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Ttulo VIII
Dos crimes contra a
incolumidade pblica
Capitulo I
Dos Crimes de Perigo Comum
1. O que incolumidade pblica?
... Compreende um complexo de bens relativos vida, integridade
corporal, sade de todos e de cada um dos indivduos que compem a
sociedade. Mirabete
o estado de preservao ou segurana em face de possveis eventos
lesivos. Refere-se tanto a pessoas, quanto a coisas. Nelson Hungria
citado por Rogrio Greco
2. Crime de dano e de Perigo
2.1.Crime de dano
Consuma-se com a efetiva leso a um bem juridicamente tutelado.
Nucci
2.2.Crime de perigo
Consuma-se com a mera probabilidade de leso a um bem
juridicamente tutelado. Nucci
2.2.1. Classificao do crime de perigo
2.2.1.1. Perigo concreto
... Quando se faz necessria a comprovao de que o
comportamento praticado trouxe, efetivamente, perigo para
vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem. Rogrio
Greco
2.2.1.2. Perigo abstrato
... Dano presumido pela lei, que independe de prova no caso
concreto. Nucci
2.2.1.3. Perigo comum
Perigo dirigido contra um crculo, previamente incalculvel de
pessoas ou coisas no individualmente determinadas. Nlson
Hungria
3. Incndio
Art. 250 causar incndio, expondo a perigo a vida, a integridade fsica
ou o patrimnio de outrem:
4. Exploso
Art. 251 - expor a perigo a vida, a integridade fsica ou o patrimnio
de outrem, mediante exploso, arremesso ou simples colocao de
engenho de dinamite ou de substncia de efeitos anlogos:
Pena - recluso, de trs a seis anos, e multa
4.1.Qual o objeto jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
4.2.Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
b. Sujeito passivo = o estado, bem como as pessoas que tiveram a
sua vida, sua integridade fsica ou, mesmo, seu patrimnio
exposto a perigo.
4.3.Qual o tipo penal objetivo?
a. Expor
4.4.Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
4.5.Como ocorre a consumao?
No momento em que a ao criminosa causa o
coletividade Rogrio Sanches
perigo a
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7.8. possvel a tentativa?
Para Delmanto e Mirabete possvel
inadmissvel, teoricamente, a tentativa. Bittencourt
Segundo Rogrio Sanches e Nucci inadmissvel
8. Desabamento ou desmoronamento
Art. 256 - causar desabamento ou desmoronamento, expondo a perigo a
vida, a integridade fsica ou o patrimnio de outrem:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
8.1.O que desabamento?
Queda, total ou parcial, de construo. Rogrio Sanches
a queda de construes ou obras construdas pelo homem.
Mirabete
8.2.O que desmoronamento?
Derrocada, deslizamento, ainda que parcial do solo Rogrio Sanches
Refere-se s partes do solo (desmoronamento de morro, pedreira
etc.). Mirabete
8.3.Qual o bem jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
8.4.Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
b. Sujeito passivo = o estado, bem como as pessoas que tiveram a
sua vida, sua integridade fsica ou, mesmo, seu patrimnio
exposto a perigo.
8.5.Qual o tipo objetivo?
a. Causar (dar causa, provocar, motivar)
8.6.Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
8.7. possvel a tentativa?
perfeitamente possvel, tendo em vista a possibilidade de se
fracionar o Iter Criminis Rogrio Sanches
possvel. Delmanto
juridicamente possvel. Mirabete
Admite-se teoricamente. Bittencourt
admissvel. Rogrio Greco
8.8.Quando ocorre a consumao?
... Com o desabamento ou desmoronamento, desde que cause
perigo comum. Rogrio Sanches
... Com a situao de perigo criada pelo desmoronamento ou
desabamento. Mirabete
8.9.Modalidade culposa
Pargrafo nico - se o crime culposo:
Pena - deteno, de seis meses a um ano.
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manifestamente adequado ao servio de debelaro do perigo ou de
salvamento, como bombas de incndio, alarmes, extintores, salva
vidas, escadas de emergncia, medicamentos etc. Nucci
9.2.Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
b. Sujeito passivo = ser a coletividade, bem como,
secundariamente, eventuais atingidos pela conduta delituosa.
Rogrio Sanches
9.3.Como ocorre a consumao?
Quanto primeira parte do art. 257 a consumao ocorre com a
subtrao, ocultao ou inutilizao do aparelho, material ou outro
meio, mesmo que no frustre o salvamento ou socorro. Quanto a
segunda parte, a consumao ocorre com a situao de impedimento
ou dificuldade de prestao do servio. Mirabete
9.4.Qual o bem jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
9.5.Qual o tipo penal subjetivo?
O delito somente pode ser praticado dolosamente, no havendo
previso para modalidade de natureza culposa Rogrio Greco
9.6. possvel a tentativa?
Admite-se na forma plurissubisistente Nucci
Admite-se a tentativa. Rogrio Greco
9.7. crime de perigo concreto ou abstrato?
de perigo abstrato, no se exigindo a demonstrao do risco para
a incolumidade pblica decorrente da conduta do agente. Mirabete
10.Difuso de doena ou praga
Art. 259 - difundir doena ou praga que possa causar dano a floresta,
plantao ou animais de utilidade econmica:
Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa.
10.1. Qual a diferena entre doena e praga?
Doena, no sentido previsto pelo tipo penal, o processo patolgico
que provoca a morte, destruio ou deteriorao de plantas e animais
(febre aftosa, raiva, peste suna etc.). A praga um mal que no
representa o processo e o desenvolvimento mrbido da doena mas
traduz antes um surto malfico e transeunte, semelhante
epidemia. Nucci
Doena molstia ou enfermidade; praga a molstia que ataca
plantas e animais. A doena pode ser localizada e mais restritamente
difundida, enquanto que a praga generalizada e largamente
espalhada. Nucci
10.2. Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoal
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b. Sujeito passivo = o estado e tambm o dono dos bens
atingidos pela doena ou praga, ou que forem por elas
efetivamente colocados em risco. Mirabete
10.3. Como ocorre a consumao?
... Quando h efetiva difuso ou propagao da doena ou praga,
desde que possa causar perigo para floresta, plantao ou animais.
Mirabete
10.4. crime de perigo concreto ou abstrato?
Desnecessrio que haja perigo concreto, bastando que a doena ou
praga possa causar dano. Mirabete
Entendemos ser de perigo concreto a infrao penal em anlise,
devendo, no caso concreto, ser demonstrado, efetivamente, que a
incolumidade pblica foi exposta a perigo em virtude do
comportamento levado a efeito pelo agente. Rogrio Greco
10.5. Qual o bem jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica
10.6. Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
10.7. possvel a tentativa?
possvel a tentativa, como ocorre na hiptese do agente empregar
meio idneo difuso mas no a conseguir. Mirabete
Admite-se, na forma plurissubsistente. Nucci
10.8. Modalidade culposa
Pargrafo nico - no caso de culpa, a pena de deteno, de um a seis
meses, ou multa.
Revogao tcita do art. 259
Lei 9.605/98 dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas
de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras
providncias
Art. 61. Disseminar doena ou praga ou espcies que possam causar
dano agricultura, pecuria, fauna, flora ou aos ecossistemas:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
11.Crimes qualificados pelo resultado
a. Incndio art. 250
b. Exploso art. 251
c. Uso de gs txico ou asfixiante art. 252
d. Fabrico, fornecimento, aquisio, posse ou transporte de
explosivos ou gs asfixiante art. 253
e. Inundao art. 254
f. Perigo de inundao art. 255
g. Desabamento ou desmoronamento art. 256
h. Subtrao, ocultao ou inutilizao de material de salvamento
art. 257
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III
i.
Captulo II
Dos Crimes Contra a
Segurana dos Meios de Comunicao
e Transporte e outros Servios Pblicos
12.Perigo de desastre ferrovirio
Art. 260 - impedir ou perturbar servio de estrada de ferro:
12.1. Qual o tipo penal objetivo?
Impedir = opor-se, obstruir, atravancar, tornar impossvel. Mirabete
Perturbar = atrapalhar, alterar, desorganizar, desarranjar, tornar
difcil Mirabete
12.2. O que estrada de ferro?
3 - para os efeitos deste artigo, entende-se por estrada de ferro
qualquer via de comunicao em que circulem veculos de trao
mecnica, em trilhos ou por meio de cabo areo
12.3. Art. 260 - impedir ou perturbar servio de estrada de ferro:
I destruindo (tornar intil), danificando (causar avaria)
desarranjando (desmontar, retirar peas indispensveis
funcionamento ou emprego til da coisa. Mirabete), total
parcialmente, linha frrea, material rodante ou de trao, obra
- arte ou instalao;
ou
ao
ou
de
12.3.1.
O que material rodante?
So os veculos ferrovirios, que compreendem os de trao
como as locomotivas, e os rebocados, como carro de passageiros e
vages de carga Nucci
Que circula pela linha frrea, com vages Rogrio Sanches
12.3.2.
O que material de trao?
o veculo ferrovirio que serve de trao para os demais Nucci
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12.3.3.
O que obra de arte?
Compreendem as construes para a passagem dos veculos
(tneis, pontes, aterros etc.). Mirabete
So estruturas que se repetem ao longo de uma estrada ou linha
frrea, tais como pontes, viadutos, tneis, muros de arrimo e
outros Nucci
12.3.4.
O que instalao?
o conjunto de aparelhos que possui certa utilidade. Ex: sinais de
linha frrea, cabos, cancelas, entre outros Nucci
Destinado ao auxlio prestao do servio ferrovirio, como
prdios, cabines, chave de desvio, sinalizaes etc. Rogrio
Sanches
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III
concreto, ou seja, mais do que a simples possibilidade da
ocorrncia de dano, exige a verdadeira probabilidade da
ocorrncia de desastre ferrovirio. Assim, no comete o crime de
perigo de desastre ferrovirio, em face da atipicidade da conduta,
o agente que pratica o chamado surf ferrovirio, pois o simples
fato de viajar sobre o teto da composio frrea significa perigo
direto e iminente apenas para ele prprio e no para os demais
passageiros.
12.3.10.
A conduta pode se basear em omisso?
Responde por omisso o ferrovirio encarregado de fornecer ou
transmitir aviso sobre desmoronamento, passagem de um trem
etc. Que no se desincumbe do dever de agir. Mirabete
12.3.11.
Ocorre crime de perigo de desastre se uma pessoa que
passa pelos trilhos atropelada por um trem?
... No h que se falar em desastre ferrovirio se o risco de
pessoas estranhas ao transporte ferrovirio, como ocorre por
exemplo, no atropelamento daquele que atravessa os trilhos da
estrada de ferro e colhido pelo trem Mirabete
12.4. possvel a tentativa?
Admite-se Nucci e Delmanto
Admite-se em tese Bittencourt
admissvel Mirabete
possvel desde que na forma comissiva Rogrio Sanches
13.Atentado contra a segurana de transporte martimo, fluvial ou areo
Art. 261 - expor a perigo embarcao ou aeronave, prpria ou alheia, ou
praticar qualquer ato tendente a impedir ou dificultar navegao
martima, fluvial ou area:
Pena - recluso, de dois a cinco anos
13.1. Quais so os sujeitos do delito?
a. Sujeito ativo = qualquer pessoa
b. Sujeito passivo = a coletividade, o estado e, no caso de sinistro,
tambm os titulares dos bens jurdicos ofendidos.
13.2. Qual o objeto jurdico tutelado?
a. A incolumidade pblica, agora no que diz respeito ao transporte
martimo fluvial e areo. Rogrio Sanches
13.3. Qual o tipo penal subjetivo?
a. O dolo
13.4. Qual o tipo penal objetivo?
a. Expor, impedir ou dificultar
13.5. possvel a tentativa?
admissvel, vez que se trata de crime plurissibsistente Rogrio
Sanches
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admissvel Damsio
Tendo em vista tratar-se de crime plurissubsistente, possvel a
tentativa. Rogrio Sanches
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16.1. Qual o momento consumativo?
Ocorre com o lanamento do projtil ao veculo em movimento,
ainda que no o consiga atingir Damsio
16.2. A tentativa possvel?
Inadmissvel Damsio, Delmanto e Luiz Regis Prado
Possvel segundo Nucci e Mirabete
Admissvel Rogrio Greco
Pargrafo nico - se do fato resulta leso corporal, a pena de
deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos; se resulta morte, a pena a
do art. 121, 3, aumentada de um tero
Capitulo III
Dos crimes contra a sade pblica
17.Epidemia
Art. 267. Causar
patognicos
epidemia,
mediante
propagao
de
germes
Tipos de epidemias
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19.1. Modalidade culposa
Pargrafo nico - se o crime culposo:
Pena - deteno, de dois meses a um ano
Fornecer: vender ministrar, ceder, ainda que gratuitamente
Substncia medicinal: destinada ao tratamento ou cura de doentes,
interna ou externamente
19.2. Qual o tipo subjetivo?
a. O dolo
19.3. Como ocorre a consumao?
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Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico - se o crime praticado com o fim de lucro, aplica-se
tambm multa.
20.1. Tipo objetivo:
a. Exercer
20.2. Quais os sujeitos ativos do crime?
20.2.1.
Na anlise do assunto, devemos dividir o tipo em duas
partes:
a. Exerccio sem autorizao legal: qualquer pessoa
b. Excedendo-lhes os limites da autorizao legal: somente
mdico, dentista ou farmacutico
20.3. Qual o tipo subjetivo?
a. O dolo
20.4. Como se d a consumao?
Consuma-se com a prtica reiterada (habitual) de atos inerentes a
profisso sem que haja autorizao legal ou mediante excesso
Rogrio Sanches
Crime cuja consumao somente se d a partir da reiterao de
aes, impossvel de se determinar no tempo com preciso, de modo
que somente a colheita da prova poder estabelecer a tipicidade ou
no da conduta. Nucci
TARS: comete o delito do exerccio ilegal da medicina quem se faz
passar por doutor , sem ter concludo qualquer curso universitrio,
mantendo consultrio, expedindo receitas e divulgando avisos pelo
rdio sobre os dias em que iria clinicar no interior do municpio (RT
451/467)
20.5. Exerccio ilegal da arte dentria: crime caracterizado TJGO:
Se o agente exerce a arte dentria sem autorizao legal e com
habitualidade, caracterizado est o delito do art. 282 do CP, mesmo
que a tenha praticado por mais de duas dcadas, sem ser reprimido
pelas autoridades estatais, e que os servios prestados tenham sido
eficientes, pois por se tratar de crime de perigo abstrato, coloca em
risco toda a coletividade.
TACRSP para a configurao do exerccio ilegal da arte
farmacutica, faz-se mister que o agente pratique, em carter
habitual, atos privativos da profisso. simples venda de
medicamentos produzidos por laboratrios, de especialidades
farmacuticas, de produtos qumicos galnicos ou biolgicos ou mera
aplicao de injees, no bastam tipificao do delito. (JTACRIM
30/191.
21.Charlatanismo
Art. 283 - inculcar ou anunciar cura por meio secreto ou infalvel:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
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Titulo IX
Dos Crimes contra a Paz
Pblica
Dos crimes contra a paz pblica
24.Incitao ao crime
Art. 286 - incitar, publicamente, a prtica de crime:
Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa
24.1. Qual o objeto jurdico protegido?
a paz pblica, ou seja, o sentimento de tranqilidade e segurana
imprescindvel convivncia social. Mirabete
24.2. crime de perigo abstrato ou concreto?
Abstrato: no havendo, portanto, necessidade de demonstrao da
situao de risco corrida pelo bem juridicamente protegido
24.3. Quais os sujeitos do crime?
a. Ativo: qualquer pessoa
b. Passivo: a coletividade
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24.4. Qual o tipo objetivo?
a. Incitar
24.5. Qual o significado?
Induzir, instigar, provocar, excitar, estimular
24.6. Qual o tipo subjetivo?
O dolo a vontade de incitar, ou seja, de instigar a prtica de crime,
tendo o agente cincia de que est dirigindo-se a nmero
indeterminado de pessoas Mirabete
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24.11.
O que acontece com o agente se o crime incitado por ele for
praticado?
O instigado poder (se comprovado o nexo causal) responder
tambm por ele,em concurso material (art. 69 do CP). Rogrio
Sanches
Se o destinatrio da instigao for nico e efetivamente cometer o
crime, pode o autor da incitao ser considerado partcipe (art. 29 do
CP). Nessa hiptese, o crime de perigo (art. 286) absorvido pelo
crime de dano cometido. Entretanto, se forem vrios os destinatrios
da incitao e apenas um deles cometer o crime, haver concurso
formal, isto , o gente da incitao responde pelo delito do art. 286 e
tambm pelo crime cometido pela pessoa que praticou a infrao
estimulada. Nucci
24.12.
possvel a tentativa?
Dependendo do meio utilizado pelo agente para incitar publicamente
a prtica de crime, ser possvel ou no o reconhecimento da
tentativa. Rogrio Greco
A tentativa admissvel, desde que no se trate de incitao oral
Rogrio Sanches e Mirabete
25.Apologia de crime ou criminoso
Art. 287 - fazer, publicamente, apologia de fato criminoso ou de autor de
crime:
Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa.
25.1. O que significa fazer apologia?
... elogiar, louvar, enaltecer, gabar, exaltar, defender. Mirabete
Conseqentemente elogiar , enaltecer, exaltar o crime ou
delinqente, de modo que constitui um incitamento implcito a prtica
do delito. mister que o agente elogie o crime em si, ou o criminoso
como tal, ou noutras palavras, aplauda o fato vedado pela lei ou seu
autor. Magalhes Noronha
25.2. De fato criminoso: neste tipo penal, utiliza-se a expresso como
sinnimo de crime, no se considerando a contraveno penal Nucci
Para que se configure o delito em estudo, o fato sobre o qual o
agente faz apologia deve ser classificado como um delito, no se
podendo cogitar da mencionada infrao penal quando o agente, por
exemplo, enaltecer a prtica de uma contraveno penal. Rogrio
Greco
25.3. Jurisprudncia
Apologia de contraveno: inexistncia de crime STJ: apologia de
crime ou criminoso. Contraveno penal. Paz pblica. A denncia
Direito Penal 30
III
deve descrever a infrao penal, com todas as suas circunstncias.
No caso do art. 287 do CP, indicar a conduta que elogia ou incentiva
fato criminoso ou autor de crime. A apologia de contraveno penal
no satisfaz elemento constitutivo desse delito.
25.4. Quais os sujeitos do crime?
a. Ativo: qualquer pessoa
b. Passivo: a coletividade
25.5. Qual o tipo objetivo?
a. Fazer apologia
25.6. Qual o tipo subjetivo
O dolo a vontade de fazer a apologia incriminada. indispensvel
que o agente tenha cincia de que est dirigindo-se a nmero
indeterminado de pessoas, embora dirig-la diretamente a pessoas
certas Mirabete
25.7. Como ocorre a consumao?
O delito se consuma quando o agente, levando a efeito a apologia de
crime ou criminoso, coloca, efetivamente, em risco a paz pblica,
criando uma sensao de instabilidade social, de medo, de
insegurana no corpo social. Rogrio Greco
Consuma-se o crime com a apologia, independentemente da efetiva
perturbao da ordem pblica (perigo abstrato) Rogrio Sanches
25.8. possvel a tentativa?
A tentativa possvel, como no delito de incitao ao crime, quando
no e trata de apologia oral Mirabete
Admite-se na forma plurissubsistente Nucci
26.Quadrilha ou bando
Art. 288 - associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando,
para o fim de cometer crimes:
Pena - recluso, de um a trs anos. (vide lei 8.072, de 25.7.1990)
26.1. Quais os sujeitos do crime?
a. Ativo: qualquer pessoa
b. Passivo: a sociedade
26.2. Qual o tipo objetivo?
a. Associar-se
26.3. O que associar-se?
Reunio no eventual de pessoas, com carter relativamente
duradouro Rogrio Greco
26.4. Qual o tipo subjetivo
O dolo. Exige-se elemento subjetivo especfico, consistente na
finalidade de cometer crimes Nucci
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III
27.Moeda Falsa
Art. 289 - Falsificar, fabricando-a ou alterando-a, moeda metlica ou
papel-moeda de curso legal no pas ou no estrangeiro:
Pena - recluso, de trs a doze anos, e multa.
27.1. Qual o tipo objetivo?
a. Falsificar
27.2. Qual o tipo subjetivo
a. O dolo
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III
4 - Nas mesmas penas incorre quem desvia e faz circular moeda, cuja
circulao no estava ainda autorizada.
Desvia: Mudar a direo ou afastar-se de determinado ponto Nucci
Faz circular: Promover a propagao ou colocar em curso Nucci
27.6. Como ocorre a consumao?
Quando o agente, efetivamente, realiza a falsificao seja fabricando
ou alterando moeda metlica ou papel moeda de curso legal no pas
ou no estrangeiro. Rogrio Greco
O crime se consuma no momento da fabricao ou da alterao da
moeda, desde que seja idnea a iludir. Rogrio Sanches
27.6.1.
A moeda deve ser colocada em circulao para o crime
ser consumado?
Aperfeioa-se o crime, que de perigo, com a falsificao da
moeda, independentemente de ser ela posta ou no em
circulao. Paulo Jos da Costa Jr.
27.7. crime de perigo concreto ou abstrato?
Tratando-se de crime que deixa vestgios, o exame pericial
indispensvel ao processo, embora j se tenha dispensado a percia
para verificao do fato quando demonstrada a adulterao pela
simples inspeo ocular. Mirabete
27.8. possvel a tentativa?
admissvel, tendo em vista tratar-se, in casu,
de crime
plurissubsistente. Rogrio Greco
Tratando-se de crime que no se perfaz nico actu, admissvel a
tentativa. Nelson Hungria
28.Falsidade ideolgica
Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que
dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou
diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar
obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante:
Direito Penal 34
III
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III
a. Ativo: qualquer pessoal
b. Passivo: o Estado, bem como aquelas pessoas que foram
diretamente prejudicadas com a prtica do delito. R Greco
28.4. crime de perigo ou de dano?
Consumao com a potencialidade de dano STJ: O crime de
falsidade ideolgica, por ser crime formal, aperfeioa-se com a
simples potencialidade do dano objetivado pelo agente, no exigindo
para sua configurao a ocorrncia do prejuzo.
Tratando-se de crime formal, dispensa-se ocorrncia de dano efetivo,
sendo suficiente que o documento ideologicamente falso tenha
potencialidade lesiva. Rogrio Sanches
28.5. Perigo abstrato ou concreto?
Desnecessidade de exame pericial - TJSP: O falso ideolgico diz
respeito ao contedo do documento, a seu teor intelectual, e no
materialidade. Materialmente verdadeiro, o escrito mentiroso no
contedo, fato que pode ser demonstrado por testemunhas e outros
documentos, mas no por percia grafotcnica.
TJRS: dispensvel a percia no documento quando se trata de
falsidade ideolgica. Neste caso, o prprio documento substitui o
corpo de delito, materialmente perfeito, porm de contedo falso,
circunstncia apurvel pelo juiz no curso do processo e no pelos
peritos.
Como a falsidade ideolgica afeta o documento to somente em sua
ideao e no a sua autenticidade ou inalterabilidade desnecessria
percia. Rogrio Sanches
28.6. Como ocorre a consumao?
Com a omisso ou insero direta ou indireta da declarao falsa ou
diversa da que devia constar. Mirabete
Na primeira modalidade, quando da confeco do documento,
pblico ou particular, sem a declarao que dele devia constar, em
virtude da omisso dolosa do agente. Na segunda modalidade,
quando o agente, efetivamente, insere ou faz inserir, declarao falsa
ou diversa da que devia ser escrita. Rogrio Greco
28.7. possvel a tentativa?
Admissibilidade de tentativa TJSP: A exceo da norma omissiva da
falsidade ideolgica e dos crimes de uso de documento falso (que se
aperfeioa com o primeiro ato de uso), todos os crimes de falso,
embora formais, admitem juridicamente a tentativa. So todos crimes
plurissubssitentes, uns compondo-se de menor nmero de etapas que
outros, mas nenhum sendo passvel de execuo por um s ato
material.
Conforme o caso concreto; admite tentativa, na forma
plurissubsistente, que no o caso da conduta omitir. Nucci
Direito Penal 36
III
29.Falsidade de atestado mdico
Art. 302 - Dar o mdico, no exerccio da sua profisso, atestado falso:
Pena - deteno, de um ms a um ano.
Pargrafo nico - Se o crime cometido com o fim de lucro, aplica-se
tambm multa
Dar: Ceder ou produzir Nucci
No exerccio da sua profisso: No Basta que o mdico fornea o
atestado falso, sendo indispensvel faz-lo no exerccio de sua
profisso Nucci
Atestado: o documento que contm a afirmao ou a declarao
acerca de algo Nucci
29.1. Consumao
Consumao do Crime - TARS: O delito consuma-se no momento em
que o mdico fornece o atestado sem examinar o paciente,
assumindo os eventuais riscos de seu ato.
Consuma-se o delito com a efetiva entrega do atestado falso pelo
medico independentemente de ser ele utilizado pelo solicitante.
Rogrio Greco
29.2. Tentativa
Nada impede a possibilidade de tentativa, que ocorre, por exemplo,
quando o atestado remetido ao destinatrio e no chega a ele por
circunstncias alheias vontade do agente Mirabete
29.3. Decises
Falsidade de atestado mdico: crime caracterizado - TACRSP:
Falsidade de atestado mdico. Incide nas penas do art. 302 do CP o
mdico que fornece atestado falso dispensando paciente de suas
atividades laborativas, sem sequer consignar o tipo de enfermidade
que acometia o consultado, ignorando a necessidade de fazer constar
o cdigo internacional da doena, obrigando a prpria Secretaria a
consign-lo no rodap
Atestado de bito sem exame do cadver STF: Falsidade de
atestado mdico. Atestado de bito, sem exame e conhecimento do
cadver. Delito configurado em tese. O atestado de bito, mediante
paga, sem exame do cadver, configura em tese, o delito do art. 302
do CP, havendo justa causa para ao penal.
Direito Penal 37
III
TTULO XI
DOS CRIMES CONTRA A
ADMINISTRAO PBLICA
Capitulo I
Dos crimes praticados por funcionrio pblico contra a
administrao em geral
Direito Penal 38
III
Direito Penal 39
III
31.7. Decises
Comete o crime de peculato imprprio, tambm denominado
peculato-furto, o policial que subtrai peas de uma motocicleta
furtada e que arrecadara em razo de suas funes. Tambm
cometem o crime de peculato imprprio os policiais que concorrem
para que o colega, chefe de sua equipe, subtraia as peas de
motocicleta arrecadada em funo do cargo.inteligncia do art. 312,
1 , do cp. (TJRS, ap. Crimi. 689074086, 3. Rel. Luiz Melbio
machado)
Peculato-furto caracterizado TRF da 5. Regio: a elementar do
delito de peculato-furto
(art. 312, 1 do CP) a facilidade
proporcionada ao agente pela condio de funcionrio pblico.
Hiptese em que o denunciado, na qualidade de funcionrio dos
correios, foi preso em flagrante ao tentar subtrair equipamentos de
informtica daquela empresa pblica, valendo-se para tal de cpia de
chave obtida em razo das facilidades de acesso as dependncias da
ECT, confessando j ter alcanado tal intento em duas vezes
anteriores.
31.8. possvel a tentativa do peculato-furto?
Tentativa de peculato-furto STF: se no h o apossamento do bem
que se intentou subtrair, porque impedido se consumasse a execuo
por motivo de interferncia dos agentes policiais, que efetuaram a
priso em flagrante e a apreenso da coisa em via de subtrao, o
peculato-furto simplesmente tentado.
TJSC: admite-se a tentativa do peculato capitulado no 1 do art.
312 do CP, quando perfeitamente caracterizado o fracionamento do
Inter Criminis
31.9. Peculato culposo
2 - se o funcionrio concorre culposamente para o crime de
outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Ocorre quando o funcionrio, por negligncia, imprudncia ou
impercia, permite que haja apropriao ou desvio, subtrao ou
concurso para esta. Mirabete
31.9.1.
Decises
Caracterizao do peculato culposo TJSP: quem deixa a
serventia de cartrio por conta de outrem, irregularmente, sem
conhecimento oficial de autoridade superior, cria culposamente
condies favorveis prtica de ilcitos administrativos e
criminais, respondendo pelo delito previsto no art. 312, 2, do
CP.
Desclassificao de peculato doloso para culposo TJSC: quando
o agente do crime de peculato se conduz com falto de cautela a
Direito Penal 40
III
que estava obrigado, ratione officii, na guarda de bens sob a tutela
do estado, o modelo delitivo se cinge rea culposa.
Direito Penal 41
III
Direta ou indiretamente: possvel a configurao do delito caso o
agente atue diretamente (sem rodeios e pessoalmente) ou fazendo
sua exigncia de modo indireto (disfarado ou camuflado ou por
interposta pessoa. Nucci
Antes de assumi-la: nomeado mas no empossado
Mas em razo dela: necessrio que reclame a vantagem invocando
sua atividade profissional. Nucci
Vantagem indevida: pode ser qualquer lucro, ganho, privilegiado, ou
benefcio ilcito. Nucci
Excesso de exao: a cobrana de tributos. Nucci
33.1. Tipo objetivo:
a. Exigir: ordenar ou mandar
33.2. Como ocorre a consumao?
Crime caracterizado TRF da 4 regio: o crime de concusso
delito formal e consuma-se coma imposio de pagamento indevido,
independentemente do consentimento da pessoa que a sofre e da
consecuo do fim visado pelo agente.
Crime de concusso: crime formal, que se consuma com a
exigncia. Irrelevncia o fato do no recebimento da vantagem
indevida. (STF, HC 74009/MS, rel. Min. Carlos Velloso)
Consistindo a conduta criminosa em exigir, fica claro, desde logo,
tratar-se de delito formal, perfazendo-se com a mera coao,
independente da obteno da repugnante vantagem. Rogrio
Sanches
33.3. A tentativa possvel?
Dogmaticamente, a tentativa inadmissvel, pois trata de crime
unissubsistente, isto , de ato nico, no admitindo fracionamento.
Contudo, concretamente, pode ser que a exigncia se revista de
diversos atos; por exemplo: a exigncia da vantagem indevida feita
por meio de correspondncia, que se extravia, sendo interceptada
pela autoridade policial antes da vtima conhecer o contedo. Nessa
hiptese, pode, teoricamente, dependendo da idoneidade de
exigncia, caracterizar-se tentativa de concusso. Cezar Bittencourt
Embora exista discusso, somos favorveis ao reconhecimento da
tentativa, desde que, no caso concreto, seja possvel o fracionamento
do Inter Criminis. Rogrio Greco
possvel desde que no seja oral. Mirabete
Direito Penal 42
III
Meio vexatrio: o que causa vergonha. Nucci
Gravoso: oneroso ou opressor. Nucci
34.Corrupo passiva
Art. 317 - solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou
indiretamente, ainda que fora da funo, ou antes, de assumi-la, mas em
razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
1 - a pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar
qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional: o que a
doutrina classifica como corrupo exaurida. Nucci
2 - se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio,
com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de
outrem: nesta figura criminal, o agente, sem visar satisfazer interesse
prprio, cede a pedido, presso ou influncia de outrem . Rogrio
Sanches
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.
35.Corrupo ativa
Art. 333 - oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico,
para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
Pargrafo nico - a pena aumentada de um tero, se, em razo da
vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou
o pratica infringindo dever funcional.
Vantagem indevida: pode ser qualquer lucro, ganho, privilegiado, ou
benefcio ilcito. Nucci
35.1. possvel existir corrupo passiva sem a ativa?
A existncia de crime de corrupo passiva no pressupe,
necessariamente, o de corrupo ativa. STJ Min. Fernando
Gonalves
35.2. Qual a diferena entre oferecer e prometer?
O ncleo oferecer deve ser entendido no sentido de propor,
apresentar uma proposta para entrega imediata, uma vez que o
verbo prometer nos d a entender que essa proposta, esse
oferecimento seja para o futuro. Rogrio Greco
35.3. Decises
TJRS - comete o delito do art. 333, caput, o agente que oferece
vantagem indevida a policial militar para que se abstenha de autu-lo
por infrao de trnsito.
Oferta a colegas policiais para a omisso de ato de ofcio: crime
caracterizado - TJSP: corrupo ativa. Caracterizao. Acusado que
aps confessar a autoria dos roubos a seus colegas policiais, oferecelhes quantia em dinheiro para dissuadi-los a omitir ato de ofcio.
Direito Penal 43
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Direito Penal 44
III
assim, ao inferior hierrquico, uma relativa faculdade de indagao
da legalidade da ordem.
36.4. Como ocorre a consumao?
Com o retardamento, a omisso ou a prtica do ato, sendo
dispensvel a satisfao do interesse visado pelo servidor. Rogrio
Sanches
Consuma-se nas modalidades omissivas, com o retardamento ou a
omisso do ato devido, sem justa causa, ou com a prtica do ato de
ofcio contra disposio expressa de lei. Bittencourt
36.5. A tentativa possvel?
Quanto prtica do ato irregular, possvel o conatos. Mirabete
Admite na forma plurissubsistente, que s se pode ser a comissiva.
Nucci
37.Condescendncia criminosa
Art. 320 - deixar o funcionrio, por indulgncia, de responsabilizar
subordinado que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe
falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade
competente:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa.
Indulgncia: tolerante ou benevolente
37.1. Como ocorre a consumao?
Com a omisso quando o sujeito, ao tomar conhecimento do fato e
de sua autoria, no promove de imediato a responsabilidade do
infrator ou no comunica o fato a autoridade competente, quando for
o caso. Mirabete
Consumao pela demora nas providncias - STF: chefe de
repartio pblica que demora a tomar providncias contra
subordinado que cometeu infrao penal no exerccio do cargo.
37.2. A tentativa possvel?
No possvel. Nucci, Rogrio Greco, Rogrio Sanches etc.
Capitulo II
DOS CRIMES PRATICADOS POR PARTICULAR CONTRA A
ADMINISTRAO EM GERAL
38.Desacato
Art. 331 - desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em
razo dela:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.
Desacatar: desprezar, faltar com respeito ou humilhar
Exerccio da funo ou em razo dela: exige-se que a palavra
ofensiva ou ato injurioso seja dirigido ao funcionrio que esteja
Direito Penal 45
III
exercendo suas atividades ou, ainda que ausente delas tenha o autor
levado em considerao funo pblica
38.1. E se o funcionrio provocar a ofensa?
No configura desacato se o particular devolve provocao do
funcionrio pblico, tendo em vista que no busca desprestigiar a
funo pblica, mas dar resposta ao que julgou indevido. Nucci
O crime desacato configura-se, em tese, mesmo quando o
funcionrio pblico no est no regular exerccio de suas atribuies e
ofendido em razo de sua condio funcional. STJ: rel. Mini Flix
Fischer
38.2. O funcionrio pblico pode ser sujeito ativo do crime em questo?
TACRSP:o funcionrio pblico tambm pode ser sujeito ativo de
desacato, desde que despido desta qualidade ou fora de sua prpria
funo.
O sujeito ativo do crime pode ser qualquer pessoa, inclusive o
funcionrio pblico, quer exera, ou no, a mesma funo do
ofendido; tenha ou no, a mesma hierarquia dele. Bittencourt
38.3. Qual o elemento subjetivo do tipo?
A figura do desacato exige dolo, inteno de ultrajar ou
desprestigiar, no se configurando o tipo se houver discusso
motivada pela exaltao mtua de nimos. STJ: Rel. Min. Cid Faquir
Scartezzini
Restando evidente a ausncia de inteno de desrespeitar, ofender
ou menosprezar funcionrio pblico no exerccio da funo, falta justa
causa para a ao em que paciente denunciada pela prtica de
desacato. STJ: rel. Min. Paulo Gallotti
38.4. necessrio que o funcionrio pblico esteja presente para
configurao do desacato?
Para que se configure o delito de desacato necessria a presena
do funcionrio pblico no local em que proferidas as ofensas,
inexistindo a respectiva tipificao quando referidos atos ocorrem por
meio de telefone. TRF, 1 reg. Rel. Cndido ribeiro
38.5. Como ocorre a consumao?
38.5.1.
preciso o funcionrio perceber o desacato?
Consuma-se com a prtica da ofensa, percebida pelo
funcionrio. Mirabete
Consuma-se no instante em que o agente pratica o
comportamento que importe em desprezo, enfim, desprestgio
para com administrao pblica, ali representada atravs de seu
funcionrio, independentemente do fato de ter este ltimo se
sentido desacatado. Rogrio Greco
38.6. A tentativa possvel?
Direito Penal 46
III
39.Trfico de influncia
Art. 332 - solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem,
vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato
praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico - a pena aumentada da metade, se o agente alega ou
insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio.
39.1. Tipo objetivo
a. Solicitar: pedir
b. Exigir: ordenar, impor, reclamar
c. Cobrar: exigir o cumprimento de algo
d. Obter: conseguir
e. Influir: inspirar ou incutir
39.2. Tipo subjetivo
a. O dolo
39.3. Exige dolo especfico ?
Sim. Consistente no nimo de ter para si ou destinar para outra
pessoa a vantagem. Nucci
39.4. Sujeito ativo
Poder ser qualquer pessoa, particular ou at mesmo funcionrio
pblico (crime comum). Rogrio Sanches
Particular como sujeito ativo do crime STF: crime contra a
administrao pblica trfico de influncia delito que pode ser
praticado por particular para obter para si ou para outrem, vantagem
ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por
funcionrio pblico no exerccio da funo.
39.5. Sujeito passivo
o estado, bem como aquele que, de maneira secundria, foi vtima
de um comportamento praticada pelo sujeito ativo. Rogrio Greco
39.6. Como ocorre a consumao?
Consuma-se o crime no lugar e no momento em que o agente
solicita, exige ou cobra a vantagem ou promessa de vantagem para
agir. Bittencourt
Nas modalidades solicitar, exigir e cobrar consuma-se o delito com a
prtica de qualquer uma delas, independente do fato de ter este
ltimo se sentido desacatado. Rogrio Greco
39.7. A tentativa possvel?
Teoricamente admite-se a tentativa, em especial na forma escrita,
caso em que o Inter comporta fracionamento. Rogrio Sanches
Direito Penal 47
III
39.8. Qual a justificativa para esse aumento pargrafo nico - a pena
aumentada da metade, se o agente alega ou insinua que a vantagem
tambm destinada ao funcionrio?
O desprestgio para administrao, nesta hiptese, maior,
justificando-se o aumento de pena inclusive pela eventual ofensa a
honra do funcionrio. Observa-se acuradamente Noronha que o rigor
da lei no impe a declarao expressa do agente, bastando que
insinue o suborno do funcionrio. Mirabete
40.Contrabando ou descaminho
Art. 334 importar ou exportar mercadoria proibida ou iludir, no todo ou
em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela
sada ou pelo consumo de mercadoria:
Pena - recluso, de um a quatro anos.
Mercadoria: qualquer coisa mvel passvel de comercializao.
Nucci
Iludir: enganar ou frustrar
Direito Penal 48
III
Direito Penal 49
III
40.2. A tentativa possvel?
possvel a tentativa. A apreenso de mercadoria estrangeira, no
momento de seu desembarque no pas ou zona fiscal, configura o
conatos. Mirabete
Tentativa de contrabando TRF da 1 regio: os agentes que se
dirigem fronteira do pas com mercadorias proibidas, mas em razo
de acidente e, portanto, por circunstncia externa s suas vontades,
no lograram xito na sua empreitada criminosa, cometem o crime
de contrabando previsto no art. 334, caput, do cp, na sua forma
tentada.
Capitulo III
Dos crimes contra a administrao da justia
41.Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo
judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou
ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime
de que o sabe inocente:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Investigao policial: IP
Processo judicial: aes penais e civis pblicas
Investigao administrativa: abrangem-se, ento, sindicncias e
processos administrativos de toda ordem, desde que a autoridade
administrativa tenha agido por conta da denncia falsa promovida
pelo agente. Nucci
Inqurito civil: trata-se de um procedimento administrativo de
natureza inquisitiva, presidido pelo MP e que tem por finalidade a
coleta de subsdios para eventual propositura de ao civil pblica
pela instituio. Nucci
Dar causa: dar motivo ou fazer nascer algo
Imputando-lhe crime de que o sabe inocente: crime de calnia, art.
138 do CP
41.1. O que improbidade administrativa?
So condutas merecedoras de apurao na esfera administrativa,
mas que podem gerar aes civis e penais contra seu autor.
41.1.1.
Ao de improbidade administrativa
Estabelece o art. 14, caput, da lei 8.429/92, que qualquer pessoa
pode representar autoridade administrativa competente, a fim
de se instaurar investigao para apurar a prtica de ato de
improbidade. Nucci
42.Explorao de prestgio
Direito Penal 50
III
43.Trfico de influncia
Art. 332 - solicitar, exigir, cobrar ou obter, para si ou para outrem,
vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato
praticado por funcionrio pblico no exerccio da funo:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico - a pena aumentada da metade, se o agente alega ou
insinua que a vantagem tambm destinada ao funcionrio.
44.Denunciao caluniosa
Art. 339. Dar causa instaurao de investigao policial, de processo
judicial, instaurao de investigao administrativa, inqurito civil ou
ao de improbidade administrativa contra algum, imputando-lhe crime
de que o sabe inocente:
45.Comunicao falsa de crime ou de contraveno
Art. 340 - provocar a ao de autoridade, comunicando-lhe a ocorrncia
de crime ou de contraveno que sabe no se ter verificado:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
46.Qual a diferena entre Denunciao Caluniosa e Comunicao Falsa de
Crime ou de Contraveno?
Distino entre comunicao falsa de crime e denunciao caluniosa
TJSP: a distino que existe entre o delitos de denunciao caluniosa e
de comunicao falsa de crime ou contraveno est em que, neste
ltimo, no h acusao contra pessoa alguma, ao passo que no
primeiro acusa-se pessoa determinada e certa.
Comunicao falsa de crime e no denunciao caluniosa TJSP: se o
ru, ao solicitar a investigao policial no faz qualquer acusao direta
e pessoal contra ningum, no h falar em denunciao caluniosa e sim
em comunicao falsa de crime.
47.Auto-acusao falsa
Art. 341 - acusar-se, perante a autoridade, de crime inexistente ou
praticado por outrem:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos, ou multa.
47.1. Decises
Auto-acusao falsa caracterizada TACRSP: auto-acusao falsa.
Acusado que afirma estar na direo do veculo envolvido em
acidente de trnsito. Prova, no entanto, de estar sendo ele dirigido
pelo co ru, que no possua habilitao legal.condenao decretada.
Direito Penal 51
III
Inteligncia do art. 341 do CP. Aquele que assume a responsabilidade
de fato delituoso cometido por outrem, pratica uma auto-acusao
falsa, punida pelo art. 341 do CP.