. No entanto, dados
mais atuais divulgados no Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica1,
referente aos anos 2010 e 2011, o Estado do Rio de Janeiro que j foi a principal
unidade federativa desmatada, apresentou bons resultados, com a reduo do
desmatamento e com aes efetivas de proteo aos remanescentes florestais, como a
criao de diversas unidades de conservao e de Reservas Particulares de Patrimnio
Natural (RPPN) por parte de vrios proprietrios. Os estados de Minas Gerais, Bahia e
Mato Grosso do Sul ocupam, respectivamente, a primeira, a segunda e a terceira
posies em desmatamento da Mata Atlntica no pas.
Dentro dessa perspectiva, ARAUJO (op.cit.) destaca a importncia das unidades
de conservao para o refgio de espcies que no sobreviveriam em paisagens
manejadas, para a continuidade da evoluo natural e tambm para uma futura
restaurao ecolgica. O autor cita a contribuio de CIFUENTES et al. (2000) em
estudo que sintetizou o papel das unidades de conservao para o bem-estar da
sociedade, o que abarca:
a) manuteno de processos ecolgicos essenciais, que dependem de ecossistemas
naturais;
b) preservao da diversidade de espcies e da diversidade gentica;
c) manuteno da capacidade produtiva dos ecossistemas;
d) preservao de caractersticas histricas e culturais importantes para manter os
estilos de vida das populaes tradicionais;
e) salvaguarda de hbitats crticos para a sobrevivncia de espcies.
f) fornecimento de oportunidades para o desenvolvimento de comunidades locais,
1

Maiores informaes sobre o Atlas disponveis em http://www.sosma.org.br/5697/sos-mata-atlantica-einpe-divulgam-dados-do-atlas-dos-remanescentes-florestais-da-mata-atlantica-no-periodo-de-2010-a2011/ e tambm em http://www.sosma.org.br/projeto/atlas-da-mata-atlantica . Dados mais completos
sobre o Atlas podem ser obtidos em www.inpe.br .

11

investigao cientfica, educao, capacitao, recreao e turismo;


g) proviso de bens e de servios ambientais;
h) manuteno de fontes de inspirao humana e de orgulho nacional.
2.1.2 Breve histrico das Unidades de Conservao
Em linhas gerais, desde o perodo Neoltico, quando a humanidade passou a viver
de modo sedentrio, fixando-se prximo a rios e cultivando a terra frtil para produzir o
prprio alimento, iniciou-se a separao ou o que mais tarde foi denominado de ciso
sociedade-natureza. Esta ciso foi se aprofundando ao longo da Histria, atingindo o
seu pice a partir da Revoluo Industrial (SOUSA E SILVA; TRAVASSOS, 2008).
Contriburam para intensificar essa ciso a religio e a cincia moderna, uma vez que
estabelecia ao ser humano o papel de domnio sobre a criao. Sob o ponto de vista
mecanicista, a cincia entendia a natureza como uma mquina a ser decifrada e utilizada
para alimentar o progresso. A natureza no estava, portanto, associada ao seu valor
intrnseco, pelo contrrio, a sua importncia vinculava-se sua capacidade de atender
s necessidades humanas (ARAUJO, 2007; IRVING et al., 2008).
A ideia da humanidade como agente transformador da paisagem s encontrou sua
expresso completa no sculo XVIII. Desde ento, sua importncia tem crescido a
ponto de a humanidade, reconhecendo seu impacto sobre a Terra, conceber a ideia de
reservar determinados espaos onde o planeta preserve a sua hipottica condio
prstina, ou seja, original ou inalterada (BENSUSAN, 2006, p. 17). Ao longo desse
sculo, tornam-se mais intensos os argumentos que combatiam a viso da natureza
como uma mquina e o entendimento da superioridade da espcie humana ela. A
literatura da poca, por meio dos poetas romnticos, passou a enaltecer uma relao
imediata, pessoal e afetiva com a natureza (ARAUJO, 2007, p. 26).
ARAUJO (op. cit., p. 26) acrescenta que o rpido crescimento das cidades
industriais reforou a revalorizao da natureza, isto porque o adensamento
demogrfico e a proliferao de ambientes insalubres, promscuos e feios
contriburam para gerar um sentimento antiagregativo, induzindo uma atitude de
contemplao dos espaos naturais, lugar de reflexo e de isolamento espiritual.
No campo cientfico, as obras de Charles Darwin intituladas A Origem das
espcies (1859) e a Descendncia do Homem (1871) acabaram com o dogma
vigente de que o homem era uma criao especial de Deus, situando-se acima do
mundo natural. O livro Man and Nature de George Mar (1864) considerado
12

pioneiro ao analisar os impactos negativos da civilizao ocidental sobre o meio


ambiente. As publicaes de Darwin e de Marsh contriburam enormemente para
reforar a necessidade de uma reviso da relao sociedade-natureza, demonstrando
que a ao antrpica que degradava cada vez mais a natureza iria comprometer a
prpria existncia da espcie humana no planeta (ARAUJO, op. cit., p. 28).
As unidades de conservao representam, portanto, um resultado da evoluo nas
questes ambientais no mundo. Em meados do sculo XIX, nos Estados Unidos nasceu
uma concepo de proteo da natureza baseada na criao de espaos reservados, cujo
uso seria controlado pelo poder pblico. Essa concepo tinha como objetivo preservar
paisagens especialmente belas para as futuras geraes, sendo a criao do Yellowstone
National Park (Parque Nacional de Yellowstone) nos Estados Unidos, em 1872,
considerada o marco moderno de proteo das reas naturais contra os processos
destrutivos da ao humana (MILANO, 2001, p. 4). Esse primeiro parque nacional
americano foi considerado um referencial para as unidades de conservao modernas,
permitindo lanar as seguintes bases conceituais para a criao e manuteno de
parques, as quais exerceram forte e rpida influncia no mundo todo (ARAUJO, 2007,
p. 29):
a) separao da colonizao, ocupao ou venda;
b) algo para benefcio e desfrute do pblico e cujo uso pblico se d de
maneira a no provocar a deteriorao para as geraes futuras;
c) espao depositrio de recursos naturais e histricos em seu estado
natural;
d) livre do uso comercial;
e) manejo voltado para a conservao dos recursos naturais.

No entanto, deve ser ressaltado que, no ato de criao do Parque Nacional de


Yellowstone, o Congresso dos Estados Unidos determinou que a regio fosse
reservada e proibida de ser colonizada, ocupada ou vendida. O ser humano ali seria um
visitante, nunca um morador, segundo a perspectiva que a rea protegida deveria ser
mantida intocada e desabitada (BENSUSAN, 2006, p. 13). DIEGUES (1996) discute
amplamente o que ele chamou de o mito moderno da natureza intocada. Na viso
deste autor, as unidades de conservao, quando criadas, no correspondiam a reas
vazias, e sim, a espaos ocupados por populaes tradicionais, as quais foram obrigadas
a deixar as terras dentro dos limites estabelecidos para a rea protegida, rompendo os
laos culturais e a relao de pertencimento ao lugar. O autor afirma que Yellowstone
era, na verdade, territrio dos ndios Crow, Blackfeet e Shoshone-Bannock, e no uma
rea vazia, desprovida de populaes humanas.
Essa perspectiva da natureza selvagem (entenda-se sem a participao humana)
13

norteou o modelo que foi adotado por muitos outros pases do mundo, e que, em vrios
deles, vigora at o presente. Seguindo a perspectiva norte-americana, diversos pases
criaram seus parques nacionais ainda no sculo XIX e nos primeiros anos do sculo
XX, como: o Canad, em 1885; a Nova Zelndia, em 1894; a Austrlia e a frica do
Sul, em 1898; o Mxico, em 1898; e a Argentina, em 1903 (ARAUJO, 2007, P. 37).
Ao mesmo tempo em que surgia a concepo de reas protegidas no mundo,
tornavam-se cada vez mais frequentes as grandes reunies internacionais2, nas quais
eram debatidos assuntos cientficos, realizados intercmbios de informaes acerca dos
avanos e descobertas conquistados e divulgadas as espcies que demandavam
proteo, alm de discutidos os principais problemas ambientais gerados pela ao
antrpica que comprometiam o equilbrio ecossistmico. Esses eventos, realizados
principalmente no decorrer do sculo XX, consolidaram a mudana de viso sobre a
natureza e fortaleceram o movimento internacional em favor da criao de novas reas
protegidas. Os eventos e outras aes polticas na esfera da preservao ambiental,
assim como a evoluo histrica das reas protegidas no mundo e no Brasil, so
tratados e discutidos profundamente por DIEGUES (1996), MILANO (2001),
BENSUSAN (2006), ARAUJO (2007), IRVING et al. (2008); CASTRO Jr et al.(2009),
MOURA; COSTA (2009), para citar alguns autores.
Destaque deve ser dado para a criao em 1948 da Unio Internacional
para a Conservaro da Natureza (IUCN), a qual estabeleceu em 1960 a
Comisso de Parques Nacionais e reas Protegidas, com a finalidade de
promover, monitorar e orientar o manejo desses espaos (BENSUSAN, 2006).
Ao longo do sculo XX, principalmente depois da dcada de 1950, houve
expressivo crescimento no nmero de reas protegidas no mundo, em virtude das altas
taxas de extino de espcies, o que representou um exemplo de medida de resposta
crise decorrente dessas taxas (BENSUSAN, 2006). A autora ainda chama a ateno
para as duas principais motivaes originais que explicavam a ideia de se reservar
determinados espaos naturais: a preservao de lugares sagrados (como as florestas
sagradas na Rssia, onde o uso e mesmo a presena humana eram proibidos) e a

Alguns exemplos de eventos internacionais marcantes para o aumento e o fortalecimento de unidades de


conservao no mundo foram: Conveno para a Preservao da Fauna e da Flora em Estado Natural
(Londres, 1933); Conveno para a Proteo da Flora, da Fauna e das Belezas Cnicas dos Pases da
Amrica (Washington, 1940); I Congresso Mundial de Parques (Seattle, 1962); Conferncia da Biosfera
(Paris, 1968); II Congresso Mundial de Parques (Yellowstone, 1972); Conferncia das Naes Unidas
sobre o Meio Ambiente Humano (Estocolmo, 1972); III Congresso Mundial de Parques (Caracas, 1992);
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento e Meio Ambiente (Rio de Janeiro, 1992)
(ARAUJO, 2007; BENSUSAN, 2006; CASTRO Jr et al., 2009).

14

manuteno de estoques de recursos naturais, como, por exemplo, as reservas de


madeira, de caa e de pesca.
Aps um crescimento significativo nas ltimas dcadas, chega-se ao sculo XXI
com 11,5% da superfcie terrestre do planeta (em 80% dos pases do mundo)
abrangidos por reas protegidas, as quais representam o principal instrumento adotado
para a conservao da biodiversidade e da manuteno dos processos ecolgicos
(MULONGOY; CHAPE, 2003 apud BENSUSAN, 2006).
2.1.2.1 Abordagem geral sobre as Unidades de Conservao no contexto
brasileiro
A Amrica Latina e o Brasil, por serem ricos em biodiversidade, representam,
atualmente, o centro de ateno internacional quanto conservao da natureza e
tambm utilizam como mecanismos de proteo de seus recursos naturais as unidades
de conservao (MILANO, 2001).
De acordo com BENSUSAN (2006), ainda no sculo XIX, em 1876, Andr
Rebouas publicou um artigo intitulado Parque Nacional, no qual analisou os
resultados do estabelecimento do Parque Nacional de Yellowstone e sugeriu a criao
de parques nacionais no Brasil. No entanto, somente por meio do antigo Cdigo
Florestal (Decreto No. 23.793, de 1934) que a figura da unidade de conservao foi
introduzida na legislao brasileira.
Segundo MOURA e COSTA (2009, p. 232),
Desde as primeiras dcadas do sculo XX j havia no Brasil uma
preocupao em estabelecer uma rede de reas legalmente protegidas,
criadas por diferentes esferas do poder e de instituies, mesmo que no
refletissem inicialmente, esforos conjunturais de proteo de
ecossistemas e biomas.

Na viso de PDUA (1997 apud MOURA; COSTA, 2009), o principal interesse


era, na verdade, criar reas ecotursticas (caracterizadas por beleza cnica e destinadas
ao lazer), ao invs de se estabelecer um conjunto de reas protegidas que, de fato,
pudesse garantir a preservao de partes expressivas dos diferentes ecossistemas
brasileiros.
A criao de unidades de conservao no Brasil remonta, portanto, primeira
metade do sculo XX. O primeiro parque brasileiro criado foi o Parque Nacional de
Itatiaia em 1937, na divisa dos estados de Minas Gerais e Rio de Janeiro. Em seguida,
em 1939, foram estabelecidos dois outros parques: o Parque Nacional do Iguau, no
Paran, e o Parque Nacional da Serra dos rgos, no Rio de Janeiro. Um ponto em
15

comum entre essas trs reas protegidas que todas foram criadas na Mata Atlntica,
devido ao fato de ser a rea de maior visibilidade e que, j na dcada de 1930,
apresentava um nvel crtico de devastao. Isso representou um ganho de importncia
significativa em relao poltica de unidades de conservao no Brasil (CASTRO Jr.
et al., 2009).
CASTRO Jr. et al. (op.cit) fazem um paralelo entre os locais onde foram
estabelecidos os parques brasileiros e os parques norte-americanos. Nos Estados
Unidos, os parques foram decretados em locais no ocupados pelos colonizadores
(embora, como j mencionado, havia a presena de ndios em muitos deles). No Brasil,
os parques buscaram proteger ecossistemas remanescentes, em reas onde havia
concentrao populacional e de atividades antrpicas.
Os referidos autores destacam tambm que enquanto os parques americanos
buscavam proteger as paisagens de um impacto futuro, os parques brasileiros buscaram
proteger reas de interesse ambiental de impactos imediatos, de conflitos j existentes.
(CASTRO Jr. et al., op.cit, p. 39). Como consequncia disso, os autores ressaltam que
os parques e demais unidades de conservao no Brasil, quando estabelecidos, geraram
importantes conflitos territoriais e dificuldade de acesso aos recursos naturais, o que
acarretou at os dias atuais uma gesto de difcil implementao e cheia de desafios.
Essa particularidade das reas protegidas no Brasil teve reflexo no modelo de
gesto das mesmas nas reas densamente povoadas, prximas a remanescentes da Mata
Atlntica. O referido modelo adotou como principal diretriz o combate aos impactos e
queles que descumpriam as leis ambientais, deixando o planejamento e as aes
propositivas em segundo plano, devido necessidade emergencial de proteo, uma vez
que os parques foram estabelecidos em locais sujeitos a fortes interferncias
socioeconmicas, como j mencionado (MEDEIROS, 2003 apud CASTRO Jr. et al.,
2009).
O Parque Estadual da Pedra Branca, criado em 1974, onde foi desenvolvida a
pesquisa desta tese, um exemplo de unidade de conservao estabelecida em rea
urbana, caracterizada por um contexto socioambiental complexo e marcada por diversos
conflitos, como apresentado no Captulo 3.
2.1.3 Legislao brasileira pertinente
Por meio da Constituinte de 1934, a conservao ambiental foi inserida na lei
mxima do pas. O Cdigo Florestal (Decreto no 23.793/1934), promulgado no mesmo
16

ano, introduziu na legislao brasileira a figura da unidade de conservao,


possibilitando a sua criao (BENSUSAN, 2006; CASTRO Jr. et al., op.cit).
Em 1965, o Cdigo Florestal Brasileiro foi reeditado, trazendo como contribuio
a definio das reas de Preservao Permanente (APP), ampliando a proteo
cobertura florestal ao incorporarem as florestas nos topos de morro, nas margens de
rios, em torno de nascentes, nas encostas ngremes (acima de 45o de declividade) e nas
restingas. A nova verso do cdigo tambm ampliou as categorias existentes de
unidades de conservao parques e florestas nacionais ao criar as reservas
biolgicas, estaes e reservas ecolgicas e reas de proteo ambiental. Durante o
governo militar, muitas reas protegidas foram criadas, pois aproveitou-se a poltica de
implantao de reas protegidas para associar o atendimento a demandas especficas de
conservao ao controle territorial (...) (CASTRO Jr. et al., op.cit, p. 41).
Mais de quarenta anos aps a criao da primeira unidade de conservao,
somente em 1979 houve a aprovao do Regulamento dos Parques Nacionais
Brasileiros (Decreto no 84.017, de 21 de setembro), constituindo-se na base legal para a
institucionalizao do Sistema Nacional de Unidades de Unidades de Conservao
(SNUC), discutido no subitem 2.1.3.1 (COSTA, 2002; BENSUSAN, 2006). Portanto,
antes desse Decreto ter sido aprovado, vrias Unidades de Conservao j haviam sido
criadas, dentre elas o Parque Estadual da Pedra Branca (Lei no 2377, de 28 de junho de
1974).
Dois anos depois, em 31 de agosto de 1981, foi promulgada a Lei no 6.938
(regulamentada em 1983, por meio do Decreto no 88.351), que estabeleceu a Poltica
Nacional de Meio Ambiente (PNMA), considerado um instrumento jurdicoinstitucional fundamental para a gesto ambiental brasileira. Tem como objetivo
principal a preocupao em proteger parcelas do territrio brasileiro consideradas
importantes, alm de ter sistematizado a discusso sobre meio ambiente no Brasil. A
PNMA j previa a implantao do SISNAMA (Sistema Nacional de Meio Ambiente),
com objetivo de criar um sistema composto pelas trs esferas de governo e pela
sociedade civil com a finalidade de estabelecer uma gesto integrada das aes
ambientais e maior eficincia na conservao (CASTRO Jr. et al., op.cit, p. 42). O
CONAMA (Conselho Nacional de Meio Ambiente), por sua vez, foi criado no final do
regime militar e se estabeleceu como rgo maior do SISNAMA e condutor da PNMA,
cumprindo papel essencial nas discusses das polticas pblicas em meio ambiente e na
formulao de resolues de proteo ambiental.
17

A multiplicao de unidades de conservao no territrio nacional foi


intensificada somente a partir da dcada de 1990, como resposta ao que determina a
Constituio Federal (CF) de 1988. Sob um novo contexto histrico, vo surgindo aos
poucos formas de proteo ambiental dos remanescentes de vegetao nativa ou de
floresta secundria no Brasil (BECKER, 2009).
A Constituio Federal (CF), em seu artigo 225, assegura a todos o direito ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado, como condio essencial sadia qualidade
de vida. O mesmo artigo impe ao poder pblico e coletividade o dever de defender e
de preservar esse meio ambiente para as presentes e futuras geraes. Para assegurar a
efetividade desse direito, a CF determina ao Poder Pblico, entre outras obrigaes, que
crie espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos em todas
as unidades da Federao (art. 225, 1, III). O inciso III ainda afirma que qualquer
alterao ou supresso s podem ser permitidas por meio de lei, vedada qualquer
utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo
(BRASIL, 1988).
A criao do Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA) deu-se somente em 1989 e, a partir de ento, a gesto das reas
protegidas federais ficou concentrada em um s rgo (BENSUSAN, 2006).
A partir da Constituio Federal de 1988 e aps longo processo de negociao e
de polmica entre os ambientalistas que durou mais de vinte anos3, foi promulgada a
Lei no 9.985 de 2000, que criou o Sistema Nacional de Conservao (SNUC).
(BENSUSAN, 2006; ARAUJO, 2007; COSTA et al., 2009).
2.1.3.1 Uma viso geral do Sistema Nacional de Unidades de Conservao
(SNUC) - Lei no 9985 de 18 de julho de 2000
A Lei no 9985, de 18 de julho de 2000, tambm conhecida como Lei do SNUC,
foi criada aps um demorado processo de elaborao legislativa e, em linhas gerais,
estabelece critrios e normas para criao, implantao e gesto das unidades de
conservao. Essa lei instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao
(SNUC) e procurou, de forma sistemtica,
garantir a preservao e restaurao dos processos ecolgicos essenciais,
o manejo dos ecossistemas, a fiscalizao das entidades responsveis pela
pesquisa nas reas protegidas, a definio dos espaos territoriais
3

A Lei do SNUC foi proposta em 1979, mas somente foi enviada uma verso ao Congresso Nacional em
1992 (CASTRO Jr. et al., 2009).

18

protegidos, destacando alm das reas, seus componentes. (VASQUES,


2008, p. 3)

Todos os objetivos nacionais de conservao estabelecidos pelo SNUC so


apresentados em ARAUJO (2007).
Conforme o Art. 2 da Lei do SNUC Unidade de Conservao definida como
um:
espao territorialmente protegido e seus recursos ambientais, incluindo
as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente
institudo pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e limites
definidos, sob regime especial de administrao ao qual se aplicam
garantias adequadas de proteo.

As Unidades de Conversao so criadas para garantir a sobrevivncia de animais


e plantas (biodiversidade), os recursos genticos e tambm para proteger os processos
ecolgicos essenciais e locais de grande beleza cnica, como montanhas, serras,
cachoeiras, cnions, rios e lagos (SCHFFER et al., 2011).
Alm de permitir a sobrevivncia dos animais e plantas, essas reas contribuem
para regular o clima, abastecer os mananciais de gua e proporcionar qualidade de vida
s populaes humanas. Entre seus objetivos, destacam-se: a manuteno da diversidade
biolgica e dos recursos genticos; a proteo das espcies ameaadas de extino; a
preservao e restaurao da diversidade de ecossistemas naturais e degradados; a
promoo do desenvolvimento sustentvel a partir dos recursos naturais; a valorizao
econmica e social da diversidade biolgica; a proteo de paisagens naturais pouco
alteradas e de reas de notvel beleza cnica; a proteo e recuperao dos recursos
hdricos; a promoo da educao ambiental e do ecoturismo; o incentivo pesquisa
cientfica; e a proteo dos recursos naturais necessrios sobrevivncia das populaes
tradicionais (BUENO, 2007; SCHFFER, 2011).
As Unidades de Conservao (UC), definidas e reguladas no SNUC, so tambm
divididas em dois grupos e 12 categorias:
Proteo Integral tem como objetivo preservar a natureza, ou seja,
manter os ecossistemas livres de alteraes causadas por interferncia
humana, admitindo apenas o uso indireto dos seus atributos naturais. Tal
objetivo fundamental, principalmente em parques localizados em reas
urbanas, os quais vm sofrendo cada vez mais presses pela busca de
novas reas para ocupao. Os parques urbanos j representam pores
espaciais onde se situam os remanescentes de floresta, normalmente
restritos em reas de topo ou de difcil acesso (COSTA et al., 2009). Nesse
19

grupo, incluem-se Estaes Ecolgicas, Reservas Biolgicas, Parques,


Monumentos Naturais e Refgios de Vida Silvestres (BENSUSAN, 2006).
Uso Sustentvel - so unidades de conservao onde permitida a
explorao do ambiente de maneira a garantir a perenidade dos recursos
ambientais renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a
biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de forma socialmente
justa e economicamente vivel. Nesse grupo esto reas de Proteo
Ambiental, reas de Relevante Interesse Ecolgico, Florestas Nacionais,
Reservas Extrativistas, Reservas de Fauna, Reservas de Desenvolvimento
Sustentvel e Reservas Particulares do Patrimnio Natural (BENSUSAN,
op.cit.; COSTA et al., op. cit.).
O art. 2 da Lei do SNUC (incisos XVII, XVIII e XIX) contribuiu com a
sistematizao de outros conceitos de destaque vinculados s unidades de conservao,
como plano de manejo, zona de amortecimento e corredores ecolgicos4, sendo os dois
primeiros de interesse direto desta tese.
A referida lei impe limites para impedir que existam atividades que possam
colocar em risco a funo ecolgica do espao, provocando a extino de espcies ou
submetendo os animais crueldade. Uma vitria em termos normativos foi a exigncia,
por meio do artigo 25 de se estabelecer uma zona de amortecimento para toda unidade
de conservao e, quando conveniente, corredores ecolgicos. Em outras palavras, a
rea do entorno da unidade tambm fica sujeita a restries de modo a minimizar danos
decorrentes do aumento das presses sobre os espaos protegidos, o que tratado mais
detalhadamente no subitem 2.1.3.1.1 (VASQUES, 2008).
O artigo 26, por sua vez, regulamenta que, quando existir um conjunto de
unidades de conservao de categorias diferentes ou no, prximas, justapostas ou
sobrepostas, e outras reas protegidas pblicas ou privadas, constituindo um mosaico, a
gesto do conjunto dever ser feita de forma integrada e participativa, considerando-se
os seus distintos objetivos de conservao, de forma a compatibilizar a presena da
biodiversidade, a valorizao da sociodiversidade e o desenvolvimento sustentvel no
contexto regional (BRASIL, 2000).
Segundo VASQUES (2008), a reunio de unidades de conservao somente pode
ser considerada um mosaico aps o reconhecimento pelo Ministrio do Meio Ambiente
4

A Lei do SNUC define corredores ecolgicos como pores de ecossistemas naturais ou seminaturais,
ligando unidades de conservao que possibilitam entre elas o fluxo de genes e o movimento da biota,
facilitando a disperso de espcies e a recolonizao de reas degradadas (...) (BRASIL, 2000).

20

(MMA), a pedido dos rgos gestores das unidades. O mosaico, uma vez aceito, deve
dispor de um Conselho Consultivo. O objetivo maior da formao de um mosaico a
possibilidade de se criar uma administrao integrada no espao, para evitar
divergncias quanto forma de atuao entre os rgos responsveis pela administrao
das unidades que compem o conjunto, compatibilizando e otimizando as atividades de
pesquisa, fiscalizao e manejo das unidades do mosaico.
Um exemplo de mosaico o Mosaico Carioca, reconhecido pela Portaria n. 245
do MMA, publicada em 12 de julho de 2011 no Dirio Oficial da Unio. O Mosaico
Carioca abrange vinte e quatro reas protegidas do municpio do Rio de Janeiro, e ser
gerido por trs instituies5. O Parque Estadual da Pedra Branca, cuja vertente leste

est inserida na rea de estudo, compe esse mosaico (MOSAICO CARIOCA,


2013).
O Artigo 27 da Lei do SNUC muito importante, pois destaca que as unidades de
conservao devem dispor de um Plano de Manejo, o qual deve abranger a rea da
unidade de conservao, sua zona de amortecimento e os corredores ecolgicos, alm de
incluir medidas com o objetivo de promover sua integrao vida econmica e social
das comunidades vizinhas (VASQUES, 2008; OLIVEIRA; SANTOS, 2010).
De acordo com o Art. 2, XVII da Lei 9.985/2000, plano de manejo representa o:
documento tcnico mediante o qual, com fundamento nos objetivos
gerais de uma unidade de conservao, se estabelece o seu zoneamento e
as normas que devem presidir o uso da rea e o manejo dos recursos
naturais, inclusive a implantao das estruturas fsicas necessrias
gesto da unidade.

O artigo 27, pargrafo primeiro da Lei 9.985/2000 SNUC diz que o:


Plano de Manejo deve abranger a rea da unidade de conservao, sua
zona de amortecimento e os corredores ecolgicos, incluindo medidas
com o fim de promover sua integrao vida econmica e social das
comunidades vizinhas.

Em seu art. 2, XVIII conceitua zona de amortecimento, tambm denominada


zona-tampo, como:

O Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICMBio) responsvel pelo Parque


Nacional da Tijuca e pelo Monumento Natural das Ilhas Cagarras. O Instituto Estadual do Ambiente vai
administrar o Parque Estadual da Pedra Branca, a rea de Proteo Ambiental de Gericin/Mendanha, a
rea de Proteo Ambiental de Sepetiba II e a Reserva Biolgica e Arqueolgica de Guaratiba. A
Secretaria Municipal de Meio Ambiente da cidade do Rio de Janeiro fica com a gesto de 14 Parques
Naturais municipais, de duas reas de Proteo Ambiental (dos Morros da Babilnia e So Joo; e dos
Morros do Leme e Urubu) e tambm pelo Monumento Natural dos Morros do Po de Acar e da Urca
(MOSAICO CARIOCA, 2013).
.

21

o entorno de uma unidade de conservao, onde as atividades humanas


esto sujeitas a normas e restries especficas, com o propsito de
minimizar os impactos negativos sobre a unidade.

O Roteiro Metodolgico de Planejamento voltado para Parques Nacionais,


Reservas Biolgicas e Estaes Ecolgicas, elaborado pelo IBAMA, foi lanado em
2002 para servir como um documento de referncia nacional, destinado a fornecer as
bases para a elaborao dos planos de manejo de categorias de unidades de conservao
federais, estaduais e municipais. Neste documento so estabelecidos critrios para
identificao de Zonas de Amortecimento, os quais so tratados no subitem 2.3.
Portanto, to importante quanto gerir as unidades de conservao propriamente
ditas buscar diagnosticar, estabelecer critrios de uso e de ocupao e monitorar as
zonas de amortecimento, de modo a evitar os avanos sobre os limites das reas
protegidas.
Entre os diversos objetivos do plano de manejo est o de estabelecer normas
especficas que regulamentem a ocupao e o uso dos recursos da zona de
amortecimento (ZA) e dos corredores ecolgicos (CE), visando proteo da Unidade
de Conservao (IBAMA, 2002; INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE, 2011).
O plano de manejo possui carter preventivo e deve conter todas as normas que
iro regular a unidade de conservao e seu entorno, permitindo que cada unidade tenha
suas peculiaridades respeitadas e analisadas individualmente (VASQUES, 2008). Por
exemplo, o uso recreacional deve ser cuidadosamente considerado no plano de manejo
de uma UC para evitar impactos sobre os recursos naturais no seu interior. Para isso,
deve ser feito um planejamento adequado do entorno da unidade (zona de
amortecimento) voltado para atividades de recreao (MOURA; COSTA, 2009).
Embora seja essencial que existam estudos com finalidades de identificar e
diagnosticar as reas de entorno de unidades de conservao, so poucos os planos de
manejo que efetivamente definem a zona de amortecimento e a consideram no processo
de planejamento e gesto de seus recursos naturais (COSTA et al., 2009).
A participao pblica prevista apenas em alguns planos de manejo, como nos
casos das Reservas Extrativistas, das Reservas de Desenvolvimento Sustentvel e das
reas de Proteo Ambiental. MACHADO (2001, p. 256) critica essa omisso ao
afirmar que a correta elaborao do plano de manejo transcende os limites da unidade
de conservao. A participao do pblico possibilitar permanente transparncia da
gesto das unidades.

22

A princpio, o plano de manejo deve conter informaes de interesse em nvel de


detalhe acerca das caractersticas fsicas, biolgicas, sociais, culturais e de uso do solo
da rea protegida em questo e do seu entorno. Em seguida, a rea protegida deve ser
analisada inserida no contexto regional.

Os principais objetivos da unidade de

conservao devem ser explcitos no documento, determinando, inclusive, quais as


atividades devero ser executadas para ating-los (VASQUES, 2008).
O plano de manejo deve ser elaborado no prazo de cinco anos a partir da data de
criao da unidade de conservao (Figura 1). No entanto, as alegaes para o no
cumprimento desse dispositivo so que h falta de recursos dos rgos responsveis e
que os custos para a elaborao dos planos de manejo so muito elevados (VASQUES,
op. cit.).

Figura 1 Horizonte temporal relativo elaborao e continuidade do plano de manejo de


Unidade de conservao.
Fonte: Extrado e adaptado de IBAMA (2002, p. 22)

Conforme MACHADO (2001), enquanto o documento no estiver pronto, um


plano emergencial deve ser elaborado para regular as atividades de forma provisria.
Caso contrrio, uma Ao Civil Pblica poder ser promovida contra os rgos
executores para buscar judicialmente a efetividade legal.
2.1.3.1.1 A evoluo jurdica relativa s zonas de amortecimento de Unidades de
conservao no Brasil
A criao e delimitao da zona de amortecimento no entorno das unidades de
conservao uma das estratgias de manejo mais consagradas para absorver os
23

impactos da atividade humana em relao s alteraes microclimticas, aos processos


erosivos acelerados e aos movimentos de massa, garantindo o equilbrio ambiental e a
manuteno dos mananciais hdricos, resguardando tambm o ncleo protegido para a
biodiversidade. As zonas de amortecimento - tambm chamadas de zona de entorno ou
de zona tampo - so territrios situados na periferia ou no entorno de unidades de
conservao, que admitem atividades antrpicas que no prejudiquem o objetivo da
conservao. Para isso, tais atividades esto sujeitas a normas e a restries especficas
estabelecidas pelo plano de manejo, com os propsitos de minimizar os impactos
negativos sobre a Unidade de Conservao e de estabelecer medidas que busquem
promover sua integrao vida econmica e social das comunidades vizinhas. (DIOS;
MARAL, 2009).
Embora somente em 2000 com a Lei do SNUC (art. 25) tenha ficado estabelecido
que todas as unidades de conservao devessem possuir uma zona de amortecimento
(exceto as Reservas Particulares do Patrimnio Natural e das reas de Proteo
Ambiental), desde a dcada de 60 j havia uma preocupao jurdica em normatizar uso
e ocupao de reas no entorno de terrenos estratgicos (VIO, 2001).
Ainda em 1967, o art. 10 da Lei no 5197 de 3 de janeiro de 1967 estabelece a
distncia de 5 Km em relao a terrenos adjacentes a estabelecimentos oficiais e audes
do domnio pblico, onde so proibidas a utilizao, a perseguio, a destruio e a caa
de espcimes da fauna silvestre (VIO, 2001).
No Decreto 84.017, de 21 de setembro de 1979, que instituiu o Regulamento dos
Parques Nacionais, o conceito de zona de amortecimento ainda no aparecia, existindo
apenas o termo zona de uso especial, o qual estabelecia que instalaes necessrias
administrao, manuteno e servios do parque sejam implantadas na sua periferia, de
forma a no conflitarem com seu carter natural (VIO, 2001, p. 351; VITALLI et al.,
2009).
O Decreto 99.274/1990, em seu art. 27, j previa a zona de amortecimento ao
utilizar o termo reas circundantes de unidades de conservao. Qualquer atividade
que pudesse afetar a biota, dentro de um raio de dez quilmetros, fica subordinada s
normas editadas pelo CONAMA (VIO, op. cit.; VITALLI et al., op.cit.).
Embasado no decreto citado anteriormente e utilizando as denominaes entorno
das unidades de conservao e reas circundantes das unidades de conservao, a
zona de amortecimento foi regulamentada pela Resoluo CONAMA 013/1990,
determinando em seu art. 2 que toda atividade que pudesse afetar a biota, prejudicando
24

as reas circundantes das unidades de conservao, em um raio de dez quilmetros fosse


licenciada pelo rgo ambiental competente (VIO, op. cit.; VITALLI et al., op.cit.). Na
referida resoluo e depois no art. 25 da Lei do SNUC fica evidente a importncia da
interface entre as unidades de conservao e o seu entorno. No entanto, existem crticas
quanto dificuldade de aplicao da lei em unidades de conservao muito extensas,
onde dez quilmetros pouco significariam no cumprimento do objetivo da zona de
amortecimento, ou, por outro lado, em espaos protegidos localizados nos centros
urbanos, em que seria invivel fazer o licenciamento de todas as atividades que
pudessem prejudicar a unidade, uma vez que existe uma multiplicidade de uso no raio
considerado.
A Resoluo CONAMA no. 10 de 1 de outubro de 1993 define, entre outros
termos, a expresso entorno de unidades de conservao como rea de cobertura
vegetal contgua aos limites de unidades de conservao, que for proposta em seu
respectivo plano de manejo, zoneamento ecolgico/econmico ou plano diretor, de
acordo com as categorias de manejo (VIO, 2001, p. 353).
O art. 40 da Lei no 9605, de 12 de fevereiro de 1998, trata da pena de recluso de
1 a 5 anos em caso de danos diretos ou indiretos s unidades de conservao e as reas
tratadas no art. 27 do Decreto no 99274/1990 (VIO, op. cit.).
O art. 27 do Decreto no 3179 de 27 de setembro de 1999 estabelece valores de
multas a quem causar danos diretos ou indiretos s unidades de conservao e as reas
tratadas no art. 27 do Decreto no 99274/1990 (VIO, op. cit.).
O art. 25 da Lei 9.985/2000 (Lei do SNUC) determina que cabe ao rgo
responsvel pela administrao da unidade estabelecer e regular a ocupao e o uso dos
recursos da zona de amortecimento. Seus limites podem ser estabelecidos no ato de
criao da unidade de conservao ou posteriormente, sendo o mais comum aps a
criao da unidade, de acordo com o que for determinado pelo plano de manejo
(VITALLI et al., 2009). Ao estabelecer que na zona de amortecimento as atividades
humanas estaro sujeitas a normas e restries especficas, fica implcito que tais
restries carecem de regulamentao. VITALLI et al.(2009, p. 71) destaca que a Lei do
SNUC:
no estabeleceu sanes para o descumprimento das normas relativas
zona de amortecimento, no h respaldo jurdico para fazer valerem essas
normas a no ser aqueles contidos na Resoluo n. 13/90, no art. 27 do
Decreto Federal n. 99.274/90 e na Lei n. 9.605/98 (Lei de Crimes
Ambientais).

25

Ressalta-se que a zona de amortecimento, na verdade, no faz parte da unidade,


mas fica sujeita, por fora de Lei, a um modo de zoneamento obrigatrio, que regula e
permite certas atividades econmicas. Conforme pargrafo nico do art. 49 da Lei do
SNUC, a zona de amortecimento de uma unidade de conservao aps ser definida
formalmente no pode ser transformada em zona urbana (VIO, 2001). No entanto,
danos podem ser causados s reas no entorno de UC que no tiveram suas respectivas
zonas de amortecimento estabelecidas na ocasio da criao e permaneceram sem
delimitao pelos rgos gestores (VASQUES, 2008).
A Resoluo CONAMA no 428 de 17 de novembro de 2010 torna sem efeito o
que estabelecia a Resoluo 13/1990, segundo a qual, as unidades de conservao sem
plano de manejo deveriam definir uma a zona de amortecimento de 10 mil metros a
partir dos seus limites. A nova resoluo regulamenta os procedimentos de
licenciamento ambiental de empreendimentos que afetam unidades de conservao ou
suas zonas de amortecimento, as quais diminuram em extenso, passando dos 10 mil
metros para 3 mil, nos casos de empreendimentos de significativo impacto ambiental,
considerados assim pelo rgo ambiental licenciador, com base em estudo de impacto
ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental - EIA/Rima (BRASIL, 2010).
Segundo as novas regras, os rgos gestores das unidades de conservao
federais, estaduais ou municipais tm o prazo de cinco anos - contados da publicao da
Resoluo no 428 - para definirem os planos de manejo das UC que ainda no os
possuem. Aps esse prazo, as UC que permanecerem sem plano de manejo ficaro sem
zona de amortecimento.
2.2 O papel das zonas de amortecimento de Unidades de Conservao
Segundo VIO (2001, p. 349), as zonas de amortecimento devem auxiliar na:

formao de uma rea de amortecimento no entorno da


unidade de conservao, que segure as presses de borda promovidas
pelas atividades antrpicas;

proteo de mananciais, resguardando a qualidade e a


quantidade da gua;

promoo e manuteno da paisagem em geral e do


desenvolvimento do turismo ecolgico, com a participao da iniciativa
privada;

ampliao das oportunidades de lazer e recreao para a


populao do entorno das unidades de conservao;

educao ambiental servindo como base para consolidara


atitude de respeito s atividades e necessidades ligadas conservao
ambiental e qualidade de vida;

conteno da urbanizao contnua e desordenada.

26


consolidao de usos adequados e de atividades
complementares proposta do plano de manejo da unidade de
conservao.

A zona de amortecimento cumpre, portanto, o papel de ampliao do espao fsico


das unidades de conservao, criando condies de proteo e abrigo fauna, reduzindo
o risco de extino de espcies devido diminuio da extenso do habitat (VIO, 2001).
Por outro lado, alguns autores, como SAYER (1991, p. 185 apud DIOS; MARAL, op.
cit.) entendem que a principal funo de uma zona de amortecimento seria proteger
uma variedade de atividades de conservao e desenvolvimento nas reas circundantes
aos parques e reservas, bem como fornecer benefcios para a populao local,
revelando um vis antropocntrico.
VIO (2001) aponta ainda os problemas que determinam a necessidade das zonas
de amortecimento, tais como:
a) conteno do efeito de borda promovido pela interferncia antrpica no sistema
natural de proteo integral em virtude das crescentes presses que a zona rural vem
sofrendo por parte da localizao de indstrias, de atividades de servios, centros de
lazer e recreao, alm da implantao de loteamentos, chcaras de recreao, todos
dispostos de forma desorganizada, sem qualquer diretriz e no local de interesse
exclusivo de cada empreendedor.
As zonas de amortecimento so enquadradas pela legislao atual como zona
rural. De acordo com VIO (2001, p. 350)
O uso da zona rural para a expanso urbana uma tendncia que ocorre
em funo do menor custo da terra, reflexo do interesse econmico de
ganho fcil dos incorporadores das terras, que ditam as regras dos planos
diretores (quando existem) e encontram sadas na legislao, para a
privatizao dos altos lucros e a distribuio dos elevados custos dos
servios bsicos e o funcionamento de um empreendimento imobilirio,
onerando indiretamente o contribuinte.

Portanto, o papel da zona de amortecimento no meramente ambiental, mas


tambm relacionado ao controle do crescimento urbano desordenado. Alm disso, pode
basear o desenvolvimento do turismo, tanto ecolgico como rural.
b) amenizao dos impactos promovidos pelas prticas rurais anti-ambientais,
principalmente o uso de agrotxicos e de fogo. Poder haver o extermnio da flora e da
fauna, caso no sejam tomados os devidos cuidados com os efeitos danosos desses
agentes qumicos sobre o ser humano e o meio ambiente.
c) necessidade de ampliar o espao fsico das unidades de conservao, em funo
da reduo de habitat, fato que tem levado inmeras espcies da fauna e da flora
extino.
27

2.3 Os critrios para delimitao das zonas de amortecimento de Unidades de


Conservao
COSTA et al. (2009) sustentam que, ao se tentar definir uma zona de
amortecimento, alguns pressupostos devem ser considerados, entre eles:
a) a contiguidade com os limites da rea a ser protegida, uma vez que o objetivo
da zona de amortecimento justamente proteger o interior da unidade de conservao
dos impactos externos a ela;
b) a natureza do uso/ocupao do solo na rea proposta, procurando manter na
zona de amortecimento, reas florestadas, terras agrcolas e demais atividades que
pouco impacto podero acarretar direta ou indiretamente o interior da rea protegida;
c) a densidade populacional, pois reas densamente povoadas devem ser mantidas
fora da zona de amortecimento, pelo fato de implicarem em aes impactantes, que
podem ultrapassar os limites da rea legalmente protegida.
Portanto, segundo os autores citados, fundamental que seja realizado um
diagnstico detalhado da rea que se pretende definir como zona de amortecimento,
observando-se a coerncia dos limites propostos com os preceitos da legislao. Na
verdade, no existem normas que indicam os tipos de avaliaes que devam ser feitas e
que critrios (e/ou parmetros) devem ser levados em conta. BENSUSAN (2006)
refora a necessidade de se normatizar as atividades localizadas no entorno das UC.
Uma importante contribuio foi dada pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente
e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), rgo executor do SNUC na esfera
federal, vinculado ao Ministrio do Meio Ambiente, ao estabelecer critrios para
identificao de zonas de amortecimento por meio de seu Roteiro Metodolgico de
Planejamento, lanado em 2002 e disponvel na internet. Tais critrios tambm foram
respeitados pelo Instituto Estadual do Ambiente (INEA) que, em 2011, disponibilizou
Roteiro metodolgico para elaborao de planos de manejo: parques estaduais,
reservas biolgicas, estaes ecolgicas.
Com base nos roteiros metodolgicos do IBAMA (2002, pp. 96 e 97) e do INEA
(2011, pp. 64 a 66), foi elaborado o Quadro 1 a seguir , que apresenta os critrios de
incluso e de excluso de locais a serem considerados na delimitao da zona de
amortecimento de unidades de conservao. Nesta pesquisa de tese, foram objetos de
anlise e de mapeamento na rea de estudo os dois critrios que esto em negrito: reas
com risco de ocorrncia de movimentos de massa e as reas de Preservao
Permanente (APP).
28

As microbacias dos rios que fluem para a unidade de conservao e, quando


possvel, considerar os seus divisores de gua.
reas de recarga de aquferos.
A velocidade, o sentido e a sazonalidade das correntes marinhas e os ventos que
afetem as unidades de conservao marinhas.
Locais de nidificao ou de pouso de aves migratrias ou no.
reas litorneas tais como manguezais, esturios, restingas, dunas, lagunas, praias
arenosas e costes rochosos que tenham significativa relao qumica, fsica ou
biolgica com as unidades de conservao marinhas.
Locais de desenvolvimento de projetos e programas federais, estaduais e municipais
que possam afetar a unidade de conservao (assentamentos, projetos agrcolas,
plos industriais, grandes projetos privados e outros).
reas midas com importncia ecolgica para a UC.

Critrios
de Incluso

Unidades de conservao em reas contguas.


reas naturais preservadas, com potencial de conectividade com a unidade de
conservao (APP, RL, RPPN e outras).
Remanescentes de ambientes naturais prximos UC que possam funcionar ou no
como corredores ecolgicos.
Stios de alimentao, descanso/pouso e reproduo de espcies que ocorrem na
unidade de conservao.
reas sujeitas a processos de eroso, de escorregamento de massa, que possam
vir a afetar a integridade da UC.
reas com risco de expanso urbana ou presena de construo que afetem
aspectos paisagsticos notveis junto aos limites da UC.
Ocorrncia de acidentes geogrficos e geolgicos notveis ou aspectos cnicos
prximos UC.
Recifes, bancos de algas, parcis, fenmenos oceanogrficos (ressurgncias,
convergncias, vrtices e outros) que apresentem significativa relao qumica,
fsica ou biolgica com as UC marinhas.
Stios de importncia ecolgica para espcies marinhas (reas de reproduo, desova
e alimentao de espcies), assim como bancos de algas.
reas de litoral, deltas de rios, que possam afetar unidades de conservao
marinhas.
Stios arqueolgicos.

Critrios
para no
incluso
Critrios
de Ajuste

reas urbanas j estabelecidas;


reas estabelecidas como expanses urbanas pelos Planos Diretores municipais ou
equivalentes legalmente institudos;
Limites identificveis no campo (linhas frreas, estradas, rios e outros de
visibilidade equivalente);
Influncia do espao areo (ventos que conduzam emisses gasosas, por exemplo) e
do subsolo (que possa comprometer os aquferos e os solos da UC).

Quadro 1 Critrios para delimitao da zona de amortecimento

29

Antes de qualquer coisa, a definio de uma zona de amortecimento deve sempre


estar condicionada s necessidades de cada tipo de unidade de conservao e dever
considerar a realidade das comunidades afetadas pela rea protegida, assim como os
seus aspectos fsicos, socioeconmicos, culturais, de uso do solo e de cobertura vegetal.
Consequentemente, so diversos os critrios para se estabelecer a extenso de uma zona
de amortecimento.
Uma vez estabelecida a extenso da zona de amortecimento e havendo materiais
disponveis como estudos e mapeamentos anteriores, ortofotos e imagens digitais, por
exemplo - possvel executar o diagnstico e a mensurao dos aspectos anteriormente
citados, buscando-se construir indicadores socioambientais. Posteriormente, esses
indicadores podem ser mapeados e submetidos a uma anlise multicritrio integrada por
meio de sistema de informao geogrfica. Essa anlise pode resultar em mapas-sntese
de fragilidade ambiental e de risco de movimentos de massa e de risco de expanso
urbana, por exemplo. Esses mapeamentos podem revelar as reas de maior fragilidade,
que podem ser submetidas a maiores restries quanto ao uso e ocupao. Esse
procedimento analtico pode contribuir para uma gesto eficaz da unidade de
conservao e do seu entorno, subsidiando a definio de polticas pblicas passveis de
serem aplicadas nas zonas de amortecimento, conforme as potencialidades.
importante ressaltar que a definio das zonas de amortecimento dever ser
especfica para cada caso, pois depender das caractersticas do contexto ambiental onde
se insere. Alm disso, dever ser fundamentalmente dinmica, porque o objetivo no
restringir ou congelar o desenvolvimento econmico da regio, mas sim ordenar,
orientar e promover todas as atividades compatveis com o propsito o objetivos da
zona de amortecimento, criando condies para que os municpios envolvidos interajam
com a unidade de conservao e criem uma base slida para o seu prprio
desenvolvimento social e econmico, respeitando e utilizando as caractersticas e
potencialidade da regio (VIO, 2001).
No entanto, deve-se destacar que estabelecer uma zona de amortecimento de 3000
metros de extenso a partir da cota de 100 metros em uma metrpole como o Rio de
Janeiro impraticvel, diante da intensa ocupao presente em todas as regies
administrativas da cidade.

30

2.4 O desafio da normatizao de uso e ocupao do solo em zonas de


amortecimento de Unidades de Conservao em reas urbanas: o contexto do
Municpio do Rio de Janeiro
Desde quando o conceito de zona de amortecimento comeou a ser mais
discutido, estabeleceu-se uma questo premente: a zona de amortecimento deve ser
amplamente protegida ou usada para potencializar o desenvolvimento econmico da
regio? Tal questionamento torna-se mais evidente em unidades de conservao
localizadas na costa atlntica brasileira, pois, em virtude da intensa ocupao,
caracterizam-se como ilhas em meio a paisagens dominadas por reas urbanas e rurais
j consolidadas. As unidades de conservao do Estado do Rio de Janeiro esto
inseridas neste contexto, o que significa que a sua criao atinja diretamente a economia
local, sendo necessrio instituir formas de planejamento e de gesto para as zonas de
amortecimento, de modo a possibilitar o sustento econmico e, ao mesmo tempo, conter
o efeito de borda decorrente da ao antrpica no sistema natural da unidade de
conservao (DIOS; MARAL, op. cit.).
Na cidade do Rio de Janeiro esto presentes unidades de conservao cujos
gestores esto vinculados s esferas municipal, estadual e federal, sendo exemplos das
duas ltimas o Parque Estadual da Pedra Branca (PEPB - onde est em parte inserida a
rea de estudo desta tese) e o Parque Nacional da Tijuca. O tecido urbano da cidade
carioca vem se expandindo em direo aos limites das unidades de conservao,
principalmente nos ltimos vinte anos, tanto por meio de mecanismos formais
(empreendimentos e loteamentos residenciais licenciados pela Prefeitura), como por
ocupaes irregulares.
Em face das presses crescentes das populaes sobre as reas protegidas, com o
intuito de ocupao residencial ou de extrao de recursos para sua subsistncia,
fundamental que se estabeleam normas de uso e de ocupao nas reas no entorno das
unidades de conservao. Os principais instrumentos jurdicos que determinam a
poltica urbana, responsvel pelo ordenamento do uso do solo, so a prpria
Constituio Federal, o Estatuto da Cidade e o Plano Diretor. No que tange Unidade
de Conservao, como j abordado no subitem 2.1.3.1, o Plano de Manejo (previsto
pela Lei do SNUC) o documento tcnico que fundamenta os objetivos gerais de uma
unidade de conservao e estabelece o seu zoneamento e as normas de uso e de manejo
dos recursos naturais (inclusive a implantao das estruturas fsicas e necessrias
gesto da unidade) (VITALLI et al., 2009).
31

A Constituio Federal (CF) Brasileira de 1988 (BRASIL, 1988) em seu Artigo


21 estabelece a competncia da Unio, que instituir diretrizes para o
desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos
e tambm a competncia dos Municpios, no Artigo 30, que promover, no que
couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupao do solo urbano.
O Artigo 182 do Captulo II (Da Poltica Urbana) da CF trata da poltica de
desenvolvimento urbano, que deve ser executada pelo Poder Pblico municipal,
conforme diretrizes gerais fixadas em lei. Essa poltica tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes
(BRASIL, 1988). O Plano Diretor obrigatrio para cidades com mais de vinte mil
habitantes. Representa o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de
expanso urbana, com objetivo de proporcionar aos muncipes o bem-estar social
(qualidade de vida) e alcanar a sustentabilidade no ambiente urbano construdo, como
preconiza o Estatuto da Cidade (CARVALHO, 2001).
O Estatuto da Cidade (Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001) regulamenta o Artigo
182 da CF. Esta Lei estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam
o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos
cidados, bem como do equilbrio ambiental. Entre as diretrizes gerais estabelecidas
pelo Artigo 2o do Estatuto da Cidade, que trata da poltica urbana est a ordenao e
controle do uso do solo, buscando-se, com isso, evitar, entre outras coisas, a
deteriorao das reas urbanizadas, a poluio e a degradao ambiental, a exposio da
populao a riscos de desastres6. Alm disso, o mesmo artigo tambm determina a
adoo de padres de produo e consumo de bens e servios e de expanso urbana
compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social e econmica do
Municpio e do territrio sob sua rea de influncia, a proteo, preservao e
recuperao do meio ambiente natural e construdo (...), entre outras metas (BRASIL,
2001; RODRIGUES, 2004).
6

O risco a desastres est includo na Lei n 12.608, de 2012 institui a Poltica Nacional de Proteo e
Defesa Civil - PNPDEC, dispe sobre o Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil - SINPDEC e o
Conselho Nacional de Proteo e Defesa Civil CONPDEC e autoriza a criao de sistema de
informaes e monitoramento de desastres e d outras providncias. Segundo o Artigo 8o desta lei,
compete aos Municpios: executar a PNPDEC e coordenar as aes do SINPDEC no mbito local;
incorporar as aes de proteo e defesa civil no planejamento municipal, identificar e mapear as reas de
risco de desastres, promover a fiscalizao das reas de risco de desastre e vedar novas ocupaes nessas
reas, entre outras aes.

32

O Plano Diretor, como j mencionado, o instrumento da poltica urbana, adotado


no planejamento da esfera municipal, conforme determina o Artigo 4o do Estatuto da
Cidade. De acordo com o Artigo 39 (Captulo III - Do Plano Diretor) do referido
estatuto, a propriedade urbana cumpre sua funo social quando:
"atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no
plano diretor, assegurando o atendimento das necessidades dos cidados
quanto qualidade de vida, justia social e ao desenvolvimento das
atividades econmicas, respeitadas as diretrizes previstas no art. 2o desta
Lei. (BRASIL, 2001)

O Plano Diretor parte integrante do planejamento municipal, devendo ser


obrigatrio, entre outros aspectos, para cidades includas no cadastro nacional de
Municpios com reas suscetveis ocorrncia de deslizamentos de grande impacto ou
processos geolgicos correlatos. Nestes casos, o plano dever (BRASIL, 2001):
possuir mapeamento contendo as reas suscetveis ocorrncia de
movimentos de massa, considerando-se as informaes contidas nas cartas
geotcnicas;
apresentar planejamento de aes de interveno preventiva e realocao de
populao de reas de risco de desastre;
implementar medidas de drenagem urbana necessrias preveno e
mitigao de impactos de desastres;
estabelecer diretrizes para a regularizao fundiria de assentamentos
urbanos irregulares, se houver, observadas a Lei no 11.9777, de 7 de julho de
2009, e demais normas federais e estaduais pertinentes, e previso de reas
para habitao de interesse social por meio da demarcao de zonas
especiais de interesse social e de outros instrumentos de poltica urbana,
onde o uso habitacional for permitido.

De acordo com VITALLI et al., (2009, p. 72), o Poder Pblico poder intervir na:
propriedade privada com a finalidade de proporcionar qualidade de
vida a toda coletividade e para assegurar a conservao do
ecossistema, acabando por impor aos particulares certas limitaes ao
exerccio do direito de propriedade.

Essa interveno do Poder Pblico normatizada pela Constituio e


regulamentada pelo Estatuto da Cidade, que disciplinam as medidas interventivas e
7

Dispe sobre o Programa Minha Casa, Minha Vida e a regularizao fundiria de assentamentos
localizados em reas urbanas. O Programa Minha Casa, Minha Vida tem por finalidade criar mecanismos
de incentivo produo e aquisio de novas unidades habitacionais ou requalificao de imveis
urbanos e produo ou reforma de habitaes rurais, para famlias com renda mensal de at R$ 4.650,00
(quatro mil, seiscentos e cinquenta reais) (BRASIL, 2009).

33

estabelecem o modo e forma de sua execuo, sempre condicionada ao atendimento do


interesse pblico e ao respeito pelos direitos individuais assegurados pelas leis federais
(MEIRELLES, 2008 apud VITALLI et al., 2009). Alguns dos atos de interveno
Estatal na propriedade privada so realizados por alguns institutos jurdicos e polticos,
como: desapropriao (feita com prvia e justa indenizao em dinheiro), servido
administrativa, limitaes administrativas, tombamento de imveis ou de mobilirio
urbano, instituio de unidades de conservao e instituio de zonas especiais de
interesse social (BASTOS, 1994 apud VITALLI et al., 2009; BRASIL, 2001). Dentre
essas modalidades de interveno, destaca-se a limitao administrativa, que uma das
formas pela qual: o Estado, no uso de sua soberania interna, intervm na propriedade e
nas atividades particulares (MEIRELLES, 2008, p. 639 apud VITALLI et al., 2009, p.
73), com o fim de condicionar o exerccio do direito de propriedade ao bem-estar social.
Segundo VITALLI et al. (2009, p. 73), a zona de amortecimento prevista pelo
SNUC e pela Resoluo CONAMA no 428/2010 pode ser classificada como limitao
administrativa, pois condiciona o exerccio do direito de propriedade ao cumprimento
da funo ambiental da propriedade, uma vez que se baseia na obrigatoriedade do
proprietrio zelar pela proteo e pela conservao ambiental em prol do bem-estar da
coletividade. ORLANDO (1997 apud VITALLI et al., 2009, p. 74) afirma que o uso
do entorno de cada unidade de conservao deve ser controlado, impondo-se, ao
particular, limitaes administrativas ao exerccio do direito de propriedade. Neste
sentido, de fundamental importncia que o plano de manejo estabelea, claramente,
quais atividades na zona de amortecimento devero ser obrigatoriamente licenciadas
pelos rgos competentes, j que o licenciamento um processo com sanes expressas
a quem descumpra o que nele estiver disposto.
Vale destacar que o Estatuto da Cidade determina que, alm do estudo prvio de
impacto ambiental (EIA), o Plano Diretor deve definir os empreendimentos e as
atividades privados ou pblicos em rea urbana que dependero tambm de elaborao
de estudo prvio de impacto de vizinhana (EIV) para obter as licenas ou autorizaes
de construo, ampliao ou funcionamento a cargo do Poder Pblico municipal. O EIV
deve ser executado de forma a contemplar os efeitos positivos e negativos do
empreendimento ou atividade quanto qualidade de vida da populao residente na rea
e suas proximidades (ARAUJO, 2008; OLIVEIRA; SANTOS, 2010).
O Plano Diretor da Cidade do Rio de Janeiro, estabelecido pela Lei
Complementar n. 111, de 1 de fevereiro de 2011, dispe sobre a poltica urbana e
34

ambiental que deve ser aplicada no municpio. Essa lei determina que o Plano Diretor
seja avaliado a cada cinco anos e revisto a cada dez anos.
O Artigo 8 determina que o ordenamento territorial no territrio municipal deve
ser feito em conformidade com o Macrozoneamento e com as diretrizes de uso e
ocupao do solo. Essas diretrizes devero indicar os padres de ocupao urbana a
serem adotados no processo de adensamento e de expanso da Cidade, entre outros
aspectos.
Em seu Pargrafo nico determinado que a ordenao do territrio dever
observar tambm as condies ambientais, tendo como referncia as bacias e sub-bacias
hidrogrficas definidas pelos macios montanhosos e baixadas.
A rea de estudo da tese est inserida na Macrozona de Ocupao Condicionada,
o que significa que dever haver restries quanto ao adensamento populacional,
intensidade construtiva e a instalao das atividades econmicas, observando-se a
proteo ambiental e paisagstica.
Os artigos 9 e 10o do referido Plano Diretor estabelecem, respectivamente a
composio da estrutura urbana bsica do Municpio e as suas diretrizes. O Artigo 11o
indica que a estrutura urbana bsica deve ser promovida mediante:
a instituio de Plos de Atrao de Investimentos e Desenvolvimento
Sustentvel PADES, localizados ao longo do anel virio de integrao
municipal, cujo objetivo fomentar a atrao de Investimentos e a
valorizao ambiental e social das respectivas reas de influncia, com
vistas a um desenvolvimento mais homogneo das diversas regies da
cidade, reduo dos deslocamentos e a valorizao das identidades dos
bairros e regies. (RIO DE JANEIRO, 2011)

O Artigo 15 da referida lei estabelece que:


Em todo o territrio municipal no h restrio ao uso residencial nas
tipologias construtivas permitidas para o local, salvo onde a convivncia
com outros usos instalados ou condies ambientais adversas causem
risco populao residente e onde seja incompatvel com a proteo do
meio ambiente.

O Pargrafo 1 do mesmo artigo determina que no sero permitidas construes


em reas consideradas imprprias pela administrao municipal. So exemplos dessas
reas imprprias a(s):
reas de risco;
Faixas marginais de proteo de guas superficiais;
Faixas de proteo de adutoras e de redes eltricas de alta tenso;
Faixa de domnio de estradas federais, estaduais e municipais;
reas de Preservao Permanente (apresentadas no subitem 2.5) e Unidades de
Conservao da Natureza;
35

reas frgeis de encostas, em especial os talvegues, e as reas frgeis de


baixadas.
Em seu Artigo 26, o Plano Diretor determina as reas de Restrio Ocupao
Urbana. Segundo essa Lei, reas de restrio ocupao urbana so as que apresentam
uma das seguintes caractersticas:
a)

ser objeto de proteo ambiental;

b)

possuir condies fsicas adversas ocupao;

c)

ser de transio entre as reas objeto de proteo ambiental e as reas com


ocupao urbana.
O Artigo 27 do referido plano define as reas objeto de proteo ambiental como

aquelas constitudas por unidades de conservao ou reas de preservao permanente,


zonas de conservao ambiental, stios de relevante interesse ambiental, bem como as
demais reas passveis de proteo. Em seu pargrafo nico determina que nas reas de
preservao permanente sejam permitidas somente atividades destinadas a recuper-las
e a assegurar sua proteo.
Em seu Artigo 28 estabelece que as encostas, sujeitas a deslizamentos,
desmoronamentos e a outros processos geolgicos ou geotcnicos que comprometam ou
possam comprometer a sua estabilidade, constituem reas frgeis,s com condies
fsicas adversas ocupao.
O mesmo artigo determina que:
As reas frgeis de encostas tero seus usos condicionados a critrios
geotcnicos de avaliao dos riscos de escorregamentos e se dividem em:
I - passveis de ocupao, desde que efetuadas, previamente, obras
estabilizantes;
II - vedadas ocupao. (RIO DE JANEIRO, 2011)

A Seo II do referido Plano Diretor trata do Projeto de Estruturao Urbana


(PEU). O PEU o instrumento de implementao da estrutura urbana e rene as regras
norteadas por polticas e aes determinadas para orientar o desenvolvimento fsicourbanstico de um conjunto de bairros vizinhos com caractersticas semelhantes. O
Artigo 12o indica que o PEU busca identificar e estimular atividades econmicas e
sociais mais relevantes e relacionadas s vocaes locais, observadas as dimenses de
sustentabilidade. Entre os contedos do PEU, aqueles relacionados s reas protegidas e
s sujeitas a riscos de movimentos de massa so (SMU, 2012):
a definio reas de Especial Interesse diversas (urbanstico, social, ambiental,
turstico ou funcional), com o estabelecimento dos parmetros de ocupao,
aes e intervenes especficas complementares;
36

a definio de reas de preservao ambiental e do patrimnio construdo;


a identificao das reas frgeis de encosta e de baixada, quando for o caso, com
a definio de regras para sua ocupao;
No entanto, o PEU das Vargens8, institudo pela Lei Complementar no 104 de 27
de novembro de 2009, sofreu fortes crticas com relao ao seu contedo e zoneamento.
NAME (2010) analisa o PEU das Vargens e sinaliza diversas incongruncias, expondo
preocupaes com os desdobramentos sociais, econmicos e ambientais que podero
derivar desta lei. O autor observa que os parmetros apresentados pelo PEU das
Vargens no foram discutidos e no se encontram sustentados em um estudo de
viabilidade que leve em considerao a inter-relao entre os fatores que influenciam a
qualidade do ambiente natural e construdo (NAME, 2010). O autor tambm afirma que
a referida lei prope um modelo de ocupao que no est adequado ao Estatuto da
Cidade, alm de ignorar a reviso do Plano Diretor. Na viso do autor, o PEU das
Vargens capaz de gerar um risco potencial s condies ambientais da rea, que, por
isso, se implantado, necessitar maiores oramentos tanto para viabilizar a ocupao da
rea como para se minimizar os provveis danos ambientais por ela produzidos.
2.5 As reas de Preservao Permanente e sua incluso nas zonas de
amortecimento de Unidades de Conservao
De acordo com o as resolues do IBAMA (2002) e do INSTITUTO
ESTADUAL DO AMBIENTE (2011) relacionadas no Quadro 1, as reas de
Preservao Permanente (APP) devem fazer parte das zonas de amortecimento das
unidades de conservao.
No Brasil, por meio do antigo Cdigo Florestal, Lei n 4.471 (BRASIL, 1965),
revogada pela Lei n 12.651 (BRASIL, 2012), alm das unidades de conservao, outras
reas naturais devem ser protegidas sempre, independentemente de sua localizao no
territrio, como as margens de rios, nascentes e topos de morro, entre outras. Essas
reas so consideradas reas de Preservao Permanente, independentemente de
estarem em reas rurais ou urbanas, em terras particulares ou pblicas. As APP so
reas que tm um papel crucial na preveno de riscos de movimentos de massa. As
APP, juntamente com as UC, alm de protegerem a biodiversidade tambm assumem
uma importncia muito grande na proteo dos recursos hdricos, no controle da eroso
8

Inclui os bairros de Vargem Grande, Vargem Pequena, Camorim e parte dos bairros do Recreio dos
Bandeirantes, Barra da Tijuca e Jacarepagu, inseridos na rea de estudo desta tese.

37

e na proteo de ecossistemas frgeis como encostas, topos de morro e mananciais


hdricos, atributos essenciais para garantir o bem estar das populaes humanas
(SCHFFER et al., 2011).
Nesse sentido, o Cdigo Florestal estabelece critrios para a manuteno da
biodiversidade e da funo ecolgica e ambiental dos ecossistemas em faixas
determinadas para todo o territrio nacional. Por sua abrangncia, tal instrumento
revelou-se de complexa aplicao frente s diversas realidades territoriais no pas. O
Cdigo Florestal, que foi fruto de discusses desde a promulgao de sua antiga verso
em 1965 e reviso recente, contribui com a definio de APP, a qual considerada
como uma rea protegida, coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental
de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica e a
biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o
bem-estar das populaes humanas (BRASIL, 2012).
O Cdigo em vigor (BRASIL, 2012) considera como preservao permanente as
seguintes reas, com ou sem vegetao nativa, em reas rurais e urbanas:
as faixas marginais de qualquer curso dgua natural, desde a borda da calha do
leito regular, considerando faixas mnimas a partir da largura9 dos mesmos;
as reas no entorno dos lagos e lagoas naturais, considerando faixas mnimas
para zonas rurais e urbanas;
as reas no entorno dos reservatrios dgua artificiais, na faixa definida na
licena ambiental do empreendimento;
as reas no entorno das nascentes e dos olhos dgua perenes, qualquer que seja
sua situao topogrfica, no raio mnimo de 50 (cinquenta) metros;
as encostas ou partes destas com declividade superior a 45, equivalente a 100%
(cem por cento) na linha de maior declive;
as restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues;
os manguezais, em toda a sua extenso;
as bordas dos tabuleiros ou chapadas, at a linha de ruptura do relevo, em faixa
nunca inferior a 100 (cem) metros em projees horizontais;
no topo de morros, montes, montanhas e serras, com altura mnima de 100 (cem)
metros e inclinao mdia maior que 25;

Rios de at 10 m de largura devem ter 30 m de mata preservada; para rios de 10 a 50 m de largura, 50 m


de mata; de 50 a 200 m de largura, 100 m de mata; de 200 a 600 m de largura, 200 m de mata; e rios de
mais de 600 m de largura devem ter 500 m de mata preservada em suas margens.

38

as reas em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja
a vegetao;
em veredas, a faixa marginal, em projeo horizontal, com largura mnima de 50
(cinquenta) metros, a partir do limite do espao brejoso e encharcado.

O Cdigo define ainda que a situao das APP urbanas dever estar integrada ao
disposto nos respectivos planos diretores municipais e nas leis de uso do solo, porm
respeitados os princpios e limites apresentados na lei federal. H de destacar ainda que,
segundo a lei, a interveno ou a supresso de vegetao nativa em APP somente
ocorrer nas hipteses de utilidade pblica, de interesse social ou de baixo impacto
ambiental. Apesar das diretrizes apontadas, como o Artigo 2 do cdigo, que delimita
uma rea non edificandi (ou seja, rea que no deve no sofrer qualquer tipo de
alterao antrpica), na prtica, essas reas tm sido ignoradas na maioria dos ncleos
urbanizados, realidade que se associa a graves prejuzos ambientais (CONCEIO;
DORNELLES, 2012). Em geral, assiste-se a ocupaes realizadas tanto pelo mercado
imobilirio formal como pelas moradias de baixa renda avanarem por reas que
legalmente deveriam estar protegidas (UC e APP), com as suas caractersticas naturais
originais preservadas.
Essa situao no Brasil resultado do processo histrico de ocupao
desordenada do territrio aliado falta de planejamento em setores, tais como o de
habitao, que conduziu ao loteamento irregular de reas ambientalmente frgeis no
meio urbano. H de se destacar que, este tipo de ocupao, nos ncleos mais
consolidados, em muitos casos, anterior ao prprio estabelecimento de restries
legais a favor da preservao ambiental de florestas, como as reas de Preservao
Permanente e as Unidades de Conservao, como mostrado no Captulo 3.
2.6 A importncia da determinao do risco de ocorrncia de movimentos de
massa para a definio de zona de amortecimento de Unidades de Conservao
Neste subitem so apresentados os marcos conceituais mais relevantes sobre risco
ambiental, dando nfase ao risco de ocorrncia de movimentos de massa.
CHRISTOFOLETTI (1980, p. 28) define Movimentos de massa ou do regolito
(rocha alterada, decomposta) como
todos os movimentos gravitacionais que promovem a movimentao de
partculas ou partes do regolito pela encosta abaixo. A ao da gravidade
a nica fora importante envolvida. A presena da gua exerce funo
importante no movimento do regolito por reduzir o coeficiente de frico

39

e por aumentar o peso da massa intemperizada, preenchendo os espaos


entre os poros.

Quanto ao risco de ocorrncia de movimentos de massa, so tratados os tipos de


processos que comumente acontecem em reas do Sudeste Brasileiro, os fatores
condicionantes dos movimentos de massa, alm da relevncia da componente espacial
nas anlises e no zoneamento do risco. Outro conceito importante e complementar ao de
risco que apresentado o de vulnerabilidade ambiental.
A temtica acerca do risco de ocorrncia de movimentos de massa est sendo aqui
trabalhada, porque os roteiros metodolgicos do IBAMA (2002) e do INSTITUTO
ESTADUAL DO AMBIENTE (2011) estabelecem que as reas com riscos de
ocorrncia de movimentos de massa e de processos erosivos acelerados, que possam vir
a afetar a integridade da rea protegida, devem ser includas na definio e na
delimitao de zonas de amortecimento de Unidades de Conservao, como mostrou o
Quadro 1. Alm das reas de risco propriamente ditas, outro critrio previsto nos
roteiros e que tambm foi considerado na pesquisa da tese foi a localizao das reas de
Preservao Permanente (APP), estabelecidas pelo Cdigo Florestal Brasileiro (j
comentadas no subitem 2.5).
Observando-se a tendncia global de crescimento populacional, particularmente
em reas urbanas, alm da intensificao das atividades produtivas na sociedade
globalizada, as questes relacionadas aos riscos ambientais e vulnerabilidade
associada a eles emergem com toda a fora. Nesse sentido, a seguir so destacados
alguns marcos conceituais acerca do termo risco ambiental. Logo em seguida,
apresentada uma discusso mais especfica acerca dos conceitos, dos processos, dos
condicionantes ambientais relacionados, especificamente, ao risco de ocorrncia de
movimentos de massa abordado na pesquisa. Tambm feito destaque para a relevncia
do mapeamento e do zoneamento de risco de ocorrncia de movimentos de massa, bem
como para algumas propostas, estabelecidas por autores, de medidas estruturais e noestruturais para reduo do risco analisado.
2.6.1 Principais marcos conceituais sobre risco e vulnerabilidade ambiental
Nas duas ltimas dcadas vem ocorrendo o aumento no nmero de estudos que
buscam mapear os riscos ambientais, estabelecendo a inter-relao com os seus
condicionantes fsicos e de uso do solo.
Os diferentes conceitos de risco tm sido utilizados em diversas cincias e ramos
do conhecimento e adaptados segundo os casos em questo. Alguns levantamentos,
40

como os realizados por MARANDOLA JUNIOR; HOGAN (2004) e por VEYRET


(2007), por exemplo, sugerem que a disputa por um conceito unificador para trabalhar
com os problemas e alteraes ambientais abrange muitos termos, tais como riscos,
acidentes, leas10, desastres, entre outros. Muitas vezes, so utilizados nomes diferentes
para tratar ou designar as mesmas coisas.
A literatura sobre riscos bastante vasta e, ao longo do tempo, o seu sentido foi
sendo adaptado at chegar atual denotao, geralmente negativa, como sinnimo de
perigo (LIEBER; LIEBER, 2002). No entanto, perigo e risco so conceitos diferentes e
ao mesmo tempo complementares. Segundo os conceitos propostos pela Organizao
das Naes Unidas (ONU), perigo considerado como uma circunstncia que prenuncia
um mal para algum ou para alguma coisa, portanto, pode causar dano, perda ou
prejuzo ambiental, humano, material ou financeiro, e risco como sendo a probabilidade
(ou frequncia) esperada de ocorrncia dos danos, perdas ou prejuzos consequentes da
consumao do perigo. Nesse sentido, DAGNINO e CARPI JUNIOR (2007)
consideram o risco como a probabilidade de que um evento esperado ou no esperado
se torne realidade.
Na viso de VEYRET e RICHEMOND (2007, p. 11),
O risco definido como a percepo do perigo, da catstrofe possvel.
No h risco sem uma populao ou indivduo que o perceba e que
poderia sofrer seus efeitos. Correm-se riscos, que so assumidos,
recusados, estimados, avaliados, calculados. O risco a traduo de uma
ameaa, de um perigo para aquele que est sujeito a ele e o percebe como
tal.

Segundo as autoras, essa conotao expandiu-se em meados do sculo XX, em


decorrncia de concepes de ecologistas derivadas do impacto da sociedade sobre a
natureza, refletido no crescimento demogrfico intenso, da industrializao e da
urbanizao crescentes.
MARANDOLA JUNIOR e HOGAN (2003) destacam que risco a probabilidade
mensurvel de um perigo transformar-se em desastre. Quanto relao entre perigo e
desastre, TOBIN e MONTZ (1997 apud MARCELINO, 2008, p. 23) definem perigo
como uma situao potencialmente prejudicial, enquanto que desastre a materializao
do perigo. Segundo os autores, os fenmenos naturais fazem parte da prpria dinmica
natural da Terra. Caso ocorram sobre um sistema social, tem-se uma circunstncia de
perigo, uma vez que se trata de uma situao potencial de danos a pessoas e a bens.
10

Segundo VEYRET (2007), lea corresponde a um acontecimento possvel, decorrente de um processo


natural, tecnolgico, social, econmico, havendo probabilidade de realizao. Se vrios acontecimentos
so possveis, fala-se de um conjunto de leas. Em ingls o termo equivalente hazard.

41

Caso o impacto produza danos e prejuzos extensivos e/ou de difcil superao pelas
comunidades afetadas, ser ento considerado como um desastre. No entanto, se as suas
consequncias forem mnimas ou nulas, ser considerado somente como um evento
natural.
Em outro estudo, MARANDOLA JUNIOR e HOGAN (2004d) desenvolvem
que entre os perigos naturais esto as enchentes, os deslizamentos, os tornados, as
erupes vulcnicas, os furaces, os vendavais, a chuva de granizo, as geadas, as
nevascas, a desertificao, os terremotos, entre outros. Para serem considerados como
tal, devem causar danos s populaes envolvidas. Como representam eventos de
grande magnitude, normalmente ultrapassam os limites dos sistemas em que ocorrem
geolgicos, atmosfricos ou na interface destes e, assim sendo, os autores
concluem que um perigo no eminentemente natural, visto promover aes que
permeiam tanto o meio natural como a sociedade.
Seguindo essa perspectiva, REBELO (2003) afirma que, em relao ao de um
possvel processo fsico, a denominao risco natural faz referncia queles riscos que
so pressentidos, percebidos e suportados por um grupo social, mas que no podem ser
facilmente atribudos ou relacionveis ao humana. O autor apresenta a seguinte
tipologia de riscos naturais: riscos tectnicos e magmticos; riscos climticos; riscos
geomorfolgicos, os mais tpicos, tais quais ravinamento, de movimentaes de massa,
como desabamento ou deslizamento e outros riscos geomorfolgicos, como os
decorrentes da eroso elica e do descongelamento de neves de altitude e os riscos
hidrolgicos.
A definio de risco tambm pode estar associada ideia de corte-ruptura e vem
sendo adotada por alguns autores, como LIMA e SILVA et al. (1999), que consideram o
risco ambiental associado a acidentes. A natureza probabilstica dos eventos ambientais
refora mais ainda a dificuldade de predio de fenmenos que envolvem situaes de
risco, muito embora os efeitos afetem, cada vez mais, diversos grupos sociais,
persistindo, assim, a dificuldade em determinar se ocorrer um evento previsto ou no.
Segundo AMARO (2005, p. 7), o risco , pois, funo da natureza do perigo,
acessibilidade ou via de contacto (potencial de exposio), caractersticas da populao
exposta (receptores), probabilidade de ocorrncia e magnitude das consequncias.
Seguindo nesta direo, MARCELINO (2008, p. 24) afirma que:
A gravidade dos desastres tambm pode estar vinculada aos elementos
sociais expostos, ou seja, fragilidade do ambiente socialmente
construdo (vulnerabilidade) (...) aumentando a frequncia do perigo e a

42

intensidade da vulnerabilidade, aumentar consequentemente o risco de


um perigo transformar-se num desastre.

VEYRET e RICHEMOND (2007) reforam que o risco no pode ser eliminado,


pois no existe risco zero, mas pode ser gerenciado a tal ponto que se torne aceitvel.
As autoras destacam tambm que as decises polticas e finais da organizao dos
territrios refletem a gesto dos riscos, sejam eles, ambientais, industriais ou
econmicos. As autoras enfatizam que a precauo, a preveno esta ltima constitui
o corao da anlise e a indenizao constituem os trs fundamentos de governana11.
A indenizao baseia-se na ideia de que o dano reparvel e pode ser compensado em
termos financeiros, faz com que, s vezes, o risco se torne aceitvel na medida em que
pode ser segurado em lugar de empenhar-se em prevenir a crise (VEYRET;
RICHEMOND, 2007, p. 19). Sobre indenizao e avaliao dos custos de danos
ambientais, MOTA (2006) discorre sobre os desafios de valorar as perdas decorrentes
de degradao ambiental, as quais afetam direta ou indiretamente a sade, as
propriedades, a flora, a fauna, o solo, entre outros aspectos. O autor tambm trata dos
custos de medidas de proteo ambiental, relacionados regulamentao e controle,
anlise de alternativas de investimentos de projetos ambientais, s pesquisas e ao
levantamento de informaes, bem como queles vinculados recuperao do recurso
ambiental (floresta, por exemplo) e sua preservao.
VEYRET e RICHEMOND (op. cit.) questionam o termo risco natural, uma vez
que defendem que o risco necessariamente construdo pela sociedade. O termo
"natural" teria a funo, assim, de enfatizar o processo fsico (um deslizamento, uma
inundao ou um terremoto), que est na origem da "construo do risco" por um
grupo social.
Na perspectiva da interao entre fatores socioeconmicos e fsicos, muitos
pesquisadores consideram coerente adotar a denominao risco ambiental, resultante
da anlise conjunta entre riscos naturais agravados pela ao humana e pela ocupao
do territrio. Nessa direo, TORRES (2000) argumenta que, no tocante ao meio
ambiente, as noes de risco devem estar na base de estudos que pretendam entender a
influncia das atividades humanas no ambiente.

11

Considerada neste artigo a definio geral formulada pelo Banco Mundial, em seu documento
Governance and Development, de 1992, segundo a qual Governana o exerccio da autoridade,
controle, administrao e poder de governo, mais especificamente, a maneira pela qual o poder
exercido na administrao dos recursos sociais e econmicos de um pas visando ao desenvolvimento,
estando relacionada com a capacidade dos governos de planejar, formular e implementar polticas e
cumprir funes. (GONALVES, 2005)

43

Estudar risco demanda, para muitos autores, como PEREIRA e SOUZA (2006), o
entendimento paralelo do termo vulnerabilidade, o que o transforma em um conceito
complementar ao de risco.
De acordo com a definio do PNUMA das Naes Unidas, vulnerabilidade a
condio determinada por fatores ou processos fsicos, sociais, econmicos e ambientais
que aumentam a susceptibilidade aos impactos de desastres (UNDP, 2004).
BUMPAS (1990), CHERLIN (1999), SANTOS et al. (1999), DESCHAMPS
(2004), CARTIER et al. (2009), entre outros diversos autores, convergem para o fato
que parcelas mais pobres da populao so as mais vulnerveis e ocupam reas
caracterizadas pela deteriorao das condies ambientais e mais frgeis do ponto de
vista fsico fundos de vale, margens de crregos e encostas com declives acentuados,
onde h maiores riscos de ocorrncia de movimentos de massa.
H um consenso em afirmar que, principalmente nas grandes cidades, ocorre uma
exposio diferenciada das diferentes parcelas da populao aos riscos ambientais, o
que acarreta consequncias mais ou menos graves diante de algum tipo particular de
perigo, em funo da maior ou menor susceptibilidade dessas parcelas o preverem ou o
enfrentarem.
MOSER (1998 apud ALVES, 2006) evidencia os trs elementos principais que
definem a vulnerabilidade: a) exposio fsica ao perigo e ao risco; b) incapacidade de
reao; e c) dificuldade de recuperao ou de adaptao diante do desastre ou da
materializao do risco. Nesse sentido, ao se prover a populao de uma maior
capacidade de resposta aos riscos a que submetida, so geradas, verdadeiramente,
melhorias em sua qualidade de vida e em sua insero na sociedade.
Como exemplo, cita-se a cidade como o Rio de Janeiro, que cresceu em estreitos
terrenos entre o mar e trs macios litorneos, demandando diversos aterros para novas
construes e aberturas de tneis para conectar os bairros e facilitar a ocupao. No
entanto, em geral, as parcelas mais pobres ocupam os morros e terrenos prximos a rios
e no contam com servios de saneamento ambiental, jogando esgoto diretamente nos
canais e ampliando a probabilidade de contrair doenas de veiculao hdrica. Tais
parcelas esto expostas frequentemente no trimestre de vero, a riscos iminentes de
movimentos de massa, podendo sofrer perdas materiais e de vidas.
Ao contrrio, as parcelas economicamente mais abastadas ocupam reas
ambientalmente mais seguras e de baixo risco. Mesmo quando sujeitas a algum tipo de
risco direto ou indireto, tm capacidade de se deslocarem para outras reas sem risco,
44

enquanto que as parcelas mais pobres no tm condies financeiras para pagarem por
aluguis formais ou para participarem de programas oficiais de moradia12 e, com isso,
no tm opo para sair de espaos marcados por alto risco ambiental. Em geral, aps a
ocorrncia de desastres naturais so adotadas medidas consideradas paliativas, como,
por exemplo, o pagamento de aluguel social, cujo valor normalmente est aqum do
praticado no mercado de locao de imveis. As indenizaes relativas a perdas e danos
pagas s parcelas da populao atingidas diretamente pelo desastre so morosas e,
comumente, possuem valores inferiores aos bens perdidos ou destrudos.
Para PAULA, MARANDOLA JUNIOR e HOGAN (2006), a vulnerabilidade
ambiental pode assumir um significado maior para os que sofrem uma exposio mais
elevada aos riscos do ambiente, por viverem em uma iniquidade social e
disponibilizando reduzidos ativos para encarar os riscos. Os referidos autores citam as
palavras de HOGAN (2000, p. 41), quando este afirma que as consequncias da
deteriorao ambiental no so sentidas de forma igual entre grupos sociais,
concluindo tambm que certas variveis permeiam a relao entre a sociedade e o
meio ambiente, tambm afetam as formas como a populao pode enfrentar os riscos e
as vulnerabilidades associadas.
ACSELRAD (2010) defende que a vulnerabilidade est normalmente associada
exposio aos riscos e designa a maior ou menor susceptibilidade de pessoas, lugares,
infraestruturas ou ecossistemas de sofrerem algum tipo particular de agravo. O autor
afirma ainda que fatores com ao diferenciada concorrem para a maior ou menor
exposio ao agravo ou a maior ou menor chance de proteo contra ele, em funo de
mecanismos de distribuio desigual de tal proteo. Isso significa que uns tm o poder
de se proteger, de se tornarem menos vulnerveis via mobilidade espacial, influncia
nos processos decisrios, controle do mercado das localizaes, entre outras razes;
enquanto que outros tero sua mobilidade restrita aos circuitos da vulnerabilidade sair
debaixo de um viaduto para cima de um oleoduto, por exemplo. Por outro lado, h
tambm fatores subjetivos, relacionados a diferentes concepes do que seja tolervel
ou intolervel numa dada condio de existncia.

12

Como exemplo, o Programa habitacional Minha casa, minha vida, lanado pelo Ministrio das
Cidades/Governo Federal em 2009, com recursos da Caixa Econmica Federal. No Brasil existe, em
torno de 16 milhes de habitantes com renda abaixo do mnimo exigido para poderem ser includos em
programas de financiamento habitacional (IBGE, 2011). Segundo MARICATO (2011), desde 1983 no
h qualquer poltica nacional de habitao pblica.

45

MARANDOLA JUNIOR e HOGAN (2004c) e CUTTER (1996 apud PEREIRA


e SOUZA, 2006) estabelecem que os estudos sobre vulnerabilidade podem ser
divididos em trs tendncias:
a) situao pr-existente nas condies da ocupao humana em zonas
perigosas, baseada na probabilidade de exposio, tanto biofsica como tecnolgica;
b) resposta controlada quando da aferio por parmetros relacionados
magnitude, durao, impacto e frequncia, baseada na probabilidade de consequncias
adversas e centrada nas respostas da sociedade em relao aos perigos. Neste sentido,
pesam nos estudos os fatores culturais, econmicos, polticos, sociais, os quais, de
uma maneira ou de outra, funcionam como condicionantes das respostas dos
indivduos e da sociedade;
c) perigo do lugar levando em considerao as caractersticas biofsicas gerais e
da exposio ao fenmeno, seguindo uma abordagem integradora, pois rene o
tamanho do risco ambiental, a produo social do risco e as capacidades de resposta,
tanto dos indivduos como tambm da sociedade. a que predomina nos dias atuais e
est fortemente ligada ao espao. Dentro dessa perspectiva, caso ocorra um
incremento das aes mitigadoras, poder acontecer uma situao de diminuio do
risco; por outro lado, poder haver o aumento do risco quando ocorrerem mudanas
no contexto geogrfico ou na produo social, que geraro o aumento da
vulnerabilidade biofsica e social, comprometendo as caractersticas originais dos
condicionantes.
2.6.2 Um risco frequente nas cidades brasileiras: ocorrncia e tipos de
movimentos de massa
Seguindo a tendncia mundial, constata-se tambm no Brasil13 um crescimento
significativo das ocorrncias de desastres, principalmente no Sudeste. Esse aumento
considerado por diversos autores como consequncia do intenso processo de
urbanizao no pas nas ltimas dcadas, caracterizado pelo crescimento desordenado
de cidades em reas imprprias ocupao, considerando-se as caractersticas
geolgicas e geomorfolgicas restritivas. Soma-se a isso o fato dessa ocupao intensa e
desordenada provocar o desmatamento, o aumento da eroso, acarretando o
assoreamento dos rios e o afloramento e a exposio de blocos rochosos antes imersos
13

Os estados brasileiros mais atingidos pelos movimentos de massa e onde so registrados os maiores
nmeros de vtimas fatais e de prejuzos materiais so: Rio de Janeiro, So Paulo, Esprito Santo, Minas
Gerais, Bahia, Pernambuco, Santa Catarina, Bahia, Paran, Sergipe e Cear (CASTRO et al., 2003).

46

no solo, que podem ser mobilizados, causando situao de risco. Os desastres


associados a esses fatores so mais frequentes no vero, devido s chuvas intensas, e
produzem anualmente grandes danos materiais e ambientais e importantes prejuzos
sociais e econmicos (CASTRO et al., 2003; CARVALHO; MACEDO; OGURA,
2007).
Um aspecto preocupante o aumento do nmero de pessoas vivendo em reas de
risco de movimentos de massa nas cidades brasileiras, principalmente, nas regies
metropolitanas, especialmente aquelas localizadas na faixa litornea. Essas pessoas
convivem com uma frequncia elevada de movimentos de massa tanto de origem
natural, como tambm com aqueles induzidos pela ao antrpica. Tal fato decorre do
crescimento dessas cidades ter sido marcado pela ausncia ou pela m aplicao de uma
poltica de habitao e de desenvolvimento urbano, o que levou a parcela mais pobre da
populao a ocupar reas ambientalmente frgeis, especialmente em margens de rios e
encostas declivosas (FLORENZANO, 2008). Essas reas so caracterizadas pelo baixo
construtivo e pela ausncia de infraestrutura urbana e, quando submetidas a chuvas
intensas e concentradas (eventos extremos), tornam-se bastante vulnerveis a
movimentos de massa, acarretando danos e prejuzos (CASTRO et al., 2003).
Tal quadro tende a tornar-se mais frequente, uma vez que j em 2007, o relatrio
do Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) apontava para um aumento no
volume de precipitaes nas regies sul e sudeste do Brasil (IPCC, 2007). Em 2012, o
Special Report on Managing the Risks of Extreme Events and Disasters to Advance
Climate Change Adaptation (SREX), tambm produzido pelo IPCC, no apenas ratifica
essa informao, como tambm revela que no Brasil, entre 2004 e 2010, os gastos dos
governos federal, estadual e municipal com a reconstruo de estruturas afetadas por
eventos extremos evoluram de US$ 65 milhes para mais de US$ 1 bilho, isto , em
seis anos houve um aumento superior a 15 vezes. A mesma situao est presente
tambm no cenrio mundial, pois nos ltimos 30 anos, os gastos com desastres
aumentaram de poucos bilhes de dlares em 1980 para mais de 200 bilhes em 2010
(GERARDI, 2012). Essas informaes so preocupantes, porque o aumento
pluviomtrico atinge e atingir diversas cidades tropicais que j sofrem srios
problemas decorrentes de movimentos de massa, os quais no Brasil esto relacionados
infiltrao de gua e saturao do solo das encostas, durante e aps chuvas intensas e
concentradas. Por conseguinte, os desastres decorrentes de movimentos de massa
assumem caractersticas nitidamente sazonais e, quando computados os danos anuais,
47

distribudos pelas diferentes cidades, assumem propores de um imenso desastre


nacional pelo somatrio de efeitos parciais.
FERNANDES e AMARAL (1996) ressaltam que na natureza existem diferentes
tipos de movimentos de massa, os quais envolvem uma grande variedade de materiais,
processos e fatores condicionantes.
Os referidos autores atestam que existem diversas propostas de classificao
nacionais e internacionais relacionadas a movimentos de massa, com base em uma
variedade de critrios relativos ao tipo de material, velocidade e ao prprio mecanismo
do movimento, entre outros. No entanto, os autores sugerem a referncia SELBY (1993
apud FERNANDES; AMARAL, 1996) como fonte para obter detalhamento acerca
desses critrios. FERNANDES e AMARAL (op.cit.) fazem um breve retrospecto sobre
o processo evolutivo relativo s classificaes j sugeridas e apresentam um quadro
comparativo entre as propostas de FREIRE (1965) GUIDICINI e NIEBLE (1984) e IPT
(1991). FERNANDES e AMARAL (op.cit.) e CASTRO et al. (2003) apresentam, de
forma sucinta, a classificao de movimentos de massa adotada por AUGUSTO FILHO
(1992), segundo a qual os movimentos de massa em encostas so agrupados em quatro
grandes classes de processos: Rastejos, Deslizamentos, Quedas e Corridas.
Muitas referncias bibliogrficas nacionais do nfase aos deslizamentos, por
considerarem a classe mais importante dentre as formas de movimento de massa no
Brasil, uma vez que h grande e persistente interferncia com as atividades antrpicas,
alm da extrema varincia de sua escala, da complexidade de causas e mecanismos e da
variabilidade de materiais envolvidos (FERNANDES; AMARAL, 1996; CASTRO et
al., 2003; MARCELINO, 2007; CARVALHO; MACEDO; OGURA, 2007;
FLORENZANO, 2008).
Dentre as diferentes formas de movimentos de massa, so aqui consideradas e
descritas mais detalhadamente os deslizamentos e as quedas de blocos, com base no
contexto dos macios litorneos cariocas e nos registros da prpria Defesa Civil do
Municpio do Rio de Janeiro.
Os deslizamentos configuram um dos exemplos mais importantes de movimentos
de massa, conforme colocao de CHRISTOFOLETTI (1980, p. 29), o qual destaca
ainda que tais processos:
so deslocamentos de uma massa do regolito sobre um embasamento
ordinariamente saturado de gua. A funo de nvel de deslizamento pode
ser dada por uma rocha s ou por um horizonte do regolito possuidor de
maior quantidade de elementos finos, de siltes ou argilas, favorecendo
atingir de modo mais rpido o limite de plasticidade e o de fluidez.

48

Segundo GUERRA (1987, p. 130), deslizamentos so definidos como:


deslocamentos de massas de solo sobre um embasamento saturado de
gua. Os deslizamentos dependem de vrios fatores, tais como: inclinao
das vertentes, quantidade e frequncia das precipitaes, presena ou no
da vegetao, consolidao do material, etc. A ao humana muitas vezes
poder acelerar os deslizamentos, atravs da utilizao irracional de reas
acidentadas.

O termo genrico escorregamento tambm utilizado por muitos autores como


sinnimo de deslizamentos e segundo CARVALHO, MACEDO e OGURA (2007), esse
processo engloba uma variedade de tipos de movimentos de massa de solos, rochas ou
detritos, gerados pela ao da gravidade, em terrenos inclinados, tendo como fator
deflagrador principal a infiltrao de gua, principalmente das chuvas.
Outro processo fsico que faz parte dos movimentos de massa so os
desmoronamentos, que se referem a deslocamentos rpidos de blocos aps o
solapamento da base da vertente, que, em geral, ngreme. um processo comum em
falsias litorneas, nas margens fluviais e em cortes de rodovias e ferrovias
(CHRISTOFOLETTI, 1980).
Para CHRISTOFOLETTI (1980), portanto, os deslizamentos e desmoronamentos
so processos geomorfolgicos caracterizados pelo deslocamento nas encostas de uma
massa formada por solo/rocha/detritos sobre um embasamento, em geral sob condies
de saturao hdrica. Nos trpicos midos as encostas so consideradas mais instveis,
devido alta pluviosidade aliada existncia de espessos mantos de intemperismo
(LEOPOLD, 1964 apud MEIS e XAVIER-DA-SILVA, 1968). Os deslizamentos e
desmoronamentos so processos fsicos naturais, entretanto, a ao antrpica pode
acelerar a sua ocorrncia e, at mesmo, criar condies propcias em reas que at ento
no eram susceptveis (FRANCISCO, 1995, p. 63).
Os deslizamentos so processos marcantes na evoluo das encostas,
caracterizando-se por movimentos gravitacionais de massa rpidos (m/h a m/s), de curta
durao, com limites laterais e profundidade bem definidos (superfcie ou plano de
ruptura), o que permite que seja feita a distino entre o material deslizado e aquele no
movimentado (FERNANDES; AMARAL, 1996). Os volumes instabilizados podem ser
facilmente identificados ou inferidos. Podem envolver solo, saprolito, rocha e depsitos
sedimentares. So subdivididos em funo das superfcies de ruptura, geometria e
material que mobilizam, podendo assumir as formas de cunhas, planares, circulares, ou
ainda, induzidos, conforme descrito brevemente a seguir (CARVALHO; MACEDO;
OGURA, 2007):

49

Os deslizamentos planares ou translacionais (Figura 2) so processos


muito frequentes na dinmica das encostas serranas brasileiras, ocorrendo
predominantemente em solos pouco desenvolvidos das encostas com altas
declividades e durante perodos de chuvas concentradas. Sua geometria
caracteriza-se por uma superfcie de ruptura planar que, de um modo geral,
acompanha as descontinuidades mecnicas e/ou hidrolgicas existentes no
interior do material. Este tipo de deslizamento est associado, portanto, a planos
de fraqueza que podem ser resultantes de atividade geolgica (acamamentos,
fraturas, e outros), geomorfolgica (depsito de encostas) ou pedolgicos
(contato entre horizontes). Tambm pode ocorrer associado a saprolitos e rocha,
condicionados por um plano de fraqueza desfavorvel estabilidade;
relacionado a estruturas geolgicas diversas, como por exemplo, foliao,
xistosidade, fraturas e falhas. Esses deslizamentos ocorrem, na maioria das
vezes, durante perodos de intensa precipitao, podendo se originar, muitas
vezes, ao longo da interface solo-rocha s, que apresenta importante
descontinuidade mecnica e hidrolgica (FERNANDES; AMARAL, 1996;
CARVALHO; MACEDO; OGURA, 2007, p.).

Figura 2 Foto e Perfil esquemtico do Deslizamento Planar ou Translacional.


Fonte: Extrada e adaptada de CARVALHO; MACEDO; OGURA (2007, p. 35).

Os deslizamentos circulares ou rotacionais (Figura 3) possuem


superfcies de deslizamento curvas (cncavas para cima), ao longo das quais
ocorrem movimentos rotacionais da massa de solo. comum a ocorrncia de
uma srie de rupturas combinadas e sucessivas. Esto associadas a aterros,
pacotes de solo ou depsitos mais espessos e homogneos, rochas sedimentares
(como argilitos ou folhelhos) ou cristalinas intensamente fraturadas. Possuem
um raio de alcance relativamente menor que os deslizamentos translacionais
(CARVALHO; MACEDO; OGURA, 2007; FLORENZANO, 2008).

50

Figura 3 Foto e Perfil esquemtico do Deslizamento Circular ou Rotacional.


Fonte: Extrada e adaptada de CARVALHO; MACEDO; OGURA (2007, p. 36).

Os deslizamentos em cunha (Figura 4) esto associados a saprolitos e


macios rochosos, onde a existncia de dois planos de fraqueza desfavorveis
estabilidade condicionam o deslocamento ao longo do eixo de interseo destes
planos. Ocorrem mais comumente em taludes de corte ou encostas que
sofreram eroso ou deslizamentos pretritos (CARVALHO; MACEDO;
OGURA, 2007, p. 36).

Figura 4 Foto e Perfil esquemtico do Deslizamento em Cunha.


Fonte: Extrada e adaptada de CARVALHO; MACEDO; OGURA (2007, p. 36).

As quedas de blocos e/ou lascas (Figura 5) de rocha so movimentos


extremamente rpidos (da ordem de m/s), em funo da ao da gravidade e da
ausncia de uma superfcie de deslizamento. Ocorrem como queda livre,
instabilizando um volume de rocha relativamente pequeno. A sua ocorrncia
est condicionada presena de afloramentos rochosos em encostas ngremes ou
em taludes de escavao, tais como, cortes em rocha, frentes de lavra, entre
outros exemplos. As amplitudes trmicas, por meio da dilatao e contrao da
rocha, potencializam o desencadeamento de quedas e rolamentos de blocos.
Alm disso, a presena de descontinuidades no macio rochoso (como, por
exemplo, fraturas) e de processos de intemperismo fsico e qumico provoca o
desgaste na base da encosta propicia e o isolamento de blocos de rocha. Isso
51

somado subpresso por meio do acmulo de gua e penetrao de razes nas


fendas e nas fraturas acarreta a queda de blocos situados em poro superior. As
aes antrpicas provocam a acelerao desse processo por meio de vibraes
oriundas de detonaes de pedreiras prximas, por exemplo. Mesmo as frentes
rochosas de pedreiras abandonadas podem se transformar em reas crticas
devido presena de blocos instveis remanescentes do processo de explorao
(CARVALHO; MACEDO; OGURA, 2007).

Figura 5 Foto e Perfil esquemtico da Quedas de blocos e/ou lascas


Fonte: Extrada e adaptada de CARVALHO; MACEDO; OGURA (2007, p. 38).

Os afloramentos rochosos, compostos predominantemente por rochas granticas,


apresentam maior predisposio para a formao de mataces que ficam isolados e
expostos em superfcie, favorecendo o seu rolamento (CARVALHO; MACEDO;
OGURA, 2007).
Os deslizamentos podem ocorrer isoladamente, de forma esparsa no tempo e no
espao, bem como simultaneamente com outros movimentos de massa, de forma
generalizada.
Os deslizamentos podem ser induzidos, ou seja, causados pelas atividades
antrpicas que modificam as condies originais do relevo, por meio de:
remoo descontrolada da cobertura vegetal;
cortes realizados com declividade e altura excessivas para construo de
moradias;
aterros inadequados;
lanamento concentrado de guas pluviais e servidas sobre as vertentes;
estradas e outras obras;
infiltraes de guas de fossas sanitrias;
vazamento nas redes de abastecimento dgua; e
deposio inadequada do lixo;
52

Portanto, nestes casos, a ocorrncia de deslizamentos resulta da ocupao


inadequada, sendo mais comum em zonas com ocupaes precrias de baixa renda. Os
deslizamentos induzidos podem, inclusive, mobilizarem materiais produzidos pela
prpria ocupao, envolvendo massas de solo de dimenses variadas, lixo e entulho.
Comparativamente, os ndices pluviomtricos capazes de deflagrarem deslizamentos
so menores onde h interveno antrpica e o ambiente mais fragilizado do que em
reas com pequena ou nenhuma ao humana (CARVALHO; MACEDO; OGURA,
2007).
Segundo o CARVALHO, MACEDO e OGURA (2007), fatores econmicos,
polticos, sociais e culturais contribuem para o avano e a perpetuao do problema das
reas de risco de movimentos de massa nas cidades brasileiras, dentre os quais so
destacados os seguintes:
Crise econmica e social com soluo a longo prazo;
Poltica habitacional para baixa renda historicamente ineficiente;
Ineficincia dos sistemas de controle do uso e ocupao do solo;
Inexistncia de legislao adequada para as reas suscetveis aos riscos
mencionados; e
Inexistncia de apoio tcnico para as populaes.

2.6.3 Fatores condicionantes dos movimentos de massa


A ocorrncia de movimentos de massa deve ser entendida como um resultado de
uma cadeia de fatores e efeitos que acabam determinando sua deflagrao. Quando so
estudados e conhecidos os condicionantes naturais e antrpicos desencadeadores de
movimentos de massa, torna-se mais fcil propor aes e medidas corretivas ou
preventivas, capazes de evitar, minimizar ou controlar esses processos. Essa
necessidade premente, principalmente nas reas urbanas, as quais so frequentemente
atingidas por movimentos de massa.
H uma diversidade de fatores responsveis pela ocorrncia de movimentos e
massa. Para MEIS e XAVIER-DA-SILVA (1968), as contnuas transformaes sofridas
pelas encostas resultam da atuao dos processos geomorfolgicos, os quais, de modo
recorrente, sofrem perturbaes do seu equilbrio natural devido ao antrpica. O
estudo desenvolvido pelos autores sobre os movimentos de massa ocorridos na cidade
do Rio de Janeiro no ano de 1966 considerado at o presente como uma referncia. Na
poca, foi observado que as encostas ainda protegidas por denso manto florestal foram
53

pouco atingidas e que a ocorrncia dos movimentos de massa nas encostas estava
associada s reas desmatadas e modificadas por obras de engenharia (FRANCISCO,
1995). Mais de quarenta anos depois, o mesmo aspecto foi observado em estudo
realizado pelo Ministrio do Meio Ambiente na Regio Serrana do Estado do Rio de
Janeiro (SCHFFER et al., 2011). Esse estudo revelou que o nmero de movimentos de
massa ocorridos em reas com vegetao nativa bem conservada foi significativamente
menor do que nas reas antropomorfizadas (reas agrcolas, reas edificadas, pastagens,
entre outras).
MEIS e XAVIER-DA-SILVA (op. cit.) tambm concluram que os movimentos
de massa de maior magnitude foram observados no em encostas com os maiores
declives, mas sim, naquelas com declives menos ngremes, mas que apresentavam solos
com forte saturao de gua por ter a ao antrpica facilitado a infiltrao. Alm da
cobertura do solo e das obras de engenharia, os autores destacam a litologia e a estrutura
geolgica como fatores condicionantes ocorrncia dos movimentos de massa. A
litologia explica os diferentes graus de resistncia da rocha aos agentes intempricos e
erosivos e a estrutura tende a orientar a circulao dos fluxos internos e o
intemperismo em profundidade, assim como o aparecimento dos planos de
cisalhamento (FRANCISCO, 1995, p. 64).
Sobre os fatores relacionados aos movimentos de massa, COELHO NETO (1992
apud FRANCISCO, 1995) ao desenvolver estudo em escala pontual de anlise no
Macio da Tijuca, ressaltou a importante participao da escavao da fauna no interior
dos solos e o duplo papel do sistema de razes das plantas, pois o mesmo, tanto pode
ampliar as zonas de fraqueza das rochas (intemperismo biolgico) como segurar os
solos ou o manto de regolito. A ao antrpica tambm outro fator identificado pela
autora, representado pelas trilhas abertas no macio, o que contribui para a eroso
hdrica superficial linear, com possvel formao de ravinamentos. A autora tambm
chama a ateno para a ocorrncia de movimentos de massa em encostas com cobertura
florestal, j que se trata de um processo natural tpico dos macios litorneos cariocas, o
que foi vivenciado pela populao do entorno do Macio da Pedra Branca com as
chuvas de fevereiro de 1996. COELHO NETO (op. cit.) explica que, nesses casos, h o
predomnio de fluxos subsuperficiais (fluxos internos) capazes de gerar forte
instabilidade das encostas. A autora destaca que nas encostas florestadas ocorrem
movimentos de massa lentos - tipo creep ou rastejo, imperceptveis ao olho humano - e
rpidos - deslizamentos, quedas e corridas de lama e de detritos e acontecem,
54

preferencialmente, ao longo dos eixos das concavidades, onde esto os planos de


ruptura formados nas zonas de saturao subsuperficial.
Alm da configurao geomtrica da encosta, CASTRO et al. (2003, p. 109)
chamam a ateno para outros fatores que devem ser avaliados quando realizada a
anlise de risco de movimentos de massa de uma rea:
- o tipo de solo, sua constituio granulomtrica e nvel de coeso
(estrutura);
- a declividade da encosta, cujo grau define o ngulo de repouso, em
funo do peso das camadas, da granulometria e do padro de coeso;
- a gua de embebio, que contribui para: aumentar o peso especfico
das camadas; reduzir o nvel de coeso e o atrito, responsveis pela
consistncia do solo, e lubrificar as superfcies de deslizamento.

A orientao de encostas um outro fator condicionante de ocorrncia de


movimentos de massa (OLIVEIRA, 1992 apud FRANCISCO, 1995), pois as encostas
voltadas para o mar (para a direo sul, no caso dos macios litorneos cariocas),
recebem diretamente os ventos midos a originados e podem sofrer os efeitos das
chuvas orogrficas. J as encostas voltadas para o quadrante norte apresentam menor
umidade e maior incidncia de raios solares, sendo mais sujeitas propagao de
incndios espontenos ou provocados.
COSTA et al. (1987 apud FRANCISCO, 1995) e NAVA et al.(1991 apud
FRANCISCO, 1995), destacam a geologia como fator importante na instabilidade das
encostas, juntamente com a cobertura e uso do solo e a declividade. Segundo os
autores, o solo representa um fator que exerce maior influncia sobre a qualidade e a
quantidade do material erodido, principalmente em relao s suas caractersticas
fsicas, especialmente textura, estrutura e permeabilidade.
GUERRA (1995) discute alguns fatores condicionantes das variaes anuais de
processos erosivos dos solos em reas de encostas, dando destaque para: erosividade da
chuva (capacidade da energia cintica das chuvas de provocarem eroso ou mobilidade
de sedimentos), caractersticas intrnsecas dos diferentes tipos de solo, o tipo de
cobertura vegetal e as caractersticas das encostas, mais especificamente a declividade,
o comprimento e a geometria.
FERNANDES e AMARAL (1996), com base em experincias adquiridas em
estudos na Regio Sudeste sustentam que os condicionantes naturais podem estar
associados a caractersticas geolgicas e geomorfolgicas pretritas e que ainda atuam
no presente nos locais onde so registradas ocorrncias de movimentos de massa. Mais
especificamente, essas caractersticas referem-se:
55

a fraturas e falhas, as quais representam importantes descontinuidades,


tanto em termos mecnicos quanto hidrulicos;
foliao e ao bandamento composicional, que influenciam na
estabilidade das encostas em reas de afloramentos de rochas
metamrficas (como o gnaisse, por exemplo);
a descontinuidades no solo, que podem estar presentes dentro do
saprolito e do solo residual e inclurem falhas, fraturas e bandamentos,
j mencionados;
morfologia da encosta, em planta e em perfil, podendo condicionar, de
forma direta e indireta, a gerao de movimentos de massa;
a depsitos de encosta, tanto na forma de tlus14 como de colvio15,
esto diretamente associados s zonas de convergncia na morfologia
(pores cncavas do relevo ou hollows).
Os autores afirmam ainda que os deslizamentos, embora sejam processos naturais
contnuos de dinmica externa e modeladores da paisagem da superfcie terrestre,
destacam-se pelos grandes danos sociedade e pelos prejuzos a propriedades da ordem
de dezenas de bilhes de dlares por ano. Esses danos ficam atrs apenas daqueles
provocados por terremotos e inundaes, representando um objeto de estudo de grande
interesse para pesquisadores e planejadores.
FLORENZANO (2008, p.160) afirma que esses diferentes tipos de movimentos
de massa dependem das condies fsicas locais, como: estrutura geolgica; tipo de
materiais (solos, rochas e detritos); caractersticas do relevo, em especial a declividade,
a orientao e a forma da vertente; rea de contribuio; intensidade e distribuio das
precipitaes. A autora inclui tambm as intervenes antrpicas e sustenta que deve
ser observada a posio da ocupao em relao encosta que pode indicar a
possibilidade de queda ou atingimento. Por exemplo, as moradias localizadas no alto da
encosta apresentam possibilidade de queda e as localizadas na base apresentam

14

Tlus depsito catico e de grande heterogeneidade, encontrado, geralmente, em sop de escarpas,


originado por efeito da gravidade sobre fragmentos soltos e angulosos de rochas e material
inconsolidado. Esses depsitos apresentam mecanismos de instabilizao prprios, principalmente em
reas submetidas a aes atrpicas. Podem atingir dezenas de metros de espessura (FUNDAO GEORIO, 2005).
15
Colvio massa de solos e fragmentos rochosos em diferentes estgios de decomposio recobrindo
algumas encostas, de espessura varivel, que sofreu ou est sofrendo movimentao lenta para baixo
por ao da gravidade. Apresenta estrutura porosa e geralmente com boa permeabilidade, porm pode
estar associado a movimentos de massa em reas elevadas, decorrentes da diminuio da coeso
aparente em funo do grau de saturao de gua subsuperficial (FUNDAO GEO-RIO, 2005).

56

possibilidade de atingimento. As moradias localizadas em meia encosta apresentam


tanto a possibilidade de queda como atingimento.
Dentro desse vis, o (CARVALHO; MACEDO; OGURA, 2007) destaca que a
vulnerabilidade da ocupao outro parmetro importante, ou seja, uma ocupao com
moradias em madeira apresenta menor resistncia ao impacto de um deslizamento, por
exemplo. J as moradias em alvenaria tm maior resistncia ao impacto devido s suas
fundaes e paredes mais resistentes. As ocupaes mistas apresentam mdia
vulnerabilidade. Os autores alertam para ocorrncia de tragdias e para o aumento da
fragilidade do ambiente, no caso das habitaes localizadas em reas de risco ficarem
submetidas a eventos climticos extremos.
CASTRO et al.(2003) e CARVALHO; MACEDO; OGURA (2007) relacionam,
mais detalhadamente, os condicionantes antrpicos dos movimentos de massa,
destacando os seguintes: remoo da cobertura vegetal, lanamento e concentrao de
guas pluviais e/ou servidas, vazamento na rede de gua e esgoto, presena de fossas,
execuo de cortes com alturas e inclinaes acima de limites tecnicamente seguros,
execuo deficiente de aterros (compactao, geometria, fundao), execuo de
patamares (aterros lanados) com o prprio material de escavao dos cortes (o qual
simplesmente lanado sobre o terreno natural), deposio de lixo nas encostas/taludes,
retirada do solo superficial expondo horizontes mais suscetveis eroso e elevando o
fluxo de gua na massa do solo. CARVALHO; MACEDO; OGURA (2007) alertam
ainda para um fato recorrente em reas de assentamentos precrios urbanos: a
implantao de obras que podem provocar a obstruo da drenagem natural, levando
saturao do solo e reduo de sua resistncia. Tal situao agravada pelo
lanamento de detritos e lixo, e pela ao das chuvas de vero.
MARANDOLA JUNIOR e HOGAN (2004c) advogam, ainda, a necessidade de
entendimento das relaes existentes entre os condicionantes naturais e antrpicos,
como forma de no cair no erro de superestimar ora um ou outro na anlise do risco
ambiental.
2.6.4 A componente espacial nas anlises ambientais integradas de risco de
ocorrncia de movimentos de massa
Conforme VEYRET e ROCHEMOND (2007, p. 12), a traduo espacial do risco
constitui um tema de estudo indispensvel. Seguindo esta perspectiva, para melhor
estudar e entender o risco de ocorrncia de movimentos de massa importante
considerar a sua componente espacial, mais particularmente, a escala de anlise, a rea
57

de abrangncia compatvel com essa escala e a forma como eventos estudados se


distribuem espacialmente, uma vez que um determinado arranjo pode refletir o
comportamento dos processos envolvidos. Esta abordagem relaciona-se perspectiva
geogrfica que aplica o atributo da espacialidade no estudo de riscos ambientais.
Com relao ao recorte espacial considerado para realizar uma avaliao
ambiental de risco de ocorrncia de movimentos de massa, o pesquisador tem diante
de si, por vezes, o desafio de compatibilizar dados mapeados a partir de escalas
cartogrficas e unidades espaciais diferentes, como por exemplo, quando necessrio
analisar de modo integrado a malha censitria16 sobreposta base cartogrfica com os
limites das bacias hidrogrficas. Respectivamente, os dados convencionais (tabela de
atributos) relativos populao e aos domiclios, que so extrados do Censo
Demogrfico (2010), esto organizados em nvel de setor censitrio17. Por sua vez, a
representao cartogrfica dos aspectos fsicos contguos - geologia, geomorfologia,
pedologia, climatologia, entre outros - utiliza a bacia hidrogrfica como unidade
espacial de anlise (NASCIMENTO, 2011).
TORRES (2000), com base na contribuio de diversos especialistas, chama a
ateno para a necessidade de identificar e de caracterizar as populaes vulnerveis
em uma anlise de risco ambiental, como o caso dos movimentos de massa. Para isso,
fundamental a utilizao do setor censitrio como a unidade espacial de anlise da
vulnerabilidade da populao de bairros ou do municpio quanto, por exemplo, s
condies de saneamento ambiental dos domiclios (acesso a servios de
abastecimento de gua encanada, esgotamento sanitrio e coleta de lixo). Com isso,
no interior de um bairro (menor espao de ao administrativa da poltica urbana),
possvel observar se h variaes internas entre os seus setores censitrios
componentes, identificando, aqueles onde se concentra a parcela da populao mais
vulnervel, que, em geral, habita locais sem acesso aos equipamentos urbanos
essenciais de saneamento ambiental (NASCIMENTO, 2011).
No caso da pesquisa de processos fsicos e da gesto ambiental, a bacia
hidrogrfica deve ser considerada como a unidade espacial mnima de anlise.

16

Arquivo em formato digital, com estrutura vetorial de armazenamento de dados espaciais em que cada
setor representado por um nico polgono cujo centride recebe um cdigo identificador para ser
associado tabela de atributos.
17
O setor censitrio a unidade territorial de controle cadastral da coleta, constituda por reas
contguas, respeitando-se os limites da diviso poltico-administrativa, do quadro urbano e rural legal e de
outras estruturas territoriais de interesse, alm dos parmetros de dimenso mais adequados operao de
coleta. (IBGE, 2011, p. 8)

58

(CONCEIO et al., 2011). Em outras palavras, segundo COELHO NETO (1995, p.


100) a bacia hidrogrfica:
revela-se como uma unidade conveniente ao entendimento da ao dos
processos hidrolgicos e geomorfolgicos e das ligaes espaciais entre
reas distintas que podem afetar tanto o planejamento local como o
planejamento regional.

Pelo fato da bacia hidrogrfica representar um sistema aberto, onde ocorrem


entrada e sada de energia, gua, sedimentos e materiais solveis, a referida autora
sustenta que quaisquer efeitos hidrolgicos e geomorfolgicos, derivados de processos
naturais ou antrpicos, iro se refletir em algum ponto da bacia hidrogrfica, o que deve
ser levado em considerao no planejamento territorial, mesmo que abranja uma poro
restrita de sua extenso.
Para compreender a origem e a dinmica de processos fsicos, que atuam em
conjunto na eroso, no transporte e na deposio em bacias hidrogrficas, torna-se
relevante fazer o mapeamento mais atualizado possvel do uso do solo e da cobertura
vegetal, uma vez que diferentes formas de ocupao e de manejo de uma rea
interferem no comportamento dos condicionantes naturais, o que pode agravar uma
dada situao de risco ambiental, como a probabilidade de ocorrncia de movimentos de
massa (NASCIMENTO, 2011).
Outra possvel fonte de dados quantitativos e qualitativos quanto a aspectos
fsicos e antrpicos, representada pelos os trabalhos de campos que representam
fontes primrias de dados e de informaes. Estudar e mapear pequenas reas, com a
anlise e a coleta de dados in loco pelo prprio pesquisador, traz uma nova luz para a
identificao das variaes dos grupos sociais e de suas relaes com o ambiente em
que vivem e atuam, alm da viabilidade de identificar e registrar cicatrizes deixadas
por movimentos de massa, por exemplo.
2.6.5 O mapeamento de zonas de risco de ocorrncia de movimentos de massa
como instrumento para o planejamento ambiental
O risco de ocorrncia de movimentos de massa pode ser representado
espacialmente por meio de zoneamentos. A definio de zonas de risco de
ocorrncia de movimentos de massa fundamental para a delimitao de formas e
de superfcies, que podem, inclusive, assumir uma variabilidade em diferentes
escalas espaciais e temporais, demandando atualizaes peridicas e devendo
ser acompanhado da reviso de diagnsticos dos condicionantes fsicos e
antrpicos. Tal fato depende da existncia e do fortalecimento de uma poltica
59

de planejamento ambiental estratgico referente elaborao de mapeamentos


temticos digitais em escalas de detalhe e de semi-detalhe e que tenha
continuidade, independente de conjunturas poltico-partidrias (CARVALHO;
MACEDO; OGURA, 2007).
CARVALHO; MACEDO; OGURA (2007) reforam que uma proposta de
mapeamento de reas de risco de ocorrncia de movimentos de massa deve partir,
necessariamente, do zoneamento de reas sujeitas a esses processos fsicos,
principalmente aquelas situadas em assentamentos precrios. O zoneamento e o
mapeamento devem objetivar a implementao de uma poltica pblica18 de
gerenciamento de riscos dessa natureza.
Segundo os autores, um primeiro passo para elaborar esse mapeamento fazer o
levantamento de registros histricos de ocorrncia de movimentos de massa junto aos
rgos competentes como a Defesa Civil Municipal e o Corpo de Bombeiros - para,
posteriormente, realizar o reconhecimento espacial dos locais onde j ocorreram
movimentos de massa. No entanto, para isso necessrio fazer um levantamento
bibliogrfico, reunindo informaes que auxiliem no entendimento do desencadeamento
desses processos. Desse modo, torna-se possvel realizar a previso de movimentos de
massa futuros, estabelecendo, assim, um padro espacial, a partir do qual ser possvel
inferir os condicionantes naturais e antrpicos vinculados (FERNANDES; AMARAL,
1986). FERNANDES e AMARAL (op.cit) concordam com CERRI (1992) quanto s
aes capazes de reduzir a possibilidade de registros de movimentos de massa e tambm
as dimenses das consequncias socioeconmicas geradas por eles, como a adoo de
medidas preventivas, planejamento para situaes de emergncia, e informaes
pblicas e programas de treinamento. Os autores ressaltam a importncia da insero
das aes e medidas em um programa governamental de reduo de riscos.
As zonas de risco de ocorrncia de movimentos de massa podem ser definidas,
portanto, de formas e superfcies variveis, mapeveis em diferentes escalas espaciais e
temporais. No possvel, portanto, examinar a representao desse tipo de
risco sem considerar as prticas de gesto ambiental. Neste sentido, realizar
mapas digitais de zoneamentos constitui a base de uma poltica de preveno.

18

Uma poltica pblica pode ser entendida como um conjunto de aes de organismos estatais,
estabelecido a partir de normas e princpios gerais, com o objetivo de equacionar ou resolver problemas
da coletividade. A poltica pblica difere da poltica de governo, visto que esta ltima se refere a um
mandato eletivo, e a primeira pode atravessar diferentes mandatos (BREDARIOL; VIEIRA, 1998).

60

LEE (2004) afirma que uma das formas de desenvolver o planejamento ambiental
a diviso de uma rea em zonas de ocupao do solo, baseados no conhecimento das
reas crticas ou vulnerveis ambientalmente. Este mesmo autor conclui que os
principais fatores associados perda de solo podem ser utilizados no planejamento de
conservao do solo, permitindo o isolamento e a descrio de reas vulnerveis a
processos erosivos acelerados, bem como a determinao de medidas imediatas de
conservao em locais especficos. No entanto, deve-se ressaltar que a definio de
zoneamento objeto de numerosas controvrsias ou oposies. Tal aspecto decorrente
da confiabilidade dos dados relativos ao recorte espacial considerado.
Polticas de zoneamento mal formuladas podem, por vezes, gerar efeitos perversos
na medida em que contribuem para a criao de novos riscos, especialmente
econmicos, como consequncia da desvalorizao dos terrenos envolvidos, da no
captao de investimento necessrio ao desenvolvimento de uma regio e do prejuzo
imagem de uma cidade ou de um bairro, por exemplo.
Um mapa-sntese de zoneamento de risco de ocorrncia de movimentos de massa
passvel de erros, pois mesmo transmitindo uma imagem de segurana e certeza
quanto localizao de reas de risco elevado, no expresso da verdade. Significa
dizer que podem ocorrer movimentos de massa em reas consideradas seguras, como
aconteceu em janeiro de 2011 na Regio Serrana do Estado do Rio de Janeiro. De
qualquer modo, deve ser considerado como um instrumento do gestor pblico para
definir os espaos em que h risco elevado, onde a ocupao deve ser regulamentada
(s vezes, proibida), e outros em que o risco menor ou mesmo est ausente,
indicando pores espaciais aptas para expanso urbana.
Por outro lado, importantes avanos na rea das geotecnologias tm contribudo
para o zoneamento de riscos ambientais de um modo geral. Os procedimentos
metodolgicos adotados nos diagnsticos de reas passveis de ocorrncia de
movimentos de massa e nos prognsticos de riscos desses processos contam
cada vez mais com o uso do Geoprocessamento, por meio da elaborao de
mapas temticos digitais da rea estudada, da interpretao de fotografias areas
e de imagens de satlite de alta resoluo dos locais onde ocorreram os
movimentos de massa e do uso de sistemas de informao geogrfica para
armazenamento, atualizao e realizao de anlises multicritrio. Para aplicar
essas anlises, o pesquisador deve dispor de dados diversificados e detalhados,
referentes s condies da populao e/ou dos domiclios (extrados do censo
61

demogrfico) e aos aspectos fsicos j citados. Deste modo, o pesquisador, por


meio da espacializao e da organizao de informaes temticas georreferenciadas,
poder atingir um resultado que seja mais representativo da rea estudada e, a
partir disso, criar modelos de previso de riscos de ocorrncia de movimentos de massa.
Consequentemente, haver maior visibilidade de dados e informaes passveis
de subsidiar as tomadas de deciso e o planejamento aes e medidas voltadas
para a reduo do risco de ocorrncia de movimentos de massa (FERNANDES;
AMARAL, 1996; ROCHA, 2000; FLORENZANO, 2008)
O subitem 2.7 apresenta, de modo detalhado, as definies referentes ao
Geoprocessamento, bem como a proposta de procedimentos metodolgicos para
elaborao de mapeamentos temticos digitais e anlises espaciais multicritrio para
definio de APP e de zonas de risco de ocorrncia de movimentos de massa em
Unidades de Conservao.
2.6.6 Medidas estruturais e no estruturais de previso, reduo e de gesto de
risco de ocorrncia de movimentos de massa
Os movimentos de massa podem ser previstos, ou seja, possvel conhecer
previamente onde, em que condies vo ocorrer e quais sero as magnitudes. Para cada
tipo de movimento de massa, particularmente os deslizamentos, existem medidas no
estruturais e estruturais especficas a serem adotadas (CARVALHO; MACEDO;
OGURA, 2007).
Segundo FLORENZANO (2008), os principais mtodos de previso de
movimentos de massa podem ser organizados em quatro grupos no excludentes:
a) anlise em campo da distribuio das cicatrizes deixadas pelos movimentos de
massa, o que pode contribuir para estabelecer um padro espacial e prevenir
movimentos de massa no futuro;
b) anlise baseada em mapeamentos geomorfolgicos ou geotcnicos, para os
quais so atribudos pesos e notas com base em informaes de especialistas (Mtodo
Delphi19) e da literatura especializada para posterior anlise espacial integrada;

19

O mtodo Delphi consiste na obteno dos pesos e notas baseada na escolha de especialistas, que
conheam bem o fenmeno e, de preferncia, que tenham estudado a realidade espacial onde ele se
localiza. A esses especialistas solicitado que hierarquizem ou coloquem as variveis (ou planos de
informao) e as categorias mapeadas em ordem de importncia para a manifestao ou ocorrncia de
fenmeno estudado (MOURA, 2007).

62

c) aplicao de modelos com bases estatsticas, os quais se baseiam no princpio


da existncia de relaes funcionais de correlao entre os fatores condicionantes e a
distribuio espacial dos movimentos de massa;
d) aplicao de modelos matemticos (estocsticos e determinsticos), os quais
buscam reproduzir os sistemas ambientais por meio de algoritmos capazes de descrever
o comportamento dos processos que influenciam um dado fenmeno. A referida autora
apresenta e analisa diferentes modelos matemticos relacionados estabilidade de
encostas e descreve, brevemente, alguns estudos realizados no Brasil que aplicaram
modelos matemticos de previso de movimentos de massa.
CARVALHO, MACEDO e OGURA (2007, p.49) trazem em seu captulo 4 um
Roteiro metodolgico para anlise de risco e mapeamento de reas de risco em setores
de encosta e baixada, com enfoque em deslizamentos de solo. Este roteiro visa ao
cadastro de risco em situaes emergenciais e foi proposto para pessoas que no tenham
necessariamente formao tcnica em Geologia ou Engenharia. O roteiro descreve oito
passos que devem ser precedidos por instrues, com base nas quais se direciona a
anlise da situao, fornecendo alternativas que possam facilitar a tarefa.
A publicao tambm oferece um outro roteiro para avaliao de estabilidade de
rochas e macios rochosos, enfatizando que os casos mais comuns no processo de
instabilidade so: tombamento, queda livre de blocos, rolamento de blocos,
deslizamentos, os quais podem ocorrer de forma agregada.
A referida publicao apresenta tambm propostas de aes emergenciais e obras
de estabilizao de encostas, destacando tcnicas de conteno e de estabilizao de
materiais.
Em seu captulo 7 contribui para a questo do gerenciamento do risco de
ocorrncia de movimentos de massa, apresentando para isso propostas de medidas
estruturais e no-estruturais. Como exemplos de medidas estruturais apontadas por
CARVALHO, MACEDO e OGURA (2007), destacam-se:
a implantao de obras de engenharia especficas para cada tipo de processo de
instabilidade de encosta;
o ordenamento do escoamento das guas superficiais e subterrneas das encostas
(incluindo as guas servidas e descartadas na forma de esgoto desordenadamente
encosta abaixo), evitando a eroso, infiltrao e o acmulo da gua no solo,
responsveis pela deflagrao de movimentos de massa;

63

os projetos de reurbanizao de reas, os quais devem conter solues para o


sistema virio, gua potvel, drenagem de guas pluviais e esgotos,
fornecimento de eletricidade, coleta de lixo, abertura de espaos de lazer,
realocao e melhoria de moradias e obras para diminuir riscos. Os autores
ressaltam que tais projetos devem se basear em estudos especficos de anlise de
risco;
as intervenes para implantao de moradias e o projeto construtivo das
mesmas em reas de encostas devem ser devidamente controlados, levando-se
em conta as caractersticas dos terrenos e sua suscetibilidade ocorrncia de
movimentos de massa;
a proteo das superfcies dos terrenos visa impedir a formao de processos
erosivos e diminuir a infiltrao.
Os exemplos de medidas no-estruturais apontados por CARVALHO, MACEDO
e OGURA (2007) so:
o Planejamento Urbano;
o Legislao de uso e ocupao do solo. Segundo CARVALHO,
MACEDO e OGURA (2007, p. 136)
Existe legislao em todos os nveis que tratam do assunto,
principalmente relacionadas ao Meio Ambiente, regulamentao do uso
e ocupao do solo, s normas de construo (principalmente municipais),
Defesa Civil e aos Planos Diretores, porm, esta s ser eficaz se incluir
normas tcnicas que tornem efetiva a sua implantao.

o Poltica habitacional, a qual deve contemplar programas para populaes


de baixa renda, com acompanhamento tcnico, projetos e materiais
adequados aos espaos que sero ocupados. Tais programas devem
estar relacionados aos planos de requalificao de espaos urbanos,
urbanizao de favelas/assentamentos urbana precrios e mapeamentos
detalhados de risco. (CARVALHO; MACEDO; OGURA, 2007, p.137);
o Incentivo s pesquisas, pois para lidar com situaes de risco de
ocorrncia de movimentos de massa, necessrio realizar estudos sobre
os fenmenos, suas causas, localizao espacial, anlise de ocorrncias
do passado, e possveis consequncias;
o Desenvolvimento de Sistemas de Alerta e de Contingncia pela Defesa
Civil, baseados no monitoramento das chuvas, nas previses da
meteorologia e nos trabalhos de campo para verificao das condies
das encostas.

CARVALHO, MACEDO e OGURA (2007, p. 138)


64

elencam as seguintes tarefas na montagem e operao dos planos de


alerta e de contingncia:
definio do tipo de processo a ser considerado, levantamento das reas
de risco, estruturao logstica das aes do plano, definio do aparato
tecnolgico de recepo e transmisso de dados hidrometeorolgicos e
geotcnicos (de preferncia em tempo real), capacitao das equipes
locais para realizar vistorias das reas durante todo o perodo das chuvas,
difuso do sistema para a populao por meio de palestras, folhetos,
cartilhas e a realizao de simulados (ensaios) de evacuao de reas.

o Investimento em Educao e Capacitao, por meio de um sistema


educativo eficaz (em diferentes nveis de ensino), que gere e difunda uma
cultura de preveno contra riscos de ocorrncia de movimentos de
massa, representando, assim, o melhor instrumento para reduzir a
frequncia de desastres.
FERNANDES e AMARAL (1996) e CARVALHO, MACEDO e OGURA
(op.cit.) sugerem tambm aplicar trs aes, simultaneamente ou no, para minimizar,
controlar e prevenir os riscos de ocorrncia de movimentos de massa:
a)

Eliminar/reduzir o risco, por meio de procedimentos que agem

sobre o processo - implantao de medidas estruturais - ou sobre a consequncia


- remoo dos moradores das reas de risco;
b)

Evitar a formao e o crescimento de reas de risco, por meio do

controle efetivo do uso e ocupao do solo, a partir da fiscalizao e de


diretrizes tcnicas que possibilitem a ocupao adequada e segura de reas
suscetveis a riscos geolgicos e hidrolgicos;
c)

Conviver com os problemas, a partir da formulao de Planos

Preventivos de Defesa Civil, envolvendo um conjunto de aes coordenadas que


buscam reduzir a possibilidade de ocorrncia de perda de vidas humanas,
visando a um convvio com as situaes de risco dentro de nveis razoveis de
segurana.
O Relatrio elaborado pelo SCHFFER et al. (2011)orienta que reas com risco
de ocorrncia de movimentos de massa devem permanecer desocupadas e, quando
ocupadas, deve-se buscar promover a sua desocupao, tendo em vista a possibilidade
de ocorrncia de novos eventos. sugerido que o planejamento contemple aes para
disciplinar rigorosamente o processo de ocupao do solo, assegurando a
sustentabilidade do uso dos recursos naturais e evitando toda e qualquer ocupao de
reas de risco de ocorrncia de movimentos de massa e de reas de Preservao
65

Permanente (APP). S assim ser possvel prevenir e minimizar os prejuzos


socioambientais dos eventos climticos extremos e garantir a qualidade de vida e o
bem-estar das populaes humanas, como est expresso no SNUC, j comentado no
subitem 2.1.3.1.
Com relao especificamente s APP, a concluso do SCHFFER et al. (2011, p.
89) sobre os efeitos dos movimentos de massa na Regio Serrana em 2011 vlida para
outros contextos espaciais, cuja ocupao desenfreada no respeitou as normas
ambientais estabelecidas por lei:
se a faixa de 30 metros em cada margem (60 metros no total)
considerada rea de Preservao Permanente ao longo dos cursos dgua
estivesse livre para a passagem da gua, bem como, se as reas com
elevada inclinao e os topos de morros, montes, montanhas e serras
estivessem livres da ocupao e intervenes inadequadas, como
determina o Cdigo Florestal, os efeitos da chuva teriam sido
significativamente menores, tanto em suas consequncias ambientais,
quanto econmicas e sociais.

2.7

Consideraes

sobre

Geoprocessamento

aplicado

anlises

multicritrio de risco ambiental e a zoneamento de reas protegidas


Neste subitem so apresentadas algumas definies mais difundidas sobre
Geoprocessamento e sobre Sistemas de Informao Geogrfica. Tambm so feitas
consideraes acerca da metodologia de anlise multicritrio para definio de
zoneamento de risco de ocorrncia de movimentos de massa.
2.7.1 Definies de Geoprocessamento e Sistema de Informao Geogrfica
No desenvolvimento de estudos ambientais, deve-se considerar que todo
fenmeno: passvel de ser localizado; tem sua extenso determinvel; no totalmente
isolado, pois mantm relacionamentos espaciais e est em constante alterao
(XAVIER-DA-SILVA, 2001).
Atualmente, esses estudos so desenvolvidos com base na tecnologia do
Geoprocessamento, principalmente por meio do uso de Sistemas de Informao
Geogrfica (SIG), alm do processamento digital de imagens de satlite ou de radar e do
uso em campo de aparelhos GPS (Global Positioning System ou Sistema de
Posicionamento Global).
Existem diversas referncias bibliogrficas que apresentam definies sobre
Geoprocessamento e Sistema de Informao Geogrfica, dentre as quais foram
destacadas as seguintes:

66

XAVIER-DA-SILVA (1987, p. 135), h quase trs dcadas, j sintetizava o


Geoprocessamento como:
um conjunto de procedimentos computacionais que, operando sobre
bases de dados geocodificadas ou, mais evoluidamente, sobre bancos de
dados geogrficos, executa anlises, reformulaes e snteses sobre os
dados ambientais disponveis.

O mesmo autor em 1992 (apud COSTA, 2002, p. 69) ressalta que o


Geoprocessamento destina-se a:
tratar os problemas ambientais levando-se em conta a localizao,
extenso e as relaes espaciais dos fenmenos analisados, com o
objetivo de contribuir para a sua presente explicao e para o
acompanhamento de sua evoluo passada e futura.

O autor enfatiza tambm que, para realizar tais anlises, de modo eficaz, devem
ser utilizadas tcnicas computacionais que proporcionam numerosos e diversificados
dados ambientais disponveis.
Para VEIGA (1999), o Geoprocessamento, alm da espacializao da informao,
proporciona maior acessibilidade, preciso e velocidade na sua obteno e no seu
processamento. Ganha importncia crescente em relao elaborao e
implementao de planos e estratgias de planejamento ambiental em diferentes escalas
de anlise, pois propicia conhecer melhor o espao e a sociedade que o produz, alm de
espacializar as relaes entre os dois, de forma mais rpida, como subsdio tomada de
deciso. As facilidades que o Geoprocessamento oferece operacionalizao e
empiricizao nos estudos sobre riscos ambientais e vulnerabilidade decorrem das
possibilidades de testar hipteses, utilizando grandes volumes de dados e entrecruzando
diferentes mapas temticos digitais relativos s caractersticas fsicas e populao em
geral.
Dentro de uma perspectiva holstica, o Geoprocessamento um conjunto de
procedimentos metodolgicos capaz de criar dedues por meio da identificao de
relaes espaciais de contingncia, conexo, proximidade e funcionalidade entre partes
componentes da situao ambiental. Os resultados alcanados so passveis de
reproduo em muitas situaes ambientais semelhantes (XAVIER-DA-SILVA, 1999).
Segundo essa perspectiva, ROCHA (2000, p. 210) entende o Geoprocessamento como
uma tecnologia transdisciplinar, a qual operando com dados espacializados, integra
vrias disciplinas, equipamentos, programas, processos, entidades, dados, metodologias
e pessoas para coleta, tratamento, anlise e apresentao de informaes associadas a
mapas digitais georreferenciados.
67

Derivando da definio de ROCHA e de outros autores que seguem a mesma


linha, FITZ (2008, p. 24) prope uma sintetizao que considera o Geoprocessamento
como uma tecnologia, ou mesmo um conjunto de tecnologias, que possibilita a
manipulao, a anlise, a simulao de modelagens e a visualizao de dados
georreferenciados. FITZ (op.cit.) afirma ainda que o Geoprocessamento uma
tecnologia de apoio deciso e deve ser apreendido como uma atividade inserida no
processo decisrio, procurando-se direcionar os procedimentos por meio de uma
metodologia que possa responder s dvidas e s necessidades dos tomadores de
deciso.
Com o Geoprocessamento muda-se a forma de coletar, utilizar e disseminar a
informao, ou seja, a semitica convencional (uso de cartas analgicas com limitaes
intrnsecas) cede lugar semitica digital, segundo a qual, o mapa no para ser visto, e
sim, para servir de objeto de anlise e para subsidiar tomadas de deciso (XAVIER-DASILVA, 1999).
Os procedimentos metodolgicos, baseados no uso do Geoprocessamento e de
SIG, aplicados na pesquisa ambiental, devem procurar respeitar a natureza diversificada
dos dados ambientais e permitir anlises e integraes sucessivas que conduzam a
dedues quanto extenso territorial e quanto s possibilidades de associaes causais
entre variveis ambientais (XAVIER-DA-SILVA, 1999). Nessa direo, MOURA
(2007) observa que ao se fazer uso de um SIG, deve-se selecionar as variveis que
participaro da anlise e estudar as suas combinaes. Segundo a autora, busca-se fazer
uma representao simplificada da realidade, selecionando os seus aspectos mais
relevantes que mostrem as correlaes e comportamentos entre variveis ambientais.
As dedues se originam a partir da ocorrncia associada, no tempo e no espao,
das caractersticas ambientais sob anlise, podendo ser usada uma estrutura integradora
e classificadora baseada em uma escala ordinal. (XAVIER-DA-SILVA, 1999, p. 2).
Conforme o mesmo autor, os dados ambientais, obtidos em diferentes escalas de
medio nominal, ordinal, de intervalo ou razo so convertidos escala ordinal,
que passa a ser o referencial padronizado e especfico, para fins de executar as
classificaes desejadas e fazer levantamentos e anlises dos relacionamentos
considerados relevantes.
Inseridas no universo do Geoprocessamento, esto as tecnologias do
Sensoriamento Remoto, do Sistema de Posicionamento Global (GPS) e do Sistema de

68

Informao Geogrfica20 (SIG - Geographical Information Systems GIS), sendo este


considerado o ncleo dentre essas geotecnologias, pois trata da anlise espacial
georreferenciada de dados geogrficos (COSTA, 2002).
Assim como ocorre com o termo Geoprocessamento, existem na literatura vrias
definies de Sistema de Informao Geogrfica. H tambm uma dificuldade em se
estabelecer uma nica definio, devido s diferentes caractersticas estruturais dos SIG
e da grande variedade de possibilidades de aplicaes (SILVA, 1999; BUZAI, 2000
apud FITZ, 2008). Muitas dessas aplicaes ocorrem nos campos do conhecimento da
Geologia, Informtica, Cartografia, Geotecnia, Engenharia e, evidentemente, da
Geografia. So muitos os exemplos de aplicao do Geoprocessamento em inventrio
dos recursos naturais e humanos, controle e manipulao de dados cadastrais e de
propriedade urbana e rural, instalao e monitoramento de grandes empreendimentos,
como redes telefnica, de abastecimento e evacuao de guas, de transportes, alm de
aplicaes diversas nas reas da sade pblica, da segurana e da educao, dentre
outras (COSTA, 2002).
Existem diversas definies de Sistema de Informao Geogrfica, dentre as
quais foram selecionadas as seguintes:
XAVIER-DA-SILVA (1992, p. 135) defende que o SGI o tipo de estrutura
mais importante para a viabilizao do Geoprocessamento. Conforme o autor,
trata-se de uma estrutura de armazenamento, recuperao e transformao dos
dados contidos numa base de dados geogrficos. Essa estrutura, voltada para a
anlise ambiental, permite gerar novos conhecimentos sobre as relaes entre os
fenmenos ambientais, bem como possibilita definir a ocorrncia conjunta, em
um mesmo local, de possveis relaes de causa e efeito.
ARONOFF (1989; 1995) define SIG como um sistema em base computacional
para captao, armazenamento, manipulao, anlise e apresentao da
informao geogrfica.
CMARA e MEDEIROS (1998) consideram os SIG como sistemas
automatizados, usados para armazenar, analisar e manipular dados geogrficos,

20

O termo SIG e suas derivaes so motivo de discusso h dcadas. Alguns autores utilizam a traduo
do ingls Geografphical Information Systems (GIS) de forma diferenciada para o portugus: Sistema
Geogrfico de Informao (SGI), que a traduo mais correta na viso do autor XAVIER-DA-SILVA
(2001) ou Sistema de Informao Geogrfica (SIG), por se tratar de um sistema computacional que
trabalha com um grande nmero de informaes de cunho geogrfico. O texto da tese utiliza o termo
utilizado Sistema de Informao Geogrfica (SIG).

69

isto , dados que representam objetos e fenmenos cuja localizao geogrfica


uma caracterstica inerente informao e indispensvel para analis-la.
Segundo BURROUGHS e MCDONNELL (1998), o Sistema de Informao
Geogrfica constitui um poderoso conjunto de ferramentas para coletar,
armazenar, recuperar, transformar e visualizar dados espaciais relativos ao
mundo real para um propsito especfico.
ROCHA (2000, p. 48), aps discutir diferentes vises de especialistas definiu
SIG como
um sistema com capacidade para aquisio, armazenamento, tratamento,
integrao, processamento, recuperao, transformao, manipulao,
modelagem, atualizao, anlise exibio de informaes digitais
georreferenciadas, topologicamente estruturadas, associadas ou no a um
banco de dados alfanumricos.

FITZ (2008, p. 23) sintetiza SIG como um


sistema constitudo por um conjunto de programas computacionais, o
qual integra dados, equipamentos e pessoas com o objetivo de coletar,
armazenar, recuperar, manipular, visualizar e analisar dados
espacialmente referenciados a um sistema de coordenadas conhecido.

2.7.2 A modelagem do mundo real e o procedimento de Anlise Multicritrio


por Geoprocessamento
Deve-se destacar que a histria do desenvolvimento das tecnologias do universo
do Geoprocessamento, mais particularmente dos SIG, muito recente. Somente a partir
do final da dcada de 1980 os dados e informaes passaram a ser mais intensamente
georreferenciados, geocodificados e processados em ambiente computacional, devido
necessidade crescente de manipulao e de anlise de grande quantidade de dados
ambientais no mundo (TEIXEIRA et al, 1992; COSTA, 1997).
No entanto, no Brasil, a evoluo e a disseminao dos SIG aconteceram somente
em meados da dcada de 1990. Desde ento, h uma preocupao crescente com a
utilizao de informaes espaciais automatizadas e sistematizadas na realizao de
planejamento territorial, resultando em um interesse cada vez maior na aplicao de
SIG. Atualmente, diversos rgos das trs esferas governamentais tm na sua estrutura
organizacional laboratrios ou setores especializados em Geoprocessamento.
No

mbito

da

modelagem

espacial,

mundo

real

representado

cartograficamente por diferentes mapas temticos digitais georreferenciados. (planos de


informao ou bases cartogrficas digitais chamadas de layers ou camadas). Os mapas
temticos digitais so armazenados conforme estruturas especficas de representao de
70

dados cartogrficos e organizados em bancos de dados geogrficos, passveis de serem


manipulados, atualizados e analisados de modo integrado, objetivando uma aplicao
e buscando responder a algumas das questes bsicas (SILVA, 1999), a seguir (Quadro
2):
Localizao

O que est em...?

Condio

Onde est...?

Tendncia

O que mudou...?

Rota

Qual o melhor caminho...?

Padro

Qual a melhor varivel...?

Simulao

Ocorrendo um evento...

Modelamento

Se ocorrer...

Quadro 2 Questes bsicas a serem respondidas por um SIG.


Fonte: Extrado de SILVA (1999, p. 48).

As estruturas de representao de dados cartogrficos em um SIG so


basicamente de dois tipos: vetorial e raster (ou matricial). A estrutura vetorial
caracterizada por pontos de coordenadas x e y (latitude e longitude) no espao
bidimensional (2D), onde feies pontuais so representadas por um nico par de
coordenadas, as feies lineares por uma sequncia de pares de coordenadas e os
polgonos por uma sequncia de pares de coordenadas, em que o ltimo par coincide
exatamente com o primeiro (XAVIER-DA-SILVA, 1992; SILVA, 1999, ROCHA,
2000).
A estrutura raster representada como uma matriz de clulas chamadas tambm
de pixels (picture element). A esses pixels esto associados dgitos que identificam os
objetos sob a forma de imagem digital. A localizao de cada pixel associada ao par
de coordenadas da matriz (linha, coluna) ou a um par de coordenadas espaciais (UTM
ou geogrficas).
O uso de SIG permite a estruturao, a consulta e a atualizao de bancos de
dados geogrficos de distintas naturezas (onde esto armazenados os mapas temticos
digitais, em formatos vetorial ou raster) e de bancos de dados convencionais (tabelas
de atributos). A partir da distribuio estatstica dos atributos (anlise de histogramas),
possvel gerar novos mapas temticos, a exemplo dos mapeamentos produzidos com
base na espacializao dos dados censitrios na malha digital de setores
correspondentes. Alm disso, o SIG possibilita a anlise espacial integrada de diversos
planos de informao por meio de diferentes estruturas lgicas de anlise.
71

Dentro dessa perspectiva, FITZ (2008) explica que estudos estruturados com base
no espao geogrfico consideram uma grande diversidade de variveis de diversas
naturezas. Tais variveis podem ou no constituir-se em critrios na anlise espacial por
meio de SIG. Neste sentido, deve ser empregada nesta anlise a metodologia
multicritrio21, a qual trabalha com mais de um critrio simultaneamente. Portanto, para
o entendimento dos processos de movimentos de massa, h necessidade de agregar
muitos fatores condicionantes causais que participam do desencadeamento desses
processos.
MOURA (2007) apresentou um roteiro metodolgico acerca do procedimento de
anlise multicritrio com base em Geoprocessamento, fundamentado em reviso
bibliogrfica sobre a temtica. A autora resume o procedimento para uma anlise
multicritrio em Geoprocessamento nos seguintes passos:
(...) [1] seleo das principais variveis que caracterizam um fenmeno,
j realizando um recorte metodolgico de simplificao da complexidade
espacial; [2] representao da realidade segundo diferentes variveis,
organizadas em camadas de informao; [3] discretizao dos planos de
anlise em resolues espaciais adequadas tanto para as fontes dos dados
como para os objetivos a serem alcanados; [4] promoo da combinao
das camadas de variveis, integradas na forma de um sistema, que traduza
a complexidade da realidade; finalmente, [5] possibilidade de validao e
calibrao do sistema, mediante identificao e correo das relaes
construdas entre as variveis mapeadas. (MOURA, 2007, p. 2900).

De um modo geral, a interrelao entre dados espaciais de naturezas distintas,


por meio de procedimentos metodolgicos baseados em SIG, deve procurar respeitar a
natureza diversificada dos dados ambientais, alm de permitir anlises integradas
sucessivas que conduzam a dedues quanto extenso territorial e quanto s
possibilidades de associaes causais entre variveis ambientais (XAVIER-DASILVA,1999). Questes referentes padronizao de atributos cartogrficos como
escala, datum vertical, coordenadas geogrficas e sistema de projeo so fundamentais
para que os mapeamentos sistemticos digitais de diferentes fontes possam vir a ser
sobrepostos ou analisados de modo integrado por meio de sistemas de informao
geogrfica para obteno de mapas-sntese, como por exemplo, mapas de riscos e de
potencialidades.
O Geoprocessamento permite individualizar cada espao, por meio de suas
caractersticas ou assinaturas, para que se possa nele atuar mais confiavelmente, alm de
discernir e explicitar os fenmenos que nele ocorrem, com base em anlises mais
concretas e rigorosas, minimizando interferncias. A possibilidade de processar
21

Comumente denominada Anlise Multicritrio.

72

geograficamente informaes confiveis, precisas e rapidamente acessveis para a


elaborao de aes e de estratgias necessrias gesto do espao, compatveis com as
caractersticas particulares de cada sociedade e do espao por ela ocupado ou
produzido , sem dvida, a contribuio maior do geoprocessamento (VEIGA, 1999).
2.7.3 Sntese da proposta de procedimentos metodolgicos de Anlise Ambiental
Multicritrio por meio do Sistema de Anlise Geoambiental SAGA/LAGEOP/UFRJ
O Sistema de Anlise Geoambiental SAGA foi desenvolvido em 1983 (primeira
verso pelo Prof. Dr. Jorge Xavier da Silva (IGEO/UFRJ) e sua equipe do
LAGEOP/UFRJ (Laboratrio de Geoprocessamento do Departamento de Geografia do
Instituto de Geocincias da UFRJ).
O SAGA visa realizar aplicaes ambientais em equipamentos de baixo custo e
vem sendo constantemente atualizado desde 1983, integrando novas rotinas para
facilitar o tratamento dos dados e ampliar as possibilidades de anlises espaciais
(LAGEOP, 2012). Como o foco do SAGA realizar anlises ambientais a partir de
dados georreferenciados, opera apenas com a estrutura matricial ou raster de
armazenamento de dados geogrficos prpria - em formato rst ou r2. Para processar
dados espaciais originados em outros formatos matriciais como o TIFF, o LAGEOP
criou, ao longo do tempo, arquivos executveis de converso de formatos. Com isso,
atualmente possvel gerar planos de informao em formato vetorial, como por
exemplo, a extenso shp (shape, prpria do ArcGis) e convert-lo para o formato de
imagem TIFF para, posteriormente, converter este formato para rst. A Figura 6 sintetiza
os procedimentos metodolgicos propostos por XAVIER-DA-SILVA et al., 1999, p. 5),
que podem ser divididos em dois grandes grupos, respectivamente: o referente ao
diagnstico de situaes existentes ou de possvel ocorrncia, e o relativo ao
prognstico, em que so realizadas previses e zoneamentos, e, eventualmente,
sugeridas provises quanto aos problemas ambientais estudados.

73

Figura 6 Sntese da Metodologia de Anlise Ambiental por Geoprocessamento


Extrada de: XAVIER-DA-SILVA et al., 1999, p. 5.

Entre os mdulos do SAGA, o de Avaliao Ambiental pode ser considerado o


cerne desse sistema, devido sua extraordinria e verstil capacidade de atuar nos mais
diversos ramos da pesquisa ambiental. Alm disso, responde pela gerao dos produtos
finais relativos s anlises ambientais que se deseja fazer, ou seja, dos mapas e
relatrios que iro apoiar o processo de tomada de deciso. Esse mdulo possui trs
funes bsicas: assinatura, monitoria, e avaliao ambiental (XAVIER-DA-SILVA,
1999).
A metodologia de Anlise Ambiental, proposta por XAVIER-DA-SILVA e
CARVALHO FILHO (1995), por meio do SAGA e de outros SIG, considera a extenso
da ocorrncia coincidente de eventos e entidades ambientais, a qual:
pode ser estabelecida ao nvel de detalhe adequado aos dados
disponveis, definindo-se, assim, a possibilidade de correlaes baseadas
na localizao e nos diversos nveis de ocorrncia concomitante que
venham a ser registrados. (XAVIER-DA-SILVA et al., 1999, p.1).

74

Esse aspecto possibilita obter inferncias de causalidade relativas aos eventos e


entidades ambientais analisados. Diante disso, o pesquisador deve criar procedimentos
analticos e sintetizadores que revelem a presena inferida de relaes causais aplicveis
situao ambiental com que se defronta (XAVIER-DA-SILVA, 1999, p. 1).
Os procedimentos diagnsticos incluem tratamentos necessrios identificao
no tempo e no espao de dados e de problemas especficos relevantes para a avaliao
das situaes ambiental estudada. Tais procedimentos referem-se a levantamentos
ambientais e a prospeces ambientais. Os primeiros tratam da criao da base de dados
georreferenciados, na qual esto contidos os dados ambientais bsicos (entendidos como
fsicos, biticos e socioeconmicos), capazes de diagnosticar a situao ambiental
estudada. As prospeces ambientais, por sua vez, representam extrapolaes territoriais
baseadas nas conjugaes de caractersticas ambientais (obtidas por meio dos
levantamentos anteriores) voltadas para uma finalidade especfica, como avaliaes de
riscos e de potenciais. Os referidos procedimentos so descritos mais detalhadamente a
seguir:
A) Levantamentos Ambientais
Os levantamentos ambientais compreendem desde a medio de reas de
incidncia de eventos e entidades, at a ocorrncia de associaes de eventos, de
entidades e de caractersticas ambientais. Em outras palavras, mais especificamente,
fazem parte dos levantamentos ambientais os seguintes procedimentos:
a) Inventrio
Segundo XAVIER-DA-SILVA e CARVALHO FILHO (1995), inventrio pode
ser definido como o levantamento das condies ambientais vigentes em uma certa
extenso espacial, em uma ou em vrias ocasies. Este levantamento composto por
diferentes mapas temticos e registros de eventos e entidades no diretamente espaciais,
mas que possam vir a ser relacionados aos citados mapas temticos. Consiste em uma
enumerao classificvel das caractersticas ambientais, naturais e socioeconmicas,
existentes ou julgadas relevantes. Os critrios de relevncia e o nvel de detalhamento
adotado dependero sempre da finalidade do estudo.
Os autores tambm entendem inventrio ambiental
como um arcabouo fsico e lgico representativo da realidade
ambiental, comportando as variaes identificadas dentro das entidades
territoriais e taxonmicas que o compe. um modelo digital do
ambiente, no qual transformaes dirigidas podem ser executadas sobre
os dados, gerando como resultados esquemas classificatrios mapeados,
acompanhamento da evoluo de fenmenos, zoneamentos e inferncias
quanto a relacionamentos causais, entre outros elementos condutores da

75

gesto ou controle ambiental (...) (XAVIER-DA-SILVA et al., 1999, p.


3).

b) Planimetrias
Em geoprocessamento, planimetria refere-se identificao da extenso
territorial de ocorrncias, o que representa um ganho de conhecimentos relevantes. A
planimetria precisa ser empregada metodicamente, de modo a gerar resultados
significativos para uma anlise ambiental. Os dois procedimentos exploratrios que
so baseados em planimetrias e que se direcionam para obteno de informaes
ambientais so:
b.1) Assinatura Ambiental
A Assinatura Ambiental (ilustrada na Figura 25 do Captulo 4) representa um
dos procedimentos exploratrios, denominados e propostos por XAVIER-DA-SILVA; e
CARVALHO FILHO (1995), que se baseia em planimetrias (medio em nmero de
pixels e em hectares) de rea(s) delimitada(s) pelo usurio voltadas para a obteno de
informao ambiental.
Analogamente ao termo Assinatura espectral, utilizado no Sensoriamento
Remoto para a identificao de alvos em termos de suas reflectncias energia solar
incidente, registradas ao longo de segmentaes (canais, bandas) do espectro
eletromagntico, o termo Assinatura ambiental foi proposto pelos autores (XAVIERDA-SILVA e CARVALHO FILHO, 1995). A assinatura ambiental tem como eixos os
planos de informao (parmetros) constantes do inventrio de um SIG pode ser
ilustrada no seguinte exemplo:
Uma vez definida uma ocorrncia de interesse (uma rea de enchentes,
por exemplo), a base de dados pode ser consultada sobre quais as
caractersticas ambientais que se localizam na rea alvo, definindo assim
sua assinatura ambiental (...) Por meio dessa tcnica, faz-se do SGI um
hiperespao heurstico, no qual torna-se possvel informar empiricamente
sobre possveis associaes causais entre variveis ambientais
(XAVIER-DA-SILVA et al., 1999, p. 4).

Segundo FRANCISCO (1995), que utilizou o SAGA em seu estudo, a tcnica da


Assinatura Ambiental consiste na recuperao da localizao de uma dada informao,
por meio da sobreposio do mapa contendo as ocorrncias do fenmeno ambiental
estudado com aqueles contendo as variveis possivelmente responsveis por sua
ocorrncia. Desta forma, possvel o estabelecimento, empiricamente, das provveis
associaes causais entre variveis ambientais, a partir da correlao entre a ocorrncia
do fenmeno estudado e a presena da varivel ambiental no local de sua ocorrncia. A
autora ressalta que para alcanar um resultado eficaz da Assinatura Ambiental
76

essencial que sejam feitas inferncias sobre problemas ambientais a partir de


ocorrncias territoriais conjuntas de fenmenos. Ainda segundo a autora, na realizao
da assinatura, os mapas devem ser selecionados conforme a relao entre o fenmeno
estudado e as variveis ambientais julgadas de interesse. Ela conclui, portanto, que
fundamental o usurio deter conhecimentos especficos acerca dos processos
responsveis pela ocorrncia do fenmeno estudado, para que possa selecionar, com boa
margem de segurana, as variveis que participaro da assinatura.
XAVIER-DA-SILVA (2001) chama a ateno para a relevncia do
procedimento da assinatura ambiental, considerando-se o conhecimento precrio acerca
de processos ambientais. Segundo o referido autor (p. 172), imperativo que se faam
inferncias sobre problemas ambientais a partir de ocorrncias territoriais conjuntas de
fenmenos.
b.2) Monitoria
Alm da dimenso espacial do fenmeno estudado, preciso obter conhecimento
sobre sua evoluo ao longo do tempo. Para isso, so necessrios registros sucessivos
do fenmeno ambiental, utilizando-se taxonomias correspondentes, possibilitando,
assim, o acompanhamento da evoluo territorial do mesmo. Portanto, o procedimento,
que visa anlise evolutiva de fenmenos ambientais, por meio da comparao de
mapeamentos em pocas diferentes, mostrando as reas alteradas e o destino dado a
elas, chama-se Monitoria. A partir dessa anlise, pode-se chegar definio de um
quadro de tendncia evolutiva do fenmeno estudado, quando a comparao for feita
levando-se em conta vrios perodos de estudos. A Monitoria permite definir e calcular
as reas alteradas e o destino dadas a elas.
No SAGA, o procedimento de Monitoria pode ser executado em duas fases:
simples, que define as alteraes de localizao e de extenso das caractersticas
ambientais determinadas dentro de um dado perodo; e mltipla, por meio da qual
possvel saber o destino dado rea que sofreu alterao (tipo passou a existir, bem
como conhecer as caractersticas ambientais sobre as quais veio incidir uma
determinada expanso territorial (tipo deixou de ser) (XAVIER-DA-SILVA, 2001).
B) Prospeces Ambientais
As informaes obtidas por meio dos procedimentos da planimetria, da assinatura
ambiental e da monitoria podem subsidiar classificaes do espao geogrfico
(territorializadas), com base no levantamento de conjugaes de caractersticas
ambientais representadas na base de dados que sejam de interesse do estudo. Esse
77

procedimento emprico chama-se Prospeco, em analogia s prospeces geolgicas


(XAVIER-DA-SILVA; CARVALHO FILHO, 1995).
Alm disso, o conhecimento dos processos ambientais e das relaes entre as
variveis consideradas no estudo tambm balizam as classificaes territorializadas.
Neste caso, procede-se analiticamente em relao prospeco ambiental. Os
procedimentos emprico e analtico podem ser executados de forma conjugada,
possibilitando um processo de calibrao a partir das comparaes dos resultados e dos
aperfeioamentos progressivos (XAVIER-DA-SILVA, 2001).
As prospeces ambientais podem ser fundamentadas em Avaliaes Ambientais,
as quais, por sua vez, so geradas por estruturas lgicas de anlise, dentre as quais
podem ser citadas: mdia ponderada, lgicas boolena e nebulosa (Fuzzy) e tratamentos
bayesianos. A Avaliao Ambiental disponibilizada no SAGA baseia-se na simples
mdia ponderada22, em que :
Podem ser definidos pesos e notas que basearo a criao de um
referencial multidimensional e ordinal. Neste referencial poder ser feita a
definio de posies das unidades territoriais de integrao dos dados,
passando estas unidades a serem classificadas segundo um conjunto de
atributos. Este tipo de classificao, embora reconhecidamente no
considere, por si prprio, problemas de redundncia nos dados e trabalhe
em uma escala apenas ordenadora, suficientemente robusto para
acomodar as numerosas variveis ambientais de escala nominal,
juntamente com as variveis de outras escalas de medio [ordinal,
intervalo e razo]. Sacrifica a preciso para garantir uma estrutura de
modelagem abrangente, convergente como so os problemas ambientais,
e de fcil reconstituio da origem dos seus resultados, condio esta de
grande interesse para a definio de relaes causais a partir da ocorrncia
territorial conjunta de diversas variveis ambientais. (XAVIER-DASILVA, 2001, p. 175).

MOURA (2007) afirma que o emprego da Mdia Ponderada cria um espao


classificatrio, ordinal, entendido tambm como uma escala de intervalo. Esse
procedimento pode, inclusive, ser utilizado em escala nominal, uma vez que os eventos
sejam hierarquizados segundo algum critrio de valor. A autora ressalta que para
transformar qualquer escala de medio em valores numricos deve-se atribuir pesos
aos mapas temticos digitais (at somarem 100%) e notas de 0 a 10 s categorias das
legendas desses planos, considerando-se a importncia de cada categoria para a sntese
em construo (anlise de risco e de potencial), a partir da aplicao do Mtodo Delphi,
j mencionado. A Figura 7 ilustra o procedimento de atribuio de pesos e notas no
ambiente do SAGA/UFRJ.

22

H pesquisadores que preferem utilizar a Lgica Fuzzy para atribuir pesos e notas.

78

Figura 7 Tela do Mdulo de Avaliao Ambiental do SAGA/UFRJ, em que os pesos (0 a 100%) so


atribudos aos mapas temticos digitais e as notas (0 a 10) so dadas s categorias das
legendas.

Para melhor estabelecer uma estrutura lgica de mdia ponderada para executar
uma Avaliao Ambiental, deve ser criada uma rvore de deciso (Figura 24 do
Captulo 4), que representa um instrumento de anlise da importncia relativa de
parmetros usados na sua construo. Para isso, deve-se atribuir "pesos" aos planos de
informao relacionados aos riscos ou impactos analisados e "notas" s respectivas
categorias mapeadas ou classes da legenda de cada um dos planos considerados
(XAVIER-DA-SILVA, 2001). Conforme o autor, a rvore de deciso mostra a
integrao de estimativas de riscos de ocorrncia de algum processo ou fenmeno a
partir de vrias caractersticas ambientais, as quais podem ser de cunho natural,
geohistrico ou socioeconmico. O autor destaca ainda que os resultados da referida
estrutura lgica de anlise so mapas finais (cujos ttulos na tese iniciam por Fator)
que mostram em destaque duas categorias: reas sujeitas ao risco considerado e no
aquelas sujeitas a riscos muito baixos ou nulos.
Segundo o XAVIER-DA-SILVA (op. cit.), as anlises multicritrio realizadas
para uma dada situao ambiental podem ser feitas a partir da seguinte formulao
matemtica bsica de uma mdia ponderada:

Onde:

79

MPn = media ponderada a ser atribuda a cada unidade de resoluo


espacial;
Pk = peso atribudo ao plano de informao k;
Nk = valor representativo de uma classe do plano de informao k,
admitida a restrio da ocorrncia de apenas uma classe em cada unidade
territorial de discretizao adotada (unidade de resoluo espacial, que,
neste procedimento avaliativo, pode ser denominada unidade territorial
de integrao de dados);
n = nmero de planos de informao (e classes) envolvido no cmputo.
As avaliaes ambientais podem ser diretas ou complexas, apresentadas,
sucintamente, a seguir:
a) Avaliaes ambientais diretas
Segundo XAVIER-DA-SILVA; CARVALHO FILHO (1995) e XAVIER-DASILVA (2001, p. 175), a Avaliao ambiental direta resulta da combinao imediata
dos dados originalmente inventariados, isto , so os primeiros resultados avaliativos
obtidos com a combinao dos dados originais. Os mapeamentos de riscos e de
potenciais ambientais so exemplos de produtos cartogrficos gerados por meio dessas
combinaes. Esses mapas so resultantes da superposio dos vrios planos de
informao gerados, realizada por meio do esquema de atribuio de pesos e notas aos
vrios parmetros e atributos neles contidos, com base, principalmente, nos resultados
das Assinaturas Ambientais (COSTA, 2002).
Na tese, a Avaliao Ambiental Direta foi realizada com a finalidade de obter o
mapeamento do risco de ocorrncia de movimento de massa da rea de estudo. A rvore
de deciso correspondente, os mapas temticos digitais considerados, as combinaes
de mapas e os fatores resultantes, bem como os pesos e as notas atribudos a cada um
deles esto descritos no item 6 do Captulo 4. Essa avaliao foi realizada para
identificar os reas com diferentes nveis de risco de ocorrncia de movimentos de
massa, desde aquelas com riscos insignificantes at as que possuem riscos mdios a
elevados e demandam proteo, devendo ser includas na Zona de Amortecimento do
PEPB, conforme estabelecem os roteiros metodolgicos do IBAMA e do INEA, j
mencionados.
b) Avaliaes ambientais complexas
Enquanto as avaliaes ambientais diretas so feitas considerando-se os dados
originais (mapas temticos digitais) constantes do inventrio ambiental prvio, as
80

avaliaes chamadas de complexas usam um ou vrios resultados das avaliaes diretas


realizadas como base para sua construo. So exemplos de avaliaes ambientais
complexas as anlises de incongruncia de uso e mapeamentos de potenciais
conflitantes, de reas crticas e de impactos ambientais (XAVIER-DA-SILVA, 2001).
Tanto os softwares livres como os comerciais disponibilizam ferramentas para a
realizao de procedimentos diagnsticos e prognsticos, os quais, respectivamente,
objetivam analisar a situao espacial vigente e permitem antever situaes e construir
propostas de interveno ambiental, com base nos diagnsticos (MOURA, 2007).
Os procedimentos prognsticos, portanto, permitem propor medidas de
planejamento ambiental previstas para uma determinada extenso territorial a partir dos
diagnsticos realizados. Alguns exemplos desses procedimentos so: simulaes,
criao de cenrios propectivos e zoneamentos territoriais (ROCHA, 2000).
2.7.4 O uso de SIG em estudos ambientais de reas protegidas no mbito urbano.
Com base nas consideraes j realizadas, o Geoprocessamento representa uma
tecnologia estratgica para subsidiar a tomada de deciso em diferentes escalas de
anlise. Proporciona maior acessibilidade, preciso e velocidade na gerao, obteno e
no processamento de quaisquer mapas temticos digitais armazenados. Sua importncia
cada vez maior na elaborao e na implementao de planos de manejo de unidades de
conservao, bem como em planos urbansticos ou ambientais, sendo um subsdio para
as tomadas de deciso do gestor, envolvendo todos os atores sociais de forma
participativa.
justamente na escala local que o Geoprocessamento encontra um campo frtil
de aplicao, dando suporte s aes e s estratgias de planejamento e de gesto do
meio ambiente. Essa tecnologia contempla a anlise espacial em detalhe, como no caso
do ambiente urbano, porque permite a espacializao do tecido scio-poltico da cidade,
onde os reflexos dessas aes e estratgias so mais visveis e mensurveis. Buscandose uma anlise espacial ainda mais detalhada desse ambiente, pode-se utilizar a escala
intra-urbana, a qual capaz de revelar diferenas internas existentes nos bairros, dada a
multiplicidade de formas de uso do solo (VEIGA, 1999). Assim, qualquer iniciativa ou
projeto preocupados em agir localmente devem tambm estar atentos para a
multiplicidade de elementos divisores e agregadores que atuam no universo recortado
(VIANNA et al., 1998).
Conforme XAVIER-DA-SILVA et al. (1999), considerando-se o ponto de vista
operacional, o pesquisador deve basear-se em um esquema de fracionamento da
81

realidade perceptvel, ou seja, em nveis de causalidade. No caso da anlise espacial


fundamentada no nvel de causalidade local, que tem como objetivo principal definir a
presena de fatores ambientais (fsicos e socioeconmicos) que possam, em princpio,
contribuir para o estabelecimento das condies de risco e de vulnerabilidade.
Quando se estuda reas protegidas - Unidades de Conservao e reas de
Preservao Permanente - em meio ambiente urbano, o desafio aumenta, pois as
anlises envolvidas devem ser realizadas considerando-se uma escala local e, para isso,
demanda maiores investimentos por parte da Prefeitura (ente que determina as normas
de uso e ocupao do solo) para gerao de mapeamentos temticos de maior detalhe.
A ocupao urbana de grandes cidades brasileiras, ocorrida de modo acelerado e
desorganizado, no foi acompanhada pelo planejamento urbano e por estruturas capazes
de evitar ou de minimizar riscos ambientais produzidos justamente pela intensa
ocupao, feita, muitas vezes sem obedecer a critrios ambientais. O resultado, em
muitos casos, a ocupao imprpria no entorno das reas protegidas, com atividades
que comprometem a integridade fsica de UC e de APP, gerando a fragmentao
florestal e os efeitos de borda decorrentes.
As UC e as APP em reas urbanas sofrem continuamente presses antrpicas para
diversas finalidades, sendo a preponderante para uso residencial. Por isso, quando se
pretende planejar o uso no entorno de unidades de conservao em reas urbanas, tornase necessrio buscar ou gerar dados e informaes acerca: de caractersticas fsicas que
possam impor algum tipo de risco ambiental, do uso atualizado do solo e da distribuio
da populao, utilizando a malha e os dados censitrios mais recentes, de modo a
melhor dimensionar a presso antrpica.
Segundo COSTA (2002), os diagnsticos e planos de manejo de Unidades de
Conservao manipulam uma grande e diversificada quantidade de dados ambientais.
Esses dados necessitam de georreferenciamento e do uso de tcnicas que permitam, nas
diferentes fases do trabalho, cruzamentos e anlises de planos de informaes. Neste
sentido, a utilizao de SIG tornou-se uma tecnologia poderosa, a qual pode estar
associada ao uso de softwares de processamento de imagens, permitindo no somente
maior rigor e preciso nessas anlises, mas tambm a atualizao peridica dos dados
em tempo cada vez menor, com base em fontes diversas e em imagens de satlite de alta
resoluo. Esse contexto favorece a gerao de uma dinmica contnua de
monitoramento da rea protegida e, se for o caso, a reviso quanto ao seu permetro e
extenso (redelimitao).
82

COSTA (op.cit.) e FRANCISCO (1995) relacionaram importantes exemplos de


propostas de planos de manejo elaborados para unidades de conservao, que utilizaram
SIG para elaborao de mapas temticos digitais e para execuo de anlises espaciais a
partir do entrecruzamento desses mapas.
Na ltima dcada, cada vez mais a elaborao de novos planos de manejo de
unidades de conservao vem utilizando o Geoprocessamento para a gerao de
mapeamentos temticos diversos, para as anlises de proximidade (buffers), bem como
para a definio de zoneamentos por meio de avaliaes ambientais de riscos e de
potenciais.
Ainda no mbito dos estudos de reas protegidas, o Geoprocessamento viabiliza,
de modo rpido e preciso, a elaborao de mapas de restries legais, como por
exemplo, a partir do traado de reas de proximidade (buffers) de feies espaciais
sujeitas a leis de proteo, como o caso das reas de Preservao Permanente (APP),
estabelecidas pelo Cdigo Florestal. Mais especificamente, neste exemplo, o
pesquisador pode realizar anlises de proximidade de feies, onde so proibidos o uso
e a ocupao de reas distantes at 50 metros de nascentes de rios, bem como de reas
situadas a 30 metros das margens de rios com at 10 metros de largura, por exemplo.
Recentemente, o Geoprocessamento foi amplamente utilizado na elaborao dos
planos de manejo do Parque Estadual do Desengano, concludo em 2006 e do Parque
Estadual dos Trs Picos, concludo em 2009. Variados mapas, gerados por SIG, foram
incorporados aos documentos finais, principalmente mapas temticos digitais de
zoneamentos (inclusive, de zonas de amortecimento), de delimitao de reas
estratgicas ao manejo, de identificao de trilhas histricas e ecotursticas, alm de
mapas em que foram representadas as reas de fragilidades dos ecossistemas e aquelas
onde h necessidade de recuperao ambiental.
Frente s colocaes expostas, atualmente, no se convenciona mais desenvolver
pesquisas voltadas para o planejamento e gesto de reas protegidas sem que os dados
ambientais estejam georreferenciados, com rigor e preciso cartogrfica, e que possam
ser frequentemente correlacionados e/ou atualizados.

83

3.

REA

DE

ESTUDO:

LOCALIZAO,

EXTENSO

CARACTERIZAO AMBIENTAL
Este captulo apresenta a rea de estudo, inserida no Macio da Pedra Branca, e
descreve, de um modo geral e abrangente, as suas principais caractersticas fsicas
aspectos da geologia, do relevo, dos solos, do clima e da vegetao -, bem como aborda
o processo de ocupao, as alteraes no quadro ambiental, as aes e medidas criadas
para preservao de seus recursos naturais e os conflitos territoriais existentes. O
captulo tambm ressalta a sua importncia para o Municpio do Rio de Janeiro e o
desafio para uma gesto participativa e sustentvel.
3.1 Localizao e apresentao da rea de estudo
A cidade do Rio de Janeiro formada por dois compartimentos geomorfolgicos
distintos: os macios litorneos e as reas de baixada, nas quais so encontrados alguns
morros isolados. O Macio da Pedra Branca representa um dos trs macios litorneos
do Municpio do Rio de Janeiro, sendo adjacente ao Macio da Tijuca, a leste, e ao
Macio GericinMendanha, ao norte (Figura 8).
O Macio da Pedra Branca est localizado na zona oeste do municpio, entre as
coordenadas geogrficas do quadrante 225304 Sul e 433432 Oeste (ponto superior
esquerdo) e 230419 Sul e 432243 Oeste (ponto inferior direito). Possui uma rea
aproximada de 17.800 ha, o que equivale a 170 km2, considerando-se a rea total acima
da cota de 50 metros, abrangendo, aproximadamente, 16% da rea total da cidade
(COSTA et al., 2001). Em sua poro mais central abriga o ponto culminante do
municpio, o Pico da Pedra Branca com 1025 m, alm de diversas serras e vales que
partem em diferentes direes e abrange as bacias hidrogrficas de sua vertente leste.
Da rea total do macio, 12.393,72 hectares esto acima da cota 100 metros e
fazem parte do Parque Estadual da Pedra Branca (PEPB), uma unidade de conservao
de proteo integral que guarda a parte mais preservada de Mata Atlntica e de Floresta
Secundria (COSTA, 2002) no municpio. Possui um permetro de 217 Km, ocupando
cerca de 10% do territrio da cidade. Faz limite com vrios bairros da Baixada de
Jacarepagu da Zona Oeste do Municpio do Rio de Janeiro: Jacarepagu, Taquara,
Camorim, Vargem Pequena, Vargem Grande, Recreio dos Bandeirantes, Barra da
Tijuca, Grumari, Jardim Sulacap, Realengo, Padre Miguel, Bangu, Senador Camar,
Santssimo, Campo Grande, Senador Vasconcelos, Guaratiba e Barra de Guaratiba.
(COSTA, 2002; HORTA et al., 2008; VALLEJO et al., 2009a)

84

Figura 8 Mapa de localizao da rea de estudo, na vertente leste do Macio da Pedra


Branca, Municpio do Rio de Janeiro, RJ

85

Esta UC, criada em 1974, representa um dos parques mais antigos do atual
territrio fluminense. Sua criao explica-se pela necessidade de serem preservadas as
suas nascentes, bem como os ltimos remanescentes de Mata Atlntica (COSTA, 2002).
O PEPB23 uma rea protegida de extrema importncia para a cidade carioca e,
regionalmente, para o Estado do Rio de Janeiro, tanto em relao relevncia de seu
patrimnio natural marcado por grande beleza cnica, com uma exuberante floresta,
tpica de Mata Atlntica como nos aspectos sociais e econmicos a ele associados
(COSTA, 2002).
Segundo INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS (2012), o PEPB foi
criado como Unidade de Conservao de Proteo Integral com os seguintes objetivos:
Preservar

o ecossistema do Bioma de Mata Atlntica (que

corresponde a 55% do remanescente deste bioma na cidade do Rio de


Janeiro);
Preservar

espcies raras, endmicas e ameaadas de extino ou

insuficientemente conhecidas da fauna e da flora nativas;


Promover

a conectividade entre os fragmentos de vegetao

nativa na regio, em especial o corredor ecolgico pertencentes ao


Mosaico Carioca do Municpio do Rio de Janeiro;
Assegurar

a manuteno das nascentes e dos corpos hdricos que

abastecem os bairros vizinhos;


Estimular

as atividades de recreao, educao ambiental e

pesquisa cientfica quando compatveis com os demais objetivos do


Parque;
Promover

a conscientizao ambiental, abordando os recursos

naturais e os processos ecolgicos existentes no PEPB como veculo de


aproximao das comunidades com o Parque;
Consolidar

o Parque e a regio onde este est inserido como um

destino para a prtica de ecoturismo;

23

Pelo fato de estar situado no centro de uma malha urbana com a maior taxa de crescimento
populacional do Estado do Rio de Janeiro, existem inmeros acessos por meio de estradas, ruas e trilhas,
nem sempre monitorados por controle administrativo. O Parque conta com os Ncleos Pau da Fome,
Piraquara e Camorim, e dois postos administrativos avanados (Vargem Grande e Rio da Prata), que se
destinam fiscalizao do PEPB. O acesso ao Ncleo Pau da Fome, onde est a administrao se d pelo
largo da Taquara, no bairro de Jacarepagu (INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS , 2012).

86

Contribuir

com

desenvolvimento

regional,

apoiando

desenvolvimento de atividades sustentveis;


Possibilitar

o fluxo gnico das espcies silvestres que ocorrem na

regio;
Propiciar

o conhecimento, por meio de pesquisas cientficas, dos

atributos naturais inseridos nos limites do Parque.


O PEPB, alm de proteger e preservar a biodiversidade, os processos ecolgicos e
os recursos genticos, cumpre tambm importante papel na conservao do solo, na
proteo de encostas com alta declividade e na reduo dos impactos de chuvas
torrenciais, permitindo uma maior infiltrao da gua da chuva e evitando o seu
escoamento superficial concentrado e acelerado, capaz de desencadear cicatrizes
erosivas (INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS , op.cit).
O PEPB faz parte da administrao pblica do Estado do Rio de Janeiro, sob a
responsabilidade da Diretoria de Biodiversidade e reas Protegidas (DIBAP),
subordinada ao Instituto Estadual do Ambiente (INEA), rgo vinculado Secretaria de
Estado do Ambiente (SEA).
O Macio da Pedra Branca juntamente com o Macio da Tijuca representam os
dois grandes blocos de montanhas presentes na cidade do Rio de Janeiro. So
consideradas reas estratgicas, devido cobertura florestal que abrigam, a qual
contribui para a manuteno de reas de mananciais e, consequentemente, para o
abastecimento hdrico e para o equilbrio ambiental e climtico da cidade (COSTA,
2002).
O Macio da Pedra Branca rodeado pelas baixadas de Jacarepagu e Sepetiba e
dividido em trs vertentes (Figura 9): vertente oeste (voltada para os bairros de Campo
Grande, Barra de Guaratiba e Guaratiba); vertente leste (voltada para os bairros da
Taquara, Jacarepagu, Barra da Tijuca, Vargem Grande, Vargem Pequena, Recreio e
Grumari); e vertente norte (voltada para os bairros de Bangu, Realengo e Senador
Camar) (CONCEIO et al., 2011).

87

Figura 9 Mapa de localizao das vertentes do Macio da Pedra Branca


Fonte: Elaborado por COSTA (2006).

No referido macio aproximadamente 40% de sua extenso encontram-se


recobertos pela Mata Atlntica em diferentes estgios sucessionais. Devido esta
condio, atualmente vem sendo considerado como um dos maiores parques urbanos do
mundo. H mais de vinte anos era considerado como rea de Especial Interesse
Agrcola, mas, com o decorrer do tempo, muitos bairros cariocas cresceram em
populao e passou a haver um processo constante de urbanizao em direo zona
oeste da cidade, acarretando uma forte presso antrpica sobre o macio (COSTA,
2002).
A relevncia do PEPB notvel e, por isso, faz parte da Reserva da Biosfera da
Mata Atlntica24, declarada pela UNESCO25 em 1992 e integra o Corredor de
Biodiversidade da Serra do Mar e o Mosaico Carioca, j comentado no subitem 2.1.3.1
do Captulo 2.

24

A Reserva da Biosfera representa uma estratgia de conservao que favorece possveis solues para
problemas como o desmatamento, desertificao, entre outros e promove a ao articulada de
monitoramento, pesquisas, educao ambiental e gerenciamento de ecossistemas atravs do trabalho
conjunto de instituies governamentais, no governamentais e centros de pesquisa (IRVING, 2008).
25
No mbito do Programa MAB (Man and Biophere) da UNESCO.

88

Figura 10 Mapa de Limites de bairros

89

Nas trs ltimas dcadas, tanto o interior do PEPB como a sua periferia prxima,
vm sofrendo presses antrpicas26 cada vez mais intensas em terrenos que, a princpio,
deveriam fazer parte de uma zona de amortecimento desta UC. Observa-se o avano da
malha urbana com a construo de condomnios fechados de casas e prdios de baixo
gabarito, loteamentos irregulares27, expanso das reas de habitao popular de baixa
renda (favelizao) (OLIVEIRA, 2005). Por outro lado, tambm so identificadas
extenses preservadas ou ainda pouco exploradas, as quais poderiam ser melhor
apropriadas, com base nas determinaes estabelecidas por um plano de manejo e por
propostas de gesto ambiental eficientes e eficazes.
De um modo geral, o PEPB representa uma rea protegida submetida a fortes
impactos derivados da relao entre o uso da terra e as demandas de conservao da
biodiversidade, A unidade caracteriza-se por um contexto socioambiental complexo,
marcado por variados conflitos, que decorrem do crescimento demogrfico, da
ocupao desordenada do solo e de seus impactos sobre o patrimnio natural (HORTA
et al., 2008).
A vertente leste do Macio da Pedra Branca a que apresenta a maior extenso de
vegetao secundria ainda preservada fora dos limites do PEPB. No entanto, os
terrenos no seu entorno, principalmente nos bairros como Vargem Grande, Vargem
Pequena e Recreio dos Bandeirantes, vm sofrendo avano com ocupaes residenciais
de alto padro e de baixa renda, portanto, tem havido o aumento de loteamentos e
construes tanto licenciadas como irregulares (Figura 10). Considerando a existncia
de extenses razoveis de cobertura vegetal preservada no entorno da UC capazes de
compor uma zona de amortecimento, definiu-se como rea objeto de anlise da tese as
bacias hidrogrficas da vertente leste do Macio da Pedra Branca e parte da baixada no
seu entorno imediato (Figura 11). O recorte espacial inicial, a partir do qual sero
definidas as reas indicativas para a composio da zona de amortecimento da UC,
abrange toda a vertente leste at a faixa de proximidade de 3 km a partir da cota de 100
metros, que delimita o PEPB (Figura 8). Essa faixa de proximidade de 3 km foi
26

HORTA et al. (2008) ilustram o aumento das presses antrpicas sobre o PEPB por meio de um estudo
em que foram utilizadas imagens do satlite Landsat para comparar o status da floresta entre os anos de
1985 e 1999. So definidas trs reas distintas: floresta nativa, floresta alterada e campo antrpico
(urbanizado). Nesse perodo, a floresta nativa diminuiu de 8 mil para 5.800 hectares. No entanto, a
floresta alterada aumentou de 1.800 para 2.900 hectares, e a rea urbanizada passou de 2.100 para 3.300
hectares. Segundo os autores, esses dados se referem aos limites do permetro do PEPB, que deveriam ser
integralmente protegidos.
27
Existem loteamentos em condio de irregularidade que esto adotando medidas para solicitar a sua
regularizao junto Secretaria Municipal de Habitao (SMH, 2012).

90

estabelecida pela Resoluo no. 428 do Conselho Nacional de Meio Ambiente


(CONAMA), promulgada em 17 de dezembro de 2010 (CONSELHO NACIONAL DO
MEIO AMBIENTE, 2010), a qual estabelece uma zona de amortecimento de 3 km28
para toda e qualquer Unidade de Conservao que ainda no possua plano de manejo29
definitivo, como o caso do PEPB. Essa extenso estabelecida para UC urbanas ou
no. Representa, portanto, uma zona onde as atividades humanas devem estar sujeitas as
normas e restries especficas, com o propsito de minimizar os impactos negativos
sobre a unidade.

28

Para definir-se o recorte espacial da rea de estudo foi realizado o procedimento de buffer de 3 Km a
partir do arquivo shape da cota de 100 m, disponvel nas opes de ferramentas Analyst Tools do software
Arcgis, verso 10, cuja licena est instalada no Laboratrio de Geoprocessamento (LAGEPRO),
vinculado ao Instituto de Geografia da UERJ. A partir deste arquivo do buffer de 3 km sobreposto aos
shapes de curva de nvel, de pontos cotados e de drenagem, foi digitalizado o divisor da vertente leste do
Macio da Pedra Branca.
29
O plano de manejo foi finalizado em 2012 e est sendo avaliado pelo Instituto Estadual do Ambiente
(INEA).

91

Figura 11 Mapa de Limites de bacias hidrogrficas

92

A seguir so apresentadas as principais caractersticas fsicas e de uso e cobertura


da terra do Macio da Pedra Branca e da rea do seu entorno, onde est inserida a rea
de estudo. Tambm feito um breve histrico da evoluo da ocupao do macio,
ressaltando os conflitos derivados desse processo, bem como as aes implementadas
ao longo do tempo em direo a um novo modelo de gesto.
3.2 Aspectos Lito-estruturais
DE MARTONNE (1940), RUELLAN (1944), LAMEGO (1948), ABREU (1957)
e MAIO (1978), todos citados por COSTA (2002), representam exemplos que a autora
mostrou como estudos antigos de referncia, os quais trouxeram importantes
contribuies para o entendimento do contexto geomorfolgico e geolgico carioca e do
sudeste como um todo. Particularmente MAIO (op. cit. apud COSTA, 2002),
desenvolveu estudo em que evidenciou a ao dos eventos tectnicos regionais que
afetaram a Serra do Mar e os macios litorneos, como tambm destacou participao
da litologia na morfologia das encostas e na dissecao dos vales fluviais no Macio da
Pedra Branca, sem, no entanto, correlacion-las ao fraturamento e foliao estruturais.
COSTA (2006, p. 104) sustenta que somente no incio da dcada de 1980,
a partir de trabalhos de mapeamentos geolgicos sistemticos realizados por
PENHA (1984), complementados por PORTO JR. (1993) houve a ratificao
do modelo geotectnico regional para o sudeste brasileiro, elaborado por
ASMUS & FERRARI30 (1978) incluindo nele, os macios litorneos.

Na viso da autora, todos foram unnimes em associar a origem dos macios


litorneos cariocas uma tectnica ruptural, diferentemente do que alegou LAMEGO
(1948 apud COSTA, 2006), que os relacionou uma tectnica de dobramento.
De um modo geral, o municpio do Rio de Janeiro constitudo
predominantemente por rochas gnissicas, pr-cambrianas31, de constituio variada,
que ocorrem associadas a migmatitos ou que, frequentemente, gradam a migmatitos.
Tais rochas foram submetidas intensa ao tectnica, apresentando intruses
granticas e metamorfismos, que ocorreram, mais provavelmente, durante o Cambriano
e Ordoviciano (HEILBRON et al., 1995 apud LUMBRERAS; GOMES, 2004). Todo
este conjunto cortado por diques de rochas bsicas e alcalinas, relacionadas ao
magmatismo Meso-Cenozico. Nas regies de baixadas, abrangendo aproximadamente
30

ASMUS, H. E. e FERRARI, A. L. Hipteses sobre a Causa do Tectonismo Cenozico na Regio


Sudeste do Brasil. In: Aspectos Estruturais da Margem Continental Leste e Sudeste Brasileira. Rio de
Janeiro, Srie Projeto REMAC, v. 4, 1978. p. 75-88.
31
Com idade superior a 570 milhes de anos.

93

45% da rea do municpio, domina a plancie sedimentar, onde ocorrem sedimentos de


natureza diversa do Tercirio (raras ocorrncias) e do Quaternrio.
A geologia do municpio, cartografada em mapa na escala 1:50.000, mostra o PrCambriano dividido em duas sries metamrficas principais: Srie Inferior e Srie
Superior. LUMBRERAS e GOMES (op. cit.) ressaltam que diversos estudos de detalhe,
principalmente teses de cursos de ps-graduao, foram realizados na rea do municpio
a partir da dcada de 80, o que muito contribuiu para elucidar dvidas e promover
mudanas de conceitos, principalmente no mbito da Srie Superior32.
De acordo com VALLEJO et al. (2009a) prevalecem no Macio da Pedra Branca
os terrenos de origem Pr-cambriana, representados pelo complexo grantico-migmtico
e corpos granticos subordinados. Segundo os autores, esto presentes alguns corpos de
plutonitos alcalinos de idade Mesozica e recobrimentos sedimentares, notadamente
holocnicos. So encontradas nas encostas do PEPB inmeras furnas e grotas de blocos
granticos, formando cachoeiras e paisagens emolduradas pela Mata Atlntica. O
Macio da Pedra Branca compreende o conjunto das seguintes serras: Valqueire,
Viegas, Bangu, Barata, Lameiro, Engenho Velho, Rio Pequeno, Taquara, Pedra
Branca, Quilombo, Santa Brbara, Rio da Prata, Nogueira, Alto do Peri, Sacarro, Geral
de Guaratiba, Carapi, Cabuu e Grumari. Separa-se do Macio de Gericin pela
Baixada Bangu - Realengo e do Macio da Tijuca pela baixada de Jacarepagu.
Conforme estudos de PENHA (1984 apud COSTA, 1986 e 2002), o sistema de
lineamentos e fraturamentos, de direo predominantemente N50-60E, foi determinante
na configurao morfolgica de suas encostas e vales. O autor destaca que as rochas
granticas (da Unidade Sienograntica), pertencentes ao Batlito da Pedra Branca,
representam 60% da rea do Macio da Pedra Branca. A sua presena evidenciada
pela grande quantidade de mataces que recobrem as vertentes do macio e preenchem
o fundo dos vales. Em geral, comparativamente aos gnaisses, essas rochas so mais
resistentes aos processos intempricos e erosivos.
Com base na observao da Carta Geolgica (folhas Vila Militar e Santa Cruz), na
escala 1: 50.000, elaborada pelo DRM e UFRRJ (1982) e em fontes como COSTA
(2002), LUMBRERAS; GOMES (2004) e COSTA (2006), so encontradas na rea de
estudo os seguintes conjuntos de composio litolgica (Figura 12 e Quadro 3):

32

a que aglutina a maior parte dos gnaisses das encostas do Municpio do Rio de Janeiro: Leptinitos,
Plagioclsio-gnaisses, microclina-gnaisses ou gnaisse facoidal, biotita-gnaisses e Kinzigitos constituem os
seus principais representantes (ORTIGO; SAYO, 1999)

94

Figura 12 Mapa Geolgico

95

CATEGORIAS CORRESPONDENTES S LETRAS A a I DO MAPA GEOLGICO (Figura 12)


Identificao no
Composio Litolgica
mapa
A
Aluvio

rea de ocorrncia mista de Microclina-Gnaisses e Plagioclsio-Quartzo


(Microclina)-Biotita-Granada-Gnaisses, de colorao escura, (PlagioclsioGnaisses), Com Texturas: Semifacoidal, Ps; Equigranular
Biotita-Plagioclsio(-Ortoclsio)-Quartzo-Granada Gnaisses, passando a
tipos ricos em: Kinzigito (Granada, Gg; Silimanita+-Cordierita, Gs;
Cordierita+-Silimanita, Gc) Passando A: Quartzitos, Q; Gnaisses.
Dunas

D
E

Gnaisses da Srie Inferior, e Intruses Bsicas e Intermedirias, No


separados
Granito Plutnico; Aplitos, Pegmatitos e Granito Hipoabissal, No
mapeados
Granodiorito; Quartzodiorito, e Equivalentes Gnaissificados, Gnaisses
bsicos de metamorfismo e composio variveis
Microclina-Oligoclsio
Andesina-Quartzo-Biotita-Granada-Gnaisses,
Leucocrticos (Microlina-Gnaisses), com Texturas: Facoidal, Mf;
Semifacoidal, Ms; Laminar, Ml; Migmattica, Mm
Srie Inferior; Aplitos, Pegmatitos, Diabsios, Metamorfisados; Biotita
(Hornblenda)-Gnaisses Granticos; passando a Hornblenda-BiotitaGnaisses Quartzodiorticos; Anfibolitos; Migmatitos

F
G
H

Quadro 3 - Categorias correspondentes s letras A a I do Mapa Geolgico (Figura 12)

Com base nos autores supracitados, foi feita a seguinte sntese dos principais
conjuntos litolgicos encontrados na rea de estudo:
1)

Granodiorito; quartzodiorito, e equivalentes gnaissificados,

gnaisses bsicos de metamorfismo e composio variveis, do Pr-Cambriano;


2)

Granito plutnico; aplitos, pegmatitos e granito hipoabissal, no

mapeados, do Ordoviciano Siluriano. A parte mais interna ou ncleo, ocorrendo


como uma faixa de direo aproximada leste-oeste, formada por granodiorito,
em geral homogneo, que localmente apresenta termos de constituio tonaltica
e diortica; sendo a parte mais externa formada por granitos que apresentam
algumas variaes texturais, como megaporfirtico equigranular e porfirtico. A
ocorrncia mais expressiva abrange uma rea de aproximadamente 156 km2 de
superfcie aflorante (PENHA; WIEDMANN, 1984 apud LUMBRERAS;
GOMES, 2004), englobando praticamente todo o Macio da Pedra Branca e
algumas serras adjacentes, como partes das serras do Barata, do Cantagalo, da
Cachoeira Grande, entre outras. Na rea da Prainha e de Grumari comum a
ocorrncia de enclaves microgranulares, de constituio granodiorticatonaltica, imersos nos granitos supracitados.

96

3)

Srie inferior; aplitos, pegmatitos, diabsios (com textura

afantica a fanertica fina), metamorfisados; biotita (hornblenda)-gnaisses


granticos; passando a hornblenda-biotita-gnaisses quartzodiorticos; anfibolitos;
migmatitos, do Pr-Cambriano. Ocorrem no municpio como diques,
preenchendo planos de fraturas, com mergulhos sub-verticais. A direo
aproximada e preferencial destes diques NE-SW. Subordinadamente, observase a direo aproximada E-W e, mais raramente, N-S e NW-SE. Possuem
espessura que pode variar de poucos centmetros at uma centena de metros,
aproximadamente,

persistncia

de

quilmetros.

Estes

diques

so

predominantes na parte leste e centro-sul do municpio e a leste do macio da


Pedra Branca.
4)

Biotita-plagioclsio

(ortoclsio)-quartzo-granada

gnaisses,

passando a tipos ricos em: Kinzigito (granada, gg; silimanita+-cordierita, gs;


cordierita+-silimanita) passando a: quartzitos, gnaisses, do Pr-Cambriano;
5)

rea de ocorrncia mista de microclina-gnaisses e plagioclsio-

quartzo(-microclina)-biotita-granada-gnaisses, de colorao escura, do PrCambriano;


6)

Microclina-oligoclsio

andesina-quartzo-biotita-granada-

gnaisses, leucocrticos (microlina-gnaisses), com texturas: facoidal, mf;


semifacoidal, ms; laminar, ml; migmattica, mm, do Pr-Cambriano;
7)

Gnaisses da Srie Inferior e intruses bsicas e intermedirias,

no separados, do Pr-Cambriano. Conjunto constitudo de gnaisses, que variam


de uma composio grantica a quartzo-diortica, gradando, ou estando
associado, a migmatitos quartzo-feldspticos de melanossoma anfiboltico,
anfibolitos e rochas bsicas e intermedirias metamorfisadas. A rea de
ocorrncia destas rochas pouco extensa, predominando na parte ocidental do
municpio, onde ocorrem como encaixantes do granito Pedra Branca
(LUMBRERAS; GOMES, 2004);
8)

Aluvio e Dunas do Quaternrio sedimentos argiloarenosos ou

arenoargilosos de natureza fluvial, flvio-marinha e marinha do Quaternrio e de


textura variada que recobrem toda a plancie sedimentar costeira e interiorana.
Importantes referncias que descrevem o arcabouo geolgico do Municpio do
Rio de Janeiro podem ser encontradas em PENHA (1984), PORTO Jr. (1993),

97

HEILBRON et al. (1993), HEILBRON et al. (1995), LUMBRERAS; GOMES (2004) e


(ORTIGO; SAYO, 1999).
3.3 Aspectos Geomorfolgicos e sua relao com as caractersticas litoestruturais
O contexto geomorfolgico da rea de estudo insere-se no conjunto de macios
cristalinos litorneos que compem o relevo da cidade do Rio de Janeiro - Tijuca, Pedra
Branca e Gericin-Mendanha circundado pela plancie sedimentar composta pelas
baixadas de Jacarepagu, Sepetiba e da Guanabara.
Segundo COSTA (2002), o Macio da Pedra Branca possui altitudes que variam
de 50 m at o ponto culminante do municpio do Rio de Janeiro, a 1025 m. Nas encostas
convexas a retilneas escarpadas, recobertas por manto coluvionar de espessuras
diversas, despontam muitos afloramentos rochosos. Trata-se de um macio montanhoso
residual, pertencente a um dos compartimentos tectnicos, meso-cenozicos, integrantes
da srie de blocos falhados da Serra do Mar, com escarpamentos fortemente dissecados
para o sul (ASMUS; FERRARI, 1978 apud COSTA et al., 2001). A sua morfologia,
quando comparada com as do Macio da Tijuca e do Macio do Gericin-Mendanha,
apresenta feies de relevo menos dissecadas. No entanto, as suas encostas so mais
entalhadas do que as do Macio Gericin-Mendanha, devido a diferentes litologias e
estruturas (COSTA, 2002 apud CONCEIO et al., 2011).
COSTA (1986), com base no estudo de PENHA (1984), descreveu na rea os
vales estruturais em forma de V (tpicos de reas montanhosas), com suas encostas
predominantemente simtricas, o que representa um indicativo de relao de equilbrio
entre o entalhamento e o alargamento do vale, controlada pelas caractersticas
litolgicas e estruturais da regio, traduzidas pelo batlito da Pedra Branca, de
composio granodiortica/tonaltica, j mencionado no subitem 3.1.
A configurao morfolgica de suas encostas e vales - onde est presente grande
quantidade de mataces de composio grantica determinada pelo sistema de
lineamentos e fraturamentos com direo predominante N50-60E no Macio da Pedra
Branca (COSTA, op. cit.).
Outra caracterstica do relevo da rea a destacar a presena de morros isolados
de baixa altitude no entorno do macio, os quais, em sua maioria, possuem encostas
convexas, suaves e topos arredondados. Nas baixadas de Jacarepagu e Sepetiba
diferenciam-se as elevaes de topos horizontais.

98

Quanto suscetibilidade ocorrncia de movimentos de massa, o Macio da


Pedra Branca em comparao ao Macio da Tijuca, possui um nmero menor de
registros histricos (AMARAL, 1996 e COSTA, 2002). No entanto, nos ltimos 18
anos, o episdio mais marcante ocorreu durante as chuvas de fevereiro de 1996,
desencadeando um nmero aproximado de 500 cicatrizes de eroso, mapeadas por
COSTA (2002). Essas cicatrizes apresentavam dimenses variadas e estavam
localizadas em diferentes posies nas bacias hidrogrficas do macio. Muitas delas
foram desencadeadas prximo aos interflvios ou s cabeceiras de rios, em reas
cobertas por vegetao secundria. COSTA (2002) destacou que as reas mais atingidas
foram as encostas das bacias do rio Grande, Camorim e Sacarro, localizadas nas
vertentes leste e sul do macio.
HORTA et al. (2008, p. 101) ressaltam que
Sob o ponto de vista geotcnico, a maior parte das encostas do PEPB
considerada imprpria para qualquer tipo de ocupao, e os problemas de
eroso ocorrem tanto nas reas ocupadas quanto nas desocupadas.

A Figura 13 a seguir representa o mapa de Geometria de encostas, elaborado e


disponibilizado em 2010 pela Fundao GEORIO. Segundo a classificao da
instituio, h predominncia da forma de encosta cncava convergente, que abrange,
aproximadamente, 42% de toda a rea acima da cota de 50m. As encostas convexas
divergentes esto presentes em 26% da rea considerada, seguidas das encostas
convexas convergentes e das encostas cncavas divergentes, as quais ocupam,
respectivamente, 16% e 6% dos terrenos com altitude acima de 50 m, localizados na
rea de estudo.
As encostas com geometria cncava convergente so justamente aquelas onde h
convergncia de gua e de sedimentos, concentrando energia nesses trechos e
potencializando o poder de remoo e arraste de materiais (rocha, solo e lixo) em
direo aos eixos de drenagem das sub-bacias. As encostas convexas divergentes so
dispersoras de gua e de sedimentos, dissipando energia (Figura 14). As reas de
talvegues correspondem aos trechos mais profundos dos vales fluviais, por onde fluem
gua e sedimentos com relativa energia, que ser maior quanto maior for o gradiente do
rio. Nos talvegues tambm chegam os fluxos superficiais que escoam pelas encostas,
contribuindo com mais gua e sedimentos nas calhas fluviais.

99

Figura 13 Mapa de Geometria de encostas

100

Figura 14 Representao esquemtica dos tipos de geometria de encostas (SILVEIRA, 2010, p. 25)

No contexto da rea de estudo, as encostas convexas divergentes, embora sejam


dispersoras de gua e de energia, possuem sobre elas camada de material intemperizado
(saprolito), pouco estruturado, pouco permevel33 e instvel, tornando-as friveis, em
caso de eventos pluviomtricos intensos (FURIAN; BARBIERO; BOULET, 1999).
3.4 Aspectos Hidrogrficos
Segundo COSTA (2002), o Macio da Pedra Branca o nico divisor de
guas que contribui para as trs macrobacias da cidade do Rio de Janeiro, assim
dispostas: vertentes norte (Baa de Guanabara), leste (Lagoas Costeiras) e oeste (Baa de
Sepetiba).
A referida autora aponta que as divises da rede hidrogrfica esto associadas s
diferentes serras que constituem o macio. A Serra da Pedra Branca constitui-se no
divisor central de guas, tanto das bacias que correm para o norte, quanto para o sul do
macio. A Serra do Quilombo separa a bacia do rio Camorim (contribuinte Lagoa de
Jacarepagu) das bacias dos rios Grande e Engenho Novo (que drenam a Baixada de
Jacarepagu) e das bacias dos rios Paineiras, Morto e Tachas (que desguam na bacias
da baixada de Guaratiba). A Serra do Barata serve como divisor das bacias dos rios
Piraquara e Pequeno. Ainda conforme a autora, as demais serras no apresentam rios de
grande significncia.
33

Devido recristalizao dos sais minerais que, antes da evaporao, estava presente na forma de carga
dissolvida. O sais minerais recristalizados acumulam-se nos espaos entre os fragmentos da rocha
intemperizada, dificultando a permeabilidade e aumentando a instabilidade dos materiais (FURIAN;
BARBIERO; BOULET, 1999)

101

COSTA (2002), COSTA (2006) e MOURA e COSTA (2009) afirmam que a rede
hidrogrfica do Macio da Pedra Branca contribui para o abastecimento de gua da
baixada urbanizada circunvizinha, destacando-se as represas do Pau da Fome e do
Camorim, ambas controladas pela Companhia de gua e Esgoto do Estado do Rio de
Janeiro (CEDAE). Essas represas esto em funcionamento desde o incio do sculo XIX
e ainda possuem um recurso hdrico vivel explorao e ao consumo. A Represa do
Pau da Fome, situada a 130 metros de altitude, conduz as guas do rio Grande e,
juntamente com os audes do rio da Padaria e do rio da Figueira (que vm da Serra do
Quilombo), tem suas guas represadas para abastecer os habitantes da prpria bacia do
Rio Grande at o bairro da Taquara. J as represas das Tachas e do Engenho Novo,
situadas nas vertentes norte e leste, foram desativadas para o abastecimento, pois
apresentam problemas de desmatamento e poluio, os quais comprometem a qualidade
da gua.
CONCEIO et al. (2011), ao analisarem se os levantamentos peridicos da
CEDAE para avaliar a qualidade da gua de abastecimento, estavam em conformidade
com os padres determinados pelo Ministrio da Sade, concluram que atualmente a
gua fornecida pela companhia considerada prpria para o consumo. Entretanto, a
qualidade da gua34 de abastecimento pode estar ameaada pelo crescimento da
ocupao irregular de domiclios no PEPB e no seu entorno imediato.
SANTOS et al. (2009), especialistas e estudiosos vinculados ao Laboratrio de
Ecologia de Rios e Crregos do Departamento de Ecologia do IBRAG/ UERJ, atestam
que os rios e riachos do PEPB apresentam excelentes condies ambientais nos pontos
mais elevados, prximo s nascentes, enquanto as pores mais baixas sofrem diversos
tipos de influncia antrpica, especialmente, a retirada da vegetao nativa, a poluio e
a introduo de espcies exticas. BRAUN (2005), em seu estudo biolgico
desenvolvido no PEPB (inclusive nos rios Grande e Camorim), diagnosticou que os
pontos mais degradados dos rios esto jusante, j em reas urbanas. A autora tambm
identificou que, embora as cabeceiras dos rios no PEPB ainda estivessem preservadas,
os crregos j comeavam a apresentar impactos ainda dentro dos limites do Parque. Tal
fato implica no comprometimento da qualidade da gua da populao abastecida
34

Esses ncleos populacionais, consequentemente, geram problemas de contaminao dos mananciais


por matria orgnica e resduos slidos. Alm disso, a constante degradao do solo por atividades
agrcolas e a reduo da vegetao ciliar representam, tambm, ameaa futura sade da populao que
utiliza, regularmente, as guas da regio (HORTA et al., 2008).

102

prxima ao Parque, decorrente da utilizao inadequada do recurso e do despejo de


esgoto sem tratamento nos rios e da retirada de vegetao, que favorece a eroso e o
aumento de transporte de sedimentos, podendo criar riscos ambientais prpria
populao. A autora destaca que prejuzos importantes tambm podero ser percebidos
se for considerado o potencial dos recursos hdricos para fins ecotursticos.
Na baixada urbanizada no entorno do Macio da Pedra Branca, a Fundao Rio
guas vem implementando aes por meio do Plano Diretor de Drenagem Urbana, o
qual se preocupa, principalmente, com o controle das enchentes que afetam a cidade,
como um todo, h vrias dcadas. Por outro lado, ateno tambm deve ser dada s
modificaes antrpicas nos rios acima da cota de 100 metros, as quais vm
contribuindo ano a ano para os eventos de deslizamentos em encostas (VALLEJO et al.,
2009b).
CONCEIO et al. (op. cit.) ressaltam que a presena de domiclios (em grande
parte irregulares) no interior do PEPB sem infraestrutura adequada de saneamento
ambiental resulta na explorao irregular do recurso gua (Foto 1), tanto para consumo
prprio como para distribuio, o que poder gerar degradao dos rios. Por outro lado,
a explorao legal desse recurso no PEPB, realizada pela CEDAE para abastecimento
do entorno, restrita quanto populao abastecida, isto , o nmero de pessoas
atendidas baixo.

Foto 1 Queda de gua na sub-bacia do Rio Grande e a


presena de encanamentos sem identificao, em
pontos de captao e tratamento dgua da CEDAE.
Fonte: Foto de Elosa Pereira (2008 apud CONCEIO et al. (2011)

103

Partindo de uma outra perspectiva, VALLEJO et al. (2009a) reconhecem que uma
das maiores virtudes do PEPB justamente a expressiva disponibilidade hdrica em um
meio urbano densamente ocupado e em franca expanso como acontece na zona oeste
da cidade. Na viso dos autores, a presena das represas supracitadas - tratadas e
operadas pela CEDAE - para abastecimento de gua das reas circunvizinhas um dos
fatores relevantes para a proteo de reas do Parque. Os autores destacam, ainda, a
importncia do Aude do Camorim, situado a 463 metros de altitude, correspondendo a
uma bacia natural, tendo como principal contribuinte o Rio Camorim.
A rede hidrogrfica35 e a diviso de bacias de drenagem utilizadas na presente tese
adotou os mesmos critrios utilizados por COSTA (2002), a qual, por sua vez,
compatibilizou os seus limites com a diviso estabelecida pela Fundao Rio-guas. A
autora estabeleceu os limites das micro-bacias aplicando o critrio de hierarquia fluvial
de STRAHLER (1957 apud COSTA, 2002), definindo-se bacias de 1a a 4a ordem
(Figura 11).
COSTA (1996) identifica como padro de drenagem dominante em todas as
bacias hidrogrficas o tipo radial centrfugo, ou seja, os rios se irradiam de uma rea
central mais elevada em direo s plancies (litornea e interiorana), distribudos de
acordo com as diferentes serras que compem o macio, j mencionadas. Entretanto, a
autora identificou no interior do PEPB outros padres de drenagem que aparecem
embutidos,
respondendo a um ajuste geolgico da regio como, por exemplo, o
padro dendrtico (tpico de reas granticas) com algumas variaes,
representado pelos cursos de gua que formam a bacia hidrogrfica do rio
Camorim. (COSTA, op.cit., p. 104).

Conforme COSTA (2002), os rios que drenam o Macio da Pedra Branca so, em
sua grande maioria, permanentes e apresentam regime torrencial de escoamento na
estao de vero, quando a vazo aumenta consideravelmente, em decorrncia da
elevada pluviosidade. Seu contato brusco com a baixada, principalmente a litornea,
gera condies favorveis a ocorrncia de inundaes.
Ainda em relao ao ponto de vista hidrolgico, COSTA (2002) e COSTA (2006)
chamam a ateno para a incipincia de estudos relativos s vazes dos rios do Macio
da Pedra Branca. Ambas as autoras destacam a Tese de Doutorado de MARQUES
(1990) como uma referncia de estudo hidrolgico, pois o autor analisou os fluxos de
35

Foram realizados procedimentos necessrios de vetorizao no arquivo digital em formato shape


cedido pela Prefeitura do Rio de Janeiro. Tais procedimentos foram usados para corrigir erros de edio e
so comentados no subitem 4.2.2.2 do Captulo 4.

104

gua e sedimentos em oito bacias nas vertentes leste e sul do macio, que drenam para a
baixada litornea. J naquela poca, o autor da tese obteve resultados que j apontavam
para o seguinte quadro esperado para a rea: todas as bacias analisadas apresentam suas
vazes mximas no perodo de vero, poca em que a precipitao torna-se mais
elevada e concentrada.
A maior vazo encontrada foi na bacia Arroio Fundo (Rio Grande), que representa
a maior e mais importante bacia hidrogrfica que desgua na Baixada de Jacarepagu.
Seis anos aps a concluso da referida tese, em fevereiro de1996, a mesma bacia sofreu
os intensos efeitos decorrentes das fortes precipitaes que atingiram a regio, e
provocaram o aumento significativo da vazo, no somente do rio principal, mas
tambm de seus tributrios. (COSTA, 2006, p. 74).
COSTA (2002), no Captulo 7 de sua Tese de Doutorado, apresentou e analisou
os resultados referentes ao comportamento fsico das bacias hidrogrficas do Macio da
Pedra Branca. Mais especificamente, a autora delimitou e hierarquizou as micro-bacias
hidrogrficas das vertentes norte, oeste e leste/sul do macio, bem como calculou
diferentes ndices morfomtricos lineares e areais para as mesmas, conforme mostra o
Anexo A.
Particularmente com relao s bacias hidrogrficas da vertente leste, a referida
autora fez, de um modo geral, as seguintes ponderaes:
as bacias que apresentam maior extenso e nmero de canais so as de
maior rea, com destaque para rio Grande, rio Camorim, rio da Divisa, rio
Piabas e rio do Caf;
o nvel de dissecao do relevo apresentado pelas bacias supracitadas
relativamente baixo, aspecto evidenciado pelos valores tambm baixos dos
ndices de Densidade de Drenagem36 (Dd), da Densidade de Rios37 (Dh), de
Coeficiente de Manuteno38 (Cm) e de Extenso do Percurso Superficial39
(Eps) A autora relaciona os baixos valores desses ndices a uma alta resistncia
litolgica eroso, o que se deve presena, em maior proporo, do granito
com textura porfirtica predominante nas micro-bacias dessa vertente.
36

Relao entre o comprimento total dos rios e a rea da bacia hidrogrfica (CHRISTOFOLETTI, 1980).
Relao entre o nmero de rios e a rea da bacia hidrogrfica. Tambm chamada de Densidade
Hidrogrfica (CHRISTOFOLETTI, op. cit.).
38
Representa a rea mnima para a manuteno de um metro de canal de escoamento
(CHRISTOFOLETTI, 1980.).
39
Representa a distncia mdia percorrida pelas enxurradas entre o interflvio e o canal permanente
(CHRISTOFOLETTI, op. cit.).
37

105

COSTA (2006) destaca o estudo desenvolvido FREITAS et al. (2005), que


representou uma investigao relevante acerca do comportamento hidrolgico dos
bananais cultivados no Macio da Pedra Branca. Os autores fazem um breve histrico
do processo de ocupao das encostas do macio, o qual sempre foi influenciado pela
orientao do relevo. Destacam ainda que nas encostas voltadas para o norte
predominavam os cultivos de culturas resistentes menor umidade e que demandam
maior insolao, como laranja, mamo e mandioca. Nas encostas direcionadas para o
sul, mais midas e com temperaturas amenas, predominam at hoje o cultivo de
bananas. Em duas destas encostas - uma localizada na bacia do rio Caambe, afluente
do rio Camorim e outra no anfiteatro da praia de Grumari onde, respectivamente esto
presentes reas de pastagem e reas de cultivo de banana, os autores avaliaram a
funcionalidade hidrolgica, os processos erosivos e a estabilidade das encostas. Os
resultados obtidos mostraram que a dinmica hidrolgica das encostas, no caso dos
bananais pode levantar preocupaes em relao aos movimentos de massa, pois so
ambientes plenos de infiltrao, apresentam uma zona de razes de pouca
profundidade, gerando uma menor permeabilidade das camadas inferiores do solo.
(FREITAS et al., 2005, p, 162). Os autores atentam para uma situao preocupante em
que estaro presentes os seguintes condicionantes: substrato pedolgico sem blocos, alta
declividade e fluxos concentrados.
Com relao s reas de pastagens, em geral degradas e sem manejo adequado,
representam ambientes geradores de fluxos superficiais, favorecendo a ocorrncia de
enchentes.
Segundo INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS (2012), a UC abriga
tambm inmeras nascentes, rios e riachos que percorrem o terreno formando paisagens
singulares com poos e cachoeiras, tais como o Poo das Pedras, o Poo da Me Dgua
e as Cachoeiras da Escada Dgua, do Camorim, do Mucuba, da Batalha e Quinino e
do Vu da Noiva.

3.5 Aspectos Climticos


Observando o contexto climtico no Macio da Pedra Branca, COSTA (2006)
afirma que o seu clima determinado pelas condicionantes regionais40 e de sistemas de
circulao secundria (avano dos anticiclones polares), traduzindo-se em rea de
40

Marcadas pela atuao do sistema de circulao tropical.

106

contato entre esses sistemas (NIMER, 1971 e 1972 apud COSTA, 2006), alm da
influncia da circulao local imposta pelo relevo (variao altimtrica e orientao das
vertentes voltadas para o norte ou para o sul) e pelas diferenas trmicas entre as
superfcies terrestres e aquticas (proximidade do mar).
Em linhas gerais, no Macio da Pedra Branca as temperaturas so amenas,
submetidas a um clima sub-mido com pouco ou nenhum dficit de gua, megatrmico, com calor bem distribudo o ano todo (COSTA, 1986).
De acordo com a Classificao de Kppen so constatados, predominantemente,
os seguintes tipos climticos na rea de estudo (COSTA, 2002; VALLEJO et al.,
2009a):
Aw - clima tropical, caracterizado por inverno seco e vero chuvoso. A
temperatura sempre elevada, maior que 20C. Apresenta distribuio
irregular de chuvas, com estao chuvosa nos meses do vero e do outono e
estao seca no inverno. Neste perodo sofre clara influncia das frentes frias
provenientes do sul do continente. um clima predominante nas reas de
baixadas e em pequenas elevaes.
Af - clima mido e sem estao seca, megatrmico, com temperaturas
elevadas - sempre maiores que 20C - e sem estao seca. Em geral, a
pluviosidade anual varia de 1500 a 2500 mm, sendo os perodos de
precipitao pluviomtrica mxima de dezembro a maro (vero) e os de
precipitao mnima (com mais de 60 mm), de junho a agosto (inverno).
Ocorre com maior frequncia nas encostas, em cotas abaixo de 500 m. As
chuvas so mais bem distribudas nas encostas voltadas para o mar, enquanto
as encostas a sotavento so mais quentes e menos midas.
AM - clima de bosque chuvoso, que aparece de forma conjugada nas pores
mais internas. O inverno curto e seco, podendo atingir menos de 60 mm de
precipitao. Ocorre nas baixas encostas sul e leste do macio da Pedra
Branca e da serra da Carioca, seguindo pela zona costeira a leste.
Cfa clima tropical de altitude, chuvoso sem estao seca. uma condio
climtica encontrada nas altitudes acima da cota de 500m. A temperatura
mdia anual alta, acima de 22 C. No vero a temperatura varia de 30C a
32C, podendo atingir valores absolutos prximos dos 40C, principalmente
na vertente norte (COSTA et al., 2001). Em locais de mata fechada, a
temperatura permanece na faixa de 25C em dias quentes. Nos meses de
107

inverno a mdia de temperatura fica, em mdia, acima de 18C, mas nos


pontos mais altos a temperatura pode chegar a 10C, quando h a influncia
de chegada de frentes frias. Em geral, nas pores mais elevadas a
pluviosidade anual varia de 1500 a 2500 mm, sendo os perodos mais
chuvosos no vero e os mais secos no inverno. Variaes microclimticas
podem ser resultantes da influncia de ncleos urbanos que se estendem em
direo s encostas, do processo de desmatamento (maior ou menor ndice
de vegetao), da proximidade do mar, juntamente com a influncia do
relevo, principalmente nas encostas leste e sul do macio (por onde penetram
ventos midos), voltadas para a Baixada de Jacarepagu e regies litorneas
(praias de Grumari, Guaratiba e Barra da Tijuca), mais frescas e midas e,
portanto, mais vulnerveis a processos erosivos em suas encostas e
enchentes nas baixadas. No entanto, tal influncia difcil de ser aferida com
maior acurcia, uma vez que somente h uma nica estao pluviomtrica
pertencente rede do Sistema Alerta-Rio instalada acima dos 300 m,
localizada no Macio da Tijuca. No Macio da Pedra Branca as estaes
pluviomtricas situam-se no seu entorno, nos terrenos de baixada.
Em relao ao ndice pluviomtrico, PERFETTI (1997 apud COSTA et al., 2001)
concluiu que os valores mximos de precipitaes anuais so maiores que 1400 mm e
os valores mnimos so menores que 1000 mm. Os valores mdios anuais ficam em
torno de 1152 mm. No inverno, os ndices de chuva se mantm baixos, mesmo com a
entrada de frentes frias. Os maiores ndices pluviomtricos so registrados nos meses de
dezembro e janeiro, ficando em mdia em torno de 160 mm/ms, seguido dos meses
fevereiro e maro, quando so registrados ndices em torno de 140 mm/ms. As chuvas
intensas, com totais pluviomtricos dirios superiores a 30,0 mm, so provocadas
principalmente por sistemas frontais. O relevo acidentado e diversificado da cidade
contribui para a grande variabilidade espacial da precipitao (DERECZYNSKI et al.,
2009).
RIBEIRO, TRIANE e COSTA (2011) analisaram os registros pluviomtricos das
quatro estaes pluviomtricas do Sistema Alerta-Rio localizadas na vertente leste do
Macio da Pedra Branca Tanque, Cidade de Deus, Riocentro e Grota Funda com
objetivo de examinar o comportamento pluviomtrico nessa poro do macio. Um dos
grficos gerados no referido estudo (Grfico 1) revela a mdia anual de precipitao nas
quatro estaes analisadas, referente ao perodo 2003 a 2008. O Grfico 1 mostra que o
108

ano de 2003 foi o mais chuvoso do perodo analisado. Alm disso, a estao Grota
Funda apresentou os maiores ndices pluviomtricos em todos os anos do perodo,
seguida da estao do Riocentro. As autoras concluram que as intensas precipitaes
frequentes nos meses de vero, conjugadas com fatores como a morfologia do relevo, a
declividade, o tipo de litologia predominante, tipos de solo e formas de ocupao e
cobertura vegetal explicam, em parte, a gerao de fluxos superficiais hdricos que se
formam nas encostas do macio e que mobilizam grandes volumes de rochas, de
sedimentos e de lixo que ficam depositados nos logradouros e nos rios canalizados na
rea da baixada, largamente ocupada.

Grfico 1 - Mdia Anual de precipitao das quatro estaes pluviomtricas localizadas na


vertente leste do Macio da Pedra Branca perodo 2003 a 2008.
Fonte: Extrado de RIBEIRO; TRIANE; COSTA, 2011, p. 129)

Nos dias 12, 13 e 14 de fevereiro de 1996, o Macio da Pedra Branca e a Baixada


de Jacarepagu sofreram os efeitos desencadeados por uma precipitao elevada e
intensa. A bacia hidrogrfica do Rio Grande, que a mais extensa, foi a mais atingida,
com o desencadeamento de cicatrizes erosivas em suas encostas e ao longo dos vales
principais decorrentes de movimentos de massa, com efeitos diretos na populao
residente no seu mdio/baixo curso (COSTA et al., op. cit.).
Com relao ao padro de comportamento dos ventos na rea de estudo,
JOURDAN (2007) desenvolveu uma pesquisa com objetivo de caracterizar a
distribuio horizontal do vento prximo superfcie na Regio Metropolitana do Rio
de Janeiro (RMRJ). O autor concluiu que a RMRJ apresenta um padro de vento
fortemente influenciado pelas feies topogrficas e pelo mecanismo de brisa

109

determinado pela presena do Oceano Atlntico e das baas de Guanabara e Sepetiba


(JOURDAN, op. cit., p. 5). Ele construiu rosas dos ventos para ilustrar a anlise sazonal
de diferentes bacias areas. Para isso, o autor considerou o comportamento geral dos
ventos em cada localidade. Para a Bacia Area II, que abrange a rea de estudo da tese,
o autor gerou as rosas dos ventos s seguir, destacando-se a que revela o comportamento
geral anual dos ventos, bem como as que mostram as situaes tpicas no vero e no
inverno (Figura 15):

a)

b)

c)

Figura 15: Rosa dos ventos a partir de dados registrados na estao localizada no aeroporto de
Jacarepagu: (a) anual, (b) vero, (c) inverno.
Fonte: JOURDAN (2007, p. 61).

De um modo geral, observa-se que a estao de registro dos ventos, localizada no


aeroporto de Jacarepagu, apresenta um padro de ventos caracterizado principalmente
pela predominncia das direes sul e norte ao longo de todo o ano. Os ventos de sul
so mais frequentes durante o vero (letra b) e no inverno ocorre o aumento na
frequncia de ventos vindos do norte.

110

3.6 Aspectos Pedolgicos


Em termos pedolgicos, de acordo com COSTA (2002) e COSTA (2006), o
Macio da Pedra Branca possui encostas recobertas, em sua grande maioria, pelos solos
Latossolo Vermelho-Amarelo, Argissolo, Chernossolo Argilvico, Planossolos e solos
Gleis. Sua mdia/alta encosta possui manto coluvionar e sedimentos eluviais
relativamente espessos, apresentando blocos soltos ou parcialmente enterrados em
material mais fino, que se distribuem erraticamente pelas encostas, entulhando vales
e/ou depsitos de tlus em suas bases (Figura 16).
LUMBRERAS e GOMES (2004), considerando os acentuados desnivelamentos
relativos da rea, identificaram topossequncias segundo uma escala hipsomtrica,
influenciadas por diferenas do material originrio. As topossequncias so:
Latossolos (Amarelo e Vermelho-Amarelo) e Cambissolos dominantes
nas cristas e reas elevadas dos macio com altitudes superiores a 300 m;
Argissolos

(Amarelo

Vermelho-Amarelo)

Chernossolo

Argilvico/Luvissolo Hplico nas encostas com altitudes entre 40 e 300 m;


Argissolos (Amarelo e Vermelho-Amarelo) moderadamente drenados,
Planossolos, Neossolos Flvicos, Gleissolos e Organossolos em altitudes
inferiores a 40 m, em obedincia aos desnveis dentro da baixada sedimentar.
A partir da observao da Figura 16 e com base nas referncias de LEPSCH
(1993), SILVA (1995), MENDONA-SANTOS et al. (2009), LUMBRERAS; GOMES
(2004) e ORTIGO; SAYO (1999), foram caracterizados os principais tipos de solo
encontrados na rea de estudo, relacionando-os aos fatores pedogenticos:

111

Figura 16 Mapa Pedolgico

112

a) Solos hidromrficos comuns nos trpicos midos, so desenvolvidos em


relevo plano que condiciona a drenagem deficiente e, deste modo, os solos esto na
maior parte do tempo saturados com a gua. Na rea de estudo esto presentes dois tipos
principais de solos hidromrficos: o orgnico e o mineral (solos Glei, Planossolo e o
Podzol Hidromrfico).
a.1) Orgnicos presente no fundo da baixada, em locais onde h extremo
excesso de umidade com grande acmulo de sedimentos flvio-marinhos do
Quaternrio e de detritos orgnicos em guas paradas, com ausncia de
processos oxidantes. Apresentam uma camada superficial de espessura superior
a 40-60 cm, na qual a quantidade de materiais orgnicos ou hmus superior a
20% em relao aos materiais minerais. So solos escuros, quase negros,
bastante fofos, porosos, podendo ser salinos e permanecerem permanentemente
ou esporadicamente alagados. Os solos orgnicos classificam-se em duas
subordens Hplico e Tiomrfico. Na rea do entorno do Macio da Pedra
Branca, os Orgnicos Hplicos esto relacionados aos depsitos do Holoceno
nas reas de baixada. Os Tiomrficos situam-se nas margens das lagoas da
Tijuca, Jacarepagu, Camorim.
a.2) Minerais (Solo Glei, Planossolo e o Podzol) os solos minerais so
formados quando o acmulo de material orgnico no to intenso, mas h
encharcamento suficiente para ocorrer a saturao e a escassez de oxignio,
acarretando reaes de reduo do ferro e gerando um horizonte de cor cinza ou
azulada, tpico dos Solos Glei. Estes solos ocupam reas de relevo plano e so
solos saturados predominante argilosos desenvolvidos de sedimentos fluviais ou
flvio-marinhos, depositados nas baixadas em ambiente de menor energia de
transporte, geralmente argilosos. Sob o ponto de vista geotcnico, podem
permanecer permanentemente ou periodicamente alagados. Alm deste, outros
exemplos de solos hidromrficos minerais, encontrados na rea de estudo, so o
Planossolo e o Podzol.
O solo Podzol originado de material bastante arenoso e, por isso, pode
ser encontrado em faixas litorneas e baixas plancies arenosas, submetidas a
climas quentes, e sob condies de relevo que proporcionem excesso de
umidade, como acontece na rea de estudo.
O Planossolo ocorre preferencialmente em reas de relevo plano ou suave
ondulado, onde as condies ambientais e do prprio solo favorecem a
113

permanncia anual cclica de excesso de gua, mesmo que de curta durao.


Devido alta concentrao de argila que possui, a permeabilidade lenta ou
muito lenta.
b)

Solos aluviais esto presentes em partes da rea de baixada, onde houve

acumulao progressiva de resduos minerais, geralmente de origem fluvial, formando


camadas de classes texturais distintas;
c)

Latossolos so caracterizados pelo intenso e rpido intemperismo sobre

a rocha matriz, devido a elevadas temperatura e pluviosidade, com a decomposio dos


minerais primrios e secundrios de argila, originando materiais de textura fina
(CASTRO, 1960 apud SILVA, 1995). So solos profundos (com mais de dois metros
com horizontes minerais A-B-C); acidez elevada (pH < 5,0), consistncia frivel,
estrutura macia porosa e boa drenagem, baixo contedo de silte e ausncia de pedras e
calhaus na massa do solo, baixa diferenciao morfolgica entre os horizontes e
gradiente textural baixo. Podem ser formados a partir de depsitos coluvionares, tendo
como substratos rochas metamrficas e gneas. Nos macios da Tijuca, Gericin e Pedra
Branca so encontrados em altitudes superiores a 600 m, em relevo forte ondulado a
montanhoso e, nessas circunstncias topogrficas, devem ser destinados preservao
ambiental. A pequena coerncia do material do solo e a grande profundidade facilitam
as obras de engenharia, que envolvem extensas escavaes. No entanto, se realizadas de
modo inadequado, podem acarretar instabilidade dos solos, movimentos de massa e
processos erosivos acelerados.
d)

Argissolos possuem perfis bem desenvolvidos, com profundidade

mediana (1,5 a 2 metros), moderadamente ou bem intemperizados a partir basicamente


de materiais gnaisses-granticos dos embasamentos locais, como o caso da rea de
estudo. Ocorrem em situaes de relevo mais elevado, estendendo-se em grande parte
da vertente leste do Macio da Pedra Branca. So tpicos de reas de clima mido
cobertas por vegetao florestal. Tambm chamados de solos com B textural, so
propensos eroso superficial hdrica, em funo de uma notvel diferenciao
morfolgica de horizontes superficiais e subsuperficiais, tanto pela cor como pela
textura; gradiente textural mdio a alto. Frequentemente, ocorre na natureza associado
ao Latossolo, mas se comparado a este, tem menor profundidade e propores maiores
de silte e de minerais pouco resistentes ao intemperismo. Cultivos no devem ser
realizados em terrenos situados em declives muito fortes, pois, nessas situaes, esses
solos so considerados muito suceptveis eroso hdrica. Devido maior propenso a
114

esse tipo de eroso, a vegetao florestal em relevo forte ondulado e montanhoso no


deve ser removida, devendo os Argissolos, portanto, ser destinados preservao
ambiental.
e)

Chernossolos So solos pouco espessos, geralmente no ultrapassam

um metro de profundidade. Encontrados em relevo forte ondulado no municpio do Rio


de Janeiro, onde o material de origem localmente associado decomposio de
granodioritos e gnaisses, com intruses de rochas bsicas e intermedirias. Embora
possuam elevada fertilidade natural, deve-se evitar a prtica do cultivo em relevo forte
ondulado a montanhoso, pois tornam-se instveis.
3.7 Aspectos Fitogeogrficos
De acordo com o Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica, lanado
em 2002 pela Fundao S.O.S. Mata Atlntica/INPE, por meio de reconstituio
histrica, o Estado do Rio de Janeiro era quase totalmente coberto por floresta de Mata
Atlntica, a qual abrangia aproximadamente 97% de sua rea total, a qual equivale a,
aproximadamente, 44.000 km2 de florestas. Como consequncia das transformaes no
uso do solo nos ltimos 400-500 anos, sua rea de cobertura florestal foi reduzida a
menos de 20% em relao extenso original (Fundao CIDE, 2003). Ao longo desse
tempo, houve uma intensa presso sobre as reas florestais, resultando em diversas
transformaes na paisagem, formando um mosaico de diferentes estgios sucessionais.
O avano indiscriminado sobre as reas florestais pode ser explicado tanto pelo seu
valor econmico, como pela demanda crescente por terrenos para construo de
moradias, para novas reas de cultivo e de criao de animais e instalaes industriais,
acarretando intensa ocupao humana, com mais de 70% da populao brasileira
vivendo em seu entorno (OLIVEIRA, 2005).
Primeiramente, os estudos sobre a estrutura, a distribuio e a evoluo temporal
dos remanescentes florestais eram inteiramente baseados em extensivos trabalhos de
campo. A partir dos avanos tecnolgicos no campo do Geoprocessamento comearam
a ser utilizadas fotos areas e imagens de satlite, que permitiram identificar e monitorar
as reas ocupadas por florestas. VIEIRA (2003) destaca a importncia do
monitoramento de reas remanescentes, j que as florestas secundrias podem ser
extremamente importantes como reserva da diversidade gentica, estoque de carbono e
de nutrientes, alm de atuarem como reguladoras do ciclo hidrolgico.

115

O PEPB reconhecido como uma das maiores florestas em rea urbana do


Brasil e do mundo. Desempenha um papel central no equilbrio hdrico e climtico da
cidade do Rio de Janeiro, ocupando cerca de 10% do seu territrio. Alm disso, dentro
do Parque esto protegidos cerca de 55% do remanescente de Mata Atlntica da cidade
(6.920 ha de uma rea total de 12.500 ha), considerado um dos biomas mais ricos e mais
ameaados do Brasil e do mundo (INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS ,
2012). Esse percentual permite afirmar que o PEPB representa a maior mancha
remanescente de Mata Atlntica contnua situada no Municpio do Rio de Janeiro, onde
h superposio de vrios estratos, principalmente trs - arbreo (podendo
atingir de 20 a 30 metros de altura), arbustivo e herbceo - podendo-se
observar

um

grande

nmero

de

lianas,

trepadeiras

epfitas.

Aproximadamente 2.156 ha (17 %) esto ocupados por florestas alteradas, incluindo a


presena de antigos bananais e 3.216 ha (26 %) por vegetao sob forte influncia
antrpica, como culturas, pastagens e capim colonio (VALLEJO et al., 2009a).
As bacias de drenagem da vertente leste do Macio da Pedra Branca abrigam,
aproximadamente, 40 % do remanescente de Mata Atlntica em algumas de suas partes
mais altas e internas, sendo possvel encontrar a espcies raras, endmicas e muitas em
ameaa de extino (CONCEIO et al., 2011). No entanto, nos ltimos 30 anos a rea
acima da cota de 100 metros, j dentro dos limites do Parque, vem sofrendo presses
demogrficas cada vez mais intensas em trechos que, a princpio, deveriam fazer parte
de uma zona de amortecimento, observando-se a expanso de loteamentos irregulares,
da favelizao, bem como de construes de alto padro. Entretanto, podem ser
reconhecidas extenses, ainda pouco exploradas, passveis de serem melhor apropriadas
por meio da definio de planos de manejo e propostas de gesto ambiental
(CONCEIO et al., 2011).
Na ltima dcada, estudos voltados para anlise do alto potencial para diversas
atividades ecotursticas tanto no interior como no entorno do PEPB foram realizados
por COSTA (2002), COSTA (2006) e COSTA e COSTA (2006). Esses estudos indicam
que, grande parte das encostas do macio voltadas para as baixadas de Jacarepagu e
Sepetiba, ainda apresentam remanescentes significativos de floresta, em diferentes
estgios sucessionais, que devem ser mantidos por meio de aes de preservao e de
conservao. O INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS (2012, p.4) tambm
descreve a vegetao do PEPB como um grande mosaico vegetacional formado por
manchas de vegetao em diferentes estgios sucessionais. Est inserido no domnio
116

da Floresta Ombrfila Densa (FOD), sendo composto por Floresta Ombrfila Densa
Submontana que abrange 83,28% da rea total da UC e Floresta Ombrfila Densa
Montana que abrange 16,72% da UC (INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS ,
2012). Segundo COSTA (2002, p. 141) no Parque esto includas
diversas fitofisionomias, associadas alterao das florestas primitivas que
no mais ocupam a rea. O que ainda se pode encontrar, principalmente nos
locais inacessveis e/ou menos vulnerveis a queimadas, uma floresta
secundria tardia (estgio sucessional avanado), com fisionomia semelhante
primeira.

Apesar da grande presso antrpica que o PEPB sofre no seu entorno, CINTRA et
al. (2007) diagnosticaram o predomnio das classes estgio avanado e floresta madura
(clmax). Os autores justificaram essa prevalncia pelo fato do maior percentual de
floresta madura estar localizado na vertente leste/sul, que recebe mais umidade
proveniente dos ventos midos vindos do mar e das frentes frias, alm de uma
incidncia menor de insolao, o que permite uma regenerao mais rpida das
florestas.
RIZZINI (1977 apud COSTA, 2002) ressaltava que as bacias hidrogrficas
situadas na vertente leste do macio possuam os melhores trechos florestados do
Municpio do Rio de Janeiro, com bastante diversidade, inexistindo espcies
dominantes. O estrato arbreo apresentava altura acima da mdia, com rvores que
chegam a 45 m de altura e dimetro do tronco de 1,6 m, a exemplo de um jequitib
(Cariniana legalis) encontrado no interior da Serra do Nogueira.
Conforme levantamento recente feito por INSTITUTO DE PESQUISAS
ECOLGICAS (2012) acerca da vegetao do PEPB para subsidiar o plano de manejo,
foram obtidos os seguintes nmeros: um total de 934 espcies pertencentes a 118
famlias botnicas. Do total de espcies, 429 apresentam algum grau de endemismo,
sendo 157 so endmicos do Brasil (36,6%), 267 so endmicos da Mata Atlntica
(62,2%) e 5 espcies so endmicas do Rio de Janeiro (1,2%). Foi constatada a
existncia da espcie endmica de bromlia do Parque Estadual da Pedra Branca,
chamada Neoregelia camorimiana, que encontrada especialmente nas matas em
estgio avanado de regenerao.
O Macio da Pedra Branca apresenta espcies raras e endmicas, mas muitas esto
ameaadas de extino. COSTA (2002) relaciona os nomes de algumas dessas espcies
encontradas em trechos da vertente leste do macio:
Ac (Naucleopis oblongifolia);
117

Uma espcie, da famlia das quaresmeiras (Malastomataceae) e do gnero Mouriri;


Peurothyrium bahiense, uma Lauraceae (famlia da canela);
Dorstenia (famlia Moraceae), uma espcie de planta herbcea, cujo gnero rico em
espcies medicinais;
 As espcies de noz-moscada silvestre (Cryptocarya jacare-paguensis) e (Calathea
camoriana) constituem exemplos de endemismos restritos Floresta do Camorim;
 As espcies Heliconia angusta, Heliconia farinosa, Dorstenia ramosa e Dorstenia
arifolia, fazem parte da lista oficial de espcies da flora brasileira ameaada de
extino.
Segundo OLIVEIRA (2005), a floresta do Camorim a parte mais conservada de
toda a rea do PEPB. A dificuldade de acesso a bacia do Rio Camorim possibilitou a
permanncia de espcies da flora ameaadas de extino e rvores nobres e de grande
porte, como jacarand, cedro, peroba e jatob.
De acordo com COSTA (op. cit., p.142), a floresta do Camorim demonstra ser
uma floresta clmax, principalmente pela presena, em franco desenvolvimento, de
espcies caractersticas de estgios finais de sucesso ecolgica, a exemplo do
jequitib (Cariniana legalis e C. estrellensis), que pode ser encontrado, em uma dada
extenso espacial, em vrios estgios de desenvolvimento. Existem tambm nas
proximidades da represa do Camorim, na Reserva do Pau da Fome e na localidade de
Monte Alegre diversas espcies de figueira (Ficus enormis, Ficus insipida, Ficus
organensis e Ficus gomelleira), palmiteiro (Euterpe edulis), pau dalho e anda-au
(VALLEJO et al., 2009a).
COSTA (2002) apresenta tambm nomes de espcies de valor econmico
encontradas no PEPB, tanto pela qualidade da madeira - bicuba (Virola oleifera),
canelas do gnero Ocotea, cedro (Cedrela fissilis), peroba (Aspidosderma melanocalix)
e jatob (Hymaenea courbaril)- como para fins medicinais - mamo do mato (Jcaratia
espinosa), pata de vaca (Bauhinia forticata), erva cidreira e carqueja.
VALLEJO et al., (2009a) destacam a presena de muitas espcies introduzidas
pelo homem no PEPB, as quais representam verdadeiros testemunhos do passado de
ocupao e explorao da regio, como os cafeeiros, jabuticabeiras, jaqueiras e
mangueiras.

118

COSTA (2002, p. 142) afirma que nas demais vertentes do macio da Pedra
Branca so encontradas vrias fcies fitofisionmicas que contribuem para uma
constituio estrutural complexa da floresta, em decorrncia da interferncia conjugada
entre os elementos do quadro natural e a ao antrpica. A autora complementa
afirmando que as interferncias antrpicas, traduzidas pelo avano das ocupaes, pela
explorao mineral e pelo uso industrial contribuem para a complexidade florstica do
PEPB.
COSTA (2006, p. 85) defende que deve haver uma constante manuteno dos
recursos naturais raros e endmicos no Parque Estadual da Pedra Branca, j que
representa uma das poucas UCs que ainda mantm espcies de alta importncia
ecolgica, em reas de desenfreada expanso urbana.
Alm dos trs principais estratos vegetais - arbreo, arbustivo e herbceo encontrados no PEPB e na sua rea de entorno, devem ser citadas tambm outras
formaes que esto presentes nas reas circunvizinhas, que correspondem extenso
de baixada dentro da abrangncia de at 3 Km do limite do Parque:
Campina de vrzea caracteriza-se pela variedade de gramneas e ciperceas que
ocorrem nas vrzeas midas e alagadas, em relevo de cotas mais baixas de Jacarepagu;
Restinga caracteriza-se pela vegetao rasteira dos solos arenosos das reas
prximas ao mar, associada a formaes arbreo-arbustivas de densidade varivel ao
longo da faixa litornea (cordes arenosos, dunas e praias), incluso a Restinga da
Marambaia;
Mangues so formaes caractersticas, de aspecto crassulide, rampante, de reas
alagadas diariamente pelas mars, ocorrendo em faixas contguas ao mar e
eventualmente penetrando ao longo de rios e canais at as margens das lagoas e reas
baixas mais prximas, como pode ser visto na rea de estudo em trechos da baixada.
3.8 Aspectos faunsticos predominantes
O meio bitico no Macio da Pedra Branca tem sido alvo de vrias investigaes
por parte de pesquisadores ligados a diferentes reas do conhecimento. No entanto,
segundo COSTA (2006, p.84), o PEPB ainda carece de estudos de diversas naturezas,
principalmente trabalhos integrados, de cunho biogeogrfico, correlacionando fauna e
flora ao meio fsico. Em 2006, a autora considerou que as pesquisas integradas no
macio eram incipientes e pontuais quanto a determinados aspectos do meio bitico. De
um modo geral, esse quadro ainda persiste, apesar da continuidade das pesquisas e do

119

apoio dos gestores do PEPB aos pesquisadores que queiram desenvolver projetos no
interior do Parque.
No existe, at o momento, levantamentos detalhados sobre a flora e fauna de
todo o macio, que possibilitaram a catalogao de espcies existentes. As informaes
aqui sintetizadas foram obtidas de referncias bibliogrficas acerca da caracterizao da
vegetao e da fauna do Macio da Pedra Branca e, particularmente, do PEPB,
permitindo compor quadro geral sobre a dinmica ecolgica da rea de estudo.
O Parque abriga grande variedade de espcies de animais que encontram habitat
propcio ao seu desenvolvimento e reproduo na densa Mata Atlntica. Muitas dessas
espcies so endmicas e esto ameaadas de extino, embora haja o registro tambm
de espcies exticas na UC (INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS , 2012). A
presena dessas espcies exticas deve-se ao chamado efeito de borda, decorrente da
fragmentao florestal, que desencadeia vrios processos ecolgicos. Entre esses
processos est a rpida colonizao das suas bordas por novas espcies mais adaptadas
s novas condies microclimticas impostas. Tal fato ocorre porque maiores
quantidades de luz atingem o interior do fragmento florestal, a umidade decresce
rapidamente e a temperatura interna se eleva; com isso, a insolao passa a atingir
estratos vegetais outrora protegidos, o que acarreta a referida colonizao. Outra
consequncia da fragmentao florestal a diminuio de espcies endmicas, uma vez
que os animais silvestres no se distribuem aleatoriamente na natureza (CIDE, 2003).
Um problema diagnosticado por COSTA (2002) representado pelos diversos
acessos que avanam sobre os limites da UC, incluindo algumas estradas que cortam ao
Parque entre elas, a Avenida das Amricas e a Estrada de Grumari - e as linhas de
transmisso de Furnas e da Light, que ao atravessarem uma extensa rea do Parque,
provocam a fragmentao florestal, ocasionando o isolamento de populaes mais
sensveis e o efeito de borda, acima mencionado.
Um inventrio da fauna do PEPB indicou que foram registradas at o
momento (VALLEJO et al., 2009; INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS ,
2012):
338 espcies de aves, das quais 20 encontram-se em alguma categoria de
ameaa,

como

Tiriba-de-orelha-branca

(Pyrrhura

leucotis),

vulnervel extino nas listas estadual e nacional e em carter quase


ameaado globalmente;

120

51 espcies de mamferos, das quais 08 esto em alguma categoria de


ameaa, como o Morcego fruteiro-claro (Chiroderma doriae),
vulnervel extino em territrio nacional;
27 espcies de rpteis e 20 de anfbios (sem registros de espcies
ameaadas), incluindo a lagartixa-de-parede (Hemidactylus mabouia),
considerada extica e a perereca (Hyla semilineata), endmica do
sudeste brasileiro;
43 espcies de peixes, das quais 5 so ameaadas, como o Peixe-dasnuvens (Leptolebias minimus).
Foi constatado pelo levantamento realizado em 2012 pelo Instituto de Pesquisas
Ecolgicas - IP, que a maior diversidade da fauna j estudada encontra-se nas reas do
Pau da Fome, Colnia Juliano Moreira e do Camorim.
VALLEJO et al. (2009) apresenta uma breve listagem de espcies endmicas
encontradas no PEPB:
a) Mamferos - macaco-prego, porco do mato (Tayassu tajacu), preguia
(Bradypus variegatus), furo, ourio-cacheiro, cachorro do mato, mopelada, tamandu de colete (Tamandua tetradactyla), paca, cutia, gato do
mato e muitas espcies de morcegos (Artibeus spp., Desmodus sp. e
Myotis sp).
b) Avifauna tucano-de-bico-preto (Ramphastos vitellinus), araaris,
gavio-pomba,

gavio-pega-macaco,

jacupemba

(Penelope

superciliares) e o papagainho (Touit malanonota).


c) Rpteis - representados especialmente pelas serpentes, como a cobra-devidro (Ophiodes striatus), a jararaca (Bothrops jararaca), a cobra-verde
e a jibia (Boa constrictor); os lagartos tei e verde.
d) Invertebrados aquticos - o pitu e o caranguejo de rio.
e) Insetos destacam-se as borboletas azuis (Parides spp., Papilio spp. e
Caligo spp.), os serra-paus e as baratas-da-mata.
COSTA (2002) destaca que o papel da fauna extremamente importante num
ecossistema tropical e estabelece uma relao complexa com os vegetais,
principalmente em relao ao trabalho de propagao de sementes.
A autora alerta para os danos ambientais de uma situao recorrente no Parque
da Pedra Branca: as constantes caadas clandestinas que vm sendo realizadas,
particularmente na floresta do Camorim. Segundo a FEEMA (1994 apud Costa, 2002),
121

essa prtica vem gerando desequilbrios nos processos de predao e disperso de


propgulos, gerando prejuzos recomposio da vegetao. Mesmo com essa ameaa
presente e com a prpria destruio da floresta, a autora afirma que a oferta de
alimentos para a fauna ainda expressiva no PEPB, permitindo a sobrevivncia de
grande nmero de grupos faunsticos. COSTA (op. cit., p.145) extraiu do trabalho da
FEEMA sobre a fauna no Macio da Pedra Branca os seguintes exemplos de plantas
que fornecem alimentos para para aves e mamferos que vivem na rea:
Maria Fernanda (Posoqueria latifolia), que tem suas sementes servindo
de alimento para psitacdeos (papagaios e maitacas) e rodores;
 Copaba (Copaifera langsdorffi), embora pouco comum, encontrada
no Camorim, servindo como recurso alimentar para vrias espcies
faunsticas;
 And-au (Joannesia princeps), constituindo-se em excelente exemplo
da disperso de frutos pela fauna, principalmente de roedores, tais como a
paca e cotia. Estudos recentemente realizados por aquele grupo
demonstraram que, em condies naturais, essa espcie vegetal necessita
de algum agente animal para abrir seus frutos e, consequentemente,
realizar a sua disperso.

3.9 Aspectos relevantes sobre o processo histrico de ocupao antrpica e de


degradao ambiental no Macio da Pedra Branca
Os dados e informaes acerca das primeiras ocupaes e usos realizados nos
terrenos do Macio da Pedra Branca foram extrados dos levantamentos histricos
realizados pelas teses de Doutorado de COSTA (2002) e de COSTA (2006), pelos
estudos de VALLEJO et al. (2009a, 2009b) e pelos levantamentos do IP para realizar
a elaborao e concluso do plano de manejo do Parque em 2012.
O livro organizado por OLIVEIRA (2005) representa uma fonte rica de
informaes acerca da atividade antrpica na Mata Atlntica do Rio de Janeiro, mais
particularmente, apresenta e avalia os episdios histricos que deixaram marcas
impressas na paisagem do Macio da Pedra Branca e no seu entorno.
3.9.1 Principais mudanas na paisagem impostas pelo processo de ocupao
diversificado no Macio da Pedra Branca e seus efeitos ambientais
Em todo o pas, o Estado do Rio de Janeiro foi a unidade federativa que teve, no
passado, a maior extenso de florestas tropicais devastada, principalmente no municpio
do Rio de Janeiro. (DRUMMOND, 1997 apud MOURA e COSTA, 2009). Na verdade,
os macios litorneos cariocas mantiveram suas fisionomias originais quase inalteradas
at a metade do sculo XVII, em virtude da concentrao de seus primeiros habitantes
122

prximos orla martima, pois viviam basicamente da agricultura de subsistncia da


caa e da pesca (COSTA, 2002; COSTA, 2006).
Segundo COSTA (2002) e IPP (2003 apud INSTITUTO DE PESQUISAS
ECOLGICAS , 2012) datam de 1594 os primeiros registros da ocupao do Macio da
Pedra Branca, a partir da doao feita por Salvador Correia de S aos seus dois filhos.
Gonalo e Martin Correia de S. A propriedade de Gonalo Correia de S abrangia uma
boa parte da vertente leste do que hoje o Parque, estando includas as reas totais dos
bairros Vargem Grande, Vargem Pequena e Recreio dos Bandeirantes. Mais tarde, em
1667, parte das terras de Gonalo Correia de S passou para os religiosos do mosteiro
de So Bento, os quais mantiveram controle sobre elas at o final do sculo XIX,
quando as transferiram para o Banco de Crdito Mvel, que fez o seu parcelamento e
repasse dos lotes a vrios pequenos proprietrios.
Desde o incio do processo de colonizao, a Mata Atlntica existente sobre as
encostas do Macio da Pedra Branca comeou a ser devastada para variados
aproveitamentos: obteno de recursos naturais, dentre eles, o pau-brasil; cultivo de
cana-de-acar41 e do caf; criao de animais; cultivos de subsistncia, aproveitamento
energtico, construo de moradias e de empreendimentos comerciais e de servios.
Com o tempo, os vales e as encostas foram sendo ocupados por construes e cultivos
diversos, dando incio fase das grandes fazendas. Apenas os grotes inacessveis e as
reas de maior declividade eram mantidos preservados (COSTA, 2006).
Por outro lado, deve ser destacado que as florestas do Macio da Pedra Branca
tm uma importncia histrica, por terem fornecido as mudas utilizadas para o
reflorestamento42 do Macio da Tijuca, iniciado em 1861 por ordem de Dom Pedro II,
em decorrncia de sucessivas crises de abastecimento por conta dos perodos de seca 1809, 1817, 1824, 1829, 1833, 1843 - pelos quais a cidade do Rio de Janeiro passou.
(ABREU, 1992; COSTA, 2002; INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS , 2012).
De acordo com MOURA e COSTA (2009, p. 233), da segunda metade do sculo
XIX ao incio do XX, a Zona Oeste da cidade do Rio de Janeiro (Guaratiba,
Jacarepagu e Campo Grande) apresentava devastao das reas de floresta nativa, no
s devido aos engenhos de cana-de-acar e s lavouras, mas tambm
41

Conforme COSTA (2002, p. 182), Foi a partir de 1870, que o macio da Pedra Branca deixou de,
somente fornecer lenha para os engenhos de acar, para dar lugar intensificao do cultivo do caf.
42
COSTA (2002, p. 182) destaca a Fazenda Independncia (hoje em runas) no bairro de Campo Grande,
por ter sido o campo experimental do Major Manoel Gomes Archer para a seleo de mudas, como
precursor da silvicultura brasileira e, responsvel pelo reflorestamento do macio da Tijuca.

123

pela necessidade crescente de moradias e pela presso da ocupao por


reas mais distantes das densamente ocupadas reas centrais do Rio de
Janeiro, fazendo com que houvesse aumento de populao com variao
significativa nas reas de maior concentrao e diversidade de atividades
econmicas e melhorias nos servios pblicos da Zona Oeste.

Nesse contexto, as grandes propriedades pertencentes a senhores de engenho ou a


frades religiosos e aquelas aforadas a terceiros no incio do sculo foram adquiridas por
sociedades annimas e empresas loteadoras com objetivos de construir engenhos
centrais ou de implantar vilas e pequenos loteamentos com capital de bancos
particulares (FRIEDMAN, 1999 apud MOURA e COSTA, 2009).
A malha urbana na cidade do Rio de Janeiro expandia-se pelas reas de baixadas43
e, para garantir o seu abastecimento, houve expressiva retirada de lenha e carvo44 das
florestas do Macio da Pedra Branca no perodo de 1940 a 1960. GALVO (1957 apud
FREITAS et al., 2005) e BERNARDES (1992) ressaltam a importncia da agricultura
local de subsistncia para o abastecimento da cidade, cuja populao dependia desses
produtos agrcolas45 e comentam como os roados e a extrao de lenha e de carvo
aconteciam sobre as encostas do macio.
MOURA e COSTA (2009, p. 238) sustentam que o Macio da Pedra Branca,
mesmo aps as dcadas de 1950 e 1960, sempre foi a base rural do municpio, onde
predominavam stios e chcaras, no entanto, j naquela poca, foram gradualmente
dando espao para a implementao de novas estradas, que conectaram e facilitaram a
ocupao acelerada do local, vinda da Zona Sul da cidade.
No Macio da Pedra Branca, semelhana dos demais macios litorneos
cariocas, a ocupao das encostas foi influenciada pela orientao do relevo (Freitas et
al., 2005). BERNARDES (1992) chama a ateno para a orientao das encostas, no
apenas em relao distribuio das chuvas e da umidade, mas tambm da insolao,
que afeta o aquecimento e desenvolvimento dos solos, assim como a disposio dos
vegetais. Neste sentido, o autor destaca as encostas de soalheira (vertente norte e
algumas reas da oeste), que favoreciam cultivos que exigiam bastante sol e que no

O processo histrico de ocupao das baixadas (interioranas e litorneas) do municpio do Rio de


Janeiro foi catico e acelerado, tornando tais reas densamente ocupadas e acarretando o rpido avano
populacional em direo s encostas dos macios litorneos (MOURA; COSTA, 2009).
44
Conforme Galvo (1957 apud Freitas et al., 2005), a extrao de lenha e de carvo ocorria na parte
elevada do macio, onde no havia sitiantes, causando o desmatamento nas encostas.
45
BERNARDES (1992) cita como principais produtos da serra a banana, a laranja, o chuchu, a batata, o
mamo e as hortalias tuberosas; nas reas mais baixas havia roados de aipim, milho, batata doce,
berinjela, alface, entre outros.

124

precisavam de umidade constante elevada, como a laranja, o mamo e a mandioca; j


nas encostas denominadas noruega (vertentes leste e sul) so praticados at hoje
cultivos que requerem umidade, principalmente a banana prata e o chuchu.
BERNARDES (op. cit., p. 266) ressalta tambm que os lavradores no tinham
noo dos efeitos erosivos decorrentes das prticas adotadas, em que predominavam a
despreocupao pela defesa do solo, contra o depauperamento e contra a eroso.
evidente, portanto, que o processo histrico de ocupao e uso da terra no
Macio da Pedra Branca levou fragmentao da rea florestal ali existente. O seu
mosaico original foi alterado significativamente conforme as presses antrpicas em
expanso (FREITAS et al., 2005). Os autores afirmam que a paisagem vegetal atual
constituda
de reas de pastagem e reas desmatadas nas pores norte e nordeste;
remanescentes mais preservados de floresta nas pores central e sul, onde
se destaca a mata do Camorim; cultivos diversos na poro noroeste e em
direo poro oeste, onde comeam a aparecer os cultivos de banana, que
predominam nas pores sudoeste. (FREITAS et al., 2005,p. 146).

COSTA (2002) tambm destaca, como exemplos de locais onde a mata


permaneceu preservada no alto do Macio da Pedra Branca, o entorno da represa do
Camorim, e as cabeceiras de drenagem dos rios Engenho Novo, Vargem Pequena,
Sacarro e da Divisa, na poro centro-leste do macio.
Atualmente, ainda possvel observar a existncia de pequenos sitiantes com
sua produo (agricultura de subsistncia ou reas de pastagem de gado e
cavalo) nas encostas do Macio da Pedra Branca, fazendo uso intensivo das
trilhas e caminhos, transitando nelas com burros e cavalos de trao.
(COSTA, 2006, p. 96)

De acordo com COSTA (2002), a densidade populacional do macio crescente


de oeste para leste (em direo ao Macio da Tijuca), sendo a vertente leste a maior
concentradora de residncias de todo o interior da UC, com aproximadamente 430 casas
e com um contingente no seu entorno de 2.310 casas. Tal fato pode ser justificado, de
certa forma, por esta vertente, ser a de maior extenso territorial. No entanto, a
populao acha-se irregularmente distribuda pelas bacias da vertente leste: as mais
densamente ocupadas so as bacias dos rios Grande e Pequeno (juntas concentram 60 %
de toda a ocupao da vertente, tanto no interior como na periferia da UC), pertencentes
Regio Administrativa de Jacarepagu. A autora tambm revela que a bacia do rio da
Vargem Pequena apresenta o terceiro maior contingente populacional, aspecto que
reflete o processo de expanso da cidade nessa direo.

125

Conforme HORTA et al. (2008), no incio da dcada de 1990, os proprietrios de


terras na regio de insero do PEPB iniciaram um processo de desmembramento de
seus lotes entre familiares, o que acabou resultando, gradualmente, em um processo de
favelizao da rea. Essa intensa subdiviso de fazendas, estimulada pela implantao
do cultivo de banana, terminou por transformar lotes rurais que no esto ainda
devidamente regularizados.
Contribuiu tambm, pelo menos em parte, para o processo de favelizao, o
crescimento populacional, que levou as comunidades de baixa renda a buscar melhores
condies de trabalho e renda na regio, acarretando ocupaes desordenadas em reas
imprprias (margens de rios, em terrenos sujeitos inundao, em encostas e em reas
de mangue, por exemplo) e aumento de presso em reas do Macio da Pedra Branca,
que j acumulavam srios problemas fundirios sem soluo (HORTA et al., op.cit.).
As referidas autoras tambm chamam a ateno para o fato de nas encostas dos
morros protegidos serem encontradas moradias de alto padro, alm de condomnios e
loteamentos regulares como irregulares, o que tem gerado a descaracterizao do padro
originalmente rural da regio.
Nesse sentido, MOURA e COSTA (2009, p. 239) atestam que, nas dcadas de
1990 e 2000, a malha urbana no entorno do PEPB foi se expandido estabelecendo uma
segregao no uso da terra: surgimento e expanso de favelas e loteamentos
irregulares, em contraste com a intensa ocupao de alto padro que ocorreu na faixa
litornea.
Portanto, o fato que, mesmo com todas as restries impostas pelas condies
fsicas e pela legislao municipal quanto ao uso e ocupao da terra e ao meio
ambiente, a populao continuou a crescer e a avanar em direo s reas imprprias,
muitas delas protegidas por unidades de conservao. A construo de vias principais
de acesso (a exemplo da Avenida Brasil e linhas de trem que ligavam a Central do
Brasil a Santa Cruz) representa um fator que fortaleceu o interesse imobilirio e o
avano ocupacional na Zona Oeste da cidade do Rio de Janeiro. Deve-se ressaltar que,
at meados da dcada de 1980, esta Zona ainda era considerada rea periurbana, com
caractersticas de ambiente rural (Abreu, 1997 apud COSTA, 2002).
Os novos espaos ocupados foram se consolidando e se expandindo, s custas do
comprometimento crescente de seus recursos naturais. Consequentemente, a Baixada de
Jacarepagu e as reas elevadas a ela contguas pertencentes ao Macio da Pedra

126

Branca, passaram a ter comprometidos parte de seus ecossistemas e de seus recursos


hdricos e solo, cada vez mais vulnerveis s aes de degradao (COSTA, 2002) .
MOURA e COSTA (2009) comentam sobre as principais caractersticas quanto
ocupao que descrevem as trs grandes vertentes do Macio da Pedra Branca:
A vertente norte considerada a mais degradada devido ao extenso
desmatamento para dar lugar ocupao intensiva e urbanizao de seus
bairros - Campo Grande, Bangu, Realengo e Tanque;
A vertente oeste considerada como uma rea tambm problemtica em
relao ao adensamento populacional nas reas da Baixada de Sepetiba e
proximidade de bairros como Campo Grande, Guaratiba e Barra de
Guaratiba, que apresentam encostas ngremes sujeitas a risco de
deslizamentos e de desmatamentos para cultivar banana;
A vertente leste, na qual a rea de estudo est inserida, a mais
preservada do Macio da Pedra Branca. Possui importantes mananciais
aproveitados para o abastecimento da cidade. No entanto, nos ltimos 20
anos, principalmente, as bacias hidrogrficas dessa vertente vm sofrendo
avano de reas construdas para garantir moradia a uma populao
crescente na zona oeste da cidade. A especulao imobiliria verificada
em bairros limtrofes ao PEPB, como Vargem Grande, Vargem Pequena e
Recreio

dos

Bandeirantes

vem,

ao

longo

dos

ltimos

anos,

comprometendo a integridade das encostas montanhosas florestadas.


VALLEJO et al. (2009a), por meio de interpretao de imagens de satlite, de
trabalhos de campo e de entrevistas aos gestores do PEPB, apontam o crescimento
urbano perifrico como o maior risco potencial para preservao dos atributos naturais
do Parque. Os autores destacam como exemplos de fatores que exercem fortes presses
sobre a unidade: a agricultura, a pecuria, a favelizao, a minerao, as torres de alta
tenso, os condomnios de luxo, entre outros. Esses fatores de presso antrpica
agravam a situao de reas de maior fragilidade natural.
Apesar de no haver dados exatos, estima-se que no entorno do Macio da Pedra
Branca j existam cerca de 10.000 mil moradores, ocupando habitaes populares de
baixa renda e condomnios residenciais de mdio e alto padro em reas de encostas e
em fundos de vales. Essas ocupaes ocorrem no somente no entorno imediato do
Parque, que deveria constituir uma zona de amortecimento com restries de usos, mas
avanam tambm para dentro de seus limites, ameaando remanescentes de florestais e
127

comprometendo a qualidade dos recursos ambientais, a exemplo dos mananciais, que


vm sofrendo poluio pela falta de infraestrutura de saneamento (CONCEIO et al.,
2011).
Buscando diagnosticar os impactos da crescente ocupao populacional sobre os
recursos hdricos do PEPB, CONCEIO et al. (2011) examinaram dados
disponibilizados pelo IPP em 2005, os quais nessa poca j apontavam para uma
ocupao ultrapassando 5.000 habitantes no interior da UC, mesmo se tratando de uma
rea de proteo integral. Os autores fizeram uma anlise evolutiva dos dados de uso e
cobertura da terra, considerando os anos 1984, 1992 e 2001. Os resultados mostraram
que o PEPB perdeu cerca de 20% da rea de floresta no perodo de 1984 e 2001; as
reas totais cobertas por campo antrpico e por floresta alterada aumentaram,
aproximadamente, 9% cada tipo de cobertura. Alm disso, os autores examinaram
dados censitrios do IBGE para ilustrar a situao referente ao saneamento bsico
(abastecimento por gua tratada e rede de esgoto) na rea estudada. Os principais
resultados obtidos foram:
Com relao ao abastecimento de gua, os setores contguos ao PEPB
apresentam maiores percentuais de domiclios abastecidos por rede geral
de gua, ao passo que no interior do Parque h um predomnio de setores
com um grande percentual de domiclios que obtm gua por meio de
poo ou nascente na propriedade. Tal fato se explica, em parte, pelas redes
gerais de gua e de esgoto atenderem eminentemente aos setores
censitrios localizados na baixada urbanizada. Os domiclios no interior do
Parque possuem nascentes no interior dos terrenos e captam a gua
diretamente dessas minas. Alm disso, devido proximidade do lenol
fretico da superfcie h facilidade para escavar poos; e
Com relao ao esgotamento sanitrio, predominam na rea elevados
valores percentuais de domiclios por setores censitrios que utilizam fossa
sptica, em detrimento da coleta direta por rede geral. Tal fato constitui
um dos maiores problemas da rea a falta de saneamento bsico que
tende a ficar mais evidente em funo do acelerado ritmo de novas
ocupaes, tanto as licenciadas como as irregulares e clandestinas. O ritmo
da expanso urbana, principalmente na vertente leste, no vem sendo
acompanhado pela implantao de equipamentos urbanos relacionados aos
servios de esgoto e de abastecimento de gua. Mesmo que no sejam
128

expressivos os percentuais de domiclios por setor censitrio que usam


fossa rudimentar e que fazem despejo de esgoto em vala, sua ocorrncia
deve ser considerada no interior do PEPB, observando-se o risco de
comprometimento da qualidade da gua drenada em algumas de suas subbacias.
3.9.2 Principais aes e medidas de proteo dos remanescentes de florestas
nativa e secundria no Macio da Pedra Branca
Da mesma forma como aconteceu no Macio da Tijuca, as primeiras iniciativas
para a proteo do Macio da Pedra Branca relacionaram-se necessidade de
preservao dos mananciais da regio que abasteciam a cidade desde o sculo XIX e
tambm do patrimnio natural em risco devido s diversas culturas agrcolas no Estado
do Rio de Janeiro. Para viabilizar essa necessidade, o governo federal em 1908,
promoveu a primeira iniciativa de proteo da rea, adquirindo as reas dos mananciais
do Rio Grande e do Rio Camorim para estabelecer uma Floresta Protetora da Unio
(reserva florestal) e para a ampliao do aude e dos sistemas de tratamento e
distribuio de gua (COSTA, 2002).
No entanto, na primeira metade do sculo XX, as aes de proteo da floresta
realizadas at ento se mostraram insuficientes diante do crescimento populacional na
rea e do aumento da

presso antrpica ela. Por exemplo, na dcada de 1930 o

historiador Magalhes Correa defendeu a necessidade de proteo das florestas do


Macio da Pedra Branca como garantia da manuteno dos mananciais de
abastecimento de gua. A primeira medida legal por parte do Governo Federal voltada
para a conservao da regio foi a transformao de vrias reas46 do macio em
Florestas Protetoras da Unio a partir de 1941, visando justamente assegurar os
mananciais que abasteciam e ainda abastecem a cidade (COSTA op.cit.).
O processo de criao do PEPB teve incio em abril de 1963, por meio do Decreto
n 1.634, que declarou a rea do Macio da Pedra Branca como de utilidade pblica
para fins de desapropriao (IEF, 2008 apud HORTA et al., 2008; CONCEIO et al.,
2011). Ainda na dcada de 60, a preocupao em proteger e preservar os remanescentes
florestais e tentar frear o desmatamento, possibilitou instituir uma srie de medidas

46

As reas do macio onde foram institudas as Florestas Protetoras da Unio so: Camorim, Rio
Grande, Caboclos, Batalha, Guaratiba, Quininha, Engenho Novo de Guaratiba, Colnia, Piraquara e
Curicica - todas com captao de gua para abastecimento.

129

legais, entre elas o Cdigo Florestal47 (Lei 4.771/65).


No entanto, apenas em 1974 e aps longo perodo de estudos, o Parque Estadual
da Pedra Branca foi realmente criado - por meio da Lei Estadual n 2.377 (28 de junho
de 1974) - compreendendo todas as reas situadas acima da linha da cota de 100 metros
do Macio da Pedra Branca e seus contrafortes, cujos limites englobavam, inclusive, as
diversas Florestas Protetoras da Unio ali existentes. A partir de 1980, o PEPB passou a
ser administrado pela antiga Fundao Instituto Estadual de Florestas48 (IEF), sob
jurisdio e administrao do Governo do Estado do Rio de Janeiro (HORTA et
al.,op.cit).
PDUA (1997 apud MOURA; COSTA, 2009) defende que, na realidade, o
interesse maior no incio do sculo XX, era criar reas ecotursticas - dotadas de beleza
cnica e destinadas ao lazer sem estabelecer como prioridade a preservao de
amostras representativas dos diferentes ecossistemas e biomas brasileiros. Este fato,
segundo MOURA e COSTA (2009), justificou o estabelecimento do critrio meramente
geogrfico da cota altimtrica de 100m para definir os limites da UC, sem considerar as
peculiaridades de ocupao existentes, como as reas internas j desflorestadas para dar
lugar prtica agrcola de culturas variadas. Antigas famlias foram indenizadas, mas
permaneceram no interior da rea protegida, e outras nem sequer sabiam da existncia
do Parque ou que residiam em rea de preservao. At hoje os remanescentes de
sitiantes e vacarias insistem em aumentar o desmatamento para formar reas de
pastagens e de cultivos, transformando o que era floresta em reas de capim, propcias a
mais ocupaes irregulares.
A preocupao em preservar, em (re)orientar a explorao e em valorizar a funo
da floresta se concretizou mediante a aprovao, em 1979, do Regulamento dos Parques
Nacionais Brasileiros (Decreto 84.017, de 21 de setembro), constituindo-se nas
primeiras bases legais para a institucionalizao do SNUC (2000), j comentado no
Captulo 2.
47

O Cdigo Florestal Brasileiro, criado pela Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965 substituiu o Decreto
n 23.793, de 23 de janeiro de 1934, que estabeleceu o antigo Cdigo Florestal. Tal norma estabeleceu,
dentre outros temas, a regulamentao do uso e explorao do solo e da preservao das florestas e
demais formas de vegetao, inclusive em reas ambientalmente frgeis. Em 25 de maio de 2012
promulgado um novo Cdigo Florestal, que reforma o anterior.
48
O Instituto Estadual de Florestas (IEF), juntamente com a Fundao Estadual de Engenharia e Meio
Ambiente (Feema) e a Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas (Serla) foram fundidos em um novo
instituto criado pelo Governo do Estado do Rio de Janeiro e instalado em 12 de janeiro de 2009, chamado
Instituto Estadual do Ambiente (INEA). Este instituto unifica e amplia a ao dos trs rgos ambientais
antigos e nasce com a misso de proteger, conservar e recuperar o meio ambiente para promover o
desenvolvimento sustentvel. (http://www.inea.rj.gov.br/inea/sobre.asp)

130

Aps a criao do Parque, outros instrumentos legais foram elaborados para


reforar a importncia da proteo do macio e de suas reas adjacentes, muitas delas
superpostas ao prprio Parque Estadual, como o caso da rea de Proteo Ambiental
(APA) da Pedra Branca, criada pela Lei Municipal n 1.206, de 28 de maro de 1988.
Esta APA compreende todas as reas situadas acima cota de 300 m do Macio da Pedra
Branca e seus contrafortes. As autoridades municipais resolveram transformar a rea do
Parque em APA, para assim minimizar ou buscar evitar a eroso, a poluio, as
invases, a devastao florestal da mata e o crescente processo de favelizao da rea
que circunda o macio (COSTA, 2002).
Uma ao seguinte foi o reconhecimento, pela Constituio do Estado do Rio de
Janeiro em 1989, das coberturas florestais nativas e da zona costeira, como reas de
Relevante Interesse Ecolgico (ARIE), incluindo parte do Macio da Pedra Branca. Em
1990, a Lei Municipal no 1.540, de 15 de janeiro, transformou as reas de matas nativas
do Pau da Fome e Camorim em Reservas Biolgicas do Municpio do Rio de Janeiro,
com limites imprecisos, mas includos na APA (COSTA, 2002; HORTA et al., 2009).
Posteriormente, o Decreto Municipal no 12.330, datado de em 8 de outubro de 1993,
criou a rea de Especial Interesse Ambiental do Macio da Pedra Branca49. Apesar da
sobreposio de instrumentos legais que protegem o Macio da Pedra Branca, a rea
mais restritiva, o Parque Estadual da Pedra Branca, tem sido oficialmente gerida pelo
INEA; as demais categorias de reas protegidas requerem manejos no to rgidos
(HORTA et al., op.cit.).
Os limites do PEPB se sobrepem, em parte, a mais duas UC municipais: o
Parque Natural Municipal de Grumari, criado pela Lei Municipal 944, de 30 de
Dezembro de 1986, e o Parque Natural Municipal da Prainha, criado pela Lei Municipal
n 1534, de 11 de janeiro de 1990.
Em 2001, foi assinado convnio entre o governo estadual e a Sociedade
Fluminense de Energia (Eletrobolt) para o projeto de consolidao do Parque, com
recursos de medidas compensatrias50 da ordem de R$ 4,1 milhes. O projeto foi
empreendido por meio do extinto Instituto Estadual de Florestas (IEF/RJ), com a
49

A rea Especial Interesse Ambiental do Macio da Pedra Branca abrange as reas frgeis de encostas
as reas interesse agrcola, as de floresta, restinga, mangue e demais formas de cobertura vegetal nativa;
as de praia e costes rochosos; as reas de captao de gua, os lagos, as lagoas e demais corpos de gua
naturais e artificiais integrados ao ecossistema natural, situado no Macio da Pedra Branca (COSTA,
2002).
50
As medidas compensatrias esto previstas pela Lei 9.985/2000 (BRASIL, 2000), que instituiu o
Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC).

131

contratao da WWF-Brasil e Fundao Roberto Marinho. Os recursos foram


destinados s obras de revitalizao, recuperao e conservao de reas degradadas. Na
poca, foram construdos o centro de visitantes, sede e sub-sedes administrativas, os
ncleos de preveno de incndios florestais e de educao ambiental e de pesquisa, o
bromelirio, o minhocrio, o anfiteatro ao ar livre, as reas de lazer com sinalizao
direcional e uma trilha interpretada, entre outras melhorias.
A criao do Conselho Consultivo do PEPB recente (Portaria IEF/RJ/PR/ n 16,
julho de 2005). Em 2007, o antigo Instituto Estadual de Florestas (atualmente INEA)
iniciou o processo de reestruturao do Conselho existente, por intermdio do
Programa

de

Fortalecimento

de

Conselhos

de

Unidade

de

Conservao

(CONCEIO, et al. 2011). Em 2010, o INEA lanou mais um edital para a seleo da
equipe de elaborao do Plano de Manejo do PEPB, iniciado em maro de 2011,
concludo em 2012 e atualmente em fase de avaliao pelo INEA.
O esforo de buscar implantar o plano de manejo fundamental para obteno de
recursos oriundos do Fundo de Compensao Ambiental51 e, assim, melhorar a
infraestrutura e as condies para gerir o PEPB, mudando uma realidade descrita por
VALLEJO et al. (2009a)52.
No perodo de 2007 a 2011 foram realizados crescentes investimentos no PEPB,
principalmente por meio dos aumentos sucessivos dos recursos provenientes do Fundo
de Compensao Ambiental e do Projeto de Proteo da Mata Atlntica53 (PPMA/RJ),
os quais vm apoiando a gesto do Parque em diversas iniciativas (INSTITUTO DE
PESQUISAS ECOLGICAS , 2012).
Em termos de recursos humanos e materiais, o levantamento recente do
INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS (2012) revela que at 2012, o PEPB
contava com 76 funcionrios, sendo 40 efetivos do estado e 36 terceirizados. Dentre os
funcionrios, 3 eram guardas florestais e 22 eram guardas-parque (cedidos pelo Corpo
de Bombeiros) para fiscalizar 170 km. Alm disso, a UC no dispunha de rdio
frequncia e contava apenas com um veculo (um Fiat Palio, ano 2010). No entanto, a
consulta verbal feita em 07 de abril de 2013 Vanessa Teixeira, subchefe do PEPB,
51

Os recursos do Fundo so gerenciados pela Cmara de Compensao Ambiental, presidida pela


Secretaria de Estado do Ambiente em parceria com a Federao das Indstrias do Estado do Rio de
Janeiro (Firjan), Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e outras entidades (www.rj.gov.br).
52
Este estudo fez o levantamento e a avaliao das condies de infraestrutura do PEPB e conclui que a
conjuntura existente na poca no permitia manter as condies ideais e indispensveis de territorialidade
da UC.
53
O Projeto de Proteo da Mata Atlntica (PPMA/RJ) mantido com recursos do banco alemo KFW.

132

relata que desde o final de 2012, em geral, os recursos disponveis para gesto do
Parque melhoraram: a chefia da UC conta com carto corporativo para atender s
demandas; a Cmara de Compensao Ambiental do Estado do Rio de Janeiro54 tem
custeado as reformas necessrias e adquirido novos equipamentos. Alm disso, nesse
perodo o PEPB recebeu mais 25 de guardas-parque, totalizando 40 funcionrios nessa
categoria, que atuam na fiscalizao, no manejo e no combate a incndios florestais. No
entanto, segundo a gestora do Parque, ainda so necessrios mais tcnicos de nvel
superior para atuarem na gesto da UC, de modo a corroborar para o alcance das metas
propostas no plano de manejo e dos anseios dos atores sociais que interagem com a UC.
3.9.3 Os conflitos territoriais mais evidentes a partir da criao do PEPB
Quando o PEPB foi criado, a rea onde est localizado no estava desocupada.
Pelo contrrio, o interior do Parque possui ocupaes antigas, que datam dos sculos
XVII, XVIII e XIX (VALLEJO et al., 2009a). Desde ento, o processo de ocupao na
baixada adjacente ao Macio da Pedra Branca e no entorno imediato do PEPB vem
sendo considerado heterogneo e carregado de conflitos territoriais55.
O PEPB, sendo vizinho de extensas reas urbanas em acelerado processo de
crescimento, tem nas presses imobilirias um dos aspectos mais importantes que
conflitam com os propsitos de preservao ambiental (VALLEJO et al., 2009a).
Segundo os autores, tais presses, em muitos casos, referem-se a ocupaes indevidas,
tanto antigas como atuais no interior e no entorno do Parque. Alm disso, revelam que
as sucessivas administraes tm convivido com os conflitos associados com o trfico
de drogas e aes de grupos de milicianos, apesar dos investimentos crescentes quanto
aos recursos materiais e humanos para melhor fiscalizar e gerir o PEPB.
VALLEJO (op. cit.), com base em informaes cedidas pelo administrador56 do
PEPB em 2002, apresentou um resumo sobre a questo fundiria e os problemas
resultantes da ocupao antrpica:
40% das ocupaes so pertinentes aos proprietrios de terras e/ou lotes rurais
mais antigos, cujos ocupantes so descendentes e/ou herdeiros de terras. Esses

54

A Cmara de Compensao Ambiental do Estado do Rio de Janeiro (CCA/RJ) um rgo colegiado


vinculado SEA, cuja principal atribuio definir a aplicao dos recursos oriundos da compensao
ambiental devida por empreendimentos de significativo impacto ambiental (www.rj.gov.br).
55
O Macio da Pedra Branca serviu de palco a conflitos antigos decorrentes ocupaes legais, invases e
usos conflitantes com os objetivos de conservao ambiental VALLEJO et al. (2009a).
56
Em 2002 o administrador do PEPB era o Sr. Marcelo Soares.

133

ocupantes fazem parte da chamada populao tradicional, de origem aoriana e


portuguesa, que l est l h mais de duas ou trs geraes;
cerca de 30% representam posseiros que fixaram moradias de uso residencialrural, em busca de atividades econmicas antes de 1974 (ano de criao do PEPB);
aproximadamente 20% dos ocupantes representam arrendatrios, que utilizam
propriedades e/ou estabeleceram moradias em posses, ainda com algum tipo de
atividade econmica em sistema de arrendamento.
em torno de 10% dos ocupantes so invasores, que chegaram depois da criao
do Parque (1974). As ocupaes, de baixo a alto padro construtivo, esto distribudas
nas encostas, onde se observa especulaes de terras e o aumento do nmero de
ocupaes. Entre estas, esto as residncias de veraneio, que se instalam em regies
valorizadas do ponto de vista urbano. Segundo VALLEJO et al. (2009a), o crescimento
do mercado imobilirio nas encostas do Macio da Pedra Branca foi uma consequncia
do processo de valorizao de terras em parte da Baixada de Jacarepagu.
Os referidos autores chamam a ateno para os principais problemas ambientais
decorrentes do avano ocupacional sobre as encostas do Macio da Pedra Branca:
Supresso da vegetao nativa e substituio por espcies exticas e
invasoras;
Contaminao das represas que abastecem diversos bairros do entorno, em
decorrncia do despejo concentrado dos esgotos das moradias, da
degradao do solo por culturas e da reduo da cobertura vegetal ciliar ao
longo das bacias hidrogrficas;
Captaes clandestinas de gua para abastecimento;
Uso de insumos agroqumicos sintticos e manejo inadequado do solo por
atividades agropecurias;
Caa de animais silvestres, extrativismo de produtos e subprodutos
florestais por parte de moradores. Em locais como o Pau da Fome, o
Sacarro, o Camorim e o Rio da Prata j houve a constatao de um
nmero significativo de animais silvestres sob a guarda domstica. O
contato desses com animais domsticos e/ou de estimao criados nas
residncias, como cachorros, sunos, patos, galinhas, cavalos, burros e
outros, aumenta o risco de zoonoses. Pesquisas realizadas com a avifauna

134

silvestre do macio apontaram o aparecimento de parasitas, como


carrapatos oriundos cavalos e gado em quase toda a sua extenso;
Tendncia de aumento do nmero de queimadas (por vezes no
controladas) decorrentes de prticas de renovao de pastagens, expanso
de culturas, despejo de lixo urbano, prticas religiosas, entre outras;
Impactos ambientais associados ao turismo desordenado, ou seja, falta de
orientao e de conscientizao do turista ao frequentar uma rea
protegida.
Os dados obtidos no estudo de VALLEJO et al. (2009a) mostram as ocorrncias
(calculadas em percentuais) registradas pela administrao do PEPB (Figura 17).
Segundo os clculos feitos pelos os autores, o fogo (30%) e as construes irregulares
(30%) foram as ocorrncias mais frequentes. Em seguida, com 16% de frequncia vm
os problemas associados ao despejo de esgotos e de lixo domsticos. O corte da
cobertura vegetal aparece em terceiro lugar, representando 9% das ocorrncias. A
minerao e atividades correlatas (7%) tambm tiveram um papel de destaque. No
entanto, apenas a anlise dos percentuais no permitiu aos autores dimensionarem a
magnitude geogrfica do problema. Os autores apontaram, como exemplo, a baixa
frequncia de ocorrncias da agricultura e da pecuria, que aparecem com apenas 2%
dos registros, mas estavam associadas a grandes extenses do territrio do Parque. O
nmero de registros referentes s torres de energia dentro do Parque, embora seja
pequeno, representa um grande impacto territorial para a conservao florestal.

Figura 17 Frequncia de ocorrncias no Parque Estadual da Pedra Branca registradas pela


Administrao da UC.
Fonte: Extrada de VALLEJO et al. (2009a, p.9)

135

Segundo VALLEJO et al. (2009a), a grande maioria dos registros (54%) aconteceu
na Taquara, seguido por Vargem Grande (14%), Rio da Prata (10%), Camorim (6%),
Vargem Pequena (4%), Curicica (3%) e Campo Grande (3%). De acordo com os
autores, a maioria dos registros realizados na Taquara se deu em funo de problemas
com construes irregulares dentro dos limites do Parque, despejo de esgotos sem
tratamento, uso do fogo, entre outros. A maior parte dos registros foi efetuada em reas
prximas57 sede do PEPB, onde esto localizados os ncleos administrativos e, por
isso, a fiscalizao tende a ser mais intensa nas suas imediaes.
3.9.4 Os desafios para uma gesto sustentvel e participativa
Os sucessivos instrumentos legais criados em torno do Macio da Pedra Branca
reforam a importncia que tem sido atribuda a esta rea ao longo das ltimas dcadas.
Alm disso, eles contriburam, de alguma forma, para conter um avano ainda maior da
ocupao e do desmatamento na regio (COSTA, 2002).
Contudo, desde a sua criao, em 1974, o Parque no teve sua situao fundiria
regularizada, sendo comuns os conflitos decorrentes dos mltiplos usos, conforme j
mostrado. HORTA et al. (2008, p. 104) afirmam que os principais problemas e conflitos
a serem equacionados na gesto [do PEPB] parecem se concentrar nas relaes que a
administrao do Parque mantm com as populaes que residem em seu interior e
entorno (...). Segundo uma retrospectiva desde a criao da UC, o processo de gesto
de distanciamento entre a trajetria das populaes locais e a administrao do PEPB.
Consequentemente, h recorrncia de antigos problemas derivados de

proibies e

restries de uso na UC. Por isso, ainda ocorrem frequentemente queimadas para
renovao de terras em pastagens, desmatamentos para a expanso de culturas,
ocupaes irregulares, extrao de produtos e subprodutos florestais, caa predatria e
presso de empreendimentos imobilirios (HORTA et al., op.cit).
Os ncleos residenciais localizados no interior do Parque representam um
importante problema a ser equacionado na gesto da UC, j que esse contexto tende a
se agravar, pois os lotes continuam sem regularizao e no h critrios claros para a
permanncia58 dessas ocupaes no interior do Parque (HORTA et al., 2008).
57

Na ocasio do levantamento dos dados, em 2002, a escassez de pessoal e de viaturas contribuiu para
dificultar a verificao de ocorrncias em localidades mais distantes da sede e sub-sedes do Parque.
58
A prpria existncia de moradia dentro da UC revela que em sua origem j existe um conflito com o
prprio objetivo da categoria de manejo parque", que demanda proteo integral. Tal situao tende a
dificultar a manuteno de aes regulares de fiscalizao e representa fonte de conflito e tenso social na
rea (HORTA et al., 2008).

136

Quase quarenta anos depois, aps a tentativa de elaborar um plano de manejo para
o PEPB, que foi rejeitado por questes tcnicas, um novo edital foi aberto em 2010. O
documento concludo e entregue ao INEA em 2012 representa o primeiro Plano de
Manejo oficial do PEPB que, seguindo objetivos de criao desta UC, poder subsidiar
sua gesto. importante enfatizar que a elaborao de um Plano de Manejo sempre
envolve grande complexidade de estudos. No caso do PEPB, essa complexidade cresce
pelo fato de se tratar de uma rea protegida inserida em uma densa malha urbana,
cercada de ocupaes irregulares, tanto de alto como de baixo construtivo, alm da
dificuldade imposta pela sobreposio de diferentes categorias de UC no mesmo
territrio, conforme anteriormente citado. Contudo, o Plano de Manejo constitui,
evidentemente, um instrumento essencial de gesto da rea protegida, principalmente
quando se considera o seu potencial turstico e as presses crescentes sobre a mesma.
O Conselho Consultivo tem uma participao fundamental para a garantir a
continuidade de planos e projetos que possam fortalecer a proteo dos recursos
naturais do Parque e propiciar o desenvolvimento sustentvel das comunidades em seu
entorno (COSTA, 2006; INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS , 2012).
Por ser uma UC de Proteo Integral, alm de se destinar preservao de
importantes ecossistemas naturais, possibilita a realizao de pesquisas cientficas e o
desenvolvimento de atividades de educao e interpretao ambiental, de recreao em
contato com a natureza e de turismo ecolgico. HORTA et al., (2008) afirmam que o
PEPB conta com o apoio de diferentes instituies para o desenvolvimento de diversos
projetos, de importncia significativa para a gesto e para a consolidao do Parque a
mdio e longo prazos:
a) Projeto Floresta da Pedra Branca, iniciado em 1988, por meio de convnio
estabelecido entre a Secretaria Estadual Extraordinria de Programas Especiais e a
Secretaria Estadual de Meio Ambiente e Projetos Especiais, e tem por objetivos
principais: a implantao do Parque da Pedra Branca e a valorizao da floresta como a
maior floresta urbana do mundo;
b) Projeto de Revitalizao do Parque Estadual da Pedra Branca, iniciado em
2001, resultado de um convnio, j citado, entre a Secretaria Estadual de Meio
Ambiente, a Sociedade Fluminense de Energia (Eletrobolt), a Fundao Roberto
Marinho e o WWF-Brasil. Alm das aes de revitalizao e de recuperao
anteriormente mencionadas, o projeto se prope a incluir o PEPB no roteiro de
ecoturismo do Estado, alm de fomentar atividades de educao ambiental e aes que
137

viabilizem a sustentabilidade do Parque (FUNDAR, 2008 apud HORTA et al., 2008).


H uma grande quantidade de pesquisas cientficas de elevada qualidade j
desenvolvidas e em desenvolvimento no PEPB e em seu entorno imediato por
instituies como: a Fundao Oswaldo Cruz (FIOCRUZ), a Universidade do Estado
do Rio de Janeiro (UERJ) e a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Os
resultados desses estudos e diagnsticos representam importantes subsdios para
programas de educao ambiental e de planejamento das atividades possveis de
implementao, ampliao e sistematizao na regio de entorno, como o turismo59,
por exemplo, o que recomendado pelos estudos de COSTA (2002), COSTA (2006),
MOURA e COSTA (2009). Esses estudos apontam um alto potencial para diversas
atividades ecotursticas no interior do PEPB e no seu entorno, considerando-se que,
alm da rea abrigar o ponto mais alto da cidade do Rio de Janeiro (Pico da Pedra
Branca), grande parte das encostas do macio, voltadas para as baixadas de
Jacarepagu e Sepetiba, ainda apresenta remanescentes significativos de floresta, em
diferentes estgios sucessionais, que devem ser mantidos por meio de aes de
preservao e conservao.
No Parque e nas reas vizinhas existem ainda hoje importantes exemplares do
patrimnio arquitetnico que relembram a histria da regio e que podem funcionar
como atrativos tursticos, como: as represas do Camorim e do Pau da Fome; construes
e runas de grande interesse histrico (antigo aqueduto e sedes de fazendas coloniais); a
Capela de So Gonalo do Amarante, construda por Gonalo Correia de S em 1625 e
localizada no Camorim; a Igreja de Nossa Senhora de Montserrat, edificada pelos
Monges Beneditinos em 1776, localizada em Vargem Grande; a Igreja Nossa Senhora
da Conceio e So Boa ventura, construda por volta de 1730 pelo dono do engenho do
Rio Grande, rea hoje conhecida como Largo da Capela; o Museu Nise da Silveira, na
Colnia Juliano Moreira, com obras do artista Artur do Bispo do Rosrio, reconhecido
nacional e internacionalmente, localizado prximo ao Parque (INSTITUTO DE
PESQUISAS ECOLGICAS , 2012).
Na mesma abordagem das autoras supracitadas, o INSTITUTO DE PESQUISAS
ECOLGICAS (2012) afirma que a rea do PEPB vem sendo cada vez mais utilizada
59

importante destacar que, atualmente, o PEPB j conta com trs centros para visitao, passeios
apresentaes guiadas ao local, realizadas com guias florestais que acompanham grupos interessados em
caminhadas pela regio diariamente. Alm disso, o parque ainda oferece cursos sobre temas ligados
conservao ambiental (INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS , 2012).

138

para lazer, turismo ecolgico e a prtica de esportes de aventura. O potencial turstico


do PEPB deve-se prpria localizao geogrfica do Parque que, somada s suas
caractersticas geomorfolgicas representadas pelas diversas serras60, proporcionam aos
visitantes paisagens nicas a partir de variados pontos de observao, tais como:
mirante da Pedra da Ponte, Pedra Rosilha, Grumari, Pico da Piraquara, Monte Alegre,
Pedra do Quilombo. Outro aspecto que desperta forte interesse turstico o Pico da
Pedra Branca, por ser o ponto culminante da cidade (INSTITUTO DE PESQUISAS
ECOLGICAS , 2012). Portanto, o Turismo Recretivo merece ser cada vez mais
incentivado, de modo a aproximar o carioca do Parque para valoriz-lo cada vez mais.
Um bom indicador disso o nmero expressivo de visitantes que, atualmente, vai ao
PEPB buscando realizar caminhadas em trilhas, contemplao da natureza, prtica de
exerccios fsicos, montanhismo e banhos de rio/cachoeira. A implantao completa da
Trilha Transcarioca61 est prevista para a Copa do Mundo de 2014. Esta trilha um
projeto da Secretaria do Estado do Ambiente, que dever atingir 180 km de extenso,
com o seu trajeto iniciando em Barra de Guaratiba, na Zona Oeste da cidade, e
terminando no Morro da Urca, na Zona Sul, passando pelos parques Estadual da Pedra
Branca e Nacional da Tijuca, alm de cinco unidades de conservao municipais. Esta
trilha contribuir para a disseminao do ecoturismo na cidade do Rio de Janeiro e dar
mais visibilidade s reas protegidas perante o morador da cidade, como tambm em
relao ao turista de outros estados brasileiros e pases.
Atentos ao crescente interesse em prticas ecotursticas, de lazer e de recreao
por parte da populao vizinha, de bairros mais distantes e at de outras cidades, os
gestores do PEPB, nos ltimos anos, vm investindo no mapeamento e no
monitoramento das trilhas j existentes, bem como na discusso de propostas de
mecanismos que facilitem a implementao de atividades de uso pblico voltadas para o
lazer e o ecoturismo, conforme j assinalava COSTA (2006).
O PEPB tambm desempenha importante papel quanto Educao Ambiental,
atendendo escolas com acompanhamento nas trilhas e realizando palestras educativas
ministradas pelos funcionrios do Parque. O INSTITUTO DE PESQUISAS
ECOLGICAS

(op.cit.) estima que no ano de 2010 o Parque tenha recebido,

60

Exemplos de serras: Serra Geral de Guaratiba, do Cabuu, do Lameiro, do Rio da Prata, da Pedra
Branca, do Viegas, do Bangu, do Rio Pequeno, do Barata, do Engenho Velho, do Valqueire, da Taquara,
do Alto Peri, do Sacarro, do Caambe, do Nogueira, da Escada D gua, do Quilombo, de Santa
Brbara.
61
Informaes disponveis em <http://www.rj.gov.br/web/sea/exibeconteudo?article-id=1545993>

139

aproximadamente, de 1.100 pessoas, entre alunos e professores de instituies de ensino


pblicas e particulares.
Por fim, vale ressaltar que a participao cidad (proposta pelo antigo IEF em 2007
para produzir uma efetiva mudana) essencial para a gesto sustentvel de uma UC
inserida em uma cidade como o Rio de Janeiro. A gesto participativa est sendo
construda aos poucos: primeiramente, pela incluso no Conselho Consultivo de
representantes de grupos humanos que se encontram no interior e no entorno do PEPB,
aspecto considerado fundamental no processo de discusso sobre os desafios futuros para
a gesto e para a tomada de decises relativas UC. No entanto, na viso de HORTA et
al. (2008, p. 104), o modelo de gesto vigente ainda percebido pelas populaes locais
como uma reproduo da cultura de fiscalizao e no como possibilidade de acordos/
parcerias. Por outro lado, as autoras defendem a ideia de que a continuidade do
Programa de Fortalecimento de Conselhos de Unidade de Conservao poder facilitar a
aproximao entre os diferentes atores sociais envolvidos e a administrao do Parque na
soluo dos problemas comuns e dos diversos conflitos territoriais. Ressaltam que todo
processo de mudana de mentalidade tende a ser lento e requer a construo de laos de
confiana e a compreenso do Parque, no mais como restrio de uso, mas como
patrimnio de valor coletivo. (HORTA et al. (2008, p. 104).

140

4 MATERIAIS E MTODOS
Em linhas gerais, a metodologia utilizada buscou reunir procedimentos tericos e
prticos que levassem a um maior entendimento sobre o arranjo espacial dos diferentes
graus de riscos de ocorrncia de movimentos de massa na rea de estudo. Com isso, foi
possvel fazer a identificao de zonas de maior risco de ocorrncia desses processos
fsicos, as quais, segundo determinaes do IBAMA e do INEA, devem ser includas
nos limites propostos de uma zona de amortecimento de UC. As combinaes entre as
os mapas temticos digitais (planos de informao) gerados possibilitaram tambm
estabelecer zonas prioritrias quanto necessidade de preservao e de recomposio
vegetal, ou zonas para indicao de uso restrito no entorno imediato do PEPB.
A avaliao ambiental de riscos de movimentos de massa baseou-se na
identificao de condicionantes fsicos, de saneamento ambiental e de uso do solo e de
cobertura vegetal, que esto relacionados ao desencadeamento de movimentos de massa
ou que contribuem para o aumento da frequncia de sua ocorrncia. A avaliao desses
riscos est diretamente relacionada s condies de vida da populao que mora,
trabalha ou circula na rea estudada e que pode sofrer e responder s consequncias das
ocorrncias dos processos fsicos supracitados de modo diferenciado.
O

procedimento

metodolgico

adotado

contou

com

suporte

do

geoprocessamento para realizar o diagnstico dos condicionantes fsicos, de uso do solo


e cobertura vegetal e de saneamento ambiental da rea de estudo, a partir de bancos
dados geoespaciais e convencionais gerados e disponibilizados pelos rgos e
instituies responsveis. Alm disso, por meio do geoprocessamento tambm foram
executadas as anlises multicritrio quanto ao risco de ocorrncia de movimentos de
massa. Utilizou-se para isso o sistema de informao geogrfica ARCGIS (ESRI,
EUA), verso 10, no qual os condicionantes foram representados cartograficamente por
meio de mapas temticos digitais (planos de informao). Deste modo, os dados e
informaes acerca dos condicionantes foram obtidos em diferentes formatos: espacial,
textual, tabular e de diagramas.
Os referidos condicionantes foram obtidos de rgos pblicos ou gerados no
Laboratrio de Geoprocessamento (LAGEPRO, vinculado ao Departamento de
Geografia Fsica do Instituto de Geografia da UERJ) em formatos vetorial (mais
especificamente na extenso shape, prpria do ARCGIS) ou matricial (raster). Os dados
e informaes, alm de estarem organizados nesses dois formatos de estrutura de

141

armazenamento de feies espaciais, tambm estavam relacionados a atributos


quantitativos a partir dos quais foi possvel elaborar novos grficos.
Aps realizar consulta e levantamento junto a acervos de rgos da esfera
municipal e ao INEA, foram obtidos dados e informaes em diferentes formatos
digitais, porm nem todos estavam espacializados, ou seja, alguns dados no estavam na
forma de mapas temticos digitais (arquivos shape), mas sim, apenas organizados na
forma de tabelas, o que demandou realizar atividades voltadas representao
cartogrfica desses dados.
Em linhas gerais, os procedimentos envolveram etapas desenvolvidas em
gabinete, em laboratrio estas realizadas no LAGEPRO - e em campo, as quais so
detalhadas a seguir:
4.1 Etapa desenvolvida em Gabinete
4.1.1 Levantamentos bibliogrficos
As etapas de gabinete referiram-se a levantamentos bibliogrficos (formatos
impresso e digital), leitura e elaborao de resumos que viabilizaram a redao do
arcabouo terico conceitual direcionado s principais questes abordadas no Captulo 2
da tese:
a) os pressupostos acerca da criao de unidades de conservao no mundo e no
Brasil como estratgia para frear o processo de fragmentao florestal e o efeito de
borda, por meio da definio da zona de amortecimento, preservando a biodiversidade e
os ecossistemas, mantendo o equilbrio ambiental, minimizando processos erosivos
acelerados e a degradao do meio ambiente;
b) a construo social do risco ambiental e os condicionantes relacionados ao
risco de ocorrncia de movimentos de massa;
c) o desafio de criao e de gesto de unidades de conservao em reas urbanas,
em virtude das fortes, diversas e frequentes presses antrpicas, destacando a relevncia
do Plano Diretor da Cidade do Rio de Janeiro, enquanto instrumento legal norteador das
normas de uso e de ocupao do espao urbano;
d) os principais instrumentos jurdicos aplicados criao e gesto de unidades
de conservao de proteo integral, com nfase na Lei no 9.985 de 18 de julho de 2000,
que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) no Brasil;

142

e) a aplicao do Geoprocessamento na avaliao ambiental de risco e da


vulnerabilidade em nvel local de anlise, mais particularmente, para o planejamento
gesto de unidades de conservao em reas urbanas.
4.2 Etapas desenvolvidas no Laboratrio de Geoprocessamento
O LAGEPRO (IGEOG/UERJ) forneceu todo o suporte tcnico, fsico e lgico
para realizao das seguintes atividades:
4.2.1 Levantamentos na Internet
Foi feito o uso da internet para realizao de :

pesquisas direcionadas em pginas eletrnicas que tratam sobre a questo de

risco ambiental;

downnload de arquivos de texto digitais em formato pdf disponibilizados por

bibliotecas virtuais, revistas ou anais de congressos em meio eletrnico, acerca dos


temas discriminados na etapa de gabinete;

download de dados digitais disponibilizados em portais eletrnicos de diferentes

esferas governamentais, tais como: o Sistema Alerta Rio, da Fundao Georio; o


Armazm de Dados, do Instituto Pereira Passos; as secretarias de Habitao, de
Urbanismo e de Meio Ambiente da Prefeitura do Rio de Janeiro; o Instituto Estadual do
Ambiente (INEA) e o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). A natureza
desses dados e informaes, bem como os procedimentos realizados a partir deles esto
descritos do subitem 4.2.2.1 at o 4.2.2.6 deste captulo.
4.2.2 Edio de mapas temticos digitais para execuo de anlises multicritrio
por Geoprocessamento
Essa atividade envolveu a utilizao de sistemas computacionais, como
procedimentos que se basearam: na manipulao de bancos de dados espaciais e
convencionais e de planilhas eletrnicas, na elaborao de grficos e no uso de
aplicativos de sistemas de informao geogrfica, mais particularmente do ARCGIS
(verses 9.1 e 10) e do SAGA/UFRJ (verso 2007).
As anlises multicritrio realizadas por meio do SAGA/UFRJ possibilitaram a
elaborao dos mapas de riscos de ocorrncia de movimentos de massa e de
zoneamento de reas prioritrias para preservao e para recomposio vegetal e, para
isso, foi necessrio estabelecer os condicionantes ambientais e gerar os mapas temticos
digitais.

143

Os condicionantes fsicos, de uso do solo e cobertura vegetal e de saneamento


ambiental que foram mapeados e considerados nas anlises multicritrio de risco
supramencionada esto elencados a seguir:
a)

Quanto ao relevo (materiais e procedimentos discriminados no

subitem 2.1 deste captulo):


Hipsometria;
Declividade;
Formas de encosta;
Orientao de encostas;
b)

Quanto pluviosidade (a partir de dados do Sistema Alerta Rio):


Erosividade62

c)

Quanto s caractersticas geolgicas e pedolgicas:


litologia do substrato rochoso e lineamentos estruturais do relevo

(Fonte: DRM);
tipos de solos predominantes (Fonte: EMBRAPA)
d)

Quanto ao uso do solo predominante e formaes vegetais


formas de uso do solo (Fontes: IPP, SMH e Imagem Ikonos II);
principais tipos de cobertura vegetal (natural e antropognica)

(Fontes: SMAC e Imagem Ikonos II);


e) Quanto s condies de saneamento ambiental dos domiclios
A partir do processamento de dados desagregados (em nvel de setor
censitrio), extrados do Censo Demogrfico 2010 realizado pelo IBGE, para

62

Erosividade um ndice numrico que expressa a capacidade da chuva de causar eroso em uma rea
sem proteo (SILVA et al., 2003, p. 67). Segundo COSTA (2006), a erosividade varia conforme a
energia cintica das guas pluviais. Representa um parmetro da Equao Universal de Perdas de Solo
(USLE) que traduzido por um ndice numrico que expressa a capacidade das guas da chuva, por meio
da sua energia cintica, de causar eroso em uma rea sem proteo. Trata-se, portanto, de um parmetro
imprescindvel para os estudos de eroso hdrica, uma vez que oferece subsdios para prticas de uso e
manejo do solo.

144

cada setor censitrio63 inserido na rea de estudo, foram obtidos os seguintes


percentuais de:
domiclios ligados rede geral de gua;
domiclios ligados rede geral de esgoto;
domiclios com acesso a coletas direta e indireta de lixo;
domiclios

localizados

em

reas

de

aglomerados

64

subnormais .
Esses dados ilustram parmetros capazes de revelar o arranjo espacial
dos domiclios considerados mais vulnerveis em relao ao saneamento
ambiental, o que pode acarretar o agravamento65 do risco de ocorrncia de
movimentos de massa.
f) Quanto ao avano da presso antrpica na rea de estudo:
distribuio espacial das licenas para construo e ampliao de
reas construdas concedidas pela Secretaria Municipal de Urbanismo
(SMU) no perodo de 2004 a 2011; e
distribuio espacial das licenas ambientais concedidas pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente (SMAC) no perodo66 de 2007 a
2011.
Os procedimentos adotados para levantamento, mapeamento e identificao dos
padres espaciais formados pelas licenas concedidas pela SMU e pela SMAC esto
descritos, respectivamente, nos subitens 4.2.2.4.2 e 4.2.2.4.3.
63

O setor censitrio representa a menor unidade espacial para coleta de dados relativos ao Censo
Demogrfico, realizado sistematicamente a cada dez anos. Cada setor censitrio composto por uma
mdia de 350 a 450 domiclios e, por isso, os setores podem variar de tamanho, sendo amplos no meio
rural, em virtude da ocupao horizontal mais esparsa do espao ou bem compactos, quando presentes
em reas urbanas e densamente ocupadas. Neste caso, onde a ocupao predominantemente
verticalizada, um condomnio de edifcios pode constituir um setor (IBGE, 2011)
64
Segundo o IBGE (2011, p. 10 e 11), aglomerado subnormal considerado como um conjunto
constitudo por unidades habitacionais (barracos, casas ...), ocupado ou tendo ocupado, at perodo
recente, terrenos de propriedade alheia (pblica ou particular) dispostos, em geral, de forma desordenada
e densa, e carentes, em sua maioria, de servios pblicos essenciais. O que caracteriza um aglomerado
subnormal a ocupao desordenada e que quando da sua implantao no houvesse posse da terra ou
ttulo de propriedade.
65
O agravamento do risco, em funo de condies precrias de saneamento ambiental, poderia se dar
pelos seguintes aspectos, entre outros: baixo construtivo em encostas declivosas, lanamento de esgoto e
de lixo de modo imprprio em reas de encosta.
66
A SMAC possuia os dados sistematizados das coordenadas espaciais das licenas ambientais somente a
partir de 2007.

145

O Geoprocessamento foi utilizado para preparar os mapas temticos digitais dos


condicionantes fsicos, de uso do solo e cobertura vegetal e de saneamento ambiental
para realizao da avaliaes ambiental de riscos de ocorrncia de movimentos de
massa, por meio de diversas anlises multicritrio. Os procedimentos para o
levantamento dos dados e informaes acerca dos condicionantes ambientais
selecionados, para o seu mapeamento (mapas dos diversos fatores) e para as anlises
multicritrio esto descritos detalhadamente a seguir:
4.2.2.1 Obteno de bases cartogrficas temticas digitais junto a diferentes
rgos das esferas municipal, estadual e federal.
Alguns mapas temticos utilizados na avaliao ambiental de risco so oriundos
de diferentes rgos pblicos e esto elencados a seguir, especificando-se a respectiva
caracterizao e aplicao:
a) base cartogrfica planialtimtrica do IPP (1999) na escala original 1:10.000,
datum horizontal SAD-69 UTM 23S, contendo as seguintes camadas (layers): curvas de
nvel (equidistncia de 5 metros), pontos altimtricos cotados, drenagem (rios, canais e
lagoas), logradouros, limites dos bairros, de reas de Planejamento (AP), de Regies
Administrativas (RA) e o limite municipal;
b) mapas temticos digitais elaboradas pelo Grupo de Estudos Ambientais (GEA),
vinculado ao Departamento de Geografia Fsica do Instituto de Geografia (IGEOG) da
UERJ. Alguns arquivos em formato shape foram obtidos junto ao banco de bases
cartogrficas digitais estruturado pelo GEA. Os arquivos shapes, na escala original de
1:10.000, so resultantes de trabalhos finais de curso, de dissertaes de Mestrado e de
teses de Doutorado e referem-se aos seguintes temas:

cicatrizes de movimentos de massa desencadeadas aps evento extremo de

chuva registrado em fevereiro de 1996;

lineamentos estruturais;

linhas de transmisso de Furnas e da Light;

nascentes dos rios que drenam a vertente leste do Macio da Pedra Branca;

limite do Parque Estadual da Pedra Branca, cujo incio estabelecido pela

curva de nvel de 100 metros.

146

c) mapas geolgico e pedolgico fornecidos, respectivamente, pela DRM e pela


EMBRAPA.
A DRM disponibiliza a carta geolgica67 onde se insere o Municpio do Rio de
Janeiro (Folhas Vila Militar e Santa Cruz) na escala 1:50.000, datum horizontal SAD-69
UTM 23S, datada de 1982 (Figura 12). Na carta geolgica possvel identificar a
distribuio espacial das principais litologias do substrato rochosos e das coberturas
sedimentares presentes nas formaes superficiais que recobrem as bacias hidrogrficas.
Sua incluso na anlise de risco importante, porque permite identificar as litologias
onde foram desencadeadas as cicatrizes de movimentos de massa j mencionadas.
A carta pedolgica em escala de semi-detalhe, 1:50.000, datum horizontal SAD69 UTM 23S, foi produzida em 1980 pela EMBRAPA. Dela foi selecionada a rea de
estudo e gerada a (Figura 16), onde possvel identificar a distribuio espacial dos
principais tipos de solo.
Esse mapa temtico digital extremamente importante para o entendimento da
ocorrncia de movimentos de massa, associados a solos de perfis pouco desenvolvidos e
menos estruturados ou a solo com horizonte B textural.
4.2.2.2 Elaborao de mapas temticos derivados de bases cartogrficas digitais
oficiais.
Este subitem descreve os mapas temticos que foram construdos a partir do
processamento de bases cartogrficas cedidas por rgos pblicos por meio de SIG:
4.2.2.2.1 Gerao do Modelo Digital do Terreno (MDT) e dos mapas temticos
derivados: Hipsomtrico, Declividade e Orientao de encostas.
Alguns mapas temticos digitais utilizados nas anlises multicritrio de risco de
ocorrncia de movimentos de massa foram gerados a partir do MDT, criado no ArcGis.
Esse tipo de modelagem busca representar digitalmente no mais somente a feio
altimtrica de uma regio, mas a variao contnua de qualquer fenmeno geogrfico
que ocorre na superfcie terrestre (ROCHA, 2000; FITZ, 2008).
Segundo SILVA (1990 apud ROCHA, 2000), a tcnica do MDT uma
representao matemtica computacional da distribuio espacial da caracterstica de
um fenmeno por meio de uma funo de interpolao. ROCHA (2000, p. 187)
67

Detalhes acerca do acervo cartogrfico geolgico produzido pela DRM em convnio com outras
instituies esto disponveis em
http://geobank.sa.cprm.gov.br/pls/publico/geobank.website.consideracoes .

147

apresenta uma definio mais simples: o MDT a representao matemtica de uma


superfcie, atravs das coordenadas X, Y e Z. Em outras palavras, o MDT proporciona
a possibilidade de construo de uma superfcie tridimensional a partir de atributos de
dados dispostos no sistema (FITZ, 2008, p. 74). ROCHA (op. cit.) apresenta como
possveis exemplos em que se pode gerar o MDT, representaes do relevo
(declividade, perfis topogrficos e orientao de encostas), da temperatura, da
vegetao, da geologia, da hidrologia, tipos de solo, entre outros. Nesta tese, o MDT foi
criado para, a partir dele, serem gerados os mapas de hipsometria, de declividade e de
orientao de vertentes, contribuindo, assim, para caracterizar o relevo da rea de
estudo.
ROCHA (op. cit) destaca as trs etapas envolvidas no processo: aquisio de
dados, edio de dados e gerao do MDT. Essas etapas foram executadas e esto
descritas brevemente a seguir:
Etapa de aquisio de dados foram adquiridas pelo GEA junto ao IPP
quinze cartas topogrficas68 digitais referentes ao ano 2000, no formato dxf69, as quais,
em um segundo momento, foram convertidas para o formato shape (shp), prprio do
ARCGIS. Foram utilizados os arquivos shapes, que representaram camadas (layers) da
rede hidrogrfica, das curvas de nvel (com equidistncia de 5 metros) e de pontos
altimtricos cotados;
Etapa de edio de dados - antes de gerar o MDT, fez-se a avaliao da
qualidade dos shapes originais da rede hidrogrfica, de curvas de nvel e de pontos
cotados obtidos em etapa anterior. Foram detectadas falhas no processo de digitalizao
das cartas topogrficas analgicas, as quais poderiam comprometer a confiabilidade do
modelo digital do terreno a ser criado. Essas falhas, basicamente, referiam-se
interrupo de curvas de nvel ou representao de curvas de nvel diferentes valores
altimtricos por meio de uma nica linha; quanto rede hidrogrfica, os erros comuns
eram linhas de drenagem interrompidas ou desarticuladas entre si (sem juno nas
confluncias).
As correes das falhas de digitalizao encontradas nos arquivos originais foram
possveis por meio da ferramenta Topology do software ArcGis, verso 10. Essa
ferramenta possibilitou: unir curvas de nvel de mesmo valor que estavam

68

Arquivos digitais vetorizados pela Prefeitura do Rio de Janeiro a partir da digitalizao das antigas
cartas topogrficas municipais em papel, na escala 1: 10.000 e datadas de 1976.
69
dxf data export file.

148

interrompidas; traar em separado as curvas de diferentes valores nos trechos em que as


mesmas foram editadas unidas; e corrigir erros de traado das redes hidrogrficas. Com
isso, obteve-se um novo arquivo digital, em formato shape, sem erros de digitalizao
de feies lineares (curvas de nvel e drenagem) e, portanto, confivel para servir como
camada (layer) para a gerao de um MDT;
Etapa de gerao do Modelo Digital do Terreno - para a criao do MDT
propriamente dito da rea de estudo, utilizou-se a extenso 3D Analyst do ARCGIS,
verso 10, qual esto vinculadas as ferramentas Raster Interpolation e Raster Surface,
que so munidas de interpoladores capazes de gerar rapidamente novos mapas temticos
relacionados ao relevo. Com a ferramenta Raster Interpolation gerou-se, por meio do
interpolador Topo to Raster, o MDT, representado pelo mapa hipsomtrico (faixas de
altitude), composto pelas seguintes faixas altimtricas: 0 a 20m; 20 a 50m; 50 a 100m,
100 a 200m, 200 a 300m; 300 a 400m; 400 a 500m; 500 a 600m; 600 a 700m; 700 a
800m; 800 a 900m, 900 a 1025 m (Figura 28).
A partir do MDT gerado, foi possvel elaborar outros mapas temticos necessrios
para a caracterizao do relevo, como por exemplo: declividade e orientao de
encostas. Tais mapas so fundamentais para o entendimento da distribuio espacial de
chuvas, da gerao de fluxos superficiais e de processos fsicos relacionados a
movimentos de massa, os quais ocorrem, principalmente, nos meses de vero.
A.- Gerao do Mapa de Declividade a partir do MDT
O mapa de declividade extremamente importante para a caracterizao do relevo
e entendimento de processos geomorfolgicos em bacias hidrogrficas. Alm disso,
fornece a informao espacializada acerca dos segmentos de encosta situados acima de
45 (equivalente a 100%), valor de declividade acima do qual a ocupao permanente
no deveria ocorrer, devendo ser includo como rea de preservao permanente (APP),
conforme o Cdigo Florestal em vigor, justamente por oferecer risco elevado de
ocorrncia de movimentos de massa.
Com base em bibliografia especfica (LEMOS; SANTOS, 1996 apud SILVA et
al., 2003), as classes de declividade reconhecidamente associadas s caractersticas
morfolgicas so (Quadro 3):

149

Intervalo de classe de
declividade (%)

0 a 3%.

Classe de relevo

Caracterizao

Plano

superfcie de topografia esbatida ou horizontal, onde os desnivelamentos so muito


pequenos.

Suave ondulado

superfcie de topografia pouco movimentada, constituda por conjunto de colinas e/ou


outeiros (elevaes de altitudes relativas at 50 m e de 50 a 100 m, respectivamente),
apresentando declives suaves.

Ondulado

superfcie de topografia pouco movimentada, constituda por conjunto de colinas e/ou


outeiros apresentando declives moderados.

Forte ondulado

superfcie de topografia movimentada, formada por outeiros e/ou morros (elevaes


de 50 a 100 m e de 100 a 200 m de altitudes relativas, respectivamente) e raramente
colinas, com declives fortes.

Montanhoso

superfcie de topografia vigorosa, com predomnio de formas acidentadas, usualmente


constitudas por morros, montanhas, macios montanhosos e alinhamentos
montanhosos, apresentando desnivelamentos relativamente grandes e declives fortes e
muito fortes.

Escarpado

reas com predomnio de formas abruptas, compreendendo superfcies muito


ngremes e escarpados, tais como: aparados, itaimbs, frentes de cuestas, falsias,
vertentes de declives muito fortes.

3 a 8%

8 a 20%.

150

20 a 45%.

45 a 75%

>75%

Quadro 3 Descrio do relevo conforme os intervalos de Classe de declividade (%).


Fonte: Extrado de Silva et al. 2003, p.37.

150

As classes de declividade definidas na legenda do mapa foram aquelas


estabelecidas no Quadro 3, sendo que a classe (>75%) foi subdividida: 75 a 100% e
acima de 100%. Esta subdiviso baseou-se na necessidade de destacar no mapa digital
as pores das encostas com declives iguais e superiores a 100% (correspondente a 45),
nos quais, segundo o Cdigo Florestal em vigor probe a ocupao.
B.- Gerao do Mapa de Orientao de Encostas a partir do MDT
O mapa de Orientao de encostas til para que, como o prprio nome sugere, o
pesquisador possa identificar as encostas iluminadas pelo sol (soalheira) e mais secas (a
sotavento), pois estas se localizam contrariamente direo de entrada de ventos
midos vindos do oceano, ou as que so menos iluminadas (noruega) e mais midas (a
barlavento), porque estas ficam sujeitas s chuvas orogrficas que ocorrem a partir da
condensao do vapor dgua trazido pelos ventos midos ocenicos. Deste modo, a
elaborao do mapa de orientao de encostas fundamental para a identificao de
encostas mais midas - porque recebem mais chuvas - e, portanto, aquelas mais crticas
e mais susceptveis ocorrncia de movimentos de massa e concentrao superficial
hdrica.
O mapa de Orientao de encostas, portanto, permite ao pesquisador inferir sobre
o possvel trajeto dos fluxos superficiais e das enxurradas que se formam durante os
eventos pluviomtricos de maior intensidade ou aps sucessivos dias de chuvas menos
intensas (Figura 18).

151

Figura 18 Tela do ARCGIS que mostra a gerao do Mapa de Orientao de Encosta, por meio
do procedimento Aspect, vinculado ferramenta Raster Surface. No campo onde esto
dispostos os layers, observa-se as cores relativas s direes mapeadas.

Os mapas temticos digitais (formato shape) obtidos a partir do MDT (Figura 18)
foram utilizados como planos de informao no SAGA/UFRJ para, a partir de ento,
serem realizadas anlises multicritrio para elaborao de mapas de condicionantes de
risco de movimentos de massa, explicitado no subitem 4.2.3 deste captulo.
4.2.2.2.2 Elaborao do mapa temtico de Uso do solo e Cobertura vegetal70
O mapa temtico digital de Uso do solo e Cobertura vegetal, em formato shape,
contendo as principais categorias de uso do solo e de cobertura vegetal representa um
produto resultante da interpretao visual de imagem de satlite de alta resoluo71 e da

70

Embora existam diversos conceitos e sistemas de classificao, optou-se por adotar na tese o ttulo do
mapa Uso do Solo e Cobertura Vegetal, considerando-se o termo Cobertura relacionado ao
revestimento da superfcie terrestre pelas formaes vegetais, especificamente; o termo Uso refere-se s
atividades antrpicas, desenvolvidas com propsito socioeconmico em algum tipo de cobertura, podendo
alter-la ou no. Foi dada preferncia ao termo do Solo, partindo-se do entendimento que se trata da
poro da superfcie terrestre onde se anda, se constri, etc, alm de ser um termo adotado em
mapeamento e caracterizaes ambientais em escala local, a exemplo do prprio Plano Diretor da Cidade
do Rio de Janeiro (VIEIRA, 2005; BESSER de DEUS, 2013).
71
Imagem do Ikonos II, mosaico colorido com as bandas 3, 4 e 5 com resoluo espacial de 1m2,
composto por imagens de 2010.

152

juno de diferentes categorias espaciais extradas dos mapas temticos digitais72


elaborados pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente73 e pelo Instituto Pereira
Passos, alm da insero de polgonos referentes s reas de habitao popular e de
loteamentos irregulares e regularizados, fornecidos pela Secretaria Municipal de
Habitao.
Primeiramente, fez-se a sobreposio de cada mapeamento SMAC e IPP com
a imagem do Ikonos II para verificar, respectivamente, a congruncia nos traados dos
polgonos correspondentes s formaes vegetais e queles de uso do solo na rea
urbanizada. Observou-se tambm a pertinncia da classificao das categorias em cada
mapa. Avaliou-se que, de um modo geral, houve forte correspondncia entre os
polgonos traados nos dois mapeamentos oficiais com as respectivas feies
identificadas na imagem Ikonos II. Em um segundo momento, selecionou-se quais os
polgonos de cada mapa que poderiam ser aproveitados ou corrigidos para sua incluso
no mapa final de Uso do solo e Cobertura vegetal.
O mapa de cobertura vegetal da SMAC foi realizado por meio de tcnicas de
sensoriamento remoto, geoprocessamento e trabalhos de campo. O produto final digital,
denominado Sistema Florestas Rio74, enfatizou a identificao das diferentes formaes
vegetais naturais ou antropognicas, conforme discriminado no Quadro 5 a seguir:

72

Os mapeamentos temticos digitais disponibilizados pela SMAC e pelo IPP basearam-se em


interpretao de imagens do WorldView-2, com resoluo espacial de 50 cm, datadas de junho de 2010.
73
A SMAC realizou um contrato de servio com a empresa Geoambiente para a elaborao do
MAPEAMENTO DA COBERTURA VEGETAL E DO USO E COBERTURA DAS TERRAS NO
MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO NO ANO DE 2010.
74
O Sistema Florestas Rio est disponvel em http://sigfloresta.rio.rj.gov.br/

153

TIPO

CLASSE

ESPCIE
reas Urbanizadas

REAS ANTRPICAS
NO AGRCOLAS
REAS ANTRPICAS

Solo Exposto
reas de Extrao Mineral
Agricultura

REAS ANTRPICAS
AGRCOLAS

Vegetao arbreo-arbustiva
Reflorestamento
Vegetao gramneo-lenhosa

REAS DE FORMAO
FLORESTAL
CAMPESTRES
REA DE VEGETAO
NATURAL

Floresta Ombrfila
Vegetao Secundria
Vegetao rasteira sobre
afloramento rochoso
Restingas

FORMAES
PIONEIRAS

Mangues
Campos Salinos
Brejos

GUA

CORPO DGUA
CONTINENTAL

Corpos Dgua Continentais


Praia

Quadro 5 Classes de Mapeamento das Coberturas Vegetais do Municpio do Rio de Janeiro.


Fonte: Extrada e adaptada de GEOAMBIENTE, 2011, p. 19.

Entre as categorias75 presentes na coluna Espcie do Quadro 4, referente ao


mapa da SMAC, aquelas que foram encontradas e selecionadas nos limites da rea de
estudo foram: Agricultura, Vegetao arbreo-arbustiva, Reflorestamento, Vegetao
gramneo-lenhosa, Vegetao Secundria, Afloramento Rochoso, Restingas, Mangues,
Brejos, Praia e Corpos Dgua Continental. Deve-se destacar que as categorias
vinculadas classe reas antrpicas no agrcolas, identificadas por reas
urbanizadas, Solo exposto e rea de extrao mineral, no foram aproveitadas no
mapa final de Uso do solo e Cobertura vegetal, porque foram utilizados os limites e a
classificao apresentados pelo mapeamento do IPP (2010), que especifica os usos e
funes das parcelas presentes na rea urbanizada, possibilitando identificar as
diferenas e a multiplicidade entre eles em seu interior. O Quadro 6 a seguir evidencia
os aspectos visuais das categorias supracitadas existentes na rea de estudo e
identificadas visualmente na imagem do Ikonos II:

75

Essas categorias j foram descritas no Captulo 3, que trata da caracterizao geral da rea de estudo.

154

Categoria/
Aspecto Visual

Categoria/
Aspecto Visual

Categoria/
Aspecto Visual

Categoria/
Aspecto Visual

rea Urbanizada

Vegetao arbreoarbustiva

rea de Cultivo

Praia

rea de Habitao
Popular

Reflorestamento

Afloramento rochoso

Restinga

rea no edificada

Vegetao gramneolenhosa

Corpo Dgua
Continental

reas sujeitas
inundao

Vegetao Secundria

rea de Extrao
Mineral

Quadro 6 Amostras ilustrativas das principais categorias de cobertura vegetal.

155

As demais categorias espaciais foram sobrepostas ao mapeamento de uso de solo


realizado pelo IPP, cujo intuito maior era delimitar e classificar os diferentes tipos de
uso existentes em parcelas do solo inseridos na rea urbanizada. A partir dessa
sobreposio, foi possvel selecionar quais polgonos iriam ser aproveitados sem
necessidade de edio e quais aqueles que demandariam algum trabalho de vetorizao.
A varivel Reflorestamento foi incorporada - sem qualquer alterao por edio
- ao mapa final de Uso do solo e Cobertura vegetal. Por outro lado, as categorias
Vegetao

gramneo-lenhosa,

Vegetao

Secundria,

Vegetao

arbreo-

arbustiva e rea de Cultivo sofreram trabalho de edio, o qual consistiu em


correo ou ampliao nos traados dos polgonos correspondentes, como tambm
incluso de novos polgonos (vetorizao) e a supresso de polgonos considerados
incorretos. Principalmente a categoria rea de Cultivo sofreu grandes modificaes
em sua extenso total, pois observou-se na imagem Ikonos II que existiam mais pores
da vertente leste do Macio da Pedra Branca tomadas por cultivo (predominantemente
de banana) do que estava indicado nos mapas da SMAC e do IPP.
As categorias presentes no mapa de uso de solo do IPP cujos limites foram
mantidos no mapa final de Uso do solo e Cobertura vegetal foram:
Afloramentos Rochosos e Depsitos Sedimentares;
Corpo

Dgua Continental

(denominado

Camorim);
Corpos Hdricos;
rea de Comrcio e Servios;
rea de Educao e Sade;
rea de Explorao Mineral;
rea de Lazer;
rea de Transporte;
rea Industrial;
rea Institucional e de Infraestrutura pblica;
rea No Edificada;
rea Residencial;
rea Sujeita Inundao.

156

aqui

Lagoa do

Junto Secretaria Municipal de Habitao foram obtidos os polgonos em formato


shape referentes aos limites das categorias Habitao Popular, Loteamento
Regularizado e Loteamento Irregular. A Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro no
dispe de informaes sistematizadas acerca dos loteamentos chamados de
clandestinos76.
4.2.2.3 Elaborao do Mapa de Restries Legais para preservao da vegetao
No Mapa de Restries Legais para preservao da vegetao foram delimitados
os terrenos com florestas e demais formas de vegetao natural que, com base no
Cdigo Florestal, na Lei do SNUC e no Plano Diretor77 da cidade, no podem ser
ocupados e suas caractersticas naturais devem ser mantidas. Com relao ao Cdigo
Florestal, foram consideradas as determinaes para as reas de preservao
permanente78 encontradas na rea de estudo.
Os terrenos delimitados no mapa que, com base no referido cdigo no poderiam
ser ocupados, esto localizados:
- acima da cota de 100 metros, estabelecida a partir da curva de nvel deste valor
(cota determinada como limite inferior do Parque Estadual da Pedra Branca);
- nas encostas ou em parte destas com declives acima de 45o ou 100%;
- a 30 metros ao redor de lagoas, lagos ou reservatrios de guas naturais ou
artificiais em reas urbanas;
- a um raio mnimo de 50 metros de nascentes, ainda que intermitentes, e dos
chamados olhos dgua, qualquer que seja a sua posio topogrfica;
- no topo dos morros, montes, montanhas e serras;
- a uma proximidade de 30 metros dos rios ou quaisquer cursos dgua com
largura igual ou menor do que 10 metros. Somente a faixa de 30 metros de proximidade

76

Na viso da Prefeitura, os loteamentos clandestinos so fruto de invases e ocupaes de terrenos


alheios pblicos ou privados, constituindo-se em ao criminosa. No h um loteador formal.
77
Com base no texto do Cdigo Florestal em vigor, no caso de reas urbanas, assim entendidas as
compreendidas nos permetros urbanos definidos por lei municipal, e nas regies metropolitanas e
aglomeraes urbanas, em todo o territrio abrangido, observar-se- o disposto nos respectivos planos
diretores e leis de uso do solo, respeitados os princpios e limites a que se refere este artigo (Lei n
12.727, de 17 de outubro de 2012).
78
rea de preservao permanente uma rea protegida, coberta ou no por vegetao nativa, com a
funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a
biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes
humanas. (arts. 2 e 3 da Lei 4.771, de 15 de setembro de 1965).

157

foi traada, porque todos os rios inseridos na rea de estudo tm menos de 10 metros de
largura;
- nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues;
Com base nas restries legais acima apresentadas, foram realizados
procedimentos no ARCGIS 10 para traar na rea de estudo as faixas de proximidade
das linhas de drenagem (30 metros), das nascentes (50 metros) e das lagoas e canais
contribuintes (30 metros), alm de delimitar os topos de morros, as encostas com
declives superiores a 45o (100%), a rea do prprio parque, a partir da curva de nvel de
100 metros, bem como as reas cobertas com mangues e restingas.
Foram utilizadas basicamente duas ferramentas da extenso Analysis Tools do
ARCGIS: o Buffer, utilizada para traar as reas de influncia ou faixas de proximidade
de feies pontuais (localizao das nascentes), lineares (rios) e poligonais (lagoas); e o
Erase, usada para extrair uma feio especfica do Mapa de Declividade, como a classe
de declividade acima de 45o ou 100%. Do mapa de cobertura vegetal da SMAC foram
exportadas como um novo arquivo shape as seguintes categorias: mangue, restinga e
lagoa.
Com isso, o Mapa de Restries Legais para Preservao da Vegetao (Figura 58
do Captulo 5) foi construdo a partir da superposio de camadas (layers):
a) linhas de drenagem , lagoas e pontos das nascentes;
b) terrenos com declividade acima de 45o ou 100%;
c) topos de morros acima de 50 metros;
d) faixas de proximidade de 50 metros das nascentes e de 30 metros
dos rios e das lagoas; e
e) rea acima da cota altimtrica de 100 metros, j dentro do Parque
Estadual da Pedra Branca.
O Mapa de Restries Legais para preservao da vegetao foi importante para
fazer sobreposies com os mapas de Uso do solo e Cobertura vegetal, de localizao
dos registros de ocorrncias da Defesa Civil Municipal (DCM), de localizao das
licenas concedidas pela SMU e pela SMAC e tambm com o mapa de Risco de
Ocorrncia de Movimentos de Massa. Por intermdio dessas sobreposies, foi possvel
observar as correspondncias espaciais entre as reas de preservao permanente com as
categorias de uso do solo e cobertura vegetal, identificando situaes que no estariam
em conformidade com a legislao vigente, cotejando, inclusive, com os padres

158

espaciais das licenas concedidas e das ocorrncias da DCM. Os locais, de onde foi
retirada a vegetao nativa para dar lugar a ocupaes e passaram a apresentar
problemas quanto a movimentos de massa, so passveis de recuperao vegetal,
conforme est previsto no Plano Diretor79.
4.2.2.4 Gerao de mapas temticos a partir de dados organizados em planilhas
eletrnicas.
Alguns mapas temticos digitais (ou planos de informao) foram gerados a partir
da plotagem de coordenadas geogrficas e de endereos fornecidos em planilhas
eletrnicas por rgos pblicos do mbito municipal, mais especificamente pela Defesa
Civil Municipal, pela Secretaria Municipal de Urbanismo e pela Secretaria Municipal de
Meio Ambiente. Os mapas foram gerados em formato shape, prprio do ARCGIS.
Esses mapas auxiliaram na avaliao da confiabilidade do mapa de Risco de Ocorrncia
de Movimentos de massa (Figura 51) e dos diferentes mapas obtidos por combinaes e
sobreposies (figuras 59 a 76), descritos nos subitem 4.2.4. Os procedimentos adotados
para a gerao desses mapas so descritos a seguir:
4.2.2.4.1 Elaborao de Mapa temtico digital das ocorrncias atendidas pela
Defesa Civil Municipal.
Na cidade do Rio de Janeiro so recorrentes os eventos extremos que acontecem,
principalmente, no perodo de dezembro a abril, e que so responsveis pela ocorrncia
de movimentos de massa. Com objetivo de conhecer e compreender o padro espacial
estabelecido pelo acmulo nos logradouros de gua e de materiais (lixo, sedimentos e
rochas) decorrentes dos movimentos de massa, obteve-se junto Defesa Civil
Municipal, uma planilha eletrnica (em formato xls do Excel) contendo os registros dos
endereos (referentes ao perodo de 2003 a junho de 2011) na AP480 - na qual se insere
a rea de estudo e onde foram realizados atendimentos de emergncia por meio do
nmero 199.
A Defesa Civil Municipal do Rio de Janeiro o rgo responsvel pela
articulao, coordenao e gerenciamento de aes de reduo de desastres na cidade.
Desde 2003, ao receber chamadas de emergncia, por meio do nmero 199, o rgo faz,
79

Segundo o 3 do Artigo 116 do Plano Diretor As reas de Preservao Permanente degradadas


devero ser prioritariamente recuperadas mediante implementao de programas de recuperao e de
revegetao, devendo ser considerada, no caso de cursos dgua canalizados, a hiptese de sua
renaturalizao, objetivando a melhoria das suas funes e servios ambientais. (Lei Complementar n
111, de 1 de fevereiro de 2011).
80
rea de Planejamento 4.

159

sistematicamente, a tabulao dos registros das mesmas em planilha eletrnica,


composta pelos campos endereo (rua e nmero de porta), tipo de ocorrncia e
data. A planilha eletrnica utilizada nessa pesquisa foi composta por chamadas
atendidas pela Defesa Civil Municipal no perodo de 2003 a 2011. Caso atualmente o
rgo dispusesse de arquivos digitais (em formato shape) com o georreferenciamento
das ocorrncias registradas, facilitaria enormemente o entendimento do padro espacial
dessas ocorrncias e a interpretao dos possveis condicionantes ambientais capazes de
explicar o padro estabelecido.
A Defesa Civil Municipal est desde dezembro de 2010, vinculada ao Centro de
Operaes do Municpio do Rio de Janeiro, que foi implantado com intuito de reunir em
um mesmo espao localizado estrategicamente, os principais rgos de ao e de gesto
de situaes de risco e de catstrofe. Este Centro busca planejar medidas e ganhar
agilidade em situaes de ocorrncia de efeitos gerados por eventos extremos, por
exemplo. Entre os resultados da ao conjunta dos rgos est a sistematizao de
informaes e a anlise do comportamento pluviomtrico para deteco de chuvas
intensas81 (consideradas acima de 25 mm/h) e implantao de sirenes que, uma vez
acionadas, funcionam como alerta para que a populao situada em rea de risco de
deslizamento, por exemplo, possa ser deslocada para locais mais seguros at que se
decida que o risco bastante reduzido ou nulo, segundo informaes verbais fornecidas
em 2011 pelo Ten. Cel. Mrcio Motta (DCM). Em um primeiro momento, a Defesa
Civil Municipal atua e verifica a extenso dos danos. Em seguida, aciona os demais
rgos como a GEORIO para enviar tcnicos, avaliar e gerar os laudos Alm disso, a
DCM busca fazer um trabalho de conscientizao da referida populao para que no
adote procedimentos capazes de agravar a situao, como, por exemplo, lanar sacos de
lixo em terrenos baldios em encostas ou no leito de rios ou valas, queimar lixo.
No entanto, apesar dessas mudanas trazidas pelo referido Centro de Operaes,
no existe ainda a adoo de um procedimento que permita a obteno imediata, por
meio de GPS, por exemplo, das coordenadas geogrficas dos locais onde so feitos os
atendimentos s chamadas de emergncia pelo 199. Assim sendo, a planilha eletrnica,
em funo da forma como ela vem sendo construda e organizada at hoje, no fornece
ao usurio coordenadas geogrficas (lat-long) ou UTM das ocorrncias registradas,
apenas endereos, os quais nem sempre esto completos. Tal fato impede que se faa
81

Conforme classificao do Sistema Alerta-Rio da Prefeitura do Rio de Janeiro. Disponvel em


http://www0.rio.rj.gov.br/alertario/?page_id=314

160

uma plotagem rpida e automtica dessas ocorrncias em uma base vetorial, de modo a
possibilitar gerar, mais facilmente, o mapeamento da distribuio espacial das
ocorrncias, por exemplo.
Os campos logradouro, data e ocorrncia, inseridos na plataforma
eletrnica, foram essenciais para viabilizar o georreferenciamento dos registros. O
perodo de 2003 at abril de 2011 (ms da solicitao e entrega da planilha eletrnica)
reuniu quase 8000 registros de todos os tipos de ocorrncia atendidos pela Defesa Civil
Municipal. No entanto, esses registros precisaram ser selecionados, mantendo-se apenas
aqueles referentes abrangncia da rea de estudo.
Foram escolhidas ocorrncias relacionadas aos processos fsicos de movimentos
de massa e tambm aquelas que pudessem sinalizar a localizao de imveis
vulnerveis ou com maior risco de desabamento. As ocorrncias selecionadas para
serem georreferenciadas foram:
a)

Ameaa de desabamento de imvel;

b)

Desabamento total ou parcial do imvel;

c)

Ameaa de deslizamento de barreira podendo ou no atingir


imvel;

d)

Deslizamento de barreira podendo ou no atingir imvel;

e)

Ameaa de queda de muro de conteno ou arrimo;

f)

Queda de muro de conteno ou arrimo;

g)

Rolamento de pedras;

h)

Solicitao de providncias junto GEORIO;

i)

Construo em mau estado de conservao;

j)

Construo irregular;

Atualmente o pesquisador pode utilizar o Google Earth82 para plotar endereos


(nome do logradouro e nmero de porta) em escala de detalhe, por exemplo. No
entanto, tal procedimento indicado quando existe um nmero restrito de ocorrncias
ou de pontos a serem plotados, j que os endereos devem ser digitados um a um. Caso
o pesquisador necessite plotar em uma base digital centenas a milhares de pontos ou

82

Aplicativo desenvolvido e distribudo pela empresa americana Google, cuja funo apresentar um
modelo tridimensional do globo terrestre, construdo a partir de mosaico de imagens de satlite obtidas de
diferentes sensores, fotografias areas e GIS 3D.

161

endereos individualmente, ser um trabalho invivel, uma vez que demandar muito
tempo e esforo at concluir todo o procedimento.
A soluo encontrada para resolver essa restrio operacional foi o uso do
aplicativo Personal Geocode, que representa um conjunto de macros para ARCGIS
Desktop desenvolvido pelo LABGIS - Laboratrio de Geotecnologias da Faculdade de
Geologia da UERJ. O referido aplicativo consegue georreferenciar endereos por meio
de interpolaes, realizadas a partir de informaes discriminadas nos campos tipo de
logradouro, nome do logradouro e nmero de porta.
No entanto, a planilha eletrnica original enviada pela Defesa Civil no possua a
organizao nos campos supracitados e, portanto, no estava com estrutura
organizacional83 do dado condizente com aquela necessria para o Personal Geocode
gerar o georreferenciamento dos registros. Deste modo, a planilha precisou ser
retrabalhada para serem gerados os campos de dados distintos para o programa
aplicativo poder process-los.
Objetivando-se que o pesquisador tenha algum controle sobre a confiabilidade da
plotagem automtica, o aplicativo gerou uma nova tabela no Excel com os seguintes
campos gerados automaticamente: Geocodificado e Validado, ambos recebendo as
classificaes possveis T (True) ou F (False) e o tambm o campo Grau, o qual
revela se o georreferenciamento foi acertado, indicado pelo valor mximo de 150.
Quanto mais prximo o valor de cada linha estiver de 150, indica situao confivel
quanto ao georreferenciamento estar correto, porm se for inferior a 50, indica que o
georreferenciamento do endereo dever ser descartado. Os parmetros de
confiabilidade do georreferenciamento resultantes do uso do aplicativo Personal
Geocode esto apresentados no APNDICE B.
O Personal Geocode gerou tambm como resultado um novo arquivo em formato
shape. Foi realizada uma anlise da consistncia dos registros georreferenciados, por
meio da sobreposio deste shape com outros trs shapes: recorte espacial da rea de
estudo,

logradouros

bairros.

Esta

sobreposio

permitiu

observar

se

georreferenciamento automtico das ocorrncias foi satisfatrio, isto , se os pontos


foram plotados nos logradouros corretos. Como resultado dessa avaliao, observou-se
que um nmero bastante expressivo de registros das ocorrncias selecionadas foi

83

O arquivo original continha no mesmo campo o tipo de logradouro e nome, os quais precisaram ser
reorganizados em campo distintos.

162

corretamente georreferenciado, porm, os registros com erro de localizao precisaram


passar por outro procedimento para serem plotados nos endereos certos.
Esse procedimento consistiu em localizar no Google Earth os endereos plotados
incorretamente. Uma vez localizados nos logradouros certos, eram salvos na seo
Meus lugares em pastas especficas (diretrios) para cada tipo de ocorrncia. Esse
procedimento foi demorado, porque antes dos endereos serem localizados no Google
Earth, os pontos com erro de georreferenciamento precisaram ser identificados no
arquivo shape. Somente aps a anotao de seu identificador (campo FID) e separados
por tipo de ocorrncia, os endereos eram localizados no Google Earth e distribudos
nas pastas especficas, como mostra a Figura 19.

Figura 19 Tela do Google Earth mostrando o procedimento para o georreferenciamento dos


endereos fornecidos pela DCM.

Aps a concluso, cada pasta foi salva como um arquivo em formato kml, o qual
foi convertido posteriormente para novo formato shape, por meio da caixa de
ferramenta Conversion Tools, utilizando a ferramenta KML to Layer no ARCGIS
(Figura 20). Em seguida a essa etapa, procedeu-se juno (ferramenta Merge) de cada
um dos arquivos kml gerados tabela original das ocorrncias registradas para substituir
os registros com erro de georreferenciamento pelos novos corrigidos. Novamente, isso
somente foi possvel graas ao campo FID previamente anotado para controle. Em
seguida, foram criadas na tabela duas novas colunas, uma com o ms em que foi
163

registrada a ocorrncia e outra com o ano. Esse fato foi necessrio para viabilizar
determinadas consultas ao ARCGIS.

Figura 20 Tela do ARCGIS, mostrando a ferramenta KML to Layer que converte os arquivos
em formato .kml para shape.

Ressalta-se a importncia dos endereos inseridos no recorte espacial estarem


georreferenciados corretamente, pois a partir da distribuio espacial dos mesmos,
torna-se possvel inferir as possveis reas-fonte de gua, sedimentos, blocos rochosos,
entulho e lixo (localizadas a montante), enfim, materiais que ficam acumulados mais
abaixo, nos pontos situados nos fundos de vale e na baixada urbanizada.
Mesmo utilizando o Google Earth, alguns pontos no conseguiram ser localizados
e, como estavam em nmero bastante reduzido, foram descartados. Outro aspecto
detectado na etapa de georreferenciamento das ocorrncias que provavelmente houve
erro de anotao por parte do funcionrio da Defesa Civil Municipal, tanto com relao
ao endereo, como tambm quanto ao bairro vinculado a ele. Deste modo, endereos
que, em um primeiro momento poderiam estar inseridos no polgono do recorte
espacial, na verdade, pertencem a bairros fora da rea objeto da tese. Outro aspecto que
indica possvel erro na gerao do registro o grande nmero de ocorrncias de
deslizamento de encostas e de ameaas de deslizamento localizadas em logradouros
situados em reas de baixada afastadas de elevaes ou de morros isolados.

164

4.2.2.4.2 Elaborao de Mapa temtico digital das licenas concedidas pela


Secretaria Municipal de Urbanismo
Em maio de 2011 foi obtida junto SMU uma planilha eletrnica (com extenso
xls, prpria do EXCEL) contendo os endereos das licenas concedidas, desde 2005,
para construo de unidades residenciais unifamiliar e multifamiliar, para instalao de
empreendimentos comerciais e industriais, como tambm, para ampliao da rea
construda.
O nmero total de licenas concedidas foi de 18.218, ou seja, um nmero bastante
extenso para se realizar a plotagem manual dos endereos das residncias e dos
empreendimentos. Por isso, para que fosse gerada a distribuio espacial das licenas
mencionadas, foi utilizado novamente o aplicativo Personal Geocode, que possibilitou
georreferenciar os referidos endereos, obtendo-se um novo arquivo shape.
A planilha da SMU j possua campos separados referentes aos tipos e aos nomes
dos logradouros que deveriam ser plotados na nova base digital espacial, no gerando
necessidade de retrabalhar a planilha eletrnica como teve se ser feito com a planilha da
DCM.
Do mesmo modo como foi realizado com os registros da Defesa Civil Municipal,
executou-se a sobreposio dos arquivos shapes dos endereos plotados com os de
recorte espacial da rea de estudo, de logradouros e de bairros para que se observasse o
volume aproximado de pontos corretamente georreferenciados. Verificou-se que um
nmero expressivo de licenas foi corretamente localizado, o que possibilitou identificar
o arranjo espacial dos locais de expanso de ocupao no entorno imediato da vertente
leste do Macio da Pedra Branca.
Posteriormente, foi possvel fazer a correspondncia espacial dos endereos das
licenas concedidas com os registros espaciais das ocorrncias da Defesa Civil
Municipal e com os mapas temticos resultantes das

anlises multicritrio e das

combinaes.
4.2.2.4.3 Elaborao de Mapa temtico digital das licenas concedidas pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente
O georreferenciamento das licenas concedidas pela SMAC foi um procedimento
mais simples se comparado plotagem dos registros da DCM e das licenas da SMU,
porque a planilha eletrnica disponibilizada pela SMAC j apresentava as coordenadas
UTM dos empreendimentos que solicitaram as licenas ambientais. Quanto a isso, a

165

SMAC esclarece que exige do empreendedor que requer uma licena ambiental, a
incluso de coordenadas UTM do respectivo empreendimento. Tal iniciativa representa
um aspecto facilitador quanto ao georreferenciamento dos empreendimentos licenciados
e, consequentemente, quanto anlise do arranjo espacial dos mesmos, a qual permite
identificar os fatores ambientais no entorno ou prximos, bem como observar no espao
as direes quanto expanso dos empreendimentos.
O avano ocupacional pde ser evidenciado por meio da gerao no ARCGIS de
um novo arquivo shape com o georreferenciamento das 486 licenas ambientais
concedidas pela SMAC a empreendimentos em toda a rea da AP4 no perodo de 2007
a 2011. O georreferenciamento foi possvel ao carregar a planilha eletrnica do Excel no
ARCGIS e executar o comando Display XY Data, o qual espacializa as coordenadas
UTM X e Y presentes em dois campos da planilha.
Grande parte das licenas foram concedidas para a construo de edificao
multifamiliar, sendo duas licenas destinadas desativao de posto de combustvel e
apenas uma para demolio de edificao industrial.
4.2.2.5 Anlise de dados pluviomtricos do Sistema Alerta Rio
Recentes estudos buscaram fazer uma correlao entre chuvas e movimentos de
massa com base na catalogao dos registros desses processos e dos dados de chuvas
(COE et al., 2004; CARDINALI et al., 2006; MINDER et al., 2009). Tradicionalmente,
a predio de movimentos de massa provocados por chuva tem sido baseada,
principalmente, no reconhecimento de terrenos propensos a esse processo (HANSEN,
1984; DAI; LEE, 2002) e tambm na identificao de valores de acumuladas, de
intensidade e de durao de chuvas capazes de provoc-los (CANNON; ELLEN, 1985;
CARDINALI et al., 2006).
Quanto mais longos forem os perodos de estudo e mais detalhados forem os
dados, melhores resultados podem ser obtidos (VAN WESTERN et al., 2006). Essa
circunstncia no traduz o real contexto das sries de dados pluviomtricos na cidade
do Rio de Janeiro, que somente em 1996 passou a contar com uma rede de estaes
pluviomtricas que opera sistematicamente no monitoramento de eventos extremos e
potenciais desastres decorrentes. Essa rede de estaes pluviomtricas pertence ao
Sistema Alerta Rio, vinculado Fundao Instituto de Geotcnica do Municpio do Rio
de Janeiro - GEORIO (SISTEMA ALERTA RIO, 2012).

166

O Sistema Alerta Rio o alerta de previso de chuvas intensas e de movimentos


de massa da cidade, criado com o objetivo de emitir boletins da DCM populao, por
meio da internet e da imprensa, sempre que possam deflagrar movimentos de massa ou
inundaes que atingem as vias pblicas (GEORIO, 2012).
Atualmente, o Sistema Alerta Rio conta com uma rede de 32 estaes
pluviomtricas distribudas pela cidade do Rio de Janeiro, instaladas basicamente em
reas de baixada e estando em maior nmero localizadas nas zonas Sul e Norte, no
entorno do Macio da Tijuca (Figura 21). Em toda a cidade, somente a estao do Alto
da Boa Vista, neste macio, est localizada em posio altimtrica elevada - a 355
metros e capaz de registrar dados de temperatura e umidade, alm dos dados de
chuvas, principalmente as orogrficas. Entretanto, no existem estaes pluviomtricas
em altitudes elevadas no Macio da Pedra Branca, onde est localizada a rea de estudo.
Na baixada adjacente a este macio, a distribuio espacial das estaes ainda esparsa.
A escolha por utilizar as acumuladas mensais de chuva de todas as estaes do
Sistema Alerta Rio instaladas no municpio, baseou-se na necessidade de considerar a
influncia de todos os fatores externos que interferem direta ou indiretamente no
comportamento pluviomtrico da rea de estudo. Foram adotados os seguintes
procedimentos metodolgicos:
4.2.2.5.1 Levantamento de dados de chuva das estaes pluviomtricas do
Sistema Alerta Rio e escolha do interpolador matemtico.
Buscando-se conhecer o comportamento das acumuladas mensais de chuvas e a
distribuio espacial da sua erosividade na rea de estudo, fez-se uma consulta pgina
eletrnica do Sistema Alerta Rio84 da Prefeitura do Rio de Janeiro para se obter os
valores dessas acumuladas registrados nas 32 estaes pluviomtricas no perodo de
dezembro de 1997 a abril de 2011 (disponvel na internet). Em seguida, os valores das
acumuladas mensais foram copiados para uma planilha eletrnica do Excel. Para cada
uma das 32 estaes foram calculados os valores mdios mensais de chuva relativos ao
perodo supracitado.
As coordenadas geogrficas (latitude e longitude) e UTM (Datum SAD-69, Fuso
23) das estaes pluviomtricas, alm da sua cota altimtrica (em metros), tambm
esto disponibilizados na pgina eletrnica do Sistema Alerta Rio. Por meio das
coordenadas UTM, foi possvel gerar uma base cartogrfica digital, em formato shape,
com a localizao espacial das 32 estaes (Figura 21).
84

Endereo eletrnico http://www0.rio.rj.gov.br/alertario

167

Figura 21 Mapa de Localizao das Estaes Pluviomtricas

168

A gerao de um mapa temtico digital com a distribuio espacial das


acumuladas mensais na rea de estudo foi feito por meio de interpolaes a partir das
medies registradas nas estaes pluviomtricas. Para isso, foi escolhido o mtodo de
interpolao matemtica IDW (Inverse Distance Weighted Ponderao do Inverso da
Distncia) por ser considerado simples, de rpido processamento computacional e
bastante utilizado na espacializao da precipitao (WEI; MCGUINNESS, 1973).
O mtodo de interpolao IDW um dos mais usados para pontos espalhados
espacialmente. Para determinar um valor para algum local no medido, o IDW usar os
valores amostrados sua volta, que tero um maior peso do que os valores mais
distantes, ou seja, cada ponto possui uma influncia no novo ponto, que diminui
medida que a distncia aumenta. Esse mtodo determina os valores dos pontos usando
uma combinao linear ponderada dos pontos amostrados. O peso de cada ponto o
inverso de uma funo da distncia, isto , admite-se que os pontos mais prximos
influenciam mais fortemente do que aqueles mais afastados (MARCUZZO et al., 2011,
p. 796). O interpolador IDW recomendado quando a varivel a ser mapeada diminui
com a distncia na localizao amostrada. Deste modo, qualquer valor de uma
localizao dever ser estimado com base nos valores dos pontos mais prximos.
JAKOB; YOUNG (2006, p.9) afirmam que o mtodo IDW assume que a
superfcie possui uma variao local, e funciona melhor se os pontos amostrais esto
igualmente distribudos pela rea, sem estarem concentrados em determinado local.
Para o clculo da interpolao do valor de um ponto por meio do mtodo do IDW,
utiliza-se a seguinte equao matemtica, segundo MARCUZZO et al. (op.cit.):

Onde, Z(x) o valor do ponto que se deseja interpolar; n a quantidade de pontos


prximos utilizados na interpolao do ponto x; Z(xi) o valor do ponto xi; e
peso do valor de xi sobre o ponto x. Para se determinar
matemtica:

169

utiliza-se a seguinte equao

Em que, h(x, xi) a distncia entre o ponto x, e o ponto xi; e p o parmetro de


potncia, geralmente igual a dois. Segundo Marcuzzo et al. (op.cit., p.796)
Parmetros de potncia maiores enfatizam pontos mais prximos, tornando
o resultado menos suave. Parmetros de potncia menores enfatizam pontos
mais distantes, tornando o resultado mais suave, porm menos preciso.

Um padro de espacializao, que frequente quando aplicado o interpolador


matemtico IDW, a formao de muitas ilhas de dados, reas pequenas envoltas por
reas maiores de valores diferentes de precipitao. Isto ocorre porque a regio ao redor
de um ponto com dados ser influenciada praticamente apenas por ele, podendo gerar
tais ilhas ao redor de pontos com dados.
4.2.2.5.2 Aplicao do interpolador matemtico IDW para anlise das acumuladas
mdias mensais na rea de estudo.
O interpolador IDW, disponvel na caixa de ferramenta (Tools Box) Interpolation,
vinculada extenso Spatial Analyst Tools do ARCGIS 10, foi utilizado para realizar a
interpolao dos dados de acumuladas mensais de chuva das 32 estaes pluviomtricas
no perodo de dezembro de 1997 a dezembro de 2011.
A necessidade de gerar o mapa com a distribuio espacial das acumuladas
mdias mensais baseou-se na carncia de estaes pluviomtricas que compem a rede
do Sistema Alerta Rio. Atualmente, em toda a cidade, s h uma estao pluviomtrica
da rede localizada em posio altimtrica elevada capaz de registrar as chuvas
orogrficas provocadas por ventos midos vindos de sudoeste e do sul. Trata-se da
estao do Alto da Boa Vista no Macio da Tijuca. Como no Macio da Pedra Branca
somente existem estaes pluviomtricas na rea de baixada no seu entorno, os valores
dos totais pluviomtricos em toda a sua extenso precisam ser estimados. Em outras
palavras, a ausncia de pluvimetros em partes elevadas das encostas do Macio da
Pedra Branca faz com que as extrapolaes sejam subestimadas. Inseridas no recorte
espacial da rea de estudo, na rea de baixada, esto apenas as estaes pluviomtricas
Tanque, Cidade de Deus, Riocentro e Grota Funda.
A partir dos valores mdios mensais de chuva organizados na planilha eletrnica,
foram feitas interpolaes que resultaram em 169 mapas de superfcie, em formato

170

matricial, para cada ms inserido no perodo de dezembro de 1997 a dezembro de 2011.


Posteriormente, apenas nos mapas de superfcie referentes aos meses de dezembro a
abril85 de cada ano foi extrado o polgono com o recorte da rea de estudo. A
ferramenta Map Algebra (lgebra de mapas) do ARCGIS 10 foi utilizada para calcular
a mdia das acumuladas mensais dos pixels inseridos no polgono, totalizando 70
mdias, presentes no Quadro 45 do Captulo 5.
Com base nessas mdias, partiu-se para a elaborao da distribuio estatstica das
frequncias no perodo considerado, de modo a definir dois aspectos essenciais para
elaborao de mapas de distribuio das acumuladas mdias mensais de chuva: o
nmero de classes presentes na legenda e a amplitude de cada classe.
Sob o ponto de vista estatstico, no existe uma regra obrigatria definida para a
escolha do nmero de classes de uma distribuio. Optou-se por aplicar a frmula da
raiz quadrada, na qual k = maior nmero inteiro, menor ou igual n. As 70 mdias
constituram o tamanho da amostra (n) considerado para a anlise da distribuio
estatstica das frequncias. A partir de n, o nmero de classes e a amplitude das mesmas
foram estabelecidos aplicando-se a frmula da raiz quadrada:
k = 70
Onde, k representa o nmero de classes, que foi aproximado para oito.
A amplitude de cada classe (a) foi definida do seguinte modo:
a = (ls li)/k
Onde, ls o maior valor registrado de acumulada mdia mensal de chuva na
amostra e li o menor valor registrado, ambos extrados do Quadro 45. Assim:
a = (437,49 6,4)/8
a = 53,89
a ~ 55
O valor de a foi aproximado para 55 mm para se determinar o tamanho dos
intervalos de classe.
A partir do conhecimento do nmero de classes e da amplitude das mesmas,
foram estabelecidos os limites inferior e superior de cada intervalo de classe: 0 - 55 mm;

85

Os meses de dezembro a abril so aqueles que apresentam, durante o ano, os maiores valores de mdias
mensais de chuva. Esses meses tambm aparecem nas planilhas da Defesa Civil Municipal como aqueles
que renem o maior nmero de registros de ocorrncias relacionadas a processos de movimentos de
massa nas encostas.

171

56 - 110 mm; 111 - 165 mm; 166 - 220 mm; 221 - 275 mm; 276 - 330 mm; 331 - 385
mm; 386 - 440 mm.
Uma vez definidos os intervalos de classe das mdias das acumuladas mensais de
chuva, foram calculadas as frequncias absoluta, acumulada e relativa (%) para cada
intervalo e elaborado o histograma (Grfico 2) que mostra as frequncias relativas (eixo
y) dos intervalos de classe das acumuladas mdias mensais (dispostos no eixo x).
Foram contabilizadas tambm as frequncias absolutas, acumuladas e relativas
das ocorrncias de movimentos de massa86 referentes aos intervalos de classe das
acumuladas mdias mensais, dando origem a um novo histograma (Grfico 12). A
anlise do Grfico 12 est descrita no item 5.4.1 do Captulo 5.
4.2.2.5.3 Elaborao do Mapa de Erosividade
A precipitao pluvial provoca impacto na superfcie do solo, podendo gerar,
direta ou indiretamente, a remoo de partculas por meio do escoamento superficial.
Esse potencial das chuvas em provocar eroso constitui um dos fatores mais
importantes para avaliao da eroso hdrica dos solos que pode ser obtida atravs de
modelos de predio, avaliado por meio de ndices de erosividade. (SANTANA et al.,
2006, p. 2).
TOMMASELLI et al. (1997 apud SANTANA et al., 2006), com base em 19 anos
de registros de precipitao pluvial (1973 a 1991) em Presidente Prudente,
desenvolveram uma proposta de ndice de erosividade com base na intensidade e na
energia cintica das chuvas e das mdias mensais e anuais de precipitao, por meio da
seguinte equao:
2

0,714

EI30 = 111,6 * (p / P)
Onde:

EI30representa a Erosividade ou a energia cintica de impacto das gotas (Ec) com


a intensidade mxima em 30 minutos (I );
30

p a precipitao mdia mensal do ms, em mm; e


P a precipitao mdia anual, em mm.

86

Para se obter a frequncia de movimentos de massa foram agregadas as frequncias das ocorrncias de
deslizamento de encostas, desabamentos, rolamento de rochas, queda de muro de arrimo/conteno e
solicitao de providncias junto GEORIO.

172

Por meio dessa equao, foi calculada a erosividade das chuvas ocorridas na rea
de estudo no perodo de 1997 a 2011, considerando-se apenas a poca de maiores
volumes de chuvas, i. e., os meses de dezembro a abril (exceto dezembro de 1997,
devido no disponibilidade do dado).
Os procedimentos adotados usaram como suporte a ferramenta Raster Calculator
da caixa de ferramentas (Tools Box) Map Algebra, vinculada extenso Spatial Analyst
Tools do ARCGIS 10.
Buscando-se obter o valor de "p", ou seja, a precipitao mdia mensal histrica
do ms de janeiro, por exemplo, foram includos na ferramenta Map Algebra os mapas
de superfcie de todos os meses de janeiro do perodo de 1997 a 2011. Foi realizada a
soma dos mapas e o resultado foi dividido por 14 (anos de registros):
[mdia_jan_1997 + mdia_jan_1998 + .... mdia_jan_2011]/14 = mdia histrica de
janeiro (EJAN)
O resultado obtido foi uma nova base cartogrfica (em formato matricial)
representando a distribuio espacial da mdia pluviomtrica histrica referente ao ms
de janeiro. O mesmo procedimento foi realizado para os demais meses do ano e, ao
final, foram geradas 5 (cinco) bases cartogrficas, cada uma representando a mdia
histrica de cada ms (dezembro a abril).
Para calcular a erosividade relativa ao ms de janeiro (Ejan), utilizou-se a equao
proposta por TOMMASELLI et al. (1997), na qual no lugar de p colocou-se a mdia
histrica calculada para janeiro e em P atribuiu-se o valor da precipitao mdia do
perodo chuvoso de 1997 a 2011. Do mesmo modo, foram calculados os ndices de
erosividade para cada ms do ano. A referida equao tambm foi lanada na
ferramenta Map Algebra, que gerou como resultado uma nova base cartogrfica
matricial com a distribuio espacial da Erosividade de janeiro. O mesmo procedimento
foi repetido para os meses dezembro, fevereiro, maro e abril.
Para obter a erosividade mdia total da chuva relativa ao perodo histrico, foram
utilizadas no clculo as cinco bases cartogrficas matriciais das erosividades mdias
mensais geradas, considerando-se todos os meses de janeiro de 1997 a dezembro de
2011:

EMDIA = (EDEZ + EJAN + EFEV + EMAR + EABR)/5


O mapa de erosividade relativo ao perodo histrico considerado est descrito no
subitem 5.1.8 do Captulo 5.

173

4.2.2.6 Elaborao de Mapas Temticos de Saneamento Ambiental a partir de


dados do Censo Demogrfico 2010.
Conforme j apontado no Captulo 2, a parcela mais pobre da populao a mais
vulnervel e, em geral, habita locais inadequados, sem acesso a servios essenciais de
saneamento ambiental redes gerais de gua e de esgoto e de servio de coleta direta
ou indireta de lixo. Por no contar com esses servios bsicos, esses moradores acabam
jogando esgoto, de forma desordenada encosta abaixo, causando eroso superficial
hdrica, infiltrao, acmulo de gua no solo, o que contribui para o desencadeamento
de movimentos de massa. Da mesma forma, o lanamento de lixo em terrenos baldios
nas encostas aumenta o peso sobre a superfcie do solo e o poder de arraste e de
remoo de grande volume de materiais, podendo tambm contribuir para a ocorrncia
de movimentos de massa. Principalmente no trimestre de vero, a parcela mais pobre da
populao fica exposta, de modo frequente, a riscos iminentes de movimentos de massa,
podendo sofrer perdas materiais e de vidas.
Em fevereiro de 2012, o IBGE disponibilizou a base digital da malha censitria87
do Estado do Rio de Janeiro e o banco de dados correspondente, relativos ao Censo
Demogrfico de 2010. As variveis selecionadas no banco de dados referiam-se aos
seguintes aspectos:
a) saneamento ambiental - domiclios particulares permanentes88 ligados s redes
gerais de gua e de esgoto e que com acesso aos servios de coletas direta89 e
indireta90 de lixo.
b) situao do domiclio domiclios situados em reas classificadas como
aglomerados subnormais;
A unidade espacial mnima considerada para coleta e registro dos dados do
Censo Demogrfico o setor censitrio. Com base nos valores das variveis por setor
censitrio, possvel gerar mapas digitais que revelem a distribuio espacial das
condies demogrficas e domiciliares de forma mais detalhada, atingindo a escala
intra-urbana de anlise e de representao cartogrfica. Tal aspecto permite ao
87

O arquivo digital da malha censitria do Rio de Janeiro em formato shape e a respectiva tabela de
atributos referentes ao Censo Demogrfico 2010 so disponibilizados para download na pgina
eletrnica do IBGE (www.ibge.gov.br).
88
Domiclio o local estruturalmente separado e independente que se destina a servir de habitao a uma
ou mais pessoas, ou que esteja sendo utilizado como tal. Domiclio Particular Permanente representa o
domiclio construdo para servir, exclusivamente, habitao e, na data de referncia, tinha a finalidade
de servir de moradia a uma ou mais pessoas (IBGE, 2011).
89
O lixo recolhido diretamente por caminhes.
90
O lixo depositado em caambas, as quais so posteriormente esvaziadas.

174

pesquisador verificar diferenas internas existentes nos bairros quanto s variveis


consideradas, por meio da anlise comparativa entre os setores censitrios.
Aps serem obtidos na pgina eletrnica do IBGE os arquivos da malha censitria
do Estado do Rio de Janeiro e da tabela de atributos dos setores correspondentes, foi
necessrio realizar a juno dos dois por meio de um procedimento chamado join91 no
ARCGIS (APNDICE C).
4.2.2.6.1 Seleo de setores censitrios e clculos percentuais relativos s
variveis escolhidas por meio de SIG.
Utilizando-se o ARCGIS (ferramenta Select by Atributes), selecionou-se apenas
os setores censitrios que estavam includos nos bairros inseridos total ou parcialmente
no polgono da rea de estudo (Figura 22).

Figura 22 Tela do ARCGIS mostrando o procedimento de seleo dos setores censitrios


inseridos na rea de estudo.

91

O procedimento join necessrio para relacionar os arquivos da malha censitria digital e da tabela de
atributos. No entanto, houve uma dificuldade inicial para executar este procedimento, porque na coluna
de identificao (Geocod) da malha censitria os setores censitrios estavam em formato numrico,
enquanto na tabela de atributos a identificao de cada setor censitrio foi inserida em formato texto. Para
executar o join entre os arquivos da malha censitria e da tabela de atributos relacionados preciso que
ambos possuam a mesma formatao; caso contrrio, no ser possvel a elaborao dos mapas temticos.

175

Aps a juno da malha censitria respectiva tabela de atributos, foram


escolhidas apenas as colunas referentes s variveis supracitadas. Na tabela de atributos
foi criada uma nova coluna com os valores percentuais calculados para cada varivel, os
quais foram distribudos espacialmente gerando os mapas temticos digitais
relacionados s variveis de saneamento ambiental. Com isso, foi possvel fazer anlises
comparativas entre os setores censitrios, identificando aqueles mais crticos quanto s
condies de saneamento ambiental e cujos domiclios esto localizados em reas de
aglomerados subnormais.
A ttulo de exemplo, para se obter o percentual a ser includo na nova coluna
domiclios com abastecimento proveniente da rede geral de gua, utilizou-se o
comando Field Calculator do ARCGIS para efetuar o seguinte clculo:
X% = V012V002 100
Onde:
X = valor percentual relativo varivel
V010 = domiclios ligados rede geral de gua;
V002 = total de domiclios particulares permanentes.
O mesmo procedimento foi realizado feito para se calcular os valores percentuais
(X%) de domiclios particulares permanentes (V002) com banheiro de uso exclusivo
dos moradores ou sanitrio e esgotamento sanitrio via rede geral de esgoto ou pluvial
(V017):
X% = V017V002 100
Da mesma forma foram calculados os percentuais (X%) de domiclios particulares
permanentes (V002) com lixo coletado direta ou indiretamente por servio de limpeza
urbana (V036 e V037, respectivamente):

X% = [(V036+V037)V002]100
4.2.2.6.2 Gerao dos mapas quanto s condies de saneamento ambiental dos
domiclios particulares permanentes.
Utilizando-se o ARCGIS, foram gerados os histogramas com a distribuio
estatstica da frequncia de setores censitrios (eixo y) entre 0 e 100% (eixo x) para as
variveis apresentadas anteriormente. Com base na observao dos formatos dos

176

histogramas e aplicando-se o mtodo de classificao da Quebra Natural92 (Natural


Breaks), foram estabelecidos o nmero e o tamanho dos intervalos de classes que
comporiam a legenda de cada mapa temtico a ser elaborado, como mostra a Figura 23.

Figura 23 Tela do ARCGIS mostrando o procedimento para anlise do histograma, definio do


nmero e da amplitude das classes do mapa.

De um modo geral, os padres de distribuio da frequncia de setores ao longo


dos histogramas foram bem similares, mostrando elevado nmero de setores (eixo y
frequncia) concentrado acima de 90%, evidenciando que a maioria dos domiclios em
seu interior tem acesso a servios de abastecimento de gua, de esgotamento sanitrio e
de coleta de lixo.
Quanto definio do nmero de classes, procurou-se, inicialmente, estabelecer,
no mnimo, cinco e, no mximo oito, pois um nmero reduzido de classes (inferior a
quatro) acarreta uma generalizao dos dados e um nmero elevado (acima de oito)
subdivide demais a distribuio, gerando mapas de difcil compreenso (CRUZ; PINA,
1999).
92

O mtodo Natural Breaks ou mtodo de Jenks divide as classes de frequncia em agrupamentos


naturais dos dados, e em sequncia, define a quantidade de classes e suas respectivas amplitudes
(tamanho dos intervalos de dados). As ocorrncias so divididas em classes de frequncia, cujos limites
so estabelecidos onde existem grandes disparidades ou descontinuidades entre os valores (FILHOFRANCISCO, 2004 apud NGELO, 2008).

177

Optou-se por isolar a classe de 0% em todos os mapas temticos gerados, de


modo a evidenciar os setores caracterizados por domiclios com ausncia absoluta de
servios de saneamento ambiental. As demais classes foram definidas a partir da
marcao das descontinuidades estatsticas nas distribuies de frequncias dos
histogramas. Alm disso, optou-se tambm por subdividir a classe acima de 90%, que
apresentava elevadssima frequncia em todos os histogramas. Com base nos critrios
apresentados, foram estabelecidos os seguintes intervalos de classe que compuseram as
legendas dos mapas temticos que foram posteriormente gerados:
a) Mapa dos Domiclios com abastecimento proveniente da rede geral de gua
(Figura 37 do Captulo 5).
Classes 0%

1a
15%

16 a
30%

31 a
50%

51 a
70%

71 a 85%

86 a
95%

96 a
100%

b) Mapa dos Domiclios com esgotamento sanitrio via rede geral de esgoto ou
pluvial (Figura 38 do Captulo 5).
Classes 0%

1a
10%

11 a
30%

31 a
50%

51 a
75%

76 a
95%

96 a
100%

c) Mapa dos Domiclios com coletas direta e indireta do lixo por servio de
limpeza urbana (Figura 39 do Captulo 5).
Classes 0%

1a
30%

31 a
60%

61 a
90%

91 a
95%

96 a
100%

O Mapa de Localizao dos Aglomerados subnormais93 (Figura 36 do Captulo 5)


foi sobreposto a cada um desses mapas temticos relacionados ao saneamento
ambiental. O objetivo dessa sobreposio foi verificar a situao atual das condies de
saneamento ambiental nas reas de habitao popular.
Os mapeamentos gerados e as anlises acerca deles esto apresentadas no subitem
5.3.5 do Captulo 5.
4.2.3 Anlises multicritrio para avaliao ambiental de risco de ocorrncia de
movimentos de massa.
Como j explicitado no subitem 2.7 do Captulo 2, a determinao dos diferentes
nveis de risco de ocorrncia de movimentos de massa e dos fatores que os

93

O Mapa de Aglomerados subnormais identifica os setores censitrios ocupados por unidades


habitacionais em habitao populares.

178

condicionam, foi viabilizada por meio de anlises multicritrio, executadas no mdulo


de Avaliao Ambiental Direta, disponvel no SAGA/UFRJ. Antes de realizar as
anlises multicritrio propriamente ditas, alguns procedimentos precisaram ser
seguidos, conforme descrio abaixo:
4.2.3.1 Converso dos mapas temticos digitais em formato shape (ARCGIS)
para o formato prprio do SAGA/UFRJ.
A anlise multicritrio foi precedida pela construo de uma rvore de deciso
(Figura 24), contendo os mapas temticos digitais levados em considerao na avaliao
de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa:

179

Figura 24 rvore de Deciso norteadora das anlises de multicritrio

180

Na parte inferior da Figura 24, esto os mapas temticos digitais, que


correspondem aos condicionantes ambientais considerados nas anlises multicritrio de
diferentes fatores associados ao risco de movimentos de massa. Esses mapas temticos
digitais foram gerados por meio do ARCGIS 10, em formato vetorial.
Em um segundo momento, foram convertidos no ARCGIS (exportados para o
formato tif no georreferenciado) e depois georreferenciados no formato matricial
(raster) do SAGA/UFRJ. Tal procedimento foi necessrio para viabilizar as anlises
multicritrio do risco de ocorrncia de movimentos de massa e de seus fatores
condicionantes. O SAGA somente opera as avaliaes com planos de informao em
formato raster prprio (extenso rs2), por isso foi necessria a converso de formatos. O
passo a passo para essa converso est descrito no APNDICE D.
4.2.3.2 Assinaturas Ambientais dos mapas temticos digitais em formato raster
O procedimento de Assinatura Ambiental, inserido na proposta metodolgica do
SAGA/UFRJ (Figura 25) descrita no item 2.7.3 do Captulo 2, foi realizado com
objetivo de identificar as caractersticas ambientais correspondentes s reas de
cicatrizes de movimentos de massa desencadeadas pelas chuvas em fevereiro de 1996
- e suas respectivas faixas de proximidade (buffers) de 100 metros (conforme COSTA,
2002) distribudas pelas bacias hidrogrficas abrangidas pela rea de estudo (Figura 57).
O cotejo dessas cicatrizes e respectivas faixas de proximidade de 100 metros com as
caractersticas ambientais foi importante para se identificar quais dentre essas
caractersticas representaram condicionantes para o desencadeamento de movimentos de
massa na rea de estudo. Alm disso, a assinatura ambiental permitiu obter os valores
em hectares das reas abrangidas pelas caractersticas ambientais inseridas nas
extenses das cicatrizes e respectivas faixas de proximidade de 100 metros.

181

Figura 25 Tela do procedimento de Assinatura Ambiental do SAGA/UFRJ com as reas a serem


assinadas no interior da rea de estudo marcadas em preto

Primeiramente, foi realizada a ferramenta Combinar mapas, disponvel no


SAGA/UFRJ (Figura 26).

Figura 26 Tela do procedimento de Combinar mapas do SAGA/UFRJ

Como o nome j sugere, essa ferramenta Combinar mapas viabiliza a


combinao das legendas de dois mapas distintos para gerar um novo arquivo raster.
Nesse caso especfico, a legenda do arquivo raster resultante evidenciou as cicatrizes de
movimentos de massa e respectivas faixas de proximidade de 100 metros distribudas

182

por bacias hidrogrficas (Figura 57). Desse modo, pde-se observar o padro de
distribuio espacial dessas cicatrizes, muitas das quais foram desencadeadas prximas
aos interflvios, enquanto outras foram abertas em concavidades acentuadas, cuja
geometria favorece a concentrao de fluxos superficiais.
O arquivo raster resultante da referida combinao foi sobreposto94 aos seguintes
rasteres: declividade, hipsometria, geometria de encostas, orientao de encostas,
geologia, pedologia, uso do solo e cobertura vegetal, erosividade, proximidade de
lineamentos, proximidade de rios e proximidade de logradouros.
O tipo de Assinatura Ambiental executado no SAGA foi por categoria (neste
caso, as categorias selecionadas e consideradas em conjunto foram as cicatrizes de
movimentos de massa e respectivas faixas de proximidade de 100 metros). Esse
procedimento foi realizado separadamente em cada uma das bacias hidrogrficas
inseridas na rea de estudo. Os resultados obtidos foram arquivos em formato txt, nos
quais esto dispostas as planimetrias em hectares (ha), em nmero de pixels e em
valores percentuais das caractersticas ambientais correspondentes s extenses das
categorias assinadas em cada bacia hidrogrfica, como pode ser observado o exemplo
no APNDICE E.
A anlise dos arquivos em txt permitiu separar as bacias hidrogrficas da rea de
estudo em trs grupos, conforme os percentuais de suas extenses atingidos pelas
cicatrizes de movimentos de massa e respectivas faixas de proximidade de 100 metros:
o primeiro, formado por bacias hidrogrficas onde no foram desencadeadas cicatrizes
de movimentos de massa em fevereiro de 1996; o segundo, composto por bacias que
tiveram de 2 a 10 % de suas reas comprometidos pelas cicatrizes de movimentos de
massa e respectivas faixas de proximidade de 100 metros; e o terceiro, no qual foram
reunidas as bacias hidrogrficas que mais foram atingidas pelas cicatrizes, as quais
abrangeram mais de 10% das reas totais das bacias.
As bacias do segundo e do terceiro grupos tiveram as propores (em %) das
caractersticas ambientais planimetradas na Assinatura Ambiental plotadas em 09
grficos, gerados no Microsoft Excel. Os grficos 03 a 11 so exemplos desses
resultados. No eixo x foram dispostas as caractersticas ambientais e no eixo y os

94

Devido uma limitao quanto ao nmero de arquivos rasteres que podem ser sobrepostos
concomitantemente no SAGA, a Assinatura Ambiental foi realizada com dois grupos diferentes de
arquivos rasteres referentes s caractersticas ambientais.

183

percentuais das respectivas reas em relao extenso das cicatrizes de movimentos de


massa e respectivas faixas de proximidade de 100 metros.
A anlise dos grficos possibilitou identificar as categorias das legendas de cada
mapa temtico digital includo, as quais apareceram com maiores percentuais
correspondentes rea assinada; em outras palavras, mostrou quais foram as categorias
ambientais que caracterizam as reas onde ocorreram em 1996 as cicatrizes de
movimentos de massa e respectivas faixas de proximidade de 100 metros, comportandose, a princpio, como condicionantes desses processos.
Com base nas anlises dos grficos e nas consultas feitas a especialistas dos
contedos mapeados, foram atribudos os pesos e notas, respectivamente, aos mapas
temticos digitais e s suas categorias nas legendas, considerando-se a sua maior ou
menor relao com o desencadeamento de movimentos de massa.
4.2.3.3 Aplicao de anlises multicritrio por meio do mdulo de Avaliao
Ambiental do SAGA/UFRJ
Observando-se novamente a Figura 24, verifica-se que de dois a trs
condicionantes (mapas temticos em formato raster) participaram de cada uma das
anlises multicritrio95 que resultaram nos mapas temticos digitais dos fatores
Geolgico, Geomorfolgico, Topogrfico, de Ocupao e Cobertura Vegetal e de
Saneamento Ambiental. Os dois primeiros, aps nova avaliao ambiental, originaram o
Fator Morfoestrutural. O Fator Topogrfico, submetido outra anlise multicritrio em
conjunto com o Mapa de Pedologia, gerou o Fator Pedo-topogrfico. Uma nova
avaliao ambiental, considerando os fatores de Ocupao e Cobertura Vegetal e de
Saneamento Ambiental, resultou no Fator de Interveno Antrpica. Os fatores
Morfoestrutural, Pedo-topogrfico, analisados de modo integrado juntamente com o
Mapa de Erosividade, originou o Fator de Fragilidade do Meio fsico. Por fim, mais
uma avaliao ambiental integrada foi realizada, considerando-se os fatores de
Fragilidade do Meio fsico e de Interveno Antrpica, o que trouxe como resultado o
mapa temtico digital de Riscos de Ocorrncia de Movimentos de Massa. Todos os
fatores resultantes das avaliaes ambientais executadas no SAGA/UFRJ representam
mapas temticos digitais no formato raster prprio (rs2).

95

As anlises multicritrio foram realizadas por meio do mdulo de Avaliao Ambiental do


SAGA/UFRJ.

184

Para executar o mdulo de Avaliao Ambiental Direta96, foram analisados os


grficos gerados a partir do procedimento de Assinatura Ambiental (grficos 3 a 11), o
que permitiu aferir os pesos e as notas, respectivamente, aos mapas temticos digitais e
s categorias ambientais presentes nas suas legendas. O mdulo de Avaliao
Ambiental Direta foi aplicado para gerar todos os mapas rasteres de fatores (Figuras 42
a 50) e o mapa final com a distribuio espacial dos riscos de ocorrncia de movimentos
de massa (Figura 51).
4.2.3.3.1 Atribuio dos pesos aos mapas temticos digitais na Avaliao
Ambiental Direta dos Fatores condicionantes e do Risco de Ocorrncia de movimentos
de massa
Com base no Mtodo Delphi, j explicitado no subitem 2.6.6 do Captulo 2, os
pesos, variando de 0 a 100 %, foram atribudos aos mapas temticos digitais, conforme
o entendimento quanto sua menor ou maior relevncia em relao construo de
fatores capazes de desencadear os movimentos de massa.
A seguir, so apresentados os quadros com os pesos atribudos aos mapas
temticos digitais nas avaliaes ambientais diretas para gerao dos mapas temticos
dos fatores por meio do SAGA/UFRJ (Quadros 7 a 16):
FATOR GEOLGICO
Mapa Temtico Digital
Peso (0 a 100 %)
Geologia
70
Proximidade de Lineamentos
30
Quadro 7 Pesos atribudos aos mapas temticos digitais na
Avaliao Ambiental Direta do Fator Geolgico

FATOR GEOMORFOLGICO
Mapa Temtico Digital
Peso (0 a 100 %)
Geometria de Encosta
40
Orientao de Encosta
40
Proximidade de rios
20
Quadro 8 Pesos atribudos aos mapas temticos digitais na
Avaliao Ambiental Direta do Fator Geomorfolgico

FATOR MORFOESTRUTURAL
Mapa Temtico Digital
Peso (0 a 100 %)
Fator Geolgico
50
Fator Geomorfolgico

50

Quadro 9 Pesos atribudos aos mapas temticos digitais na


Avaliao Ambiental Direta do Fator Morfoestrutural
96

Para este o procedimento de Avaliao Ambiental Direta foram utilizados os mesmos mapas temticos
digitais considerados na Assinatura Ambiental.

185

FATOR TOPOGRFICO
Mapa Temtico Digital
Peso (0 a 100 %)
Declividade
60
Hipsometria

40

Quadro 10 Pesos atribudos aos mapas temticos digitais na


Avaliao Ambiental Direta do Fator Topogrfico

FATOR PEDO-TOPOGRFICO
Mapa Temtico
Peso (0 a 100 %)
Digital
Fator Topogrfico
50
Pedologia

50

Quadro 11 Pesos atribudos aos mapas temticos digitais na


Avaliao Ambiental Direta do Fator Pedo-topogrfico

FATOR DE FRAGILIDADE DO
MEIO FSICO
Mapa Temtico
Peso (0 a 100 %)
Digital
Fator Morfoestrutural
35
Fator Pedo-topogrfico
35
Erosividade
30
Quadro 12 Pesos atribudos aos mapas temticos digitais na
Avaliao Ambiental Direta do Fator de Fragilidade do
meio fsico

FATOR DE OCUPAO E
COBERTURA VEGETAL
Mapa Temtico
Peso (0 a 100 %)
Digital
Proximidade de
25
logradouros
Proximidade de linhas
25
de transmisso
Uso do Solo e
50
Cobertura Vegetal
Quadro 13 Pesos atribudos aos mapas temticos digitais na
Avaliao Ambiental Direta do Fator de Ocupao
e Cobertura vegetal

186

FATOR DE SANEAMENTO AMBIENTAL


Mapa Temtico Digital
Peso (0 a 100 %)
Domiclios ligados Rede
30
Geral de gua
Domiclios ligados Rede
40
Geral de Esgoto
Domiclios com Coletas
30
Direta e Indireta de Lixo
Quadro 14 - Pesos atribudos aos mapas temticos digitais na
Avaliao Ambiental Direta do Fator de
Saneamento ambiental

FATOR DE INTERVENO ANTRPICA


Mapa Temtico Digital Peso (0 a 100 %)
Fator de Ocupao e
60
Cobertura Vegetal
Fator de Saneamento
40
Ambiental
Quadro 15 Pesos atribudos s bases digitais na Avaliao
Ambiental Direta do Fator de Interveno antrpica

RISCO DE OCORRNCIA DE
MOVIMENTOS DE MASSA
Mapa Temtico Digital
Peso (0 a 100 %)
Fator Fragilidade do
50
Meio Fsico
Fator de Interferncia
50
Antrpica
Quadro 16 Pesos atribudos s bases digitais na Avaliao
Ambiental Direta do Risco de Ocorrncia de
movimentos de massa

4.2.3.3.2 Atribuio das notas s categorias das legendas dos mapas temticos
digitais na Avaliao Ambiental Direta dos Fatores condicionantes e dos Riscos de
Ocorrncia de Movimentos de Massa.
As notas, variando de 0 a 10, foram atribudas, a partir da aplicao do Mtodo
Delphi, s categorias das legendas dos mapas temticos digitais, conforme o
entendimento quanto sua menor ou maior relevncia em relao construo de cada
um dos fatores gerados. Deste modo, as categorias que receberam nota 10 (dez) foram
aquelas consideradas condicionantes principais na composio dos referidos fatores. Por
outro lado, as categorias com nota igual a 0 (zero), foram aquelas sem qualquer
contribuio aos fatores gerados. As categorias que foram bloqueadas no receberam
nota, e sim, um cdigo B. Neste caso, essas categorias ficaram apenas visveis nos

187

mapas de fatores, mas no participaram dos clculos de mdia ponderada para a gerao
dos mesmos.
A seguir so apresentados os quadros com a discriminao das notas atribudas s
categorias das legendas dos mapas temticos digitais, conforme sua relao com os
fatores condicionantes da anlise multicritrio de risco de ocorrncia de movimento de
massa:
Fator Geolgico (Figura 42 do Captulo 5)
Mapa Geolgico
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Granodiorito; quartzodiorito, e equivalentes
6,0
gnaissificados, gnaisses bsicos de
metamorfismo e composio variveis
Granito plutnico; aplitos, pegmatitos e granito
7,0
hipoabissal, no mapeados
10,0
Srie inferior; aplitos, pegmatitos, diabsios,
metamorfisados; biotita(-hornblenda)-gnaisses
granticos; passando a hornblenda-biotitagnaisses quartzodiorticos; anfibolitos;
migmatitos
rea de ocorrncia mista de microclina-gnaisses
8,0
e plagioclsio-quartzo(-microclina)-biotitagranada-gnaisses, de colorao escura,
(plagioclsio-gnaisses), com texturas:
semifacoidal, ps; equigranular
9,0
Biotita-plagioclsio(-ortoclsio)-quartzogranada gnaisses, passando a tipos ricos em:
Kinzigito(granada, gg; silimanita+-cordierita,
gs; cordierita+-silimanita, gc)passando a:
quartzitos, q; gnaisses
Gnaisses da srie inferior, e intruses bsicas e
8,0
intermedirias, no separados
Dunas
0,0
Aluvio
0,0
gua
B
No mapeada
B
rea fora de anlise
B
Quadro 17 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa Geolgico (Figura 12)

188

Mapa de Proximidade de lineamentos estruturais (100m)

CATEGORIAS
Proximidade dos lineamentos (100 m)
Fundo
rea fora de anlise

NOTAS (0 a 10)
10,0
5,0
B

Quadro 18 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa


de Proximidade de lineamentos estruturais (Figura 31)

d) Fator Geomorfolgico (Figura 43 do Captulo 5)


Mapa de Geometria de encostas
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
rea plana
0,0
Escarpa artificial
3,0
Escarpa natural
7,0
Talvegue
0,0
Topo de elevao
5,0
Encosta cncava convergente
10,0
Encosta cncava divergente
8,0
Encosta convexa convergente
9,0
Encosta convexa divergente
10,0
rea fora de anlise
B
Quadro 19 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de
Geometria de encostas (Figura 13)

Mapa de Orientao de encostas


CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Norte
8,0
Nordeste
8,0
Leste
5,0
Sudeste
10,0
Sul
10,0
Sudoeste
10,0
Oeste
5,0
Noroeste
8,0
Baixada Antropofizada
0,0
rea fora de anlise
B
Quadro 20 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de
Orientao de encostas (Figura 30)

189

Mapa de Proximidade de rios


CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
0 a 10 m
4,0
10 a 20 m
5,0
20 a 30 m
7,0
30 a 50 m
7,0
50 a 100 m
8,0
> 100 m
10,0
Rios
B
rea fora de anlise
B
Quadro 21 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de
Proximidade de rios (Figura 32)

c) Fator Topogrfico (Figura 44 do Captulo 5)


Mapa de Declividade
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
03%
0,0
38%
2,0
8 20 %
4,0
20 45 %
7,0
45 75 %
10,0
75 100 %
10,0
> 100 %
10,0
rea fora de anlise
B
Quadro 22 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de
Declividade (Figura 29)

Mapa Hipsomtrico
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
0 20 m
0,0
20 50 m
3,0
50 100 m
6,0
100 200 m
7,0
200 300 m
8,0
300 400 m
10,0
400 500 m
10,0
500 600 m
10,0
600 700 m
10,0
700 800 m
10,0
800 900 m
10,0
900 1025 m
10,0
rea fora de anlise
B
Quadro 23 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa
Hipsomtrico (Figura 28)

190

d) Fator de Ocupao e Cobertura vegetal (Figura 45 do Captulo 5)


Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Afloramentos rochosos e depsitos sedimentares
10,0
rea de equipamentos e servios urbanos
0,0
reas no edificadas
7,0
reas de explorao mineral
0,0
reas industriais
0,0
reas residenciais
8,0
reas sujeitas inundao
0,0
Cultivo
9,0
reas de Habitao Popular
8,0
Loteamentos irregulares
7,0
Loteamentos regularizados
6,0
Reflorestamento
3,0
Restinga
0,0
Vegetao gramneo-lenhosa
10,0
Vegetao arbreo-arbustiva
8,0
Vegetao secundria
9,0
Lagoa do Camorim
B
Corpos hdricos
B
rea fora de anlise
B
Quadro 24 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Uso do solo e Cobertura
Vegetal (Figura 33)

Mapa de Proximidade linhas de transmisso


CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Fundo
5,0
Proximidade de Linhas de Transmisso da Light
10,0
(100m)
Proximidade de Linhas de Transmisso de Furnas
10,0
(100m)
rea fora de anlise
B
Quadro 25 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Proximidade de linhas
de transmisso (Figura 35)

Mapa de Proximidade de logradouros


CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
20 m
10,0
50 m
8,0
100 m
6,0
200 m
4,0
Fundo
2,0
rea fora de anlise
B
Quadro 26 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de Proximidade de
logradouros (Figura 34)

191

e) Fator de Saneamento ambiental (Figura 46 do Captulo 5)


Mapa dos Domiclios ligados rede geral de
gua por setor censitrio (%)
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
0%
0,0
1 15%
2,0
16 30%
3,0
31 50%
4,0
51 70%
6,0
71 85%
8,0
86 95%
9,0
96 100 %
10,0
rea fora de anlise
B
Quadro 27 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa dos
Domiclios ligados rede geral de gua por setor censitrio (%)
(Figura 37)

Mapa dos Domiclios ligados rede geral de


esgoto por setor censitrio (%)
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
0%
0,0
1 10 %
2,0
11 30 %
4,0
31- 50 %
6,0
51 - 75 %
8,0
76 - 95 %
9,0
96 100 %
10,0
rea fora de anlise
B
Quadro 28 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa dos
Domiclios ligados rede geral de esgoto por setor censitrio (%)
(Figura 38)

Mapa de Domiclios com coletas direta e indireta de


lixo por setor censitrio (%)
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
0%
0,0
1 30 %
2,0
31 60 %
4,0
61 90%
6,0
91 95 %
8,0
96 100 %
10,0
rea fora de anlise
B
Quadro 29 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa dos
Domiclios com coletas direta e indireta de lixo por setor censitrio (%)
(Figura 39)

192

f) Fator Morfoestrutural (Figura 47 do Captulo 5)


Mapa do Fator Geolgico
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Nota 2
2,0
Nota 3
3,0
Nota 6
6,0
Nota 7
7,0
Nota 8
8,0
Nota 9
9,0
gua
B
rea no mapeada
B
rea fora de anlise
B
Quadro 30 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do
Fator Geolgico (Figura 42)

Mapa do Fator Geomorfolgico


CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Nota 1
1,0
Nota 2
2,0
Nota 3
3,0
Nota 4
4,0
Nota 5
5,0
Nota 6
6,0
Nota 7
7,0
Nota 8
8,0
Nota 9
9,0
Nota 10
10,0
Rios
B
rea fora de anlise
B
Quadro 31 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do
Fator Geomorfolgico (Figura 43)

193

g) Fator Pedo-topogrfico (Figura 48 do Captulo 5)


Mapa Pedolgico
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Argissolos
10,0
Chernossolos
10,0
Latossolos
8,0
Planossolos
0,0
Podzol
0,0
Solos Aluviais
3,0
Solos Arenoquartzosos Profundo
0,0
Solos Glei
0,0
Solos Orgnicos
0,0
Afloramento de Rocha
9,0
rea Urbana
2,0
Manguezal
0,0
gua
B
Praia
B
rea fora de anlise
B
Quadro 32 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa Pedolgico
(Figura 16)

Mapa do Fator Topogrfico


CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Nota 0
0,0
Nota 1
1,0
Nota 2
2,0
Nota 3
3,0
Nota 4
4,0
Nota 5
5,0
Nota 6
6,0
Nota 7
7,0
Nota 8
8,0
Nota 9
9,0
Nota 10
10,0
rea fora de anlise
B
Quadro 33 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do
Fator Topogrfico (Figura 44)

194

h) Fator de Fragilidade do meio fsico (Figura 49 do Captulo 5)


Mapa do Fator Morfoestrutural
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Nota 2
2,0
Nota 3
3,0
Nota 4
4,0
Nota 5
5,0
Nota 6
6,0
Nota 7
7,0
Nota 8
8,0
Nota 9
9,0
Nota 10
10,0
gua
B
Rios
B
rea no mapeada
B
rea fora de anlise
B
Quadro 34 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do
Fator Morfoestrutural (Figura 47)

Mapa do Fator Pedo-topogrfico


CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Nota 0
0,0
Nota 1
1,0
Nota 2
2,0
Nota 3
3,0
Nota 4
4,0
Nota 5
5,0
Nota 6
6,0
Nota 7
7,0
Nota 8
8,0
Nota 9
9,0
Nota 10
10,0
gua
B
rea fora de anlise
B
Quadro 35 Notas atribudas s categorias da legenda Mapa do
Fator Pedo-topogrfico (Figura 48)

195

Mapa de Erosividade
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
500 530
7,0
530 550
8,0
550 570
9,0
570 590
9,0
590 610
10,0
610 630
10,0
rea fora de anlise
B
Quadro 36 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa de
Erosividade (Figura 40)

i) Fator de Interveno antrpica (Figura 50 do Captulo 5)


Mapa do Fator de Ocupao e Cobertura vegetal
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Nota 1
1,0
Nota 2
2,0
Nota 3
3,0
Nota 4
4,0
Nota 5
5,0
Nota 6
6,0
Nota 7
7,0
Nota 8
8,0
Nota 9
9,0
Nota 10
10,0
Corpos Hdricos
B
Lagoa do Camorim
B
rea fora de anlise
B
Quadro 37 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do
Fator de Ocupao e Cobertura vegetal (Figura 45)

Mapa do Fator de Saneamento ambiental


CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Nota 0
0,0
Nota 2
2,0
Nota 3
3,0
Nota 4
4,0
Nota 5
5,0
Nota 6
6,0
Nota 7
7,0
Nota 8
8,0
Nota 9
9,0
Nota 10
10,0
rea fora de anlise
B
Quadro 38 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do
Fator de Saneamento ambiental (Figura 46)

196

j) Risco de Ocorrncia de movimentos de massa97 (Figura 51 do Captulo


5)
Mapa do Fator de Fragilidade do meio fsico
CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Nota 3
3,0
Nota 4
4,0
Nota 5
5,0
Nota 6
6,0
Nota 7
7,0
Nota 8
8,0
Nota 9
9,0
Nota 10
10,0
gua
B
Rios
B
rea no mapeada
B
rea fora de anlise
B
Quadro 39 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do
Fator de Fragilidade do meio fsico (Figura 49)

Mapa do Fator de Interveno antrpica


CATEGORIAS
NOTAS (0 a 10)
Nota 1
1,0
Nota 2
2,0
Nota 3
3,0
Nota 4
4,0
Nota 5
5,0
Nota 6
6,0
Nota 7
7,0
Nota 8
8,0
Nota 9
9,0
Nota 10
10,0
Corpos hdricos
B
Lagoa do Camorim
B
rea fora de anlise
B
Quadro 40 Notas atribudas s categorias da legenda do Mapa do
Fator de Interveno antrpica (Figura 50)

97

Do Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa foi gerado um novo arquivo raster, que
agregou as notas consideradas mais baixas 2 a 6, deixando em destaque apenas as reas que receberam
notas 7 (risco moderado), 8 (risco alto) e 9 e 10 (riscos alto a altssimo, representadas agregadas na
legenda) (Figura 52 - Mapa das reas de Mdio a Altssimo Risco de Ocorrncia de Movimentos de
Massa).

197

4.2.4 Combinao entre mapas temticos para consistir resultados e definir


zoneamentos
Aps a realizao de todas as anlises multicritrio, que originaram os mapas de
fatores e o mapa final de Risco de Ocorrncia de Movimentos de Massa, era importante
fazer a consistncia desses resultados, isto , avaliar se os mesmos eram coerentes e
condizentes com os registros da Defesa Civil Municipal. Para isso, foram feitas algumas
combinaes entre mapas temticos digitais, apresentadas a seguir:
4.2.4.1 Combinao entre os mapas temticos digitais de Proximidade de
cicatrizes de movimentos de massa (100m) e do Fator de Fragilidade do meio fsico.
O objetivo desta combinao foi observar a correspondncia espacial entre as
localizaes das cicatrizes de movimentos de massa ocorridos em fevereiro de 1996
(includos tambm as faixas de proximidade de 100 m) com os elevados graus de
fragilidade do meio fsico, estabelecidos pelas notas 8, 9 e 10 (Figura 59 Captulo 5).
Alm disso, foi possvel relacionar a localizao dos pontos de ocorrncia de
movimentos de massa e de ameaas dessa ocorrncia com a distribuio espacial das
cicatrizes (sobrepostos ao mapa da combinao), de modo a observar se havia uma forte
associao entre eles.
4.2.4.2 Combinao entre os mapas temticos digitais de Proximidade de
cicatrizes de movimentos de massa (100m) e do Fator de Interveno antrpica.
O objetivo desta combinao foi observar a correspondncia espacial entre as
localizaes das referidas cicatrizes de movimentos de massa e respectivas faixas de
proximidade de 100 m com as notas do Fator de Interveno Antrpica, de modo a
observar a que grau de interveno se pode associar as cicatrizes localizadas no limite
do PEPB, onde a presena antrpica contribui para fragilizar ainda mais as condies
naturais da rea (Figura 60 Captulo 5). Os pontos de ocorrncia de movimentos de
massa e de ameaas dessa ocorrncia com a distribuio espacial das cicatrizes tambm
foram sobrepostos a este mapa de combinao.
4.2.4.3 Combinao entre os mapas temticos digitais de Proximidade de
cicatrizes de movimentos de massa (100m) e de Risco de Ocorrncias de movimentos
de massa.
Essa combinao objetivou evidenciar as notas do Mapa de Risco Foi realizada a
combinao espacial do mapa temtico digital de Risco de Ocorrncias de Movimentos
de Massa correspondentes s cicatrizes de movimentos de massa e respectivas faixas de
198

proximidade de 100m (Figura 61). Do mesmo modo que as combinaes anteriores


(figuras 59 e 60 Captulo 5), foi feita a sobreposio com os pontos de ocorrncia de
movimentos de massa e de ameaas dessas ocorrncias, buscando-se observar se havia
correspondncia locacional entre os posicionamentos das cicatrizes com maiores notas
de risco de ocorrncia de movimentos de massa e dos registros dessas ocorrncias por
parte da DCM.
4.2.4.4 Combinao entre os mapas das rea de mdio a altssimo risco de
ocorrncia de movimentos de massa e de Uso do solo e Cobertura vegetal
A combinao do Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa com o
Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal gerou um novo mapa raster (Figura 65), cuja
legenda reuniu quarenta categorias (Figura 66). Foram realizadas ampliaes deste
mapa para visualizar, com maior detalhamento, cinco reas consideradas exemplos mais
crticos de diferentes usos em reas de riscos mais elevados de ocorrncia de
movimentos de massa (figuras 67 a 71 do Captulo 5). As figuras 72 e 73 (Captulo 5)
mostram ainda a possibilidade de visualizar em detalhe a distribuio dos registros de
ocorrncia de movimentos de massa e de ameaas de deslizamentos e desabamentos
feitos pela DCM, discriminados por tipo (Figura 72) e por ano (Figura 73) . Tal
viabilidade aumenta ainda mais o poder analtico quanto s reas consideradas crticas
ocupao.
De modo a facilitar a leitura dos riscos de movimentos de massa associados aos
diferentes usos do solo e coberturas vegetais, foi necessrio fazer agregaes das notas
da legenda. Assim, foram reunidas em uma nica legenda as notas 2 a 6, originando
uma nova categoria denominada risco baixo a mdio. As notas 7 a 10 foram
agregadas, possibilitando identificar as reas consideradas de risco elevado, que juntas
passaram a ser denominadas risco mdio a altssimo risco. Essas duas agregaes de
notas foram combinadas s categorias de uso do solo e cobertura vegetal, permitindo
observar o tipo de uso ao qual esto associadas as reas com os maiores riscos de
ocorrncia de movimentos de massa (Figura 62 do Captulo 5). A sobreposio com a
linha que marca o incio do PEPB (cota de 100 m) possibilitou identificar a extenso
espacial de reas no interior do parque, que, apesar de estar protegida, rene
condicionantes ambientais e circunstncias de manejo que produzem riscos elevados de
ocorrncia de movimentos de massa. Alm disso, no entorno do PEPB foi possvel

199

reconhecer quais os usos que possivelmente esto relacionados aos maiores nveis de
risco.
s figuras discriminadas neste subitem foram includos os pontos de ocorrncia
de movimentos de massa e de ameaas de ocorrncia dos mesmos, fornecidos pela
Defesa Civil Municipal (DCM), alm dos locais das licenas concedidas pela SMAC e
pela SMU (figuras 63 e 64).
4.2.4.5 Combinao entre os mapas de reas de mdio a altssimo risco de
ocorrncia de movimentos de massa e de Restries Legais para preservao da
vegetao
Essa combinao foi realizada para viabilizar a visualizao dos distintos nveis
de risco de ocorrncia de movimentos de massa baixo a mdio, mdio, alto e alto a
altssimo em reas de preservao permanente (Figura 74 do Captulo 5). Isso
significa que, por exemplo, uma rea de alto a altssimo risco, se localizada em algum
tipo de APP, torna-se prioritria para preservao e, a princpio, deveria ser includa em
futura zona de amortecimento. A sobreposio dos pontos de ocorrncias de
movimentos de massa e de ameaas de ocorrncias dos mesmos serviu para evidenciar
as reas que justificam medidas de maior proteo.
4.2.4.6 Sobreposio e Combinao da Figura 74 com o Mapa de Uso do solo e
Cobertura vegetal
Buscando-se visualizar a distribuio espacial das reas de risco moderado ou de
riscos mais elevados dentro ou fora de APP e UC com os diferentes tipos de cobertura
vegetal adjacentes, foi realizada a sobreposio da Figura 74 com o Mapa de Uso do
solo e Cobertura vegetal. Deste mapa foram destacadas apenas as reas com algum tipo
de cobertura vegetal, as reas de cultivo (que em muitos trechos avanam sobre os
limites do PEPB) e os afloramentos rochosos, devido ao risco de desprendimento de
blocos fraturados. O propsito maior dessa sobreposio, por exemplo, o de permitir
observar a contiguidade das reas de maiores riscos de ocorrncia de movimentos de
massa em relao s reas de vegetao secundria e de cobertura vegetal arbreoarbustiva e, consequentemente, definir locais no entorno do PEPB que deveriam ter a
vegetao florestal preservada. O resultado foi a Figura 75, na qual as reas de risco
baixo a mdio passaram a ser nomeadas de risco moderado e as reas de riscos mdio,
alto e alto a altssimo foram agregadas e chamadas de reas de riscos mais elevados.
Esta figura permitiu que fossem identificadas as reas de risco moderado ou de riscos
200

mais elevados dentro ou fora de APP e UC com os diferentes tipos selecionados de


cobertura vegetal adjacentes, a partir do estabelecimento de trs situaes de reas: rea
de risco mais elevado em APP e UC; rea de risco mais elevado fora de APP e UC; e
rea de Risco Moderado em APP e UC.
A Figura 75 representa as reas de riscos moderado e mais elevado como um
todo, sem discriminar os usos associados a cada uma delas. Com objetivo de garantir
essa visibilidade, foi realizada a combinao entre a Figura 74 com o Mapa de Uso do
Solo e Cobertura vegetal. O resultado desta combinao (Figura 76) possibilitou
identificar que usos do solo esto vinculados a cada rea de risco mais elevado, por
exemplo. Com isso, o gestor pblico ao localizar na Figura 76 uma rea de risco mais
elevado em APP e UC no edificada poder decidir destin-la recomposio
florestal, por exemplo. Deste modo, este mapa poderia servir como um instrumento de
tomada de deciso pelos responsveis pela gesto do PEPB, identificando as reas de
maior criticidade quanto ao risco de movimento de massa no seu entorno e definindo as
melhores medidas e aes para evitar futuros danos ambientais.
4.3 Etapas realizadas em campo
As atividades realizadas em campo puderam contar com o uso de veculos de
passeio da Diviso de Transporte DITRAN, vinculada Prefeitura dos Campi/UERJ.
Especificamente, essas atividades referiram-se a:
a)

visitas tcnicas aos rgos pblicos para obteno de diversos dados

convencionais (planilhas eletrnicas, arquivos em formatos pdf e doc) e dados espaciais


ou georreferenciados (arquivos de mapas digitais em formatos shape - prprio do
ARCGIS - ou em tiff). A solicitao e liberao desses dados foram feitas mediante
apresentao de ofcios institucionais, assinados pela Direo do Instituto de Geografia
da UERJ. Durante essas visitas tcnicas, buscou-se esclarecer dvidas e conhecer de
modo mais aprofundado e sistemtico a rotina dos rgos pblicos e das secretarias
municipais quanto gerao e ao tratamento dos dados e informaes disponibilizados;
b)

levantamento e consultas a referncias em bibliotecas setoriais de

universidades (UFRJ e UERJ) e de programas de ps-graduao (Fundao Getlio


Vargas) acerca dos principais temas tratados no arcabouo terico-conceitual (Captulo
2);
c)

realizao de trabalhos de campo em 05 de dezembro de 2011 e em 12 de

julho de 2013, para fins de levantamentos fotogrficos dos locais mapeados como de

201

mdio

e roteiro na rea de estudo para registro fotogrfico dos locais de maior

concentrao de ocorrncias atendidas pela Defesa Civil no perodo de 2003 a 2011,


bem como de suas adjacncias. Foram identificadas as coordenadas geogrficas, por
meio de GPS Garmin 72 Map, dos locais fotografados e visitados. Essas coordenadas
foram localizadas no Google Earth e o resultado foi exportado como um novo arquivo
em formato kmz. Em seguida, esse arquivo foi aberto no ARCGIS e convertido para o
formato shp, possibilitando a elaborao da Figura 77.
d)

participao

em

reunies

ordinrias

mensais

em

reunies

extraordinrias junto ao Conselho Consultivo do Parque Estadual da Pedra Branca98,


principalmente para o acompanhamento das etapas desenvolvidas pelo Instituto de
Pesquisas Ecolgicas (IP), responsvel pela elaborao do Plano de Manejo do parque,
em anlise pelo INEA. Os resultados alcanados por esse acompanhamento esto
reunidos e analisados no subitem 5.6.2 do Captulo sobre Anlise de Resultados.
e)

participao na dinmica denominada Diagnstico Rpido Participativo

(DRP)99, juntamente com diferentes atores sociais envolvidos direta ou indiretamente


com o PEPB. O IP promoveu dois dias inteiros (17/08/2011 e 08/12/2011) para aplicar
a tcnica do DRP buscando obter o diagnstico social, cultural, econmico e ambiental
do parque. Alm do levantamento de pontos negativos junto ao pblico presente,
tambm foram identificados pontos positivos, feitas sugestes e avaliado possveis
solues.
Durante as reunies para realizar o DRP tambm foram apresentados e discutidos
os critrios para uma sugesto de redelimitao do PEPB, incluindo os limites de zonas
de Preservao e de Conservao, bem como a faixa de abrangncia para se estabelecer
uma Zona de Amortecimento no entorno da UC.
A apresentao detalhada acerca dos aspectos abordados, dos problemas e das
solues resultantes do DRP est detalhada no subitem 5.6.3 do Captulo 5.

98

O Conselho Consultivo do PEPB, do qual fazem parte 35 instituies, foi criado pela Portaria
IEF/RJ/PR/N269 de 17 de Dezembro de 2008 (INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS,
2012).
99
O DRP consiste em um conjunto de tcnicas e ferramentas que permite que as comunidades faam o
seu prprio diagnstico e a partir da comecem a autogerenciar o seu planejamento e desenvolvimento.
Desta maneira, os participantes podero compartilhar experincias e analisar os seus conhecimentos, a
fim de melhorar as suas habilidades de planejamento e ao. O DRP foi uma das aes estratgicas,
utilizadas pelo IP junto aos representantes de diferentes comunidades e segmentos vinculados direta ou
indiretamente ao PEPB, para realizar o diagnstico conjunto de problemas e dificuldades, bem como para
apresentar propostas de solues para os mesmos (INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS, 2012).

202

5 RESULTADOS E DISCUSSES
Neste captulo so apresentados e discutidos os resultados obtidos por meio do
desenvolvimento da pesquisa da tese. Primeiramente, so apresentados os resultados
dos procedimentos adotados por meio do Geoprocessamento para elaborao dos mapas
temticos digitais bsicos (gerados no ARCGIS, verso 10) que integraram os diferentes
mapas de fatores, conforme a sua disposio na rvore de Deciso (Figura 23). Em
seguida, so apresentados e comentados os grficos construdos a partir das Assinaturas
Ambientais (Grficos 3 a 11) realizadas no SAGA/UFRJ. Posteriormente, so
apresentados e discutidos os nove mapas de fatores e o Mapa de Risco de Ocorrncia de
movimentos de massa, os quais foram gerados por meio de anlises multicritrio
realizadas no Mdulo de Avaliao Ambiental do SAGA/UFRJ (Figura 7). Ambos os
procedimentos Assinatura Ambiental e Avaliao Ambiental - foram explicitados no
subitem 2.7.4 do Captulo 2.
No captulo tambm esto presentes os mapas elaborados (Figuras 53 a 58) para
dar consistncia e comprovar a confiabilidade dos resultados obtidos com a gerao dos
mapas de fatores. Mais especificamente, esses mapeamentos foram aqueles elaborados a
partir de interpolaes entre os endereos (ruas e nmeros de porta) que constam das
planilhas da Defesa Civil Municipal e da Secretaria Municipal de Urbanismo. Alm
desses mapas, tambm foram includos no captulo os mapas derivados de combinaes,
realizadas separadamente, entre o mapa de Cicatrizes de movimentos de massa com os
mapas de Fator de Fragilidade do meio fsico (Figura 49), de Fator de Interveno
antrpica (Figura 50) e do Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa
(Figura 51). Os referidos mapeamentos tm como propsito evidenciar as
correspondncias espaciais entre as cicatrizes e os nveis mais elevados de fragilidade
do meio fsico, de interveno antrpica e de riscos de ocorrncia de movimentos de
massa.
Outro conjunto de mapas produzido diz respeito a novas combinaes entre os
mapas rasteres gerados, as quais possibilitaram identificar as categorias de uso do solo
em diferentes graus de riscos de ocorrncia de movimentos de massa (combinao entre
os mapas das reas de mdio a altssimo risco de ocorrncia de movimentos de massa
(Figura 52) e de Uso do Solo e Cobertura Vegetal (Figura 33), como tambm
permitiram reconhecer em quais condies de riscos esto localizadas as APP e as UC
(combinao entre os mapas das reas de mdio a altssimo risco de ocorrncia de

203

movimentos de massa Figura 52 e de Restries Legais para preservao da vegetao


Figura 58). O resultado desta ltima combinao foi superposto s categorias de
vegetao extradas do Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal (Figura 33) para
observar a relao de adjacncia entre as reas de maior risco de ocorrncia de
movimentos de massa com a vegetao secundria a ser preservada, respeitando a
condio de contiguidade da vegetao. Do mesmo modo, tambm possvel identificar
os locais onde as coberturas vegetais de porte arbreo-arbustivo e de gramnea devam
ser recompostas. De modo a dar visibilidade ao tipo de uso do solo e de cobertura
vegetal existente nas reas de risco mais elevado de ocorrncia de movimentos de massa
e de APP, foi realizada nova combinao entre a Figura 72 e o Mapa de Uso do solo e
Cobertura vegetal (Figura 33). A distribuio espacial do resultado desta ltima
combinao permitir aos gestores do PEPB definir quais as reas do entorno imediato
do Parque sero includas ou excludas da zona de amortecimento dessa UC.
Alm disso, tambm apresentada uma sntese dos debates ocorridos no mbito
das reunies do Conselho Consultivo do PEPB que fundamentaram o Diagnstico
Rpido Participativo (DRP), cujos resultados foram sistematizados pelo Instituto IP
para elaborao da proposta de Plano de Manejo. Por meio dos debates na ocasio do
DRP, foi possvel conhecer os principais problemas e conflitos vividos pelas
comunidades e associaes do entorno do PEPB, bem como discutir e sugerir solues
para a rea no entorno do PEPB, com base no reconhecimento de potencialidades.
O captulo tambm traz fotos obtidas por meio dos levantamentos fotogrficos
feitos em trabalhos de campo com objetivo de verificar as formas de usos que no esto
em conformidade com o SNUC e com o Cdigo Florestal, alm das caractersticas das
reas-fonte potenciais de remoo de solo, rochas, material intemperizado e lixo que se
depositam nas encostas na baixada no seu entorno.
5.1 Mapas Temticos Digitais para construo dos Mapas de Fatores
Neste item so apresentados todos os mapas temticos digitais gerados que
participaram das anlises multicritrio por meio do geoprocessamento para criao dos
mapas de fatores.

204

5.1.1 Mapas derivados do Modelo Digital do Terreno (MDT): Hipsomtrico,


Declividade e Orientao de encostas
O Modelo Digital do Terreno foi gerado a partir do Mapa de Curvas de nvel1 e
drenagem (Figura 27).
Sobre os arquivos digitais (em formato shape) de curva de nvel (com
equidistncia de 5 metros) e de drenagem fornecidos pela Prefeitura, na escala original
1:10.000, foram realizados procedimentos de edio vetorial que corrigiram erros
graves de vetorizao, tais como: interrupo, cruzamento e sobreposio de curvas;
interrupo, cruzamento e desarticulao de rios. Alm disso, fez-se o recorte do
referidos shapes a partir dos limites da rea de estudo. O resultado pode ser observado
na Figura 27, na qual esto evidenciadas as curvas concntricas de menor valor (20 e 50
metros) na baixada. A partir da curva de nvel de 100 metros, que marca o incio do
PEPB, foram mantidas as curvas com equidistncia de 100 metros at a cota de 1.000
metros.
O MDT foi criado a partir da ferramenta 3D Analyst Tools, na opo Raster
Interpolation, utilizando-se o interpolador Topo to Raster. A partir do MDT foram
gerados novos mapeamentos que auxiliaram na caracterizao o relevo da rea e que
representaram possveis condicionantes ao processo de movimentos de massa, tais como
os terrenos situados em maiores faixas altimtricas, de declives acentuados, com as
geometrias cncavas convergentes ou cuja orientao facilitasse a ocorrncia de chuvas
orogrficas, por exemplo. A seguir so comentados os mapas gerados a partir do MDT:
a) Mapa Hipsomtrico
O Mapa Hipsomtrico (Figura 28) foi gerado a partir das curvas de nvel
selecionadas em etapa anterior. As faixas altimtricas de menor valor 0 - 20m e 20 50 m referem-se extensa Baixada de Jacarepagu que se encontra urbanizada. A
partir da cota de 100 m, possvel observar as variaes topogrficas at atingir a
ltima classe que inclui o ponto culminante do macio, o Pico da Pedra Branca, a 1.025
m. O entorno imediato do PEPB marcado por altitudes que variam entre 20 a 100
metros.
Foi realizada uma anlise multicritrio deste mapa juntamente com o Mapa de
Declividade (Figura 29) para compor o Fator Topogrfico (Figura 44), descrito no
subitem 5.3.3.
1

O Mapa de Curvas de nvel utilizado para gerao do MDT possua curvas de nvel completas com
equidistncia de 5 em 5 metros na escala 1:10.000.

205

Figura 27 Mapa de Curvas de nvel e drenagem

206

207
Figura 28 Mapa Hipsomtrico

207

b) Mapa de Declividade
As classes do Mapa de Declividade (Figura 29) foram determinadas segundo
critrio proposto por LEMOS; SANTOS (1996).
Em funo da extenso da rea de baixada abrangida na rea de estudo, a classe
de declive mais baixa 0 a 3 % - corresponde a quase 38% da rea toda a extenso do
recorte espacial. Em seguida, a classe 45 a 75% tem forte expresso espacial,
abrangendo 24% da rea de estudo, seguida da classe 20 a 45%, com quase 17 %. As
demais classes correspondem a percentuais menores do que 8% da rea de estudo. A
rea do entorno imediato do PEPB possui declives predominantes entre 20 a 75%.
Foi realizada uma anlise multicritrio deste mapa juntamente com o Mapa
Hipsomtrico (Figura 27) para compor o Fator Topogrfico (Figura 44), descrito no
subitem 5.3.3.

208

Figura 29 Mapa de Declividade

209

c) Mapa de Orientao de encostas


A Figura 29 apresenta na legenda as direes para as quais as encostas esto
voltadas, determinando as linhas de fluxo, que ajudam a compreender a hidrologia
superficial de microbacias (FLORENZANO, 2008).
As encostas que tm direo predominantemente norte (noroeste, norte e nordeste)
abrangem, somadas, 31% da rea planimetrada, equivalendo, aproximadamente, a 2.482
ha. As encostas orientadas predominantemente para o sul (sudoeste, sul e sudeste)
representam quase 51% do macio a partir da cota de 50 m, correspondendo a 4.035 ha.
As encostas orientadas para leste e para oeste, abrangem, respectivamente, 968 ha e 495
ha, que correspondem, nesta ordem, a 12% e 6% da rea planimetrada.
Com base nessas mensuraes, verifica-se que h predominncia de encostas
orientadas para o sul, que esto a barlavento e so mais midas, porque recebem ventos
vindos do mar e sofrem a ocorrncia de chuvas orogrficas. As encostas voltadas para o
norte esto a sotavento e so mais secas, ficando suscetveis ocorrncia de incndios,
quando a vegetao est muito seca.
O Mapa de Orientao de Encostas, juntamente com os mapas de Geometria de
encostas (Figura 13) e de Proximidade de rios (Figura 32), compuseram, por meio de
anlise multicritrio, o Fator Geomorfolgico (Figura 43), apresentado no subitem
5.3.2.

210

Figura 30 Mapa de Orientao de encostas

211

5.1.2 Mapa de Proximidade de lineamentos estruturais


O

Mapa de Proximidade de lineamentos estruturais (Figura 31) apresenta os

principais lineamentos, que correspondem a falhas e fraturas regionais, em direo


predominantemente nordeste-sudoeste, nas quais a drenagem principal das bacias do
Rio Grande, do Rio do Caf e do Rio da Divisa, por exemplo, est encaixada. A faixa de
proximidade de 100 metros dos lineamentos estruturais foi estabelecida com base em
COSTA (2002), entendendo-se que os terrenos adjacentes a esses lineamentos estariam
sob sua influncia e poderiam apresentar maior grau de fragilidade.
O Mapa de Proximidade de lineamentos estruturais, juntamente com o mapa
Geolgico (Figura 12), comps, por meio de anlise multicritrio, o Fator Geolgico
(Figura 42), apresentado no subitem 5.3.1.

212

Figura 31 Mapa de Proximidade de lineamentos estruturais

213

5.1.3 Mapa de Proximidade de rios


No Mapa de Proximidade de rios (Figura 32) foram estabelecidas as seguintes
distncias a partir dos rios: 0 a 10 m, 10 a 20 m, 20 a 30 m, 30 a 50 m, 50 a 100 m, >
100 m. As distncias no foram muito grandes, em virtude das larguras dos rios, as
quais no ultrapassam os 10 metros, principalmente se forem considerados os trechos
dos rios no interior do PEPB e no seu entorno imediato at o incio da baixada
urbanizada. Na baixada, muitos trechos seguem retilinizados e canalizados, em especial
nas reas de terrenos embrejados, de difcil escoamento, onde comum a abertura de
canais artificiais para drenar a gua que fica acumulada no solo encharcado.
Como uma rea em franca expanso urbana, optou-se por estabelecer um
controle de limite mximo de 100 metros, o qual, a rigor, ultrapassa o que determina o
prprio Cdigo Florestal como faixa marginal de proteo (30 metros) de rios com at
10 metros de largura.
Quanto mais prximo do rio, mais intensos so os efeitos provocados pelos
processos de eroso das margens pelo fluxo fluvial permanente com suas variaes de
regime (cheias e vazantes sazonais). O uso e a ocupao de terrenos em prximo aos
rios comprometem o seu equilbrio, instabilizam suas margens, intensificando a o
processo erosivo; consequentemente, aumentam o aporte de sedimentos e materiais por
eles transportados, potencializam a ocorrncia de estrangulamentos de curso e de
transbordamentos, afetam a qualidade dos recursos hdricos, comprometem o equilbrio
das condies ambientais, do patrimnio e, principalmente, da vida dos habitantes das
suas margens, entre outras consequncias. Embora ocorram movimentos de massa
originados do descalamento das encostas pela eroso fluvial em suas margens, o
fenmeno de maior ocorrncia na rea de estudo est associado a processos especficos
das prprias encostas, como foi possvel observar na Figura 32. Apesar dos rios
comportarem-se passivamente chegada e ao acmulo de materiais vindos das encostas,
suas calhas podero ter suas guas temporariamente represadas, ganhando dimenses
catastrficas para jusante nos perodos ou momentos de chuvas extremas. Por isso, as
notas mais elevadas foram dadas s classes de maiores distncias dos rios
(CARVALHO; MACEDO; OGURA, 2007).

214

Figura 32 Mapa de Proximidade de rios

215

O Mapa de Proximidade de rios, juntamente com os mapas de Orientao de


Encostas (Figura 30) e de Geometria de Encostas (Figura 13), compuseram, por meio de
anlise multicritrio, o Fator Geomorfolgico (Figura 43), apresentado no subitem
5.3.2.
5.1.4 Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal
O Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal (Figura 33) representa um produto
cartogrfico que sintetiza as informaes cartogrficas relativas s categorias de uso do
solo mapeadas nas reas de baixada pelo IPP (2010) e s categorias relacionadas
cobertura vegetal delimitadas pela SMAC (2010). No mapa final de Uso do solo e
Cobertura vegetal tambm foram includos os polgonos de reas de habitao popular
(favelas) e de loteamentos regularizados e irregulares, disponibilizados pela SMH
(2011).
O mosaico ortorretificado com as composies coloridas das imagens de alta
resoluo (1 m2) do satlite IKONOS II, permitiu que pudessem ser visualizadas e
digitalizadas novas reas de cultivo ainda no cartografadas. Alm dessas, foram
realizadas correes e atualizaes relativas s extenses dos polgonos de outras
categorias espaciais.

216

Figura 33 Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal

217

A Figura 33 evidencia que, embora a ocupao residencial formal esteja presente


quase que totalmente fora dos limites do PEPB (> 99 %), pode tambm ser identificada
prxima ao Parque e, at mesmo, ultrapassando os seus limites. Aps aplicao do
procedimento de planimetria das reas residenciais por bairros na rea de estudo,
observou-se que as reas residenciais de extenso mais expressiva localizam-se nos
bairros Recreio dos Bandeirantes, Taquara, Jacarepagu, Vargem Grande, Barra da
Tijuca e Curicica, como mostra o Quadro 41 a seguir:

BAIRRO
Recreio dos Bandeirantes
Taquara
Jacarepagu
Vargem Grande
Barra da Tijuca
Curicica
Demais bairros da rea de
estudo

% DAS REAS
RESIDENCIAIS
31 %
21 %
16 %
12 %
10 %
7%
3%

Quadro 41 - Percentuais das reas residenciais distribudos por bairros

Na rea de estudo, o avano de reas de habitao popular, onde reside a


populao de baixa renda em moradias caracterizadas pelo baixo construtivo, deu-se
principalmente nos bairros de Jacarepagu e do Recreio dos Bandeirantes, onde nas
duas ltimas dcadas observou-se um intenso processo de ocupao residencial
(acompanhada pela valorizao dos terrenos por parte do setor imobilirio),
demandando numerosa mo-de-obra para construo de novos condomnios. O Quadro
42 a seguir mostra os valores percentuais relativos planimetria das reas de habitao
popular por bairros na rea de estudo:

218

BAIRRO
Jacarepagu
Recreio dos Bandeirantes
Taquara
Vargem Grande
Curicica
Barra da Tijuca
Demais bairros da rea de
estudo

% DAS REAS DE
HABITAO
POPULAR
44 %
23 %
10 %
10 %
6%
3%
4%

Quadro 42- Percentuais das reas de habitao popular distribudos por bairros

Portanto, aproximadamente, 44 % das habitaes populares localizam-se em


Jacarepagu; em seguida, est o bairro do Recreio dos Bandeirantes, que abarca 23 %
dessas habitaes. Os bairros da Taquara e Vargem Grande concentram 10 % cada um.
Os loteamentos irregulares tambm cresceram ao longo dos ltimos anos na rea
de estudo. O Quadro 43 mostra o resultado da planimetria das reas de loteamentos
irregulares distribudos pelos bairros. Os bairros de Jacarepagu, Recreio dos
Bandeirantes e Taquara apresentam as maiores propores desses loteamentos.
Ressalta-se que a situao dos loteamentos clandestinos no Recreio dos Bandeirantes
poder agravar-se em face da inaugurao, em junho de 2012, do tnel da Grota Funda,
que liga esse bairro a Guaratiba. A SMH possui em seu sistema informatizado o
controle daqueles loteamentos, que ainda irregulares, j deram entrada no processo de
regularizao e vem implementando as exigncias para que isso acontea.

% DAS REAS DE
LOTEAMENTOS
IRREGULARES
33 %
23 %
21 %
15 %
5%
3%

BAIRRO
Jacarepagu
Recreio dos Bandeirantes
Taquara
Vargem Grande
Curicica
Barra da Tijuca

Quadro 43 - Percentuais das reas de loteamentos irregulares distribudos por bairros

Deve-se atentar tambm para as reas de cultivo - principalmente de banana distribudas dentro dos limites do PEPB, como tambm no seu entorno imediato. Do
total das reas cultivadas planimetradas, 54 % ocorrem dentro dos limites do Parque,
evidenciando atividade agrcola em rea que deveria estar preservada. Os percentuais
219

relativos s reas de cultivo distribuem-se da seguinte forma pelos bairros inseridos na


rea de estudo (Quadro 44):
BAIRRO
Recreio dos Bandeirantes
Grumari
Vargem Grande
Jacarepagu
Demais bairros da rea de
estudo

% DAS REAS DE
CULTIVO
44 %
22 %
20 %
12 %
2%

Quadro 44- Percentuais das reas de cultivo distribudos por bairros

Nos bairros do Recreio dos Bandeirantes e de Grumari esto presentes as maiores


extenses de terrenos cultivados, sendo que, principalmente neste ltimo, a atividade do
cultivo praticada em reas de encostas com declives acentuados (45 a 75 %). A
vegetao secundria foi retirada para dar lugar aos ps de bananeira que avanam para
dentro dos limites do PEPB. Tal situao desperta grande preocupao, devido ao
desmatamento em rea protegida e ao potencial desencadeamento de processos erosivos
em encostas e de desequilbrio hdrico no solo.
Os terrenos localizados no entorno imediato do Parque, com a vegetao
secundria ainda preservada, representam reas potenciais para serem incorporadas ao
PEPB (no caso de se buscar fazer a redelimitao do Parque) ou de pertencerem zona
de amortecimento. As reas cobertas pelos demais tipos de vegetao - arbreoarbustiva e gramneo-lenhosa ou, at mesmo, aquelas sem vegetao e sem ocupao
efetiva, podem vir tambm a compor a zona de amortecimento do PEPB, como forma
de proteger a UC, evitando que surjam novas reas construdas nas adjacncias do
Parque e buscando formas de uso sustentveis.
O Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal, juntamente com os mapas de
Proximidade de logradouros (Figura 34) e de Proximidade de linhas de transmisso
(Figura 35), compuseram, por meio de anlise multicritrio, o Fator de Ocupao e
Cobertura vegetal (Figura 45), apresentado no subitem 5.3.4.

220

5.1.5 Mapa de Proximidades de logradouros


O Mapa de Proximidades de logradouros (Figura 34) define distncias a partir dos
logradouros mapeados em arquivo digital disponibilizado pelo IPP. As distncias
estabelecidas foram: at 20 m, de 20 a 50 m, de 50 a 100 m e de 100 a 200 m,
considerando-se que, quanto maior a proximidade do logradouro, maior a possibilidade
de alterao na vegetao existente e de expanso da rea construda. Por outro lado,
quanto maior for a distncia do logradouro, menor ser a influncia do mesmo e da rea
construda adjacente em relao s caractersticas ambientais presentes.
Os bairros Vargem Grande, Jacarepagu, Vargem Pequena e Recreio dos
Bandeirantes possuem muitos logradouros no entorno do PEPB, onde condomnios de
casas e prdios de baixo gabarito foram construdos nos ltimos anos. Em Vargem
Grande e Jacarepagu observa-se o maior nmero de logradouros no entorno imediato
do Parque, evidenciando as direes de expanso da rea construda. Alguns desses
logradouros foram abertos ou ampliados ao longo dos fundos dos vales de rios de subbacias como a do Rio Pequeno, a do Rio Grande e a da Divisa, em trechos de geometria
cncava convergente, para onde convergem gua, sedimentos e rochas vindos das
pores mais elevadas do macio. Portanto, em alguns logradouros h acmulo de solos
e rochas aps movimentos de massa (comumente deslizamentos) que ocorrem, de modo
recorrente, devido a chuvas intensas, mais frequentes entre os meses de dezembro a
abril. Esse aspecto pode ser constatado nas figuras 53 e 54, as quais representam
mapeamentos feitos a partir da espacializao dos registros de movimentos de massa
pela Defesa Civil Municipal.
O Mapa de Proximidade de logradouros, juntamente com os mapas de Mapa de
Uso do solo e Cobertura vegetal (Figura 33) e de Proximidade de linhas de transmisso
(Figura 35), compuseram, por meio de anlise multicritrio, o Fator de Ocupao e
Cobertura vegetal (Figura 45), apresentado no subitem 5.3.4.

221

Figura 34 Mapa de Proximidade de logradouros

222

5.1.6 Mapa de Proximidade de linhas de transmisso


O Mapa de Proximidade de linhas de transmisso (Figura 35) foi elaborado como
um dos condicionantes do Fator de Ocupao e Cobertura vegetal (Figura 45), devido
ao impacto que as linhas de transmisso impem ao meio ambiente, considerando-se a
extenso do corredor que deve ser desmatado para instalao das torres de alta tenso e
da faixa de servido. Para este mapa foi traada a proximidade de 100 m das linhas de
transmisso, considerando que os terrenos localizados em distncia igual ou menor do
que esta poderiam estar sujeitos a processos erosivos acelerados e a movimentos de
massa, justamente pelo solo no possuir mais a proteo da vegetao arbrea prexistente e pelas linhas cortarem terrenos com fortes declives.
De acordo com a Figura 35, os bairros por onde passa a linha de transmisso da
Light so Realengo, Jardim Sulacap, Vargem Pequena, Recreio dos Bandeirantes e
Jacarepagu, sendo que neste ltimo tambm est instalada a linha de transmisso de
Furnas.
Deve-se ressaltar que ambas as linhas de transmisso cortam reas antes cobertas
por Floresta Secundria e que agora esto inseridas em uma unidade de conservao
integral. Tal fato representa um exemplo de conflito territorial reconhecido no PEPB.
Por outro lado, Furnas possui assento no Conselho Consultivo do Parque e, desde a
homologao dos seus membros, faz-se presente nas reunies, discutindo problemas e
solues.
O Mapa de Proximidade de linhas de transmisso, juntamente com os mapas de
Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal (Figura 33) e de Proximidade de logradouros
(Figura 34), compuseram, por meio de anlise multicritrio, o Fator de Ocupao e
Cobertura vegetal (Figura 45), apresentado no subitem 5.3.4.

223

Figura 35 Mapa de Proximidade de linhas de transmisso

224

5.1.7 Mapas Temticos a partir de dados censitrios Aglomerados subnormais e


de Saneamento ambiental (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e
coleta de lixo)
Os mapas temticos de Aglomerados subnormais e aqueles relacionados s
condies de Saneamento ambiental (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e
coleta de lixo) foram elaborados com base no Censo Demogrfico de 2010, realizado
pelo IBGE. Os dados referentes ao Saneamento ambiental foram mapeados
considerando o setor censitrio como a unidade espacial de agregao. Os mapas
gerados (figuras 37,38 e 39) revelam os setores censitrios cujos domiclios esto
ligados s redes gerais de gua e de esgoto e que tm acesso a servio de coletas direta e
indireta de lixo domstico. Embora o Censo Demogrfico tenha sido executado em
2010, a instituio comeou a disponibilizar alguns dados coletados por domiclio
somente no incio de 2012, aps realizar a consistncia dos dados, de modo a garantir a
sua confiabilidade.
Os mapas dos Domiclios ligados rede geral de gua por setor censitrio (%)
(Figura 37), dos Domiclios ligados rede geral de esgoto por setor censitrio (%)
(Figura 38) e dos Domiclios com coletas direta e indireta de lixo por setor censitrio
(%) (Figura 39) foram em conjunto submetidos anlise multicritrio e compuseram o
Fator de Saneamento ambiental (Figura 46), apresentado no subitem 5.3.5.
Com base nos dados absolutos referentes ao saneamento ambiental extrados da
tabela de atributos do referido censo, foram calculados os valores relativos e, em
seguida, definidos o nmero de classes e seus respectivos intervalos mnimos e
mximos presentes nas legendas dos mapas, com base nas distribuies estatsticas nos
histogramas A seguir so apresentados e comentados os mapas gerados:
a) Mapa de Localizao dos Aglomerados subnormais
A Figura 36 representa a distribuio espacial dos setores censitrios formados por
habitaes populares2, assim classificados pelo IBGE, na tabela de atributos do Censo
Demogrfico 2010, utilizando-se o ARCGIS 10.
Observa-se que setores censitrios com habitaes populares (aglomerados
subnormais) esto presentes basicamente nas reas de baixada em grande parte em
Jacarepagu, Taquara e Curicica. Essas reas ficam sujeitas periodicamente a
inundaes e so desvalorizadas pelo mercado imobilirio formal. Outras
2

At o Censo Demogrfico de 1991, os setores censitrios formados por habitaes populares tpicas de
de comunidades de baixa renda eram classificados como Aglomerados Subnormais.

225

concentraes de habitaes populares localizam-se nas encostas, em declives


acentuados, nos bairros Jacarepagu, Taquara e Realengo. Essas ocupaes feitas sem
planejamento e caracterizadas pelo baixo construtivo so vulnerveis ao desabamento e,
em geral, situadas em reas de maior risco de movimentos de massa, como pode ser
observado na Figura 53, que mostra a distribuio espacial dos registros de movimentos
de massa atendidos pela Defesa Civil Municipal.

226

Figura 36 Mapa de Localizao dos Aglomerados subnormais

227

b) Mapa dos Domiclios ligados rede geral de gua por setor censitrio (%)
O Mapa dos Domiclios ligados rede geral de gua por setor censitrio (%)
(Figura 37) mostra que os maiores percentuais de domiclios com abastecimento obtido
pela rede geral de gua da CEDAE 86 a 95 % e 96 a 100% - esto concentrados em
setores censitrios situados na baixada urbanizada. Os setores mais prximos ao limite
do PEPB (cota de 100 metros) possuem menores percentuais de domiclios ligados
rede de gua da CEDAE, principalmente nos bairros Jacarepagu, Grumari e Recreio
dos Bandeirantes, onde so encontrados setores censitrios nos quais apenas entre 1 a
15 % dos domiclios so abastecidos por gua encanada. Em Vargem Grande e no
Recreio dos Bandeirantes h muitos setores censitrios inseridos nas classes 16 a 30% e
31 a 50% (em alguns casos correspondentes aos aglomerados subnormais),
evidenciando que, embora sejam bairros que vm sofrendo intenso e rpido processo de
ocupao residencial de mdio a alto padro, isso no foi acompanhado pela expanso
da rede de abastecimento de gua.
Nos bairros Taquara, Jacarepagu e Vargem Grande existem setores que avanam
para dentro dos limites do PEPB e naqueles onde h menores percentuais de domiclios
ligados rede geral de gua, no significa dizer que so desprovidos deste recurso, mas
sim, que o obtm por meio de captao (clandestina ou no) de rios que atravessam os
terrenos (Foto 1). Tal fato se explica, em parte, pelas redes gerais de gua e de esgoto
atenderem eminentemente aos setores censitrios localizados na baixada urbanizada. Os
domiclios no interior do Parque ou no seu entorno imediato possuem nascentes e rios
que cortam os terrenos e captam a gua diretamente dos rios e das minas dgua.

228

Figura 37 Mapa dos Domiclios ligados rede geral de gua por setor censitrio (%)

229

c) Mapa dos Domiclios ligados rede geral de esgoto por setor censitrio (%)
Em relao ao saneamento ambiental, o contexto do esgotamento sanitrio o que
apresenta maior diversidade e desigualdade na rea de estudo. O Mapa dos Domiclios
ligados rede geral de esgoto por setor censitrio (%) (Figura 38) mostra a distribuio
espacial dos percentuais de domiclios por setor censitrio ligados rede geral de esgoto
da CEDAE.
Na baixada, onde a rea urbanizada j est consolidada, predominam as classes de
76 a 95 % e de 96 a 100% de domiclios abastecidos pela rede da CEDAE. No entanto,
os setores censitrios localizados no entorno imediato do PEPB (alguns, inclusive,
avanando alm dos seus limites - da cota altimtrica de 100 metros) possuem
percentuais mais baixos de domiclios ligados rede da CEDAE predomnio das
classes 1 a 10 % e 11 a 30 % (principalmente em aglomerados subnormais em
Jacarepagu, nas bacias dos rios Grande e Pequeno e em Vargem Grande). Nesses
casos, os domiclios podem utilizar fossa sptica ou no possurem qualquer sistema de
esgotamento sanitrio, lanando, inclusive, os dejetos diretamente nos rios ou nos
vales.
Depreende-se disso que o ritmo da expanso urbana, principalmente na vertente
leste do Macio da Pedra Branca, no vem sendo acompanhado pela implantao de
equipamentos urbanos relacionados aos servios de esgotamento sanitrio. Tal fato
constitui um dos maiores problemas encontrados na rea a falta de saneamento bsico,
que tende a ficar mais evidente em funo da ocupao residencial crescente e
acelerada, tanto de moradias licenciadas como as irregulares e clandestinas.
No PEPB essa situao bem marcante, pois menos de 40% dos domiclios, em
quase a totalidade do Parque, no conta com rede geral de esgoto (Figura 38), ao passo
que h uma grande variao com relao aos percentuais de domiclios, por setores
censitrios, com o uso de fossa sptica (INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS,
2012)

230

Figura 38 Mapa dos Domiclios ligados rede geral de esgoto por setor censitrio (%)

231

d) Mapa dos Domiclios com coletas direta e indireta de lixo por setor
censitrio (%)
O Mapa dos Domiclios com coletas direta e indireta do lixo por servio de
limpeza urbana (Figura 39) mostra por classes percentuais os setores censitrios cujos
domiclios tm acesso a esse servio. A coleta direta refere-se ao domiclio localizado
em logradouro por onde passa o caminho que faz a retirada do lixo domiciliar
depositado nas vias em dias especficos da semana. No caso da coleta indireta, o
caminho no passa nas vias para recolher o lixo, cabendo ao morador retirar o lixo do
domiclio e deposit-lo em caambas colocadas em via prxima. Observa-se na Figura
39 que na rea de estudo h um predomnio de setores censitrios com mais de 96 % de
seus domiclios servidos pelas coletas direta e indireta de lixo domstico. Tal dado
revela que a questo sobre a coleta de lixo na rea no constitui um problema e que no
um aspecto diferenciador entre os setores censitrios, muito pelo contrrio, quanto a
essa questo praticamente a totalidade dos domiclios tem acesso ao servio de coleta
de lixo residencial.
Os setores censitrios com percentuais menores 61 a 90 % de domiclios com
coleta de lixo correspondem a reas de aglomerados subnormais, mapeadas pelo
IBGE. Os moradores dos poucos domiclios que no so servidos pelas coletas direta e
indireta de lixo domstico podem dar outros destinos ao mesmo: queimam, enterram,
jogam nos rios ou nos terrenos baldios. Qualquer um desses destinos compromete a
qualidade ambiental dos locais j carentes desse servio de limpeza urbana, devido
piora da qualidade do ar e da gua, potencial contaminao do lenol fretico, ao
aumento de roedores e insetos, em decorrncia do acmulo de restos de alimentos,
elevao do risco probabilidade de deslizamentos, em virtude do volume crescente de
sacolas de lixo atiradas em terrenos. A alta concentrao de sacolas de lixo, durante e
aps chuvas fortes ou moderadas de longa durao, ficam pesadas devido reteno de
gua e, quando mobilizadas encosta abaixo, ganham um expressivo poder de arraste de
sedimentos, rochas e lixo, agravando o problema dos deslizamentos.

232

Figura 39 Mapa dos Domiclios com coletas direta e indireta de lixo por setor censitrio (%)

233

5.1.8 Mapa de Erosividade


O Mapa de Erosividade (Figura 40) referente mdia total da chuva relativa aos
meses de dezembro a abril do perodo de 1997 a 2011 (exceto dezembro de 1997) foi
elaborado a partir da aplicao do modelo proposto por TOMMASELLI et al. (1997
apud SANTANA et al., 2006), explicitado no subitem 4.2.2.5.3 do Captulo 4.
A legenda desse mapa composta por seis classes de erosividade, conforme o
sistema internacional, que variam de 500 a 630 MJ mm ha -1 h -1 (magajoule x milmetro
de chuva por hectare por hora de chuva).
COSTA (2006) fez o mapeamento da erosividade para todo o Macio da Pedra
Branca, considerando os registros pluviomtricos de todos os meses do ano do perodo
de dados disponibilizado, at ento, pelo Sistema Alerta-Rio. A autora, ao fim da
anlise, classificou as chuvas que incidem sobre grande parte do referido macio como
de mdia erosividade. A princpio, pode-se considerar que essa condio mdia anual
possa evoluir para mdia a forte, se forem includos os ndices mdios de chuva do
perodo de dezembro a abril, quando os volumes de chuvas so maiores. Estes podem
aumentar a capacidade da chuva de causar eroso em uma rea sem cobertura vegetal,
como foi o caso, por exemplo das chuvas de maro (351 mm) e abril (372 mm) de 2010
que provocaram processos erosivos no Macio da Pedra Branca.
Deve-se ressaltar que a no existncia de uma estao pluviomtrica em posio
altimtrica elevada, capaz de registrar as chuvas orogrficas na vertente leste, voltada
para os ventos midos oriundos do Oceano Atlntico, faz com que os valores
pluviomtricos sejam subestimados nas pores mais elevadas das encostas.
Consequentemente, os valores de erosividade calculados tambm ficam abaixo do que
realmente deveriam ser.
Observa-se na Figura 40 que a maior classe de erosividade 610 a 630 MJ mm ha
-1

-1

foi estabelecida nos bairros Grumari (principalmente por toda a rea da Grota

Funda), Recreio dos Bandeirantes (nos trechos das encostas) e Vargem Grande, porque
esto localizados em bacias de drenagem voltadas para o Oceano Atlntico, de onde
recebem ventos midos e, por isso, so reas sujeitas a maiores ndices pluviomtricos,
devido a chuvas orogrficas e, consequentemente, so submetidas a maior erosividade.

234

Figura 40 Mapa de Erosividade

235

O modelo matemtico que possibilitou calcular os valores de erosividade mdia


mensal do perodo de janeiro de 1997 a abril de 2011, somente pde ser executado aps
a realizao dos procedimentos de levantamento dos registros pluviomtricos das 32
estaes que compem o Sistema Alerta-Rio, de clculo de acumuladas mensais de
chuva e de distribuio espacial das acumuladas mensais na rea de estudo por meio de
interpolaes a partir da aplicao do mtodo de interpolao matemtica IDW (Inverse
Distance Weighted Ponderao do Inverso da Distncia). Esses procedimentos foram
explicitados no subitem 4.1 do Captulo 4. Os resultados obtidos por intermdio desses
procedimentos so descritos a seguir e permitiram conhecer mais detalhadamente o
comportamento mdio pluviomtrico na rea de estudo durante os meses regularmente
mais chuvosos do ano (dezembro a abril).
5.1.8.1 Anlise de dados pluviomtricos referentes ao perodo de dezembro de
1997 a abril de 2011
a) O comportamento mdio das acumuladas mensais de chuva
Aps a realizao dos procedimentos metodolgicos que constam do subitem 4.1
do Captulo 4, foram obtidas 70 mdias das acumuladas mensais histricas referentes
aos meses de dezembro a abril do perodo 1997 a 2011, conforme mostra o Quadro
45. Essas mdias foram calculadas para os pixels inseridos no polgono da rea de
estudo por meio do mtodo de interpolao IDW, considerando-se as 32 estaes do
Sistema Alerta-Rio.
DEZ
JAN
FEV
MAR
ABR
ANO
1997
84
1998
207
267
99
115
44
1999
78
139
99
131
44
2000
129
143
153
77
26
2001
251
49
46
104
42
2002
113
60
157
44
23
2003
92
437
6
260
103
2004
97
168
183
48
113
2005
164
164
82
227
124
2006
107
258
135
101
82
2007
228
93
119
21
99
2008
133
166
128
214
143
2009
373
182
93
108
106
2010
170
126
110
351
372
2011
87
34
141
134
Quadro 45 - Mdias histricas de chuvas mensais (mm) considerando-se 70 valores
interpolados para todos os pixels contidos na rea de estudo.

236

Os trs maiores valores totais mensais de chuva foram: 437 mm em Janeiro de


2003, 373 mm em Dezembro de 2009 e 372 mm em Abril de 2010. Chama-se a ateno
para o fato do ms de maro de 2010 ter atingido a mdia de 351 mm, tambm elevada.
Deste modo, dois meses sucessivos, maro e abril de 2010 apresentaram mdias
elevadas de acumuladas mensais. De acordo com os registros pluviomtricos do
Sistema Alerta Rio, em um perodo de 24 horas entre os dias 5 e 6 de abril de 2010,
choveu, em mdia, de 150 a 300 milmetros nas diversas reas da cidade do Rio de
Janeiro, o que equivaleu a um volume maior do que o dobro normalmente registrado
para este ms (Sistema Alerta Rio, 2012).
O Grfico 2 a seguir representa o histograma com a distribuio das frequncias
relativas (%), as quais foram dispostas no eixo y e no eixo x, esto expostos os oito
intervalos de classe das acumuladas mdias mensais. O referido grfico mostra uma
distribuio bimodal, na qual as classes 56 a 110 mm e 111 a 165 mm contribuem cada
uma com 29 % da frequncia de acumuladas mdias mensais de chuva. Logo em
seguida, esto as classes 0 a 55 mm e 166 a 220 mm, que contribuem, respectivamente,
com 17% e 10% da frequncia. Os resultados indicam que 75% dos valores de
acumuladas mensais de chuva na rea de estudo estiveram abaixo de 165 mm no
perodo de Dezembro de 1997 a Dezembro de 2011. Os valores das acumuladas mensais
pluviomtricas que alcanaram maiores volumes variaram de 386 to 440 mm e
representam menos do que 2% das observaes.

Grfico 2 - Distribuio de frequncia das acumuladas mensais de chuva

237

Os resultados dessas anlises foram inseridos no artigo internacional intitulado An


Analysis of Monthly Rainfall and Its Relationship to the Occurrence of Mass Movement
and Flooding in Pedra Branca Massif in the City of Rio de Janeiro, Brazil, publicado
em julho de 2013 no site da revista Geographical Research (RIBEIRO et al., 2013).
5.2 Resultados das Assinaturas Ambientais
Os grficos 3 a 11 so os resultados finais do procedimento de Assinatura
Ambiental por categoria, realizado no programa aplicativo SAGA/UFRJ, a partir do
Mapa de Proximidade de cicatrizes de movimentos de massa (100m) (Figura 57). Essas
assinaturas permitiram identificar as caractersticas ambientais predominantes que
correspondem s reas de cicatrizes de movimentos de massa (desencadeadas pelas
chuvas em fevereiro de 1996) e suas respectivas faixas de proximidade (buffers) de 100
metros, distribudas pelas bacias hidrogrficas inseridas na rea de estudo.
Os resultados das planimetrias obtidos em percentuais e em hectares com as
assinaturas ambientais foram separados em trs grupos, conforme os percentuais das
extenses das bacias hidrogrficas atingidas pelas referidas cicatrizes e respectivas
faixas de proximidade: o primeiro grupo foi formado por bacias hidrogrficas onde no
foram desencadeadas cicatrizes de movimentos de massa; o segundo foi composto por
bacias que tiveram de 2 a 10 % de suas reas comprometidas pelas cicatrizes e faixas de
proximidade de 100 metros; e o terceiro, reuniu as bacias hidrogrficas que tiveram de
10 a 20 % da sua extenso inseridos dentro dos 100 metros das cicatrizes de
movimentos de massa.
A anlise dos grficos evidencia as categorias ambientais que representaram,
possivelmente, os condicionantes para o desencadeamento, em 1996, das cicatrizes de
movimentos de massa e suas faixas de proximidade de100 metros. No eixo x foram
dispostas as caractersticas ambientais consideradas para as assinaturas e no eixo y os
percentuais das respectivas reas (medidas em hectares) em relao extenso das
cicatrizes de movimentos de massa e suas faixas de proximidade de100 metros.
A seguir so apresentados e comentados os Grficos 3 a 11, que mostram os
resultados das assinaturas referentes ao terceiro grupo citado, sendo que cada linha
representa uma bacia hidrogrfica com 10 a 20 % da sua extenso areal inseridos nas
faixas de proximidade de 100 metros das cicatrizes de movimento de movimentos de
massa. As bacias hidrogrficas desse grupo so: Rio Grande, Rio da Divisa, Rio
Pequeno, Rio do Caf, da Vargem Pequena.

238

a) Quanto aos tipos de litologia

Percentual da rea assinada

100%

80%
Sub-bacia Rio Grande
60%

Sub-bacia Rio da Divisa


Sub-bacia Rio Pequeno

40%

Sub-bacia Rio Caf


Sub-bacia da Vargem
Pequena

20%

0%
OCORRNCIA MISTA DE
MICROCLINA-GNAI

GRANITO PLUTNICO; APLITOS,


PEGMATITOS E GR

GRANODIORITO;
QUARTZODIORITO, E
EQUIVALENTE

Tipos de litologia

Grfico 3 Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade de 100
metros em relao aos Tipos de litologia.

O Grfico 3 mostra apenas as categorias de litologias que apresentaram valores


diferentes de 0 %. Estas no foram introduzidas no grfico, de modo a torn-lo mais
limpo, claro e objetivo. Nas cinco bacias hidrogrficas, a categoria da legenda do Mapa
Geolgico que apresentou alta correspondncia espacial com as cicatrizes de
movimentos de massa e suas faixas de proximidade de100 metros foi Granito
Plutnico, Aplitos, Pegmatitos e Granito Hipoabissal, sendo os percentuais distribudos
assim pelas bacias: Rio do Caf (97 %), da Vargem Pequena (95 %), Rio da Divisa (86
%), Rio Pequeno (77 %) e Rio Grande (62 %). Nas bacias do Rio Grande e do Rio
Pequeno foi encontrada relevante correspondncia espacial das cicatrizes e faixas de
proximidade de 100 metros com a categoria litolgica Ocorrncia mista de microclinagnaisse e plagioclsio-quartzo, biotita, granada, plagioclsio-gnaisse, a qual ocupou,
respectivamente, as extenses 34% e 23 % das referidas bacias.

239

b) Quanto aos tipos de solo

Percentual da rea assinada

100%

80%
Sub-bacia Rio Grande
Sub-bacia Rio da Divisa
60%
Sub-bacia Rio Pequeno
Sub-bacia Rio Caf
40%
Sub-bacia da Vargem
Pequena
20%

0%
A FL. DE ROCHA

LA TOSSOLOS

REA URB A NA

A RGISSOLOS

CHERNOSSOLOS

SOLOS A LUVIA IS

Tipos de solo

Grfico 4 Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade de 100
metros em relao aos Tipos de solo.

Assim como no Grfico 3, somente foram colocadas no Grfico 4 as categorias de


tipos de solo onde houve correspondncia espacial com as cicatrizes desencadeadas em
1996 e suas faixas de proximidade de100 metros. As duas categorias que se destacaram
nas cinco bacias hidrogrficas foram os solos Latossolo e Argissolo, sendo que o
primeiro tipo predominante nas bacias do Rio da Divisa (93 %), do Rio Grande (61 %)
e do Rio Pequeno (58 %); o segundo tipo abrange 62 % e 68% das reas
correspondentes s cicatrizes e faixas de proximidade desencadeados nas bacias da
Vargem Pequena e do Rio do Caf, respectivamente.
As caractersticas intrnsecas dos solos Latossolo e Argissolo explicam, em parte,
porque as cicatrizes de movimentos de massa foram desencadeadas em 1996 em reas
cobertas por eles. Como j mencionado no Captulo 3, o Latossolo est presente no
Macio da Pedra Branca em altitudes superiores a 600 m e em forte declive. Essas
circunstncias topogrficas impem a necessidade de preservao ambiental dos solos e
coberturas. Os Argissolos, chamados de solos com B textural, so propensos eroso
superficial hdrica e tm menor profundidade e propores maiores de silte e de
minerais pouco resistentes ao intemperismo, se comparados aos latossolos. O cultivo
realizado em terrenos situados em declives muito fortes, torna os argissolos muito
suceptveis eroso hdrica. Os Argissolos, por serem propensos a esse tipo de eroso,
devem tambm ser destinados preservao ambiental.

240

c) Quanto s classes altimtricas


30%

Percentual da rea assinada

25%

Sub-bacia Rio Grande

20%

Sub-bacia Rio da Divisa


15%

Sub-bacia Rio Pequeno


Sub-bacia Rio Caf

10%

Sub-bacia da Vargem
Pequena
5%

0%
0-20

20-50

50-100

100-200

200-300

300-400

400-500

500-600

600-700

700-800

800-900

900-1.025

Classes altimtricas (m)

Grfico 5 Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade de 100
metros em relao s Classes altimtricas.

No houve predomnio de uma ou de duas classes altimtricas com relao aos


locais onde foram desencadeadas as cicatrizes de movimentos de massa. Isto significa
que as cicatrizes foram deflagradas em diferentes altitudes, como evidencia o Grfico 5.
No entanto, possvel depreender ao observar o grfico que as reas das cicatrizes de
movimentos de massa e os faixas de proximidade foram deflagrados de forma
espacialmente concentrada entre 100 a 700 metros.

d) Quanto Declividade
70%

Percentual da rea assinada

60%
Sub-bacia Rio Grande
50%
Sub-bacia Rio da Divisa
40%
Sub-bacia Rio Pequeno
30%

Sub-bacia Rio Caf

20%

Sub-bacia da Vargem
Pequena

10%
0%
0-3%

3-8%

8 - 20 %

20 - 45 %

45 - 75 %

75 - 100 %

> 100 %

Declividade (%)

Grfico 6 Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade de 100
metros em relao Declividade.

Conforme mostra o Grfico 6, a classe de declividade em que a maior parte das


cicatrizes de movimentos de massa foi desencadeada varia de 45 a 75 % nas cinco
bacias hidrogrficas, o que comprova que os movimentos de massa de maior magnitude
241

no foram observados em encostas com os maiores declives. Observou-se que os


terrenos atingidos, embora possuindo declives menos ngremes, localizam-se prximos
aos lineamentos geolgicos e s zonas de interflvio, nas quais h a presena de
afloramentos rochosos fraturados. Alm disso, essas zonas so cobertas, principalmente,
por argissolos e latossolos, que contribuem, em conjunto, para o desencadeamento dos
movimentos de massa, especialmente nos perodos chuvosos (dezembro a abril).
e) Quanto Orientao de encostas
40%

Percentual da rea assinada

35%
Sub-bacia Rio Grande

30%

Sub-bacia Rio da Divisa

25%

Sub-bacia Rio Pequeno

20%

Sub-bacia Rio Caf

15%

Sub-bacia da Vargem
Pequena

10%
5%
0%
NORTE

NORDESTE LESTE

SUDESTE

SUL

SUDOESTE OESTE

NOROESTE

B A IXA DA
A NTROP IZA DA

Orientao de encostas

Grfico 7 Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade de


100 metros em relao Orientao de encostas.

Observando-se o Grfico 7, verifica-se que, com exceo da bacia do Rio


Grande, que orientada para o nordeste e cujas encostas atingidas pelas cicatrizes so
voltadas predominantemente para as direes norte (22 %), nordeste (24 %), noroeste
(11%) e leste (22 %), as demais bacias apresentam correspondncia com as reas
ocupadas pelas cicatrizes e faixas de proximidade (100m) em suas encostas voltadas
para as direes sul, sudeste e sudoeste, principalmente nos casos das bacias do Rio da
Divisa e da Vargem Pequena. O Grfico 7 destaca, portanto, que as cicatrizes e faixas
de proximidade (100m) correspondem espacialmente, em grande parte, s vertentes
voltadas para o sul, sudeste e sudoeste, as quais sofrem os efeitos das chuvas
orogrficas, derivadas dos ventos midos que sopram do oceano.

242

f) Quanto Erosividade

Percentual da rea assinada

100%

80%
Sub-bacia Rio Grande
Sub-bacia Rio da Divisa
60%
Sub-bacia Rio Pequeno
Sub-bacia Rio Caf

40%

Sub-bacia da Vargem Pequena


20%

0%
500-530

530-550

550-570

570-590

590-610

610-630

Erosividade (MJ mm ha -1 h -1)

Grfico 8 Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade de 100
metros em relao Erosividade.

O Grfico 8 revela que os ndices de erosividade no so uniformes nas reas


afetadas pelas cicatrizes e faixas de proximidade (100m), as quais corresponderam a 76
% da classe mais alta (610 a 630 MJ mm ha -1 h -1) na bacia do Rio Pequeno. Na classe
imediatamente inferior (590 a 610 MJ mm ha -1 h -1), as extenses das cicatrizes e faixas
de proximidade (100m) atingiram predominantemente a 87% da bacia do Rio da Divisa.
Na sequncia, as mesmas correspondem a 65 % da bacia do Rio Grande em relao
classe 570 a 590 MJ mm ha -1 h -1; a 70 % da bacia do Rio do Caf e a 68 % da bacia da
Vargem Pequena considerando a classe 550 a 570 MJ mm ha -1 h -1; a 32 % da bacia da
vargem Pequena em relao classe 530 a 550 MJ mm ha

-1

-1

. No houve

correspondncia espacial das cicatrizes e faixas de proximidade (100m) com reas


submetidas ao ndice de erosividade da classe 500 a 530 MJ mm ha -1 h -1. De um modo
geral, a extenso espacial onde foram desencadeadas cicatrizes de movimentos de massa
submetida a ndices de erosividade classificados como mdios a forte (500 a 750 MJ
mm ha -1 h -1).
g) Quanto Geometria de encostas

243

Percentual da rea assinada

50%
45%

Sub-bacia Rio Grande

40%
Sub-bacia Rio da Divisa

35%
30%

Sub-bacia Rio Pequeno

25%

Sub-bacia Rio Caf

20%

Sub-bacia da Vargem
Pequena

15%
10%
5%
0%
REA P LA NA

ESCA RP A
A RTIFICIA L

ESCA RP A
NA TURA L

TA LVEGUE

TOP O

CNCA VA
CONVERGENTE

CNCA VA
DIVERGENTE

CONVEXA
CONVERGENTE

CONVEXA
DIVERGENTE

244

Geometria de encostas

Grfico 9 Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade de 100 metros em relao Geometria de encostas.

244

Com relao s formas das encostas e s feies topogrficas mapeadas pela


Fundao GEORIO, observa-se no Grfico 9 que as cicatrizes e faixas de proximidade
(100m) foram desencadeadas em todas as cinco bacias, principalmente, em reas de
encostas com geometria Cncava Convergente. Esta geometria, conforme j
mencionado, favorece a concentrao de energia nos trechos cncavos, para onde
convergem gua e sedimentos, potencializando a eroso e o arraste de materiais (rocha,
solo e lixo) em direo aos eixos de drenagem das bacias. Nas cinco bacias os
percentuais correspondentes aos trechos de encostas com geometria Cncava
Convergente, atingidos pelas cicatrizes e faixas de proximidade (100m), variaram de
38% a 43%. Os trechos Convexos Divergentes (dispersores de gua e de sedimentos) e
Convexo Convergentes tiveram suas extenses tambm atingidas de modo relevante,
variando, respectivamente, os percentuais entre 25 a 29% e 15 a 19%.
As demais geometrias e as feies topogrficas tiveram menos de 10% da
extenso atingidos pelas cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade
(100m) em 1996.
h) Quanto s categorias de Uso do solo e Cobertura vegetal

245

100%

Percentual da rea assinada

Sub-bacia Rio Grande


80%

Sub-bacia Rio da Divisa


Sub-bacia Rio Pequeno

60%

Sub-bacia Rio Caf


Sub-bacia da Vargem
Pequena

40%

20%

246

0%
AFL. ROCH./ DEP.
SEDIM ENT.

RESIDENCIAIS

HAB. POPULAR

VEG. SECUNDRIA

Categorias de Uso do solo e Cobertura vegetal

Grfico 10 Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade de 100 metros em relao s categorias de Uso do
solo e Cobertura vegetal.

246

O Grfico 10 incluiu no eixo x apenas as categorias de Uso do solo e de


Cobertura vegetal que apresentaram alguma correspondncia espacial com as cicatrizes
de movimentos de massa e os faixas de proximidade (100 m). Os elevados percentuais
relativos categoria Vegetao Secundria nas cinco bacias hidrogrficas Rio da
Divisa (96 %), da Vargem Pequena (95 %), Rio do Caf (92 %), Rio Grande (89 %) e
Rio Pequeno (78 %) destacam que as cicatrizes de movimentos de massa em 1996
foram desencadeadas em reas cobertas por vegetao de floresta fechada, tpica da
Mata Secundria, que se encontra em diferentes estgios sucessionais. A assinatura
exps uma resposta confivel, pois, de fato, na ocasio foram deflagrados diversos
deslizamentos em reas florestadas, dentro dos limites do PEPB, como evidencia o
trabalho de COSTA (2002). Os processos de movimentos de massa, principalmente
deslizamentos e desmoronamentos, dependem da conjuno de fatores, como os que j
foram comentados anteriormente: litologias menos resistentes, solos com horizonte B
textural, declives acentuados, geometrias convergentes, volume pluviomtrico elevado e
concentrado, entre outros.

i) Quanto Proximidade de rios

247

90%

Percentual da rea assinada

80%
70%
60%
Sub-bacia Rio Grande
Sub-bacia Rio da Divisa

50%

Sub-bacia Rio Pequeno


40%

Sub-bacia Rio Caf


Sub-bacia da Vargem Pequena

30%
20%
10%
0%
0-10 m

10-20 m

20-30 m

30-50 m

50-100 m

acima de 100 m

248

Proximidade de rios

Grfico 11 - Assinatura Ambiental das cicatrizes de movimentos de massa e faixas de proximidade de 100 metros em relao Proximidade rios

248

O Grfico 11 mostra a as frequncias de cicatrizes de movimentos de massa em


relao s distncias dos rios. Observa-se que os maiores percentuais so encontrados
em distncias acima de 100 metros dos rios, evidenciando que so processos especficos
de encostas.
Os grficos construdos para o grupo formado por bacias hidrogrficas que
tiveram de 2 a 10 % de suas reas comprometidas pelas cicatrizes e suas faixas de
proximidade de100 metros seguiram o mesmo padro de comportamento dos grficos
inseridos neste subitem, o que deu maior consistncia s correspondncias espaciais
evidenciadas.
A elaborao dos grficos foi necessria e relevante, pois a sua anlise, em
conjunto com as informaes obtidas com especialistas por meio do Processo Delphi,
permitiu atribuir os pesos e as notas, respectivamente, aos mapas temticos digitais e s
categorias nas suas legendas para, por fim, processar as anlises multicritrio que
resultaram nos diferentes mapas de fatores e no Mapa de Risco de Ocorrncia de
movimentos de massa, apresentados e discutidos a seguir.
5.3 Mapas dos Fatores e do Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de
massa
A seguir so apresentados os mapas de fatores (Figuras 42 a 51) indicados na
rvore de deciso (Figura 24), os quais foram resultantes do procedimento de Avaliao
Ambiental (anlise multicritrio) realizado no software SAGA/UFRJ. Esses fatores,
analisados de modo integrado, possibilitaram obter como resultado o Mapa de Risco de
Ocorrncia de movimentos de massa (Figura 51).
As legendas dos mapas de fatores e do Mapa de Risco de Ocorrncia de
movimentos de massa so representadas por notas que podem variar de 0 a 10. As reas
identificadas com a nota 0 (zero) so aquelas que renem caractersticas que no
contribuem para o fator considerado ou que no tm relao com a ocorrncia de
movimentos de massa. As reas que receberam notas altas 8, 9 e 10 so aquelas
cujas caractersticas representadas nos mapas considerados nas anlises multicritrio
possuem relevncia na construo dos fatores ou comportam-se como condicionantes
mais representativos para a ocorrncia dos referidos processos.
De modo a facilitar o reconhecimento das notas nos mapas dispostos a seguir foi
atribuda a mesma palete de cores para as notas de 0 a 10, como mostrado na Figura
41 a seguir:

249

Figura 41 Palete de cores atribudas s notas das legendas dos mapas de fatores e de risco de
ocorrncia de movimentos de massa.

Com isso, a palete de cores das notas foram repetidas, na mesma ordem, em todos
os mapas de fatores e no mapa final de risco. As propores das reas de cada nota
variam de tema para tema mapeado, podendo haver predomnio de uma ou duas cores
sobre outras.
Para cada mapa de fator obtido e para o mapa de Risco de Ocorrncia de
movimentos de massa foi gerado pelo SAGA/UFRJ um relatrio com todas as
combinaes das categorias dos mapas temticos considerados (em cada anlise
multicritrio realizada), as quais, a partir dos pesos e notas atribudos, originaram as
notas finais das legendas. O APNDICE F mostra um exemplo do relatrio de
combinao de categorias gerado pelo Mdulo de Avaliao Ambiental do
SAGA/UFRJ.
As anlises dos mapas a seguir foram feitas com base nas combinaes entre
categorias mapeadas que culminaram em notas elevadas (8, 9 e 10), de acordo com os
relatrios gerados e na prpria observao da distribuio espacial das notas de um
modo geral.
5.3.1 Mapa do Fator Geolgico
O Mapa do Fator Geolgico (Figura 42) foi gerado a partir da anlise
multicritrio, considerando-se os mapas temticos de Geologia e de Proximidade de
lineamentos estruturais (figuras 12 e 31).

250

Figura 42 Mapa do Fator Geolgico

251

A observao da Figura 42 evidencia que a nota 6 predomina em termos de rea


abrangida e que a nota 7 tem marcada expresso espacial. A nota 6 corresponde a reas
situadas fora da proximidade de 100 metros dos lineamentos estruturais e compostas por
Granito Plutnico; Aplitos, Pegmatitos e Granito Hipoabissal. A nota 7 corresponde a
reas situadas fora da proximidade de 100 metros dos lineamentos estruturais,
predominantemente compostas por rea de Ocorrncia Mista de Microclina-Gnaisses e
Plagioclsio-Quartzo (Microclina)-Biotita-Granada-Gnaisses, de Colorao Escura,
(Plagioclsio-Gnaisses), com Texturas: Semifacoidal, Ps; Equigranular.
As notas 8 e 9 correspondem s reas situadas dentro da faixa de proximidade de
100 metros dos lineamentos estruturais nas reas de Granito Plutnico; Aplitos,
Pegmatitos e Granito Hipoabissal e de Ocorrncia Mista de Microclina-Gnaisses e
Plagioclsio-Quartzo (Microclina)-Biotita-Granada-Gnaisses, de Colorao Escura,
(Plagioclsio-Gnaisses),

com

Texturas:

Semifacoidal,

Ps;

Equigranular,

respectivamente. Essa associao entre as categorias que compuseram as notas 8 e 9 no


Mapa do Fator Geolgico tambm est evidenciada no Quadro 46 a seguir.
Segundo os dados extrados do relatrio de combinaes de categorias, as maiores
notas finais obtidas foram 8 e 9, as quais resultaram, respectivamente, das seguintes
combinaes (Quadro 46):

252

Nota Final
do Fator
Geolgico

L
e
g
e
n
d
a

Categorias do Mapa de
Geologia

Granito Plutnico;
Aplitos, Pegmatitos e
Granito Hipoabissal
Biotita-Plagioclsio(Ortoclsio)-QuartzoGranada Gnaisses,
Passando a tipos ricos
em:
Kinzigito(Granada,
Gg; Silimanita+Cordierita, Gs;
Cordierita+Silimanita, Gc)
passando a:
Quartzitos, Gnaisses
rea de Ocorrncia
Mista de MicroclinaGnaisses e
Plagioclsio-Quartzo
(Microclina)-BiotitaGranada-Gnaisses, de
Colorao Escura,
(PlagioclsioGnaisses), com
Texturas:
Semifacoidal, Ps;
Equigranular

L
e
g
e
n
d
a

Classes do
Mapa de
Proximidades
de
Lineamentos

L
e
g
e
n
d
a

Percentual
de
Contribuio da
Combinao para
a Nota Final

100 m

79 %

Fundo

19 %

100 m

90 %

Quadro 46 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final do Fator
Geolgico.

Este resultado indicou que as reas mais frgeis e mais suscetveis ocorrncia de
movimentos de massa so aquelas compostas pelas litologias mencionadas no Quadro
46 e inseridas na proximidade de 100 metros dos lineamentos estruturais. A litologia
gnissica com ocorrncia de microclina (fedspato potssico) menos resistente aos
processos intempricos e erosivos se comparada ao granito pertencente ao Batlito da
Pedra Branca, que abrange 60 % da rea do Macio da Pedra Branca (Figura 12).
Porm, dependendo de outras caractersticas ambientais, o granito pode vir a apresentar
maior vulnerabilidade a tais processos erosivos, pois suas caractersticas mineralgicotexturais (prfiros de feldspato) (...) e estruturais (sistema interno de diaclasamento

253

ortogonal) a coloca numa condio bastante favorvel ao intemperismo e eroso.


(COSTA, 1986; COSTA, 2002, p. 230).
Os lineamentos, representados principalmente por fraturas e/ou falhas
contribuem para a ao dos fatores climticos (temperatura e precipitao) no processo
de intemperizao das rochas, somando-se ao de suas estruturas internas
(diclases) (COSTA, 2002, p.231). Portanto, quanto maior a proximidade a esses
lineamentos, maior ser a fragilidade do relevo e maior ser a suscetibilidade de
ocorrncia de movimentos de massa.
5.3.2 Mapa do Fator Geomorfolgico
O Mapa de Fator Geomorfolgico (Figura 43) foi gerado a partir da anlise
multicritrio, considerando-se os mapas temticos de Geometria de encostas, Orientao
de encostas e de Proximidade de rios (figuras 13, 30 e 32).

254

Figura 43 Mapa do Fator Geomorfolgico

255

As reas em preto correspondem s encostas que receberam a nota 10. Estas esto
voltadas para a direo predominantemente sul (agregando as direes sul, sudeste e
sudoeste). Grande parte das cicatrizes foi desencadeada nessas encostas, principalmente
nas bacias do Rio da Divisa, do Rio do Caf, da Vargem Pequena e Rosilha, voltadas
para o sul.
As encostas voltadas para a direo predominantemente norte receberam a nota 9,
discriminada na cor cinza. Nas encostas direcionadas para o norte nas bacias do Rio
Grande, do Rio Pequeno, do Areal e Colnia Juliano Moreira, foram desencadeadas
diversas cicatrizes de movimentos de massa em 1996. A relao entre as categorias dos
mapas que compuseram o Fator Geomorfolgico pode ser observada no Quadro 47, a
seguir, construdo a partir dos dados extrados do relatrio de combinaes de
categorias, segundo o qual as maiores notas finais - 8, 9 e 10 - resultaram,
respectivamente, das seguintes combinaes:
Nota
Final
do Fator
Geomorfolgico

10

L
e
g
e
n
d
a

Categorias do
Mapa de
Geometria de
Encosta

Cncavaconvergente
Convexadivergente
Convexaconvergente
Cncavaconvergente
Cncavaconvergente
Cncavaconvergente
Cncavaconvergente
Convexadivergente
Convexadivergente

L
e
g
e
n
d
a

Categorias
do Mapa de
Orientao
de Encostas

L
e
g
e
n
d
a

Classes
do
Mapa
de
Proximidade
de Rios

L
e
g
e
n
d
a

Percentual de
Contribuio
da
Combinao
para a Nota
Final

Leste

> 100 m

16 %

Leste

> 100 m

12 %

Leste

> 100 m

7%

Norte

> 100 m

10 %

Nordeste

> 100 m

5%

Sul

> 100 m

16 %

Sudeste

> 100 m

15 %

Sudeste

> 100 m

14 %

Sul

> 100 m

11 %

Quadro 47 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final do Fator
Geomorfolgico.

As combinaes que formaram a nota final 10 reforam os resultados extrados


dos grficos de assinatura. As encostas com geometrias cncavas convergentes e

256

convexas divergentes foram consideradas as mais suscetveis ocorrncia de


movimentos de massa: no primeiro caso, deve-se ao tipo de geometria que favorece a
concentrao de gua, de materiais slidos (sedimentos, fragmentos rochosos e lixo) e
de energia nas concavidades; no segundo caso, relaciona-se s pores convexas,
associadas aos trechos dos interflvios, onde predominam regolito e saprolitos, pouco
estruturados e instveis. A orientao predominante sul das encostas contribuiu para a
nota mxima, em virtude das mesmas estarem submetidas entrada de ventos midos
oriundos do oceano.
A classe de distncia igual ou superior a 100 metros dos rios foi a categoria que
contribuiu com percentuais mais expressivos para compor as notas 8, 9 e 10 do Fator
Geomorfolgico. Esse resultado ratifica o que foi apresentado no Grfico 11, no qual as
maiores frequncias de movimentos de massa ocorreram em pores de encostas
localizadas predominantemente em distncia igual ou superior a 100 metros.
5.3.3 Mapa do Fator Topogrfico
O Mapa de Fator Topogrfico (Figura 44) foi gerado a partir da anlise
multicritrio, considerando-se os mapas temticos de Hipsometria e de Declividade
(figuras 28 e 29).

257

Figura 44 Mapa do Fator Topogrfico

258

A Figura 44 mostra a predominncia da nota 10, em cor preta, nas reas de maior
declividade e nas maiores faixas altimtricas. A nota 9, identificada pela cor cinza,
tambm tem marcada expresso espacial em todo o macio, conforme verificado
tambm no relatrio de combinaes de categorias no Quadro 48 As maiores notas
finais obtidas 8, 9 e 10, resultaram, respectivamente, das combinaes mais
significativas mostradas a seguir:
Nota Final
do Fator
Topogrfico

10

L Classes do
e
Mapa de
g Hipsometria
e
n
d
a

L Classes do Mapa
e de Declividade
g
e
n
d
a

L
e
g
e
n
d
a

Percentual
de
Contribuio da
Combinao para
a Nota Final

50 a 100 m

45 a 75 %

38 %

300 a 400 m

20 a 45 %

22 %

400 a 500 m

20 a 45 %

12 %

500 a 600 m

20 a 45 %

9%

100 a 200 m

45 a 75 %

44 %

200 a 300 m

45 a 75 %

34 %

100 a 200 m

75 a 100%

8%

200 a 300 m

75 a 100%

8%

300 a 400 m

45 a 75 %

24 %

400 a 500 m

45 a 75 %

17 %

500 a 600 m

45 a 75 %

15 %

600 a 700 m

45 a 75 %

8%

Quadro 48 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final do Fator
Topogrfico.

O Quadro 48 indica que a nota 10 do Fator Topogrfico refletiu a predominncia


da classe de declividade 45 a 75 % e a variao altimtrica entre 300 e 700m. Essa
variao de faixas altimtricas tambm foi constatada no Grfico 5 da Assinatura
Ambiental quanto s Classes altimtricas. A nota 9 foi determinada mais por declives
acentuados, embora as classes altimtricas fossem mais baixas, variando de 100 a 300m.
Isso ocorreu porque na anlise multicritrio para definir o Fator Topogrfico, o mapa de
declividade teve um peso maior (60 %) do que o de hipsometria (40 %) A nota 8, por
sua vez, foi resultado da combinao de faixas altimtricas mais elevadas, porm com
declives menos acentuados, com exceo da classe altimtrica de 50 a 100 m com

259

declive entre 45 a 75 %, combinao esta que contribui com 38 % na composio dessa


nota.
5.3.4 Mapa do Fator de Ocupao e Cobertura vegetal
O Mapa do Fator de Ocupao e Cobertura vegetal (Figura 45) foi gerado a partir
da anlise multicritrio, considerando-se os mapas temticos de Uso do solo e Cobertura
vegetal, de Proximidade de logradouros, de Proximidade de linhas de transmisso e
(figuras 33, 34 e 35).
A Figura 45 mostra o predomnio das notas 7 e 8, que correspondem,
principalmente, s reas ocupadas para fins residenciais (moradias formais, loteamentos
irregulares e reas de habitao popular) na baixada e nas encostas, podendo ultrapassar
os limites do PEPB. A nota 9, em cor cinza, aparece de modo bem restrito, como
pequenas manchas, ao longo da faixa de proximidade de 100 m das linhas de
transmisso de eletricidade, associada nota 10, em preto no mapa. A nota 9 aparece
tambm ao longo de diversas vias na baixada urbanizada.

260

Figura 45 Mapa do Fator de Ocupao e Cobertura vegetal

261

O Quadro 49 a seguir mostra as principais combinaes que resultaram,


respectivamente, nas notas finais 8, 9 e 10:
Nota Final
do Fator de
Ocupao e
Cobertura
Vegetal

10

L
e
g
e
n
d
a

Categorias de
Uso do Solo e
Cobertura Vegetal

L
e
g
e
n
d
a

Classes do
Mapa de
Proximidade
dos
Logradouros

L
e
g
e
n
d
a

Classes
do
Mapa
de
Proximidade
das Linhas de
Transmisso

L
e
g
e
n
d
a

Percentual de
Contribuio
da
Combinao
para a Nota
Final

rea residencial

20 m

Fundo

50 %

Vegetao
gramneolenhosa
Vegetao
arbreoarbustiva
Vegetao
gramneolenhosa
Vegetao
arbreoarbustiva
Vegetao
gramneolenhosa
Vegetao
gramneolenhosa
Vegetao
gramneolenhosa
Vegetao
gramneolenhosa

100 m

Fundo

8%

50 m

Fundo

8%

20 m

Fundo

66 %

20 m

100m da
Linha da
Light
100m da
Linha da
Light
100m da
Linha da
Light
100m da
Linha de
Furnas
100m da
Linha de
Furnas

36 %

50 m

20 m

20 m

50 m

24 %

17 %

12 %

11 %

Quadro 49 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final o Fator de
Ocupao e Cobertura vegetal.

A Nota 8 corresponde, principalmente, s reas residenciais localizadas at 20


metros dos logradouros, que combinadas contriburam com 50 % na composio dessa
nota.
A Nota 9 foi, predominantemente (66%), resultado da combinao entre a
categoria vegetao gramneo-lenhosa com a distncia de 20 metros dos logradouros,
sujeitas, portanto, interferncia antrpica.
A Nota 10 foi resultado basicamente de combinaes entre distncias de 20
metros at 50 metros dos logradouros (sob maior interferncia antrpica) com vegetao

262

rasteira (gramneo-lenhosa) ou de porte menor (arbreo-arbustiva), inseridas na faixa de


100 m de proximidade das linhas de transmisso da Light ou de Furnas.
Com base nas combinaes obtidas, depreende-se que a proximidade dos
logradouros e a proximidade das linhas de transmisso representaram fortes parmetros
para estabelecer as notas altas. As diferentes coberturas vegetais situadas prximas
essas duas categoriais espaciais sofrem, a princpio, influncia da presena antrpica ou
dos efeitos das suas aes. Ressalta-se que a Assinatura Ambiental do Mapa de Uso do
Solo revelou que os movimentos de massa, mais especificamente, os deslizamentos
ocorreram, em grande parte, em reas cobertas por vegetao secundria.
5.3.5 Mapa do Fator de Saneamento ambiental
O Mapa do Fator de Saneamento ambiental (Figura 46) foi gerado a partir da
anlise multicritrio, considerando-se os mapas temticos dos Domiclios ligados rede
geral de gua por setor censitrio (%) (Figura 37), dos Domiclios ligados rede geral
de esgoto por setor censitrio (%) (Figura 38) e dos Domiclios com coletas direta e
indireta de lixo por setor censitrio (%) (Figura 39).
De um modo geral, as notas finais mais elevadas, 8, 9 e 10, representadas na
Figura 46, predominam na rea da baixada por esta se encontrar extensamente
urbanizada e em franco processo de expanso da rea construda. Deste modo, os
domiclios localizados nos terrenos mais baixos e valorizados contam com os servios
urbanos de abastecimento de gua e de coleta de lixo, sendo que, conforme j
mencionado, a rede de esgotamento sanitrio no acompanhou o ritmo acelerado dos
lanamentos imobilirios.

263

Figura 46 Mapa do Fator de Saneamento ambiental

264

As notas 8, 9 e 10 resultaram, respectivamente, das seguintes combinaes


(Quadro 49):
Nota Final
do Fator de
Saneamento
Ambiental

10

L
e
g
e
n
d
a

Classes
do Mapa dos
Domiclios com
abastecimento
pela rede geral
de gua

L
e
g
e
n
d
a

Classes
do Mapa dos
Domiclios
ligados rede
geral de esgoto

L
e
g
e
n
d
a

Classes
do Mapa dos
Domiclios
com coletas
direta e indireta
de lixo

L
e
g
e
n
d
a

Percentual
de
Contribuio
da
Combinao
para a Nota
Final

96 a 100 %

31 a 50 %

96 a 100 %

32 %

86 a 95 %

31 a 50 %

96 a 100 %

30 %

96 a 100 %

31 a 50 %

91 a 95 %

20 %

96 a 100 %

51 a 75 %

96 a 100 %

40 %

86 a 95 %

51 a 75 %

96 a 100 %

32 %

86 a 95 %

76 a 95 %

96 a 100 %

17 %

96 a 100 %

76 a 95 %

96 a 100 %

53 %

96 a 100 %

96 a 100 %

96 a 100 %

47 %

Quadro 50 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final do Fator de
Saneamento ambiental.

O Quadro 50 evidencia que, em relao questo do saneamento ambiental na


rea, o destino dado ao esgotamento sanitrio o mais desigual, se comparado ao
abastecimento de gua e coleta de lixo domiciliar. Observa-se que na coluna relativa
ao esgoto, esto percentuais mais baixos que nas demais colunas, como o caso do
abastecimento de gua tratada e encanada que atinge quase a totalidade dos domiclios,
o mesmo valendo para a coleta de lixo. A classe de 31 a 50 % dos domiclios ligados
rede de esgoto acarretou a reduo da nota para 8.
A nota 10 corresponde s reas com maiores percentuais de domiclios com
acesso s redes de gua e de esgoto e aos servios de coletas direta e indireta de lixo.

265

5.3.6 Mapa do Fator Morfoestrutural


No caso da gerao de novos mapas de fatores a partir da anlise multicritrio
entre outros mapas de fatores existentes - como o caso dos mapas dos fatores
Morfoestrutural, Pedo-topogrfico, de Interveno antrpica, de Fragilidade do meio
fsico e, por fim, do Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa - foram
atribudas as mesmas notas conforme essas apareciam nas legendas (0 a 10, por
exemplo), mantendo-se as discriminaes e diferenas internas obtidas, como mostram
os quadros de notas no subitem 4.2.3.3.2 do Captulo 4.
O Mapa de Fator Morfoestrutural (Figura 47) foi gerado a partir da anlise
multicritrio, considerando-se os mapas dos fatores Geolgico e Geomorfolgico
(figuras 42 e 43).
A Figura 47 revela que predomina na extenso do macio a nota 8. As notas 9 e
10 restringem-se a manchas ao longo da extenso relativa proximidade de 100 metros
dos lineamentos estruturais.

266

Figura 47 Mapa do Fator Morfoestrutural

267

O Quadro 51 a seguir mostra as combinaes de notas dos mapas dos fatores


geomorfolgico e geolgico que resultaram nas notas 8, 9 e 10. Alm disso, revela quais
foram os percentuais de contribuio de cada combinao para as referidas notas finais.
importante lembrar que o Fator Morfoestrutural resultado do procedimentos de
avaliao ambiental dos fatores Geolgico e Geomorfolgico. Com isso, para o
entendimento pleno das combinaes do Quadro 51 fundamental revisitar os quadros
46 e 47, bem como as consideraes feitas em relao a eles.
Nota Final
do Fator
Morfoestrutural

L
e
g
e
n
d
a

Nota do Fator
Geomorfolgico

L
e
g
e
n
d
a

Nota do Fator
Geolgico

L
e
g
e
n
d
a

Percentual de
Contribuio
da
Combinao
para a Nota
Final

10

29 %

29 %

12 %

10

10 %

10

62 %

38 %

10

10

100 %

Quadro 51 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final do Fator
Morfoestrutural.

A nota 8 foi obtida por diferentes combinaes. No entanto, as combinaes das


notas 10 e 6 e 9 e 6, referentes, respectivamente, aos fatores geomorfolgico e
geolgico foram as que contriburam com 29 % cada uma para a gerao da nota 8. As
notas 9 e 10 no tiveram muita variao quanto s combinaes entre as notas dos
fatores: a combinao entre as notas 10 e 8 dos respectivos fatores Geomorfolgico e
Geolgico contribuiu para 62 % da nota 9. A nota final 10 do Fator Morfoestrutural foi
100 % resultado da combinao entre as notas 10 (Fator Geomorfolgico) e 9 (Fator
Geolgico), ou seja, a nota final 10 est representando reas que renem caractersticas
como litologia predominantemente gnissica e grantica, prxima a menos de 100
metros de lineamentos, afastada a mais de 100 metros dos rios, com encostas de
geometrias cncava-convergente (concentrao de energia, de gua e de sedimentos) e
convexa-divergente, prximas aos interflvios e direcionadas para o sul, de onde entram
ventos

midos

que

provocam

chuvas

predominantemente.
268

orogrficas

desse

lado

da

encosta,

5.3.7 Mapa do Fator Pedo-Topogrfico


O Mapa de Fator Pedo-Topogrfico (Figura 48) foi gerado a partir da anlise
multicritrio, considerando-se o Mapa Pedolgico e o Mapa do Fator Topogrfico
(figuras 16 e 44).
A Figura 48 evidencia a distribuio da nota 10 nas reas com predomnio da
classe de declividade 45 a 75 %, com variao altimtrica entre 300 a 600 m
(combinao que comps a nota 10 do Fator Topogrfico), recobertas por Argissolos.
As notas 8 e 9 predominam nas faixas altimtricas acima de 600 m, em relevo forte
ondulado, onde esto presentes os Latossolos, que podem estar associados a
Cambissolos, e, neste caso, so indicados para preservao ambiental, de acordo com a
descrio apresentada no Captulo 3.

269

Figura 48 Mapa do Fator Pedo-topogrfico

270

As combinaes mais expressivas que resultaram nas notas 8, 9 e 10 foram,


respectivamente (Quadro 52):
Nota Final
do Fator Pedotopogrfico

10

L
e Nota do Fator
g Topogrfico
e
n
d
a

L
e
g
e
n
d
a

Tipos de Solos

L
e
g
e
n
d
a

Percentual de
Contribuio da
Combinao para a
Nota Final

Argissolo

24 %

Latossolo

23 %

Argissolo

19 %

Latossolo

16 %

Argissolo

60 %

10

Latossolo

39 %

Argissolo

20 %

10

Argissolo

75 %

Quadro 52 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final do Fator Pedotopogrfico.

O Quadro 52 evidencia que 60 % da nota 9 foi resultado da combinao entre a


nota 8 do Fator Topogrfico e o tipo de solo Argissolo. A nota 10 resultou 75 % da
combinao entre a nota 10 do Fator Topogrfico com o solo Argissolo.
5.3.8 Mapa do Fator de Fragilidade do meio fsico
O Mapa de Fator de Fragilidade do meio fsico (Figura 49) foi gerado a partir da
anlise multicritrio, considerando-se os mapas de Erosividade e dos fatores
Morfestrutural e Pedo-topogrfico (figuras 40, 47 e 48).
A Figura 49 evidencia o predomnio de notas 8 e 9 no Macio da Pedra Branca,
revelando que o mesmo possui, de um modo geral, um meio fsico com fragilidade alta,
explicada por um conjunto de condicionantes representados, em linhas gerais, por uma
composio litolgica predominantemente gnissica e grantica, cortada por linhas de
fratura, coberta por solos suscetveis eroso (como os argissolos), em condies de
declives acentuados e de altimetria elevada.

271

Figura 49 Mapa do Fator de Fragilidade do meio fsico

272

O Quadro 53 a seguir procura sintetizar a correspondncia entre as trs maiores


notas finais do Fator de Fragilidade do meio fsico com as combinaes entre as notas
das legendas dos mapas de fatores e as classes de erosividade que as compuseram, como
tambm revela os percentuais que cada combinao contribuiu para originar as notas 8,
9 e 10 do Fator de Fragilidade do Meio Fsico. Ressalta-se que para melhor entender o
significado das combinaes entre as notas do Quadro 53 importante consultar
novamente os quadros dos fatores Geolgico (Quadro 46), Geomorfolgico (Quadro 47)
e Topogrfico (Quadro 48), Morfoestrutural (Quadro 51) e Pedo-topogrfico (Quadro
52).
L
L
e
Nota do
e
g
Fator
g
e
Pedoe
n topogrfico n
d
d
a
a

Nota Final
do Fator de
Fragilidade
do meio fsico

10

Nota do Fator
Morfoestrutural

L
e Classes de
g Erosividade
e
n
d
a

Percentual de
Contribuio da
Combinao
para a Nota
Final

550 - 570

16 %

570 590

14 %

550 - 570

7%

10

550 - 570

12 %

590 - 610

11 %

10

590 - 610

10 %

10

590 - 610

9%

10

610 - 630

8%

570 - 590

8%

10

590 - 610

64 %

10

610 - 630

14 %

10

10

570 - 590

11 %

Quadro 53 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final do Fator
de Fragilidade do meio fsico.

As notas 8, 9 e 10 do Mapa do Fator de Fragilidade do meio fsico derivaram de


muitas combinaes entre as notas das legendas dos mapas de fatores considerados e as
classes de erosividade (Quadro 53). A nota 10, por exemplo, resultou de combinaes
sem muitas variaes, destacando que a combinao das notas 10 e 9 (referentes aos
fatores Pedo-topogrfico e Morfoestrutural, respectivamente) com a classe de 590 a 610
MJ mm ha

-1

-1

contribui em 64 % para essa nota. Neste caso, ao tentar reunir os

condicionantes que contriburam para a gerao dos fatores considerados, pode-se


273

sintetizar o seguinte: as reas caracterizadas como de maior fragilidade do meio fsico


(nota 10) correspondem ao predomnio de encostas cncavas-convergentes orientadas
para o sul, formada por litologias gnissicas e grantica prximas a lineamentos
estruturais, cobertas por argissolos, em faixas altimtricas que variam de 300 a 700
metros, com declives de 45 a 75 %.
5.3.9 Mapa do Fator de Interveno antrpica
O Mapa de Fator de Interveno antrpica (Figura 50) foi gerado a partir da
anlise multicritrio, considerando-se os mapas dos fatores de Ocupao e Cobertura
vegetal e de Saneamento ambiental (figuras 45 e 46).

274

Figura 50 Mapa do Fator de Interveno antrpica

275

A Figura 50 destaca as maiores notas 8, 9 e 10 onde a ocupao urbanizada j est


consolidada nos trechos dos bairros localizados em reas de baixada. Os bairros Vargem
Grande, Vargem Pequena e Recreio dos Bandeirantes tm trechos expressivos
identificados pelas notas 6 e 7, principalmente, acompanhando ruas que se expandem no
entorno do PEPB. Em Vargem Grande, por exemplo, observa-se que essas notas esto
presentes em terrenos no interior do Parque. A distribuio espacial das notas na Figura
50 distingue reas de ocupao residencial mais antiga e adensada, reas de expanso e
presso antrpica mais recentes e reas onde a interferncia antrpica muito baixa e
quase nula, justamente nos terrenos inseridos nos limites da UC e nas reas de terrenos
alagadios fora do PEPB.
As notas 8, 9 e 10 do Fator de Interveno antrpica foram compostas pelas
combinaes entre as notas obtidas na composio dos fatores de Saneamento
Ambiental e de Ocupao e Cobertura Vegetal. O Quadro 54 a seguir mostra as
combinaes mais expressivas que originaram as notas 8, 9 e 10:
Nota Final
do Fator de
Interveno
Antrpica

L
e Nota do Fator
g Ocupao e
e
Cobertura
n
Vegetal
d
a

L
e
g
e
n
d
a

Nota do Fator de
Saneamento
Ambiental

L
e
g
e
n
d
a

Percentual de
Contribuio
da
Combinao
para a Nota
Final

10

36 %

23 %

19 %

7%

10

95 %

10

10

10

98 %

Quadro 54 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final do
Fator de Interveno antrpica.

O Quadro 54 ressalta as combinaes que resultaram em quase 100 % das notas 9


e 10, considerando que o Fator Ocupao e Cobertura vegetal teve um peso superior (60
%) em relao ao Fator de Saneamento ambiental (40%).

276

5.3.10 Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa


O Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa (Figura 51) foi gerado a
partir da anlise multicritrio, considerando-se os mapas dos fatores de Fragilidade do
meio fsico e de Interveno antrpica (figuras 49 e 50).
A observao da Figura 51 evidencia a classe da nota 6 como predominante no
PEPB e parte da rea de baixada, pois, embora no Mapa de Fragilidade do meio fsico
prevalecessem as notas 8 e 9 no macio, a nota 4 para a mesma rea no Mapa de
Interveno antrpica contribuiu para gerar a nota 6 como resultado.
Em termos das reas do entorno imediato do Parque, deve-se ressaltar que as
notas 7 e 8, principalmente, e a nota 9, em menor proporo, so bastante expressivas
nos bairros de Jacarepagu, Camorim, Vargem Pequena e Vargem Grande. Esse aspecto
, em parte, um possvel reflexo do avano das ocupaes sobre as encostas do macio,
tanto das licenciadas como daquelas irregulares e de invases de terrenos. O aumento da
presso antrpica sobre essas reas contribui para criar novas reas de risco de
movimentos de massa, ou ainda, para ampli-las.

277

Figura 51 - Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa

278

Em um segundo momento, buscando-se visualizar melhor as reas de mdio a alto


risco de ocorrncia de movimentos de massa, fez a agregao das notas de 2 a 6, que
representam extenses onde os riscos so menores. As notas mais elevadas continuaram
discriminadas. O resultado foi um novo mapa intitulado Risco das reas de Mdio a
Altssimo de Ocorrncia de Movimentos de Massa (Figura 52).
Na Figura 52, as reas de risco mdio a alto de ocorrncia de movimentos de
massa, que incluem as notas 7, 8, 9 e 10, esto destacadas, possibilitando melhor
observar as respectivas extenses ao longo das reas adjacentes ao PEPB, especialmente
nos bairros supracitados. Correspondem a trechos de encostas das bacias hidrogrficas
do Rio Pequeno, do Rio Grande, do Camorim e do Rio da Divisa. Essas reas de mdio
a alto risco deveriam ser avaliadas para compor parte da Zona de Amortecimento.

279

Figura 52 - Mapa das reas de mdio a altssimo risco de ocorrncia de movimentos de massa

280

O Quadro 55 a seguir procura sintetizar a correspondncia entre as trs maiores


notas finais do Risco de Ocorrncia de movimentos de massa com as combinaes entre
as notas das legendas dos mapas dos fatores de Fragilidade do meio fsico e de
Interveno Antrpica, como tambm revela os percentuais que cada combinao
contribuiu para originar as notas 8, 9 e 10 de Risco de Ocorrncia de movimentos de
massa:
Nota Final do
Risco de
Ocorrncia de
movimentos de
massa

10

L
e
g
e
n
d
a

Nota do Fator de
Fragilidade do Meio
Fsico

L
e
g
e
n
d
a

Nota do Fator de
Interveno
Antrpica

L
e
g
e
n
d
a

Percentual de
Contribuio da
Combinao
para a
Nota Final

19 %

19 %

16 %

14 %

96 %

10

59 %

10

41 %

10 %

Quadro 55 Distribuio das notas, classes e percentuais para composio da nota final do Mapa
de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa.

O Quadro 55 mostra que combinaes variadas de notas dos fatores Fragilidade


do meio fsico e Interveno antrpica culminaram na nota final 8 de Risco de
Ocorrncia de movimentos de massa. A nota final 9, por sua vez, foi resultado da
contribuio de 96 % das notas 9 de ambos os fatores citados. A nota final 10 referente
ao risco considerado tambm resultou de combinaes especficas, como possvel
perceber pelos percentuais de 59 % e 41% de contribuio dessas combinaes.
As maiores notas finais de risco de movimentos de massa 8, 9 e 10 foram
resultado, portanto, da reunio de condicionantes que respondem pela elevada
fragilidade do meio fsico, como j comentado, bem como das situaes que mais
pressionam os recursos naturais e mais afetam a qualidade ambiental, ou seja, onde a
interveno antrpica mais incisiva.

281

5.4 Mapeamentos elaborados para consistncia dos resultados


Os mapeamentos apresentados a seguir foram elaborados para atender a dois
propsitos. O primeiro propsito foi dar consistncia aos mapas de fatores e ao mapa de
Risco de Ocorrncia de movimentos de massa, todos gerados por anlises multicritrio,
com o suporte do Geoprocessamento.
5.4.1 Mapas temticos digitais com a distribuio espacial das ocorrncias
registradas pela Defesa Civil Municipal (DCM)
As figuras 53 e 54 representam, respectivamente, a distribuio espacial dos
registros da Defesa Civil Municipal referentes aos locais das ocorrncias dos
movimentos de massa e das ameaas de ocorrncia de deslizamentos e de
desabamentos.

282

Figura 53 Mapa dos Registros de ocorrncias de movimentos de massa

283

284
Figura 54 Mapa dos Registros de ocorrncias de ameaas de deslizamentos e desabamentos

284

A Figura 53 mostra a distribuio espacial dos registros pontuais de ocorrncias


de movimentos de massa na rea de estudo. Por meio da observao do arranjo espacial
desses registros, verifica-se que h elevada concentrao de pontos nos bairros da
Taquara, Jacarepagu e Curicica. Observam-se tambm registros relevantes em reas
prximas borda do Macio da Pedra Branca nos bairros de Vargem Grande e do
Recreio dos Bandeirantes, onde nos ltimos anos vem ocorrendo maior avano de
ocupaes para atender demanda residencial, principalmente. Grande parte das reas
de chegada de materiais (solo, rochas e lixo) em decorrncia dos movimentos de massa
encontrada ao longo dos fundos de vale e/ou nas sadas das bacias hidrogrficas da
Caixa Dgua, Rio do Pereiro, Rio dos Teixeiras, Rio Pequeno, Rio Grande, Rio
Camorim, Rio da Vargem Pequena e Rio Cabugui. Do ponto de vista geomorfolgico,
nesses locais predomina a geometria cncava convergente, que favorece a concentrao
de gua, de sedimentos, de fragmentos rochosos e de lixo, que passam a ser mobilizados
em condio de maior energia cintica.
A Figura 54 apresenta a espacializao dos pontos onde a Defesa Civil
Municipal registrou situaes de ameaas de movimentos de massa e de desabamentos
de imveis. Observa-se comportamento semelhante ao da Figura 53 com uma elevada
concentrao de pontos nos bairros da Taquara, Jacarepagu, Curicica e Recreio dos
Bandeirantes. Um nmero expressivo de pontos est localizado ao longo dos fundos dos
vales nos baixos cursos rios do Pereiro, Pequeno e Grande e tambm em trechos
adjacentes ao Macio, a partir da cota de 50 m. Provavelmente, os desabamentos podem
estar associados a reas onde so localizados os domiclios caracterizados pelo baixo
construtivo.
As figuras 53 e 54 foram, posteriormente, sobrepostas ao Mapa das reas de
Mdio a Alto Risco de Ocorrncia de movimentos de massa (Figura 52) e ao mapa deste
combinado com o de Uso do Solo e Cobertura Vegetal (Figura 33) para verificar a
proximidade entre as reas definidas como de mdio, de alto e de alto a altssimo risco
de movimentos de massa nas encostas com os pontos de chegada e de acmulo de
materiais mobilizados (solo, rocha, regolito e lixo), possibilitando associ-los a
potenciais reas-fonte.
Com base no comportamento das acumuladas mensais (entre janeiro de 1997 a
abril de 2011), calculadas a partir dos ndices de chuva extrados das estaes
pluviomtricas do Sistema Alerta-Rio, e na frequncia dos registros de ocorrncias de
movimentos de massa (entre os meses de dezembro a abril 1997 a 2011), atendidos
285

pela emergncia da DCM, foi elaborado artigo cientfico (RIBEIRO et al., 2013) aceito
e publicado on line no peridico Geographical Research. Um resultado importante
mostrado nesse artigo foi destacar a forte correspondncia entre volumes no to alto de
acumuladas mensais com frequncias expressivas de ocorrncia de movimentos de
massa. O Grfico 12 a seguir representa o histograma da distribuio das frequncias de
acumuladas mensais de movimentos de massa para cada classe do total pluviomtrico
de volumes mensais de chuva (eixo x).

Grfico 12 - Distribuio da frequncia de movimentos de massa.

O Grfico 12 indica que os elevados volumes acumulados mensais de chuva com


valores entre 331 e 440 mm estavam associados e 40 % dos movimentos de massa na
rea de estudo. Apesar dos volumes acumulados mensais de chuva entre 0 a 55 mm
apresentarem baixa frequncia de ocorrncia na rea estudada, em torno de 17%
(Grfico 2, item 5.1.8.1 deste captulo), eles esto associados a 10 % dos movimentos
de massa. Os volumes acumulados mensais de chuva entre 56 a 110 mm e de 111 a 165
mm corresponderam a 35 % do total de movimentos de massa registrados. O Grfico 12
revela que tanto os altos como os baixos volumes de acumuladas mensais de chuva so
capazes de desencadear movimentos de massa na rea de estudo.
5.4.2 Mapa de Licenas urbansticas concedidas pela Secretaria Municipal de
Urbanismo
Com objetivo de avaliar a evoluo das ocupaes na rea de estudo, foi realizada
a distribuio espacial das licenas urbansticas concedidas pela Secretaria Municipal de
Urbanismo (SMU), como mostra a Figura 55.

286

Figura 55 Mapa de Licenas urbansticas concedidas pela Secretaria Municipal de


Urbanismo

287

A Figura 55 revela que a maior parte das licenas urbansticas concedidas entre
2004 e 2011 destinadas construo, principalmente de unidades residenciais, esto
localizadas nos bairros da Taquara, Jacarepagu, Curicica, Recreio dos Bandeirantes em maior proporo e Vargem Grande. Neste ltimo, embora o nmero de licenas
concedido seja menor, representa um exemplo de bairro que vem ganhando, nos ltimos
10 anos, maiores investimentos de construtoras, deixando de ser ocupado
eminentemente por stios, chcaras e haras.
Destaca-se que nos bairros da Taquara e de Jacarepagu existe um nmero maior
de licenas concedidas em reas prximas cota de 50 metros do Macio da Pedra
Branca, evidenciando uma tendncia de avano para terrenos prximos ao PEPB.
Comparando-se localizao das licenas urbansticas com os pontos registrados
pela Defesa Civil Municipal (Figuras 53 e 54), observa-se que muitas dessas licenas
vm sendo concedidas em locais prximos ou onde ocorreram movimentos de massa e
onde foram registradas ameaas de deslizamentos e desabamentos.
5.4.3 Mapa de Licenas ambientais concedidas pela Secretaria Municipal de Meio
Ambiente
Alm da distribuio espacial das licenas urbansticas da SMU, tambm foram
espacializadas as licenas ambientais concedidas pela SMAC, representadas na Figura
56 a seguir:

288

Figura 56 Mapa de Licenas ambientais concedidas pela Secretaria Municipal de Meio


Ambiente

289

Observando-se a Figura 56 verifica-se que o maior nmero de licenas ambientais


foi concedido (entre 2007 a 2011) a empreendimentos lanados nos bairros da Taquara,
Jacarepagu e Recreio dos Bandeirantes, nos quais as presses das construtoras,
principalmente de prdios residenciais, foram e continuam sendo muito fortes.
Semelhante ao que ocorre com as licenas urbansticas, algumas licenas
ambientais concedidas pela SMAC localizam-se em alguns trechos no entorno do
PEPB, prximo cota de 50 m, demonstrando o avano ocupacional em terrenos no
entorno do PEPB. Alm disso, verifica-se que parte dessas licenas vm sendo
concedidas prximo ou em locais onde j foram registradas ocorrncias de movimentos
de massa, de ameaas de deslizamentos e de desabamentos pela Defesa Civil Municipal.
As figuras 55 e 56 foram utilizadas em sobreposio ao Mapa da Combinao
entre os mapas de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa e de Uso do solo e
Cobertura vegetal (Figura 62), originando as figuras 63 e 63. O objetivo das
sobreposies foi verificar se as licenas concedidas pela Prefeitura da Cidade do Rio
de Janeiro, por meio da SMU e da SMAC esto situadas em reas de mdio a altssimo
risco de ocorrncia de movimentos de massa, ou ento, adjacentes ou muito prximas a
elas.
5.4.4 Mapa de Proximidade de cicatrizes de movimentos de massa (100m)
A

partir

do

arquivo

shape

cedido

pelo

GEA

(Grupo

de

Estudos

Ambientais/IGEOG/UERJ), contendo a distribuio espacial das cicatrizes de


deslizamentos desencadeadas em 1996, foi traada uma faixa de proximidade de 100 m
em relao a cada uma delas. Esse procedimento gerou o Mapa de Proximidade de
cicatrizes de movimentos de massa (100 m) (Figura 57), as quais foram distribudas por
bacias hidrogrficas. Esse mapa foi elaborado, utilizando-se a ferramenta buffer do
ArcGis (verso 10) em relao s cicatrizes de movimentos de massa desencadeadas em
fevereiro de 1996.
A proximidade de 100 metros das cicatrizes foi estabelecida, considerando que
reas localizadas dentro dessa faixa podem estar situadas em locais de maior fragilidade
do meio fsico (COSTA, 2002).

290

Figura 57 Mapa de Proximidade de cicatrizes de movimentos de massa (100m)

291

Os diversos movimentos de massa, decorrentes de chuvas intensas de fevereiro de


1996, foram, em grande parte, desencadeados em reas de floresta protegida dentro dos
limites do PEPB, prximo aos interflvios, como nos casos das bacias do rio Pequeno e
do Rio Grande.
O Mapa de Proximidade de cicatrizes de movimentos de massa (100m) foi
submetido ao procedimento de combinao de mapas (disponvel no SAGA/UFRJ) com
os mapeamentos dos fatores de Fragilidade do meio fsico (Figura 49) e de Interveno
antrpica (Figura 50) e de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa (Figura 51). O
objetivo desse procedimento foi, justamente, visualizar as condies de fragilidade do
meio fsico, as caractersticas das intervenes antrpicas e os diferentes graus de risco
de ocorrncia de movimentos de massa, especificamente nas reas atingidas pelas
referidas cicatrizes.
5.4.5 Mapa de Restries Legais para preservao da vegetao
A Figura 58 a seguir apresenta a distribuio espacial do PEPB (acima da cota de
100 metros) e das categorias de APP existente na rea de estudo, segundo o Cdigo
Florestal mais recente (Lei no 12.651, de 25 de maio de 2012):
terrenos dentro de um raio de 50 metros das nascentes que esto fora dos
limites do Parque (as demais esto dentro da UC e n~so foram
representadas);
terrenos nos topos dos morros;
faixa marginal de 30 metros de cada margem dos rios com at 10 metros
de largura;
terrenos prximos a 30 metros de lagoas em reas urbanas;
reas situadas em declive igual ou superior a 100 % (45o);
reas de mangues e de restingas.

292

Figura 58 Mapa de Restries Legais para preservao da vegetao

293

Esse mapa foi elaborado com o propsito de realizar a combinao com o mapa
das reas de mdio a altssimo risco de ocorrncia de movimentos de massa (Figura
52). A partir dessa combinao, foi possvel gerar um novo mapa, que evidencia a
correspondncia espacial das APP com as reas de mdio e de altssimo risco de
ocorrncia de movimentos de massa (Figura 72).
Aps a realizao de um procedimento de assinatura ambiental, com objetivo de
planimetrar as extenses das reas protegidas inseridas na rea de estudo, foram
definidos os seguintes percentuais: o PEPB corresponde a 39 % do total da rea
assinada; os terrenos prximos a 30 metros de cada margem dos rios abrangem 6 %,
seguido das reas de restinga, que correspondem a 2 % e das reas prximas a 30
metros das lagoas, que ocupam menos de 2 % da rea.

As demais categorias

proximidade de 50 metros de nascentes, reas com declive igual ou superior a 100% e


aquelas situadas em topos -, se somadas, no chegam a 1% do total da rea de estudo.
5.5 Mapas derivados de combinaes entre mapeamentos
Os subitens a seguir mostram os resultados derivados de combinaes entre
mapeamentos. Essas combinaes possibilitaram confirmar reas avaliadas como de
mdio a altssimo risco de ocorrncia de movimentos de massa, bem como permitiram
definir reas a serem includas na zona de amortecimento a ser criada para o PEPB. Em
todos os mapas de combinao a seguir houve a sobreposio com os registros da DCM.
5.5.1 Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de Cicatrizes de
movimentos de massa (100 m) com Mapa do Fator de Fragilidade do meio
fsico
O mapa a seguir (Figura 59) resultado da combinao entre o Mapa de
Proximidade de Cicatrizes de Movimentos de Massa (100 m) (Figura 57) e o Mapa do
Fator de Fragilidade do meio fsico (Figura 49). Esse procedimento foi executado para
facilitar a visualizao da situao de fragilidade do meio fsico, especificamente nas
reas onde ocorreram as cicatrizes de movimentos de massa em 1996, considerando
uma faixa de 100 metros de proximidade delas.

294

Figura 59 - Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de Cicatrizes de


movimentos de massa (100 m) com Mapa do Fator de Fragilidade do meio fsico

295

Observa-se na Figura 59 que quase 97% das reas de cicatrizes de movimentos de


massa e os terrenos a 100 metros de proximidade so classificadas como alta (nota 8) e
alta a altssima (notas 9 e 10) fragilidade do meio fsico. Em outras palavras, as
cicatrizes de movimentos de massa foram desencadeadas em reas que renem
caractersticas geolgicas (litologias e lineamentos estruturais), geomorfolgicas,
topogrficas, pedolgicas, hidrolgicas e pluviomtricas (j mencionadas), que tornam o
meio fsico mais frgil e suscetvel ocorrncias de movimentos de massa.
5.5.2 Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de Cicatrizes de
movimentos de massa (100 m) e do Fator de Interveno antrpica
O mapa a seguir (Figura 60) resultado da combinao entre o Mapa de
Proximidade de Cicatrizes de Movimentos de Massa (100 m) (Figura 57) e o Mapa do
Fator de Interveno antrpica (Figura 49). O objetivo desse procedimento foi verificar
o grau de interveno antrpica, especificamente nas reas onde ocorreram as cicatrizes
de movimentos de massa em 1996, considerando uma faixa de proximidade delas de
100 metros.

296

Figura 60 - Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de Cicatrizes de


movimentos de massa (100 m) e do Fator de Interveno antrpica

297

A Figura 60 evidencia que quase 95% das reas de cicatrizes de movimentos de


massa e respectivas faixas de 100 metros de proximidade possuem a nota 4, o que
confirma que tais cicatrizes foram desencadeadas basicamente em reas de vegetao
secundria. As cicatrizes localizadas em altitudes mais baixas e prximas s reas
ocupadas por residncias formais ou por habitaes populares apresentam notas que
variam de 4 at 9, havendo, no entanto, predomnio das notas 5 a 7. A nota 5 pode ser
observada na faixa de influncia da linha de transmisso de eletricidade de Furnas.
As cicatrizes e faixas de proximidade de 100 metros, que apresentam notas mais
elevadas de interveno antrpica e que correspondem a reas de elevada fragilidade do
meio fsico (se feita a comparao com a Figura 59), podem ser consideradas como as
mais suscetveis ao desencadeamento de movimentos de massa, caso novos processos
venham a ocorrer na rea de estudo.
5.5.3 Mapa da Combinao entre os mapas de Mapa de Proximidade de cicatrizes
de movimentos de massa (100m) e de Risco de Ocorrncia de movimentos
de massa
A Figura 61 a seguir resultado da combinao entre o Mapa de Proximidade de
cicatrizes de movimentos de massa (100m) e o Mapa de Risco de Ocorrncia de
movimentos de massa. Esse procedimento objetivou verificar o grau do risco de
ocorrncia de movimentos de massa correspondentes s faixas de 100 metros no
entorno das cicatrizes desses processos desencadeadas em 1996.

298

Figura 61 - Mapa da Combinao entre os mapas de Proximidade de Cicatrizes de


movimentos de massa (100 m) e de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa

299

Observa-se que no alto do macio e no interior do PEPB predomina a nota 6


relativa ao risco de ocorrncia de movimentos de massa. As notas para esse risco foram
determinadas por anlise multicritrio realizadas com os mapas dos fatores de
Fragilidade do meio fsico (Figura 49) e de Interveno antrpica (Figura 9). Os
condicionantes fsicos (geologia, relevo, solos, pluviosidade, entre outros) explicam a
fragilidade elevada de todo o macio (notas 8 e 9 predominantemente); entretanto, a
nota 4 para toda a rea do Parque relativa ao Fator de Interveno antrpica acarretou o
resultado da nota 6 em relao ao risco de ocorrncia de movimentos de massa em
praticamente todo o macio. As notas de risco de ocorrncia de movimentos de massa
aumentam em reas sujeitas a maiores presses antrpicas, o que ressalta a abordagem
do risco de ocorrer tais processos ser tambm fruto de uma construo social.
5.5.4 Mapa da Combinao entre os mapas de Risco de Ocorrncia de
movimentos de massa e de Uso do solo e Cobertura vegetal (notas
agregadas)
A Figura 62 fruto da combinao entre os mapas das reas de Mdio a
Altssimo Risco de Ocorrncia de movimentos de massa (Figura 52) e de Uso do Solo e
Cobertura Vegetal (Figura 33).

300

Figura 62 - Mapa da Combinao entre os mapas das reas de mdio a altssimo risco de
ocorrncia de movimentos de massa e de Uso do solo e Cobertura vegetal (notas agregadas)

301

A observao da Figura 62 possibilitou reconhecer os usos do solo e as coberturas


vegetais que esto localizados em reas de mdio a altssimo risco de ocorrncia de
movimentos de massa. As reas de mdio a altssimo risco de ocorrncia de
movimentos de massa correspondem agregao das notas 7 a 10 do mapa de risco.
Essa agregao foi realizada para restringir a legenda e facilitar a leitura do mapa final.
Por exemplo, as reas mapeadas evidenciam a vegetao secundria localizada em
terrenos com mdio a altssimo risco de movimentos de massa. Deste modo, possvel
identificar os locais no entorno do PEPB que no devem ter a vegetao retirada, em
funo dos riscos elevados. Outras situaes tambm podem ser verificadas, como reas
de habitao popular, de loteamento irregular ou residenciais construdas em rea de
risco elevado de ocorrncia de movimentos de massa.
As reas de risco elevado de ocorrncia de movimentos de massa deveriam ser
investigadas mais detalhadamente e includas na zona de amortecimento do PEPB,
sendo que algumas delas, em funo de maior situao de criticidade poderiam ser
incorporadas ao PEPB, em caso de haver redelimitao da UC.
A sobreposio dos registros de ocorrncias de movimentos de massa e de
ameaas de deslizamentos e de desabamentos de imveis Figura 62 revela a forte
correspondncia entre as reas classificadas como mdio a altssimo risco com os
pontos onde, de fato, ocorreram movimentos de massa, muitas vezes de modo
recorrente (Figura 63).
A Figura 64 representa a sobreposio das licenas urbansticas e ambientais
(concedidas, respectivamente, pela SMU e pela SMAC) Figura 62. A observao da
Figura 64, comparada Figura 63, permite identificar que existem licenas que foram
concedidas a empreendimentos construdos em terrenos localizados em reas de mdio
a altssimo risco de movimentos de massa, ou ento, em terrenos prximos a essas
reas.

302

Figura 63 Sobreposio dos registros da DCM Figura 62

303

304
Figura 64 Sobreposio das licenas da SMU e da SMAC Figura 62

304

A Figura 65 a seguir mostra a mesma combinao sem haver agregao das notas
7 a 10 relativas ao Mapa de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa (Figura 51).
Neste caso, as reas com nota 7 foram consideradas de risco mdio, as classificadas com
nota 8 representam as reas de risco alto e as notas 9 e 10 foram unidas para indicarem
as reas de risco alto a altssimo de ocorrncia de movimentos de massa.
Manter as notas separadas, entretanto, gerou um mapa com uma legenda de 40
itens, o que dificulta a sua leitura e representao em mapa impresso. Por outro lado,
representa um mapa-sntese digital de anlise importante, o qual se torna um relevante
subsdio tomada de deciso por parte do poder pblico. exemplo de mapeamento
no exatamente para ser visto e impresso, mas sim para integrar um banco de dados
geogrfico e ser incorporado a novas anlises espaciais por meio de SIG. A Figura 66 a
seguir mostra a legenda da Figura 65 em detalhe:

305

Figura 65 - Mapa da Combinao entre os mapas das reas de mdio a altssimo risco de
ocorrncia de movimentos de massa e de Uso do solo e Cobertura vegetal (notas
desagregadas)

306

Figura 66 Legenda do Mapa da Combinao entre os mapas das reas de mdio a altssimo risco
de ocorrncia de movimentos de massa e de Uso do solo e Cobertura vegetal (notas
desagregadas).

Buscando visualizar com mais detalhes as reas derivadas das combinaes na


Figura 65, foram gerados mais cinco mapas que representam exemplos mais crticos de
diferentes usos em reas de alto e de altssimo risco de ocorrncia de movimentos de
massa. Nesses cinco mapas foram sobrepostos os registros da Defesa Civil Municipal
quanto aos pontos de ocorrncia de movimentos de massa e de ameaas de
deslizamentos e de desabamentos de imveis. Foram sobrepostas tambm as licenas
urbansticas e ambientais concedidas pela SMU e pela SMAC. A seguir so
apresentados os cinco mapas mencionados:

307

Na Bacia do Rio Grande possvel observar pontos de acmulo de materiais


decorrentes de movimentos de massa adjacentes a reas residenciais de mdio risco. Na
Bacia do Rio Pequeno h concentrao de pontos registrados pela DCM em reas
prxima a habitaes populares em condio de alto risco de ocorrncia de movimentos
de massa. A Figura 67 chama a ateno para a localizao de reas residenciais e de
habitao popular, ambas em situao de alto risco, em posies no interior do PEPB.
Tal fato evidencia o avano ocupacional de domiclios formais e informais para dentro
dos limites dessa UC de proteo integral.

308

Figura 67 - rea 1 Representao detalhada da Figura 65 bacias dos rios Grande, Pequeno
e dos Teixeiras

309

Observa-se nas encostas (at aproximadamente 50 m) entre as bacias do Rio do


Pereiro e da Caixa Dgua, o domnio de reas residenciais em situao de alto risco de
ocorrncia de movimentos de massa. Adjacentes a essa rea esto os pontos de acmulo
de materiais aps ocorrncia de movimentos de massa. Chama-se a ateno para a
concentrao de licenas concedidas entre 2005 a 2011 localizadas nessas reas
classificadas como risco elevado.
Algumas ruas do bairro da Taquara, mapeadas como reas de riscos mdio e alto
de ocorrncia de movimentos de massa e onde foram feitos registros desses processos
pela DCM no passado, sofreram ao longo dos anos ocupaes por condomnios de alto
padro, cujas construes foram precedidas por terraplanagem e obras de estabilizao
de materiais. Embora muitas das ruas a situadas sejam inclinadas, as construes foram
realizadas conforme determinaes de segurana de engenharia e arquitetura, tornando
essas ruas atualmente mais seguras quanto remoo de materiais em circunstncia de
chuvas fortes.

310

Figura 68 - rea 2 Representao detalhada da Figura 65 bacias dos rios do Pereiro e


Caixa Dgua e trechos da Taquara

311

A bacia do Rio Camorim suscetvel ocorrncia de movimentos de massa.


Observa-se o predomnio da condio de alto risco e at de alto a altssimo com relao
aos usos residencial e de habitao popular, havendo proximidade dessas ocupaes aos
pontos de acmulo de materiais mobilizados por movimentos de massa. As coberturas
vegetais existentes na rea 3 gramneo-lenhosa, arbreo-arbustiva e secundria
tambm esto situadas em reas classificadas como de alto risco de ocorrncia de
movimentos de massa e, por isso, devem ser includas na zona de amortecimento,
cabendo recompor com vegetao arbrea as extenses de vegetao gramneo-lenhosa.

312

Figura 69 - rea 3 Representao detalhada da Figura 65 bacia do Rio Camorim

313

As bacias que compem a Figura 70 fazem parte do bairro Vargem Grande, que
vem sofrendo novos lanamentos imobilirios nas duas ltimas dcadas. Observa-se
reas em vermelho - as quais correspondem a reas residenciais em situao de alto
risco de ocorrncia de movimentos de massa - em diferentes posies altimtricas no
entorno da curva de nvel de 100m, que marca o incio do PEPB. Ressalta-se o
predomnio nas encostas de vegetao secundria em situao de mdio e de alto riscos
de ocorrncia de movimentos de massa. Alm disso, possvel identificar tambm
cultivos em situaes de alto risco dentro dos limites do PEPB. A condio que varia de
mdio a alto risco nessas encostas impe a necessidade de preservar a extenso de
vegetao secundria existente no entorno do Parque. O avano de novas ocupaes ao
longo dos anos um aspecto preocupante no bairro Vargem Grande.

314

Figura 70 - rea 4 Representao detalhada da Figura 65 bacias dos rios do Caf, da


Divisa, Cabungui, da Cachoira, do Morgado e Porto

315

A quinta e ltima rea da Figura 65 a ser vista detalhadamente, refere-se


principalmente s bacias dos rios Piabas e Currupira. Na Bacia do Rio Piabas observase a presena expressiva de terrenos utilizados para cultivo no interior do PEPB, em
situao de alto e de alto a altssimo riscos de ocorrncia de movimentos de massa. O
mesmo acontece com a rea residencial instalada dentro da UC em situao de alto
risco. necessrio recuperar a rea no interior da UC com usos incompatveis com o
propsito do Parque que o de proteo integral vegetao e aos ecossistemas. A rea
do entorno imediato, com a presena de vegetao secundria tambm localizada em
situao de alto risco, deveria ser incorporada zona de amortecimento.

316

Figura 71 - rea 5 Representao detalhada da Figura 65 bacias dos rios Piabas,


Currupira, Boa Vista, Boa Vista II e Rio das Almas

317

Como exemplo da possibilidade de ampliar ainda mais o poder analtico quanto s


reas consideradas crticas ocupao, os registros de ocorrncia de movimentos de
massa da DCM foram sobrepostos Figura 68 discriminando tais ocorrncias por tipo
e por ano, como mostram as figuras 72 e 73 (Captulo 5) a seguir. Com isso, o
tomador de deciso rene informaes mais especficas em torno do tipo e da
recorrncia dos movimentos de massa que aconteceram.

318

Figura 72 - Sobreposio dos registros de ocorrncia de movimentos de massa discriminados


por tipo Figura 68

319

320
Figura 73 - Sobreposio dos registros de ocorrncia de movimentos de massa discriminados
por ano Figura 68

320

5.5.5 Mapa da Combinao entre os mapas de reas de mdio a altssimo risco de


ocorrncia de movimentos de massa e de Restries Legais para
preservao da vegetao
A Figura 74 a seguir mostra o resultado da combinao entre os mapas das reas
de Mdio a Altssimo Risco de Ocorrncia de movimentos de massa (Figura 52) e de
Restries Legais para preservao da vegetao (Figura 58). No mapa so
diferenciadas por tonalidades de cores as variadas situaes de risco de ocorrncia de
movimentos de massa dentro e fora das APP e da UC, de modo a evidenciar as
extenses das reas protegidas que esto sob a condio de riscos mais elevados em
realo a esses processos. Alm disso, a variao de tonalidades permitiu observar a
contiguidade abaixo da curva altimtrica de 100 metros em relao a essas reas
protegidas, contribuindo para identificar reas no entorno imediato com potencial para a
composio da zona de amortecimento do Parque, principalmente no caso daquelas que
apresentam uma condio de risco elevado.
A Figura 74 mostra que a predominncia da condio de risco baixo a mdio de
ocorrer movimentos de massa na rea do PEPB e ao longo da faixa marginal de
proteo de 30 metros dos rios mapeados. Observa-se que o padro espacial de
distribuio dos registros de ocorrncia de movimentos de massa (DCM) apresenta forte
correspondncia com as reas mapeadas como de mdio, alto e altssimo riscos. Estas
reas, quando inseridas em APP e na UC torna a sua preservao prioritria, no apenas
pela imposio da lei, mas tambm pelo risco elevado de ocorrncia de movimentos de
massa. A ocupao indevida de terrenos sujeitos a esses riscos e localizados em APP e
UC somente contribuem para aumentar os riscos existentes e construir novos.

321

Figura 74 - Mapa da Combinao entre os mapas de reas de mdio a altssimo risco de


ocorrncia de movimentos de massa e de Restries Legais para preservao
da vegetao

322

5.5.6 Sobreposio da Figura 74 com o Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal


(risco agregado)
A Figura 74 foi sobreposta ao Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal, no qual
foram destacadas apenas as reas com algum tipo de cobertura vegetal, como tambm as
reas de cultivo (que correspondem principalmente ao cultivo de banana que avana
para a rea do Parque) e de afloramentos rochosos, devido ao risco de desprendimento
de blocos fraturados. O resultado foi a Figura 75, na qual as reas de risco baixo a
mdio passaram a ser nomeadas de risco moderado e as reas de riscos mdio, alto e
alto a altssimo foram agregadas e chamadas de reas de riscos mais elevados. A Figura
75 evidencia as reas de risco moderado ou de riscos mais elevados dentro ou fora de
APP e UC com os diferentes tipos de cobertura vegetal adjacentes.
A observao da Figura 75 permite, portanto, identificar trs situaes de reas
que, a princpio, apresentam potencial para sua incorporao zona de amortecimento
do PEPB:
1 rea de risco mais elevado em APP e UC esta categoria de rea,
dependendo das condies de uso, poderia ser incorporada zona de amortecimento
para acatar o SNUC e o prprio Cdigo Florestal e para cumprir o que determinam os
roteiros metodolgicos do IBAMA (2002) e do INSTITUTO ESTADUAL DO
AMBIENTE (2011);
2 rea de risco mais elevado fora de APP e UC esta categoria de rea pode
ser incorporada zona de amortecimento, com base no critrio de incluso de
delimitao de zona de amortecimento, estabelecido nos roteiros metodolgicos
supracitados, que afirma que devem ser includas as reas sujeitas a processos de
eroso, de escorregamento de massa, que possam vir a afetar a integridade da UC
(IBAMA, 2002, pp. 96 e 97);
3 rea de Risco Moderado em APP e UC esta legenda indica reas que
apresentam riscos moderados de ocorrncia de movimentos de massa em APP e em UC.
Abrangem praticamente toda a extenso do PEPB. Aquelas reas de risco moderado em
APP no entorno do Parque tambm deveriam fazer parte da zona de amortecimento,
segundo os referidos roteiros metodolgicos. O prprio Cdigo Florestal Brasileiro e o
Plano Diretor da Cidade do Rio de Janeiro determinam a proteo das APP.

323

Figura 75 Sobreposio da Figura 74 com o Mapa de Uso do solo e Cobertura vegetal (risco
agregado)

324

Deste modo, as categorias de reas 1, 2 e 3 mencionadas anteriormente possuem


potencial para incorporao zona de amortecimento que ser definida mais
detalhamente a partir da implementao do plano de manejo do PEPB recentemente
aprovado (junho/2013) pelo INEA.
As coberturas vegetais no entorno do Parque e adjacentes s categorias de reas 1,
2 e 3, indicadas para compor a zona de amortecimento, permitem observar a
contiguidade de reas de vegetao secundria e de vegetao arbreo-arbustiva, as
quais devem ser mantidas preservadas. As reas de vegetao gramneo-lenhosa,
contguas s trs categorias de reas supracitadas, podem ser recomendadas para
reflorestamento, principalmente se estiverem no entorno de afloramentos rochosos. Por
fim, as reas de APP no entorno do PEPB, situadas ou no em reas de risco mais
elevado de ocorrncia de movimentos de massa, se estiverem ainda preservadas,
possuem alto potencial de conectividade com a UC. Caso contrrio, se tiverem sido
degradadas ao longo do tempo, so indicadas para recomposio da cobertura vegetal.
As reas de risco mais elevado de ocorrncia de movimentos de massa devem ser
investigadas mais detalhadamente para que medidas e aes de conteno ou de
minimizao de riscos possam ser definidas para cada caso de forma de uso do solo
presentes nessas reas.
A Figura 75, portanto, representa um documento cartogrfico gerado que pode vir
a dar subsdio tomada de deciso quanto gesto ambiental do PEPB, a qual inclui a
sua zona de amortecimento. Alm disso, rene informaes importantes capazes de dar
suporte s decises de concesso de licenas urbansticas e ambientais por parte das
secretarias municipais de Urbanismo e de Meio Ambiente, j que, segundo a
Constituio Federal, cabe ao ente poltico local determinar as normas de uso e
ocupao do solo. Soma-se tambm a possibilidade da Figura 75 contribuir para melhor
compreender a distribuio espacial de risco de movimentos de massa, servindo de
apoio Defesa Civil Municipal e Fundao GEORIO, principalmente no controle das
reas a sofrerem intervenes com obras de engenharia civil para conteno de encostas
e/ou queda de blocos e construo de muros de arrimo, tornando-se mais eficientes na
minimizao e/ou correo de desastres em reas densamente ocupadas.
A Figura 75 fornece uma viso do conjunto de associaes de nveis de risco de
movimentos de massa presentes ou no em APP. No entanto, no permite visualizar os
diferentes usos em cada condio de risco. Para obter essa resposta foi elaborada a
Figura 76 a seguir.
325

5.5.7 Mapa da Combinao da Figura 74 com o Mapa de Uso do solo e Cobertura


vegetal - reas indicativas para a composio da zona de amortecimento.
A Figura 76 resultado da combinao entre a Figura 74 e o Mapa de Uso do
solo e Cobertura vegetal. Ela foi gerada para dar visibilidade aos diferentes usos do solo
presentes, principalmente, nas reas de risco mais elevado situadas em APP. Deste
modo, ser possvel ao tomador de deciso observar, espacialmente, se nas reas
localizadas em APP que apresentam maior criticidade quanto probabilidade de ocorrer
movimentos massa, h, por exemplo, ocupaes consolidadas, as quais, segundo
IBAMA (2002) e INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE (2011) no poderiam
pertencer zona de amortecimento, como o caso de trechos nas bacias dos rios
Grande, Pequeno e Pereiro, localizados nos bairros de Jacarepagu e da Taquara. Por
outro lado, nas bacias dos rios da Divisa, Cabungui e da Cachoeira so encontradas
grandes extenses de rea florestada em situao de riscos mais elevados, o que justifica
a sua incluso na zona de amortecimento do PEPB.
A Figura 76 discrimina, portanto, os diferentes usos e coberturas vegetais
encontrados nas trs categorias de reas identificadas na Figura 75. Com isso, torna-se
um instrumento de apoio a deciso mais completo, permitindo reconhecer facilmente
incongruncias como a presena de reas de ocupao consolidada (condomnios
formais, reas de habitao popular e loteamentos irregulares) em APP, no interior da
UC e em reas classificadas como de riscos mais elevados de ocorrncia de movimentos
de massa. Diante dessa informao, caber ao poder pblico investigar mais
detalhamente os condicionantes de movimentos de massa existentes no contexto
espacial analisado, buscar investir em medidas estruturais para reduo do risco de
ocorrncia desse processo, promover programas de educao ambiental, implementar
reflorestamentos, desapropriar, entre outras possibilidades.

326

Figura 76 Mapa da Combinao da Figura 74 com o Mapa de Uso do solo e Cobertura


vegetal reas indicativas para composio da zona de amortecimento

327

5.6 Resultados das atividades realizadas em campo


Basicamente, as atividades de campo buscaram reunir dados e informaes
complementares, georreferenciados e convencionais, que contribussem para o
entendimento do contexto ambiental e para o reconhecimento in situ de caractersticas
fsicas e de uso do solo e cobertura vegetal que pudessem ser relacionadas s reas de
riscos elevados de ocorrncia de movimentos da massa definidas por anlise
multicritrio para a rea de estudo. Alm disso, as atividades de campo permitiram
identificar o tipo de cobertura vegetal contgua s reas de maior risco de ocorrncia de
movimentos de massa: havendo predomnio de vegetao secundria deve-se buscar
garantir a sua preservao, onde existe vegetao gramneo-lenhosa, torna-se necessrio
implementar projetos de recomposio de estratos arbreos, que ofeream melhores
condies de proteo do solo contra processos erosivos.
A seguir esto discriminados os propsitos e os resultados obtidos por meio das
atividades de campo:
5.6.1 Visitas a rgos pblicos e a bibliotecas setoriais
A obteno de muitos dados e informaes georreferenciados e convencionais
foram obtidos por meio de ofcios encaminhados aos rgos pblicos responsveis, tais
como o Instituto Pereira Passos, as secretarias municipais de Urbanismo, de Habitao e
de Meio Ambiente e a Defesa Civil Municipal. Durante as visitas aos referidos rgos
pblicos foram obtidos esclarecimentos quanto gerao, operacionalizao e ao
processamento dos dados e das informaes fornecidos por eles. De posse dos dados e
informaes, pde-se dimensionar a carga de trabalho a ser investida na etapa de prprocessamento para as anlises espaciais, j que alguns dados como, por exemplo, os
registros de ocorrncia de movimentos de massa foram fornecidos pela Defesa Civil
Municipal na forma de planilhas eletrnicas do Excel, o que exigiu adotar
procedimentos de geoprocessamento para plotar os endereos em um novo mapa digital,
conforme foi explicado no subitem 4.2.2.4.1 do Captulo 4.
Algumas referncias bibliogrficas, principalmente do setor jurdico, foram
levantadas em bibliotecas setoriais como a da Fundao Getlio Vargas e a da
Faculdade de Direito da Universidade do Estado do Rio de Janeiro. Dissertaes de
Mestrado e Teses de Doutorado referentes s temticas pertinentes s questes tratadas
nesta tese e sobre a rea de estudo pesquisada foram levantadas junto biblioteca do
Programa de Ps-Graduao em Geografia da Universidade Federal do Rio de Janeiro.

328

5.6.2 Reunies junto ao Conselho Consultivo do PEPB


Conforme j mencionado no Captulo 2, o Conselho Consultivo do Parque
Estadual da Pedra Branca (PEPB) foi institudo pela PORTARIA IEF/RJ/PR/ N 269 de
17 de dezembro de 2008, a qual foi publicada no dirio oficial do Estado do Rio de
Janeiro em 24 de dezembro de 2008. A formao do Conselho Consultivo do PEPB foi
realizada para atender uma exigncia legal do SNUC.

A composio do atual

Conselho Consultivo encontra-se no ANEXO D.


A Universidade do Estado do Rio de Janeiro tem assento no Conselho
Consultivo desde a sua formao original, sendo representada pelo Instituto de
Geografia. A partir de julho de 2011 iniciada a participao sistemtica nessas
reunies, juntamente com as demais instituies e associaes que compem o referido
Conselho.
Ao longo do perodo de julho de 2011 at agosto de 2013, foram realizadas
reunies do Conselho Consultivo, em mdia, de dois em dois meses. Nessas reunies
foram discutidas diversas questes ambientais, sociais e culturais referentes ao PEPB e
a rea de seu entorno imediato, juntamente com representantes do INEA, da direo da
UC, alm de representantes de rgos pblicos, comunidades, associaes e
universidades, como mostram as fotos 2 e 3.

329

Foto 2 - Reunio do Conselho Consultivo com representantes do INEA, de associaes,


cooperativas, comunidades e de ONGs na sede do PEPB Ncleo Pau da Fome
(Data 03/04/2012)

Foto 3 - Reunio do Conselho Consultivo do PEPB na sede (Ncleo Pau da Fome)


em 06/06/2012.

5.6.3 Participao nas discusses e nas dinmicas de grupo para elaborao da


proposta do plano de manejo do PEPB
De 10 de agosto de 2011 at 16 de maio de 2013 foram realizadas reunies do
Instituto IP (instituio responsvel pela elaborao do plano de manejo, aprovado
somente em junho de 2013) com do Conselho Consultivo e demais atores sociais
interessados acerca da preparao do Plano de Manejo. Essas reunies buscaram
cumprir o item 2 do Art. 4o do Captulo III, referente s atribuies do Conselho
Consultivo do Parque Estadual da Pedra Branca, entre as quais est a de Analisar,

330

discutir e propor modificaes, desde a elaborao at a implementao do plano de


manejo do PEPB, bem como suas revises.
A dinmica da Oficina de Diagnstico Rpido Participativo (DRP) uma
importante contribuio da sociedade civil organizada, de lideranas locais, de
comunidades e de instituies que sejam representativas no mbito regional e que
possam colaborar de forma direta ou indireta na elaborao do Plano de Manejo de uma
Unidade de Conservao. A Oficina de DRP tem como objetivo subsidiar a elaborao
do Plano de Manejo com informaes fornecidas pela sociedade civil local e regional,
com base na vivncia e experincia trazida por seus representantes, em muitos casos,
atravs de geraes (INEA, 2010). Essas informaes, geradas durante a elaborao de
um plano de manejo, referem-se apresentao do histrico de problemas ambientais,
culturais e sociais, identificao de potencialidades e discusso de possveis
solues.
Especificamente em relao ao contexto do plano de manejo do PEPB, foram
realizadas quatro Oficinas Locais nos dias 10, 11, 12 e 15 de agosto de 2011, quando
houve a participao de moradores, agricultores, comerciantes e outros atores sociais
locais. Foram abordadas nesses encontros todas as temticas consideradas relevantes
pelo Instituto IP no processo de construo do Plano de Manejo do PEPB. Foram
estimuladas as percepes dos referidos atores sociais sobre essa Unidade de
Conservao e discutidas as influncias e as dinmicas de interao existentes e
desejadas, alm do uso dos recursos e servios para fins econmicos ou no. Nessas
oficinas, o Instituto IP procurou estimular a participao dos presentes, procurando
avanar da perspectiva individual para a coletiva.
Aps as Oficinas Locais, foram realizadas as Oficinas Ampliadas de DRP nos dias
16 e 17 de agosto de 2011. Essas oficinas contaram com a participao das instituies
que fazem parte do conselho (inclusive a UERJ), de outras instituies que foram
convidadas na ocasio, de representantes das comunidades que j haviam participado
das oficinas locais anteriores e de outros atores sociais considerados estratgicos pelo
Instituto IP e pelos gestores do PEPB. As Oficinas Ampliadas foram realizadas com
objetivo de gerar elementos relevantes para a construo das propostas e planos de
ao do Planos de Manejo, contemplando-se as relaes interinstitucionais na esfera das
parcerias e articulaes existentes e necessrias (INSTITUTO DE PESQUISAS
ECOLGICAS, 2012, p.1).

331

Desenvolvida com metodologia participativa, as Oficinas Ampliadas buscaram


evidenciar fatores internos (pontos fortes e fracos) e fatores externos (oportunidades e
ameaas) UC, com objetivo de dar equipe do Instituto IP uma base de informaes
sobre a viso e a expectativa da sociedade local quanto ao PEPB e sua rea de entorno.
No dia 17 de agosto de 2011, a Oficina Ampliada de DRP foi conduzida por parte
da equipe de profissionais do Instituto IP, composta pela coordenadora do plano de
manejo, pelo pesquisador responsvel pelo diagnstico socioeconmico do plano, alm
de dois consultores. Entre as instituies, associaes e ONGs representadas estiveram
presentes: SMAC, INEA (Diretoria de Biodiversidade e reas Protegidas), Furnas,
Light, FIOCRUZ (Laboratrio de Biodiversidade - PROFITO/Farmanguinhos), UFRRJ,
UERJ, UFRJ (Programa EICOS), ONG Work for World, ONG GRAMA (Grupo de
Ao em Meio Ambiente), Instituto Bioatlntica (Reflorestamento da Serra do Barata),
Batalho Florestal, alm das seguintes associaes ALCRI, AGROVARG, ALMACA,
ALIFLOR, CIASA e CEPAG (ANEXO D), Associao de Moradores de Jacarepagu,
Associao de Moradores do Monte da Paz, Associao de Moradores da Bacia do Rio
Grande. Tambm estiveram presentes sitiantes que cultivam e comercializam legumes,
verduras e plantas medicinais, moradores do PEPB, que cultivam rvores frutferas e
moradores de Vargem Grande.
Segundo a equipe do Instituto IP, para elaborar o plano de manejo do PEPB foi
necessrio conhec-lo em sua totalidade. Para isso, a referida equipe visitou reas em
Campo Grande, em Vargem Grande e no Pau da Fome. Neste ltimo local foram
aplicados 250 questionrios. Conforme os questionrios juntamente com levantamentos
realizados junto s associaes, o Instituto IP gerou uma estimativa de 1000 a 1100
moradias, 5000 a 10000 pessoas vivendo na rea do Parque (IP, 2012).
A dinmica do DRP possibilitou ao Instituto IP (que a coordenou), aos gestores
do PEPB e a todos os participantes conhecer e discutir algumas questes relativas ao
Parque e ao seu entorno prximo, tais como: aumento de presses antrpicas em direo
ao Parque nos ltimos anos, perfil sociodemogrfico, alternativas de moradia e de
atividades econmicas mais sustentveis, definio de uma zona de amortecimento,
entre outros.
Especificamente em relao zona de amortecimento, o plano de manejo no
estabeleceu uma faixa de distncia fixa, havendo, apenas uma proposta de traado
preliminar. O plano estabeleceu a necessidade de buscar uma interface com o poder

332

pblico municipal com a finalidade de sistematizar informaes e de conter o avano de


ocupaes formais e irregulares (loteamentos e favelas) na zona de amortecimento.
Ainda em relao definio de limites da zona de amortecimento ou da prpria
UC, o plano de manejo considerou os seguintes caminhos: alterao dos limites do
Parque (por meio da indenizao de quem tem o ttulo de propriedade com recursos do
Fundo de Compensao Ambiental do Estado) e recategorizao da rea protegida. A
mudana no desenho do PEPB deve levar em considerao o Mosaico Carioca, o
Corredor Ecolgico e o Reflorestamento.
O Instituto IP realizou oficinas locais no Pau da fome, no Rio da Prata e em
Vargem Grande, onde foram aplicados questionrios junto s comunidades para fazer o
levantamento de problemas, de conflitos e de solues sob a tica e a percepo das
comunidades, que vivem diariamente essas realidades, em alguns casos ao longo de
diferentes geraes. A seguir, esto listados os principais resultados quanto aos
problemas e s solues que foram considerados consenso nas referidas comunidades.
a) Em Vargem Grande:
Os problemas identificados relacionam-se (s)/ao:
Carncia de Moradia;
Carncia de servio de luz eltrica nas moradias;
Dificuldade de acesso gua tratada;
Insuficincia de vias de acesso;
Falta de dilogo com o gestor do Parque;
Intervenes deliberadas pelo poder pblico, sem ouvir as comunidades
envolvidas, as quais querem participar da construo do processo de elaborao
do plano de manejo;
Receio quanto segurana e continuidade daqueles que vivem dentro do PEPB e
que so agricultores e tiram seu sustento da atividade;
Invaso das pessoas na cachoeira;
Doena de chagas/leishmaniose;
Falta de escola e de atendimento mdico.

Ainda segundo os questionrios, a comunidade de Vargem Grande quer que


sejam buscadas solues nas seguintes direes:
Permanncia nos terrenos localizados dentro do PEPB, tirando o seu sustento;
Melhoria do problema de saneamento ambiental;
333

Apoio ao turismo com maior envolvimento de associaes para tratar a questo;


Apoio tcnico agroecologia (formao de cinturo verde agroecolgico com
cultivo, inclusive, de plantas medicinais);
Pagamento por servios ambientais;
Cadastro atualizado dos moradores;
Delimitao fsica do Parque, pois muitos moradores no conseguem visualizar
se esto dentro ou fora do PEPB, por falta de cerca ou marcos fsicos.

b) Em Pau da Fome:
Os problemas identificados relacionam-se /ao(s):
Falta de saneamento ambiental (1 em cada 5 casas tem fossa, sem coleta de
lixo);
Ponte em situao precria;
Animais soltos.

A comunidade do Pau da Fome quer solues nas seguintes direes:


Necessidade de parceria entre o INEA e a comunidade, como a do Morro da Paz,
pois esta ajuda na preservao, fiscalizao, controle de incndio e no destino
final do lixo (promovem a coleta consciente);
Soluo para o problema do saneamento ambiental;
Educao ambiental para aumentar a preservao;
Instalao de portais de segurana;
Substituio dos bananais, do pasto e dos animais (que causam impacto
negativo) por cultivo de palmito, rvores frutferas e ervas medicinais, os quais
representam exemplos de estratgias adequadas para o Programa de
reflorestamento;
Artesanato para as crianas e para a populao;
Gerao de alternativas de emprego (guarda-parque, por exemplo);
Apoio ao turismo;
Segurana/fiscalizao para no haver crescimento populacional no entorno e na
rea do Parque (continuar residindo sem aumento de novas moradias);
Redefinio dos marcos da Floresta Protetora da Unio para redefinir os limites
do PEPB;
Delimitar o PEPB por meio de portais;
334

Alternativas para o transporte da produo (sem uso de animais).


Como resultado das discusses realizadas no mbito das Oficinas Ampliadas, os
Anexos B e C apresentam dois quadros-resumo construdos ao longo da dinmica do
DRP. O ANEXO B apresenta os principais problemas separados por temas que
nortearam as discusses. O ANEXO C expe, com base nas mesmas temticas, as
principais potencialidades do PEPB.
As temticas consideradas para a construo dos dois Anexos B e C foram:
Gesto;
Situao Fundiria;
Pesquisa e Monitoramento;
Proteo e Fiscalizao;
Uso pblico;
Presses e ameaas;
Infraestrutura e Equipamentos;
Entorno/ Zona de Amortecimento;
Aspectos Polticos
Tanto os problemas como as potencialidades foram levantados, construdos e
sintetizados com base na participao coletiva nas oficinas locais e ampliadas. Nas
oficinas ampliadas computou-se o peso ou o grau de importncia que os participantes
atribuam para cada problema e para cada potencialidade.
A avaliao do ANEXO B possibilita destacar os seguintes resultados obtidos por
meio da dinmica do DRP:
a) quanto temtica Gesto foi dada prioridade para dois problemas em relao
aos demais: a falta de planejamento oramentrio anual e de entendimento sobre quanto
custa manter o PEPB (5); e a fragilidade de manter dilogo entre administrao e
moradores (3). Ao longo de quase quarenta anos de existncia sem contar com um plano
de manejo, o Parque no contou com o devido planejamento de demandas e faltou
investimentos em infraestrutura e proteo. Isso fez com que diversos problemas
acumulassem ao longo do tempo: invases e construes indevidas, caa ilegal,
desmatamento para cultivo de banana, entre outros. A distncia entre os administradores
e os moradores do Parque e do seu entorno imediato contribuiu para gerar muitos
conflitos que existem at hoje;
b) quanto temtica Situao Fundiria, as questes que mais preocuparam aos
participantes foram a falta de um plano de regularizao fundiria para o PEPB (9) e a
335

inexistncia de um cadastro dos moradores que vivem no interior e no entorno do


Parque, cuja ocupao deveria ter maior controle (4). A regularizao fundiria, embora
seja um imenso desafio, , acima de tudo, uma necessidade para se fazer o planejamento
e o zoneamento do Parque e do seu entorno imediato. A administrao at hoje no tem
o conhecimento do nmero preciso de domiclios e de moradores que foi surgindo e
crescendo dentro e no entorno da UC, o que traz dificuldades reais para o seu
planejamento;
c) quanto temtica Pesquisa e Monitoramento, foi dado destaque para as
dificuldades na incorporao de resultados de pesquisas cientficas nas decises
relacionadas ao manejo da UC (4) e para a falta de um programa de monitoramento de
longo prazo da biodiversidade e aspectos socioeconmicos do PEPB (4). Muitos
projetos de pesquisa realizados no PEPB e no seu entorno imediato so cadastrados
junto ao INEA e junto administrao do Parque. Os resultados das pesquisas so
apresentados e cpias dos relatrios, monografias, dissertaes e teses so entregues,
porm, a prpria inexistncia de um plano de manejo que norteasse aes e medidas a
serem implementadas, impediu ou dificultou que as propostas de soluo para diversos
problemas fsicos, sociais ou culturais apresentadas pelos estudos fossem executadas.
No houve um devido acompanhamento dos efeitos na biodiversidade por conta dos
desmatamentos e dos avanos das ocupaes dentro do Parque e no seu entorno
imediato;
d) quanto temtica Proteo e Fiscalizao, foram priorizados dois problemas:
limites da UC no reconhecveis, pouco claros para os moradores e usurios (5); e a
falta de definio de procedimentos para as aes de fiscalizao de proteo (4).
Muitos moradores que participaram do DRP alegaram que desconhecem quando esto
ou no dentro dos limites do PEPB em diferentes partes ao longo do seu permetro. O
principal motivo para isso a falta de indicadores fsicos, como placas, marcos fsicos,
cercas, muros, entre outros exemplos. Os gestores da UC contra-argumentaram
afirmando que a colocao de estruturas fsicas ao longo de todo o permetro invivel
economicamente e causam impactos, principalmente, biodiversidade. Os moradores
alegaram que a fiscalizao do Parque fraca, concentrada apenas nos ncleos e acessos
principais. O restante do Parque no recebe o devido procedimento de fiscalizao e
segurana.
e) quanto temtica Uso pblico, duas prioridades foram destacadas: a falta de
um programa de educao ambiental que seja abrangente, envolvendo todos os ncleos
336

do Parque (7) e a precariedade da infraestrutura e das condies de acesso, tanto para os


fluxos de pessoas quanto para os visitantes (5). Muitos problemas como a deposio
indevida ou queima do lixo, por exemplo, poderiam ser evitados ou minimizados se
houvesse um programa de educao ambiental extenso e contnuo. Houve reclamaes
quanto falta de indicaes por meio de placas para facilitar o acesso, bem como a
carncia de banheiros e de locais com instalaes para fazer lanches;
f) quanto temtica Presses e ameaas, foram ressaltadas duas caractersticas:
a presena de propriedades urbanas e rurais dentro da unidade (2) e a expanso urbana
sobre as encostas (2). O uso de imagens de satlite de alta resoluo espacial (1m2)
recentes permite identificar a extenso de rea construda (edificaes) e ocupada (com
campos de cultivo, por exemplo) dentro da UC e no seu entorno imediato. A expanso
urbana sobre as encostas, caracterizadas por declives acentuados, vem ocorrendo nos
ltimos anos tanto por residncias formais licenciadas, como tambm por loteamentos
irregulares e clandestinos e por habitaes populares, devido ao processo de
favelizao. Essas ocupaes em encostas preocupam devido possibilidade de gerao
de reas de risco de movimentos de massa e ocorrncia de novos episdios de
deslizamentos durante o perodo chuvoso do ano;
g) quanto temtica Infraestrutura e Equipamentos, houve destaque para o
problema da falta de infraestrutura dos postos avanados do Parque frente s
necessidades de proteo, fiscalizao, controle e monitoramento destas reas, desde
material humano, como os guardas-parque, como tambm equipamentos de
comunicao, de transporte e de combate a princpio de incndio, por exemplo (8);
h) quanto temtica Entorno/ Zona de Amortecimento, foram priorizados dois
problemas: a especulao imobiliria e ocupaes desordenadas e irregulares no entorno
imediato do Parque (8) e o desconhecimento do significado da categoria Parque e das
justificativas para a criao do PEPB, limites da UC no so reconhecidos pelos os
moradores e usurios da UC (4). Novamente, assim como em relao temtica
Presses e Ameaas, os moradores participantes do DRP externaram forte
preocupao em relao ao processo de ocupao em direo aos limites do PEPB nos
ltimos anos e sinalizaram com o desconhecimento, por parte de muitos moradores e
ocupantes, quanto aos limites da UC e tambm quanto ao significado de unidade de
conservao de proteo integral e as restries impostas por lei por este tipo de rea
protegida;

337

i) quanto temtica Aspectos Polticos, foram ressaltados, principalmente pelos


moradores e ocupantes do interior da UC e do seu entorno imediato, dois problemas: a
indefinio sobre a situao das comunidades do PEPB (6) e a falta de articulao entre
as esferas federal, estadual e municipal, assim como entre os poderes legislativo e
executivo (4). A questo sobre o destino dos moradores do interior do Parque foi
recorrente e representou a maior apreenso por parte de muitos participantes da DRP.
Muitos so agricultores, sitiantes, que nasceram e cresceram em terrenos situados no
interior do Parque, antes mesmo da sua criao em 1974. Vivem da agricultura, cuja
colheita vendida em feiras-livre da localidade. Externaram preocupao com a
probabilidade de serem removidos, j que possuem forte relao de pertencimento com
os locais de moradias e alegam, em sua defesa, que, ao longo de quase quarenta anos em
que o PEPB no contou com o plano de manejo, representaram agentes de segurana,
impedindo o avano do desmatamento e os incndios criminosos. Como o Parque no
contava com guardas-parque para fazer a fiscalizao e segurana de todo o permetro
da UC, a presena dos sitiantes e dos agricultores mais antigos inibia o avano da
populao. Os moradores localizados no interior do Parque e no seu entorno imediato
defendem a sua permanncia no local, porque so profundos conhecedores dos acessos
e das trilhas, tm interesse em proteger a rea contra a caa e a prtica de motocross,
comum em alguns trechos.
A falta de articulao entre as esferas municipal, estadual e federal do poder
pblico, segundo os participantes do DRP flagrante e histrica. A ausncia de tcnicos
da Prefeitura durante as dinmicas de DRP locais e ampliadas ao longo das reunies que
as sucederam ficou evidenciada e reforou o pensamento coletivo quanto a essa
problemtica. A presena ativa da Prefeitura seria fundamental, principalmente, para
discutir a formao de uma zona de amortecimento da UC, j que cabe ao ente poltico
local determinar as normas de uso e ocupao do solo urbano. Conforme j
mencionado, o SNUC determina que a zona de amortecimento no deve ser urbanizada.
Os usos dos terrenos no entorno prximo a uma UC devem ser restritos e sustentveis.
Somente por meio de uma estreita parceria entre a UC (no caso, da esfera estadual) e a
Prefeitura seria possvel manter uma zona de amortecimento de acordo com o seu
propsito e conter as presses sobre a UC.
A seguir sero apresentados as principais potencialidades vislumbradas pelos
participantes dos DRPs locais e ampliados para o PEPB e o seu entorno imediato em
relao s temticas supracitadas:
338

a) quanto temtica Gesto, foram apontadas como principais potencialidades


as oportunidades de recursos financeiros advindos do Fundo de Compensao
Ambiental do Estado do Rio de Janeiro (4) e a prtica da gesto participativa que vem
avanando, tendo j formado o Conselho Consultivo e buscando o dilogo (ainda em
construo) entre as organizaes da sociedade civil e o INEA (4);
b) quanto temtica Situao Fundiria, os participantes consideraram que a
disponibilidade de recursos financeiros provenientes do Fundo de Compensao
Ambiental (13) poder contribuir para implementar a regularizao fundiria dos
terrenos construdos e ocupados dentro do PEPB e no seu entorno imediato;
c) quanto temtica Pesquisa e Monitoramento, foram destacadas as seguintes
potencialidades: o PEPB uma rea de fcil acesso, sendo uma das UC estaduais que
mais recebe projetos de pesquisa (4); o INEA e os gestores do Parque tm estimulado a
realizao de pesquisas e de eventos cientficos (5), assim como o estabelecimento de
uma rede de instituies de ensino, pesquisa e extenso, formada por universidades
como PUC-Rio, UFRJ, UERJ e Simonsen (4);
d) quanto temtica Proteo e Fiscalizao, foi ressaltado que deveria ser
estudada a possibilidade das comunidades do entorno de atuarem na proteo e na
fiscalizao da UC (10). Os participantes lembraram mais uma vez que, ao longo dos
anos, a presena deles em diferentes trechos no entorno do Parque serviu como proteo
contra s presses sobre a unidade.
e) quanto temtica Uso pblico, os participantes reconheceram como uma
potencialidade do PEPB a possibilidade deste se tornar um importante instrumento de
sensibilizao da sociedade com poder de alcance para um elevado nmero de pessoas e
tambm de disseminao do conceito de conservao da natureza (6). Outra
potencialidade ressaltada foi a oportunidade de promover o desenvolvimento local por
meio da integrao das comunidades na prestao de servios aos visitantes da UC (3).
f) quanto temtica Proteo da Biodiversidade e de recursos ambientais, as
duas mais importantes potencialidades destacadas foram: o reconhecimento da UC para
a proteo do maior fragmento de floresta da cidade do Rio de Janeiro (mais de 60% da
cobertura florestal do municpio), contribuindo para a estabilidade climtica e ambiental
(7); e a possibilidade de implantar programas de pagamento por servios ambientais
importantes como o Produtor de gua (4), implementado pela Agncia Nacional de
guas (ANA).

339

g) quanto temtica Infraestrutura e Equipamentos, os participantes


reconheceram como aspectos positivos para a melhorar as condies fsicas e
operacionais na UC, principalmente, os investimentos recentes e crescentes na
estruturao dos Ncleos (10) e tambm a criao de sub-sedes em bairros (3).
h) quanto temtica Entorno/ Zona de Amortecimento, embora a zona de
amortecimento ainda carea de definio, h uma proposio para que o entorno do
Parque abrigue um cinturo agroecolgico futuramente. Uma vez implantado o cinturo
agroecolgico, podero ser desenvolvidas atividades de gerao de renda na rea de
agricultura familiar, com comunidades capacitadas em sistemas agroecolgicos de
produo, com uma rede de apoio tcnico e institucional pela FIOCRUZ e ONGs (5).
Uma outra potencialidade que mereceu destaque refere-se s possibilidades de
alternativas de gerao de trabalho, emprego e renda para as comunidades do entorno do
Parque. Os moradores dessas comunidades poderiam trabalhar na produo de mudas,
na restaurao de espaos, como brigadistas e guias tursticos para prestar servios
disponibilizados a turistas, entre outros (4) .
i) quanto temtica Aspectos Polticos foram ressaltados as trs potencialidades
seguintes: ampliao dos mercados, iniciativas e polticas para pagamentos por servios
ambientais, especialmente pelo uso da gua (6); existncia de polticas pblicas e
programas para a insero dos produtos da agricultura familiar na merenda das escolas e
creches (3); e existncia de programas municipais de sade pblica e moradia que
podem ser associados s demandas dos moradores da UC e entorno (4). So, portanto,
exemplos de aes e de medidas polticas capazes de contribuir para a preservao da
UC e do seu entorno, dando-lhes maior visibilidade e inserindo-lhes no contexto
sociocultural da populao vizinha.
Alm das reunies para a realizao das dinmicas para o Diagnstico Rpido
Participativo, tambm foram realizadas outras reunies especficas, com a participao
do Conselho Consultivo e de membros das comunidades, para discusso do plano de
manejo, medida em que este ia sendo estruturado pela equipe do Instituto IP. A
participao nesses encontros e o acompanhamento das discusses acerca do
desenvolvimento do plano de manejo foram muito importantes para o entendimento do
contexto ambiental do PEPB e do seu entorno imediato e para a identificao dos
principais problemas relacionados s questes sociais, culturais, ambientais e ligadas
gesto da UC. Alm disso, participar desses encontros foi fundamental para gerar parte
das concluses e recomendaes apresentadas nesta tese.
340

A seguir so apresentadas fotos tiradas em reunio com o Conselho Consultivo e


com os gestores do PEPB em 08 de agosto de 2011 para explicar como seriam
realizadas as dinmicas do Diagnstico Rpido Participativo (fotos 4a e 4b):

Foto 4a Vista parcial da reunio com os gestores do PEPB e com o Conselho Consultivo do
Parque acerca do Diagnstico Rpido Participativo realizado no dia 08/08/2011.

Foto 4b Vista parcial da reunio com os gestores do PEPB e com o Conselho Consultivo
do Parque acerca do Diagnstico Rpido Participativo realizado no dia 08/08/2011

No dia 17 de agosto de 2011 foi realizada a dinmica do Diagnstico Rpido


Participativo (DRP) ampliado com a participao de representantes do INEA, da
diretoria do PEPB, de universidades, de ONGs, de Furnas, de diversas associaes de
moradores e cooperativas agrcolas, entre outros, como mostram as fotos 5 a 13 a
seguir:

341

Foto 5 Apresentao feita aos participantes presentes pelos consultores do Instituto IP


acerca do desenvolvimento da dinmica do Diagnstico Rpido Participativo em 17/08/2011.

Foto 6 Vista parcial dos participantes presentes na reunio onde foi realizado o DRP
ampliado (17/08/2011).

342

343

Fotos 7 Exemplo de quadro construdo no DRP, a partir da participao


coletiva, que revela as expectativas passveis de serem atingidas quanto
gesto participativa do PEPB (17/08/2011).

Foto 9 Colaborao com a montagem do quadro que contm a relao de


problemas identificados no PEPB e em seu entorno imediato pelos
participantes do DRP (17/08/2011).

343

Fotos 8 Exemplo de quadro construdo no DRP, a partir da participao


coletiva, que revela as expectativas que no so passveis de serem atingidas
quanto gesto participativa do PEPB (17/08/2011).

Foto 10 Exemplo de quadro de sugestes apresentadas no DRP relativas


questo do ordenamento da ocupao de terrenos no interior do PEPB e no seu
entorno imediato (17/08/2011).

344
Foto 11 Viso detalhada do quadro com
algumas sugestes apresentadas no DRP relativas
questo da Gesto do PEPB.

Foto 12 Viso parcial do quadro que sintetizou algumas


potencialidades do PEPB e da rea adjacente identificadas
pelos participantes durante o DRP.

344

Foto 13 Viso do esquema montado ao final do DRP,


que mostra como cada instituio participante se
posiciona quanto ao seu envolvimento com a realidade do
PEPB

Aps a dinmica do DRP foram realizadas reunies na sede do PEPB, no Ncleo


Pau da Fome para discutir os mdulos do plano de manejo que iam sendo produzidos
pelo Instituto IP (Fotos 14 a 17).

Foto 14 Reunio em Furnas com o INEA,


cooperativas e associaes para discutir questes
ambientais referentes ao plano de manejo em
elaborao (14/09/2011).

Foto 15 - Reunio para discusso de mdulos do


Plano de manejo do PEPB em elaborao
Ncleo Pau da
Fome na sede do PEPB
(03/04/2012).

Foto 16 Apresentao da equipe do Instituto IP


acerca da incorporao das sugestes dos
participantes ao texto do plano de manejo
(09/05/20120, Ncleo Pau da Fome.

Foto 17 Representantes de diversos segmentos


em reunio acerca das sugestes feitas ao texto do
plano de manejo (09/05/2012), Ncleo Pau da
Fome.

345

5.6.4 Trabalhos de campo para avaliao dos mapeamentos e para observao das
reas indicadas para incluso na zona de amortecimento do PEPB
Alm da participao nas reunies ordinrias do Conselho Consultivo do PEPB e
nas discusses acerca dos problemas e potencialidades das reas do entorno prximo
unidade de conservao, coordenadas, respectivamente, pelos gestores do Parque e
pelos tcnicos do Instituto IP, responsveis pela elaborao do plano de manejo, foram
realizados dois trabalhos de campo na rea de estudo - nos dias 05/12/2011 e
12/07/2013 - para observao e levantamento fotogrfico (Figura 77) dos locais onde
ocorreram registros de movimentos de massa por parte da Defesa Civil Municipal e das
reas mapeadas como de risco elevado (categorias alto e alto a altssimo) para
ocorrncia desses processos.
A Figura 77 indica o roteiro com os locais percorridos e fotografados em campo,
em razo de situarem-se prximos aos pontos de acmulo de materiais aps a
ocorrncia de movimentos de massa registrados pela Defesa Civil Municipal. As fotos a
seguir ilustram as condies fsicas (relevo, solo, vegetao) e de uso do solo de alguns
pontos selecionados, onde pode haver maior risco de ocorrncia de movimentos de
massa. As fotografias tambm revelam situaes de ocupao que no esto de acordo
com o que determina o Cdigo Florestal Brasileiro.

346

Figura 77 Mapa de Localizao dos pontos dos levantamentos fotogrficos

347

Foto 18- Cobertura vegetal arbreo-arbustiva


com sinais de remoo parcial em encosta ao
fundo do Condomnio Pousadas do Engenho,
no bairro da Taquara (05/12/2011).

Foto 19 Torres de linhas de transmisso cortando a


vegetao secundria no bairro da Taquara
(05/12/2011).

Foto 20 Crescimento da ocupao no entorno


das encostas do Macio da Pedra Branca
Estrada do Engenho Velho, Taquara
(05/12/2011).

Foto 21 Vista de frente de construes em


condomnio irregular iniciado em 2011 na Estrada
do Curuma, Taquara. (05/12/2011).

348

Foto 22 Vista por trs de condomnio irregular


aterrado com o prprio material de corte na
Estrada do Curuma, Taquara. (05/12/2011)
Foto 23 Viso parcial do condomnio irregular,
instalado onde parte do que foi um aude se rompeu
aps as chuvas de 1996, hoje h instalado prximo
Rua Curuma, Taquara (05/12/2011).

Foto 24 Viso do final da Estrada do Curuma,


Taquara, com construes e acmulo de lixo em
via inclinada para onde converge a gua pluvial
(05/12/2011).

Foto 25 rea de habitao popular em posio de


topo com a vegetao degradada (05/12/2011)

349

Foto 26 rea que sofreu corte expe o material


solo degradado, com cultivo de banana
(05/12/2011).

Foto 27 Habitao popular caracterizada pelo


baixo construtivo e acmulo de lixo em rea de
declive bastante acentuado, prximo Estrada do
Boina (05/12/2011).

Foto 28 Construo irregular de prdio de


quatro andares, revelando averticalizao da
ocupao no entorno prximo ao PEPB. Boina,
Taquara (05/12/2011).

Foto 29 Vista parcial da Favela na Estrada


Boina, revelando o avano de habitaes
populares e de cultivo de banana (05/12/2011).

350

Foto 30 Vista de antiga cicatriz aberta por movimento


de massa desencadeado com as chuvas fortes de 1996, j
parcialmente recomposta. (05/12/2011)..

Foto 31 Vista parcial de plantao de


bananas em encosta prxima Estrada do
Rio Pequeno (05/12/2011).

Foto 32 Vista parcial da Favela do Rio Pequeno, na


Rua Condor, em Jacarepagu (05/12/2011).
Foto 33 Ocupaes muito prximas s
encostas do Macio da Pedra Branca na
Estrada do Camorim (05/12/2011).

351

Foto 34 Avano de ocupaes residenciais no


entorno do PEPB, na Rua Cludio Jacoby, Vargem
Pequena (05/12/2011).

Foto 35 - Avano de ocupaes residenciais no


entorno do PEPB, na Estrada Pacu, Vargem
Grande (05/12/2011).

Foto 36 Elevao com blocos fraturados, solos


rasos e cobertos por vegetao rasteira. Cultivo de
banana no sop da elevao, prximo Estrada dos
Bandeirantes (05/12/2011).

Foto 37 Vista da Rua Sargento Luiz da Silva, na


Taquara, onde foram registrados pela DCM pontos
de acmulo de material por deslizamento em anos
anteriores, antes das obras de terraplanagem e de
conteno de materiais (12/07/2013).

352

Foto 38 Rio em obras de canalizao, prximo


Estrada do Rio Pequeno, com a colocao de
estrutura fsica para proteger a margem contra eroso
fluvial (12/07/2013).

Foto 39 Avano da ocupao residencial na


Estrada Vale da Pedra Branca, bem prximo
cota altimtrica de 100 m (12/07/2013).

Foto 40 Vista parcial das ocupaes na Estrada


Vale da Pedra Branca, que mostra construes de
padres diferenciados (12/07/2013).

Foto 41 Vista parcial das habitaes


populares em encosta atrs do Hospital
Estadual Santa Maria, na estrada do Rio
Pequeno, Taquara (12/07/2013).

353

Foto 43 rea no fundo do Hospital Estadual


Santa Maria, onde observa-se o avano
ocupacional por habitaes populares em
direo ao terreno do hospital localizado em
declive acentuado. (12/07/2013).
Foto 42 rea atrs do Hospital Estadual Santa
Maria, onde houve deslizamento em 2012 que
derrubou a grade que cercava o terreno
(12/07/2013).

Foto 44 Vista parcial de ocupao residencial


adjacente a paredo rochoso fraturado e coberto por
solos rasos com vegetao rasteira, Rua Sete
Lagoas, Taquara (12/07/2013).

354

Foto 45 Vista detalhada do corte na base da


encosta formada por afloramento fraturado no
final da Rua Sete Lagoas, gerando
possivelmente maior instabilidade do material
mineral e aumentando o risco de deslizamento
(12/07/2013).

6 CONCLUSES E RECOMENDAES
Este captulo rene as concluses decorrentes dos diferentes resultados obtidos
durante o desenvolvimento da pesquisa de tese. Esses resultados, gerados por meio das
vrias anlises multicritrio realizadas, representam diversos mapas, quadros, tabelas e
grficos, que buscaram fazer um diagnstico ambiental da rea de estudo. Alm disso,
permitiram comprovar a hiptese de trabalho estabelecida, bem como atenderam, de
maneira satisfatria, aos objetivos gerais e especficos, que nortearam esta pesquisa de
tese.
Essas anlises multicritrio corresponderam a procedimentos de avaliao
ambiental baseados no uso de sistemas de informao geogrfica (ARCGIS e
SAGA/UFRJ), que conseguiram identificar reas potenciais para serem inseridas em
futura zona de amortecimento a ser definida para o PEPB a partir da implementao do
primeiro plano de manejo, aprovado pelo INEA em junho de 2013.
Foram adotados dois critrios estabelecidos pelos roteiros metodolgicos do
IBAMA (2002) e do INEA (2010) para delimitao de uma zona de amortecimento de
unidade de conservao: a incluso de APP, enquanto reas naturais preservadas que
tm potencial de conectividade com a UC e a insero de reas sujeitas a processos de
escorregamento de massa (chamados aqui de movimentos de massa), capazes de afetar a
integridade da referida unidade.
A definio das reas sujeitas a processos de movimentos de massa somente foi
possvel em decorrncia de extenso inventrio ambiental produzido, a partir de dados
convencionais e espaciais. O processamento desses dados foi realizado por meio de
sistemas de informao geogrfica ARCGIS e SAGA/UFRJ - e gerou uma importante
base de dados georreferenciados, a ser colocada, posteriormente, disposio do poder
pblico (mais especificamente, aos gestores do PEPB e Prefeitura da Cidade do Rio de
Janeiro), da comunidade tcnico-cientfica e da populao de um modo geral.
Uma etapa primordial a ser cumprida, quando se pretende realizar anlises
espaciais para gerao de mapeamentos de risco de movimentos de massa utilizando-se
tecnologias do Geoprocessamento, a construo de uma rvore de deciso, que
corresponde uma estrutura lgica para dar suporte execuo da Avaliao ambiental
de risco por meio da mdia ponderada. Recomenda-se que a rvore de deciso deva ser
criada associando-se dois a trs temas relacionveis que possam compor fatores, como
mostra a rvore de deciso construda, representada pela Figura 24 do Captulo 4. A

355

partir da construo de fatores apoiados em dois a trs mapas temticos, possvel ter
um melhor controle das combinaes entre pesos e notas que geraram as maiores notas
de risco dentro do espao classificatrio. Em outras palavras, a rvore de deciso, dessa
forma construda, consegue dar maior visibilidade importncia relativa dos temas (que
representam os parmetros ambientais) usados na sua construo.
A partir da base de dados georreferenciados gerada, segundo os temas
estabelecidos na rvore de deciso, foi possvel realizar os procedimentos de assinatura
ambiental de reas previamente conhecidas (cicatrizes de deslizamentos e reas com
proximidade de 100 metros das mesmas), em decorrncia do desencadeamento de
movimentos de massa durante e aps as chuvas intensas de fevereiro de 1996. Os dez
grficos gerados, a partir dos resultados das assinaturas, possibilitaram reconhecer as
correspondncias espaciais entre os locais onde foram desencadeadas as referidas
cicatrizes e as categorias ambientais predominantes representadas nos mapas temticos
digitais.
Os resultados extrados por meio da interpretao dos grficos das assinaturas
ambientais, somados s consultas feitas a especialistas dos temas mapeados (Mtodo
Delphi, viabilizaram as atribuies de pesos (aos mapas temticos digitais) e de notas
(s categorias espaciais representadas em cada um dos mapas temticos digitais) feitas
durante o procedimento de avaliao ambiental para gerao dos mapas de fatores e do
mapa final de Risco de Ocorrncia de movimentos de massa, realizados no programa
aplicativo SAGA/UFRJ. Cada mapa de fator e o mapa final de risco foi resultado da
combinao entre mapas temticos digitais, conforme a estrutura da rvore de deciso,
como, por exemplo, no mapa do Fator de Ocupao e Cobertura Vegetal, que resultou
da avaliao ambiental realizada com os mapas temticos digitais de Proximidade de
logradouros, Proximidade de linhas de transmisso e de Uso do solo e Cobertura
vegetal.
A escolha do programa aplicativo SAGA/UFRJ para a realizao dos
procedimentos de anlises multicritrio para executar a metodologia de avaliao
ambiental direta baseou-se nos relatrios gerados por esse programa (APNDICE F), os
quais garantiram a visibilidade quanto a todas as combinaes entre pesos e notas
atribudos. Deste modo, o pesquisador tem pleno controle quanto participao (em %)
de cada combinao contribuinte para a obteno das notas finais. No caso especfico
desta tese, foi possvel identificar quais foram as combinaes entre as categorias

356

mapeadas que mais participaram da composio das notas consideradas mais elevadas
8, 9 e 10.
Com relao situao de fragilidade do meio fsico na vertente leste do Macio
de Pedra Branca, observou-se que a rea pode ser considerada suscetvel ocorrncia de
movimentos de massa, conforme mostrou a Figura 49 (revela o predomnio de notas
elevadas 8 e 9 em praticamente toda a extenso da rea acima da cota de 50m). A
ocupao de reas no interior do PEPB e no seu entorno imediato contribuiu e contribui
no presente para aumentar ainda mais essa fragilidade, uma vez que impe presses
altamente negativas manuteno da integridade dos recursos naturais. Aes como
desmatamentos, incndios, cortes em encostas, construes inadequadas, entre outras,
comprometem a estabilidade dos materiais assentados sobre as encostas e geram
condies limitantes e crticas, que podero acarretar dificuldades quanto ao efetivo
planejamento da rea legalmente protegida e de seu entorno imediato.
A distribuio espacial da presso antrpica no entorno imediato do PEPB pde
ser constatada por meio do mapa do Fator de Interveno Antrpica (Figura 50). Esse
mapa evidenciou as intervenes antigas j consolidadas nos bairros como Jacarepagu
e Taquara, bem como mostrou tambm, em menor grau, porm com certa relevncia, o
avano de ocupaes em trechos expressivos no entorno imediato da UC, como o caso
dos bairros Camorim, Vargem Pequena e Vargem Grande.
A interveno antrpica, praticamente inexpressiva em toda a extenso do interior
do PEPB, fez com que a nota final do risco de ocorrncia de movimentos nessa poro
da rea de estudo abaixasse para 6 (seis), colocando-o numa condio de risco
moderado. Portanto, pode-se presumir que foram os aspectos fsicos - aqueles
relacionados geologia, geomorfologia, aos solos e distribuio pluviomtrica que
contriburam efetivamente para o desencadeamento dos deslizamentos em fevereiro de
1996.
Esse aspecto aumenta ainda mais a preocupao quanto ao avano ocupacional na
rea do entorno imediato do Parque, uma vez que tal fato pode agravar a condio de
alta fragilidade do meio fsico que a caracteriza. Deve-se ressaltar que esse avano
ocupacional no acontece somente por habitaes populares, caracterizadas pelo baixo
construtivo, mas tambm por moradias de mdio a alto padro e por empreendimentos
comerciais e outros ligados prestao de servios.
Para garantir a representatividade dos resultados parciais e finais obtidos por meio
do desenvolvimento da tese, foi feita a sobreposio dos produtos cartogrficos gerados
357

por avaliao ambiental supracitados com os mapas de registros de ocorrncias da DCM


e de proximidade de cicatrizes erosivas. Esse procedimento mostrou forte
correspondncia locacional existente entre as reas definidas como de moderado a
elevado risco de ocorrncia de movimentos de massa e os pontos identificados pela
Defesa Civil Municipal como de acmulo de materiais (rocha, solo, regolito, lixo, partes
de construes em caso de desabamento de imveis) provenientes das encostas acima,
permitindo inferir que tais reas (de mdio a altssimo risco) possam ser consideradas
como provveis reas-fonte desses materiais.
Foi realizada tambm sobreposio dos mapas de fatores e do mapa final de risco
de ocorrncia de movimentos de massa com os pontos das licenas urbansticas e
ambientais concedidas, respectivamente, pela Secretaria Municipal de Urbanismo e pela
Secretaria Municipal de Meio Ambiente. O resultado dessa sobreposio mostrou a
distribuio espacial do avano ocupacional, principalmente, no entorno imediato do
Parque, em locais, por vezes, prximos a reas de preservao permanente e s reas
classificadas como de risco elevado de ocorrncia de movimentos de massa. Isso revela
a importncia desse procedimento para a visualizao do arranjo espacial das licenas
concedidas pela Prefeitura e ressalta a necessidade de sua incorporao na rotina de
concesso de licenciamentos.
Recomenda-se, portanto, que registros de ocorrncia real do fenmeno estimado
devem sempre ser buscados, pois servem para dar consistncia ao mapeamento final de
risco, uma vez que este representa reas com maiores estimativas de ocorrncia do
fenmeno ou processo considerado na anlise. Desta forma, o cotejo do referido
mapeamento com o arranjo espacial dos registros pode ajudar a calibrar a avaliao
ambiental realizada. Caso o resultado da avaliao ambiental gerada no seja
satisfatrio, outros pesos e notas podem ser experimentados na mdia ponderada.
Sucessivas aproximaes podem vir a ser executadas para ajustar as avaliaes
realidade ambiental. No entanto, essa calibrao deve ser realizada com critrio, caso
contrrio, incorre-se no erro de moldar o modelo digital uma dada realidade, quando,
na verdade, o mesmo pode no estar bem estruturado ou o procedimento analtico
adotado pode ser insuficiente, como alerta XAVIER-DA-SILVA (1999).
A experincia adquirida por meio das dinmicas de Diagnstico Rpido
Participativo (DRP) e pela participao no Conselho Consultivo do PEPB revelou que a
construo coletiva de diagnstico ambiental possibilitou aprofundar o conhecimento
sobre a rea de estudo, no apenas com base em levantamento bibliogrfico e em dados
358

e informaes secundrios, mas tambm em dados primrios, gerados a partir dos


olhares e percepes da populao local, dos gestores da UC e dos demais
pesquisadores. O Instituto de Pesquisas Ecolgicas, durante a elaborao do plano de
manejo, adotou a proposta das oficinas participativas, justamente porque as considera
como momentos de construo coletiva, baseadas em tcnicas e ferramentas que
propiciam um ambiente construtivo e estimulante, de modo que os participantes
assumam o papel de protagonistas e compartilhem suas percepes sobre os contextos
atuais e suas vises de futuro.
A participao de diferentes atores sociais atuantes no PEPB e no seu entorno
prximo poder pblico estadual, universidades, instituies federais (FIOCRUZ e
FURNAS),

Organizaes

No

Governamentais,

cooperativas

de

agricultores,

associaes de moradores, entre outros possibilitou a anlise conjunta dos problemas


diagnosticados e, consequentemente, permitiu avaliar se as respostas dadas pelo poder
pblico ao longo do tempo, vm sendo eficientes e eficazes para sanar os problemas
identificados.
Paralelamente, foi possvel construir coletivamente propostas voltadas gesto do
PEPB e do seu entorno imediato, mostradas no ANEXO C. Essas propostas refletem o
forte interesse da populao, que mora no interior e no entorno da UC, em participar
ativamente de sua gesto.
O conflito estabelecido entre a existncia de moradias no interior do Parque e a
necessidade do cumprimento da lei quanto gesto de uma UC integral remonta
prpria criao da UC em rea da cidade que, na ocasio (1974), possua perfil
eminentemente rural e era habitada por sitiantes e populaes tradicionais.
A populao inserida no Parque e no seu entorno imediato se v e se considera
parceira da UC. Alega que, ao longo dos anos, tem trabalhado em prol da fiscalizao,
evitando invases, denunciando caas ilegais, combatendo incndios, recolhendo o lixo
deixado por visitantes, entre outros exemplos de apoio. Assistiu ao longo dos anos
mudana do perfil de rea rural para rea urbanizada, como consequncia da expanso
urbana da cidade em direo zona oeste. Principalmente nas duas ltimas dcadas, os
terrenos prximos UC vm sofrendo intensas modificaes das suas caractersticas
naturais para ceder lugar s reas residenciais de mdio a alto padro, como forma de
atender demanda por moradia de uma populao crescente.
O rpido crescimento urbano, por meio de condomnios de mdio e alto padro
nos terrenos de baixada, gerou milhares de empregos no setor da construo civil.
359

Consequentemente, paralelamente a esses loteamentos formais foram surgindo tambm


loteamentos irregulares, loteamentos clandestinos (estes frutos de ao criminosa) e
reas de habitao popular (favelas) para abrigar as famlias dos trabalhadores
empregados na construo dos referidos condomnios. Os loteamentos irregulares,
clandestinos e as reas de habitao popular no contavam com a infraestrutura mnima
de saneamento ambiental e ocupavam terrenos ambientalmente frgeis, que no
interessavam ao mercado imobilirio formal.
A demora na elaborao do plano de manejo para o PEPB imps um custo alto
qualidade ambiental do municpio devido s presses e avanos por sobre reas
consideradas inadequadas para ocupao, acarretando o aumento do risco e o
acirramento dos conflitos j estabelecidos.
O processo acelerado e, por vezes desordenado, de ocupao no entorno do
macio e do PEPB alimentou antigos conflitos e gerou novos. De um lado esto os
gestores do Parque, buscando sadas que garantam, de fato, uma UC de proteo
integral, o que poderia vir a envolver, em alguns casos, a remoo ou desapropriao de
famlias, e, de outro, moradores que no querem abrir mo de suas casas e de viver onde
sempre viveram, pois desenvolveram um profundo sentimento de pertencimento. Neste
caso, muitos desses moradores descendem de comunidades tradicionais que praticavam
agricultura familiar antes mesmo da criao do Parque.
Atualmente, alm dos problemas decorrentes das ocupaes indevidas, antigas e
atuais, as administraes da UC tm convivido com os conflitos associados com o
trfico de drogas e aes de grupos de milicianos.
Com base no exposto, entende-se que a regio de insero do PEPB caracteriza-se
por um quadro de contrastes socioeconmicos e culturais de grande complexidade,
considerados grandes desafios para a sua gesto.
No entanto, de acordo com os resultados do DRP h o reconhecimento que vem
ocorrendo avano em relao prtica da gesto participativa no PEPB. A existncia de
um Conselho Consultivo do Parque mais atuante e o dilogo em construo entre as
organizaes da sociedade civil, os gestores da UC e o INEA um reflexo dessa maior
aproximao entre os atores sociais envolvidos na gesto dessa unidade de conservao
urbana.
A construo do extenso banco de dados geogrfico possibilitou executar as
diversas anlises multicritrio e combinaes que resultaram em mapas temticos de
sntese. Estes, por sua vez, representam subsdios aos tomadores de deciso, no apenas
360

em relao gesto do PEPB, principalmente no que tange delimitao da zona de


amortecimento ou redelimitao da UC, mas tambm em relao s normas de uso e
de ocupao (Plano Diretor e PEU), que balizam os processos de licenciamento para
novas reas construdas.
A observao do mapa de risco de ocorrncia de movimentos de massa e da
distribuio de registros desses processos no passado permitiria Prefeitura da Cidade
do Rio de Janeiro agir localmente nas reas mais crticas, por meio de seus rgos
competentes Fundao GEO-RIO, Sistema Alerta-Rio, secretarias de Obras e de Meio
Ambiente, por exemplo para investigar mais detalhadamente essas reas quanto ao
risco de ocorrncia de movimentos de massa, distribuio espacial de chuvas intensas
ou moderadas por dias sucessivos, definio de locais para implementao de obras de
conteno de encostas e seleo de terrenos desnudados ou de vegetao rasteira para
serem reflorestados.
Entretanto, o processo de elaborao de diversas bases de dados georreferenciadas
no foi trivial e detectou falhas nos bancos de dados convencionais e espaciais de
instituies, os quais necessitaram de correo e de nova formatao.
Nesse sentido, foram feitas a seguir algumas consideraes e recomendaes
quanto qualidade e detalhamento dos dados espaciais e convencionais utilizados, que
foram obtidos junto a rgos pblicos responsveis e sobre os mapas que foram gerados
durante a pesquisa.
Os mapas temticos digitais de Geologia e de Pedologia oriundos,
respectivamente, do DRM e da EMBRAPA, existem e esto disponibilizados apenas em
escala de semi-detalhe (1:50.000). A anlise de risco de movimentos de massa em
escala urbana e intra-urbana requer levantamentos geolgicos (quanto composio
litolgica e condio estrutural) e pedolgicos (distribuio de solos e sua composio
mineralgica e condio estrutural) realizados em maior detalhamento. Mesmo
recorrendo a esses mapas temticos em escala mais generalizada (1:50.000) em
comparao escala analtica e mapeamento da pesquisa de tese (1:10.000), foi possvel
atingir um resultado considerado satisfatrio quanto anlise espacial de risco de
ocorrncia de movimentos de massa. No entanto, recomenda-se, dentro dessa questo,
que sejam realizados levantamentos sistemticos geolgicos e pedolgicos em maior
nvel de detalhe.
Dentro dessa perspectiva e reconhecendo a dificuldade para gerar mapeamentos
geolgicos e pedolgicos em escalas sistemticas maiores do que aquelas atualmente
361

disponveis (1:50.000), recomenda-se que sejam estabelecidos convnios e parcerias da


Fundao GEO-RIO com rgos competentes, como a EMBRAPA e a CPRM, e com
universidades, a exemplo do convnio do DRM com a UERJ e a UFRJ.
A INDE1 - Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais representa um exemplo
de iniciativa importante na organizao, estruturao e disponibilidade de dados
georreferenciados (geoespaciais) em diferentes escalas de anlise e de mapeamento. A
INDE originou-se com o propsito de catalogar, reunir e integrar diversos dados
geoespaciais existentes em instituies governamentais que produzem e atualizam tais
dados. Deste modo, os diversos dados podero ser localizados, acessados, e processados
por qualquer usurio com acesso a internet. Essa iniciativa promover avanos
importantes aos trabalhos de mapeamentos e a pesquisas que executam anlises
espaciais.
Os arquivos espaciais georreferenciados em formato shape referentes s curvas de
nvel (equidistncia de 5 m) e s linhas de drenagem (rede hidrogrfica) cedidos pelo
Instituto Municipal Pereira Passos (IPP), folhas topogrficas na escala 1:10.000
(baseado em aerofotos de 1999), continham erros de vetorizao, os quais, se no
fossem corrigidos, poderiam dar origem a resultados incoerentes. Esses arquivos
demandaram trabalhos de digitalizao das referidas bases para que as mesmas fossem
consideradas adequadas para aplicao nas anlises multicritrio.
Recomenda-se um esforo, por parte do setor de Cartografia e Geoprocessamento
do IPP, para que sejam corrigidos e atualizados os arquivos digitais (em formato shape)
de drenagem e de curvas de nvel, de modo que o pesquisador possa realmente ter
acesso a um produto cartogrfico de melhor qualidade e possa gerar produtos tambm
confiveis derivados deles, como, por exemplo, os MDT (modelos digitais de terreno).
A partir destes, poderiam ser gerados outros produtos cartogrficos essenciais a uma
anlise integrada direcionada ao risco de ocorrncia de movimentos de massa, como os
mapeamentos de altimetria, de declividade, de orientao de encostas e de geometria de
encostas.
Os dados cedidos pela Defesa Civil Municipal (DCM), considerados
extremamente importantes como os pontos de ocorrncia de deslizamentos, de quedas
de blocos, de ameaas de desabamentos de imveis, estavam apenas na forma de
planilhas eletrnicas (em formato do Excel), a partir somente de 1997. A srie histrica

Informaes disponveis em < http://www.inde.gov.br/?page_id=40>

362

organizada foi considerada curta para anlises, por exemplo, da ciclicidade de eventos e
de processos dessa natureza. Se tais dados j existissem na forma de mapas digitais
facilitaria o trabalho da prpria instituio, bem como agilizaria a pesquisa cientfica
baseada neles. O fato de no existirem ainda de modo espacializado, acarretou todo um
esforo de georreferenciamento por meio de aplicativo desenvolvido no mbito do
convnio entre o Laboratrio de Geoprocessamento da Faculdade de Geologia da UERJ
(LABGIS) e o IPP, para poder gerar mapas de distribuio espacial desses registros. O
trabalho de georreferenciamento completo (Personal Geocode e gerao de arquivo kml
no Google Earth) consumiu um perodo de quase seis meses.
Recomenda-se DCM armazenar os dados das ocorrncias atendidas por meio de
aparelhos de GPS (de preferncia, usando modelos mais modernos que tiram fotos
georreferenciadas). O registro em cadernetas de campo deve continuar sendo
obrigatrio. Este registro, acompanhado das coordenadas UTM levantadas por GPS,
evitaria um dispndio grande de tempo e de recursos financeiros no trabalho de
mapeamento e de monitoramento das ocorrncias registradas. Os mapeamentos
poderiam ser separados por tipologia de ocorrncia, por exemplo. A anlise desses
mapas permitiria observar o arranjo espacial desses pontos e possibilitaria ao
pesquisador ou ao tomador de deciso inferir sobre as possveis reas-fonte de rocha e
solo em caso de movimentos de massa. Esses mapas sobrepostos a um outro, como o
mapa de uso do solo e cobertura vegetal, facilitaria a identificao de provveis usos
impactantes que poderiam contribuir para aumentar a suscetibilidade ocorrncia de
deslizamentos, por exemplo.
A capacitao de socorristas e bombeiros da DCM em relao ao manuseio e
leitura do GPS e elaborao de mapas a partir desses registros de campo, poderia ser
realizada por meio de convnios ou parcerias com universidades.
Em relao aos registros pluviomtricos que possibilitam o mapeamento da
distribuio de chuvas, as quais representam um fator crucial para o desencadeamento
de movimentos de massa, recomenda-se que o Sistema Alerta Rio estude a melhor
localizao para implantao de uma nova estao pluviomtrica em poro elevada no
Macio da Pedra Branca, em encostas orientadas para o sul, principalmente. A
inexistncia de registros de chuvas em altitudes elevadas acarretou resultado
subestimado na interpolao realizada com os dados disponveis das trinta e duas
estaes pluviomtricas em funcionamento do Sistema Alerta Rio. A nova estao
sugerida permitiria conhecer os ndices pluviomtricos mdios decorrentes das chuvas
363

orogrficas nas encostas direcionadas para o sul, que recebem os ventos midos vindos
do Oceano Atlntico. Uma soluo vivel seria a instalao dessa estao na Subsede do
Camorim, onde existe um maior controle por parte dos gestores do PEPB (INEA) e
poderia ser em parceria com a Fundao GEO-RIO, inserida ao Sistema Alerta Rio.
Os dados referentes s licenas urbansticas concedidas para construo e/ou
implementao de empreendimentos no municpio como um todo, assim como os
registros da DCM, tambm estavam em formato convencional, em uma planilha
eletrnica construda no Excel. J os dados referentes s licenas ambientais, embora
tambm tivessem sido disponibilizados como tabela de atributos, a mesma continha
uma coluna com as coordenadas UTM de cada empreendimento licenciado. A SMAC
exige que as coordenadas UTM sejam incorporadas ao projeto de construo na ocasio
da solicitao da licena. Isso facilitou o mapeamento das licenas ambientais
concedidas pela SMAC.
Os pontos referentes s licenas urbansticas e ambientais deveriam ser plotados
em arquivos digitais, separadas por tipo e por anos da concesso. Tal procedimento
permitiria Prefeitura e a especialistas ter a visibilidade quanto ao quadro evolutivo das
ocupaes, observando o adensamento e o seu posicionamento em relao ao entorno.
Esse arquivo digital poderia ser sobreposto a outros mapas temticos, at mesmo para
dar suporte a novas concesses. Por exemplo, a sobreposio do mapa digital com a
localizao das licenas j concedidas com o mapa de uso do solo e cobertura vegetal
ou com o mapa de risco de ocorrncia de movimentos de massa, ou ainda, com o mapa
de restries legais preservao da vegetao ou ao mapa de zoneamento urbano.
Enfim, haveria diversas possibilidades de sobreposies e cruzamentos da informao
espacial. Os produtos dessas sobreposies permitiriam ao poder pblico identificar se
os locais dos novos empreendimentos estariam situados em reas de risco de ocorrncia
de movimentos de massa ou se estariam previstos para serem instalados em terrenos que
deveriam compor a zona de amortecimento do PEPB, aumentando ainda mais as
presses sobre ele e originando novos conflitos territoriais e impactos ambientais
futuros.
Os rgos pblicos, embora cada vez mais incorporem o Geoprocessamento na
produo de mapas digitais, de um modo geral, poderiam atuar de modo mais integrado
e espacializar dados, at ento, existentes no formato convencional. A perspectiva de
execuo de anlises espaciais integradas deveria conduzir os procedimentos de gesto
urbana e ambiental. Com isso, muitos dados que hoje esto apenas no formato
364

convencional, como as tabelas de atributos (formato Excel, por exemplo), poderiam ser
georreferenciados.
De modo a amenizar as presses no entorno do PEPB, imprescindvel a ao
conjunta entre Estado e Municpio, alm da comunicao entre o Plano de Manejo do
PEPB e o Plano Diretor Municipal. rgos da mesma esfera poltica, como as
secretarias municipais e de esferas diferentes (PCRJ e INEA), deveriam atuar de forma
conjunta em relao ao estabelecimento de critrios ambientais para a escolha de novas
reas sujeitas a projetos de expanso urbana, concesso de novas licenas urbansticas e
ambientais, mapeamento de reas de risco de deslizamento ou queda de blocos,
definio de reas para obras de conteno, seleo de reas para reflorestamento, entre
outras. Alm disso, as decises acerca de onde e como ocupar terrenos por novas reas
construdas, poderiam ser calcadas em conhecimentos cientficos e em mapeamentos
representativos.
A escala de anlise adotada nesta pesquisa de tese foi 1:10.000, que a escala de
mapeamento sistemtico disponvel pelo IPP. uma escala que permite realizar o
mapeamento com relativo detalhe do municpio, porm anlises de risco de ocorrncia
de movimentos de massa ou o zoneamento urbano requerem mapeamentos em escala de
maior detalhe ainda.
A representao na escala 1:10.000, mostra as feies mapeadas segundo a
relao 1cm no mapa representa 100 m no terreno real. Distncias reais como 10 m, na
referida escala, somente aparecem com a medida no papel de 1 mm. Isso significa que
anlises de distncias menores do que 100 m dependem de escalas cartogrficas maiores
do que 1:10.000. No se deve esquecer que, mesmo utilizando a ferramenta do zoom
nos SIGs, isso representa apenas a ampliao da representao grfica, no significando
ganho ou incorporao de novas informaes ao mapa digital.
Nesse sentido, a Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro deveria investir no setor
de Cartografia e Geoprocessamento para que documentos cartogrficos, em formato
digital, em escalas maiores do que 1:10.000 possam ser produzidos sistematicamente e
disponibilizados para a comunidade cientfica. Com isso, ser possvel elaborar novas
anlises espaciais, cujos mapeamentos derivados possam servir como subsdios para a
tomada de deciso quanto ao planejamento territorial urbano e para a gesto ambiental
da cidade, especialmente das reas protegidas.
Esses mapeamentos sistemticos em escalas maiores do que 1:10.000 serviriam de
apoio ao monitoramento do processo de ocupao, tanto formal como irregular, como
365

suporte aos licenciamentos urbanstico e ambiental, como base sobre a qual poderiam
ser lanados, com maior nvel de preciso, os pontos/os registros de ocorrncia de
deslizamentos, de desabamentos, de rolamentos de blocos, entre outros. Alm disso,
permitiria melhor avaliar os avanos das ocupaes em encostas em direo s reas
protegidas da cidade. Os mapeamentos em escalas mais detalhadas permitiriam tambm
definir, com mais preciso, os limites da UC, estabelecer os marcos fsicos do Parque
sugeridos pelo DRP. Em casos de redelimitao ou de desapropriao, remoo,
recategorizao, a escala mais detalhada permitiria definir traados com maior preciso
e daria apoio aos trabalhos de campo.
Nessa direo, a aquisio e uso de imagens de satlite de alta preciso permitem
o reconhecimento de alvos menores na rea imageada, facilitando a elaborao de
mapas mais detalhados. A resoluo temporal dos satlites tambm tem evoludo, i.e., o
nmero de dias para que a mesma rea seja imageada vem diminuindo. Alm disso, os
custos de aquisio de imagens de alta resoluo ortorretificadas tambm vm sendo
progressivamente reduzidos. Consequentemente, o uso de imagens sucessivas,
facilitaria o trabalho de monitoramento da expanso das reas construdas,
possibilitando identificar rapidamente se tais construes esto localizadas em reas
protegidas, como alguma APP ou unidade de conservao de proteo integral. Neste
caso especificamente, a interpretao de imagens de alta resoluo permitiria visualizar
as extenses das reas ocupadas ou construdas dentro dos limites das UC. Esse
mapeamento prvio facilitaria o trabalho de cadastro de moradores no interior do
Parque, que tambm representa uma demanda dos moradores do local para realizar a
regularizao fundiria, conforme a dinmica de DRP realizada. As imagens de alta
resoluo tambm possibilitariam identificar as reas de plantio de bananas e de outros
cultivos em rea inserida no PEPB.
Com base nas consideraes supracitadas, reconhece-se que o uso do
Geoprocessamento (do Sensoriamento Remoto no caso do Uso do solo e cobertura
vegetal, do GPS para dados inferidos em campo e do SIG para as anlises espaciais)
permitem o manuseio e interao de grande quantidade de dados convencionais e
espaciais, e pode contribuir para a sua peridica atualizao, de maneira rpida e
eficiente, produzindo informaes com alto nvel de preciso e confiabilidade. Tal fato
de extrema relevncia, especialmente quando se trata de uma Unidade de Conservao
em rea urbana como o PEPB, sujeita intensa e progressiva presso antrpica e a
problemas ambientais derivados.
366

De acordo com os levantamentos bibliogrficos e com diversos dados levantados


durante a pesquisa, ficou evidenciado que muitos dos problemas observados atualmente
no PEPB e no seu entorno imediato resultam de um histrico de polticas pblicas que
nunca se preocuparam, efetivamente, em consolidar os territrios dos Parques por meio
de aes administrativas e operacionais no campo da regularizao fundiria,
fiscalizao e aes educativas, entre outras.
Na presente tese, os procedimentos metodolgicos adotados para delimitar a zona
de amortecimento (ZA) do PEPB basearam-se, entre outros aspectos, em dois critrios
estabelecidos pelo IBAMA (2002) e pelo INEA (2010).
No entanto, concluiu-se que no h, no contexto da cidade do Rio de Janeiro e,
particularmente, na Zona Oeste, como estabelecer uma faixa contgua de ZA no PEPB,
situado em um contexto intensamente urbanizado, com as encostas no entorno das reas
protegidas sofrendo diversas presses antrpicas, com grandes variaes de uso e de
cobertura vegetal.
Embora no tenha sido possvel estabelecer uma faixa contgua para uma ZA no
PEPB, foi possvel indicar reas prioritrias para serem inseridas na mesma. Essas reas
prioritrias somente foram possveis de serem estabelecidas devido aos diversos
levantamentos de dados de diferentes naturezas, fontes e escalas, aos mapeamentos
derivados desses dados e s anlises espaciais multicritrio que culminaram no Mapa de
Risco de Ocorrncia de movimentos de massa (Figura 51).
O cruzamento do mapa da combinao entre risco de ocorrncia de movimentos
de massa e APP com o mapa de uso do solo e cobertura vegetal foi fundamental, pois
possibilitou observar a contiguidade de reas verdes em proximidade s reas crticas,
sujeitas a esses processos fsicos, como possvel observar na Figura 62,
principalmente, nos bairros de Jacarepagu, Taquara, Camorim e Vargem Grande. Essas
reas verdes contguas seriam prioritrias quanto a futuras recomposies da vegetao,
dentro da proposta do Mosaico Carioca e do Corredor Verde.
A consolidao de muitas dessas ocupaes bem prximas ao PEPB e em alguns
trechos avanando para alm dos seus limites, deixaria de fora da proposio da zona de
amortecimento, em um primeiro momento, os terrenos j ocupados. No entanto, os
nveis mdios e elevados de riscos de ocorrncia de movimentos de massa, associados a
reas que supostamente deveriam estar preservadas (APP), fazem com que tais
ocupaes possam ser revistas ou alvos de diagnsticos ou ainda de planos de ao para
minimizao do risco e para recomposio vegetal, como observado no bairro da
367

Taquara. Nesses casos, recomenda-se a redefinio dos atuais limites do Parque, aps
investigao mais detalhada e aproveitamento dos dados j disponveis. Para isso,
algumas reas devero ser excludas da UC ou sofrer recategorizao de manejo,
particularmente aquelas fortemente degradadas e com maiores problemas fundirios.
Em trechos onde h predomnio de floresta preservada (Figura 76), recomenda-se
que se mantenham ntegros, por meio da sua incorporao aos limites do PEPB ou que
sejam incorporadas zona de amortecimento. Uma vez fazendo parte da zona de
amortecimento da UC, caber ao gestor da unidade e prpria Prefeitura planejarem
usos restritos mais sustentveis, que possam funcionar como proteo, em
conformidade com a Lei no 9985/2000 (Lei do SNUC).
Ressalta-se que o prprio Conselho Consultivo prope que os gestores da UC
estudem a possibilidade de implementao de nova categoria de manejo - a Reserva de
Agrobiodiversidade que serviria como mecanismo para a preservao da pequena
agricultura posta em prtica por populaes tradicionais ou nativas no PEPB e no seu
entorno imediato.
O PEPB por ser uma UC urbana, rica em recursos naturais, intensamente
manejada no passado e cujo territrio ainda necessita de grandes investimentos em
aes de reflorestamento e de manuteno de seus limites, traz enormes desafios para a
sua gesto, j que a iseno da ocupao humana pode ser considerado um
equvoco. A gesto do PEPB necessariamente dever envolver a preservao e a
motivao da cultura das populaes tradicionais ali j existentes, fazendo tambm um
trabalho de conscientizao ambiental, uma vez que foram e ainda so esses
habitantes aqueles que historicamente apoiaram a fiscalizao ao longo dos
anos, colaborando para a diminuio da presso urbana sobre os recursos naturais
da UC. O Conselho Consultivo do PEPB entende que a agricultura praticada
historicamente nesta rea deve ser considerada como paisagem cultural da cidade e
importante atividade socioeconmica e geradora de vnculos territoriais.
Refora-se que, aps a implementao da ZA do PEPB, ser necessrio instituir
formas de planejamento e de gesto, que contribuam para conter as presses antrpicas
sobre o sistema natural da UC, que minimizem os conflitos territoriais existentes com as
populaes tradicionais e que, ao mesmo tempo, possibilitem o sustento econmico das
mesmas. As medidas sugeridas a seguir baseiam-se nos resultados alcanados, nas
reunies realizadas no mbito do Conselho Consultivo do PEPB e em estudos pretritos
realizados nesta UC:
368

a) estabelecimento de um Acordo de Cooperao Tcnica entre o INEA e a as


secretarias municipais de Urbanismo, de Habitao e de Meio Ambiente para
acompanhamento na elaborao dos PEUs e nas concesses de licenas para construo
de novos empreendimentos ou para a sua ampliao;
b) aumento da fiscalizao oficial do PEPB e a insero da populao local no
controle efetivo da expanso urbana para o interior e no entorno imediato da rea
protegida;
c) regulao de uso e de ocupao do solo, de forma associada ao licenciamento e
fiscalizao para essas reas, com consultas administrao do PEPB, prevendo, se
necessrio, ajustes na legislao de uso e ocupao do solo, com sugesto de tipologias
urbansticas associadas a densidades mais adequadas (com formas de ocupao mais
sustentveis) para o entorno imediato do PEPB;
d) definio de reas de interesse ambiental (alm daquelas do entorno imediato,
j sugeridas para proteo) que visem qualificao do mosaico do entorno do PEPB
(reas de baixada, lagoas, entre outros), devendo existir restries para a apropriao
das mesmas;
e) elaborao de laudos de especialistas em campo (entre as diversas esferas de
rgos pblicos que trabalhem em parceria) para os casos das reas classificadas como
de moderado a elevado risco de ocorrncia de movimentos de massa, principalmente em
relao s reas sobre as quais incidam polticas de regularizao fundiria;
f) recomposio da vegetal em reas degradadas no interior e no entorno do
Parque, principalmente aquelas classificadas como de moderado a elevado risco de
ocorrncia de movimentos de massa e situadas em APP. Recomenda-se que tal
recomposio seja feita prioritariamente em reas contguas cobertura vegetal,
visando, inclusive, manuteno do patrimnio gentico;
g) proposio de alternativas econmicas sustentveis que venham a substituir o
cultivo da banana, considerado degradante ao meio ambiente. Nas reunies do Conselho
Consultivo foi sugerida a substituio do cultivo da banana por outros ecologicamente
compatveis e economicamente rentveis, como, por exemplo, os cultivos de palmito, de
plantas medicinais, de mudas de espcies nativas para reflorestamento, entre outros. H
mais de dez anos COSTA (2002) tambm sugeriu a substituio do cultivo de banana
pela agrosilvicultura;
h) em reunies do Conselho Consultivo foi sugerido que se busque pela incluso
da populao local em atividades e projetos realizados no PEPB, tais como programas
369

de capacitao, de gerao de renda e desenvolvimento social e de fortalecimento dos


vnculos entre comunidades locais com a administrao do Parque e com este territrio
protegido. Nessa direo, COSTA (2002) j havia feito uma sugesto, ainda vlida e
pertinente atualmente, que foi a necessidade de fomento ao ecoturismo e ao lazer
controlado nas reas de maior potencial para essa atividade, com aproveitamento da
mo-de-obra local;
i) criao de Programa de Educao Ambiental, direcionado para a conservao
dos recursos naturais da UC, disseminando na populao residente atividades capazes
de minimizar situaes de riscos e de degradao.
O conhecimento adquirido com esta pesquisa de tese representa mais uma
contribuio para a gesto de uma unidade de conservao urbana complexa, o PEPB.
Os resultados obtidos no representam a finitude de levantamentos e da caracterizao
da rea do entorno do Parque. Pelo contrrio, colocam-se como ferramentas a serem
apropriadas durante a implementao do Plano de Manejo, recm aprovado. A partir dos
resultados aqui apresentados, novos estudos em escala de maior detalhe sero
necessrios para que mais dados e informaes especficos possam ser gerados para
subsidiar as tomadas de deciso em direo uma melhor qualidade ambiental do
municpio do Rio de Janeiro. Tal fato de grande relevncia, principalmente, se forem
consideradas as modificaes na mobilidade e as obras de infraestrutura da cidade,
particularmente nos bairros do entorno do PEPB, que devero ser implantadas para a
Copa do Mundo de 2014 e para a Olimpada de 2016.
Deve-se ressaltar que os procedimentos metodolgicos propostos e adotados na
rea de estudo podem ser replicados para outras unidades de conservao, as quais
precisam delimitar as suas zonas de amortecimento, como tambm em circunstncia de
reviso do plano de manejo, o que pode demandar a redelimitao das mesmas, ou
ento, dos limites dos prprios parques.
A perspectiva adotada nesta tese considerou as reas sujeitas a movimentos de
massa e as APP como critrios balizadores para a definio das reas indicativas para
incluso em futura zona de amortecimento do PEPB. Novas anlises espaciais podem
ser produzidas e sugeridas, considerando outros critrios estabelecidos pelo IBAMA
(2002) e pelo INEA (2010). Os resultados permitiro maiores refinamento e
detalhamento das informaes geogrficas mapeadas, possibilitando melhor definir as
zonas de amortecimento.

370

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABREU, M. de A. A cidade, a montanha e a floresta. In: ABREU, M. de A. (Org.)
Natureza e Sociedade no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Secretaria Municipal de
Cultura, Turismo e Esportes, Departamento Geral de Documentao e Informao
Cultural, Diviso de Editorao, 1992. Cap. 4, p. 54-103.
ABREU, S. F. O Distrito Federal e seus Recursos Naturais. Biblioteca Geogrfica
Brasileira. Rio de Janeiro, IBGE. 1957. 14:46-63.
ACSELRAD, H. Ambientalizao das Lutas Sociais - o caso do movimento por Justia
Ambiental. Estudos Avanados , So Paulo, v 24, n. 68, 2010. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010340142010000100010&lng=en&nrm=iso> Acesso em: 10 jan 2011.
ADGER, N. W. Social vulnerability to climate change and extremes in coastal Vietnam.
World Development, v. 27, n. 2, p. 249269, 1999.
AGNCIA NACIONAL DE GUAS (Brasil). Sala de Situao, Braslia, DF: ANA,
2012. Disponvel em:
<http://www2.ana.gov.br/Paginas/servicos/saladesituacao/saladesituacao.aspx> Acesso
em: 06 ago. 2012.
ALVES, H. P. da F. Vulnerabilidade socioambiental na metrpole paulistana: uma
anlise sociodemogrfica das situaes de sobreposio espacial de problemas e riscos
sociais e ambientais. Revista Brasileira de Estudos Populacionais, v. 23, n.1, p. 43-59,
jan. / jun. 2006.
AMORIM, R. C. F. et al. Avaliao de dois mtodos de espacializao da
precipitao pluvial para o Estado de Alagoas. Disponvel em:
<http://www.cbmet.com/cbm-files/14-683beddf6f8eeb51b0fe2176fecb36ee.pdf>
Acesso em: 03 fev. 2012.
AMARAL, C. P. do. Escorregamentos no Rio de Janeiro: Inventrio,
Condicionantes Geolgicas e Reduo do Risco. 1996. 269 p. Tese (Doutorado) Departamento de Engenharia Civil, PUC-Rio, Rio de Janeiro, 1996.
AMARO, A. Conscincia e cultura do risco nas organizaes. Territorium, n. 12, p. 59, 2005.
NGELO, J. R. (Re) Produo do Espao Urbano de Juiz de Fora - MG e
Distribuio Espacial da Tuberculose. 2008. 126 p. Dissertao (Mestrado) - Escola
Nacional de Sade Pblica, Fundao Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2008.
ARAJO, E. C. de Preservao ambiental de cidades: uma traduo jurdica e
urbanstica do Estatuto das Cidades. Cadernos Metrpole/Observatrio das
Metrpoles, v. 19, p. 67-79, 2008.
ARAUJO, M. A. R. Unidades de Conservao no Brasil: da Repblica Gesto de
Classe Mundial. Belo Horizonte: SEGRAC, 2007. 272 p

371

ARONOFF, S. Geographic Information Systems: A Management Perspective.


Ottwava: WDL Publications, 1995. 249 p
BECKER, B. [Prefcio do livro]. In: GUERRA, A. J. T., Coelho, M. C. N. (Org.)
Unidades de conservao: abordagens e caractersticas geogrficas. Rio de Janeiro:
Bertrand Brasil, 2009. p. 1719.
BENSUSAN, N. Conservao da Biodiversidade em reas protegidas. Rio de
Janeiro: Ed. da FGV, 2006. 176 p
BERNARDES, N. Notas sobre a ocupao humana da montanha no Estado da
Guanabara. In: ABREU, M. de A. (Org.) Natureza e Sociedade no Rio de Janeiro.
Rio de Janeiro: Secretaria Municipal de Cultura, Turismo e Esportes, Departamento
Geral de Documentao e Informao Cultural, Diviso de Editorao, 1992. Cap. 8, p.
259-284.
BRASIL. Decreto n 84.017, de 21 de setembro de 1979. Aprova o Regulamento dos
Parques Nacionais Brasileiros. 1979. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1970-1979/D84017.htm>. Acesso em:
22 jul 2012.
______. Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a Poltica Nacional do
Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras
providncias. 1981. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6938.htm>. Acesso em: 22 jul 2012.
______. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
Braslia, DF, Senado, 1988.
______. Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias. 1998. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9605.htm>. Acesso em: 20 jul. 2012.
______. Decreto n 3.179, de 21 de setembro de 1999. Dispe sobre a especificao das
sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias. 1999. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D3179.htm>. Acesso em: 13 out 2012.
______. Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, 1o, incisos I, II,
III e VII da Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza e d outras providncias. 2000. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9985.htm>. Acesso em: 22 jul 2010.
______. Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001. Regulamenta os arts. 182 e 183 da
Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras
providncias. 2001. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10257.htm>. Acesso em: 20 jul
2012.

372

______. Lei n 11.977, de 7 de julho de 2009. Dispe sobre o Programa Minha Casa,
Minha Vida PMCMV e a regularizao fundiria de assentamentos localizados em
reas urbanas; altera o Decreto-Lei no 3.365, de 21 de junho de 1941, as Leis nos 4.380,
de 21 de agosto de 1964, 6.015, de 31 de dezembro de 1973, 8.036, de 11 de maio de
1990, e 10.257, de 10 de julho de 2001, e a Medida Provisria no 2.197-43, de 24 de
agosto de 2001; e d outras providncias. 2009. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2009/Lei/L11977.htm#art47ii>.
Acesso em: 22 jul 2012.
______. Ministrio do Meio Ambiente. Portaria n 245, de 11 de julho de 2011.
Reconhece o Mosaico Carioca. 2011. Disponvel em:
<http://www.icmbio.gov.br/portal/images/stories/mosaicos/portaria-carioca.pdf>.
Acesso em: 15 mar 2013.
______. Lei n 12.608, de 10 de abril de 2012. Institui a Poltica Nacional de Proteo e
Defesa Civil - PNPDEC; dispe sobre o Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil SINPDEC e o Conselho Nacional de Proteo e Defesa Civil - CONPDEC; autoriza a
criao de sistema de informaes e monitoramento de desastres; altera as Leis nos
12.340, de 1o de dezembro de 2010, 10.257, de 10 de julho de 2001, 6.766, de 19 de
dezembro de 1979, 8.239, de 4 de outubro de 1991, e 9.394, de 20 de dezembro de
1996; e d outras providncias. 2012. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12608.htm#art24>.
Acesso em: 18 fev 2013.
______. Lei n 12.727, de 17 de outubro de 2012. Altera a Lei no 12.651, de 25 de maio
de 2012, que dispe sobre a proteo da vegetao nativa; altera as Leis nos 6.938, de 31
de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de
2006; e revoga as Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de
1989, a Medida Provisria no 2.166-67, de 24 de agosto de 2001, o item 22 do inciso II
do art. 167 da Lei no 6.015, de 31 de dezembro de 1973, e o 2o do art. 4o da Lei no
12.651, de 25 de maio de 2012. 2012b. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12727.htm>. Acesso
em: 02 mai 2013.
BRAUN, B. S. Comunidade de moluscos em crregos impactados da Macrobacia
das Lagoas Costeiras de Jacarepagu, RJ. 2005. Dissertao (Mestrado) Instituto
de Biologia, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2005.
BREDARIOL, C.; VIEIRA, L. Cidadania e Poltica Ambiental, Rio de Janeiro:
Record, 1998.
BUENO, N. P. E. Unidades de Conservao - caracterizao e relevncia social,
econmica e ambiental: um estudo acerca do Parque Estadual Sumama. Revista
Eletrnica Abor, p. 1-14, mar. 2007.
BUMPASS, L. Whats Happening to the Family? Interactions Between Demographic
and Institutional Change. Demography, v. 27, n. 4, p. 483-498, nov. 1990.
CMARA, G., MEDEIROS, J. S. de. Geoprocessamento em Projetos Ambientais. 2.
ed., So Jos dos Campos: INPE, 1998. 424 p.

373

CANNON, S. H., ELLEN, S. Rainfall conditions for abundant debris avalanches in the
San Francisco Bay region. California Geology, v. 38, p. 267272, 1985.
CARDINALI M. et al. Rainfall induced landslides in December 2004 in south-western
Umbria, central Italy: types, extent, damage and risk assessment. Natural Hazards and
Earth System Sciences, v. 6, p. 237260, 2006.
CARTIER, R. et al. Vulnerabilidade social e risco ambiental: uma abordagem
metodolgica para avaliao de injustia ambiental. Cadernos de Sade Pblica, v. 25,
n. 12, p. 2695-2704, dez. 2009.
CASTRO, A. L. C. Manual de Desastres: desastres naturais. Braslia, DF: Ministrio
da Integrao Nacional, 2003. 174 p.
CASTRO JNIOR, E., COUTINHO, B. H. , FREITAS, L. E. de. Gesto da
biodiversidade e reas protegidas. In: GUERRA, A. J. T.; Coelho, M. C. N. (Org.).
Unidades de Conservao: abordagens e caractersticas geogrficas. Rio de Janeiro:
Bertrand Brasil, 2009. p. 26-65.
CARVALHO, C. S.; GALVO, T. (Org.). Preveno de Riscos de Deslizamentos em
Encostas: Guia para Elaborao de Polticas Municipais. Braslia, DF: Ministrio das
Cidades; Cities Alliance, 2006. 111 p.
CARVALHO, C. S.; MACEDO, E. S. de; OGURA, A. T. (Org.). Mapeamento de
Riscos em Encostas e Margem de Rios. Braslia, DF: Ministrio das Cidades; So
Paulo: Instituto de Pesquisas Tecnolgicas, 2007. 176 p.
CARVALHO, S. N. de. Estatuto da Cidade: aspectos polticos e tcnicos do plano
diretor. So Paulo em Perspectiva, v. 15, n. 4, p. 130135, 2001.
CENTRO DE INFORMAES E DADOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO.
ndice de Qualidade dos Municpios Verde (IQM-Verde). Rio de Janeiro: CIDE,
2000. 80 p.
CENTRO DE INFORMAES E DADOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO.
ndice de Qualidade dos Municpios Verde II (IQM-Verde II). Rio de Janeiro:
CIDE, 2003. 156 p.
CERRI, L. Riscos geolgicos associados a escorregamentos na Regio Metropolitana de
So Paulo. In: SEMINRIO DOS PROBLEMAS GEOLGICOS E GEOTCNICOS
NA REGIO METROPOLITANA DE SO PAULO, 1992, So Paulo. Anais...So
Paulo: ABAS/ABGE/ SBG, 1992. p. 209-225.
CHERLIN, A. Going to extremes: family structure, childrens well-being, and social
science. Demography, v. 36, n. 4, p. 421-428, nov., 1999.
CHRISTOFOLETTI, A. Geomorfologia. 2. ed. So Paulo: E. Blcher, 1980.

374

CIFUENTES, M. A.; IZURIETTA, A.; FARIA, H. H. Medicin de la efectividad del


manejo de reas protegidas. Turrialba: WWF, UICN & GTZ, 2000. 105 p.
CINTRA, D. P., OLIVEIRA, R. R., REGO, L. F. G. Classificao de estgios
sucessionais florestais atravs de imagens Ikonos no Parque Estadual da Pedra Branca,
RJ. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE SENSORIAMENTO REMOTO, 13., 2007,
Florianpolisp. Anais...Florianpolis: INPE, 2007. p. 1627-1629.
COE J. A. et al. Probabilistic Assessment of Precipitation-Triggered Landslides Using
Historical Records of Landslide Occurrence. Environmental & Engineering
Geoscience, v. 10, n. 2, p. 103122, May 2004.
COELHO, M. C. N. (Org.) Unidades de conservao: abordagens e caractersticas
geogrficas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2009. p. 231-265.
COELHO NETO, A. L. Hidrologia de encosta na interface com a Geomorfologia. In:
GUERRA, A. J. T.; CUNHA, S. B. da. (Org.) Geomorfologia: uma atualizao de
bases e conceitos. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1995. p. 93-148.
CONCEIO, R .S. DA et al. Indicadores de infraestrutura de saneamento no Parque
Estadual da Pedra Branca (RJ): subsdios ao desenvolvimento do ecoturismo em bases
sustentveis. Olam: Cincia & Tecnologia (Rio Claro. Online), v. 11, , n. 2, jul./dez.,
p. 31-55, 2011. Disponvel em
<http://www.periodicos.rc.biblioteca.unesp.br/index.php/olam/index> Acesso em 08
janeiro 2012.
CONCEIO, R. S.; DORNELLES, L. M. A. Reflexes sobre a funo ambiental das
APPs frente expanso urbana nos municpios de Duque de Caxias e Mag, Baixada
Fluminense RJ. In: SEMINRIO NACIONAL SOBRE REAS DE
PRESERVAO PERMANENTE EM MEIO URBANO, 2., 2012, Natal.
Abordagens, conflitos e perspectivas nas cidades brasileiras: anais..., Natal:
ANPUR, 2012. p. 1-17.
CONFALONIERI, U. E. C. Variabilidade climtica, vulnerabilidade social e sade no
Brasil. Revista Terra Livre, So Paulo, ano 19, v. 1, n. 20, jan. / jul., p. 193-204, 2003.
CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (Brasil). Resoluo n 428, de 17 de
dezembro de 2010. Dispe, no mbito do licenciamento ambiental sobre a autorizao
do rgo responsvel pela administrao da Unidade de Conservao (UC), de que trata
o 3 do artigo 36 da Lei n 9.985 de 18 de julho de 2000, bem como sobre a cincia do
rgo responsvel pela administrao da UC no caso de licenciamento ambiental de
empreendimentos no sujeitos a EIA-RIMA e d outras providncias. 2010. Disponvel
em: <http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=641>. Acesso em: 18
jul. 2012.
COSTA, A. J. S. T. da. Os caminhos da Excluso Hidrolgica no Rio de Janeiro
(RJ). 2010. 200 p. Tese (Doutorado) - IFCH/Nepam, Unicamp, Campinas, 2010.

375

COSTA, N. M. C. da. Geomorfologia Estrutural dos Macios Litorneos do Rio de


Janeiro. 1986. 112 p. Dissertao (Mestrado) - Instituto de Geocincias, Universidade
Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 1986.
COSTA, N. M. C. da. Anlise do Parque Estadual da Pedra Branca por
Geoprocessamento: Uma Contribuio ao seu Plano de Manejo. 2002. 317 p. Tese
(Doutorado) - Instituto de Geocincias, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de
Janeiro, 2002.
COSTA, N. M. C. da et al. Potencial de Erodibilidade das Bacias Hidrogrficas do
Macio da Pedra Branca RJ. In: MARAFON, G. J.; RIBEIRO, M. F. Estudos de
Geografia Fluminense., Rio de Janeiro: Infobook, 2001. Cap. 4, p. 153 -170.
COSTA, N. M. C. da; COSTA, V. C. da. Turismo Ecolgico e Educao Ambiental no
Parque Estadual da Pedra branca (PEPB), Municpio do Rio de Janeiro, Brasil. Revista
Geogrfica do Instituto de Pesquisa de Geografia e Histria (OEA), Mxico, v. 1, n.
138, p. 71-87, 2006.
COSTA, N. M. C. da; COSTA, V. C. da; SANTOS, J. P. C. dos Definio e
Caracterizao de reas de Fragilidade Ambiental, com Base em Anlise Multicritrio,
em Zona de Amortecimento de Unidades de Conservao. In: ENCUENTRO DE
GEGRAFOS DE AMRICA LATINA, 12., 2009, Montevideo. Caminando en una
Amrica Latina en transformacin. Montevideo: EGAL, 2009.
COSTA, V. C. Propostas de Manejo e Planejamento Ambiental de Trilhas
Ecotursticas: Um Estudo no Macio da Pedra Branca Municpio do Rio de Janeiro
(RJ). 2006. 325 f. Tese (Doutorado) - Instituto de Geocincias, Universidade Federal do
Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2006.
CUCCHI, F. et al. Intrinsic vulnerability assessment of Sette Comuni Plateau aquifer
(Veneto Region, Italy). Journal of Environmental Management , London, v. 88, n. 4,
p. 984994, Sept. 2008.
CUTTER, S. Vulnerability to environmental hazards. Progress in Human Geography,
v. 20, n. 4, p.529-539, Dec. 1996.
DAGNINO, R.S.; CARPI JR., S. Risco Ambiental: Conceitos e Aplicaes.
Climatologia e Estudos da Paisagem, Rio Claro, v. 2, n. 2, p. 50-87, jul. /dez. 2007.
DAI F.C.; LEE C.F. Landslide characteristics and slope instability modeling using GIS,
Lantau Island. Geomorphology, Hong Kong, v. 42, p. 213228, 2002.
DAUPHIN, A. Risques et catstrofes: Observer, spatialiser, comprendre, grer. Paris:
A. Colin, 2001. 288 p.
DE MARTONNE, E. Problmes Morphologiques du Brsil Tropical Atlantique. In:
Annales de Geographie. Paris, 1940. p.106-29.
DEPARTAMENTO DE RECURSOS MINERAIS DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO (Estado do Rio de Janeiro). Folhas Vila Militar e Santa Cruz. Rio de

376

Janeiro: DRM, 1982. Carta Geolgica. Escala: 1:50.000.


DERECZYNSKI, C. P.; OLIVEIRA, J. S. de; MACHADO, C. O. Climatologia da
precipitao no municpio do Rio de Janeiro. Revista Brasileira de Meteorologia, v.
24, n. 1, p. 2438, 2009.
DESCHAMPS, M. V. Vulnerabilidade socioambiental na regio metropolitana de
Curitiba/PR. 2004. Tese (Doutorado) - Universidade Federal do Paran, Curitiba,
2004.
DIOS, C. B.; MARAL, M. dos S. Legislao ambiental e a gesto de unidades de
conservao: o caso do Parque Nacional da Restinga de Jurubatiba RJ. In: GUERRA,
A. J. T.; COELHO, M. C. N. (Org.) Unidades de conservao: abordagens e
caractersticas geogrficas. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2009. Cap. 5, p. 173-199.
DUNNE, T. Models of runoff processes and their significance. In: ASSEMBLY OF
MATHEMATICAL AND PHYSICAL SCIENCES (U.S.). Geophysics Study
Committee. Scientific basis of water-resource management. Washington, D.C.:
National Academy Press, 1982. p. 17-30.
EASTMAN, J. R. IDRISI Selva Gua para SIG y Procesamiento de Imgenes:
Manual Version 17. 2011. Disponvel em <http://clarklabs.org/products/spanishmanual.cfm> Acesso em 3 Maio 2012.
ERSKINE, W. D. River metamorphosis and environmental change in the Macdonald
Valley, New South Wales, since 1949. Australian Geographical Studies, v. 24, n. 1, p.
88107, Apr. 1986.
FAN-CHIEH Y. et al. Landslides and Rainfall Characteristics Analysis in Taipei City
during the Typhoon Nari Event. Natural Hazards, v. 37, n. 1, p. 153-167, 2006. DOI:
10.1007/s11069-005-4661-0.
FERNANDES, N. F.; AMARAL, C. P. do. Movimentos de Massa: uma abordagem
geolgico-geomorfolgica. In: GUERRA, A. J. T.; CUNHA, S. B. da. (Org.)
Geomorfologia e Meio Ambiente.., , Rio de Janeiro: Editora Bertrand Brasil, 1996.
Cap. 3, p. 123-194.
FITZ, Paulo Roberto. Geoprocessamento sem complicao. So Paulo: Oficina de
Textos, 2008, 160 p.
FRANCISCO, C. N. O Uso de Sistemas Geogrficos de Informao SIG na
Elaborao de Planos Diretores de Unidades de Conservao; Uma Aplicao no
Parque Nacional da Tijuca - RJ. 1995. 226 p. Dissertao (Mestrado) - Escola
Politcnica, Universidade de So Paulo, So Paulo, 1995.
FREITAS, M. M. DE et al. A influncia dos remanescentes agro-pastoris do macio da
Pedra Branca na dinmica hidrolgica das encostas. In: OLIVEIRA, R. R. (Org.) As
marcas do homem na floresta: histria ambiental de um trecho urbano de Mata
Atlntica. Rio de Janeiro: Ed. PUC-RIO, 2005. Cap. 4, p. 143-164.

377

FUNDAO SOS MATA ATLNTICA; INSTITUTO NACIONAL DE PESQUISAS


ESPACIAIS (Brasil) Atlas dos Remanescentes Florestais da Mata Atlntica:
perodo 1995-2000. So Paulo: INPE, 2002. Relatrio Final.
FUNDAO GEO-RIO. Mapa de Susceptibilidade ao Escorregamento. Rio de
Janeiro. Disponvel em: <http://portalgeo.rio.rj.gov.br/mapa_risco> Acesso em . 01 out.
2009.
FUNDAO GEO-RIO Cartografia de risco quantitativo a escorregamentos em setores
de assentamentos precrios na cidade do Rio de Janeiro Plano Municipal de Reduo
de Riscos. Rio de Janeiro: GEO-RIO, 2005. Disponvel em:
<http://obras.rio.rj.gov.br/downloads/dl395-1.zip> Acesso em: 16 fev. 2010.
FURIAN, S.; BARBIERO, L.; BOULET, R. Organisation of the soil mantle in tropical
southeastern Brazil (Serra do Mar) in relation to landslides processes. Catena
(Cremlingen), Amsterdam, v. 38, n. 1, p. 65-83, 1999.
GALIANA-MARTN, L.; KARLSSON, O. Development of a Methodology for the
Assessment of Vulnerability Related to Wildland Fires Using a Multi-Criteria
Evaluation. Geographical Research. v. 50, n. 3, p. 304319, Aug. 2012.
GEOAMBIENTE. Mapeamento da Cobertura Vegetal e do Uso das Terras no
Municpio do Rio de Janeiro no ano de 2010. Relatrio Tcnico Macio da Pedra
Branca. Abril, 2011.
GIRARDI, G. Gastos no Pas com desastres crescem 15 vezes em 6 anos. O Estado de
So Paulo, So Paulo, 17 ago. 2012. Disponvel em
<http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,gastos-no-pais-com-desastres-crescem15-vezes-em-6-anos-,917834,0.htm>. Acesso em 20 ago. 2012.
GUANABARA (Estado). Lei Estadual n 2.377, de 28 de junho de 1974. Cria o Parque
Estadual da Pedra Branca e d outras providncias. 1974. Disponvel em:
<http://www.inea.rj.gov.br/legislacao/docs/2377.doc>. Acesso em: 22 jul. 2013.
GUERRA, A. T. Dicionrio Geolgico-Geomorfolgico. Rio de Janeiro: IBGE, 1987.
446 p.
GUERRA, A. J. T. Processos erosivos nas encostas. In: GUERRA, A. J. T; CUNHA,
S. B (Org.). Geomorfologia: uma atualizao de bases e conceitos. 2. ed., Rio de
Janeiro: Bertrand Brasil, 1995. Cap. 4, p. 149209.
GUERRA, A. J. T.; CUNHA, S. B. Degradao Ambiental. In: GUERRA, A. J. T;
CUNHA, S. B (Org.). Geomorfologia e Meio Ambiente., Rio de Janeiro: Bertrand
Brasil, 1996. Cap. 7, p. 337-379.
GUERRA, A. J. T. O incio do Processo Erosivo. In: GUERRA, A. J. T.; SILVA, A. S.;
BOTELHO, R. G. M. (Org.). Eroso e conservao dos solos: conceitos, temas e
aplicaes. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1999. p. 15-55.

378

GUIDICINI, G.; NIEBLE, C. M. E. Estabilidade de taludes naturais e de escavao.


So Paulo: E. Blcher, 1984.
GUIMARES, J. P. Competncia Constitucional dos Municpios em Matria
Ambiental. In: COUTINHO, R.; ROCCO, R. (Org.). O direito ambiental das cidades.
Rio de Janeiro: DP&A, 2004. p. 67-83.
HANSEN, A. Landslide hazard analysis. In: BRUNSDEN, D.; PRIOR, D. B. (Ed.),
Slope Instability. New York: J.Wiley, 1984. p. 523 - 604.
HEILBRON, M.; VALERIANO, C. M.; BESSA, M. P. Litoestratigrafia, evoluo
tectonometamrfica e magmatismo no Pr-Cambriano do setor sudeste do municpio do
Rio de Janeiro. In: SIMPSIO DE GEOLOGIA DO SUDESTE, 3, 1993, Rio de
Janeiro. Atas... Rio de Janeiro: Sociedade Brasileira de Geologia, 1993. p. 174-179.
HEILBRON, M. et al. Orognese brasiliana no seguimento central da Faixa Ribeira,
Brasil. Revista Brasileira de Geocincias, So Paulo, v. 25, n. 4, p. 249-266, 1995.
HOGAN, D. J. A relao entre populao e ambiente: Desafios para a demografia. In:
TORRES, H G; COSTA, H. Populao e meio ambiente: debates e desafios. So
Paulo: Senac, 2000. p. 21-52.
HORTA, C. et al. Parque Estadual da Pedra Branca: a maior floresta urbana protegida
do Brasil. In: IRVING , M; GIULIANI, G. M.; LOUREIRO, C. F. B. (Org.) Parques
estaduais do Rio de Janeiro: construindo novas prticas para a gesto. So Carlos: Ed.
RiMa, 2008, p 97-105.
HROMADKA II, T. V.; HROMADKA III, T. V.; PHILLIPS, M. Use of Rainfall
Statistical Return Periods to Determine Threshold for Mass Wasting Events.
Environmental & Engineering Geoscience, v. 16, n. 4, p. 343356, Nov. 2010.
HUETTNER, M. Risks and opportunities of REDD+ implementation for environmental
integrity and socio-economic compatibility. Environmental Science & Policy, v. 15, n.
1, p. 4-12, Jan. 2012.
IBAMA. Roteiro Metodolgico de Planejamento voltado para Parques Nacionais,
Reservas Biolgicas e Estaes Ecolgicas. Braslia, 2002. 136 p.
IBGE. Censo Demogrfico 2010. Rio de Janeiro: IBGE, 2010. Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/default.shtm>. Acesso
em: 02 fev. 2012.
IBGE. Censo Demogrfico 2010: Resultados do Universo por setor censitrio. Rio de
Janeiro: IBGE, 2011. 125 p.
INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE (RJ). Roteiro Metodolgico para
Elaborao de Planos de Manejo Parques Estaduais, Reservas Biolgicas, Estaes
Ecolgicas. Disponvel em: <www.inea.rj.gov.br.>. Acesso em: 22 nov. 2011.

379

INSTITUTO MUNICIPAL DE URBANISMO PEREIRA PASSOS (Rio de Janeiro,


RJ). Indicadores Ambientais da Cidade do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro, 2005. 178
p.
INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLGICAS (SP). Ocupao de Encostas. So
Paulo, 1991. (Publicao IPT, n. 1831).
INSTITUTO DE PESQUISAS ECOLGICAS.. IP-. Levantamento Preliminar para o
Diagnstico para o Plano de Manejo do Parque Estadual da Pedra Branca. So Paulo
(SP), 2012 (Cpia preliminar impressa).
INTERNATIONAL PANEL ON CLIMATE CHANGE. Climate Change 2007: The
Physical Science Basis Summary for Policy Makers. 2007. Disponvel em:
<http://www.ipcc.ch/>. Acesso em: 10 out. 2009.
IRVING , M; GIULIANI, G. M.; LOUREIRO, C. F. B. (Org.) Parques estaduais do
Rio de Janeiro: construindo novas prticas para a gesto. So Carlos: Ed. RiMa, 2008,
147 p.
JAKOB, A. A. E.; YOUNG, A. F. O uso de mtodos de interpolao espacial de
dados nas anlises sociodemogrficas, Disponvel em:
<http://www.abep.nepo.unicamp.br/encontro2006/docspdf/ABEP2006_388.pdf>
Acesso em 17 jun 2012.
JOURDAN, P. Caracterizao do Regime de Ventos Prximo Superfcie na
Regio Metropolitana do Rio de Janeiro. 2007. 62 p. Trabalho de Concluso de
Curso (Graduao em Meteorologia) - Departamento de Meteorologia, Universidade
Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2007.
KALIPENI, E. Health and disease in southern Africa: a comparative and
vulnerability perspective. Social Science & Medicine, v. 50, n. 7-8, p. 965-983,
Apr. 2000. Disponvel em:
<http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0277953699003482>. Acesso em:
04 mar. 2010.
LAMEGO, A. R. O Homem e a Guanabara. Biblioteca Geogrfica Brasileira. Rio de
Janeiro, IBGE, 5, Srie A Livros, 1948. 408p.
LEE, S. Soil erosion assessment and its verification using the Universal Soil Loss
Equation and Geographic Information System: a case study at Boun, Korea.
Environmental Geology, v. 45, p. 457-465, 2004.
LEPSCH, I. F. Solos: formao e conservao. So Paulo: Melhoramentos, 1993. 157
p.
LIEBER, R. R; LIEBER, N. S. R. O conceito de risco: Janus reinventado. In:
MINAYO, M. C. S. (Org.). Sade e Ambiente Sustentvel: estreitando ns. Rio de
Janeiro: Editora Fiocruz, 2002.

380

LIMA e SILVA, P. P.; GUERRA, A. J. T.; DUTRA, L. E. D. Subsdios para avaliao


econmica de impactos ambientais. In: CUNHA, S. B.; GUERRA, A. J. T. (Org.)
Avaliao e percia ambiental. Rio de Janeiro: Bertrand Russel, 1999.
LUMBRERAS, J. F.; GOMES, J. B. V. Mapeamento pedolgico e interpretaes
teis ao planejamento ambiental do Municpio do Rio de Janeiro. Sergipe: Embrapa
Tabuleiros Costeiros; Rio de Janeiro: Embrapa Solos, 2004.
MACHADO, P. A. L. reas Protegidas: a Lei no 9985/2000. In: BENJAMIN, A. H.
Direito ambiental das reas protegidas: o regime jurdico das Unidades de
Conservao. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2001. p. 249 - 317.
MAIO, C. R. Evoluo geomorfolgica do Macio da Pedra Branca. Rio de Janeiro,
Instituto de Geocincias, UERJ, 1978. 125p. il. Monografia (graduao) IGEO UERJ.
MARANDOLA JUNIOR, E.; HOGAN, D. J. Riscos e Perigos: o estudo geogrfico dos
natural hazards. In: ENCONTRO TRANSDISCIPLINAR SOBRE ESPAO E
POPULAO, 1., 2003, Campinas. Anais..., Campinas: Nepo/Abep, 2003. CD-ROM.
MARANDOLA JUNIOR, E.; HOGAN, D. J. Natural hazards: o estudo geogrfico dos
riscos e perigos. Ambiente & Sociedade, Campinas, v. 7, n. 2, p. 95-110, 2004a.
MARANDOLA JUNIOR, E.; HOGAN, D. J. O risco em perspectiva: tendncias e
abordagens. In: ENCONTRO DA ASSOCIAO NACIONAL DE PESQUISA E
PS-GRADUAO EM AMBIENTE E SOCIEDADE, 2., 2004, Indaiatuba. Anais...,
Indaiatuba: ANPPAS, 2004b. CD-ROM.
MARANDOLA JUNIOR, E.; HOGAN, D. J. Vulnerabilidade: esboo para uma
discusso conceitual. In: SEMINRIO SOBRE QUESTO AMBIENTAL URBANA:
EXPERINCIAS E PERSPECTIVAS, 1., 2004, Braslia. Anais..., Braslia:
Neur/Ceam, 2004c. CD-ROM.
MARANDOLA JUNIOR, E.; HOGAN, D. J. Vulnerabilidade e riscos: entre a
Geografia e a Demografia. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDOS
POPULACIONAIS DA ABEP, 14. 2004, Caxambu. Anais..., Caxambu: Abep, 2004d.
CD-ROM.
MARANDOLA JUNIOR, E.; HOGAN, D. J. Vulnerabilidades e riscos: entre Geografia
e Demografia. Revista Brasileira de Estudos de Populao, v. 22, n.1, p. 29-53, jan./
jul, 2005.
MARCELINO, E. V. Desastres Naturais e Geotecnologias: conceitos bsicos. Santa
Maria: INPE/CRS, 2007. 20 p. (Caderno Didtico, n. 1).
MARCUZZO, F. F. N.; ANDRADE, L. R. DE; MELO, D. C. R. (2011) Mtodos de
Interpolao Matemtica no Mapeamento de Chuvas do Estado do Mato Grosso.
Revista Brasileira de Geografia Fsica, n. 4, p. 793-804, 2011. Disponvel em:
<www.ufpe.br/rbgfe>. Acesso em: 5 mai. 2012.

381

MARICATO, E. Metrpoles desgovernadas. Estudos Avanados, So Paulo , v. 25, n.


71, Abril. 2011 . Disponvel em:
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010340142011000100002&lng=en&nrm=iso>. Acesso em: 17 Ago. 2012..
MARQUES, J.S. A Participao dos Rios no Processo de Sedimentao da Baixada
de Jacarepagu. Rio Claro, Instituto de Geocincias e Cincias Exatas, UNESP, 1990.
433p. il. Tese (doutorado) IGCE UNESP.
MCCARTY, L.S.; POWER, M. Approaches to developing risk management objectives:
an analysis of international strategies. Environmental Science & Policy, v. 3, n. 6, p.
311-319, Dec. 2000.
MEIS, M. R. M.; XAVIER-DA-SILVA, J. Consideraes Geomorfolgicas a
Propsito dos Movimentos de Massa Ocorridos no Rio de Janeiro. Revista
Brasileira de Geografia, v. 30, n. 1, p.55-73, 1968.
MENDONA, F. Riscos, vulnerabilidade e abordagem socioambiental urbana: uma
reflexo a partir da RMC e de Curitiba. Desenvolvimento e Meio Ambiente, Curitiba,
n. 10, p. 139-148, 2004.
MENDONA, J. F. B. Solo: substrato da vida. Braslia, DF: Embrapa Informao
Tecnolgica, 2010. 129 p.
MENDONA-SANTOS, M. de L. et al. Correlao pedolgico-geotcnica do
municpio do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Embrapa Solos, 2009, 42 p.
MILANO, M. S. Unidades de Conservao: Tcnica, Lei e tica para a Conservao da
Biodiversidade. In: BENJAMIN, A. H. Direito ambiental das reas protegidas: o
regime jurdico das Unidades de Conservao. Rio de Janeiro: Forense Universitria,
2001. p. 341.
MINDER, J. R; ROE, G. H.; MONTGOMERY, D. R. Spatial patterns of rainfall and
shallow landslide susceptibility. Water Resources Research., v.45, n. 4, Apr. 2009.
DOI:10.1029/2008WR007027.
MOSAICO CARIOCA. Rio de Janeiro, 2009. Disponvel em <http://mosaicocarioca.blogspot.com.br/p/pnt_04.html>. Acesso em 12 jul 2012.
MOSER, C. The Asset Vulnerability Framework: Reassessing Urban Poverty Reduction
Strategies. World Development, London, v. 26, n. 1, 1998.
MOTA, J. A. O Valor da Natureza:Economia e poltica dos recursos ambientais.
Rio de Janeiro: Garamond, 2006, 200 p.
MOURA, A. C. M. Geoprocessamento na gesto e planejamento urbano. Belo
Horizonte: Ed. da Autora, 2003. 294 p.
MOURA, A. C. M. Reflexes Metodolgicas como subsdio para estudos ambientais
baseados em anlise de multicritrio. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE

382

SENSORIAMENTO REMOTO, 13., 2007, Florianpolis. Anais... Florianpolis: INPE,


p. 2.899-2.906. Disponvel em <http://www.cgp.igc.ufmg.br/#> Acesso em: 19 ago
2011.
MOURA, J. R. da S.; COSTA, V. C. da . Parque Estadual da Pedra Branca: o desafio da
gesto de uma unidade de conservao em rea urbana. In: GUERRA, A. J. T.;
NAME, L. dos P. M. Anlise da ocupao proposta pelo PEU das Vargens tendo como
foco densidades, infraestruturas e condies ambientais. Arquitextos, So Paulo, v. 10,
jan. 2010. Disponvel em:
<http://www.vitruvius.com.br/revistas/read/arquitextos/10.116/3382>. Acesso em: 06
ago.2011.
NASCIMENTO, J. A. S. do. Vulnerabilidade a eventos climticos extremos na
Amaznia Ocidental: uma viso integrada na bacia do rio Acre. 2011. 285 p. Tese
(Doutorado) - COPPE, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2011.
OLIVEIRA, C. A. de ; SANTOS, C. J. F. Florestas Urbanas: normas de uso e ocupao
do solo para proteo de unidade de conservao nas cidades. Revista de
Administrao Pblica, Rio de Janeiro, v. 44, n. 5, set. / out. 2010. Disponvel em:
<http://dx.doi.org/10.1590/S0034-76122010000500005> Acesso em 16 outubro 2011.
OLIVEIRA, R. R. de (Org.). As marcas do homem na floresta: histria ambiental de
um trecho urbano de mata atlntica. Rio de Janeiro: Ed. PUC-Rio, 2005. 232 p.
ORTIGO, J. A. R.; SAYO, A. (Coord.). Manual tcnico de encostas. Rio de
Janeiro: GEO-RIO, 1999. 4 v.
PAULA, L.T.; MARANDOLA JUNIOR, E.; HOGAN, D. J. Os Riscos do Vale:
Anlise preliminar da vulnerabilidade ambiental no So Bernardo. In: ENCONTRO DA
ASSOCIAO BRASILEIRA DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 15., 2006,
Caxambu. Anais... Caxambu: Abep, 2006.
PENHA, H. M. Geologia do Macio da Pedra Branca, RJ. Anais da Academia
Brasileira de Cincias, Rio de Janeiro, v. 3, n. 56, p. 355-356, 1984.
PEREIRA, E.C.; SOUZA, M. R. Interface entre Risco e Populao. In: ENCONTRO
NACIONAL DE ESTUDOS POPULACIONAIS, 15., 2006, Caxambu. Anais...
Caxambu: Abep, 2006.
PINA, J. H. A.; SANTOS, D. G. Qualidade Ambiental Urbana, Qualidade de Vida e
Unidades de Conservao: o caso do Parque do Sabi e do Parque Victrio Siquierolli
em Uberlndia. Minas Gerais, Brasil. Disponvel em:
<http://egal2009.easyplanners.info/area07/7329_Pina_Jose_Hermano_Almeida.pdf>
Acesso em: 02 maio 2011.
PORTAL BRASIL. Desenvolvimento Sustentvel: reas Protegidas. Revista Brasilis.
2001. Disponvel em: <http://revista.brasil.gov.br/especiais/rio20/desenvolvimentosustentavel/> Acesso em: 14 fev 2013.

383

PORTAL BRASIL. Brasil lder global na criao de reas protegidas. Disponvel


em:
<http://www.brasil.gov.br/cop10/panorama/o-que-o-brasil-esta-fazendo/brasil-e-liderglobal-na-criacao-de-areas-protegidas> Acesso em: 03 jun. 2013.
PORTO JUNIOR, R. Petrologia das Rochas Granticas das Serras da Pedra Branca
e Misericrdia, Municpio do Rio de Janeiro. 1993. 145 p. Dissertao (Mestrado) Instituto de Geocincias, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro 1993.
POWER, M.; MCCARTY, L.S. Risk-cost trade-offs in environmental risk management
decision-making. Environmental Science & Policy, v. 3, n. 1, p. 31-38, Febr. 2000.
REBELO, F. Riscos naturais e aco antrpica. Coimbra: Imprensa da Universidade,
2003.
REINFIELDS, I.; NANSON, G. C. Torrents of Terror: the August 1998 Storm and the
Magnitude, Frequency and Impact of Major Floods in the Illawarra Region of New
South Wales. Australian Geographical Studies. v. 39, n. 3, p. 335-352, Nov. 2001.
RIBEIRO, M. F. Anlise da Qualidade de Vida por meio do Geoprocessamento na
Grande Tijuca, Municpio do Rio de Janeiro (RJ). 2000. Monografia
(Especializao em Geoprocessamento) Instituto de Geocincias, Universidade
Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2000.
RIBEIRO, M. F.; TRIANE, B. P.; COSTA, N. M. C. da. Zoneamento de Bacias
Urbanas com base em processos hidrolgicos e erosivos: uma aplicao no Macio da
Pedra Branca RJ. In: NUNES, R. T. S.; FREITAS, M. A. V. de; ROSA, L. P. (Org.).
Vulnerabilidade dos recursos hdricos no mbito regional e urbano. Rio de Janeiro:
Intercincia, 2011. p. 111 139.
RIBEIRO, et al. An Analysis of Monthly Rainfall and Its Relationship to the
Occurrence of Mass Movement and Flooding in Pedra Branca Massif in the City of Rio
de Janeiro. Geographical Research, verso on line , 2013 Disponvel em: <
http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/1745-5871.12015/abstract> Acesso em 20
jul 1013
RIO DE JANEIRO (RJ). Lei Complementar n 111, de 1 de fevereiro de 2011.
Dispe sobre a Poltica Urbana e Ambiental do Municpio, institui o Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano Sustentvel do Municpio do Rio de Janeiro e d outras
providncias. 2011. Disponvel em:
<http://mail.camara.rj.gov.br/APL/Legislativos/contlei.nsf/bff0b82192929c2303256bc3
0052cb1c/cdd6a33fa14df524832578300076df48?OpenDocument>. Acesso em: 22 jul.
2013.
RIO DE JANEIRO (RJ). Secretaria de Estado do Ambiente; INSTITUTO ESTADUAL
DO AMBIENTE (RJ). O Estado do Ambiente: Indicadores Ambientais do Rio de
Janeiro - 2010. Rio de Janeiro: SEA/INEA, 2011. 160 p.
RIO DE JANEIRO (RJ). Secretaria Municipal de Habitao. Senado aprova
financiamento internacional de US$ 150 milhes para obras do Programa Morar

384

Carioca. 2012. Disponvel em


<http://www.rio.rj.gov.br/web/smh/exibeconteudo?article-id=2606065>. Acesso em 16
mar. 2012.
RIO DE JANEIRO (RJ). Prefeitura. Sistema Alerta Rio. 2012. Disponvel em
<http://www0.rio.rj.gov.br/alertario/> Acesso em 05 mar. 2012.
ROCHA, C. H. B. R. Geoprocessamento: tecnologia transdisciplinar. Juiz de Fora: Ed.
do Autor, 2000. 220 p.
RODRIGUES, A. M. Estatuto da Cidade: funo social da cidade e da propriedade.
Alguns aspectos sobre populao urbana e espao. Cadernos Metrpole, n. 12, p. 9-25,
jul./ dez. 2004.
RODRIGUES, J. E. R. Sistema Nacional de Unidades de Conservao. So Paulo:
Ed. Revista dos Tribunais, 2005.
RUELLAN, F. A. Evoluo Geomorfolgica da Baa de Guanabara e Regies Vizinhas.
Revista Brasileira de Geografia, IBGE. Rio de Janeiro, ANOVI, 4:445-508. 1944.
SANTANA, N. M. P. de; CASTRO, S. S. ndices de Erosividade das chuvas para a Alta
Bacia do Rio Araguaia (GO/MT).In: SIMPSIO NACIONAL DE
GEOMORFOLOGIA/REGIONAL, 6. 2006, Goinia. Anais... Goinia: CEGRAF,
2006. v. 1, p. 1-11.
SANTOS, A. A. de M; COSTA, A. J. S T.; RIBEIRO, M.F. A Hidrogeomorfologia
como instrumento no planejamento do uso In: ENCONTRO DE ESTUDOS SOBRE O
MEIO AMBIENTE, 3., 1991, Londrina. Anais... Londrina: UEL/UEM/UNESP, 1991.
SANTOS, A. A. de M.; RIBEIRO, M. F.; COSTA, A, J, S. T. da. Desenvolvimento
local e vulnerabilidade socioambiental. Polticas Ambientais, v. 7, n. 22, p. 6- 9, 1999.
SANTOS, A. A. de M.; RIBEIRO, M. F.; COSTA, A, J, S. T. da. Efeitos da
Urbanizao na Hidrologia de superfcie. In: SIMPSIO DE GEOGRAFIA FSICA
APLICADA, 3., 1989, NovaFriburgo. Anais... Rio de Janeiro: UFRJ,1989.
SANTOS, S. B. et al. Os moluscos limnicos do Parque Estadual da Pedra Branca: O que
nos dizem sobre os rios? In: ENCONTRO CIENTFICO PARQUE ESTADUAL DA
PEDRA BRANCA, 1., 2009, Rio de Janeiro. Cincia para Gesto ou Gesto para a
Cincia?: anais... Rio de Janeiro: INEA, 2009. CD-ROM.
SATHLER, E. Sntese Fundiria do Parque Estadual da Pedra Branca. In: ENCONTRO
CIENTFICO PARQUE ESTADUAL DA PEDRA BRANCA, 1., 2009, Rio de Janeiro.
Cincia para Gesto ou Gesto para a Cincia?: anais... Rio de Janeiro: INEA, 2009.
CD-ROM.
SCHFFER, W. B. et al. reas de Preservao Permanente e Unidades de
Conservao & reas de Risco: O que uma coisa tem a ver com a outra. Braslia, DF:
MMA, 2011. 96 p. Relatrio de Inspeo da rea atingida pela tragdia das chuvas na
Regio Serrana do Rio de Janeiro.

385

SILVA, A. de B. Sistemas de Informaes Geo-referenciadas: conceitos e


fundamentos. Campinas: Ed. Unicamp, 1999.
SILVA, L. F. da. Solos Tropicais: aspectos pedolgicos, ecolgicos e de manejo. So
Paulo: Terra Brasilis, 1995. 137 p.
SILVA, M. V. A auditoria na proteo das unidades de conservao situadas em reas
urbanas. Disponvel em<http://dspace.universia.net/bitstream/2024/171/1/artigo.pdf.>.
Acesso em: 18 nov. 2011.
SILVA, A. M.; SCHULZ, H. E.; CAMARGO, P. B. Eroso e Hidrossedimentologia
em Bacias Hidrogrficas. So Paulo: Ed. RiMa 2003. 140 p.
SILVEIRA, C. T. da. Anlise digital do relevo na predio de unidades preliminares
de mapeamento de solos: integrao de atributos topogrficos em sistemas de
informaes geogrficas e redes neurais artificiais. 2010. Tese (Doutorado) - Setor
de Cincias da Terra, Universidade Federal do Paran, Curitiba, 2010, 153 p.
SMU Secretaria Municipal de Urbanismo. Disponvel em
<http://www.rio.rj.gov.br/web/smu/exibeconteudo?article-id=2800015> Acesso em 12
fev. 2012
SOUSA E SILVA, L.; TRAVASSOS, L. Problemas ambientais urbanos: desafios para a
elaborao de polticas pblicas integradas. Cadernos Metrpole/Observatrio das
Metrpoles. So Paulo, n. 19, p. 27-47, 2008.
TEIXEIRA, A. L. et al. Introduo aos Sistemas de Informao Geogrfica. Rio
Claro: Ed. do Autor. 1992. 220 p.
TOBIN, G. A.; MONTZ, B. E. Natural hazards: explanation and integration. New
York: Guilford, 1997. 388 p.
TORRES, H. G. A demografia do risco ambiental. In: TORRES, H. G.; COSTA,
H.(Org.). Populao e meio ambiente: debates e desafios. So Paulo: Senac, 2000. p.
53-73.
TUCCI, C. E. M. Impactos da variabilidade climtica e do uso do solo sobre os
recursos hdricos. Braslia: ANA, 2002. 150 p. Estudo preparado como contribuio da
ANA Agncia Nacional de guas para a Cmara Temtica sobre Recursos Hdricos
do Frum Brasileiro de Mudanas Climticas, Maio 2002.
UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAM. Bureau for Crisis Prevention and
Recovering Reducing Disaster Risk: a challenge for development. New York: UNDP,
2004. 146 p.
VALLEJO, L. R.; CAMPOS, R. DE M.; SANTOS JNIOR, W. M. Parque Estadual da
Pedra Branca (RJ): caracterizao, gesto e conflitos territoriais. In: CONGRESSO
BRASILEIRO DE UNIDADES DE CONSERVAO, 6., 2009, Curitiba. Anais...
Curitiba: Fundao O Boticrio de Proteo Natureza, 2009a.

386

VALLEJO, L. R.; CAMPOS, R. DE M.; SANTOS JNIOR, W. M. Contribuio ao


estudo dos conflitos territoriais no Parque Estadual da Pedra Branca. In: ENCONTRO
CIENTFICO PARQUE ESTADUAL DA PEDRA BRANCA, 1., 2009, Rio de Janeiro.
Cincia para Gesto ou Gesto para a Cincia?: anais... Rio de Janeiro: INEA,
2009b. CD-ROM.
VAN WESTERN, C.J.; VAN ASCH, T.W.J.; SOETERS, R. Landslide hazard and risk
zonation: why is it still so difficult? Bulletin of Engineering Geology and the
Environment, v. 65, p. 167184, 2006. DOI: 10.1007/s10064-005-0023-0.
VASQUES, P. H. R. Relatrio do NIMA Ncleo Interdisciplinar do Meio Ambiente.
Rio de Janeiro, 2008. Disponvel em <http://www.nima.puc-rio.br/index.php> Acesso
em: 18 set. 2011.
VEIGA, T. C. Comunicao oral. Disciplina Planejamento Urbano, Curso de
Especializao em Geoprocessamento CEGEOP, Lato Sensu , Rio de Janeiro:
UFRJ/IGEO/PPGG, 1999.
VEYRET, Y.; RICHEMOND, N. M. de. Definies e Vulnerabilidades do Risco. In:
Veyret, Y (Org.). Os riscos: o homem como agressor e vtima do meio ambiente. So
Paulo: Contexto, 2007, pp. 25-46.
VIANNA, A. de R. B.; CARVALHO, C. A.; SERPA, C. B. Projeto de Ao local
Integrado - Tijuca, Andara, Graja, Vila Isabel, Alto da Boa Vista, Praa da
Bandeira e Maracan: Relatrio de Trabalho Caracterizao e possibilidades de
ao. Rio de Janeiro: Agenda Social Rio, 1998, 64 p.
VIEIRA, S. Crescimento da Metrpole e Presso sobre as reas Protegidas:
Vertente leste do Macio da Pedra Branca - Um Estudo de Caso. 1999. 47 p. Trabalho
de Concluso de Curso (Graduao em Geografia) - Instituto de Geocincias,
Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 1999.
VIEIRA, A. M. B. Sistema de Classificao de Cobertura e Uso da Terra: uma
abordagem em mltiplos nveis. 2005. 205 p. Tese (Doutorado) Departamento de
Geocincias, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro2005.
VIO, A. P. A. Zona de amortecimento e corredores ecolgicos. In: BENJAMIN, A. H.
Direito ambiental das reas protegidas: o regime jurdico das Unidades de
Conservao. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2001. p. 348-360,.
VITALLI, P. De L.; ZAKIA, M. J. B.; DURIGAN, G. Consideraes sobre a legislao
correlata zona-tampo de unidades de conservao no Brasil. Ambiente & Sociedade,
Campinas, v. 12, n. 1, p. 67-82, jan. / jun., 2009.
WATTS, M.; BOHLE, H. G. The space of vulnerability: the causal structure of hunger
and famine. Progress in Human Geography, Manchester, v. 17, n. 1, p.43-67, 1993.
WEI, E.C.; MCGUINNESS, J.L. Reciprocal distance squared method: a computer
technique for estimating areal precipitation. Illinois: Agricultural Research Service,
Department of Agriculture, 1973. 30 p. Repport ARS-NC-8.

387

WISNER, B., 2001. Marginality and vulnerability. Applied Geography, v. 18, n. 1,


Jan. 1998. Disponvel em: <http://www.sciencedirect.com/science>. Acesso em 15
junho 2011
XAVIER-DA-SILVA, J. Anlise Ambiental. Rio de Janeiro: UFRJ, 1987.196 p.
XAVIER-DA-SILVA, J. Geoprocessamento e Anlise Ambiental. Revista Brasileira
de Geografia, Rio de Janeiro, v. 54, n. 3, p. 4761, 1992.
XAVIER-DA-SILVA, J. Geoprocessamento para Anlise Ambiental. Rio de Janeiro:
Ed. do Autor, 2001. 228 p.
XAVIER-DA-SILVA, J.; CARVALHO FILHO, L. M. Sistema de Informao
Geogrfica: uma proposta metodolgica. In: TAUK-TORNISIELO, S. M. et al. Anlise
ambiental: estratgias e aes. So Paulo: Fundao Salim Farah Maluf, 1995. 381 p.
XAVIER-DA-SILVA, J. et al. Curso de Especializao em Geoprocessamento:
Unidades Didticas. Rio de Janeiro: LAGEOP, 1999. Unidade 95, v. 4.
YU, FAN-CHIEH et al. Landslides and Rainfall Characteristics Analysis in Taipei City
during the Typhoon Nari Event. Natural Hazards, v. 37, n. 1, p. 153- 167, 2006. DOI:
10.1007/s11069-005-4661-0.

388

APNDICE A
Esquema simplificado da proposta metodolgica para definio de reas
indicativas para compor a zona de amortecimento do PEPB

389

APNDICE B
Parmetros criados pelo Personal Geocode durante o
procedimento de georreferenciamento dos endereos
(Da coluna J at a coluna O)
Observar principalmente os resultados presentes nas colunas J, K, e L, as quais so:
J Geocodificado pode ser T (True) ou F (False);
K Validado pode ser T (True) ou F (False);
L - Grau revela se houve alinhamento dos parmetros e, com isso, se o
georreferenciamento foi acertado. O valor mximo 150. Se for inferior a 50, o
georreferenciamento deve ser descartado. Se for igua a -1, o endereo no foi
geocodificado corretamente, ou seja, o ponto pode estar em qualquer lugar no
mapa.
As colunas BI e MI significam, respectivamente, Bairro Intercepta e Mtodo de
Inferncia.
Na coluna BI podem ser encontrados os seguintes resultados:
BI (Bairro Intercepta o aplicativo verificou se o ponto est no bairro atribudo);
BA Bairro Adjacente;
NC No encontrado.
Na coluna MI podem ser encontradas as seguintes respostas:
NP (Nmero de Porta o aplicativo encontrou o nmero de porta, a construo em
si);
NPI (Nmero de Porta Interpolado - o aplicativo encontrou o nmero de porta por
meio de interpolao);
V (Via - o aplicativo encontrou apenas a via);
I (Indeterminado).

390

APNDICE C
Procedimentos para aplicar a ferramenta join do ArcGis nos arquivos da malha
censitria e da tabela de atributos (formato xls convertido a partir de arquivo csv).
Para contornar a dificuldade quanto execuo da ferramenta join do Arcgis, a
qual permite que o pesquisador consiga associar devidamente a malha censitria digital
tabela de atributos dados referentes ao perfil socioeconmico da populao residente
(mais particularmente, idade, grau de instruo, nvel salarial) e ao tipo de domiclio
(casa ou apartamentos particulares) com acesso a servios ambientais (redes de gua e
esgotamento sanitrio e coletas direta e indireta de lixo) - foi preciso executar os
seguintes passos:
1 abrir o Microsoft Excel, carregar o arquivo csv no e salv-lo em formato xls;
2 abrir o Microsoft Access, criar um novo banco de dados. Clicar em Dados
Externos para importar os dados do arquivo xls. Clicar em <Procurar>, em seguida em
<Avanar>. Escolher a opo Duploem Tipo de Dado, em seguida <Avanar> e
<Concluir>;
3 Clicar na tabela importada com o boto direito e escolher <Modo Design>. Retirar
acentos e reduzir os tamanhos dos campos. Em Cod. Setor escolher a opo Texto e
salvar em seguida.
4 Exportar o arquivo criado no Microsoft Access para o formato xls.
5 Abrir o ArcGis e utilizar a ferramenta join com a nova tabela xls criada.
6 Exportar o arquivo criado por meio da ferramenta join como um novo shape.

391

APNDICE D
Passo a passo para converso de planos de informao em formato shape
(ARCGIS) para o formato rs2 (SAGA/UFRJ)
No aplicativo ARCGIS, aps serem gerados e adicionados os arquivos shapes
selecionados para as anlises multicritrio de avaliao ambiental de riscos de
movimentos de massa e de inundao, foi estabelecida uma escala do mapa, segundo a
qual foi possvel visualizar o mapa por inteiro na tela do computador.
No caso da rea de estudo, a escala estabelecida foi 1:100.000, com uma
resoluo espacial de 5 metros1. Para garantir essa resoluo espacial, foi calculada a
resoluo de vdeo em 508 dpi (dots per inches).
Ainda no ARCGIS, foi gerado um novo shape, no qual foi vetorizado apenas um
nico ponto cujas coordenadas UTM (x = 7453571m e y = 657115m, correspondente a
posio X=4189; Y= 2282; DIMENSO 5350 X 4329) serviriam como referncia
espacial para garantir a sobreposio de todos os planos de informao no SAGA, bem
como possibilitariam os testes de Assinatura Ambiental e de Avaliao Ambiental
Direta (de riscos e potenciais).
Uma vez adicionados todos os planos de informao, cada um deles foi sendo
ativado na janela de visualizao e, em seguida, exportado para o formato tiff, clicando
na barra de ferramentas em <File> e depois em <Export Map>. Na janela que abre foi
colocado o valor 508 no campo <Resolution> e atribudo um nome para cada arquivo
tiff criado.
No SAGA, selecionou-se a opo Criar RS2, a qual d acesso ao Mdulo de
criao de arquivos Raster/SAGA. Em seguida, clicou-se em <Imagem> na barra de
ferramentas e depois em <Abrir>. Na janela que se abre, selecionou-se o arquivo tiff
desejado. Com o arquivo tiff aberto, clicou-se novamente em <Imagem> e,
posteriormente, em <Georreferenciar mapa>. Foi dado o zoom no ponto vetorizado e no
pixel superior esquerdo escolhido foi atribuda a coordenada UTM j mencionada.
O passo seguinte foi clicar em <Raster> na barra de ferramentas e, ento, em
<Novo>. Aps isso, clicar novamente em <Raster> e em <Auto classificar legendas>. O
mapa que estava sendo convertido abriu com a legenda diferenciada apenas por cores
(cor1, cor2, cor3 e, assim, sucessivamente), tendo sido necessrio fornecer o significado
de cada categoria representada por meio de duplo clique, que possibilitou renome-la.
Aps renomear todas as categorias do mapa, clicou-se em <Raster> e em <Salvar
como> para salvar o novo raster criado.
Na opo <Visualiza> na barra de ferramentas, o usurio pode agregar legendas
iguais, clicando com o boto direito do mouse. Alm disso, tambm pode alterar ou
corrigir os nomes dados s categorias mapeadas.
Aps gerar todos os arquivos rasteres, o usurio j pode realizar os procedimentos
de diagnsticos e de prognsticos disponveis na proposta metodolgica do SAGA.
1

A resoluo de 5 metros foi calculada considerando-se a escala original de 1:10.000 das bases
cartogrficas e uma preciso cartogrfica 0,5 mm da referida escala.

392

APNDICE E
Exemplo de resultado do procedimento de Assinatura Ambiental por categoria
Resultado da assinatura do mapa COMBACIACICAT2.rs2

393

Cat. - Legendas
0 - REA FORA DE ANLISE
1 - RIO DOS TEIXEIRAS
3 - CEB100M - RIO DOS TEIXEIRAS
5 - CEB100M - RIO DO PEREIRO
6 - CAIXA DGUA
7 - RIO DO PEREIRO
10 - CEB100M - CAIXA DGUA
12 - BAIXADA ANTROPIZADA
13 - RIO PEQUENO
15 - CEB100M - RIO PEQUENO
16 - RIO GRANDE
17 - RIO DO AREAL
18 - CEB100M - RIO GRANDE
19 - RIO DA DIVISA
20 - CEB100M - RIO DA DIVISA
21 - CEB100M - RIO DO AREAL
22 - CEB100M - BAIXADA ANTROPIZADA
23 - COLNIA JULIANO MOREIRA
24 - CEB100M - COLNIA JULIANO MOREIRA
25 - CAMORIM
26 - RIO CABUNGUI
27 - RIO DO CAF
28 - CEB100M - RIO DO CAF
29 - CEB100M - CAMORIM
30 - ENGENHO NOVO
31 - RIO DA CACHOEIRA
32 - CEB100M - RIO CABUNGUI
33 - RIO DA VARGEM PEQUENA
34 - CEB100M - RIO DA VARGEM PEQUENA
35 - CEB100M - ENGENHO NOVO
36 - CEB100M - RIO DA CACHOEIRA
38 - RIO MORGADO
39 - CEB100M - RIO MORGADO
41 - ROSILHA
42 - RIO PORTO
43 - CEB100M - ROSILHA
45 - CASCALHO
46 - RIO BONITO

Total Pixels
16268279
67719
5313
4948
39439
43258
8
3723164
204017
50119
376330
67355
91800
282433
53458
28774
9198
183635
5092
301583
114617
194570
50930
33476
33941
91911
3217
124071
41545
1695
5438
30949
5405
69033
42777
11700
35045
45626

Total Ha
40670,6975
169,2975
13,2825
12,3700
98,5975
108,1450
0,0200
9307,9100
510,0425
125,2975
940,8250
168,3875
229,5000
706,0825
133,6450
71,9350
22,9950
459,0875
12,7300
753,9575
286,5425
486,4250
127,3250
83,6900
84,8525
229,7775
8,0425
310,1775
103,8625
4,2375
13,5950
77,3725
13,5125
172,5825
106,9425
29,2500
87,6125
114,0650

393

Pixels Asn.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
91800
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

rea Asn. Ha
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
229,5000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

% rea Asn.
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
100,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%

% Categoria
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
100,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

47
49
51
52
53
55
56
57
59
61

SERRA DA GROTA FUNDA


SERRA DO POMBAL
RIO PIABAS
CURRUPIRA
CEB100M - RIO PIABAS
BOA VISTA
BOA VISTA II
RIO DAS ALMAS
SO JOAQUIM DA MANTIQUEIRA
GUARATIBA LESTE

Total

26237
32814
119833
10951
2258
10108
48690
121075
41026
5290

65,5925
82,0350
299,5825
27,3775
5,6450
25,2700
121,7250
302,6875
102,5650
13,2250

23160150(57900,3750)

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%

0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

% rea Asn.
0,0000%
0,0000%
36,0436%
2,9074%
0,0000%
0,0447%
61,0044%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,0000%

% Categoria
0,0000
0,0000
1,3943
0,1474
0,0000
0,0461
5,9394
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

% rea Asn.
0,0000%
0,0000%
0,0000%
0,2386%
65,1797%
32,4717%
2,1100%

% Categoria
0,0000
0,0000
0,0000
0,0096
4,4407
2,2928
0,2119

91800 (229,5000)

Resultado da assinatura do mapa PEDOLOGIA_CORRIGIDO.rs2

394

Cat. - Legendas
0 - REA FORA DE ANLISE
1 - MANGUEZAL
2 - ARGISSOLOS
3 - REA URBANA
4 - SOLOS ORGNICOS
6 - AFLORAMENTO DE ROCHA
7 - LATOSSOLOS
8 - GUA
9 - CHERNOSOLOS
10 - SOLOS GLEI
11 - PODZOL
12 - SOLOS ALUVIAIS
13 - SOLOS ARENOQUARTZOSOS PROFUNDOS
14 - PLANOSSOLOS

Total Pixels
16293323
268
2373066
1811219
817507
88886
942886
150721
49709
19526
195020
174773
115464
127782

Total Ha
40733,3075
0,6700
5932,6650
4528,0475
2043,7675
222,2150
2357,2150
376,8025
124,2725
48,8150
487,5500
436,9325
288,6600
319,4550

Total

23160150(57900,3750)

Pixels Asn.
0
0
33088
2669
0
41
56002
0
0
0
0
0
0
0

rea Asn. Ha
0,0000
0,0000
82,7200
6,6725
0,0000
0,1025
140,0050
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000
0,0000

91800 (229,5000)

Resultado da assinatura do mapa erosividade_corrigido-fim.rs2


Cat. - Legendas
0 - REA FORA DE ANLISE
1 - 500 - 530
2 - 530 - 550
3 - 550 - 570
4 - 570 - 590
5 - 590 - 610
6 - 610 - 630

Total Pixels
16276478
527059
522896
2272069
1347408
1300107
914133

Total Ha
40691,1950
1317,6475
1307,2400
5680,1725
3368,5200
3250,2675
2285,3325

Total

23160150(57900,3750)

394

Pixels Asn.
0
0
0
219
59835
29809
1937

rea Asn. Ha
0,0000
0,0000
0,0000
0,5475
149,5875
74,5225
4,8425

91800 (229,5000)

APNDICE F
Exemplo de Relatrio de combinao de categorias para construo do Fator Geolgico gerado pelo
Mdulo de Avaliao Ambiental do SAGA/UFRJ.
Relatrio de Combinaes
Combinaes que originaram a nota final:
Comb. Legendas
% rea do mapa final
1
[001] FUNDO
1
[003] ALUVIO
10,878
2
2

002

[001] FUNDO
[004] DUNAS

395

Combinaes que originaram a nota final:


003
Comb. Legendas
% rea do mapa final
1
[002] BUFFER DE LINEAMENTOS ESTRUTURAIS
1
[003] ALUVIO
0,003

Nota

Peso

Produto

5
0

30
70

1,50
0,00 = 1,50 2519456 (6298,640000)

90,716

5
0

30
70

1,50
0,00 = 1,50 257852 (644,630000)

9,284 1,113

Nota

Peso

Produto

10
0

30
70

3,00
0,00 = 3,00 630 (1,575000)

Peso

Produto

30
70

1,50
4,90 = 6,40 2082827 (5207,067500)

94,670

Combinaes que originaram a nota final:


006
Comb. Legendas
Nota
% rea do mapa final
1
[001] FUNDO
5
1
[008] GRANITO PLUTNICO; APLITOS, PEGMATITOS E 7
8,993

Pixels (Ha)

Pixels (Ha)

Pixels (Ha)

% Nota

% Nota
100,000

% Nota

2
2

[001] FUNDO
5
[009] GRANODIORITO; QUARTZODIORITO, E EQUIVALE 6

30
70

1,50
4,20 = 5,70 111159 (277,897500)

5,052 0,480

3
3

[001] FUNDO
5
[010] MICROCLINA-OLIGOCLSIO ANDESINA-QUARTZO- 7

30
70

1,50
4,90 = 6,40 6107 (15,267500)

0,278 0,026

395

Combinaes que originaram a nota final:


007
Comb. Legendas
Nota
% rea do mapa final
1
[001] FUNDO
5
1
[005] REA DE OCORRNCIA MISTA DE MICROCLINA-G 8
3,882
2
2

[001] FUNDO
[007] GNAISSES DA SRIE INFERIOR, E INTRUSES
1,125

5
8

3
3

[002] BUFFER DE LINEAMENTOS ESTRUTURAIS


10
[009] GRANODIORITO; QUARTZODIORITO, E EQUIVALE 6

396

Combinaes que originaram a nota final:


008
Comb. Legendas
Nota
% rea do mapa final
1
[001] FUNDO
5
1
[006] BIOTITA-PLAGIOCLSIO(-ORTOCLSIO)-QUARTZ 9
0,369

Peso

Produto

Pixels (Ha)

30
70

1,50
5,60 = 7,10 899076 (2247,690000)

77,503

30
70

1,50
5,60 = 7,10 260600 (651,500000)

22,464

30
70

3,00
4,20 = 7,20 383 (0,957500)

0,033 0,002

Peso

Produto

30
70

1,50
6,30 = 7,80 85514 (213,785000)

18,970

Pixels (Ha)

% Nota

% Nota

2
2

[002] BUFFER DE LINEAMENTOS ESTRUTURAIS


10
[008] GRANITO PLUTNICO; APLITOS, PEGMATITOS E 7
1,529

30
70

3,00
4,90 = 7,90 354087 (885,217500)

78,549

3
3

[001] FUNDO
5
[011] SRIE INFERIOR; APLITOS, PEGMATITOS, DIA 10

30
70

1,50
7,00 = 8,50 11184 (27,960000)

2,481 0,048

Peso

Produto

30
70

3,00
5,60 = 8,60 140412 (351,030000)

90,050

30
70

3,00
6,30 = 9,30 4387 (10,967500)

2,814 0,019

Combinaes que originaram a nota final:


009
Comb. Legendas
Nota
% rea do mapa final
1
[002] BUFFER DE LINEAMENTOS ESTRUTURAIS
10
1
[005] REA DE OCORRNCIA MISTA DE MICROCLINA-G 8
0,606
2
2

[002] BUFFER DE LINEAMENTOS ESTRUTURAIS


10
[006] BIOTITA-PLAGIOCLSIO(-ORTOCLSIO)-QUARTZ 9

396

Pixels (Ha)

% Nota

3
3

[002] BUFFER DE LINEAMENTOS ESTRUTURAIS


[007] GNAISSES DA SRIE INFERIOR, E INTRUSES

10
8

30
70

3,00
5,60 = 8,60 11127 (27,817500)

7,136 0,048

Temas que fizeram parte desta Avaliao:


Arquivo
bufferlineamentos.rs2
geologia.rs2

Arquivo:
Autor

397

Categ.
0
1
2
Arquivo:
Autor

Peso
30
70

bufferlineamentos.rs2
Data
19/7/12

Ttulo

Resoluo
5

Autor

Peso
30

Legendas
REA FORA DE ANLISE
FUNDO
BUFFER DE LINEAMENTOS ESTRUTURAIS

Notas
BLOQUEADA
5
10

geologia.rs2
Data
21/7/12

Resoluo
5

Peso
70

Categ.
Legendas
Notas
0
REA FORA DE ANLISE
BLOQUEADA
1
NO MAPEADA
BLOQUEADA
2
GUA
BLOQUEADA
3
ALUVIO
0
4
DUNAS
0
5
REA DE OCORRNCIA MISTA DE MICROCLINA-GNAISSES E PLAGIOCLSIO-QUARTZO(-MICROCLINA)-BIOTITA-GRANADAGNAISSES, DE COLORAO ESCURA, (PLAGIOCLSIO-GNAISSES), COM TEXTURAS: SEMIFACOIDAL, PS; EQUIGRANULAR8
6
BIOTITA-PLAGIOCLSIO(-ORTOCLSIO)-QUARTZO-GRANADA GNAISSES, PASSANDO A TIPOS RICOS EM:
KINZIGITO(GRANADA, GG; SILIMANITA+-CORDIERITA, GS; CORDIERITA+-SILIMANITA, GC)PASSANDO A: QUARTZITOS, Q; GNAISSES9
7
GNAISSES DA SRIE INFERIOR, E INTRUSES BSICAS E INTERMEDIRIAS, NO SEPARADOS8

397

8
GRANITO PLUTNICO; APLITOS, PEGMATITOS E GRANITO HIPOABISSAL, NO MAPEADOS7
9
GRANODIORITO; QUARTZODIORITO, E EQUIVALENTES GNAISSIFICADOS, GNAISSES BSICOS DE METAMORFISMO E
COMPOSIO VARIVEIS6
10
MICROCLINA-OLIGOCLSIO ANDESINA-QUARTZO-BIOTITA-GRANADA-GNAISSES, LEUCOCRTICOS (MICROLINA-GNAISSES),
COM TEXTURAS: FACOIDAL, MF; SEMIFACOIDAL, MS; LAMINAR, ML; MIGMATTICA, MM7
11
SRIE INFERIOR; APLITOS, PEGMATITOS, DIABSIOS, METAMORFISADOS; BIOTITA(-HORNBLENDA)-GNAISSES
GRANTICOS; PASSANDO A HORNBLENDA-BIOTITA-GNAISSES QUARTZODIORTICOS; ANFIBOLITOS; MIGMATITOS10

Mapa Resultante
FATOR GEOLGICO
Arquivo: F:\RASTERES\ASSINATURA_OUTUBRO_BACIAS\AVALIAO AMBIENTAL\FATOR_GEOLOGICO_FEV.RS2
Autor
Data
Resoluo
MARTA RIBEIRO
6/2/13
5

398
398

ANEXO A

Fonte: Extrada de COSTA (2002, p. 106).

399

ANEXO B

TEMA

Gesto

400
Situao
Fundiria

Pesquisa e
Monitoramento

QUADRO RESUMO DAS PRINCIPAIS PROBLEMTICAS DO PEPB


PROBLEMTICA
Dilogo entre administrao e moradores fragilizado.
Recursos humanos insuficientes em todas as frentes.
Embora haja recursos para projetos e outras demandas, falatm recursos para custeio da UC, prejudicando o desenvolvimento
de atividades corriqueiras.
Falta de Planejamento Oramentrio Anual e de uma compreenso sobre quanto custa manter o PEPB.
Ausncia de sistema de internet e comunicao via rdio.
Ausncia de procedimentos de registro de atividades e arquivo de informaes.
Ncleos e postos avanados no apresentam limites geogrficos claros e, com exceo do Ncleo Pau da Fome, que mais
estruturado, no contam com equipamentos e infraestruturas adequadas para atender s demandas da UC.
Inexistncia de processos de avaliao da eficcia do manejo da UC.
Falta de planejamento de longo, mdio e curto prazos para gesto apoiada pelo Conselho Consultivo.
Estimativas de ocorrncia de aproximadamente 1095 moradias e 5000 moradores no interior do PEPB.
Inexistncia de um cadastro dos moradores que vivem no interior e no entorno do parque e ausncia de controle sobre a
dinmica de ocupao do entorno.
Grande nmero de posses e propriedades com titulao da terra incerta.
Existncia de comunidades de baixa renda dominadas por milcia ou trfico no interior da UC.
Falta de um plano de regularizao fundiria para UC.
Apesar do grande nmero de pesquisas, em comparao com outras UCs estaduais, faltam estudos sobre a maioria dos grupos
da fauna e da flora.
As pesquisas no so igualmente distribudas na UC, com concentrao em reas como Pau da Fome, Camorim e Colnia
Juliano Moreira.
Falta segurana para os pesquisadores realizarem suas atividades no interior da UC.
Falta de um programa de monitoramento de longo-prazo da biodiversidade e aspectos socioeconmicos do PEPB.
Poucas pesquisas aplicadas e que subsidiem o manejo da rea.
Inexistncia de infraestrutura para apoio a pesquisadores como laboratrios e alojamentos.
Pouco conhecimento dos funcionrios em relao s pesquisas e aos locais utilizados para as atividades, o que,
ocasionalmente, resulta em conflitos de uso dessas reas.
Fiscalizao precria nas reas selecionadas para pesquisa, o que leva alterao do ambiente, prejudicando os resultados.
Dificuldades na incorporao de resultados de pesquisas cientficas nas decises relacionadas ao manejo da UC.
Inexistncia de processos de avaliao da eficcia do manejo da UC.
Falta de inventrio que caracterize a biodiversidade do PEPB, considerando todos os seus aspectos.

400

PESO
3
2
1
5
0
1
0
1
1
0
4
0
0
9
0
1
0
4
1
0
0
0
4
2
1

Proteo e
Fiscalizao

Uso pblico

401
Presses e
ameaas

Equipe de fiscalizao e estrutura disponvel insuficiente.


Limites da UC no reconhecveis, pouco claros para os moradores e usurios.
Falta definio de procedimentos para as aes de fiscalizao de proteo.
Nmero de pessoas na equipe com autonomia para realizar os autos de constatao muito reduzido.
Concentrao dos esforos de proteo e fiscalizao exclusivamente voltados preveno e ao combate a incndios.
Ausncia de controle e monitoramento dos impactos da visitao
Atividade turstica acontecendo de forma desordenada, gerando poucos benefcios para a Unidade e para as comunidades que
se relacionam com o parque.
Infraestrutura e condies de acesso precrios, tanto para os fluxos de pessoas quanto para os visitantes.
Trilhas existentes no precederam os estudos necessrios para subsidiar sua implantao e nem contam com manejo adequado.
Funcionrios em nmero e capacitao insuficiente para o adequado acompanhamento das atividades de uso pblico e
orientao dos visitantes.
Indisponibilidade do servio de guia/conduo para acompanhamento de visitantes.
Ausncia de trilhas interpretativas e nmero reduzido de trilhas bem sinalizadas, em geral em mau estado de conservao, com
grande nmero de trilhas secundrias.
Pouca divulgao do PEPB na mdia.
Falta de um programa de educao ambiental que seja abrangente, envolvendo todos os ncleos do parque.
Presena de grande nmero de espcies exticas e invasoras da fauna e da flora.
Elevada percentagem da rea com cobertura vegetal em estgio inicial de sucesso (campos e pastagens).
Presena de propriedades urbanas e rurais dentro da unidade.
Existncia de moradores em reas de risco geolgico-geomorfolgico.
reas de cultivo agrcola no interior do parque.
Poluio e contaminao do solo e dos mananciais dentro e no entorno do parque por inexistncia de infraestrutura de
saneamento adequada.
Desmatamento.
Caa e captura de exemplares da fauna para manuteno em cativeiro.
Risco de eroso e de movimento de massa em diversas reas do PEPB.
Perda da qualidade dos recursos hdricos.
Diminuio da quantidade de gua por captaes (regulares ou irregulares)
Diversas estradas e vias que cortam o territrio do parque.
Existncia de um grande nmero de trilhas sem o devido manejo e muitas localizadas nos locais mais conservados da UC.
Linhas de transmisso no interior da UC.
Explorao irregular de blocos e afloramentos rochosos
Expanso urbana sobre as encostas
Manifestaes religiosas causando problemas ao PEPB como incndios e acmulo de lixo.

401

2
5
4
0
1
3
0
5
1
1
0
0
1
7
0
0
2
1
0
5
0
1
0
1
1
0
0
0
1
2
0

Infraestrutura
e
Equipamentos

402
Entorno/
Zona de
Amortecimento

Aspectos
Polticos

Presena de animais domsticos e de criao.


Focos de incndio freqentes que se propagam na rea.
Existncia de reas sob influncia de trfico e milcia.
Falta de infraestruturas de apoio para o uso pblico (lanchonetes, banheiros, playgrounds, estacionamento, loja de souveniers,
centro de visitantes em todos os ncleos).
Falta de um sistema de sinalizao de adequado.
Infraestrutura dos Postos Avanados do parque frente s necessidades de proteo, fiscalizao, controle e monitoramento
destas reas.
Inexistncia de sistema de comunicao adequado entre os ncleos e postos avanados da UC e entre a UC e INEA ou outras
instituies.

0
1
0
1

Associaes e organizaes comunitrias com baixa organizao social e atuao frgil.


Ausncia de alternativas de renda para as comunidades, com jovens desinteressados por atividades de agricultura,
turismo e mobilizao comunitria.
Especulao imobiliria e ocupaes desordenadas e irregulares no entorno imediato do Parque.
Existncia de comunidades de baixa renda dominadas por trfico ou milcias que dificultam as aes de fiscalizao
e de combate incndio na UC.
Falta sinalizao para indicar acessos da UC.
Desconhecimento do significado da categoria Parque e das justificativas para a criao do PEPB, limites da UC no
so reconhecidos pelos os moradores e usurios da UC.
Inexistncia de servios de alimentao, hospedagem, estacionamento, entre outros nas proximidades dos principais
acessos da UC.
Ausncia de projetos de integrao da UC com a comunidade local.

0
0

Pouco envolvimento da Prefeitura Municipal na gesto do Parque e na fiscalizao e ordenamento do entorno.


Falta de articulao entre as esferas federal, estadual e municipal, assim como entre os poderes legislativo e executivo.
Ausncias de linhas de crdito e de financiamento especficas para as atividades de gerao de renda no entorno do parque.
Baixo nmero de instituies parceiras frente ao potencial da rea.
Existncia de reas de alta vulnerabilidade violncia urbana.
Indefinio sobre a situao das comunidades do PEPB.

402

1
8
2

8
0
0
4
0
1
2
4
0
0
0
6

ANEXO C

TEMA

Gesto

QUADRO RESUMO DAS PRINCIPAIS POTENCIALIDADES DO PEPB


POTENCIALIDADE
Equipe tcnica integrada, a despeito das fragilidades existentes.
Integra o Mosaico Carioca, podendo criar oportunidades de intercmbio de recursos e experincias.
Oportunidades de recursos financeiros advindos do Fundo de Compensao Ambiental.
Previso de implantao do Sistema Integrado de Gerenciamento que dever permitir maior compreenso quanto ao custeio
da UC.
Conselho atuante, aberto ao dilogo e em busca de alternativas para os problemas de UC.
Boa articulao e dilogo entre administrao da UC e o INEA.
A prtica da gesto participativa est avanando, com a existncia do conselho consultivo e o dilogo em construo entre as
organizaes da sociedade civil e o INEA.
Disponibilidade de recursos financeiros provenientes do Fundo de Compensao Ambiental.

403

Situao
Fundiria
rea de fcil acesso, uma das UCs estaduais que mais recebe projetos de pesquisa do estado
Pesquisa e
Monitoramento Estmulo a realizao de pesquisa cientfica com iniciativas como o Encontro Cientfico do Parque Estadual da Pedra Branca.
Rede de instituies de ensino e pesquisa, como PUC-Rio, UFRJ, UERJ e Simonsen que realizam pesquisas e atividades de
educao.
Presena do SEGPAR/PEPB com um corpo de 22 guardas-parque que atuam na preveno e no combate a incndios na UC.
Proteo e
Possibilidades das comunidades de atuarem na proteo e na fiscalizao.
Fiscalizao
Possibilidade de articulao com as outras esferas para otimizao da fiscalizao.
Localizado em uma cidade com muito apelo turstico e em local de fcil acesso.
Apresenta inmeras reas com beleza cnica.
Possui diversos atrativos naturais e histrico-culturais.
Grande potencial para o desenvolvimento de atividades de educao ambiental.
Grande potencial para ecoturismo e esportes de aventura (escalada, rapel, montanhismo, etc...).
Uso pblico
Visitao parcialmente consolidada nos ncleos do Pau da Fome, Camorim e Piraquara, podendo ser ampliadas para outras
regies.
Possibilidades de gerao de receita para o Parque, por meio de estratgias integradas de uso pblico.
Possibilidade de tornar-se um importante instrumento de sensibilizao da sociedade e alcanar um vasto nmero de pessoas,
disseminando conceitos de conservao da natureza.
Oportunidade de promoo do desenvolvimento local por meio da integrao da comunidade na prestao de servios aos
visitantes da UC.

403

PESO
0
0
4
2
2
1
4
13
4
5
4
1
10
2
1
1
0
0
1
1
0
6
3

Proteo da
Biodiversidade
e de recursos
ambientais

Infraestrutura
e
Equipamentos

404
Entorno

Aspectos
Polticos

Protege um importante fragmento de Mata Atlntica, um bioma ameaado, considerado hotspot de biodiversidade.
Protege o maior fragmento de floresta da cidade do Rio de Janeiro (mais de 60% da floresta existentes na cidade),
contribuindo para a sua estabilidade ambiental e climtica
Mais de 45% das espcies botnicas registradas para o parque apresentam algum grau de endemismo e uma endmica para
a Unidade. 11% de todas as espcies registradas tambm sofrem algum grau de ameaa.
Quanto fauna, o PEPB tambm contribui para proteger espcies de aves e mamferos que sofrem algum grau de ameaa.
Existem 35 espcies endmicas.
Importante produtor de gua, com possibilidade de remunerao por esse servio ambiental.
Contribui para a mitigao dos efeitos das chuvas de grande intensidade nas baixadas (controle de enxurradas).
Protege reas de encosta diminuindo os riscos de acidentes devido ocupao humana.(?)
Boa estrutura da sede do Pau da Fome.
Realizao de investimentos recentes na estruturao dos Ncleos.
Criao de sub-sedes em bairros.
Atividades de gerao de renda na rea de agricultura familiar, com comunidades capacitadas em sistemas agroecolgicos de
produo, com uma rede de apoio tcnico e institucional pela FIOCRUZ e ONGS.
Agricultores j comercializam seus produtos nos bairros vizinhos, em feiras locais e feiras orgnicas do Rio de Janeiro. H
grande proximidade entre reas de produo e locais de comercializao, com enorme demanda destes produtos nos bairros
no entorno do PEPB.
Comunidades que vivem dentro e no entorno dispostas a serem parceiras na fiscalizao e apoio gesto do parque.
Esforo das comunidades para se organizarem e formalizarem seus rgos representativos.
Empresas existentes no entorno, potencialmente parceiras para a UC.
Iniciativas e possibilidades de alternativas de gerao de trabalho, emprego e renda para as comunidades do entorno do
parque, como produo de mudas, restaurao, contratao de brigadistas, servios disponibilizados a turistas e etc,..
Existncia de comunidades no adensadas representa possibilidades de aplicao de polticas pblicas especficas para o
ordenamento territorial.
Ampliao dos mercados, iniciativas e polticas para pagamentos por servios ambientais, especialmente pelo uso da gua.
Existncia de polticas pblicas e programas para a insero dos produtos da agricultura familiar na merenda das escolas e
creches.
Existncia de programas municipais de sade pblica e moradia que podem ser associados s demandas dos moradores da
UC e entorno.

404

2
7
0
0
4
0
0
0
10
3
5
0

0
0
2
4
2
6
3
4

ANEXO D
Portaria/INEA/DIBAP N 27 de 10 de outubro de 2012
SECRETARIA DE ESTADO DO AMBIENTE
INSTITUTO ESTADUAL DO AMBIENTE
DIRETORIA DE BIODIVERSIDADE E REAS PROTEGIDAS
ATO DO DIRETOR
PORTARIA/INEA/DIBAP N 27 DE 10 DE OUTUBRO DE 2012
ESTABELECE A COMPOSIO DO CONSELHO CONSULTIVO DO PARQUE
ESTADUAL DA PEDRA BRANCA.
O DIRETOR DE BIODIVERSIDADE E REAS PROTEGIDAS DO INSTITUTO
ESTADUAL DO AMBIENTE - INEA/RJ , no uso de suas atribuies, que lhe confere
o Decreto n 41.628, de 12 de janeiro de 2009, e
CONSIDERANDO:
a Lei Federal n 9.985, de 18 de julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de
Unidades de Conservao da Natureza, regulamentada pelo Decreto n 4.340, de 22 de
agosto de 2002, que define as competncias dos conselhos de unidade de conservao, e
- a Portaria IEF-RJ n 260/2008, que estabelece diretrizes e procedimentos para
composio e funcionamento dos Conselhos das Unidades de Conservao
administradas pelo Instituto Estadual do Ambiente -INEA/RJ, rgo sucessor do extinto
IEF/RJ,
RESOLVE:
Art. 1 - Estabelecer a composio do Conselho Consultivo do Parque Estadual da Pedra
Branca, com a finalidade de contribuir com aes voltadas sua proteo e efetiva
implantao.
Art. 2 - O Conselho ter a participao de representantes dos seguintes rgos pblicos
e entidades da sociedade civil:
I - Instituto Estadual do Ambiente - INEA,
II - Associao Ambientalista Aliana da Floresta - ALIFLOR,
III - Associao dos Agricultores Orgnicos da Pedra Branca - AGROPRATA,
IV - Associao dos Agricultores Orgnicos de Vargem Grande -AGROVARGEM,
V - Associao dos Lavradores e Criadores de Jacarepagu - ALCRI -JPA,

405

VI - Associao de Moradores da Comunidade Alto do Camorim -AMALCA


VII - Associaes de Moradores e Amigos do Rio Pequeno -AMARP,
VIII - Associao Mundial de Amor e Proteo Ambiental do Planeta -AMAPAP
IX - Associao de Moradores do Monte da Paz,
X - Antares Educacional S.A - Universidade Veiga de Almeida - UVA, XI - Centro de
Estudos a Pesquisas e Aes de Guaratiba - CEPAG, XII - Centro Integrado de Ao
Social e Ambiental Realengo/Barata -CIASA,
XIII - Federao das Associaes de Favelas do Estado do Rio de Janeiro - FAFERJ,
XIV - Federao de Montanhismo do Estado do Rio de Janeiro - FEMERJ,
XV - Fundao Oswaldo Cruz - FIOCRUZ,
XVI - FURNAS - Centrais Eltricas S.A.,
XVII - Instituto Bioatlntica - IBIO,
XVIII - Instituto Cultural e Ecolgico Lagoa Viva,
XIX - K2FS Sistemas e Projetos Ltda.,
XX - LIGTH-Servios de Eletricidade S/A,
XXI - Grupo de Ao Pr Ambiente Jardim Praia da Beira Mar Grama ONG
GRAMA,
XXII - Ordem dos Advogados do Brasil - OAB - RJ 32 Subseo,
XXIII - I Organizao Civil para Desenvolvimento nos Assentamentos da Reforma
Agrria-OCDARA,
XXIV - Pastoral do Meio Ambiente,
XXV - Secretaria Municipal de Meio Ambiente da Cidade do Rio de Janeiro - SMAC,
XXVI - Sociedade Catyba de Preservao Ambiental e Cultural,
XXVII. Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ - Instituto de Geografia,
XXVIII - Universidade Federal do Rio de Janeiro - Museu Nacional, XXIX Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro - UFRRJ,
XXX - Associao Trabalho para o Mundo Brasil - Work for World Brasil,

406

Pargrafo nico - O Conselho Consultivo ser presidido pelo Chefe do Parque Estadual
da Pedra Branca.
Art. 3 - O mandato dos conselheiros ser de (02) dois anos, renovvel por igual
perodo.
Pargrafo nico - As atividades exercidas pelos conselheiros no sero remuneradas,
sendo consideradas de relevante interesse pblico.
Art. 4 - As atribuies dos membros, a organizao e forma de funcionamento do
Conselho Consultivo do Parque Estadual da Pedra Branca, sero fixados em Regimento
Interno, a ser aprovado pelos seus membros, no prazo de 120 (cento e vinte dias),
contados da publicao desta Portaria.
Art. 5 - Toda e qualquer proposta de alterao na composio do Conselho dever ser
registrada em Ata de Reunio e submetida anlise do INEA-RJ.
Art. 6 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 10 de outubro de 2012

407

Você também pode gostar