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N OVENA E NCUESTA

A NTICORRUPCIN
ELABORADO PARA:

2015 Ipsos.

METODOLOGA
UNIVERSO

Hombres y mujeres mayores


de 18 aos de todos los NSE
residentes en el mbito urbano
de las 16 principales ciudades
del pas.

2015 Ipsos.

MUESTRA

1308 encuestas

TRABAJO DE CAMPO

PROCESAMIENTO

Tcnica: Encuestas cara a cara


mediante tablets

Los resultados han sido


ponderados
segn
la
distribucin
real
de
la
poblacin en estudio.

Fechas de campo: del 28 de


octubre al 16 de noviembre de
2015

DEL ENTREVISTADO

2015 Ipsos.

Gnero

Edades

50%

50%

Adultos
Entre 40 y 70 aos

4
A
4

2015 Ipsos.

Adultos jvenes

Nivel Socioeconmico

Entre 25 y 39 aos

21

36

27

12
C

Base: Total de entrevistados (1308)

Adolescentes y jvenes
Entre 18 y 24 aos

42%
40%
38%

20%

CORRUPCIN
COMO PROBLEMA NACIONAL

2015 Ipsos.

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAS


La delincuencia, la corrupcin y el consumo de drogas son los problemas que ms preocupan a
la opinin pblica.
Cules son los tres principales problemas del pas en la actualidad?
-Medicin comparativa-

2002

2003

2004

2006

2008

2010

2012

2013

*Principales menciones

2015
75

61 63 62
51

47
31

60 61

36

41

27 25

29

25 26

30

37

36
16 13

Delincuencia

Corrupcin

61
51 48 51

47 44 46

12

16

40
30

30

20

Consumo de drogas

70 73
46

35

39
31 29

27 26 25

Pobreza

21

Desempleo

Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado


6

2015 Ipsos.

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL PAS


Tanto en Lima con en el interior, la poblacin seala a la delincuencia, la corrupcin y el
consumo de drogas como los tres principales problemas del pas.
Cules de los siguientes son los tres principales
problemas del pas en la actualidad?

Delincuencia

62

Corrupcin

46

Consumo de drogas

30

Pobreza

25

Desempleo

Interior

67

59

43

47

32

28

24

25

16

25

Crisis poltica

17

17

18

Salud pblica inadecuada

16

19

14

Contaminacin del medio ambiente

16

12

18

Narcotrfico

16

18

14

14

15

Mala educacin
7

21

Lima

2015 Ipsos.

Base: Total de entrevistados (1308)

14
= Porcentaje significativamente ms alto

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL ESTADO PERUANO


La corrupcin de funcionarios y autoridades es, por amplio margen, el principal problema
percibido en el Estado peruano y se ha incrementado en los ltimos aos.
2006

2008

2010

2012

2013

2015
*Principales menciones

61
55 56 51 58
49
25 26 22 27 22

Corrupcin de funcionarios y
autoridades

14

Ineficiencia de funcionarios y
autoridades

10

Falta de coordinacin entre


instituciones

10 7

Escasez de recursos econmicos

Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado


8

2015 Ipsos.

LUCHA

CONTRA LA CORRUPCIN

2015 Ipsos.

PERCEPCIN DE CORRUPCIN - PASADA


Cuatro de cada cinco encuestados cree que la corrupcin ha incrementado en los ltimos 5 aos.
Cree que en los ltimos 5 aos la corrupcin en el Per?

NSE A
70%

Ha aumentado

NSE B
81%

78
Lima
79%

Sigue igual

18
3
1

10

2015 Ipsos.

NSE C
77%

Base: Total de entrevistados (1308)

Interior
77%

NSE D
80%

NSE E
72%

PERCEPCIN DE CORRUPCIN - FUTURA


La mayora es pesimista con respecto al futuro. Piensa que la corrupcin se seguir incrementando. La
prximas elecciones incrementan la incertidumbre pero no las expectativas favorables.
Cree que en los prximos 5 aos la corrupcin en el Per?

Habr aumentado

30
43

43

Seguir igual

Habr disminuido

39

No precisa

34
55

53

36
40

42

11

2004
2015 Ipsos.

11

13

9
6

12

2006

2008

2010

Base: 1202 entrevistados

43

34

21
8
9

38

= Considerar para argumento

18

27
7

6
5

13

2012

2013

2015

PERCEPCIN SOBRE INSTITUCIONES


Exceptuando por los Medios de Comunicacin y la Defensora, la mayora califica negativamente el
desempeo de las instituciones del pas.
Cmo calificara la gestin de?
%

Muy buena

Buena

Medios de Comunicacin

Defensora del Pueblo

Ni buena ni mala

32

14

Fiscala de la Nacin

13

Poder Judicial

Gobiernos regionales

Polica Nacional

Gobierno central

Partidos polticos
12

23

18

5 2

32

23

15

36

12

14

50

10

61

10

52

18

50

17

55

21

56

24

64

19
38

40

32

35

38

38

2015 Ipsos. Base: Total de entrevistados (1308)

36

42
37

Bottom Two
Box %

38

28

Top Two
Box %

17

27

34

30

No precisa

43
46

4
4

Muy mala

40

29

Contralora de la Repblica

Congreso de la Repblica

Mala

35
40
Base: Total de entrevistados que conocen dicha
institucin.

14

PERCEPCIN DE CORRUPCIN EN INSTITUCIONES


El Poder Judicial, el Congreso y la Polica son percibidas como las instituciones ms corruptas. En
trminos comparativos destaca el deterioro de la imagen de los partidos polticos.
%

Qu instituciones que conoce estn entre las tres ms corruptas?


Poder Judicial

47

Congreso de la Repblica

44

Polica Nacional

42

Partidos polticos

30

Gobiernos regionales
Fiscala de la Nacin
Gobierno central

13

24
19
16

2015 Ipsos.

Base: Total de entrevistados que conocen dicha institucin.

2013

2012

Lima

Interior

49

56

52

43

55

47

50

40

53

52

41

43

22

27

34

27

24

20

18

28

13

16

21

18

11

16

15

= Porcentaje significativamente ms alto

COMBATE A LA CORRUPCIN
La mayora considera que el Gobierno Central es poco o nada eficaz en la lucha contra la
corrupcin
Cun eficaz dira que es el Gobierno Central en la lucha contra la corrupcin?
Bottom Two Box:

85%

(%)

2015

2013*

Muy eficaz

Algo eficaz

Muy

16

Algo

eficiente

eficiente

47 Poco eficaz

38 Nada eficaz

51

31

Poco
eficiente

eficiente

Bottom Two Box:


14

2015 Ipsos.

*El 2013 se pregunt por eficiencia


Base: Total de entrevistados (1308)

Nada

82%

No precisa

No precisa

IMPUNIDAD
Ms de la mitad de los encuestados considera que la corrupcin no se sanciona porque se
producen acuerdos entre los corruptos y quienes debieran sancionarlos.
Por qu cree que no se sanciona la corrupcin?

53%
Todos estn
amarrados
Lima: 60%
Interior: 48%

15

2015 Ipsos.

Lima: 23%
Interior: 33%

29%

22%

Faltan leyes
adecuadas

NSE A: 74%
NSE B: 61%
NSE C: 55%
NSE D: 48%
NSE E: 35%

Base: Total de entrevistados (1308)

NSE A: 4%
NSE B: 10%
NSE C: 11%
NSE D: 12%
NSE E: 21%

No se
investiga
NSE A: 38%
NSE B: 32%
NSE C: 30%
NSE D: 25%
NSE E: 26%

6%

No precisa
No hay dinero
para investigar

= Porcentaje significativamente ms alto

6%

MICROCORRUPCIN

16

2015 Ipsos.

TOLERANCIA HACIA LA CORRUPCIN


En general, 6% de la poblacin tiene una tolerancia alta a la corrupcin, 72% tolerancia media y
solo 22% rechazo definido a la corrupcin.
Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est con las siguientes situaciones?
Alta tolerancia

Tolerancia media

% Totalmente de acuerdo + % De acuerdo


Que un funcionario
pblico favorezca a
parientes y amigos
Dar un obsequio o
dinero para agilizar un
trmite pblico
Pagar propina para
que le perdonen una
multa
Llenar documentos
con datos falsos por
conveniencia
Robar servicios
pblicos (agua, luz,
etc)
Promedio

17

2015 Ipsos.

% Ni de acuerdo ni en desacuerdo + % En
desacuerdo
2015 2013 2012 2010 2008 2006

2015

2013

2012

2010

2008

2006

12

12

68

71

65

69

11

10

71

73

65

77

73

64

76

74

69

64

72

66

72

70

Base: Total de entrevistados (1308)

Rechazo definido
% Totalmente en desacuerdo
2015

2013

2012

2010

2008

2006

65

23

17

27

18

21

27

20

17

31

78

67

18

19

34

20

18

27

76

74

65

22

26

36

23

25

34

62

25

29

38

64

74

75

66

22

22

33

20

21

29

72

Porcentaje significativamente menor / mayor al ao pasado

COIMA Y SOBORNO
8% de los encuestados colaboraron con alguna forma de coima o soborno. Este porcentaje es
ligeramente menor que el 11% del 2013.
NSE A: 16%
NSE B: 14%
NSE C: 10%
NSE D: 5%
NSE E: 8%

2015

Le solicitaron o dio regalos, propinas, sobornos o coimas a algn funcionario del Estado?

2013

10

2012*
2010*

2008*

No me solicitaron pero tom la iniciativa y di

S me solicitaron dar pero no di

No me solicitaron dar

10

82

83

S me solicitaron dar y di

7
4

85
92

88

* Para los aos 2008, 2010 y 2012 no se inclua la opcin No me solicitaron pero tome la iniciativa y di
18

2015 Ipsos.

Base: Total de entrevistados (1308)

= Porcentaje significativamente ms alto

COIMA Y SOBORNO
La razn principal para entregar propinas, sobornos o coimas es evitar mayores sanciones, lo cual
implicara que a veces el pago de coimas es para evitar un chantaje.
Por qu dio regalos, propinas, sobornos o coimas a algn funcionario del Estado?

2015

49

50

54

50

52

2013

2012

2010

2008

50
44
36

38

37

14

13

13

10

12
4

Para evitar mayores sanciones

19

Porque si uno no paga las cosas


no funcionan

Es como una costumbre

2015 Ipsos. Base: Total de entrevistados que dio regalos, propinas, sobornos o coimas a algn funcionario (102)

Los funcionarios ganan poco y as


les ayudamos

COIMA Y SOBORNO
Aunque la proporcin de encuestados que denunciaron funcionarios corruptos es pequea, es
significativamente mayor en Lima y es mayor que la proporcin reportada el 2013.
Cuando le solicitaron dar, o cuando dio regalos, propinas, coimas, etc. lo denunci?

%
Lima: 13%
Interior: 9%
2015

2013

2012

2010

20

S denunci

No denunci

11

No precisa

87

93

2015 Ipsos.

88

91

Base: Total de entrevistados a los que les solicitaron o les dieron regalos, propinas o sobornos (230)

POLTICA Y
DEMOCRACIA
21

2015 Ipsos.

CONFIANZA INTERPERSONAL
La confianza interpersonal es baja. La desconfianza es mayor en los sectores populares y en el
interior del pas.
Lima: 60%
Interior: 53%

NSE A: 20%
NSE B: 25%
NSE C: 39%
NSE D: 47%
NSE E: 51%

56%

39%
No se puede
confiar en nadie

Se puede
confiar en
pocas personas

Lima: 35%
Interior: 42%
22

2015 Ipsos.

En general, cun confiable cree que son las personas?


Base: Total de entrevistados (1308)

3%
Se puede confiar
en la mayora de
personas

NSE A: 74%
NSE B: 68%
NSE C: 56%
NSE D: 48%
NSE E: 46%

1%
Se puede confiar
en todas las
personas

No precisa
1%

ACTITUDES HACIA LA CORRUPCIN


El 51% tiene alta tolerancia a la idea de la corrupcin acompaada de obras. La tolerancia alta a
la corrupcin para el crecimiento es 14% y a la facilitacin de trmites es 13%.

Muy de acuerdo

Algo de acuerdo

Ni de acuerdo ni en desacuerdo

Algo en desacuerdo

Muy en desacuerdo

No precisa

Se deben sancionar los funcionarios corruptos solo si no


hacen obras en beneficio de la poblacin.

25

Es necesario algo de corrupcin para poder promover el


crecimiento de la economa y el desarrollo.

12 7

30

Es necesario algo de corrupcin para poder facilitar los


trmites y procedimientos en las instituciones pblicas.

11 7

30

23

Tolerancia

Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est con las siguientes frases?

2015 Ipsos.

Base: Total de entrevistados (1308)

26

19

23

Media
Alta
(Ni de acuerdo
Rechazo Definido
(Muy de
ni en
(Muy en
acuerdo + algo desacuerdo +
desacuerdo)
de acuerdo)
Algo en
desacuerdo)

51

24

23

47

14

37

47

49

13

37

49

POLTICA Y CRIMEN ORGANIZADO


Cuatro de cada cinco encuestados cree que el crimen organizado est infiltrado en la poltica. La
mayora piensa que esto ocurre principalmente por el financiamiento de campaas electorales con
dinero ilcito y las conexiones polticas con funcionarios en puestos clave.
Qu tan infiltrado o no cree que est el crimen
organizado en la poltica?

24

De qu manera cree que se manifiesta el crimen


organizado en la poltica?

82%

Muy Infiltrado

Financiamiento de
campaas polticas con
dinero ilcito

14%

Poco Infiltrado

Conexiones polticas con


funcionarios en puestos
claves

2%

Nada Infiltrado

Contrataciones pblicas
ficticias para lavar dinero

2%

No precisa

2015 Ipsos.

Base: Total de entrevistados (1308)

Infiltracin de grupos
subversivos/terroristas
= Porcentaje significativamente ms alto

Lima: 34%
Interior: 40%

38

22

19

10

Lima: 25%
Interior: 19%

CORRUPCIN Y SOCIEDAD CIVIL


La mejor manera en que la sociedad civil podra combatir la corrupcin sera mediante la
capacitacin a los ciudadanos para que denuncien.
Cul debera ser el rol de la Sociedad Civil en combatir la corrupcin?

33%

54%
Capacitar a los
ciudadanos para
que denuncien
NSE A: 40%
NSE B: 43%
NSE C: 32%
NSE D: 29%
NSE E: 25%

25

2015 Ipsos.

Promover
reformas de
polticas
pblicas

Lima: 36%
Interior: 31%

Base: Total de entrevistados (1308)

32%
Vigilar el gasto
pblico y exigir
rendicin de
cuentas

Apoyar al
periodismo de
investigacin

28%

Lima: 32%
Interior: 23%

Organizar
manifestaciones
y protestas

21%

Monitorear la
gestin pblica

Lima: 35%
Interior: 30%

19%

EMPRESAS Y CORRUPCIN

26

2015 Ipsos.

CORRUPCIN Y EMPRESAS
Nueve de cada diez entrevistados considera que la corrupcin perjudica de manera importante al
desarrollo de las empresas.
Qu tanto perjudica la corrupcin al desarrollo de las empresas?

1%

9%

Lima: 62%
Interior: 58%

29%

60%
Bastante

27

2015 Ipsos.

Base: Total de entrevistados (1308)

Nada

Poco

Mucho
Lima: 27%
Interior: 30%

No precisa
1%

CORRUPCIN Y EMPRESAS
Respecto al pago de coimas, los encuestados tienen opiniones diversas. Por un lado se considera a los
empresarios cmplices, pero por otro tambin se los ve como vctimas de los funcionarios corruptos.
Se considera que a veces estos tratos son necesarios para poder trabajar y superar trabas burocrticas.
Est Ud. de acuerdo o en desacuerdo con las siguientes frases?

De acuerdo

En desacuerdo

Los empresarios que pagan una coima son cmplices del funcionario que la pide.

Los empresarios que pagan una coima son vctimas del funcionario que la pide.

75

56

Los empresarios a veces se ven obligados a dar coimas para poder hacer su trabajo.

52

Las trabas burocrticas generan ms oportunidades para el pago de coimas.

49

* El 2013 se emple una escala de acuerdo (1-5).


28

2015 Ipsos.

Base: Total de entrevistados (1308)

Top Two
Box 2013*

No precisa

23

78

41

55

47

68

68

47

CORRUPCIN Y EMPRESAS
Si bien por un lado se percibe que hay ms corrupcin en las empresas grandes, la mitad piensa que es
un fenmeno de mayor presencia en las empresas informales.
En qu empresas cree que hay ms corrupcin?

%
Segn
tamao

Segn
condicin

65

Empresas
grandes

49

Empresas Informales

Lima: 53%
Interior: 47%
29

2015 Ipsos.

Base: Total de entrevistados (1308)

Empresas
Medianas

29

Empresas formales

Lima: 25%
Interior: 32%

27

Empresas
pequeas

20

En todas
por igual

Ambas por igual

IMPUESTOS
Para uno de cada cuatro entrevistados no es importante pagar impuestos. La proporcin se
incrementa en los sectores populares.
Cree que es importante
Ventas pagar impuestos?
S, siempre

Depende del uso del dinero

A veces

Nunca

2% 2%
NSE A: 86%
NSE B: 80%
NSE C: 73%
NSE D: 71%
NSE E: 68%

13%
9%

74%
30

2015 Ipsos.

Base: Total de entrevistados (1308)

Lima: 78%
Interior: 71%

No precisa

CONCLUSIONES
La corrupcin es considerada como uno de los
principales problemas del pas y el principal
problema del Estado peruano. Asimismo, se
percibe como perjudicial para el desarrollo del
sector privado.

Los peruanos son pesimistas con respecto al


futuro de la lucha contra la corrupcin. Se
tiene la idea que todos estn amarrados.

El Poder Judicial, el Congreso de la Repblica y


la Polica Nacional son consideradas como las
instituciones ms corruptas del pas. Para la
mayora el crimen organizado est infiltrado en
la
poltica
mediante
conexiones
y
financiamiento.

Si bien los niveles de tolerancia a la


corrupcin
cotidiana
se
mantienen
relativamente estables, una proporcin cada
vez mayor afirma haber rechazado el pedido
de coimas y sobornos por parte de
funcionarios corruptos.

La corrupcin es percibida en todos los niveles y es perjudicial para el desarrollo de la economa y


la democracia. Sin embargo, el rechazo a la misma parece estar aumentando de manera gradual.
31

2015 Ipsos.

N OVENA E NCUESTA
A NTICORRUPCIN
ELABORADO PARA:

32

2015 Ipsos.

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