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SINDICATOS Y

DESARROLLO ECONÓMICO
Working Paper 15 de junio de 2016
SINDICATOS Y
DESARROLLO ECONÓMICO

1. En el debate económico y mediático habitual, cuando


se alude a la relación entre la actividad sindical y el
desarrollo económico, el discurso es bastante pobre
desde el punto de vista dialéctico. Se alude a
"sindicatos modernos", "sindicatos dialogantes", a que
"los sindicatos adapten su discurso", ... y, en realidad,
siempre se está pensando desde una perspectiva
unidireccional en que la única contribución que los
sindicatos pueden hacer al desarrollo económico es
"reivindicar menos", conformarse con salarios más
bajos o con peores condiciones laborales.

2. EKAI Center ya ha venido explicando que, al contrario,


la aceptación por los sindicatos de salarios
excesivamente reducidos o condiciones laborales
excesivamente duras va en contra del desarrollo
económico en términos generales y, muy
especialmente, en economías ya industrializadas como
la del País Vasco. Esto debería ser suficiente para
comprender que sindicatos más responsables no son
los sindicatos que menos reivindiquen. Como tampoco
lo son necesariamente los que más reivindiquen.
Desde el punto de vista de los salarios y las
condiciones laborales, los sindicatos que más
contribuyan al desarrollo económico serán,
probablemente, los que sitúen el nivel de sus
reivindicaciones en el grado más correcto desde el
punto de vista del futuro a medio y largo plazo de la
empresa o de los trabajadores de la misma (como
veremos en su momento, analizar esta diferenciación
es también de gran importancia).

3. Pero el papel de los sindicatos en relación con el


desarrollo económico puede ir -y va- mucho más allá
de su impacto en el salario y las condiciones laborales.
De forma directa o indirecta, los sindicatos -y los

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trabajadores a los que representan- inciden


activamente en la orientación de las políticas de la
empresa hacia la preservación de los puestos de
trabajo, los salarios y las condiciones laborales y la
mejora de los mismos a largo plazo.

4. Estas políticas empresariales pueden ser diversas:


inversión, equipamiento tecnológico, formación,
distribución de resultados, ...

5. Aunque algunas de estas políticas empresariales -


como la formación- suelen de alguna forma
trasladarse a los convenios colectivos, no sucede lo
mismo con otro tipo de decisiones empresariales
relacionadas con inversión productiva, gasto
tecnológico, etc.

6. Ello no significa en absoluto que estas decisiones


queden fuera del ámbito de la actividad sindical. De
una u otra forma, los trabajadores tienen un cierto
grado de información sobre la situación y políticas de
la empresa y, en cualquier caso, tienen una gran
sensibilidad sobre las perspectivas de la empresa a
medio y largo plazo y el impacto que en estas
perspectivas pueden tener las distintas decisiones
empresariales.

7. Desde otra perspectiva, podría también decirse que


los trabajadores -y, con ellos, los sindicatos- pueden o
deben estar interesados en todo tipo de decisiones
empresariales que, de una u otra forma, incidan en la
evolución a medio y largo plazo de los salarios y de las
condiciones laborales.

8. Como veremos, con mayor o menor intensidad, los


sindicatos inciden en este tipo de decisiones
relacionadas con el desarrollo económico que van más
allá del salario y de las condiciones laborales en

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distintos ámbitos, desde la empresa al sector o al


territorio en el que se desenvuelve su actividad.

9. Dos cuestiones clave pueden plantearse al respecto.


La primera de ellas es cuáles son las razones que
induzcan a los sindicatos a incidir o no en este tipo de
políticas no estrictamente salariales. Y la segunda, en
qué medida esta incidencia sindical va a ser o no
positiva para el desarrollo empresarial y para el
desarrollo económico en general.

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