Cuando hablamos de EDUCACION, nos referimos al proceso de socializacin

de las personas, al derecho de educarse en igualdad de condiciones, y tambin

al poder de adquirir una conciencia cultural y conductual, donde nuevas
generaciones adquieren los modos de generaciones anteriores, idealmente
absorbiendo y estructurando el pensamiento, para luego crear opinin y tener
un razonamiento critico.De esta manera el concepto de Educacin
lamentablemente pasa a ser una linda utopa, sobre todo si nos referimos a
nuestro sistema educacional, donde la realidad es muy distinta, ya que quien
ms tiene dinero es quien recibir una mejor formacin. De este modo
podemos apreciar que uno de los pilares fundamentales de la Educacin es el
dinero, y un claro ejemplo de esto se refleja en el gran aumento de colegios
subvencionados, donde el sostenedor recibe dinero del estado, como tambin
de los apoderados que deciden matricular a sus hijos esperando que estos
tengan una buena educacin, cosa queno siempre sucede.
Dichos establecimientos realizan una seleccin (pruebas, entrevistas, etc.),
para poder ingresar al establecimiento. Pero quien no cumpla con sus
expectativas o no tiene losrecursos para financiar mensualmente no podr
estudiar en estos colegios. Y esto nos har especular de la LGE, porque esta
dice que por ningn motivo se puede discriminar a un estudiante, ya sea por
sucondicin socioeconmica, religiosa de los padres, tnica, su rendimiento
escolar pasado, u otro criterio que ayude a la exclusin. Pero en realidad todo
esto queda de lado y queda muy claro que hastalas leyes pasan a un segundo
plano si compiten con el dinero.
Hoy en da es un secreto a voces que la educacin en nuestro pas no puede
seguir en estas condiciones, un pas en el cual solo unospocos pueden optar a
una educacin de calidad. Donde los que no pueden acceder a esta, se tienen
que conformar con un colegio municipal, el cual no siempre tiene las mejores
herramientas y tampoco una...

Calidad de la educacin en Chile: un desafo pendiente

Todo el mundo habla del tema de la calidad en la educacin, periodistas, polticos,
elciudadano comn, sin embargo, qu se ha hecho para mejorarla? No podemos negar que
se han intentado varios caminos para lograrlo, sin embargo, elementos como la falta de una
poltica constante que vaya ms all de la permanencia de un gobierno en el poder, o una
participacin con compromiso de cada uno de los actores de la comunidad educativa, hacen
que sea todo un desafo poder lograrla.Lo ms comn es responsabilizar al Ministerio de
Educacin (MINEDUC), puesto que no ha abordado de forma adecuada el explosivo
crecimiento de la educacin privada, como tampoco ha sido capaz de lograr una reduccin

sustancial de la brecha que ao a ao crece entre los establecimientos pblicos -de

dependencia municipal- y los colegios privados. De lo anterior, se desprende que el
MINEDUC tampoco haya sido capaz deimplementar exitosamente la reforma educacional
de los noventa, la que tena como uno de sus supuestos principales el lograr la igualdad de
oportunidades; mientras que estareforma contrariamente a lo esperado- s logr conformar un mercado educativo,adems de acarrear
el problema de que, a pesar de que cada vez se inyectan msrecursos, los resultados de los
estudiantes no mejoran.Esto afecta a la poblacin de diversas formas, lo que se puede
observar, por ejemplo, enla fuga masiva de estudiantes que se ha producido en los ltimos
aos de los colegiosmunicipales, los cuales se han visto desprestigiados por los malos
resultados obtenidosen el SIMCE y en la PSU; llevando esto a que el sistema privado, con
o sin aporteestatal, crezca cada vez ms, ya que la gente tiende a pensar que un colegio
privadoentrega calidad por el simple hecho de no estar mayormente vinculado con el
Estado,entre otras consecuencias.Y es que ste es el punto central, al cual no se le ha
tomado mayormente el peso, puestoque todo el mundo habla de que hay que mejorar la
calidad en la educacin
chilena, pero sabemos qu significa esto?, qu elementos e indicadores debe incluir unae
ducacin de calidad? En sntesis: hay una definicin y/o una poltica clara de calidaden
educacin aplicada en Chile? Si bien sabemos que no hay una nica definicin decalidad, y
que la postura desde la cual se aborde el tema es subjetiva, queremos plantear que la
educacin en el Chile actual est en crisis por mltiples factores, siendo uno delos ms
importantes el que la calidad en este mbito se ha abordado desde un criterioeconomicista y
no integral, lo que conlleva una crisis valrica y social que puede tener graves
consecuencias a futuro la que ya estamos viendo sus primeros sntomas.La definicin de
calidad utilizada en la educacin en Chile es incompletaEl concepto de calidad est de
moda el da de hoy, pero, cuntas personas sabenrealmente lo que significa e implica
calidad en educacin?Tradicionalmente se ha abordado la calidad desde dos niveles,
correspondiendo lasmediciones objetivas y especificaciones tcnicas al nivel uno, y la
valoracin subjetivade los clientes al nivel dos.
Como el nivel de complejidad que presenta para cualquier mbito la definicin decalidad,
se comprende que sta aumenta al referirse a la educacin. Si partimos de la base que la
ltima gran reforma al sistema educacional chileno no se inici desde elMINEDUC, sino
que de los estudiantes secundarios la revolucin pingina de 2006-2007-, confirmamos
que la demanda de stos de una educacin de calidad se inici sintener muy claro qu
elementos queran que incluyese dicha necesidad.De all que si realizamos una
comparacin entre la teora y la prctica, nos encontramoscon que es difcil dejar satisfecha
a toda la sociedad. Por ejemplo, si consideramos losealado por Jorge Yarce (1997, p.30),
calidad total en educacin implicara:
prestar un servicio lo ms perfecto posible, y entregar un producto con
caractersticas deexcelencia: la persona formada. Sin embargo, Yarce agrega luego que,
para que hayaun verdadero cambio de paradigma, los responsables no slo son los
educadores, elMINEDUC y los sostenedores, sino que por el contrario, se requiere una
participacin eintegracin real de los padres y apoderados, as como de los educandos; en
palabras dePincetti (2000), debe integrarse al individuo y a las organizaciones en general.
Tambinimplica un cambio en la cultura corporativa, la que debe pasar de un modelo jerarq

uizado a uno horizontal, en el cual, para alcanzar el xito, se debe contar con todoslos
actores comprometidos (Reyes,
2009).En concordancia con ello, el Consejo Asesor Presidencial para la calidad de laeducac
in (2006) seal la importancia de equilibrar el desarrollo humano con elincentivo de
virtudes necesarias para la vida democrtica y en comunidad, agregandoluego que una de
las metas de la educacin de calidad es el desarrollo social y
la participacin ciudadana. A su vez, indica que es responsabilidad de los
centroseducacionales garantizar la integracin de la comunidad educativa al quehacer
propio decada establecimiento. Sabemos entonces que, al menos en la teora, una educacin
decalidad debiese incluir a la familia y a los estudiantes como protagonistas de ella.Pero
esto sucede realmente? Sabemos que no, puesto que como la definicin decalidad no se ha
planteado de forma integral, su medicin ha sido inadecuada, tema quese abordar a
continuacin.La carencia de una definicin completa de calidad en educacin tiene comoco
nsecuencia que la calidad se mida numricamente, dejndose de lado lo valrico, loque
hace que no se cumplan los fines de la educacinSin embargo, a pesar de la complejizacin
de la definicin de calidad en educacin,
cmo se ha medido tradicionalmente sta? A travs de tres instrumentos, principalmente:
el SIMCE, la Excelencia Acadmica y los resultados de la PSU. Lasigla SIMCE significa
Sistema Nacional de Evaluacin de resultados de aprendizaje,del MINEDUC, y su
fin, de acuerdo al mismo Ministerio, es contribuir con estamedicin al logro de la calidad y
la equidad en la educacin bsica y secundaria denuestro pas. Mide el cumplimiento de los
Contenidos Mnimos Obligatorios (CMO) delos Planes y Programas, as como el logro de
algunos de los Objetivos Fundamentales(OF) de los mismos. Sin embargo, sabemos que
esta prueba no incluye una medicinacabada de los Objetivos
Fundamentales Transversales (OFT), componente valricofundamental que, por no ser
medido, deja de ser considerado en la educacin chilena.De all que el SIMCE centre su
actuacin en el primer nivel de las definiciones de
calidad, es decir, la de los componentes objetivos, lo que desincentiva la formacinintegral
de las personas, puesto que si no es fiscalizada en su cumplimiento, a quin leconsta que
sea bien o mal implementada?Lo mismo sucede con la Excelencia Acadmica, la que se ha
implementado teniendocomo base el Sistema Nacional de Evaluacin de Desempeo
(SNED), el que cada dosaos y con criterios sectoriales[1] premia a los
establecimientos educacionales queobtienen mejores desempeos, donde uno de los indicad
ores fundamentales es elSIMCE. Sin embargo, la Excelencia Acadmica no considera, nuev
amente, elcomponente valrico, puesto que los indicadores son efectividad,
mejoramiento de lascondiciones de trabajo, igualdad de oportunidades para estudiantes con
NecesidadesEducativas Especiales (NEE), entre otros. Igual situacin tenemos con la PSU,
la
quetiene como principales indicadores el rea de Lenguaje, el rea Matemtica y eldesempe
o medido en notas de la Enseanza Media. Entonces dnde quedan losvalores?, dnde
queda la formacin ciudadana? Porque sabemos que en ese aspectotenemos como pas la
tendencia a comportamos igual que la mayora de los
estudiantes:si algo no es medido o evaluado, no lo consideramos ni desarrollamos. Es ms,
podemos recordar el cambio que se produjo hace algunos aos atrs, cuando sefusionaron
las pruebas de Historia de Chile (obligatoria) y Ciencias Sociales (opcional),lo que implic
que stas materias sean vistas como secundarias, y no principales, de loque podemos

deducir que el conocimiento y el anlisis de nuestra realidad se vio en parte truncado puesto
que no se le toma el peso a esta rea que permite desarrollar el pensamiento analtico,
sinttico, espacial (por la geografa), cvico que dicho sea de paso no es sinnimo del
conocimiento de nuestras instituciones polticas-, entre otros; loque implicara el desarrollo
valrico a travs de los OFT de nuestro curriculum.Por ende, si no hay una concordancia
entre lo que entendemos por calidad en educaciny el cmo la medimos, no podremos
lograr el que debiera ser el principal objetivo de laeducacin: el formar personas.Hace falta
una poltica de Estado, no de Gobierno, que tenga como tema central laaplicacin de una
verdadera poltica de calidad en la educacinOtro de los problemas que no han ayudado,
precisamente, en el logro de la tan buscadacalidad en educacin es la falta de una
continuidad de las medidas tomadas pararesguardar la integridad de la poltica del
MINEDUC. Tenemos por ejemplo lo que pascon las polmicas JOCAS (Jornadas de
Conversacin sobre Afectividad y Sexualidad),implementadas durante la dcada de 1990, la
que pretenda generar un espacio
deconfianza donde se conversara con especialistas, profesores, e incluso padres yapoderado
s, sobre temas afectivos y sexuales. La resistencia que estas jornadasgeneraron a nivel
social, particularmente de los sectores ms conservadores, llev a quesu implementacin
fuese olvidada; y como toda poltica de educacin sexual es
vetada por los mismos sectores, finalmente no se hace nada, mientras el nmero deadolesce
ntes embarazadas aumenta, al igual que lo hace el nmero de estudiantesadolescentes
contagiados con diversas enfermedades de transmisin sexual.De qu forma se quiere
lograr la calidad en educacin, si ni quiera hay una polticaestable respecto a lo que debe
entregarse como contenidos? Qu sacamos con medir resultados numricos y en base a
ello clasificar un colegio de exitoso o no, si problemas