Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Marzo 15 de 2016
Representante Legal y
Director:
Ariel vila
arielfavilam@gmail.com
Gerente de Proyectos
Mariana Puerto
mpuerto@pares.com.co
Coordinador de Lnea
Temtica
Telfono:
7455615/7421924
Direccin:
7 Ver http://www.elcolombiano.com/colombia/asi-operan-las-bandas-criminalesen-la-frontera-con-venezuela-DX2635306
8 Ver
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2013/12/131101_colombia_extorsion_nego
cio_gaula_aw
9 Ver http://www.laopinion.com.co/region/venezolanos-y-menores-tras-la-cocadel-catatumbo-iii-parte-98258#ATHS
Atrato:
Quibd
Rio Quito
Atrato
Minera Ilegal
Microtrfico
Narcotrfico
Minera Ilegal
Extorsin
Caquet
Florencia
Solano
San Vicente del
Caguan
Cultivo de coca
Narcotrfico
Regin Atrato:
La regin del Atrato se encuentra ubicada en el departamento del Choc,
segn el DANE, est compuesta por 8 municipios; Atrato, Bagad, Bojay, El
Carmen de Atrato, Llor, Medio Atrato, Quibd y Rio Quito. En primera
instancia, es preciso afirmar que en el territorio han confluido diferentes
grupos armados, incluyendo guerrilleros, paramilitares, narcotraficantes,
Fuerza Pblica y Bacrim (Verdad Abierta, 2014). Como se puede evidenciar en
el mapa (ACNUR, s.f.), dentro de las Farc, se resalta el frente 34, al que se le
asign el rea de operaciones del Atrato Medio y Bajo y el Darin. As mismo,
segn el Observatorio de DD.HH de la Consejera Presidencial de Derechos
Humanos, el frente 34 realiza actividades conjuntas con el frente 57 en el Alto
Atrato (Verdad Abierta, 2014). Por otro lado, a la zona del Bajo y Medio Atrato
llegaron facciones de las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab, y su
primera accin en contra de la guerrillas fue conocida como Operacin
Cacarica, que de acuerdo a testimonios de ex paramilitares, se realiz en
compaa del ejrcito (Verdad Abierta, 2014).
Uno de los principales enfrentamientos entre guerrillas y paramilitares se dio
en 2002 con la masacre de Bojay, produciendo la muerte de gran parte de la
poblacin. Contrario a lo que podra pensarse, la desmovilizacin de los
paramilitares no produjo el fin del conflicto, sino que conllev al
ha
la
al
en
de
Regin Caquet:
Desde la dcada de los 70, cuando se configur el ncleo de siembra de coca
en Remolinos del Cagun, Caquet, se evidencia la presencia crnica de
cultivos de coca y su respectiva intensificacin en aos posteriores. Aunado a
la siembra de coca, se dieron otras actividades ligadas al narcotrfico como la
complementacin del ciclo de transformacin a pasta bsica de cocana y
clorhidrato de cocana, su distribucin y trfico (MIN JUSTICIA - UNDOC,
2015).
El departamento se sita en el quinto lugar a nivel nacional con mayor
cantidad de Ha sembradas de coca. En 2010 present un aumento exponencial
de Ha sembradas, pasando de 2.578 en ste ao, a 4.322 Ha en 2013,
representando un aumento del 68% (MIN JUSTICIA - UNDOC, 2015). El
territorio se caracteriza por tener unas caractersticas biofsicas y climticas,
que junto a las condiciones de la poblacin, aumentan la probabilidad de
afectacin por la produccin ilcita de cocana. Estas condiciones de
vulnerabilidad producen el establecimiento de zonas y ncleos de produccin y
transformacin de la hoja de coca, asociadas a redes de narcotrfico, que
articuladas con actores armados ilegales, aumentan el riesgo de dao a la
poblacin, generando impactos difcilmente reversibles a las comunidades que
habitan en el territorio (MIN JUSTICIA - UNDOC, 2015).
Ahora bien, la guerrilla de las FARC, lleg al departamento a mediados de los
aos 60, creando el Bloque Sur en los llanos del Yar. Durante los aos 80 y 90
generaron estrategias de financiamiento, intermediando entre productores y
comercializadores para articularse con la cadena del narcotrfico (MIN
JUSTICIA - UNDOC, 2015). Si bien es cierto que el aumento del control del
Estado en el territorio es un factor determinante para la reduccin del rea
sembrada con coca, el departamento se ha caracterizado tradicionalmente por
3. Objetivos
3.1 Objetivo general: Caracterizar y visibilizar las lgicas de interaccin y
participacin de los jvenes en las economas ilegales y criminales.
3.2
Objetivos especficos:
3.2.1
Estimar de manera indirecta el nmero de jvenes vinculados a
economas ilegales y criminales en Colombia, a partir de cuatro estudios de
caso relacionados con: narcotrfico, minera ilegal, contrabando y extorsin.
3.2.2 Analizar las tendencias recientes de las estructuras de produccin en los
mercados ilegales a travs de la metodologa de cadenas de valor, as como los
incentivos de entrada y salida a los mismos y las estrategias de vinculacin y
control a los jvenes utilizadas por la criminalidad.
3.2.3 Analizar la oferta institucional en atencin y prevencin e identificar las
brechas de poltica orientadas a los jvenes para generar recomendaciones de
poltica pblica.
3.2.4 Caracterizar escenarios de riesgo y vulnerabilidad de los jvenes en
contextos en los que predominan los mercados ilegales y la violencia.
3.2.5 Reconstruir, visibilizar y resignificar los imaginarios juveniles en
contextos criminales, con miras a su construccin como sujetos de derechos y
ciudadanos crticos, teniendo en cuenta sus particularidas culturales y
territoriales.
4. Componentes y productos:
4.1
Investigacin:
Cmo proceso investigativo, esta propuesta busca dar elementos que permitan
un mayor entendimiento de las dinmicas de la criminalidad, de la vinculacin
de los jvenes en las mismas, y de las formas en las cuales se puede superar
esta problemtica. Se buscar conocer en profundidad las estructuras de
negocio, de incentivos, de control, institucionales y culturales en las cuales se
desarrolla este fenmeno. En ltimas, como agenda de investigacin, se
pretende visibilizar otra forma de entender y abordar una problemtica
concreta.
Actividades
4.1.1 Disear e implementar una metodologa de estimacin de poblacin
jven vinculada a las cuatro economas ilegales seleccionadas de manera
global, y de manera particular en los 8 casos de estudio seleccionados.
4.1.2 Disear un indicador de vulnerabilidad que permita identificar y clasificar
los escenarios de riesgo que aumentan las posibilidades de vinculacin de los
jvenes en un mercado ilegal o criminal.
4.1.3 Disear e implementar las herramientas metodolgicas requeridas para
el trabajo de campo. (Entrevistas, grupos focales, etc)
4.1.4 Sistematizacin y procesamiento de informacin recogida en el trabajo
de campo.
4.1.5 Compilacin de hallazgoz, conclusiones y recomendaciones en un
documento de las formas de vinculacin de los jvenes en las economas
ilegales y criminales.
Productos
4.2
Incidencia
Actividades:
4.3.1 Disear e implementar una estrategia de incidencia en medios de
comunicacin masivos del nivel nacional y con medios de comunicacin
regionales privados y comunitarios.
4.3.2 Presentar los resultados de la investigacin a actores clave del gobierno
nacional y regional con miras a incidir en la formulacin de polticas pblicas.
4.3.3 Realizar un foro pblico en alianza con medios de comunicacin para la
publicacin de los resultados de la investigacin.
4.3.4 Disear piezas comunicativas que busquen visibilizar las visiones sobre
postconflicto de los jvenes que participen en la investigacin.
Productos
-
5 Beneficiarios
La ejecucin de este proyecto tiene dos tipos de beneficiarios. De un lado, se
encuentra el Estado colombiano para quien los resultados de esta investigacin
pueden constituirse en un insumo fundamental para la toma de decisiones y el
redireccionamiento de polticas pblicas orientadas a la generacin de
9 meses
8
Propuesta Metodolgica
EQUIPO HUMANO
Subdirector Acadmico
(15%)
PERFIL - ROL
Coordinacin acadmica. Responsable general
por la calidad de los resultados y productos.
Orientacin tcnica y metodolgica.
Seguimiento a la ejecucin presupuestal.
Aprobacin de informes.
Asesora econmica
Coordinador de lnea de
(30%)
Investigador(a) Nacional
(100%)
Asesor (100%)
Asistentes nacionales
(100%) X 1
Investigador(a) regional
x6
10 Actividades
COMPONENTE
PRODUCTOS
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Investigacin
Ocho
(9)
Monografas
de
anlisis
de
la
vinculacin
de
jvenes en los
mercados ilegales
y criminales a
partir
de
la
metodologa
de
cadena de valor
por cada uno de
los
municipios
seleccionados,
elaboradas.
Metodologa
de
estimacin
indirecta de la
empleabilidad en
las
economas
ilegales
y
criminales,
validada
Un documento de
caracterizacin en
profundidad, para
cada uno de los
mercados, de los
distintos
roles,
ingresos,
posiciones,
estructura
de
incentivos,
impactos,
y
alternativas
de
salida para los
jvenes
que
derivan
sus
ingresos de cada
una de las cuatro
economas
ilegales
a
estudiar:
Formulacin de la
metodologa de
intervencin
Jornada de
alistamiento
metodolgico el
equipo nacional y
regional
Revisin de fuentes
secundarias del nivel
nacional y local.
Entrevistas a
profundidad
Entrevistas semi
estructuradas
Grupos focales
Diseo conceptual y
metodolgico del
modelo de
estimacin indirecta.
Identificacin y
recopilacin de
fuentes de
informacin
Aplicacin
metodolgica y
estimacin en los 4
Sub
director
Acadmico
Coordinador
de
Lnea
Investigador
Nacional
Asistente
de
Investigacin
Sub
director
Acadmico
Coordinador
de
Lnea
Investigador
Nacional
Equipos
regionales
Asistente
de
Investigacin
Investigador
Nacional
Equipos
Regionales
Asistente
de
Investigacin
Equipos
Regionales
Equipos
Regionales
Coordinador
de
Lnea
Equipos
Regionales
Asesor
especializado
Asesor
especializado
Asesor
especializado
narcotrfico,
minera
ilegal,
contrabando
y
extorsin,
publicado.
mercados ilegales
Sistematizacin de la
informacin de
trabajo de campo
Elaboracin de
anlisis de la
informacin
sistematizada
Elaboracin de 8
Monografas
Incidencia
Documento de
anlisis y
recomendaciones de
poltica pblica
entregados a
tomadores de
decisiones.
Formular y adelantar
una estrategia de
relacionamiento con
actores
institucionales del
orden nacional y
regional.
Las recomendaciones
producto de la
investigacin son
publicadas y
posicionadas ante la
opinin pblica
Actividades de
difusin en medios
masivos de
Coordinador
de
Lnea
Investigador
Nacional
Equipos
Regionales
Asistente
de
Investigacin
Coordinador
de
Lnea
Investigador
Nacional
Equipos
Regionales
Asistente
de
Investigacin
Coordinador
de
Lnea
Investigador
Nacional
Equipos
Regionales
Asistente
de
Investigacin
Sub
director
Acadmico
Coordinador
de
Lnea
Investigador
Nacional
Sub
director
Acadmico
Coordinador
de
Lnea
Investigador
Nacional
Sub
director
Acadmico
Coordinador
de
comunicacin
Lnea
Investigador
Nacional
11 Cronograma
Actividad
Conformacin de equipos
Formulacin de la metodologa de
intervencin
Jornada de alistamiento metodolgico
el equipo nacional y regional
Revisin de fuentes secundarias del
nivel nacional y local.
Entrevistas a profundidad
Entrevistas semi estructuradas
Grupos focales
Diseo conceptual y metodolgico del
modelo de estimacin indirecta.
Identificacin
y
recopilacin
fuentes de informacin
de
de
la
Elaboracin de 8 Monografas
Formular y adelantar una estrategia
de
relacionamiento
con
actores
institucionales del orden nacional y
regional.
Un foro Nacional para presentar la
publicacin
Actividades de difusin en medios
masivos de comunicacin