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PNSR

PERFIL TECNICO
CODIGO SNIP:

Consultor:
CONSORCIO
PRO AGUA
NORTE

PROYECTO

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO


DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL
SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE
LOS CORRALES , DISTRITO DE PAIMAS AYABACA - PIURA

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

NDICE
I.

RESUMEN EJECUTIVO
A.
Informacin General
B.
Planteamiento del Proyecto
C.
Determiancion de la brecha oferta y demanda
D.
Analisis tecnico del PIP
E.
Costos del PIP
F.
Evaluacin Social
G.
Sostenibilidad del PIP
H.
Impacto Ambiental
I.
Plan de Implementacin
J.
Organizacin y Gestin
K.
Marco Lgico

II.

ASPECTOS GENERALES
2.1
Nombre del Proyecto y Localizacin
2.2
Institucionalidad
2.3
Marco de Referencia

III.

IDENTIFICACION
3.1
Diagnstico de la situacin actual
3.1.1
El rea de influencia y rea de estudio
3.1.2
La unidad productora de servicios
3.1.3
Los involucrados en el PIP
3.2
Definicin del problema y sus causas y efectos
3.3
Planteamiento del Proyecto
3.3.1
Objetivo del Proyecto
3.3.2
Alternativa Solucin

IV.

FORMULACION Y EVALUACION
4.1
Horizonte de evaluacin del proyecto
4.2
Determninacion de la brecha oferta demanda
4.2.1
Anlisis de la Demanda
4.2.2
Analisis de la oferta
4.2.3
Determinacin de la brecha
4.3
Anlisis Tcnico de Alternativas de solucin
4.3.1
Servicos de Agua y de disposicin de excretas
4.3.2
Gestin del servicio
4.3.3
Comunicacin y educacin sanitaria
4.4
Costos a Precio de Mercado
4.5
Evaluacion Social
4.5.1
Beneficios Sociales
4.5.2
Costos Sociales
4.5.3
Indicadores de rentabilidad
4.5.4
Anlisis de Sensibilidad
4.6
Anlisis de Sostenibilidad
4.7
Impacto Ambiental
4.8
Seleccin de la Alternativa
4.9
Plan de Implementacin
4.10
Organizacin y Gestin
4.11
Matriz de Marco Logico del Proyecto

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

V.

CONCLUSIONES Y RECOEMENDACIONES

VI.

ANEXOS
Anexo 01
Anexo 02
Anexo 03
Anexo 04
Anexo 05
Anexo 06
Anexo 07
Anexo 08
Anexo 09
Anexo 10
Anexo 11
Anexo 12
Anexo 13
Anexo 14
Anexo 15
Anexo 16
Anexo 17
Anexo 18

Informacin u otros estudios Recopilados, Estudio de Poblacin


Encuestas Socioeconmicas
Estudio de Fuentes
Estudio Topogrfico
Estudio de Mecnica de Suelos
Constancia de Compromiso de Disponibilidad de Terreno
Estudio de Impacto Ambiental
Estudio Arqueolgico
Estudio de Vulnerabilidad
Ficha de Registro SNIP
Memoria de Calculo
Presupuesto y Costos Unitarios
Estudio de Aprovechamiento Hdrico
Intervencin Social
Tramite DIGESA
Anlisis de Fuentes de Agua
Panel Fotogrfico
Planos

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Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

2.1.NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN


2.1.1.Nombre del proyecto
El nombre asignado al presente estudio de Pre inversin es AMPLIACION Y
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL
SANEAMIENTO BASICO DE LA LOCALIDAD DE LOS CORRALES , DISTRITO
DE PAIMAS - AYABACA - PIURA.

2.1.2. Localizacin
Ubicacin
Departamento
Provincia
Distrito
Localidad
Altitud
Cdigo de Ubigeo
Nmero de Elegibilidad

: Piura
: Ayabaca
: Paimas
: Los Corrales
: 430 msnm.
: 2002070022
: 610

Ubicacin Poltica
La localidad de Los Corrales pertenece geogrficamente y polticamente al distrito de
Paimas, jurisdiccin de la Provincia de Ayabaca, Departamento Piura. Las instancias
Administrativas, Ejecutivas y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran
jerrquicamente centralizadas en esta capital.
Ubicacin Geogrfica
La localidad de Los Corrales se ubica al centro del distrito de Paimas, al oeste de la capital
del distrito. La altitud es de 430 m.s.n.m. y sus coordenadas son las siguientes: UTM WGS
84 - 17S 612789 E; 9487871 N, siendo sus lmites:

Por el Norte
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste

: Localidades de Tomapampa de Jambur y el Distrito de Suyo.


: Localidad de Tunel Siete.
: Localidad de Guirguir y Tunel Vi.
: Localidad de la Victoria.

A continuacin se presenta la localizacin del proyecto a nivel nacional, departamental,


provincial, distrital y de la localidad de Los Corrales.

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

MAPA N 1:UBICACION NACIONAL

Fuente: www.inei.gob.pe

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

MAPA N 2:UBICACION DEPARTAMENTAL

LOCALIZACIN DEL
PROYECTO:
PROVINCIA DE
AYABACA

Fuente: http://inforegional.info/ainfD/?page_id=662

MAPA N 3:UBICACION PROVINCIAL

Fuente:

http://remurpi.blogspot.com/2013/03/provincia-de-ayabaca-celebra-152.html

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

MAPA N 4: UBICACIN DISTRITAL DE LA ZONA DEL PROYECTO

MAPA N 5: UBICACIN SATELITAL DE LA LOCALIDAD

LOCALIDAD DE LOS CORRALES


COORDENADAS:
UTM-WGS-84-17S
NORTE: 9487871
ESTE: 612789
ALTITUD: 430 msnm.

Fuente: http://sigmed.minedu.gob.pe/descargas/
ELABORACIN: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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2.2.INSTITUCIONALIDAD
2.2.1.Unidad formuladora
Como se muestra a continuacin la Unidad Formuladora es el Programa Nacional
De Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, el cual ha delegado las responsabilidades tcnicas a un grupo de
profesionales por consultora para que efecten la formulacin del estudio al nivel
de Perfil:
CUADRO N 1: Unidad Formuladora
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR

VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO


MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION Y
SANEAMIENTO
UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA (UDI) PNSR

PLIEGO
NOMBRE
PERSONA RESPONSABLE DE
FORMULAR EL PIP
PERSONA RESPONSABLE DE LA
UNIDAD FORMULADORA:
TELFONO

CONSORCIO PRO AGUA NORTE.


CARMELO FORTUNATO SANDOVAL CARHUANCO
4183800
AV. BENAVIDES N 395 PISO 11 - MIRAFLORES - LIMA 18
PER
csandoval@vivienda.gob.pe

DIRECCIN
CORREO ELECTRNICO

2.2.2.Unidad Ejecutora
Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO RURAL (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento:
CUADRO N 2: Unidad Ejecutora recomendada
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA
SECTOR.
PLIEGO.
NOMBRE.
PERSONA RESPONSABLE DE LA
UNIDAD EJECUTORA.
RGANO TCNICO RESPONSABLE.
TELFONO:
DIRECCIN:
CORREO ELECTRNICO

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO


MINISTERIO DE VIVIENDA
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.
PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL

VICTOR MANUEL SEVILLA GILDEMEISTER


UNIDAD DE DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA-PNSR
4183800
AV. BENAVIDES N 395 PISO 12 - MIRAFLORES - LIMA 18 PER
vsevilla@vivienda.gob.pe

Perfil del Proyecto:


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2.2.3.rgano Tcnico de la Entidad


El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI), el cual
tiene la responsabilidad de la ejecucin del programa, formular estudios de pre-inversin,
expedientes tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar tcnica y
financieramente los proyectos de inversin pblica.
A travs de la UDI - PNSR, asume su compromiso de la implementacin del proyecto de
acuerdo al ciclo establecido, el financiamiento del costo de la infraestructura de los servicios
de agua y saneamiento hasta el 100%. La participacin en las labores sociales como la
capacitacin a la poblacin tanto en educacin sanitaria, en la gestin de los servicios, como
en la direccin tcnica de la ejecucin de las obras, ser a travs de una firma consultora que
trabajar de manera conjunta con PNSR, que a su vez asumir el monitoreo, supervisin y
asesoramiento de la firma consultora.
Asimismo entre sus responsabilidades est el de financiar el costo de la infraestructura de los
servicios de agua y saneamiento totalmente, en los proyectos de mejoramiento y ampliacin
de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de excretas.
Capacidad Tcnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de Saneamiento
Rural MVCS
Como se ha mencionado en el cuadro anterior la Unidad Ejecutora del Proyecto ser el
Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad Evaluadora ser la
misma, ello est sustentado segn el Manual de Operaciones del Programa Nacional de
Saneamiento Rural, que establece lo siguiente:
Los proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se encargan de contribuir a
mejorar la salud de la poblacin y la calidad de vida, a travs de la construccin de nuevos
sistemas de agua potable, disposicin de excretas, y del mejoramiento de calidad de los
servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y saneamiento
sostenibles, adoptando las mejores prcticas de higiene, mejorando las capacidades de la
localidad y otras organizaciones responsables en administracin, operacin y mantenimiento
de los sistemas, e implementando el esquema institucional y los mecanismos necesarios para
la sostenibilidad.
Experiencia en la formulacin y ejecucin de proyectos de saneamiento bsico de la
Unidad Ejecutora propuesta
La unidad Ejecutora, es un programa del Ministerio de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento, el mismo que ha ejecutado programas similares desde el ao 2002, cuando
implement el Programa Nacional de Saneamiento Rural PRONASAR, en el 2002,
PROCOES en el 2010; en seguida se detalla cada uno de los programas en las que particip:
PRONASAR 2002 - 2013
Se ejecuta proyectos con fondos provenientes de una operacin de endeudamiento del
Estado peruano con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF). El
Programa contempla los mbitos de: Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Huancavelica,
Hunuco, Junn, Lima, Pasco, Piura, Amazonas, ncash, Cajamarca, Cusco, Puno,
Lambayeque, San Martn e Ica. Con la culminacin de las obras que se encuentran
actualmente en ejecucin, se calcula que la poblacin beneficiada por el proyecto
asciende a 261,884 habitantes del mbito rural. El Programa cuenta con un
presupuesto de US$ 80 millones de endeudamiento, complementado con US$ 50
millones de contrapartida nacional.

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PROCOES 2010 2015


Se ejecuta con fondos de donacin provenientes del Fondo Espaol de Cooperacin
para Agua y Saneamiento (FCAS), que es administrado por el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y ejecutado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR)
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS). El Programa tiene
previsto atender 362 centros poblados rurales y pequeas ciudades en el mbito
jurisdiccional de 26 distritos distribuidos en 5 regiones seleccionadas para la
intervencin: Apurmac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno. La poblacin por ser
beneficiada asciende aproximadamente a 206,000 habitantes. Contempla una inversin
total de US$ 90 millones (US$ 72 millones del FCAS y US$ 18 millones del MVCS).

2.2.4.Organizacin encargada de la Operacin y Mantenimiento


La localidad de Los Corrales est dbilmente organizado para gestionar el mantenimiento de
los servicios de agua potable a travs de una Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) representada por su Consejo Directivo, reestructurada el 06 de febrero
del 2014, ya que antes exista una JASS pero esta se conform sin considerar los
lineamientos del PNSR; actualmente los miembros no cuentan con los instrumentos de
gestin administrativa para la organizacin JASS, inadecuada capacitacin en educacin
sanitaria y hbitos de higiene familiar, debilitndose as su organizacin y capacidad de
gestin.
Ante esta situacin, las capacitaciones estaran dirigidos a los miembros de la JASS,
asimismo se considera capacitar al personal a cargo de la Oficina Tcnica de Saneamiento.
En el Anexo: Informe social donde se adjunta el documento de compromiso y de formacin de
la JASS.

2.3.MARCO DE REFERENCIA
2.3.1.Resumen de los principales antecedentes del proyecto
En la localidad de Los Corrales se brinda el servicio de agua por gravedad con tratamiento,
en deficientes condiciones. Los componentes del servicio de agua, ya sea en infraestructura e
instalaciones de las redes, fueron implementadas por la municipalidad Distrital de Paimas
hace 13 aos, como parte de este proyecto se construyeron las fuentes de captacin
(Manantial el Sauce), se instalaron las lneas de aduccin, las lneas de conduccin y las
redes de distribucin para la poblacin de Los Corrales.
Asi mismo se cuenta con dos filtros para el tratamiento del agua a lo largo de la lnea de
conduccin, asi mismo se cuenta con un tanque apoyado de concreto armado, su estado
fsico es regular, tiene un volumen de 18 m3.
Se ha podido constatar que desde su construccin, los componentes de este servicio no han
tenido un adecuado mantenimiento, sean en la fuente de captacin, las lneas de aduccin
conduccin y distribucin, y el reservorio, este hecho ha conllevado a que estn expuestas a
cualquier tipo de peligro, tal es el caso principalmente en las lneas de aduccin y conduccin
ya que en muchos tramos de ellos estn expuestas al aire libre.
Desde el proyecto mencionado anteriormente no se ha desarrollado algn proyecto de
mejoramiento del servicio de agua potable en la localidad. En cuanto al servicio de
saneamiento, en el 2013 la Municipalidad Distrital de Paimas junto con la poblacin

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intervinieron instalando letrinas, no cumpliendo con las normas basicas de construccin de


estructuras de saneamiento.
Por otro lado, el inadecuado mantenimiento del agua, se ha mantenido por 13 aos, por la
tanto, estos componentes en general se encuentran en mal estado y deteriorado, por lo que
no se tendr en cuenta para el proyecto.
Por esta razn, es la primera vez que a travs de un proyecto de inversin pblica se
intervendr de manera integral en los servicios de agua potable y saneamiento bsico en la
localidad por el Sector.
La localidad de Los Corrales se encuentra priorizada su intervencin por el PNSR a travs de
la Contratacin del Consorcio Pro Agua Norte para la formulacin del estudio de preinversin
y expediente tcnico, encontrndose en el rango de prelacin puesto N 610 de la RM N
161-2012/VIVIENDA.

2.3.2.Lineamientos de poltica sectorial a nivel nacional, regional, distrital y

local.

a. Polticas Nacionales
El Acuerdo Nacional
El Acuerdo Nacional fue aprobado en julio del 2002, el documento contiene un
conjunto de Polticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del dilogo y
del consenso, con el fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del pas.
Dichas polticas han permitido desarrollar un marco de referencia para la formulacin
de planes y estrategias de todos las instituciones pblicas y privadas del pas y para
disear una visin compartida de lo que anhelamos para el pas.
Por ello, se ha tomado la Tercera Poltica de Estado, el cual dice: Consolidar una
nacin peruana integrada, respetuosa de sus valores, de su patrimonio milenario y de
su diversidad tnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada hacia el futuro. As
mismo, la Quinta Poltica de Estado del Acuerdo Nacional dice:
Impulsar las acciones del Estado sobre la base de un planeamiento estratgico que
oriente los recursos y concierte las acciones necesarias para alcanzar los objetivos
nacionales de desarrollo, crecimiento y adecuada integracin a la economa global.
La visin compartida a la que hace referencia el Acuerdo Nacional se concret en el
Plan Bicentenario:

El Per hacia 2021, un Per con el siguiente perfil econmico, social, cultural e
institucional.
Una sociedad democrtica en la que prevalece el Estado de Derecho en
condiciones de alta calidad de vida e igualdad de oportunidades.
Un Estado moderno, descentralizado, tico, participativo y de eficiente servicio a
la ciudadana.
Una economa dinmica, diversificada, de ptimo nivel tecnolgico, equilibrada
regionalmente, que favorece la inversin privada y la innovacin, con pleno
empleo y alta productividad del trabajo.
Una sociedad donde la pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, que
registra una renta media alta y un desarrollo humano elevado, contndose con
mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social y el manejo
sostenible de los recursos naturales.

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Una nacin orgullosa de su identidad y sus orgenes, creativa y abierta al


progreso, optimista frente al futuro, donde los actores sociales se organizan y
movilizan para hacer realidad sus metas colectivas.

Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021


Para garantizar los derechos fundamentales a todos los peruanos se requiere de
polticas que busquen lograr la equidad social, lo que implica asegurar la igualdad de
oportunidades para todos y el acceso universal a los servicios bsicos. Esto incluye
en particular la igualdad de oportunidades para el acceso a una buena educacin y
salud, a una adecuada alimentacin, as como a los servicios de agua y desage,
electricidad y telecomunicaciones.
El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil se articula en particular con el eje
estratgico 2: oportunidades y acceso a los servicios, que para alcanzarlo, se
requieren estrategias polticas que convoquen por igual al Estado y la iniciativa
privada. Y dicha estrategia se menciona en el objetivo especfico 4: Acceso universal
de la poblacin a servicios adecuados de agua y electricidad.
b. Polticas Sectoriales
i.

Marco Sectorial del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento;


El proyecto se encuentra enmarcado en el Plan Estratgico Sector Multianual 2008-2015
se tiene lo siguiente:
Objetivo General 4
Promover el acceso de la poblacin a servicios de saneamiento de calidad:
Objetivos estratgicos especficos 4.1
Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria
Lnea de accin 4.1.3
Promocin de inversin pblica en servicio de saneamiento en reas rurales
Programa Nacional de Saneamiento Rural
Tiene como lineamiento principal: Promover el acceso universal a los servicios
sostenibles de agua potable y saneamiento en el mbito rural, mediante un
enfoque integral que asegure el derecho fundamental a contar con agua apta
para consumo humano y un bao digno.
En este contexto, PNSR mediante concurso pblico convoc a un proceso de
seleccin con la finalidad de contratar un consultor con el fin de formular los estudios
para la ejecucin de obras de agua potable y saneamiento. Se otorg la buena pro a
la empresa consultora Consorcio PRO AGUA NORTE. La firma consultora en un
contexto de desarrollo para los centros poblados, que incluye el desarrollo del
presente estudio y el expediente tcnico.
El proyecto de ampliacin y mejoramiento de agua potable y de saneamiento bsico
de la localidad Los Corrales, est incluida en las localidades que se ejecutarn con el
PNSR y es motivo del presente estudio
ii. Marco Sectorial.

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Mediante D.S. N002-2012-VIVIENDA del 07 de enero de 2012, se crea el


Programa Nacional de Saneamiento Rural:
Crase en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Programa
Nacional de Saneamiento Rural, bajo el mbito del Viceministerio de
Construccin y Saneamiento, orientado a posibilitar el acceso de la poblacin del
mbito rural, al agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
mbito
El mbito de intervencin del Programa Nacional de Saneamiento Rural lo
constituyen los centros poblados rurales del pas, priorizando la atencin de
aquellos comprendidos en los distritos rurales de la Estrategia Nacional
CRECER.
Orientacin
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, tiene por objeto mejorar la
calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de
agua y saneamiento en los centros poblados rurales del pas.
Intervenciones
Las intervenciones del Programa se Orientan prioritariamente a lo siguiente:
a) Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y
saneamiento.
b) Implementacin de soluciones tecnolgicas no convencionales para el
acceso al agua potable.
c) Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.
d) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales y a poblacin, para la gestin, operacin y
mantenimiento de los servicios.
e) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para
la identificacin, formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos
de inversin en saneamiento rural.
f) Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin beneficiaria.
iii. Lineamientos
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los
lineamientos de poltica sectorial en materia de saneamiento rural, as como, a los
instrumentos, metodologas y criterios de focalizacin y articulacin que establece
el sector, con nfasis en la atencin de las poblaciones que presenten condiciones
de mayor vulnerabilidad.
Mediante R.M. N 161-2012-VIVENDA de fecha 06 de agosto de 2012, se aprueba
los Criterios y Metodologa de Focalizacin de las Intervenciones que el
PNSR realice en los centros poblados rurales, que menciona lo siguiente:

Las intervenciones focalizadas que realice el Programa Nacional de


Saneamiento Rural se efectuarn considerando como unidad territorial los
centros poblados rurales que no sobrepasen los dos mil (2,000) habitantes.
La vigencia del listado de centros poblados rurales focalizados, obtenido a
partir de la aplicacin de la metodologa de focalizacin, ser utilizado por el
Programa Nacional de Saneamiento Rural para priorizar sus intervenciones
durante un ao fiscal, el cual comprende de enero a diciembre del mismo
ao.

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Mediante R.M. N 201-2012-VIVENDA de fecha 25 de setiembre de 2012,


consideran los Lineamientos para la Formulacin de programas o proyectos
de agua y saneamiento para los centros poblados del mbito rural en los
trminos siguientes:

Instalacin Sanitaria Intradomiciliaria deber contar como mnimo:


Lavadero de uso mltiple y accesorios
Bao, que incluir: lavatorio, ducha, inodoro y urinario en caso de ser
necesario; debiendo contar todos ellos con sus accesorios que resulten
necesarios para asegurar su adecuado funcionamiento.
Sistema de recoleccin y disposicin de aguas residuales a nivel de usuario.

Mediante R.M. N 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero de 2013, se aprueba el


Plan de Mediano Plazo: 2013 2016 del PNSR, el mismo que entre otras cosas
Brinda particular atencin a la necesidad de contar con metas medibles y una
identificacin de los recursos financieros pblicos requeridos. De esta forma ser
posible desarrollar las acciones previstas y medir el progreso no slo con relacin
a la ejecucin de dichas acciones, sino tambin con relacin a los objetivos
sustantivos de provisin del servicio y de impacto en el accionar de los distintos
agentes implicados y en la calidad de vida de la poblacin rural.
Ley N 30156 define la naturaleza jurdica y regula el mbito de competencia, la
rectora, las funciones y la estructura orgnica bsica del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS); y sus relaciones con otras entidades. En
dicha ley se tiene al artculo 5 donde indica el mbito de competencia del MVCS,
artculo 7 y 10 donde se indica las competencias compartidas del MVCS,
artculo 8 donde se indica las funciones generales del MVCS y el artculo 10
donde se indica las funciones exclusivas del MVCS.

c. Marco Regional y Provincial.

Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado Piura (PEDRC) 2013 - 2016.


Por otro lado, el proyecto se enmarca dentro del Plan Estratgico de Desarrollo
Regional Concertado Piura (PEDRC) para el periodo 2013 - 2016 y se establece lo
siguiente:
Visin Regional al 2016:
Al 2016, la poblacin de la regin Piura ha mejorado su bienestar, es protagonista
de su desarrollo, aprovecha las potencialidades del territorio con responsabilidad
social y ambiental, y ha fortalecido sus capacidades para la innovacin y la
transformacin productiva.
Eje Estratgico:
Desarrollo Humano.
Objetivo General 01:
Incrementar el acceso de la poblacin a los servicios de educacin bsica, salud,
agua, saneamiento, electrificacin en calidad y cantidad suficiente con nfasis en
zonas rurales, de expansin urbana y de frontera.

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Objetivo Especficos 03:


Ampliar la cobertura, mejorar la gestin y calidad de los servicios bsicos de agua
y saneamiento.

Plan Municipal.
La Municipalidad Distrital de Paimas, siguiendo los objetivos institucionales del
Gobierno Provincial, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, su
competencia es proveer los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales
que se encuentra en su jurisdiccin, en tal sentido, ha considerado en su plan de
accin, las gestiones necesarias para las concesiones necesarias a fin de permitir la
intervencin del PNSR para el proyecto: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SANEAMIENTO BASICO
DE LA LOCALIDAD DE LOS CORRALES , DISTRITO DE PAIMAS - AYABACA PIURA.

Programacin del presupuesto multianual de inversin pblica 2013 2015.


El PPMIP est focalizado en zonas ms rurales, como parte de la poltica de
inclusin, constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de seguir
mejorando la calidad de vida con especial nfasis en los ms necesitados, donde se
ha destinado el 9.3% del presupuesto de inversin pblica para intervenciones en
saneamiento, asimismo, cabe indicar que los recursos estn orientando a reducir las
brechas en infraestructura con nfasis en las zonas rurales del pas con una
asignacin de S/. 760 millones para financiar proyectos de provisin de agua potable
y alcantarillado en poblaciones rurales a cargo del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento.

Plan De Desarrollo Concertado 2012-2022 Del Distrito de Paimas


Visin:
El distrito de Paimas al 2022, a travs del trabajo conjunto con las diferentes
instituciones, con la participacin activa de las organizaciones comunales y la
poblacin, logramos el desarrollo de la poblacin brindando servicios integrales de
salud y saneamiento con equidad, calidad y calidez.
Las acciones concernientes a agua y saneamiento se encuentran inmersas en los
ejes de Salud y Participacin Ciudadana.
Eje de Participacin Ciudadana, orientado al fortalecimiento de las capacidades de
gestin de la institucin municipal y organizaciones sociales; as como de las
capacidades humanas de la poblacin local.
Objetivo estratgico, Fortalecimiento de organizaciones de Base.
Eje de Desarrollo Salud, Los pobladores tienen mejores niveles de salud a travs
de las conductas saludables, servicios de salud de calidad, con servicios bsicos en
todas las comunidades y la participacin de las organizaciones e instituciones que
apoyan en la zona.
Objetivo Especfico, Mejorar y ampliar la infra estructura de saneamiento bsico
en el distrito.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 3: LINEAMIENTOS DE POLTICA DEL SECTOR SANEAMIENTO


Instrumentos de Gestin

Lineamiento Asociado

PLAN BICENTENARIO:
Objetivo Estratgico: Acceso universal de la poblacin a servicios
adecuados de agua y electricidad.

Decreto Supremo N 054-2011-PCM - Aprueban el Plan Estratgico de


Desarrollo Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO: El Per
hacia el 2021.

PLAN NACIONAL DE SANEAMIENTO DEL MINISTERIO DE


VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO:
Objetivo Estratgico: Tener acceso a servicios de saneamiento en
condiciones adecuadas de calidad y precio a travs de unidades
prestadoras de servicios eficientes regulados por el Estado en base a
polticas de desarrollo sectorial ordenadas y ambientalmente
sostenibles.

Plan de Mediano Plazo 2013 2016 PROGRAMA NACIONAL DE


SANEAMIENTO RURAL PNSR
Lineamiento 1: Cobertura y Calidad
Promover el acceso universal a servicios sostenibles de agua potable y
saneamiento en el mbito rural, mediante un enfoque integral que
asegure el derecho fundamental a contar con agua apta para consumo
humano y un bao digno.
Lineamiento 2: Sostenibilidad
Contribuir a asegurar la sostenibilidad de los servicios mediante el
desarrollo de las acciones integrales que comprendan los aspectos de
infraestructura, tecnologa apropiada, educacin sanitaria, valoracin de
los servicios y fortalecimiento de las capacidades para la gestin y
operacin de los servicios de agua y saneamiento en el mbito rural.
Lineamiento 3: Mejorar la Capacidad de Gestin por parte de los
Operadores
Promover la identificacin de modelos de gestin exitosos, su
conocimiento general y el apoyo a los operadores de modo que
adquieran mrgenes de accionar que se condigan con la necesidad de
asegurar servicios sostenibles y saneamiento en el mbito rural.
Lineamiento 4: Marco Normativo
Implementar el desarrollo del marco normativo y regulatorio del sector
saneamiento mediante normas especficas que permitan dar cuenta de
los problemas de las poblaciones que habitan en el mbito rural y
atender sus necesidades.
Lineamiento 5: Fortalecimiento Institucional del PNSR
Fortalecer, de forma continua, las capacidades del Programa Nacional
de Saneamiento Rural para operar de modo efectivo en su mbito de
accin.
Lineamiento 6: Articulacin Institucional
Promover, crear e institucionalizar mecanismos de coordinacin
multisectorial para la implementacin de la intervencin en agua potable
y saneamiento en el mbito rural asegurando coherencia, maximizando
el impacto y promoviendo la eficiencia en la accin pblica.
Lineamiento 7: Sistemas de Apoyo a la Toma de Decisiones
Establecer un sistema de monitoreo e informacin que apoye los
proceso de toma de decisin y de implementacin y seguimiento de las
acciones del PNSR.
Lineamiento 8: Comunicaciones
Desarrollar una estrategia de comunicacin sistemtica que promueva

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Lineamientos de acuerdo a la Ley General de los Servicios de


Saneamiento Ley N 26338 y su reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N 09-95 PRES y sus modificatorias
Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015 Agua es Vida - Decreto
Supremo N 007-2006-Vivienda
Ley 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y sus normas
modificatorias (Ley N 28696, publicada el 22 marzo 2006 y Ley 28870,
publicada el 12 agosto 2006)
Resolucin Ministerial N 207-2010-VIVIENDA - Aprueban los
Lineamientos para la Regulacin de los Servicios de Saneamiento en
las localidades del mbito Rural, la Gua para la Elaboracin del Plan
Operativo Anual y Presupuesto Anual, y el Procedimiento para el
Clculo de la Cuota Familiar publicada el 29 de diciembre de 2010.
Resolucin Ministerial N 108-2011-VIVIENDA - Aprueban los
Lineamientos para la formulacin de programas y proyectos de agua y
saneamiento para los centros poblados del mbito rural- Resolucin
Ministerial N 201-2012-VIVIENDA.
Resolucin Ministerial N 184-2012-VIVIENDA- Aprueban la Gua de
opciones tcnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento
para los centros poblados del mbito rural.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA- Aprueban los Criterios
de Focalizacin de las intervenciones que el Programa de
Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales.
Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se
declara a los servicios de saneamiento como servicios de necesidad y
utilidad pblica y de preferente inters nacional, cuya finalidad es
proteger la salud de la poblacin y el ambiente.
La Ley General de Servicios de Saneamiento establece que, La
prestacin de los servicios de saneamiento comprende la prestacin
regular de servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, y
disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano como en el
rural.
El literal a) del artculo 11 del Texto nico Ordenado del Reglamento de la
Ley General de Servicios de Saneamiento, aprobado por Decreto
Supremo N 023-2005- VIVIENDA, dispone que corresponde al
Ministerio de Vivienda, Construcci6n y Saneamiento formular, normar,
dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar la poltica nacional y acciones
del sector en materia de saneamiento y evaluar permanentemente sus
resultados, adoptando las correcciones y dems medidas que
correspondan.
El artculo 164 del Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley
General de Servicios de Saneamiento, establece que se entender
como localidad rural a aquel que no sobrepase de dos mil (2,000)
habitantes.
El artculo 2 de la Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, seala que es
competencia del Ministerio formular, aprobar, ejecutar y supervisar
las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda,
urbanismo, construccin y saneamiento; para lo cual, dicta normas de
alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
El artculo 4 del Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, aprobado por Decreto
Supremo N 002-2002-VIVIENDA, este Ministerio es el Ente Rector de
los asuntos de vivienda, urbanismo, desarrollo urbano, construccin
de infraestructura y saneamiento; para lo cual, formula, aprueba,
dirige, evala, regula, norma, supervisa y ejecuta las polticas
nacionales en estas materias.
El artculo 32 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento dispone que
corresponda a la Direccin Nacional de Saneamiento del Viceministerio
de Construccin y Saneamiento, proponer los lineamientos de poltica,
planes, programas y normas concernientes a los servicios de
saneamiento bsico.
Informe N 001-2013-VIVIENDANMCS-DNS-DN, Ia Direccin
Nacional de Saneamiento del Viceministerio de Construccin y
Saneamiento, a solicitud del Programa Nacional de Saneamiento
Rural, propone Ia aprobacin del "Plan de Mediano Plazo: 2013-

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Instrumentos de Gestin

Lineamiento Asociado

ampliar niveles de acuerdo ciudadano sobre la importancia del tema, as


como incidir en aspectos claves que tocan a la sostenibilidad de las
intervenciones, en particular, en lo relativo a educacin sanitaria y
cuotas familiares posicionando la accin del PNSR.

2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural", el cual tiene por


objeto establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones que
guiaran Ia intervencin del referido Programa en los prximos cuatro
(04) aos.
Ley N 27792, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento; el Decreto Supremo N 0022002-VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento;
y, el Decreto Supremo N 002-2012-VIVIENDA, que cre el Programa
Nacional de Saneamiento Rural.
Resolucin Ministerial N 031-2013-VIVIENDA Aprueba el Plan a
Mediano Plazo 2013 2016 del Programa Nacional de Saneamiento
Rural.

PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO


PIURA (PEDRC) 2013 - 2016:
Objetivo General 01:
Incrementar el acceso de la poblacin a los servicios de educacin
bsica, salud, agua, saneamiento, electrificacin en calidad y cantidad
suficiente con nfasis en zonas rurales, de expansin urbana y de
frontera.

Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - (parte


pertinente, Art. 58), publicada el 18 de Noviembre de 2002.
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades (parte pertinente, Art. 80),
publicada el 27 de Mayo 2003.
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA - Precisan facultades de
Gobiernos Regionales en la prestacin de servicios de saneamiento,
publicada el 11 de Febrero de 2006.
Resolucin Ministerial N 424-2007-VIVIENDA- Aprueban
Lineamientos para la Formulacin de Planes Regionales de
Saneamiento, publicada el 21 de Setiembre de 2007.
Resolucin Directoral N 007-2003-EF-68.01- Aprueban Directiva del
Sistema Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales (parte pertinente), publicada el 14 de Setiembre
de 2003.

Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del Distrito de Paimas (2012 2022)


El PDC del Distrito de Paimas, tiene una visin y 06 ejes estratgicos
con sus objetivos estratgicos, a continuacin se muestran los ejes
estratgicos que se enmarcan en los aspectos de agua y saneamiento:
Visin:
El distrito de Paimas al 2022, a travs del trabajo conjunto con las
diferentes instituciones, con la participacin activa de las organizaciones
comunales y la poblacin, logramos el desarrollo de la poblacin
brindando servicios integrales de salud y saneamiento con equidad,
calidad y calidez.
Las acciones concernientes a agua y saneamiento se encuentran
inmersas en los ejes de Salud y Participacin Ciudadana.
Eje de Participacin Ciudadana, orientado al fortalecimiento de las
capacidades de gestin de la institucin municipal y organizaciones
sociales; as como de las capacidades humanas de la poblacin local.

Plan de Desarrollo Concertado.


Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, Art. 80.

Objetivo estratgico, Fortalecimiento de organizaciones de Base.


Eje de Desarrollo Salud, Los pobladores tienen mejores niveles de
salud a travs de las conductas saludables, servicios de salud de
calidad, con servicios bsicos en todas las comunidades y la
participacin de las organizaciones e instituciones que apoyan en la
zona.
Objetivo Especfico, Mejorar y ampliar
saneamiento bsico en el distrito.

la infra estructura de
Elaboracin: Consorcio Pro Agua Norte 2014.

Sistema Nacional de Inversin Pblica.


El presente proyecto est enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP: Ley N 27293 D.S. 001/2011 MEF, as como
los siguientes dispositivos vigentes.

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada).Ley N


27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000;

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modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por los Decretos Legislativos N
1005 y 1091, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005,
el 21 de Julio de 2006, el 03 de mayo de 2008 y el 21 de junio de 2008,
respectivamente.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado).
Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 9 de julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo N185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial
El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Aprueba la Directiva del SNIP, Aprobado R.D.
N 003-2011EF/63.01 de fecha 09 de Abril de 2011, Modificada por
R.D.N0022011-EF/63.01 de fecha 23 de Julio de 2011,R.D.N0032012EF/63.01 de fecha 23 de Mayo de 2012,R.D.N008-2012-EF/63.01 de fecha
13 de Diciembre de 2012, R.D.N0032013-EF/68.01 de fecha 02 de Mayo de
2013,R.D.N004-2013EF/63.01 de fecha 07 de Julio de 2013 y R.D.N005-2013EF/63.01 de fecha 27 de Julio de 2013.
Anexo SNIP 10 PARAMETROS DE EVALUACION, modificado por R.D. N
006-2013-EF/63.01 de fecha 24 de Julio de 2012.
Anexo SNIP 09 PARAMETROS Y NORMAS TECNICAS PARA
FORMULACION, modificado R.D. N 006-2012-EF/63.01 de fecha 24 de Julio
de 2012.
Anexo CME-21 CONTENIDOS MINIMOS ESPECIFICOS DE ESTUDIO DE
PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTOS DE INVERSION
PBLICA DE SANEAMIENTO RURAL, segn R.D. N008-2012-EF/63.01.
Guas de Identificacin Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Saneamiento Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a
nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007.
Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil.
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo
SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N
003-2011-EF/68.01.
Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos, Primera publicacin: junio 2011.
Anexo SNIP 01 Clasificador Funcional Programtico.
Anexo SNIP 04 Clasificador de Responsabilidad del SNIP.
Anexo SNIP 05 - Contenidos Mnimos Generales del estudio de pre inversin a
nivel de perfil de un proyecto de inversin pblica
Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas tcnicas para Formulacin.
Anexo SNIP 10 parmetros de Evaluacin.
Ley N27783 Ley de Bases para la Descentralizacin.
Ley N28059 Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley Orgnica de Municipalidades N27972 Ttulo V: Competencias y Funciones
Especficas de los Gobiernos Locales.

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2.3.3.Cadena Funcional
Clasificacin Funcional Programtica
Segn el anexo SNIP01 (Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP), el proyecto
se clasifica en la siguiente cadena funcional programtica:
Funcin 18: Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a garantizar el
abastecimiento de agua potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado
sanitario y pluvial.
Divisin Funcional 040: Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como para la mejora de las
condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento, promocin y desarrollo
de las entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
Grupo Funcional 0089: Saneamiento Rural.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, Instalacion es para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, desage pluvial,
control de la calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas
rurales.
Responsable Funcional: Vivienda, Construccin y Saneamiento

2.3.4.Marco Legal
Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que enmarcan el desarrollo
del presente estudio, los cuales se sealan a continuacin:

Constitucin Poltica del Per 1993.


Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293 y sus modificatorias (Leyes Nos.
28522 y 28802 y Decretos Legislativos No 1005 y 1091).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobacin con el Decreto
Supremo N 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo N 038 -2009 EF.
Directiva General del Sistema de Inversin Pblica, Resolucin Directoral N 002-2009EF/68.01 y sus modificatorias (Resoluciones Directorales Nos 003-2009-EF/68.01, 0042009-EF/68.01) y 003-2011-EF/68.01.
Resolucin Ministerial N 300-2013-MINAM. Donde se modifica el Listado de Inclusin
de Proyectos de Inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA), considerados en el Anexo II del Reglamento de la Ley N 27446,
aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, aprobada por Resolucin
Ministerial N 157-2011-MINAM, en lo relativo al apartado del Sector Construccin y
Saneamiento, Subsector Saneamiento, numeral 17, donde se excluye proyectos de agua
potable por gravedad.
DECRETO SUPREMO N 054-2011-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Plan
Bicentenario: el Per hacia el 2021.
La Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declar a los servicios
de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pblica y de preferente inters
nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y el ambiente.
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Art. 38, establece que los programas

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son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situacin crtica, o


implementar una poltica pblica especfica en el mbito de competencia de la entidad a
la que pertenecen.
Informe N 014-2011-PCM-SGP CGB, la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia
del Consejo de Ministros, opin favorablemente sobre la creacin del Programa Nacional
de saneamiento Rural.
Decreto Supremo N002-2012-VIVIENDA, publicado en las Normas Legales del Diario
Oficial el peruano el da 07 de Enero de 2012, Crean el Programa de Saneamiento Rural
en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA, se aprueban los Criterios y Metodologa
de focalizacin de las intervenciones que el Programa Nacional de Saneamiento Rural
realice en los centros poblados rurales, los mismos que han sido elaborados por el
PNSR y aprobados por el VMCS.
Resolucin Ministerial N031-2013-VIVIENDA, del 13 de febrero del 2013, se aprueba el
Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa Nacional de Saneamiento Rural, el
cual tiene como objetivo establecer los lineamientos, objetivos, estrategias y acciones
que guiarn la intervencin del PNSR en los prximos aos.
Mediante la Resolucin Ministerial N 092-2012-VIVIENDA (22.MAY.2012), se aprueba el
Manual de Operaciones del PNSR, en donde la Unidad de Desarrollo de Infraestructura
(UDI), como rgano de Lnea del PNSR es responsable de formular, administrar y
supervisar la ejecucin de fichas bsicas de diagnstico, estudios de pre inversin,
expedientes tcnicos y obras de infraestructura de agua y saneamiento. Est a cargo de
un Jefe quien depende jerrquicamente del Director Ejecutivo del PNSR y mantiene
relaciones funcionales y de coordinacin con los rganos del PNSR.
Mediante la Resolucin Ministerial N 161-2012-VIVIENDA (06.AGO.2012), se aprueban
los Criterios y Metodologa de focalizacin de las intervenciones que el Programa
Nacional de Saneamiento Rural realice a los centros poblados rurales contenidos en el
Anexo I que forma parte de dicha resolucin.
Gua de Opciones Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para
Centros Poblados del mbito rural, aprobado con Resolucin Ministerial 184-2012VIVIENDA.
El presente estudio de pre inversin se elabora en cumplimiento de las normas vigentes
del Sistema Nacional de Inversin Pblica-SNIP, Ley del Sistema Nacional de Inversin
Pblica N 27293 y sus modificatorias (Leyes Nos. 28522 y 28802 y Decretos
Legislativos Nos. 1005 y 1091).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobacin con el Decreto
Supremo N 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto Supremo N 038 -2009 EF. su
nuevo Reglamento y la Directiva General del SNIP N 001-2011-EF/68.01, aprobada con
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (09.ABR.2011) y modificada mediante
Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01 (31 de octubre 2013).
Mediante R.D N 070-2014/VIVIENDA/VMCS/PNSR del 14 de mayo del 2014, que
aprueba la Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la
valoracin, buen uso y practica de higiene familiar.
Mediante Resolucin Ministerial N 299-2013-VIVIENDA, de fecha 28.11.2013, aprueba
la Ficha Tcnica Ambiental FTA, para Proyectos de Inversin en Saneamiento Rural,
para aquellos proyectos de inversin en saneamiento rural no comprendidos en el
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, de conformidad a la Resolucin
Ministerial N 300-2013-MINAM.

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

3.1DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


3.1.1.El rea de influencia y rea de estudio
A.- Determinacin del rea de Estudio y rea de Influencia del Proyecto

rea de Influencia del PIP


La Regin Piura se encuentra en la zona Nor Occidental del Per, entre la latitud Sur
40450 y 62210 y longitud Oeste Sur 791315 y 811935; a una distancia de 981
km de la ciudad de Lima. Su extensin territorial es de 33,892 km2 que representa un
2.79% del territorio del pas. La regin posee ecosistemas de costa, sierra y selva alta,
su densidad poblacional (Hab/Km2) de 50.1 y cuenta con 8 provincias y 63 distritos; sus
ciudades ms importantes son: Ayabaca, Huancabamba, Catacaos, Paita, Sechura,
Colan, Piura, Yacila, Mncora, etc.
La Provincia de Ayabaca, se ubica sobre la cadena occidental de los andes siendo su
capital la ms alta del departamento de Piura. Tiene una extensin territorial de 5,230.68
km2 con una poblacin de 138,403 habitantes segn el censo del ao 2007 y una
densidad poblacional de 26,46 hab/km2 y se divide en diez distritos. Dado su importancia
arqueolgica y turstica, es considerada como una de las provincias de conservacin
natural ms importantes del Norte del Per.
El Distrito de Paima posee una extensin territorial de 319.7 Km2. La capital es Paimas,
se encuentra a una altura de: 550 m.s.n.m, tiene las siguientes coordenadas geogrficas:
Latitud sur
: 4 37 29
Longitud
: 79 40' 46"
(Carta nacional IGN escala 1/100,000).
Se define como rea de influencia del proyecto a la localidad de Los Corrales, el cual
tiene los siguientes lmites:
Por el Norte
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste

: Localidades de Tomapampa de Jambur y el Distrito de Suyo.


: Localidad de Tunel Siete.
: Localidad de Guirguir y Tunel Vi.
: Localidad de la Victoria.

Estas comprenden las siguientes coordenadas UTM WGS 84 - 17S 612789


E;
9487871 N a una altitud es de 430 m.s.n.m Y se extiende en un espacio aproximado de
68.29 ha.
rea de Estudio
Se encuentra definida como el rea de influencia ms el rea donde se ubican las
fuentes de agua existentes y todas las estructuras proyectadas. Y abarca una extensin
territorial aproximada de 70.85 ha.
Localidad de Los Corrales: UTM WGS 84 - 17S 612789 E; 9487871 N
Fuentes existentes:
Fuente N 1- Manantial Sauce Existente: (Altitud: 743 msnm, Coordenadas: 17M
612023 E, 9485904 N)
Fuente N 2 -Arroyo El Sauce Proyectada: (Altitud: 1080 msnm, Coordenadas:
17M 611726 E, 9482531N)
Ubicacin de la Unidad Productora de los servicios
La Unidad Productora de los servicios de agua potable actual (componentes tales como:
Captacin, conduccin, tratamiento, almacenamiento, aduccin, distribucin, entre
otros) se encuentran en el mbito de la localidad de Los Corrales.
Mapa o esquema del rea de estudio y rea de influencia.
Se aprecia en el siguiente grfico:

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GRFICO N 1:REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA DE LA LOCALIDAD DE LOS CORRALES

REA DE
INFLUENCIA
ESTRUCTURAS
EXISTENTES
(CAPTACIN,
RESERVORIO, UBS Y
OTROS)

ESTRUCTURAS
PROYECTADAS
(CAPTACIN,
RESERVORIO, UBS Y
OTROS)

REA DE ESTUDIO DEL PROYECTO DE


INVERSIN PBLICA
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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CAPTACIN EL CABULLO:
Capta aguas del manantial Sauce.
612023 E; 9485904 N; Cota 743.

LOCALIDAD:
LOS CORRALES.
COORDENADAS:
UTM WGS 84 - 17S
612789 E; 9487871 N:
Cota: 430.

Elaboracin: Consorcio Pro Agua Norte.

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Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

B.-Caractersticas fsicas, econmicas y socioculturales del rea de influencia


B.1.-Dinmicas de uso y ocupacin del territorio
Las tierras de la Localidad Los Corrales son utilizadas mayoritariamente en actividades
de agricultura y ganadera. La distribucin de las viviendas es de manera dispersa.
La tendencia de ocupacin del territorio es migrar hacia las localidades urbanas ms
cercanas de la Regin Piura.
B.2.-Vas de Acceso.
El acceso principal al rea del proyecto lo constituye:
Para llegar a la localidad Los Corrales, Distrito de Paimas, Provincia de Ayabaca
Piura; se realiza a travs de siguiente ruta:
Partiendo desde la capital de Piura se toma la Panamericana Norte, esta es una va
asfaltada que atraviesa localidades de Sullana, Santa Paula, Chica Baja, Tambo
Grande, las lomas, hasta llegar al Cruce Sajino
la distancia recorrida
aproximadamente es de 140 km, y se halla en buenas condiciones. Del Cruce Sajino
se parte por la ruta con direccin a las localidad de Los Corrales a travs de una ruta
alterna asfaltada de 20 km hasta llega hasta la propia localidad.
CUADRO N 4: ACCESO A LA LOCALIDAD DE LOS CORRALES
Tramo
De
Piura
Paimas

ACCESIBILIDAD A LA LOCALIDAD LOS CORRALES


Recorrido
Va de
Tipo de
acceso
Transporte Distancia (km)
Tiempo

A
Paimas
(Cruce El Sajino)
Los Corrales

Carretera asfaltada

bus

140

2 horas y 30 min.

Carretera asfaltada

Camioneta

20

20 min.

Fuente: Trabajo de Campo/ Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

B.3.-Geomorfologa y Geologa
El escenario de la Geologa Regional del rea de estudio, se sustenta en la
interpretacin de la hoja Ayabaca 10d de la carta Geolgica Nacional a escala 1:100
000 correspondientes a los mapas elaborados y boletines del INGEMET hasta el ao
1999.
En el distrito de Paimas, especficamente el rea que comprende la localidad de Los
Corrales, presenta en su conformacin Geolgica rocas intrusivas Granodiorita,
Tonalita, Suyo (KT-gd, t-s), la formacin Yapatera (Ti-y) perteneciente al eratema
Terciario Cenozoico.
B.4.-Topografa
De manera general se puede decir que la topografa del terreno de la localidad de Los
Corrales presenta ondulaciones en las alturas con pendiente media de 17% a 23% en
algunas zonas, rodeado por pronunciadas quebradas.
B.5.- Hidrografa
La red Hidrogrfica de la localidad Los Corrales est conformada por la quebrada de
Cabuyal que es afluente del rio Quiroz, que aporta directamente sus aguas al Rio
Chira.

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26

Perfil del Proyecto:


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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

El rio Chira, pertenece al sistema hidrogrfico del Pacifico, tiene sus nacientes en la
Republica de Ecuador, alimentando sus cursos de agua primordialmente con las
precipitaciones estacionales que ocurren en su cuenca alta.
Los afluentes principales del Rio Chira, en territorio Peruano, son por su margen
derecha, las Quebradas Honda, Peroles, La Tina, Poechos, Condor y, por su margen
izquierda los ros Quiroz, Chipillico, siendo afluentes de gran importancia tambin los
ros Pilares, por su margen derecha, y macara por su margen izquierda, los que
constituyen lneas fronterizas y cuentan con parte de su cuenca de drenaje en territorio
ecuatoriano.
B.6.-Clima
El clima de la localidad se caracteriza por ser Calurosa por temporada de verano. La
temperatura promedio de esta zona es de 21 C aproximadamente. Las lluvias en este
lugar son abundantes en los meses de Diciembre a Marzo.
El incremento de precipitaciones pluviales, no afecta considerablemente el caudal o los
caudales de las fuentes ya que el tipo de suelo es rocoso grantico, lo cual hace que su
permeabilidad sea muy baja.
B.7.-Caractersticas Del Suelo
El suelo encontrado en la Localidad de Los Corrales corresponde a lo siguiente: en la
calicata n 01 de 0.00 m. 1.20 m encontramos arcilla inorgnica, arcilla arenosa,
suelo de mediana plasticidad, de color marrn; en la calicata n 02 de 0.00 m. 1.20
m. encontramos arcilla inorgnica, arcilla arenosa, suelo de mediana plasticidad, de
color marrn y en la calicata n 03 de 0.00 m. 0.80 m. encontramos arcilla inorgnica,
arcilla arenosa, suelo de mediana plasticidad, de color beige, a partir de 0.50m
presenta roca fracturada.
Nivel fretico
Para tomar el test de percolacin se midi, en un perodo de 4 horas y cada 30
minutos, el descenso producido por la infiltracin en el terreno.
Para la determinacin del tiempo de descenso se consider el perodo de 30 minutos
en el que el descenso sea el ms desfavorable, siendo generalmente el ltimo perodo
el escogido.
En algunos terrenos, los primeros 15 cm. de agua se filtraron en menos de 30 minutos.
En estos casos el tiempo entre mediciones fue de 10 minutos y la duracin de la
prueba una hora.
El resultado del test se presenta a continuacin: Se tomaron los 4 resultados ms
representativos en cada ensayo. (Ver Anexo 05)
A continuacin se presentarn los resultados de cada uno de los Test realizados en
cada localidad:
CUADRO N 5: TEST DE PERCOLACIN N 1
COORDENADAS DE UBICACIN
ESTE (m.)
NORTE (m.)
COTA (m.)
612678.79

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

9487898.92

490.00

FECHA DE
MUESTREO
19-11-13

27

Perfil del Proyecto:


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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

TASA DE INFILTRACION
REGIS
PERIODO (Min)
ALTURAS(cm)
TRO
N
Inicial Final IntervaloInicial Final Intervalo
MEDICION
1
0
30
30 30.00 23.20 6.80
2
30
60
30 23.20 16.50 6.70
3
60
90
30 16.50 9.90 6.60
4
90 120
30 9.90 3.10 6.80
TOTAL 120.00
TOTAL 26.90
TASA DE INFILTRACION
INFILTRACION ULT.

INFILTRACIN 01

CLASE DE PARMETRO DE
TERRENO INFILTRACION
RAPIDO
0-4
MEDIO
4-8
LENTO
8-12

(X)
X

4 min/cm
4 min/cm
4 min/cm

CUADRO N 6: TEST DE PERCOLACIN N 2


COORDENADAS
ESTE
NORTE
612789.68
9487871.74

ALTITUD
COTA
490.34

TASA DE INFILTRACION
REGIS
PERIODO (Min)
ALTURAS(cm)
TRO
N Inicial Final IntervaloInicial Final Intervalo
MEDICION
1
0
30
30 30.00 27.70 2.30
2
30
60
30 27.70 24.90 2.80
3
60
90
30 24.90 21.70 3.20
4
90
120
30 21.70 18.70 3.00
TOTAL 120.00
TOTAL 11.30
TASA DE INFILTRACION
INFILTRACION ULT.

INFILTRACIN 02

FECHA DE
MUESTREO
19-11-13

CLASE DE PARMETRO DE
TERRENO INFILTRACION
RAPIDO
0-4
MEDIO
4-8
LENTO
8-12

11 min/cm
10 min/cm
11 min/cm

CUADRO N 7: TEST DE PERCOLACIN N 3


COORDENADAS
ESTE
NORTE
612830
9487884

ALTITUD
COTA
489

FECHA DE
MUESTREO
19-11-13

TASA DE INFILTRACION
REGISTRO
PERIODO (Min)
ALTURAS(cm)
N
Inicial Final
Intervalo Inicial
Final
Intervalo
1
0
30
30
30.00 28.00
2.00
MEDICION
2
30
60
30
28.00 25.00
3.00
3
60
90
30
25.00 22.40
2.60
4
90
120
30
22.40 19.90
2.50
TOTAL
120.00
TOTAL
10.10
TASA DE INFILTRACION
12 min/cm
TASA DE INFILTRACION
ULTIMO
12 min/cm
INFILTRACIN 03
12 min/cm

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

De los test de percolacin, se elige el resultado menos favorable, que permitir disear
las UBS, para las condiciones ms crticas.
RESUMEN
N DE ENSAYO
01
02
03
INFILTRACION FINAL

INFILTRACION
(min/cm)
4
11
12
12

Del test de percolacin, las calicatas tienen una capacidad de infiltracin, baja
podemos observar que se obtiene un valor de infiltracin 12 min./cm. por lo que se
concluye que el coeficiente de infiltracin en rea de influencia de esa zona ser de
33.49L/m2xda

C.- Identificacin de fuentes de abastecimiento de agua y sus caractersticas.


Se han identificado dos fuentes de agua como alternativas para el abastecimiento de
agua a la poblacin de Los Corrales; las cuales tienen las siguientes caractersticas:
a. Fuente N1 Manantial Sauce - Captacin Existente.
Ubicacin: Se encuentra en las coordenadas 612023 E, 9485904 N; del sistema
de coordenadas proyectadas UTM WGS-84 Zona 17M, y a una cota de 743
m.s.n.m., el caudal de produccin aforado por el mtodo volumtrico es de 0.285
l/s, el agua es de buena calidad y no presenta turbiedad.
Prueba de Aforo: Para efectuar la prueba de aforo se utiliz el mtodo de aforo
volumtrico, que permite medir caudales menores de 5.0 l/s, para ello ha sido
necesario contar con un depsito (balde), de volumen conocido para la colecta del
agua, anotando el tiempo que demora en llenarse. Esta operacin se realiz tres
veces con la finalidad de obtener mayor exactitud (RESOLUCION JEFATURAL N
251 - 2013 - ANA, Articulo 1.- Aprobacin de la Gua Metodolgica para
Inspecciones Oculares).
AFORAMIENT0 EN CAMPO
N de Medicin Volumen (lt) Tiempo (s) Caudal (l/s)
M-1
4
14
0.29
M-2
4
14
0.29
M-3
4
14
0.29
M-4
4
15
0.27
M-5
4
15
0.27
FUENTE: Elaboracin propia

Tiempo Prom (s):


Caudal Prom. (l/s):

14.40
0.28

Dividiendo el volumen de agua recogido en el recipiente por el tiempo (promedio)


que demor en llenarse, se obtiene el caudal en litros por segundo.

Caudal disponible: El caudal promedio disponible en la fuente es 0.285


Lt/s.
Calidad: La calidad del Agua observada es buena y no presenta turbiedad.

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Perfil del Proyecto:


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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Segn la poblacin del lugar, durante todo el ao su afloramiento es


continuo.
b. Fuente N 2 Arroyo El Sauce - Captacin Proyectada.
Ubicacin: Se encuentra en las coordenadas 611726 E, 9482531 N; del
sistema de coordenadas proyectadas UTM WGS-84 Zona 17M, y a una
cota de 1083 m.s.n.m.
Prueba de Aforo: Para efectuar la prueba de aforo se utiliz el mtodo de
con vertedero, que permite medir caudales menores de 30.0 l/s, para ello
ha sido necesario contar con un vertedero rectangular, de rea conocido
para la las mediciones, anotando la altura que pasa la cresta del vertedero.
Esta operacin se realiz tres veces con la finalidad de obtener mayor
exactitud (RESOLUCION JEFATURAL N 251 - 2013 - ANA, Articulo 1.Aprobacin de la Gua Metodolgica para Inspecciones Oculares)

AFORAMIENT0 EN CAMPO
N de
Largo de la Cresta del
Altura que pasa por la Cresta
Medicin
Vertedero (L) en cm
del vertedero (h) en cm
M-1
20
9.8
M-2
20
9.8
M-3
20
10
M-4
20
9.7
M-5
20
9.8
FUENTE: Elaboracin propia
Carga Promedio (cm):
Caudal Prom. (l/s):

Caudal
(l/s)
10.18
10.18
10.47
10.04
10.18
9.82
10.21

Caudal disponible: El caudal promedio disponible en la fuente es 10.20


Lt/s.
Calidad: La calidad del Agua observada es buena y no presenta turbiedad.
Segn la poblacin del lugar, durante todo el ao su afloramiento es
continuo.

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Perfil del Proyecto:


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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Del diagnstico realizado en cada fuente de agua, se obtiene el siguiente


cuadro resumen de rendimiento.
CUADRO N 8: UBICACIN DE FUENTES DE AGUA
Coordenadas UTM WGS-84

N Nombre de Fuente
1
2

Sauce
Arroyo el Sauce

Norte

Este

Cota

9485904.00
9482531.00

612023.00
611726.00

743.00
1083.00

Caudal
Observacin
(Q = l/s)
0.28
10.21

Buena calidad
Buena calidad

FUENTE: Elaboracin propia

D.-Identificacin y caracterizacin de peligros


D.1.Identificacin de Peligros
La localidad de Los Corrales se ubica a una altitud de 430 m.s.n.m.
aproximadamente. Su topografa es accidentada. Por ubicarse en la regin
geogrfica yunga est expuesta a peligros de lluvias, sismos y deslizamientos .
Para efectos del anlisis de riesgos fsicos a continuacin se presenta los
formatos estndar establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas:

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CUADRO N 9: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO.

PARTE A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el


proyecto?
S
Inundaciones
Lluvias intensas

NO

Comentarios

X
X

Heladas

Friaje / Nevada

Sismos

Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la


zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?

No

Inundaciones

Lluvias intensas

Heladas

Friaje / Nevada

Sismos

Sequas

Sequas

Huaycos

Huaycos

Derrumbes /
Deslizamientos

Derrumbes /
Deslizamientos

Tsunamis

Tsunamis

Incendios
urbanos
Derrames txicos

Incendios urbanos

Derrames txicos

Otros

Otros

Aluvin

Aluvin

Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas


anteriores durante la vida til del proyecto?

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

X
SI
X
SI

La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para


tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

32

Comentarios

NO
NO

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PARTE B: Preguntas sobre Caractersticas Especficas de Peligros


Instrucciones:
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los sig uientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de
prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de
impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio:
2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.

Peligros

Frecuencia (a)
B

Inundacin

Existen zonas con problemas


de inundacin?

Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?

Cambia el flujo del ro o acequia


principal que estar involucrado con
el proyecto?

Lluvias intensas

Derrumbes / Deslizamientos

Severidad (b)
S.I.

X
X

Existen procesos de erosin?

Existe mal drenaje de suelos?

Existen antecedentes de inestabilidad


o fallas geolgicas en las laderas?

Existen antecedentes de
deslizamientos?

Existen antecedentes de
derrumbes?

S.I.

Resultado
(c ) = (a)*(b)

3
4

Heladas
Friajes / Nevadas
Sismos

X
X

Sequas

Huaycos

Incendios urbanos

Derrames txicos

Otros

Aluvion

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D.2.Componentes afectados por los peligros identificados


Los componentes afectados segn el anlisis de riegos realizado son las que
se muestran a continuacin en las imgenes siguientes.

FOTO N1:Reservorio La exposicipon del Reservorio lo hace vulnerable a deslizamientos y Aluviones, lo cual
podra ocasionar agrietamientos y rajaduras incluso su desaparicion.

FOTO N2:Las Fuentes de agua esta propensas a deslizamientos y aluviones y tambien a la contaminacin de la
misma debido a que no se tiene cerco perimetrico de proteccin

FOTO N3:Las letrinas esta expuestas e peligros como las lluvias.

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Conclusiones:
De acuerdo al anlisis de peligros realizado para la localidad de Los Corrales se
ha identificado el fenmeno natural ms relevantes (lluvias intensas, sismos y
deslizamientos), los mismos que han sido ponderado como se detalla en el
cuadro anterior.
Mediante el mtodo de ponderacin o asignacin de valores a los factores de
evaluacin, tales como: el tipo de suelo, pendiente, estado de conservacin,
mantenimiento de sistemas, obras de proteccin, nivel de organizacin y la
vulnerabilidad institucional, se pudo estimar que el sistema Existente en la
localidad de Los Corrales presenta una Vulnerabilidad alta.
Tomar en consideracin lo recomendado para prevenir los desastres que puedan
ocasionarse durante la ejecucin, operacin y mantenimiento del proyecto.
Las medidas necesarias que se tomarn en cuenta para prevenir los desastres y
por ende el deterioro de la infraestructura del proyecto, as como la conformacin
del programa de contingencias, sern presupuestadas; y dicho presupuesto se
incluir en el presupuesto del impacto ambiental.
En las estructuras propuestas para la Instalacin del sistema de agua potable y
UBS se debe considerar diseos que puedan soportar la ocasional afectacin de
algn tipo de desastre natural.
3.1.2.La Unidad Productora De Servicios
3.1.2.1.Diagnostico situacional del servicio de agua potable
La poblacin se abastece de una captacin tipo manantial de la captacin el Sauce,
la cual se encuentra a una distancia de 2 horas caminando, la accesibilidad a esta
captacin es muy accidentada, su ubicacin est en las coordenadas E: 612023 N:
9485904 en la parte alta de la localidad de la Victoria, esta localidad es vecina con la
localidad de los Corrales. El caudal aforado en esta captacin mediante el mtodo
volumtrico es de 0.285 l/s, el cual no es suficiente para poder brindar un servicio
adecuado y continuo a todos los pobladores de los Corrales.
El dimetro de la tubera de conduccin es de 1 con una longitud de 2150 mts la cual
se encuentra deteriorada y expuesta al deterioro causado por los animales y derrumbes
de rocas, la mayor parte del recorrido de esta lnea es por suelo rocoso y con muchos
pases areos. En su recorrido se ubican dos filtros cuyas dimensiones son las sgtes:
largo 3m, ancho 1.5 m y de altura de 1.7 m. Su estado fsico es regular pero su estado
funcional es limitado debido al bajo caudal que se puede obtener del manantial
existente (manantial sauce), no cuenta con obras de proteccin el cual est expuesto a
ser manipulado por las personas que frecuenta por esta zona en su interior se puede
ver gran cantidad de suciedad en las paredes causadas por la falta de mantenimiento
de estos filtros. las dimensiones del reservorio de seccin circular son las sgtes: 4 m de
diametro y 1.5 m de profundidad con un volumen de 18 m3, su estado fsico es regular,
en cuanto a su ubicacin est en las coordenadas E: 612760 N: 9487101, Z: 648.50
msnm, esta cota es muy baja con respecto a la cota de las viviendas en la zona ms
alta de la localidad, la lnea de aduccin tiene una tubera de 1 de dimetro con una
longitud de 800 mts aproximadamente, su estado fsico es deteriorado, en su recorrido
se puede apreciar que la tubera est expuesta al medo ambiente y deteriorada, al

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llegar a la localidad esta lnea se ramifica en tuberas de hasta llegar a unas piletas
con salidas de , el sistema de agua tiene una antigedad de 13 aos.
FUENTES DE ABASTECIMIENTO

El sistema de agua de la localidad de Los Corrales cuenta con servicio de


agua el cual es abastecido por un manantial tipo ladera (Manantial
subterrneo, Tipo Ladera).
Fuente Captacin N 01(fuente actual de captacin MANANTIAL EL
SAUCE)
Es un manantial con caja de captacin este manantial libre actualmente
pertenece a la localidad de Corrales el sistema fue construido en el ao
2001, la ejecucin de la obra estuvo a cargo de la Municipalidad Distrital de
Paimas, la caja de captacin se encuentra en estado operativo con
limitaciones y su estado fsico es regular, no cuenta con tapa sanitaria ni
obras de proteccin lo cual permite el acceso a los animales a beber agua y
a la vez la contaminan, el caudal aforado mediante el mtodo volumtrico es
de 0.285 l/s el cual es muy bajo para brindar un servicio continuo a la
localidad y cada vez se va disminuyendo, por lo que recurren a otro
manantial. Ver anexo 3 y 11.2.
Las coordenadas de la fuente de captacin es la siguiente:
Coordenadas: E 612023, N 9485904, Z = 743

Fuente de captacin Actual MANANTIAL EL SAUCE

Prueba de Aforo: Para efectuar la prueba de aforo se utiliz el mtodo de


aforo volumtrico, que permite medir caudales menores de 5.0 l/s, para ello
ha sido necesario contar con un depsito (balde), de volumen conocido para
la colecta del agua, anotando el tiempo que demora en llenarse. Esta
operacin se realiz tres veces con la finalidad de obtener mayor exactitud
(RESOLUCION JEFATURAL N 251 - 2013 - ANA, Articulo 1.- Aprobacin
de la Gua Metodolgica para Inspecciones Oculares).
Dividiendo el volumen de agua recogido en el recipiente por el tiempo
(promedio) que demor en llenarse, se obtiene el caudal en litros por
segundo.

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Caudal disponible: El caudal promedio disponible en la fuente es 0.285


Lt/s.
Calidad: La calidad del Agua observada es buena y no presenta turbiedad.
Segn la poblacin del lugar, durante todo el ao su afloramiento es
continuo.
AFORAMIENT0 EN CAMPO
N de Medicin Volumen (lt)

Tiempo (s) Caudal (l/s)

M-1

14

0.29

M-2

14

0.29

M-3

14

0.29

M-4

15

0.27

M-5

15

0.27

FUENTE: Elaboracin propia


Tiempo Prom (s):

14.40

Caudal Prom. (l/s):

0.28

FUENTE captacin N 02(Captacin proyectada Arroyo EL SAUCE)


Ubicacin: Se encuentra en las coordenadas 611726 E, 9482531 N;
del sistema de coordenadas proyectadas UTM WGS-84 Zona 17M,
y a una cota de 1083 m.s.n.m.
Prueba de aforo: Para efectuar la prueba de aforo se utiliz el mtodo
de con vertedero, que permite medir caudales menores de 30.0 l/s,
para ello ha sido necesario contar con un vertedero rectangular, de rea
conocido para las mediciones, anotando la altura que pasa la cresta del
vertedero. Esta operacin se realiz tres veces con la finalidad de
obtener mayor exactitud (RESOLUCION JEFATURAL N 251 - 2013 ANA, Articulo 1.- Aprobacin de la Gua Metodolgica para
Inspecciones Oculares)

Fuente captacin N01 (FUENTE DE CAPTACION ACTUAL EL


SAUCE)

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

AFORAMIENT0 EN CAMPO
N de
Largo de la Cresta del
Altura que pasa por la Cresta
Medicin
Vertedero (L) en cm
del vertedero (h) en cm
M-1
20
9.8
M-2
20
9.8
M-3
20
10
M-4
20
9.7
M-5
20
9.8
FUENTE: Elaboracin propia
Carga Promedio (cm):
Caudal Prom. (l/s):

Caudal
(l/s)
10.18
10.18
10.47
10.04
10.18
9.82
10.21

Del diagnstico realizado en cada fuente de agua, se obtiene el siguiente


cuadro resumen de rendimiento.
CUADRO N 10: UBICACIN DE FUENTES DE AGUA
N

Nombre de Fuente

Sauce

Arroyo el Sauce

Coordenadas UTM WGS-84

Caudal
(Q = l/s)

Observacin

Norte
9485904.00

Este
612023.00

Cota
743.00

0.285

Buena calidad

9482531.00

611726.00

1083.00

10.20

Buena calidad

Fuente: Elaboracin propia

Calidad del agua


Segn el anlisis de fuentes de agua (Anexo 16), el anlisis microbiolgico
realizado a la muestra de agua del Arrollo El Sauce de la localidad de Los
Corrales contiene coliformes fecales los cuales superan los LMP del
Reglamento de la calidad de agua para consumo humano DS 031-2010-SA
pero no los ECAS categora A2 y categora A3.

Se recomienda utilizar un filtro como medio de purificacin del agua un


medio filtrante conformado por arena seleccionada, lo cual permitir que
durante el paso del agua se reduzcan el contenido de microorganismos y
favorezcan la eliminacin de material en suspensin y de material coloidal.
A continuacin se presenta el reporte de anlisis fsico qumico de agua
proveniente de la fuente subterrnea de la localidad.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

38

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 11: RESULTADOS DE MUESTRA DE FUENTE DE AGUA


Muestra
A1
Parmetro

FISICO-QUIMICOS
pH
Color
Conductividad Elctrica
Nitratos
Nitritos
Sulfatos
Solidos Totales Disueltos
Solidos Fijos
Solidos Sedimentables
Solidos Totales Suspendidos
Solidos Voltiles
Solidos Totales
Cloruros
Dureza Total
Turbidez
INORGANICOS
Arsnico
Cadmio
Hierro
Manganeso
Magnesio
Plomo
Potasio
Sodio
MICROBIOLOGICOS
Coliformes Fecales

ECAS
A2
Agua que pueden ser
potabilizadas con
tratamiento
convencional

A3

Parmetros establecidos
por la OMS para agua
para consumo humano.

Unidad

Arrollo El
Sauce

Agua que pueden ser


potabilizadas con
desinfeccin

8.1
5
794
3.94
<0.002
121
600
610
<0.1
10
<2
612
1.7
241
2.74

6.5-8.5
15
1500
10
1
250
1000
..
..
..
..
..
250
500
5

5.5-9.0
100
1600
10
1
..
1000
..
..
..
..
..
250
..
100

5.5-9.0
200
..
10
1
..
1500
..
..
..
..
..
250
..

6.5-8.5
15
1500
50
0.2 E.L-3.0E.C
250
1000
..
..
..
..
..
250
500
5

6.5-8.5
..
..
10
0.002
200
1000
..
..
..
..
1000
250
500
5

Unidad de pH
Hazen
umhos/cm
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
NTU

<0.001
<0.002
0.22
0.008
18.587
<0.01
1.476
71.67

0.01
0.003
0.3
0.1
..
0.01
..
..

0.01
0.003
1
0.4
..
0.05
..
..

0.05
0.01
1
0.5
..
0.05
..
..

0.01
0.003
0.3
0.4
..
0.01
..
200

0.05
0.005
0.3
0.1
150
0.05
..
200

mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L

330

2000

20000

< 1.8

NMP/100 mL

Agua que pueden ser


potabilizadas con
tratamiento avanzado

Fuente: Trabajo de Campo en la localidad Los Corrales

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Lmite Mximo Permisible


Reglamento de la calidad de agua
para consumo Humano DS 0312010-SA

39

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Linea de Conduccin
Cuenta con una lnea de conduccin con una longitud aproximada de 2150
mts con un dimetro de 1 su recorrido es por suelo muy rocoso adems de
muchos pases areos, la mayora de la tubera ha sido reemplazada por
tubera nueva por el gran deterioro que esta tubera presenta y en especial
en los tramos que tienen pases areos, en general toda la tubera est en
muy mal estado, el estado de funcionamiento es limitado por el bajo caudal
de la captacin. Adems de la instalacin de muchos accesorios como
codos de 90 han sido instalados sin tener el minimo criterio tecnico.
Por lo tanto, bajo ciertos criterios tcnicos como el mal tendido y estado
fsico de la tubera estos elementos no sern tomados encuenta para el
nuevo proyecto.
Con la nueva ubicacin de la captacin la lnea de conduccin tendr una
nueva ruta motivos por lo que esta tubera ser reemplazada por una nueva.
Ver anexo 11.
Tratamientos
A lo largo de la lnea de conduccin se cuenta con dos filtros cuyas
dimensiones son las sgtes: largo 3m, ancho 1.5 m, altura de 1.7 mts. Su
estado fsico es regular pero su estado funcional es limitado por el bajo
caudal, a esto se suma que en interior se puede ver gran cantidad de
suciedad y de sedimentos causadas por la falta de mantenimiento de estos
filtros, no cuenta con obras de proteccin el cual est expuesto a ser
manipulado por las personas que frecuenta por esta zona.
FOTO N4: FILTROS EXISTENTES

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

40

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Sistema de Almacenamiento:
Actualmente el reservorio no sirve de almacenamiento debido a que se encuentra
en una mala la ubicacin en el sentido que el agua no discurre, el flujo tiende a
regresarse hasta el filtro. El estado fsico de este reservorio es regular, pero no ser
tomado en cuenta en el nuevo proyecto. Para el nuevo proyecto la lnea de
conduccin tendr una nueva ruta por lo que se har la instalacin de un reservorio
en una cota muy favorable para poder dar un servicio eficiente y continuo a toda la
poblacin.
Sus coordenadas de ubicacin son:
Este (m)
612760

Norte (m)
9487101

Cota (msnm)
648.5

Volumen (m3)
18

Dimetro (m)
4

Altura (m)
1.5

El sistema de almacenamiento actual no cuenta con ningn tipo de cerco


perimtrico que pueda impedir la manipulacin de los accesorios de la
cmara de vlvulas.
FOTO N5: RESERVORIO DE LA LOCALIDAD LOS CORRALES

Lnea de Aduccin:
Actualmente debido al mal funcionamiento del tanque apoyado la lnea de aduccin
se ha unido a la lnea de conduccin; tiene una longitud de 800 mts
aproximadamente con un dimetro de 1 su estado fsico es deteriorado, en la
mayora de su recorrido se puede apreciar que la tubera que est muy expuesta al
medio ambiente est deteriorada y en algunos casos ha sido reemplazada por
tubera nueva. La falta de accesorios como vlvulas de purgas y de aire est
llevando al sistema actual l colapso.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

41

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

FOTO N6:Tubera expuesta al deterioro por los derrumbes de rocas y animales que frecuenta por esta
zona.

Redes Matrices y Secundarias


Actualmente estn regulares condiciones pero no logra llevar el agua a las viviendas
debido al poco caudal de la captacin.
Cuenta con tubera de distribucin de de dimetro con una longitud aproximada
de 2166 mts en estado deteriorado debido al mal tendido de la tubera. Para el
nuevo proyecto no ser considerada.

FOTO N7:Tuberia deteriorada


Piletas:
Actualmente se cuenta con 10 piletas distribuidas en toda la localidad, el estado
fsico de estas piletas es muy deteriorado, parte de la bases se puede ver que el
concreto se ha desprendido de la base, la llave tipo compuerta est muy oxidada y
en algunos casos las piletas ya no cuentan con llave.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

42

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

3.1.2.2. Servicio de Saneamiento


Actualmente la localidad de Los Corrales, cuenta con un sistema de saneamiento.
Cuentan con letrinas con paredes de bloquetas de concreto, cobertura de calamina y
puerta de madera. Tienen una antigedad de 2 aos instalado por la municipalidad de
Paimas; sin embargo, no se encuentan e optimas condiciones.

GRFICO N 2:SERVICIO PARA LA DISPOSICIN DE EXCRETAS

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

3.1.2.3. Gestin de Servicio


En el ao 2013, la municipalidad Distrital de Paimas intervino en la localidad de Los
Corrales, en el marco de este proyecto mencionado se conformo la JASS.
Habindose identificado que la administracin, operacin y mantenimiento del sistema
de agua debe estar a cargo de la denominada Junta Administradora del sistema de
Saneamiento (JASS), esta JASS se conformo sin tomar en cuenta los lineamientos del
PNSR, vena desempendose de manera incorrecta.
Con la intervencin actual del PNSR a travs de la (C.E) se conformo la JASS de forma
correcta. El consejo directivo de la JASS desde su eleccin a la actualidad cuenta con
resolucin de reconocimiento municipal, por tanto el consejo directivo actual cuenta
con vigencia y son los representantes de las familias usuarias segn el padrn
definitivo de usuarios
A la fecha, no realizan pago por conexin domiciliaria porque estas no existen, sin
embargo s pagan una cuota por el agua que usan de la pileta pblica, el cual asciende
en promedio a S/ 2.00, de los cuales el 100% de los encuestados cumplen con los
pagos de manera puntual, por tanto el nivel de morosidad es del 0.0%. As mismo, al
existir el servicio de agua potable y saneamiento adecuado, la poblacin estara
dispuesta a pagar, tal como lo demuestra en la encuesta realizada, en el que se indica
que el 100.00% de la poblacin considera que de existir un buen servicio de agua
estaran dispuestos a pagar por una cuota familiar por contar con estos servicios dentro
de sus viviendas.
La disponibilidad de pago por el servicio, es la capacidad que tienen las familias de
pagar por contar en forma continua con el servicio de agua de buena calidad, de esta
manera aquellas familias que estn dispuestas a pagar menos de S/. 7.00 equivale al
14.29%, mientras que aquellas que estn dispuesto a pagar de S/. 7.00 hasta S/. 8.00,
representa el 39.29%, los que estn dispuestos a pagar ms de S/. 8.00 hasta S/. 9.00
representa el 14.29%, y finalmente el 32.14% est dispuesto a pagar ms de S/. 9.00.
Segn la encuesta, observamos que los pobladores tienen una disponibilidad de pago
promedio de S/. 8.21, el valor se debe a los escasos recursos provenientes de la
agricultura.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

43

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CUADRO N 12: DISPONIBILIDAD DE PAGO POR EL SERVICIO


Categora
Casos
Porcentaje
Menos de S/. 7.00
4
14.29%
De S/. 7.00 a S/. 8.00
11
39.29%
Ms de S/. 8.00 a S/. 9.00
4
14.29%
Ms de S/. 9.00
9
32.14%
TOTAL
28
100.00%
Promedio
8.21
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Ante lo manifestado las familias que cuentan y aquellas que no cuentan con la
conexin domiciliaria estn consciente de la necesidad de la ejecucin del proyecto,
por lo que se comprometen en asumir el pago mensual de la cuota familiar de S/. 7.50,
que cubra los gastos de administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de
agua potable y saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos. Como
muestra de ese inters las familias asumen dicho compromiso, tal como consta en el
Acta de Aprobacin de Opcin Tcnica y Cuota Familiar (Acta que se adjunta dentro
de los anexos de la intervencin social). Este dinero ser cobrado por la JUNTA
ADMINISTRADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO JAAS constituido con fecha
05-02-2014 mediante acta de asamblea general, representado por su Consejo
Directivo, elegido el 06-02-14, mediante asamblea de usuarios y est conformado: 01
Presidente, 01 Tesorero, 01 Secretario, y 02 vocales, todos ellos por una vigencia de
02 aos; y 01 fiscal, teniendo una vigencia de 03 aos.
FOTO N8:REALIZACIN DE ASAMBLEA CON LA POBLACIN

Fuente: Anexo Intervencin Social

Habindose constituido la JASS, ente que administrar y recabar las cuotas de los
pagos mensuales que realizar cada familia, desde la etapa de la formulacin del
expediente tcnico tendr una capacitacin que ser desarrollado por la empresa
consultora de estudios a fin de que estn en la capacidad de asumir la responsabilidad
y administrar adecuada, inicindose con la elaboracin de su plan operativo,
posteriormente en la ejecucin del proyecto se desarrollar una serie de capacitaciones
tanto para la JASS sobre procedimiento de cobranza de cuotas, capacitacin a la JASS
en temas de gasfitera para un mantenimiento adecuado del servicio de agua y
saneamiento; sensibilizacin y capacitacin en educacin sanitaria, sesiones
demostrativas y visitas domiciliarias a familias, ente otros a fin de que el proyecto sea
sostenible en el horizonte del proyecto.

CUADRO N 13: MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS


Cargo
Presidente
Secretaria

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Nombres y Apellidos
Jos Justo Paucar Chumacero
Maryuri Lizeth Humbo Nuez

DNI
41550780
en tramite

44

Perfil del Proyecto:


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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.
Cargo
Tesorera
Vocal 1
Vocal 2
Fiscal

Nombres y Apellidos
Prefelina Chumacero Saavedra
Felipe Montalbn Ticllahuanga
Lidia Flores Livia
Agustn Rodrguez Velez
Fuente: Informe Social Anexo 14
Elaboracin: Consorcio Pro Agua Norte

DNI
03126272
03117801
80510814
03117785

3.1.2.4.Anlisis del riesgo


Los riesgos que se presenta al no contar con agua apta para el consumo humano
(segura) y con un sistema correcto de saneamiento generan serios problemas directos
en el caso de la salud y el medio ambiente.
En el caso de salud se llega a generar la proliferacin de enfermedades de origen
hdrico, por ejemplo enfermedades gastrointestinales, enfermedades diarreicas agudas,
as como enfermedades endmicas.
Para el caso ambiental, genera contaminacin de cuerpos de agua subterrnea,
produccin de gases y malos olores, y como consecuencia a todo esto se genera una
psima calidad de vida.
En el presente estudio se ha podido identificar y evaluar los riesgos posibles que
puedan afectar la operacin del proyecto durante la vida til del proyecto (20 aos). Por
lo que se analiz los peligros naturales (peligros asociados a fenmenos
meteorolgicos, geotectnicos, biolgicos, de carcter extremo o fuera de lo normal),
socio naturales (peligros que se generan por una inadecuada relacin hombrenaturaleza, debido a procesos de degradacin ambiental o por la intervencin humana
sobre los ecosistemas) y antrpicos (peligros generados por los procesos de
modernizacin, industrializacin, desindustrializacin, desregulacin industrial o
importacin de desechos txicos) que puedan ocurrir en la zona de estudio.
Para la realizacin del Anlisis de Riesgo se utiliz herramientas de recojo de
informacin tales como; la entrevista con los usuarios del proyecto e informacin
documentaria. Sin embargo de acuerdo a la inspeccin de campo realizada por nuestro
equipo formulador se realiz el anlisis de riesgos para identificar los peligros y
vulnerabilidades segn las Pautas Metodolgicas para la incorporacin del anlisis del
riesgo de desastres en los proyectos del SNIP.
A continuacin se presenta los cuadros y el respectivo anlisis de riesgo en la zona de
estudio de la localidad de Los Corrales. En el siguiente cuadro podemos observar los
antecedentes de peligro en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto:
3.1.2.5.Vulnerabilidades por Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
Para efectos del anlisis de riesgos fsicos a continuacin se presenta los formatos
estndar establecidos por el Ministerio de Economa y Finanzas:

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

45

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CUADRO N 14: LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas

SI

NO

Comentarios

NO

Comentarios

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)


1.La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros?

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)

1.La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate?
Ejemplo: norma antissmica.

2.Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?

Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso de persevantes y selladores para evitar el dao
por humedad o lluvias intensas?
3.El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo
del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus distintos
grados de intensidad?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes
volmenes de agua?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telricos?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas
de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil
construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la maquinaria?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

SI
X

Se han aplicado correctamente las normas para la elaboracin del proyecto.

Sabiendo que la zona del proyecto es del tipo rural, se consideran inicialmente todos
los elementos e insumos necesarios para la conservacin y utilidad de infraestructura.

Los diseos tcnicos estn sustentados en informacin de los estudios anexos como
suelos, topografa y estudios de fuentes de agua.

El dimensionamiento y los diseos de las alternativas propuestas estn sustentados


con los estudios hidrolgicos de la fuente de agua. Donde se ha tomado en cuenta las
pocas de mayor y menor precipitacin.

La tecnologa est sustentada en las normas tcnicas constructivas del Per.

El cronograma de obra contempla la ejecucin de obra en poca de menor


precipitacin pluvial. Que permita cumplir con los plazos establecidos.

SI

NO

Comentarios

1.En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del
X
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para
X
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3.En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a
X
los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto. Ahora se quiere saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una
situacin de peligro?

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Las JASS sern capacitadas en AOM (Administracin Operacin y Mantenimiento).


Capacitaciones que se brindaran a la poblacin.

46

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CUADRO N 15: IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE


EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.
Factor de
Vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad

Variable

Bajo

(A) Localizacin del proyecto respecto de la


Exposicin

Fragilidad

Resiliencia

Medio

Alto

condicin de peligro.

(B) Caractersticas del terreno.


(C)Tipo de construccin.
(D)Aplicacin de normas de construccin.
(E) Actividad econmica de la zona.
(F)Situacin de pobreza de la zona.
(G) Integracin institucional de la zona.
(H) Nivel de organizacin de la poblacin.
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres

X
X
X
X
X
X
X
X

por parte de la poblacin.

(J)Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia

de desastres.

(K)Existencia de recursos financieros para

respuesta ante desastres.

Todas las variables de exposicin y fragilidad presentan Vulnerabilidad baja y


todas las variables de resiliencia presentan Vulnerabilidad media, entonces, el
proyecto enfrenta Vulnerabilidad media.
3.1.2..1 Frecuencia
Qu eventos o fenmenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el
siguiente significado).
Sismicidad (x ) Deslizamiento (x ) Inundaciones ( )
( )

Sequias ( ) Volcanismos

Otros (X)
(Especifique otros). Lluvias intensas, aluviones.
a)En qu poca del ao se presenta? Febrero - Abril
b)La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? No
c)Marque la probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el ms
significativo e indique cuando fueron las dos o tres ltimas veces que
ocurrieron Todos los aos. C
Probabilidad de ocurrencia

Definicin

Categora

Frecuente

Significativa probabilidad de ocurrencia

Moderado

Mediana probabilidad de ocurrencia

Remota

Baja probabilidad de ocurrencia

Extremadamente Remota

Difcil que ocurra

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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3.1.2..2 Matriz de Incidencia


SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

Infraestructura que podra ser afectada


CAUSA - INCIDENCIA

Peligro

Sismo
Inundaciones
Huaicos
Sequias
Heladas
Deslizamiento
Aluviones
Friaje
Actividad Volcnica
Granizada

Fuentes y
Captacin

Tuberas

Planta de
Tratamiento

Reservorios

Saneamiento

Letrinas

X
-

X
-

3.1.2..3 Matriz de Vulnerabilidad del Sistema de Agua Potable


COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA

INDICADORES

CAPTACIN

CONDUCCIN
RED DE
RESERVORIO
IMPULSIN
DISTRIBUCIN

TOTAL

ESTADO DE
CONSERVACIN

10

TIPO DE SUELO

PENDIENTE

10

MANTENIMIENTO

OBRAS DE PROTECCIN

12

NIVEL DE ORGANIZACIN

13

14

14

13

54

TOTAL

3.1.2..4 Indicadores de Medicin


Estado de
conservacin
Bueno
Regular
Malo

PASO
1
2
3

Tipo de suelo

Pendiente

Compacto
Medio
Suelo deslizable

Baja
Media
Alta

3.1.2..5 Cuadro de Calificacin


POR COMPONENTE
VULNERABILIDAD
Alta
Mediana
Baja

CALIFICACIN
1
2
3
POR SISTEMA

VULNERABILIDAD
Alta
Mediana
Baja

CALIFICACIN
1
2
3

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

VALORACIN
+13
7 - 12
0-6

VALORACIN
+49
25 - 48
0- 24

48

Perfil del Proyecto:


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Respecto al sistema existente en la localidad se puede decir lo siguiente.


El nivel de organizacin de la JASS es muy poco organizado lo cual influye
negativamente en el mantenimiento del sistema de red existente.
La Fuente de Captacin presenta una vulnerabilidad Alta, debido a que su
estado de conservacin es psimo, se encuentra en una pendiente media,
cuenta con mantenimiento regular, con pocas obras de proteccin y sus
pobladores tiene un nivel de organizacin de nivel medio, a pesar de que el tipo
de suelo es compacto.
La lnea de conduccin e Impulsin presenta una vulnerabilidad Alta debido a
que el estado de conservacin es regular, se ubica en una pendiente alta, no
cuentan con mantenimiento alguno, no cuenta con obras de proteccin y el nivel
de organizacin de sus pobladores es bajo, a pesar de que el tipo de suelo es
compacto.
El reservorio presenta una vulnerabilidad Media, debido a que su estado de
conservacin es psimo, se encuentra en una pendiente media, cuenta con
mantenimiento regular, no cuenta con obras de proteccin y sus pobladores
tiene un nivel de organizacin de nivel medio, a pesar de que el tipo de suelo es
compacto.
La red de distribucin presenta una vulnerabilidad Alta, debido a que su estado
de conservacin es regular, su ubicacin se encuentra en una pendiente Media,
presenta mantenimiento regular, no cuenta con obras de proteccin y sus
pobladores tienen un nivel organizacin muy bajo; a pesar de que el tipo de
suelo es compacto.
El Sistema Actual presenta una Vulnerabilidad Alta, debido a que sus
componentes presentan las vulnerabilidades descritas anteriormente.
3.1.3.Los Involucrados en el PIP
Intereses de los grupos involucrados
El abastecimiento de agua y saneamiento es un factor clave para el desarrollo de
la sociedad, razn que es conocida por la poblacin, no obstante requieren de un
impulso para salir del crculo que los limita hacia tal fin. Las actuales condiciones
que tiene la poblacin de la localidad de Los Corrales, no son las adecuadas,
situacin que se agravara sino se atiende dicha problemtica. Tal es as que la
ejecucin del presente proyecto traer efectos positivos que son de inters para
la poblacin beneficiada.
Participacin de las entidades involucradas y de beneficiarios.
LA LOCALIDAD DE LOS CORRALES.

La poblacin beneficiaria en general a travs de Asambleas, han expresado la


necesidad de la ejecucin del presente proyecto, en coordinacin con el
Municipio Distrital de Paimas, realizar la implementacin de la JASS. Adems
asumirn el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

49

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y la


reparacin de la infraestructura durante el tiempo de vida til de la misma.
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO PNSR:
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, creado mediante Decreto Supremo
N 002-2012-VIVIENDA, es un programa del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS) orientado a posibilitar el acceso de la
poblacin del mbito rural de los servicios de agua potable y saneamiento de
calidad y sostenibles. El mbito de intervencin del PNSR lo constituyen los
centros poblados rurales del pas, priorizando la atencin de aquellas localidades
comprendidas en la RM N 161-2012-VIVIENDA, donde se detallan los criterios
de focalizacin, priorizacin y de elegibilidad, los mismos que han sido
elaborados por el PNSR y aprobados por el VMCS. Con Resolucin Ministerial
N 031-2013- VIVIENDA se aprob el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del
Programa Nacional de Saneamiento Rural, con el objetivo de establecer los
lineamientos, objetivos, estrategas y acciones que guiaran la intervencin del
PNSR en los prximos aos. Dentro de este marco la localidad de Los Corrales
ha sido seleccionada, comprometindose el PNSR a efectuar el financiamiento,
en cumplimiento de los objetivos trazados de contribuir al incremento de la
cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin de
reas rurales y de pequeas ciudades del Per.
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAIMAS
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la
Municipalidad
Distrital de las Paimas, cuya finalidad es contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, apoyando y facilitando el
acceso de los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin bajo su
mbito, es as que a travs del Acuerdo de Concejo N 046-2013-MDP-A de
fecha 07/11/2013 se acord aprobar la firma del Convenio para la Ejecucin de
Proyectos de Inversin Pblica de Competencia Municipal Exclusiva entre el
Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad provincial de
Ayabaca, Departamento de Piura firmada por el Alcalde distrital el 12/11/2013.
En el convenio la Municipalidad Distrital de Paimas se compromete a lo
siguiente:
Otorgar libre disponibilidad del o los terceros de propiedad municipal donde se
proyecta la construccin de algn componente del servicio de agua y
saneamiento, y de gestionar con las autoridades competentes la constitucin de
las servidumbres donde se proyecta la instalacin de lneas y redes.
Participar en el registro y conformacin de la Junta Administradora de Servicios
de Saneamiento (JASS).
Conformar el rea Tcnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento
(ATM) o quien haga sus veces, quien se encargar de promover, supervisar,
apoyar y fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS)

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Promover la participacin de los beneficiarios y actores involucrados en el


proyecto, a travs de asambleas convocadas por representantes del PNSR,
Consultor de Estudios y Supervisin, a fin de que estos estn informados sobre
el desarrollo del proyecto.
Generar espacios de concertacin entre los beneficiarios, actores involucrados,
representantes del PNSR, Consultor de Estudios y Supervisin, y participar
transversalmente durante el desarrollo de los Estudios de Pre inversin y
elaboracin de Expedientes Tcnicos de los proyectos.
Nombrar representantes a efectos coordinen con los Consultores de Estudio y de
la Supervisin en todo el proceso de elaboracin de los estudios; as como
tambin durante el proceso de ejecucin de obra.
Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten
necesarias para la ejecucin de las obras.
La MUNICIPALIDAD no podr formular Proyectos de Inversin Pblica con los
mismos objetos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes que los de
los proyectos autorizados al PNSR en la Clusula Sexta del presente Convenio.
JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO
(JASS) DE LA LOCALIDAD DE LOS CORRALES
El Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin de la
Organizacin Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios
y una buena gestin y administracin de la Organizacin Comunal Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS).
REA TCNICA MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTROITAL DE
PAIMAS
La Municipalidad Distrital de Paimas, como rgano de Gobierno Local goza de
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia. La autonoma establecida por la Constitucin Poltica del Per,
radica en la facultad de las Municipalidades de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administracin con sujecin al ordenamiento jurdico
conforme a lo establecido en el Articulo II del Ttulo Preliminar de la Ley N
27972; Ley Orgnica de Municipalidades.
Mediante el convenio firmado entre la Municipalidad y el PNSR, la municipalidad
mediante Ordenanza Municipal N15-2013-MDP-CM de fecha 25 de noviembre
del 2013 conforma el rea Tcnica Municipal de Servicios de Agua y
Saneamiento, para lo cual designa a la Direccin de Infraestructura y Desarrollo
Urbano Rural como responsable de las funciones administrativas para promover,
supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS).

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
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CENTRO DE SALUD DE PAIMAS


La localidad de Los Corrales no cuenta con un puesto de salud en la localidad,
por tal acuden al centro de salud de Paimas.
CUADRO N 16: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN LA LOCALIDAD LOS CORRALES
ESTABLECIMIENTO DE
SALUD
SI
NO

LUGAR DE ATENCIN
CENTRO DE SALUD DISTRITO DE
PAIMAS
Nivel I 4
Centro de Salud con internamiento.
JEFE Encargado : CRISTHIAN
VENCES VEGAS

MEDIO DE
TRANSPORTE Y
TIEMPO

OBSERVACION

Medio de transporte:
Moto Taxi.
Tiempo: 15 minutos

Por accesibilidad la
poblacin acude para su
atencin al Centro de Salud
del distrito de PAIMAS, que
se encuentra a 15 min. De
la localidad.

Adems dentro de sus compromisos se tiene:


Realizar actividades de monitoreo y seguimiento.
Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y
educacin sanitaria en todas las etapas del proyecto.
Vigilar y monitorear peridicamente mediante cronograma a los sistemas
de agua y saneamiento de esta localidad.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
La localidad de Los Corrales cuenta con dos instituciones educativas, la IEI
20615 y la I.E.20615 la primera es inicial y la otra del nivel primaria, las cuales
atienden a toda la niez de la localidad en los niveles inicial y primario.
CUADRO N 17: INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA LOCALIDAD DE LOS CORRALES
LOCALIDAD

CENTRO EDUCATIVO

LOS CORRALES

IEI 20615
I.E. 20615

NMERO DE
ALUMNOS
INICIAL
12
PRIMARIA
49
Fuente: ESCALE-MINEDU 2013
NIVEL EDUCATIVO

NMERO DE
DOCENTES
1
2

La institucin educativa tiene como problemas la asistencia de nios desaseados


y con escaso conocimiento de educacin sanitaria, para ello la institucin
educativa se propone resolver estos temas mediante estrategias como: Inclusin
y desarrollo de temas de educacin sanitaria, Fomento de la prctica de los
hbitos de higiene, entre otros. Dentro de sus compromisos esta; participar en
las capacitaciones de educacin sanitaria y efectuar replicas peridicas dentro
de las actividades de enseanza.
AUTORIDAD NACIONAL / LOCAL DEL AGUA
Es el ente rector y mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de
Gestin de los Recursos Hdricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 con el
decreto legislativo N 997 - Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Agricultura, es un Organismo Tcnico Especializado (DS N 034-2008-PCM)
adscrito al Ministerio de Agricultura. La Autoridad Nacional del Agua es el
organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el
aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por cuencas
hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos naturales y de

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
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la gestin de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratgicas


con los gobiernos regionales. Y es a travs de los rganos desconcentrados
Autoridades Administrativas del Agua que tiene presencia en la regin Piura
donde se espera obtener dentro de sus competencias la aprobacin de estudios
y obras de aprovechamiento hdrico para el presente estudio.
MINISTERIO DE CULTURA:
Es un organismo del Poder Ejecutivo responsable de todos los aspectos
culturales del pas, que formula ejecuta y establece estrategias de promocin
cultural de manera inclusiva y accesible, realiza acciones de conservacin y
proteccin del patrimonio cultural, fomenta toda forma de expresiones artsticas,
convoca y reconoce el mrito de quienes aporten al desarrollo cultural del pas,
planifica y gestiona con todos los niveles de gobierno actividades que permitan el
desarrollo de los pueblos amaznicos, andinos y afroperuanos, todo ello,
propiciando el fortalecimiento de la identidad cultural y abriendo espacios de
participacin de todas las culturas.
SERNANP (MINISTERIO DEL AMBIENTE):
El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SERNANP,
es un organismo pblico tcnico especializado del Ministerio del Ambiente, con
personera jurdica de derecho pblico interno. El SERNANP ejerce sus
competencias a nivel nacional. Tiene su sede principal en la ciudad de Lima,
contando con oficinas para gestionar las reas Naturales Protegidas marinas y
costeras, en donde desarrolle sus actividades.
Segn el taller de involucrados con fecha 06/02/2014 (Ver Anexo 14), se obtuvo
la informacin necesaria para determinar los problemas, intereses, acuerdos y
compromisos, los cuales se muestran a continuacin:
La metodologa utilizada en dicho taller fue de participacin activa a fin de
consensuar los problemas percibidos desde cada sector comprometidos con la
problemtica de agua y saneamiento; y de los actores involucrados, para ello fue
necesario la utilizacin de herramientas de facilitacin y tcnicas de trabajo entre
los participantes; permitindoles la identificacin de problemas existentes en la
localidad.
Para el abordaje de la matriz de involucrados se formaron grupos de actores
interdisciplinarios por sectores de actuacin (educacin, salud, autoridades,
JASS, etc.) realizando el anlisis, discusin y consenso a travs de cinco
preguntas (qu actores intervienen en su comunidad, qu problemas percibidos
y/o identifican en su localidad, qu intereses y motivaciones les permite
involucrarse, qu estrategias le permite lograr la solucin a los problemas
identificados, a qu acuerdos y compromisos se llega dentro de la gestin de
servicios de agua y saneamiento). Para ello se aplic la tcnica del tarjeteo y el
debate en grupos de trabajo

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Perfil del Proyecto:


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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 18: MATRIZ DE INVOLUCRADOS


GRUPO DE
INVOLUCRADOS

SECTOR

Vice
Ministerio
Construccin
Saneamiento

Ministerio de Vivienda
Construccin y
Saneamiento

Gobierno Local

PROBLEMAS PERCIBIDOS
de
y

Programa Nacional de
Saneamiento
Rural
(PNSR)

Limitada intervencin en el
Departamento de Piura.

Deficientes
servicios
de
saneamiento, que conllevan a
problemas de salud pblica y
deterioro en la calidad de vida
de la poblacin.

Escasa coordinacin con las


autoridades locales en relacin
al desarrollo de sus servicios de
saneamiento.
Priorizacin de proyectos
ajenos a temas de saneamiento
en los procesos de presupuesto
participativo por parte de las
Municipalidad Distrital de
autoridades locales.
Paimas.
Escasos recursos financieros
para propiciar el desarrollo de
proyectos de saneamiento.
Escasa coordinacin con entes
rectores
en temas de
seguimiento a los sistemas de
agua y saneamiento a nivel
distrital.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

ESTRATEGIAS PARA RESOLVER


PROBLEMAS

INTERESES

Establecer polticas y estrategias del


sector para mejorar la calidad de vida de
Agilizacin y viabilidad en la
la poblacin facilitando su acceso a una
ejecucin de los proyectos.
vivienda adecuada y a los servicios
bsicos de saneamiento.
Suscripcin y cumplimiento del
convenio interinstitucional con la
Municipalidad Distrital de Paimas.
Instalacin de los servicios de
saneamiento en la localidad
cumpliendo con el cronograma
establecido.
Mejorar la calidad de vida de la Ejecucin
del
Programa
de
poblacin, instalando los servicios de
fortalecimiento de capacidades de
saneamiento en esta localidad.
gestin y en administracin,
operacin y mantenimiento dirigido a
Dar sostenibilidad a los servicios de
la JASS, en las etapas consecutivas
saneamiento en la localidad de Los
del proyecto.
Corrales.
Fortalecimiento de capacidades de
los recursos humanos de la
municipalidad
asegurando
la
supervisin, el monitoreo
y el
asesoramiento en asistencia tcnica
de
los servicios de agua y
saneamiento de la localidad de Los
Corrales.
Implementar en la municipalidad el
rea Tcnica Municipal.
Apoyar el desarrollo de proyectos de Implementacin del ATM dentro la
estructura orgnica (ROF y MOF),
saneamiento que mejoren calidad de
que permitir la efectividad de su
vida de la poblacin.
gestin.
Organizar las Juntas Administradoras
de Servicios de Saneamiento (JASS) Programacin y ejecucin de
acciones
de
acompaamiento,
en todos los centros poblados de su
monitoreo y seguimiento a las Juntas
jurisdiccin.
Administradoras de Servicios de
Promover espacios de dialogo con
Saneamiento.
autoridades
locales
y
dems
instituciones que intervienen en la Realizacin de reuniones peridicas,
evaluando la calidad de los servicios
localidad a fin de coordinar acciones
de saneamiento.
que se involucren en el proceso de
desarrollo de las actividades de
saneamiento.

54

ACUERDOS Y COMPROMISOS
Destinar los recursos financieros para la
instalacin de los servicios de saneamiento
en la localidad de Los corrales de acuerdo a
los plazos establecidos en la implementacin
del programa.

Suscribir
y
cumplir
el
convenio
interinstitucional con la Municipalidad Distrital
de Paimas.
Instalar los servicios de saneamiento en la
localidad cumpliendo con el cronograma
establecido.
Ejecucin del Programa de fortalecimiento de
capacidades de gestin y en administracin,
operacin y mantenimiento dirigido a la JASS,
en las etapas consecutivas del proyecto.
Fortalecer capacidades de recursos humanos
de la municipalidad asegurando la
supervisin, el monitoreo y el asesoramiento
en asistencia tcnica de los servicios de
agua y saneamiento de la localidad de Los
Corrales.

Asistir tcnicamente a la JASS en la


administracin operacin y mantenimiento.
Cumplir con el Convenio interinstitucional
entre la Municipalidad y el PNSR.
Institucionalizar e implementar el rea
Tcnica Municipal
de Saneamiento,
asignando al personal responsable y las
directrices para el cumplimiento de sus
funciones.
Considerar dentro del
presupuesto
institucional los recursos necesarios para ser
destinados al ATM, garantizando su rol en las
actividades de monitoreo y supervisin de los
servicios de agua y saneamiento.
Facilitar la participacin de los representantes
del ATM en las capacitaciones que convoque
el PNSR.

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.
GRUPO DE
INVOLUCRADOS

SECTOR

PROBLEMAS PERCIBIDOS

Localidad

La localidad cuenta con un


sistema de agua deteriorado y
con ruptura en la lnea y redes
lo que ocasiona que el agua se
contamine.
Poblacin se abastece dedos
piletas pblicas, las mismas
que no abastecen a toda la
poblacin, teniendo que recurrir
a manantiales.
Uso y cuidado inadecuado del
agua.
Poblacin beneficiaria de
la localidad poblado de Deficiente coordinacin entre las
Los Corrales.
autoridades
locales
e
instituciones acerca de la
problemtica de los servicios de
agua y saneamiento.
Eliminacin de excretas al
campo
abierto
causando
contaminacin ambiental.
Inadecuado manejo de las
aguas residuales y de los
residuos slidos.
Practica inadecuada de lavado
de manos.

Ministerio de Salud

Centro de Salud de Paimas Poblacin

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

consume

ESTRATEGIAS PARA RESOLVER


PROBLEMAS

INTERESES

Gestionar la instalacin de un sistema de


agua potable.
Establecer la prctica de la desinfeccin
del agua destinada al consumo humano.
Fortalecer las organizaciones locales en
funcin al establecimiento de acuerdos
sobre la eficiente gestin de los servicios
de saneamiento.
Fortalecer capacidades para la buena
administracin,
operacin
y
mantenimiento del sistema de agua
potable y saneamiento en la localidad.
Gestionar la implementacin de
proyectos de tratamiento de residuos
slidos y aguas grises.
Promover actividades de capacitacin en
educacin sanitaria.

agua Consumir agua potable.

Constituir una Junta Administradora


de Servicios de Saneamiento en la
localidad, con la finalidad de
administrar, operar y mantener los
servicios de saneamiento instalados,
asegurando su sostenibilidad.
Implementar normas para el
cumplimiento de las obligaciones de
los usuarios a fin de dar
sostenibilidad a los servicios de
saneamiento.
Sensibilizar con actividades y
aplicacin de talleres de capacitacin
en Gestin de los Servicios de
Saneamiento a la poblacin en
general, autoridades y lderes de la
localidad.
Concertar acciones operativas de
saneamiento con autoridades, salud,
educacin, organizaciones de base y
municipalidad.

Seguimiento a la calidad de agua

55

ACUERDOS Y COMPROMISOS
Garantizar que los Entes Municipales sean
capacitados para la efectividad de la
supervisin y el monitoreo de los servicios de
saneamiento de la localidad Los Corrales.
Gestionar el saneamiento fsico y legal de los
terrenos donde se construir el reservorio y
dems componentes del sistema de agua y
saneamiento.
Gestionar proyectos de instalacin de los
servicios de saneamiento ante las
autoridades municipales.
Constituir una Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento en la localidad, con
la finalidad de administrar, operar y mantener
los servicios de saneamiento instalados,
asegurando su sostenibilidad.
Implementar normas para el cumplimiento de
las obligaciones de los usuarios a fin de dar
sostenibilidad a los servicios de saneamiento.
Trabajar conjuntamente
y cumplir los
compromisos asumidos con el proyecto.
Realizar asambleas que propicien acciones
para el Instalacin de los servicios del
proyecto de agua y saneamiento bsico
convocadas por las autoridades y
especialistas del PNSR.
Cumplir con los acuerdos y compromisos
asumidos en la implementacin del programa
(el pago de la cuota para la implementacin
de la JASS y el pago de la cuota familiar de
acuerdo a costos que implique la
administracin, operacin y mantenimiento.
Concientizar a las familias para hacer buen
uso del servicio de agua y saneamiento en
cada uno de los domicilios y dar el adecuado
mantenimiento.
Promover el buen uso de las unidades
bsicas de saneamiento y darle el adecuado
mantenimiento. Gestionar el saneamiento
fsico y legal de los terrenos donde se
construir el
reservorio
y dems
componentes del sistema de agua y
saneamiento.
Realizar actividades de monitoreo y

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.
GRUPO DE
INVOLUCRADOS

SECTOR
(MINSA)

PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES

contaminada.
Mejorar hbitos del uso y consumos del
agua.
Presencia de enfermedades
diarreicas y parasitarias en la Disminuir los casos de enfermedades
poblacin, especialmente en
como Iras, EDAs, infecciosas y
nios menores de cinco aos.
parasitarias en la localidad.
Inadecuado uso y consumo del Mejorar hbitos de higiene de la
agua.
poblacin.

Ministerio de Educacin
(MINEDU)

Asistencia
de
nios
desaseados.
Fomentar la prctica de higiene personal.
Escaso
conocimiento
de
Promover una buena alimentacin
educacin sanitaria.
I.E 20615 Pblico
consumiendo bsicamente productos de
Incumplimiento
para
la
Mixto
la zona.
implementacin de los tiles de
Paimas, Ayabaca, Piura.
Asegurar la cloracin del agua para
aseo en el aula.
consumo humano.
Desnutricin de los nios, el
cual afecta el proceso de
aprendizaje.

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

56

ESTRATEGIAS PARA RESOLVER


PROBLEMAS
Fortalecer los
planes de
capacitacin en educacin sanitaria
(ES)y en administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios
instalados (AOM).
Apoyar los planes de trabajo con los
programas de capacitacin del PNSR
en temas de salud pblica (hbitos).
Concertacin
de
actividades
conjuntas en temas de desinfeccin y
cloracin del agua.
Promocin del cuidado del agua y
del medio ambiente.
Inclusin y desarrollo de temas de
educacin sanitaria.
Fomento de la prctica de los
hbitos de higiene.
Respaldo a la gestin del Consejo
Directivo de la JASS.
Consenso de los planes de trabajo
con los planes de capacitacin del
PNSR en temas de AOM y
Educacin Sanitaria.

ACUERDOS Y COMPROMISOS
seguimiento.
Participar activamente en las capacitaciones
en los temas de salud y educacin sanitaria
en todas las etapas del proyecto.
Vigilar y monitorear peridicamente mediante
cronograma a los sistemas de agua y
saneamiento de esta localidad.

Ejecutar
planes
de
capacitacin
conjuntamente con los responsables del
PNSR.
Establecer prcticas en educacin sanitaria a
los alumnos y con los padres y madres de
familia.
Desarrollar
actividades
culturales,
promocionando el cuidado del agua y de los
hbitos de higiene.
Difundir los acuerdos y compromisos
mediante los alumnos.

Perfil del Proyecto:


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3.1.2.1.Caractersticas, Fsicas, Econmicas y Socioculturales de la poblacin


afectada por el problema central (Informacin secundaria y de la
encuesta)
Para la caracterizacin de la poblacin se realiz una encuesta socioeconmica,
para lo cual se consider un tamao de muestra de 28 encuestas, las 28
encuestas fueron aplicadas a familias que no cuentan con conexin de un
universo de 80 viviendas habitadas, el mismo que fue calculado mediante
frmulas estadsticas proporcionados por el PNSR, con un nivel de confianza del
90% y margen de error del 10%, cuyo diseo muestral se detalla a
continuacin:

Z 2 / 2 PQN
2 ( N 1) Z 2 PQ

Dnde:
80

N = Viviendas habitadas
Nivel de Confianza

90.0

z = Constante

1.65

e = Error

10.0%

p = Con Caracterstica

0.80

q = Sin Caracterstica

0.20

n = Muestra

29

*Formula proporcionada por el PNSR


CUADRO N 19: POBLACIN Y MUESTRA
N de viviendas
Localidad

N de encuestas

Con conexin

Sin
conexin

Total

Con conexin

Sin
conexin

Total

80

80

28

28

Los Corrales

Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.


Elaboracin: Especialista Social - CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Para el clculo de las viviendas con conexin y sin conexin, segn formula p= 0.8 es la
probabilidad de que el evento ocurra; y q=0.2 representa la probabilidad de que el
evento no ocurra. La caracterstica de la situacin actual es que Los Corrales cuenta con
el 100.00% de viviendas sin conexin, por ello el 100% de las encuestas estar dirigida a
familias que no tienen conexin domiciliaria.
Metodologa
Se ha utilizado la metodologa participativa, con involucramiento de los actores sociales.
Entre los actores involucrados, estn las autoridades locales y municipales

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57

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
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organizaciones de base locales, lderes comunales y los representantes de salud y


educacin, y se aplicaron las tcnicas de la entrevista, la aplicacin de encuestas y la
observacin cuyos instrumentos fueron la encuesta socioeconmica sin conexin y el
padrn de beneficiarios.
La aplicacin de encuestas se planific de manera aleatoria con intervalo 2, sin embargo
la dinmica local hizo que se cambiaran criterios con referente al intervalo, por ausencia
de las familias y la dispersin de las viviendas, de tal manera que en algunos casos el
intervalo fue 1.
La encuesta se llev a cabo el mes de noviembre del 2013. Estuvo a cargo de dos
encuestadores, quienes realizaron la totalidad de la labor en dos (2) das. Se tom un
tiempo estimado de 30 minutos por cada encuesta, ms 15 minutos adicionales en el
traslado de una vivienda a otra.
3.1.2.2.Poblacin afectada al problema.
De acuerdo al diagnstico realizado por el consorcio PRO AGUA NORTE (Ficha de
Empadronamiento Familiar), la localidad de Los Corrales tiene una poblacin aproximada
de 355 habitantes, en 80 viviendas que conforman la localidad. (Ver anexo 1).
CUADRO N 20: POBLACIN DE LA LOCALIDAD DE LOS CORRALES
Poblacin
355

N Viviendas
80

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.


Fuente: Padrn de beneficiarios

La distribucin de la poblacin segn sexo se tiene que el 57.1% es de sexo masculino y


el 42.9% corresponde al sexo femenino. La presencia de ambos generos influyen en la
toma de decisiones tanto en la localidad y en las familias, asimismo es influyente en los
quehaceres domesticos ya que son la mujeres que realizan con la mayor frecuencia las
tareas en el hogar tales como el acarreo del agua y el cuidado de los nios, y los
varones asumen con mayor responsabilidad el sustento econmico de la familia.

GRFICO N 3:POBLACIN SEGN SEXO

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

En lo que respecta a la poblacin por grupos etarios en el rea de influencia del


proyecto, el grupo etario de mayor representatividad es aquella poblacin cuyas edades
fluctan entre 18 y 64 aos (63.2%), tal como se evidencia en el presente cuadro.

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58

Perfil del Proyecto:


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CUADRO N 21: POBLACIN POR GRUPOS ETAREOS


Aos
Frecuencia
Porcentaje
Menores 5 Aos
19
16.2%
De 05 a 17 aos
21
17.9%
De 18 a 64 aos
74
63.2%
De 65 aos a mas
3
2.6%
Total Poblacin
117
100.0%
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

GRFICO N 4:POBLACIN POR GRUPOS ETARIOS

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Despues del grupo de etario de 18 a 64 aos esta el grupo de 0 a 17 aos( 17.9%),


posteriormente estan los menores de 5 aos(16.2%) y la poblacin longeva esta
representando por un 2.6%.
Por lo manifestado, se considera la existencia de una poblacin que asumen
responsabilidades y que se encuentra activa economicamente, lo que evidencia un
interes en la sostenibilidad del proyecto y detrs de ellos crece una porcin demogrfica
que seguir demando los servicios de agua y saneamiento en los aos siguientes.
3.1.2.3.Tasa de Crecimiento
Segn el estudio de poblacin (anexo 1), al calcular la tasa de crecimiento de la localidad
de Los Corrales, vemos que el Censo Nacional 1993 registra 333 habitantes para dicho
aos, en el Censo Nacional 2007 registra 311 habitantes, y del padrn de titulares
realizado en el ao 2013 que registra 355 habitantes.
Por tanto el criterio que utilizamos para calcular la tasa de crecimiento es considerando
dato oficial del Censo Nacional del 1993 y 2007 y la poblacin del ao base 2013, de
ellos se observa que entre los aos 1993 y 2007 la poblacin aument en 22 habitantes,
y durante los aos 2007 y 2013 la poblacin aument en 44 habitantes. Por tanto, la tasa
de crecimiento de la poblacin es de 0.38%.
CUADRO N 22: COMPARACIN DE POBLACIN ENTRE LOS AOS 2007 Y 2013
CATEGORIA
POBLACIN CENSO INEI 1993
POBLACION CENSO INEI 2007
POBLACION PADRON DE TITULARES 2013
DIFERENCIA POBLACIONAL 2007-1993
DIFERENCIA POBLACIONAL 2013-2007
TASA DE CRECIMIENTO

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

CANTIDAD
333
311
355
-22
+44
0.38%

59

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

GRFICO N 5:COMPARATIVO POBLACIN 1993-2007-2013


Curva seleccionada:

Po =

0 habitantes

r =

0.38%

METODO ARITMETICO
450

POBLACION (Hab)

400

355

350
300

333

311

250
200
150

100
50
0
1,990

1,995

2,000

2,005

2,010

2,015

TIEMPO (Aos)
Censo

*Ver Anexo 1: Estudio de Poblacin.


A continuacin se muestra el cuadro con la proyeccin de la poblacin estimada:

Poblacin (n) = Poblacin actual (1 + ( 100 x


n))

Dnde: i = 0.38%, tasa poblacional


n = Nmero de aos.
Poblacin actual = 355

CUADRO N 23: PROYECCIN POBLACIONAL


AO
POBLACION
2,013
BASE
355
2,014
0
356
2,015
1
358
2,016
2
359
2,017
3
360
2,018
4
362
2,019
5
363
2,020
6
364
2,021
7
366
2,022
8
367
2,023
9
368
2,024
10
370
2,025
11
371
2,026
12
373
2,027
13
374
2,028
14
375
2,029
15
377
2,030
16
378
2,031
17
379
2,032
18
381
2,033
19
382
2,034
20
383
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

60

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Como se observa el cuadro, al ao cero la poblacin es de 356 habitantes, y al final del


horizonte al ao 2034 ser de 383 habitantes. Se tiene mayor detalle en el anexo 01.
Informacin u otros estudios recopilados y estudios de poblacin.
3.1.2.4.Densidad Poblacional
Al hacer el conteo total de los pobladores totales de la localidad, los cuales son 355 hab.
y el total de viviendas los cuales son un total de 80 viv., tenemos que la densidad
poblacional es aproximadamente 4.44 hab./viv.
CUADRO N 24: POBLACIN DE LA LOCALIDAD DE LOS CORRALES
Poblacin
355

N Viviendas

Densidad (hab/viv.)

80

4.44

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.


Fuente: Padrn de beneficiarios

Por tanto, vamos a considerar este valor dado que tiene en cuenta el valor total de
pobladores y viviendas en la localidad.

3.1.2.5.Actividades econmicas predominantes y de empleo


Entre las actividades que predominan en la localidad de Los Corrales son:
Agricultura.
Su principal actividad de trabajo a la que se dedican sus moradores es la agricultura y la
ganadera, en la actividad agrcola se cultiva en un 90% el arroz, caracterizndose por
zona netamente arrocera, cultivando tambin la yuca, maz, camote, frejol, pltano, en la
parte alta se cultiva la arveja, frejol cpsula, trigo, y cebada.
En relacin a los frutales cultivan, la palta, pltano, mango, caa de azcar, y limn, con
los apoyos internacionales, mediante gestiones gubernamentales, los agricultores
optaron por mejorar sus sembros con cultivos alternativos como: El cacao, man,
maracuy, pltano, yuca, teniendo buenos resultados.
Ganadera.
En lo que concierne a ganadera, cran ganado vacuno, y caprino, desde el ao 2005 con
el apoyo de la Municipalidad, se organizaron los ganaderos, con la finalidad de mejorar
su ganado en produccin de leche y carne, por lo que en el ao 2,008 se dio el
Programa de "Mejoramiento Gentico de Ganado y Semillas", con capacitacin,
programas de inseminacin, fumigacin entre otros.
Se realizan proceso de inseminacin desde el 2007 al 2008, ms de 180 vacas con
buenos resultados que en la actualidad se cuenta con buenas razas de animales como
holsten, broow, fleiber, se ha instalado una planta de inseminacin y procesamiento de
productos lcteos en la cual se elabora yogurt, manjar, mermeladas, queso.
Segn la encuesta socioeconmica, del total de encuestados que pertenecen a la PEA,
el 48.4% pertenecen a la PEA ocupada, esta poblacin trabaja en actividades
relacionadas a agricultura y ganadera, mientras que el 51.6% pertenece a la PEA
desocupada
CUADRO N 25: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
CATEGORIAS

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

CASOS

61

Perfil del Proyecto:


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PEA OCUPADA
30
48.4%
PEA DESOCUPADA
32
51.6%
TOTAL
62
100.0%
Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

GRFICO N 6:POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA

Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

3.1.2.6.Ingreso promedio (per-cpita y por vivienda)


Segn la encuesta socioeconmica, la mayora de los pobladores tienen un ingreso
mensual menor a S/.200.0, dado que este representa el 78.6%, y slo un 10.7% tiene
ingresos mayores a los S/. 400.00. Mayores detalles se presentan en el siguiente cuadro
y grfico.
CUADRO N 26: NIVEL DE INGRESO
Niveles de Ingreso Mensual por Familia
Frecuencia
Porcentaje
Menores a 200
22
78.6%
Entre 200 - 400
3
10.7%
Mayores 400
3
10.7%
Total
28
100,0%
Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

GRFICO N 7:
NIVEL DE INGRESO

Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Al analizar estas cifras porcentuales respecto a los ingresos mensuales nos demuestra el
nivel de pobreza en el que se encuentran las familias de la localidad. Esto es porque las
familias solamente cuentan con el ingreso de los productos que venden.

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62

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Los ingresos de las familias son bajos ya que solamente cuentan con el ingreso de sus
productos que venden. Estos ingresos en promedio ascienden a S/. 169.00 mensuales.
CUADRO N 27: INGRESO PROMEDIO

Promedio del total de ingreso de la familia


mensual (S/.)

169.00

Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Es as, que este tipo de proyectos se enfoca a estas poblaciones, ms desfavorecidas


del pas, siendo un proyecto de carcter social, donde las familias podrn contar con un
servicio de agua potable y saneamiento bsico que les va permitir mejorar su calidad de
vida.
3.1.2.7.Servicios Bsicos (Salud y Educacin)
i. Salud
i.1Disposicin y acceso al servicio.

La localidad Los Corrales no cuenta con un puesto de salud, ellos se atienden en el


Centro de Salud de Paimas.
CUADRO N 28: ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL DISTRITO DE PAIMAS
ESTABLECIMIE
NTO DE SALUD
SI
NO

LUGAR DE ATENCIN

MEDIO DE
TRANSPORTE Y
TIEMPO

CENTRO DE SALUD
DISTRITO DE PAIMAS
Nivel I 4
Centro de Salud con
internamiento.
JEFE Encargado :
CRISTHIAN VENCES
VEGAS

Medio de transporte:
Moto Taxi.
Tiempo: 15 minutos

OBSERVACION

Por accesibilidad la poblacin


acude para su atencin al
Centro de Salud del distrito de
PAIMAS, que se encuentra a 15
min. De la localidad.

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Este sistema presta los servicios de Salud a la localidad intervenida, enfocndose


especialmente en los sectores pobres y pobres extremos a travs del seguro integral de
salud (SIS) u otra modalidad y/o programa.
A nivel de los tipos de servicio que requiere la poblacin objetivo de este proyecto, que
estarn definidas a partir de la Lista Priorizada de Intervenciones Sanitaria garantizadas
para la reduccin de la desnutricin crnica infantil, cabe considerar las siguientes
intervenciones:
Intervenciones Preventivas:

Inmunizaciones en nios y gestantes segn las normas MINSA.


Control de crecimiento y desarrollo.
Estimulacin Temprana.
Control a las gestantes.
Suplementacin con micronutrientes.
Atencin de Parto.
Atencin de Puerperio.

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Intervenciones Recuperativas:
Diagnstico y tratamiento de las infecciones respiratorias agudas y de enfermedades
diarreicas agudas y parasitosis del aparato digestivo.
Diagnstico y tratamiento de las enfermedades carenciales en nios y gestantes: anemia
por deficiencia de hierro, desnutricin infantil y de la gestante segn las normas MINSA.
Intervenciones Promocionales:
Visitas domiciliaria a gestantes y nios menores de 1 ao.
Conformacin de familias saludables.

i.2Principales causas de morbilidad infantil

Segn los datos de salud de los encuestados, las causas principales de enfermedades
infecciosas y diarreicas en nios menores, estn relacionadas a la falta de la higiene en
el hogar, inadecuado uso y tratamiento del agua en el hogar, consumo de agua no
tratada, inadecuada limpieza y mantenimiento de letrinas y por las precipitaciones. A
todo ello se suma la creciente pobreza de la poblacin que influye negativamente en sus
niveles de nutricin creando condiciones para niveles altos de morbilidad infantil. (Ver
informe socioeconmico Anexo 2).
Existe mayor incidencia en enfermedades infecciosas y diarreicas en nios como en
adultos producto del consumo de agua de mala calidad, dado que las enfermedades
infecciosas en los nios es 40.5%, enfermedades diarreicas en los nios es 35.1%,
mientras que enfermedades infecciosas en adultos es 39.3%, y diarreicas es 28.6%. Ello
podemos ver en el siguiente grfico:

GRFICO N 8:INCIDENCIA DE ENFERMEDADES

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Segn datos reportados por el Establecimiento de Salud, las enfermedades prevalentes


en la localidad son: enfermedades infecciosas y diarreicas. El consumo de agua no
potable y las inadecuadas prcticas de higiene vienen a ser causas principales de
enfermedades infecciosas y diarreicas.

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

En el presente reporte de los aos 2011, 2012 y 2013 se evidencia que en el grupo de 0
a 5 aos y el grupo de 5 hacia delante, que la giardasis es la enfermedad con mayor
nmero de casos. La Giardasis es una enfermedad diarreica producida por un protozoo
llamado Giardia, se transmite en las heces de una persona o animal infectado siendo de
200 casos en el 2011, 198 en el 2012 y 263 casos para el 2013. As mismo se evidencia
otras infecciones intestinalres bacterianas con 53, 17 y 102 casos paral los aos 2011,
2012 y 2013, respectivamente. Otra enfermedad con mayores reportes fue la amebiasis
no especificada, con 22, 15 y 50 casos para los aos 2011, 2012 y 2013,
respectivamente. Mayores detalles se pueden apreciar en el siguiente cuadro.
CUADRO N 29: REPORTE DE PRINCIPALES ENFERMEDADES EN EL ESTABLECIMIENTO DE SALUD
DEL DISTRITO DE PAIMAS
N

Enfermedades

Giardasis
Enfermedades diarreicas disentrica
sin deshidratacin
Enfermedad intestinal debida a
protozoarios no especificada.
Enfermedad diarreica acuosa sin
deshidratacin
Otras infecciones intestinales
bacterianas
Infecciones intestinales debidas a
otros organismos sin especificar
Amebiasis no especificada.
Intoxicacin alimentaria bacteriana
no especificada
Enfermedades diarreicas disentrica
con deshidratacin

2
3
4
5
6
7
8
9

Ao 2011

Ao 2012

Ao 2013

<5 aos

>5 aos

TOTAL

<5 aos

>5 aos

TOTAL

<5 aos

>5 aos

TOTAL

36

164

200

27

171

198

42

221

263

46

80

126

64

70

21

48

69

20

33

53

11

17

36

66

102

14

25

39

13

22

13

15

16

35

50

08

10

05

Fuente: Establecimiento de Salud ES I- Paimas.

i.3Tratamiento de enfermedades

Segn el anlisis de la informacin recopilada, encontramos que el 80.0% de familias


acuden al Centro de Salud, sin embargo el riesgo al que estn expuestos los niosnias es muy alto, si no se atienden oportunamente son causas que generan morbilidad
infantil, con nfasis en las zonas rurales, en las familias ms pobres y con menor nivel
educativo.

GRFICO N 9:
TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

ii. Caractersticas de la Educacin

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ii.1Disposicin y acceso al servicio.

La localidad de Los Corrales cuenta con dos instituciones educativas, IEI 20615 y la
I.E.20615 de nivel primario.
En cuanto al nivel secundario, este nivel no se brinda en la localidad, por lo que los
estudiantes asiten a las IE cercanas a la localidad siendo estas la IE Culqui, en la
Hacienda Culqui y la IE Juan Velasco Alvarado en la localidad de Paimas.
CUADRO N 30: CENTROS EDUCATIVOS UBICADOS EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
LOCALIDAD

CENTRO EDUCATIVO

NIVEL
EDUCATIVO

DOCENTES

ALUMNOS

LOS CORRALES

IEI 20615

Inicial

01

12

LOS CORRALES

I.E. 20615

Primaria

02

49

Fuente: ESCALE-MINEDU 2013

ii.2Grado de instruccin.

La localidad no cuenta con instituciones de nivel secundario es por ello que los jvenes
deben desplazarse a las localidades ms cercanas.
Segn los resultados obtenidos de la encuesta nos muestra que el 59.8% de la poblacin
ha accedido a estudiar el nivel primaria. Asimismo solo un 16.2% alcanz a estudiar el
nivel secundario; y slo un 17.9% no ha tenido acceso a la educacin. Asimismo un
6.0% tiene nivel inicial, resultados que no significa que el total de porcentajes hayan
completado su educacin pero si resumimos en que existe una poblacin que en su
mayora sabe leer y escribir bsicamente.

GRFICO N 10:GRADO DE INSTRUCCIN

Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Si bien el 59.8%. el cual es el mayor porcentaje que cuenta con primaria completa, pero
estos niveles logrados son bsicos es decir, no permiten alcanzar un mayor nivel cultural
en comparacin con otras localidades que tienen los mismos niveles educativos. Uno
de los principales problemas es la poca importancia que otorgan a la educacin,
existiendo casos de desercin y ausentismo escolar, prioridad al trabajo en el campo
frente al estudio, entre otras causas. Esta problemtica, se siente sobre todo para los
sectores ms empobrecidos, sobre todo de la zona rural de nuestro pas.
ii.3Tasa de analfabetismo.

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La tasa de analfabetismo en la localidad de Los Corrales asciende a 23.9%. Las causas


que se atribuyen a esta situacin escolar responden a los niveles de pobreza existente
en la zona donde, los nios y nias tienen que abandonar la escuela para ayudar a sus
padres en las tareas agrcolas y/o salir a buscar trabajo para el sustento fmiliar, restando
importancia a la labor educativa.
CUADRO N 31: TASA DE ANALFABETISMO
DESCRIPCION
FRECUENCIA
PORCENTAJE
No saben leer ni escribir
28
23.9%
Saben leer y escribir
89
76.1%
Total
117
100.0%
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

GRFICO N 11:TASA DE ANALFABETISMO

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

3.1.2.8.Viviendas y sus caractersticas.


Se cuenta con 80 viviendas en los cuales habitan 355 personas (De acuerdo al Censo
efectuado por el Consultor).
El 96.43% de las viviendas de la zona son a base de adobe, en los techos predomina la
calamina u teja, siendo sus pisos, en su mayora de tierra. La mayora de las viviendas
son exclusivamente de uso domstico o vivienda familiar. Se realiz un recorrido con los
planos existentes efectuando un levantamiento de informacin inventariando los lotes en
base a encuestas, con el objetivo de conocer la situacin socioeconmica de la
poblacin y evaluar la problemtica.
El adobe es un material propio del mbito y de mayor resistencia ante los eventos
climticos de la zona. Evidenciando precariedad en los ambientes ya que la mayora
cuentan con un solo ambiente y la comparten tanto los padres como los hijos.

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Perfil del Proyecto:


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CUADRO N 32: MATERIAL DE CONSTRUCCIN


MATERIAL PREDOMINANTE
Quincha
Madera
Adobe
Material noble
Otro
Estera

FRECUENCIA
0
0
27
1

PORCENTAJE
0.00%
0.00%
96.43%
3.57%

0
0.00%
0
0.00%
TOTAL
28
100.00%
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

GRFICO N 12:MATERIAL DE CONSTRUCCIN PREDOMINANTE

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

3.1.2.9.Ttulo de propiedad.
El 92.9% de viviendas de la localidad no cuentan con ttulos de propiedad por
ende no inscrita en Registros Pblicos. Situacin que se debe principalmente a
los atos costos asociados a la formalizacin de los terrenos, costos que las
familias no estn en la capacidad de asumirlos.

GRFICO N 13:TTULO DE PROPIEDAD

Fuente: Encuestas socioeconmicas


Elaboracin: Especialista Social - CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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Perfil del Proyecto:


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3.1.2.10.Energa Elctrica
El 85.7% de las viviendas cuenta con energa elctrica y el 14.3% no ha
accedido a este servicio por razones distintas como son falta de economa para
cubrir costos de instalacin y por la dispersidad en que se ubican las viviendas.
Esta poblacin para alumbrarse dentro de la viviendas utilizan las velas de cera y
para salir a hacia la calle utilizan linterna que funciona con pilas.
GRFICO N 14:ENERGA ELCTRICA

Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.


Elaboracin: Especialista Social - CONSORCIO PRO AGUA NORTE

De los pobladores que cuentan con energa elctrica, el 8.33% pagan menos de
S/.5.00 nuevos soles, el 62.50% paga entre S/.5.00 a S/. 10.00 nuevos soles y
el 29.17% paga ms de S/.10.00 nuevos soles.
CUADRO N 33: PAGO MENSUAL DE SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA
PAGO MENSUAL
CASOS
PORCENTAJE
Menos de 5 soles
2
8.33%
Entre 5 a 10 soles
15
62.50%
Ms de 10 soles
7
29.17%
TOTAL
24
100.00%
PROMEDIO
9.00
Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.
Elaboracin: Especialista Social - CONSORCIO PRO AGUA NORTE

3.1.2.11.Comunicaciones
La localidad de Los Corrales no cuenta con telefona fija ni internet, la mayor
parte de los pobladores utilizan telefona mvil de las operadoras Movistar y
Claro.
Tambin reciben canales de seal abierta como lo son ATV y Amrica televisin,
en horarios corridos, tambin reciben seal de Radios Ayabaca y RPP noticias.
De los pobladores que usan medios de comunicasion , el 46.4% usan radio y el
46.4% usan TV, como se muentran en el siguiente grafico:

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Perfil del Proyecto:


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GRFICO N 15:MEDIOS DE COMUNICACIN

Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE.

3.1.2.12.

Percepcin de la poblacin de los servicios a atender.


a)

Servicio de Agua

En el aforamiento realizado a las captacion Manantial Sauce, se obtuvo un caudal


total de 0.285 l/s el cual es insuficiente para brindar un servicio continuo a la
poblacin, cuenta con un tanque apoyado de concreto armado, su estado fsico es
regular tiene un volumen 18 m3. Se tiene 2150 mts aproximados de la lnea de
conduccin, en estado deteriorado y expuesta al colapso por los animales que
circulan por estn zona. Debe de sealarse que la lnea de aduccin tiene una
longitud aproximada de 800 metros esta vulnerable a roturas ya que muchos tramos
se encuentra expuesta al medio ambiente, las conexiones con que se cuenta son tipo
piletas fuera de las viviendas y se encuentran en muy mal estado; representando esto
un peligro latente en contra del ya deficiente funcionamiento del sistema. Aquellas
familias que no se les presta el servicio de abastecimiento de agua se ven en la
necesidad de proveerse por iniciativa propia de otra fuente de tipo manantial de entre
las existentes y que no han sido intervenidas para que formen parte del sistema de
abastecimiento actual.
a.1. Viviendas con servicio de agua
Segn la informacin obtenida de las encuestas, el 100 % de la poblacin no cuenta
con el servicio de agua, por ello la poblacin utiliza como fuente de abastecimiento
alterna el agua de las piletas pblicas. Por lo que es necesario almacenar el agua
para su uso diario.

GRFICO N 16:POBLACIN AFECTADA AGUA

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUAS NORTE

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a.2. Abastecimiento de agua


a.2.1. Fuente de Abastecimiento
El 100.0% de familias encuestadas no cuentan con conexin de agua potable dentro
de sus viviendas, con esta situacin se hace necesario intervenir con el proyecto de
Agua potable y saneamiento del PNSR, para as dotar de agua de calidad y mejorar
la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Los Corrales. Ello lo podemos
visualizar en el siguiente cuadro:

CUADRO N 34: TIPOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA


Tipo de Abastecimiento de Agua
Red Pblica

Frecuencia

Porcentaje

0.0%

Acequia

0.0%

Lluvia

0.0%

Manantial

0.0%

Otro

14.3%

Pileta publica

24

85.7%

Pozo

0.0%

Rio/Lago

0.0%

Vecino

0.0%
TOTALES
28
100.0%
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

En la localidad el 85.7% de las familias encuestadas se abastecen de agua a travs


de piletas pblicas, y el 14.3% se abastecen de otro tipo de fuente de agua
(quebrada). En esta situacin las familias recurren al acarreo.
Como se observa, ninguna familia se abastece de agua de buena calidad, por lo
que se evidencia el consumo del recurso hdrico inadecuado, perjudicial para la
salud.
a.2.2. Distancia de acarreo
Para el acarreo de agua el 7.14% de las familias recorren menos de 60 metros entre
la fuente y sus viviendas, el 3.57% realiza un desplazamiento desde 60 hasta 120
metros, el 25% transita ms de 120 hasta 180 metros, el 32.14% camina ms de
180 hasta 240 metros, cuyas distancias son considerables ya que tienen que hacer
un viaje largo slo hasta la fuente de agua empleando mayores tiempos y mayor
carga domstica sobre todo para las mujeres.
CUADRO N 35: DISTANCIA DE ACARREO A LA FUENTE
RANGO DE DISTANCIA
CASOS
PORCENTAJE
Menos de 60 metros
2
7.14%
De 60 metros a 120 metros
1
3.57%
Ms de 120 metros hasta 180 metros
7
25.00%
Ms de 180 metros hasta 240 metros
9
32.14%
Ms de 240 metros hasta 300 metros
8
28.57%
Ms de 300 metros
1
3.57%
TOTAL
28
100.00%
PROMEDIO
209
Fuente: Encuesta Socioeconmica Marzo del 2014
Elaboracin: Especialista Social - CONSORCIO PRO AGUA NORTE

El promedio de la distancia que recorre las familias hasta la fuente es de


aproximadamente 209.00 metros, distancia que se duplica cuando se considera el
viaje de ida y vuelta.

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

a.2.3. Cantidad de Viajes de Acarreo


De los pobladores encuestados tenemos que el 21.43% realiza dos viajes al da, el
60.71% realiza tres viajes al da, y el 17.86% realiza cuatro o ms viajes al da.
CUADRO N 36: CANTIDAD DE VIAJES DIARIOS
RANGO DE VIAJES
CASOS
PORCENTAJE
Dos viajes
6
21.43%
Tres viajes
17
60.71%
Cuatro a ms viajes
5
17.86%
TOTAL
28
100.00%
PROMEDIO
3
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

El promedio de viajes que realizan las familias para acarrear agua es de tres viajes
al da.
a.2.4. Volumen de Almacenamiento
De la encuesta se puede observar que el 10.71% almacena menos de 80 litros, el
32.14% almacena de 80 a 90 litros, mientras que el 25.00% almacena ms de 90 a
100 litros, y el 32.14% almacena ms de 100 litros. De ellos podemos decir que el
volumen de almacenamiento promedio de los no conectados es 99.00 litros. Esto
quiere decir que las familias tienen un consumo significativo de agua para sus

mltiples usos. Ello podemos ver en el siguiente cuadro:


CUADRO N 37: VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO
RANGO DE VOLMENES CONSUMIDOS

CASOS
PORCENTAJE
3
10.71%
Menos de 80 litros
9
32.14%
De 80 litros hasta 90 litros
7
25.00%
Ms de 90 litros hasta 100 litros
9
32.14%
Ms de 100 litros
TOTAL
28
100.00%
PROMEDIO
99.00
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

a.2.5. Tiempo de acarreo


Con respecto a los tiempos empleados para el acarreo se manifiesta que el 60.71%
de las familias encuestadas emplean un promedio de 8 a 10 minutos para ir desde
sus viviendas hasta la fuente. Asimismo el 21.43% de estas familias indican que el
tiempo empleado es de 10 a 15 minutos en promedio para ir desde sus viviendas a
la fuente de agua. Adems existe otro grupo (10.71%) que emplean un tiempo
promedio de menos de 8 minutos, siendo estas las familias mas cercanas a las
fuentes de agua
CUADRO N 38: TIEMPO DE ACARREO
RANGO DE TIEMPO

CASOS
PORCENTAJE
3
10.71%
Menos de 8 minutos
17
60.71%
De 8 minutos hasta 10 minutos
6
21.43%
Ms de 10 minutos hasta 15 minutos
2
7.14%
Ms de 15 minutos
TOTAL
28
100.00%
PROMEDIO
11.25
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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Por lo tanto se estima que en promedio, los pobladores sin conexin demoran en
acarrear 22.50 minutos (viaje de ida y vuelta)

De los tems anteriores podemos resumir los datos de distancia, cantidad, volumen
y tiempo de acarreo de los no conectados los cuales vemos en el siguiente cuadro:
CUADRO N 39: DISTANCIA, VIAJES, VOLUMEN Y TIEMPO PROMEDIO DE ACARREO DEL AGUA
Descripcion
Cantidad
Unidad
Distancia promedio a la fuente de agua
209.00
metros
Cantidad de viajes diarios
3.00
viajes
Volumen de acarreo al dia/almacenamiento
99.00
litros
Volumen de acarreo por viaje
33.00
litros
Tiempo desde la vivienda hasta la fuente
11.25
minutos
Tiempo total de acarreo de la vivienda a la fuente y
22.50
minutos
viceversa
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

a.2.6. Miembros de la familia que acarrea el agua


Los miembros familiaraes que realizan las tarea de acarreo son las personas
mayores de 18 aos en un 100%, es decir los menores de edad no son involucrados
en estas tareas domesticas, pero las que mas acarrean el agua son las mujeres que
adems tienen la responsabilidad del cuidado de los hijos y las tareas de limpieza y
dems tareas del hogar.

GRFICO N 17: MIEMBROS DE FAMILIA QUE ACARREAN

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

a.2.7. Usos del agua de los pobladores no conectados:


Las familias de la localidad de Los Corrales, en un 23.8% utilizan el agua que
almacenan para preparar alimentos, un 22.9% la utiliza para el lavado de ropa y un
21.0% para la higiene personal. En menores porcentajes usan el agua para la
limpieza de las viviendas y el riego de la chacra.

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GRFICO N 18:USO E AGUA POR FAMILIA

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Por lo general, gran porcentaje de las familias se dirigen hacia fuentes cercanas
para poder realizar actividades, debido a la alta demanda de agua que se requiere.
a.2.8. Almacenamiento y tratamiento del agua de los no conectados
Para el almacenamiento de agua el 85.7% utiliza los baldes y la lata, el 39.3%
utiliza los bidones. Estas maneras de almacenamiento carecen de las condiciones
adecuadas, adems genera mayores gastos en las familias en la compra de
depsitos

GRFICO N 19:RECIPIENTE DE ALMACENAMIENTO DEL AGUA

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

CUADRO N 40: ESTADO DE LOS DEPSITOS DE ALMACENAMIENTO


Estado de depsito
los envases se encuentran limpios
los envases tienen tapa

S
21.4%
21.4%

No
78.6%
78.6%

los envases se encuentran dentro de la vivienda

46.4%

53.6%

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

En la visita domiciliaria realizada a las familias para la aplicacin de las encuestas,


se observ que, el 21.4% de las familias encuestadas mantienen limpios los
depsitos de almacenamiento, los mismos que se encuentran protegidos con su
respectiva tapa y el 46.5% se encuentra dentro de la vivienda. Los inidcadores de
limpieza de los recipientes son bajos por lo que se requieren implementar acciones
preventivas a fin de mejorar estos habitos .

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Esta situacin genera la exposicin de los depsitos a agentes contaminantes, ya


que puede ser manipulado por los nios, asimismo los animales domsticos beben
el agua, adems estn expuesto al polvo.
Se evidencia, as, que la nocin de higiene y seguridad en los hogares, no est del
todo establecida, generando un inadecuado hbito de almacenamiento del agua que
ser consumida por las familias usuarias.
a.2.9. Extraccin de agua de los recipientes de almacenamiento
Al momento de extraer el agua del depsito para el uso cotidiano, se debe hacer de
la mejor forma. Al preguntar a las familias que almacenan agua el 57.7% responde
que extrae agua utilizando una vasija sin mango, tasa o jarra, el 34.6% emplea una
vasija con mango largo, y el 7.7% utiliza otro utensilio. Esta manipulacin hace que
en este proceso se introduzcan algunos microorganismos que afectan la salud, de
tal manera que agrava la situacin del consumo de agua segura.

GRFICO N 20:UTENSILIO UTILIZADO PARA LA EXTRACCIN DE AGUA

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

a.2.10.Manejo y tratamiento del agua


Mediante las encuestas aplicadas, se determin que la mayora de los habitantes no
realizan un tratamiento adicional al agua, antes de consumirla en un 82.1% y slo el
17.9% la hierve. Esto da a entender que la localidad tiene desconocimiento sobre la
prctica de higiene y el cuidado de la salud.

CUADRO N 41: TRATAMIENTO DEL AGUA


Tipo de tratamiento
Frecuencia
Porcentaje
La hierve
5
17.9%
cloro
0
0.0%
Le pone leja
0
0.0%
otro
0
0.0%
ninguno
23
82.1%
Total
28
100.0%
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

b)

Unidades de Saneamiento Bsico

La eliminacin de excretas constituye uno de los problemas sanitarios ms grandes


en la localidad de Los Corrales, se cuenta con un sistema de saneamiento instalado

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con deficiencias, por lo que no se encuentran e optimas condiciones. Tambien existe


un 25% de viviendas que cuentan con letrinas de hoyo seco ventilado.
Estos sistemas de saneamiento en la localidad de Los Corrales son condiciones
especialmente propicias para que ciertos microorganismos, se alimenten de material
fecal y se transmitan infecciones. Tambin permite el mal olor que ocasionan
enfermedades y molestias a los pobladores.
Asi mismo la deficiencia de los sistemas de evacuacin de excretas est ligada
frecuentemente con la falta de suministro de agua y de otros medios de saneamiento,
y por lo general tienen que ver con el nivel bajo de educacin de la poblacin.

GRFICO N 21:SERVICIO PARA LA DISPOSICIN DE EXCRETAS

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

El 100.0% de encuestados disponen de un sistema de saneamiento, sea letrinas o


hoyo seco ventilado en inadecuadas condiciones.
Respecto al estado de las letrinas, los principales problemas encontrados fueron que
las letrinas tienen papeles higinicos tirados en el suelo en un 57.1% de los casos,
as mismo las letrinas presentan insectos como moscas en un 35.7% de los casos,
para mayor detalle ver el siguiente grfico.

GRFICO N 22:
ESTADO DE LAS LETRINAS

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

c)

Lavado de manos e Higiene personal

La realidad en la localidad de Los Corrales es que muchas de las familias conocen


que tienen que lavarse las manos en momentos claves pero no tienen la costumbre
de practicar estos conocimientos, desconociendo que con las manos se llevan
grmenes a la boca por ello se produce las diversas enfermedades y especialmente
en lo nios menores de edad.

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Dentro de ese contexto, referente al lavado de manos, se conoci que el 39.3% de


los encuestados respondieron que se lavan las manos antes de cocinar, el 21.4% se
lavan las manos despus de ir al bao, el 14.3% antes de comer, mientras que el
3.6% lo realiza al levantarse, ello vemos en el siguiente grfico:

GRFICO N 23:MOMENTOS PARA LAVADO DE MANOS

Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Respecto a los elementos utilizados en la practica de lavado de manos el 71.4% de


los encuestados manifiestan que realizan esta practica solo con agua y y solo el
28.6% utiliza agua y jabon. Siendo evidente que hay una ausencia de elemento
bsico para un correcto lavado de manos.

GRFICO N 24:ELEMENTOS UTILIZADOS PARA EL LAVADO DE MANOS

Fuente: Encuestas socioeconmicas Marzo 2014.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la educacin sanitaria,


su mala praxis se constituye en uno de los principales vehculos de contagio de
enfermedades diarreicas, parasitarias e infecciosas, tanto entre adultos como los
nios, crendose un crculo vicioso que atenta contra el principal impacto del
proyecto, orientado a la reduccin de la incidencia de las EDAs y otros de origen
hdrico, por lo que se enfatiza la necesidad de brindar una educacin sanitaria, puesto
que se muestran deficiencias en todos los indicadores de educacin sanitaria.

d)

Limpieza Publica

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La existencia de la contaminacin ambiental por residuos slidos genera importantes


efectos negativos que afectan directa o indirectamente tanto los ingresos econmicos
de la poblacin as como su calidad de vida. Si las familias enferman adems de ver
afectada su bienestar, deben incurrir en costos de tratamiento mdico y en muchos
casos pierden das laborables u horas de atencin escolar.
Adems, al existir altos riesgos de contagio por enfermedades asociadas a ambientes
insalubres, las personas deben incurrir en mayores costos de prevencin. La
poblacin dispone de sus residuos slidos: arrojndolo al campo abierto, enterrndolo
en un hueco o quemndolo.
Segn la informacin obtenida de las encuestas, de las familias encuestadas el 25%
eliminan sus residuos slidos en botaderos, el 42.9% lo quema, mientras que el
32.1% lo entierra.

GRFICO N 25:DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS

Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.


Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Respecto a la disposicin de aguas grises, segn la informacin obtenida de las


encuestas, el 28.6% lo arroja al patio de la casa, mientras que el 71.4% lo arroja a la
calle creando charcos que son fuente de proliferacin de insectos.
CUADRO N 42: DISPOSICIN DE AGUAS GRISES
Cmo elimina sus agua grises?
Frecuencia
Porcentaje
Las arroja a la calle
20
71.4%
Las arroja al patio de la casa
8
28.6%
La arroja a la acequia
0
0.0%
la arroja a la huerta
0
0.0%
total
28
100%
Fuente: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

e)

Organizacin Civil
Organizaciones existentes en la Localidad
Dentro de la localidad de Los Corrales, se ha podido constatar la existencia de
las siguientes organizaciones instituciones:
Entidades Pblicas y Privadas:

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I.E INICIAL LOS CONEJITOS (20615)


I.E.20615 PRIMARIA
CAPILLA CATOLICA
Organizaciones de la Sociedad Civil
Teniente Gobernador - LUIS MARCHENA JIMENEZ
CASA COMUNAL
CASA MULTIUSOS
3.1.2.13.

Gravedad de la situacin que se pretende solucionar.


La situacin negativa que se pretende modificar es la grave incidencia de
enfermedades infecciosas y diarreicas en la zona de intervencin, como consecuencia
de la ausencia de un servicio de agua potable y la inadecuada evacuacin de excretas,
que requieren la implementacin de infraestructura.

Temporalidad
El deficiente servicio de servicio de Sistema de Agua Potable y la inexistencia del
sistema de saneamiento bsico genera proliferacin de zancudos, mosquitos y
roedores, estancamiento de aguas residuales, los malos hbitos y malas prcticas de
higiene en los pobladores de la localidad de Los Corrales, se viene presentando ya
muchos aos atrs, condiciones que hasta el momento no se ha mejorado, siendo la
Instalacion de Unidad Bsica de Saneamiento una alternativa de solucin, evitando
que el problema se agrave con el paso del tiempo.

Relevancia
Las enfermedades infecciosas y diarreicas, presentadas en los pobladores de la
localidad de Los Corrales, vienen incrementndose por la falta de un servicio de agua
potable y de un adecuado servicio de excretas que permita la evacuacin de aguas
residuales y disminuya la contaminacin ambiental, presencia de zancudos,
mosquitos y roedores transmisores de enfermedades, lo cual trae consecuencias
graves en toda la poblacin especialmente en los ms desfavorecidos que son los
nios, quienes presentan deficiencias en la nutricin, en el rendimiento acadmico y
otros provenientes de las enfermedades diarreicas, parasitarias e infecciosas debido
al estancamiento de las aguas, lo cual no les permite enfrentar competitivamente los
retos del mundo globalizado, constituyndose la reversin de la situacin negativa en
una urgente necesidad a ser atendida.

Grado de avance
La poblacin afectada son todos los pobladores de la localidad de Los Corrales, los
mismos que no cuentan con las condiciones adecuadas para deposicin de sus
necesidades adecuadamente debiendo enfrentar los siguientes problemas:
Se presentan mayores gastos de salud, ya que al presentarse las enfermedades
diarreicas, parasitarias e infecciosas, los pobladores tienen que desplazarse al
puesto de salud para ser atendidos y comprar medicamentos.
La inexistencia de unidades bsicas adecuadas, estancamiento de aguas
residuales han hecho que la poblacin de la localidad de Los Corrales se
encuentre inadecuadamente atendida.
Todo lo anterior, redunda en una grave situacin, la creciente brecha de
desigualdad en el Per, diferencias en la nutricin entre la zona urbana y rural.
Siendo los ms afectados los nios.
Identificacin de posibles grupos afectados

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Los grupos que pueden ser afectados con la ejecucin del PIP, as como las
medidas correctivas, se describen en la siguiente tabla:
CUADRO N 43: POSIBLES GRUPOS AFECTADOS
Grupo de
Afectados

Impacto negativo
Dependencia del permiso para el uso de la fuente
de agua de otros centros poblados.
Afectar los cultivos de manera temporal o
permanente para el tendido de las redes y
construccin de las estructuras necesarias para
la ejecucin del proyecto.
Contaminacin ambiental por la inadecuada
operacin y mantenimiento de las UBS.
Desinformacin de la poblacin por parte de las
autoridades locales sobre el origen del proyecto.
Elevada expectativa de la poblacin respecto al
proyecto.
Actitud negativa para el pase o venta de terrenos
que requiera el proyecto.
Poca disponibilidad pago de los servicios de
agua y saneamiento con las tarifas de operacin
y mantenimiento
La organizacin en la localidad mantiene una
actitud negativa por vincular los proyectos del
gobierno en general al tema minero

Beneficiarios

Propietarios de los
terrenos.
Beneficiarios
Beneficiarios
Beneficiarios
Beneficiarios

Mitigacin del impacto (Medidas


Correctivas)
Sensibilizacin de la poblacin de la
poblacin vecina e intervencin de las
autoridades distritales.
Crear conciencia cvica del beneficiario del
proyecto.
Capacitacin en operacin y mantenimiento
de las UBS.
Informar adecuadamente y difundir el
origen del proyecto.
Cumplimiento de los plazos establecidos.
Negociar al menor costo por ser un
proyecto de impacto y desarrollo social.
Generar una cultura de pago.

Beneficiarios

Beneficiarios

El PNSR debe difundir adecuadamente sus


objetivos y metas.

3.1.DEFINICION DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS


3.2.1.Identificacin del problema principal
Para la identificacin del problema central se ha elaborado el diagnostico socio
econmico cultural y para ello se han aplicado encuestas socio econmicas as como la
recopilacin de informacin secundaria, siendo uno de los hallazgos la incidencia de
enfermedades de origen hdrico (enfermedades infecciosas y Diarreicas), causados por
el consumo de agua actual y en otros casos la escasa cobertura del servicio de agua
potable; otra razn seria la inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales por
no contar con la infraestructura adecuada para su disposicin, tambin se observa un
bajo nivel de educacin sanitaria en la poblacin y escaso conocimiento sobre cmo
manejar el sistema de agua y saneamiento.
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en
gran parte los antecedentes y la situacin actual, presenta en su encuesta socio
econmica frecuentes casos de enfermedades de origen hdrico como son las
enfermedades infecciosas y Diarreicas, que afectan particularmente la poblacin infantil.
De acuerdo a la encuesta socioeconmica las enfermedades Infecciosas y Diarreicas
afectan con mayor incidencia a la poblacin, afectando en 40.5% y 35.1%) para cada
enfermedad respectivamente a nios. (ver grfico de incidencia de enfermedades).
Del cual se identifica el problema central del proyecto que es:
INCREMENTO DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y DIARREICAS EN LA
LOCALIDAD DE LOS CORRALES, DISTRITO DE PAIMAS, PROVINCIA DE
AYABACA, DEPARTAMENTO DE PIURA

3.2.2.Anlisis de causas cel Problema

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

80

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Causas Directas:

Consumo de Agua de Mala Calidad.


Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales.
Inadecuados hbitos y prcticas de higiene.
Dbil gestin del servicio y bajo nivel de respuesta ante un peligro.

Causas Indirectas:

Inadecuada Infraestructura de abastecimiento de agua para consumo humano


Infraestructura inadecuada de disposicin sanitaria de excretas y aguas
residuales.
Bajos niveles de educacin sanitaria.
Deficiente gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y
saneamiento a travs de la JASS y ATM.

3.2.3.Anlisis de Efectos
Efectos Directos:

Incremento de la tasa de morbilidad.


Incremento de la tasa desnutricin.
Deficiente manejo ambiental.

Efectos Indirectos:

Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin.


Incremento de la contaminacin ambiental.

Posteriormente con todos estos efectos identificados se puede plantear el efecto final,
el cual asocia todos los efectos indirectos, que en este caso es: BAJA CALIDAD DE
VIDA DE LA POBLACION DE LOS CORRALES, DISTRITO DE PAIMAS,
PROVINCIA DE AYABACA, DEPARTAMENTO DE PIURA.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

81

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

GRFICO N 1:RBOL DE CAUSAS EFECTOS


EFECTO FINAL
Baja calidad de vida de la poblacin de la localidad Los Corrales, distrito de
Paimas, provincia de Ayabaca, Departamento de Piura.

EFECTO
INDIRECTO

EFECTO
INDIRECTO
Incremento de los gastos
de atencin en salud de la
poblacin.

Incremento de la
contaminacin
ambiental

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO
DIRECTO

Incremento de la tasa de
morbilidad

Incremento de la tasa de
desnutricin

Deficiente manejo
ambiental

PROBLEMA CENTRAL
Incremento de Enfermedades Infecciosas y Diarreicas, en la Localidad de Los Corrales, distrito
de Paimas, provincia de Ayabaca, Departamento de Piura.

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

Consumo de agua de mala


calidad.

Inadecuada disposicin
de excretas y aguas
residuales.

Inadecuados hbitos y
prcticas de higiene.

Dbil gestin del servicio y


bajo nivel de respuesta ante
un peligro.

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

Inadecuado
Infraestructura de
Abastecimiento de Agua
para consumo Humano

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Infraestructura
inadecuada de
disposicin sanitaria
de excretas y aguas
residuales

Bajos niveles de
educacin sanitaria

Deficiente gestin tcnica y


administrativa de los
servicios de agua y
saneamiento a travs de la
JASS y ATM.

82

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

3.2.PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


3.3.1.Objetivo del proyecto
3.3.1.1.Identificacin del objetivo central
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, ha permitido
establecer el problema principal, a partir del cual se determin el Objetivo Central
que es la DISMINUCIN DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y
DIARREICAS DE LA LOCALIDAD LOS CORRALES, DISTRITO DE PAIMAS,
PROVINCIA DE AYABACA, DEPARTAMENTO DE PIURA.

OBJETIVO DEL PROYECTO


Problema Central

Objetivo Central

Incremento de
enfermedades infecciosas
y diarreicas en la
localidad de Los Corrales,
distrito de Paimas,
provincia de Ayabaca,
Departamento de Piura.

Disminucin de
enfermedades infecciosas
y diarreicas en la localidad
de Los Corrales, distrito de
Paimas, provincia de
Ayabaca, Departamento
de Piura ".

Proyecto

Se podr revertir la situacin negativa a travs de un proceso de planificacin


estratgica, capacidad de organizacin, capacitacin, negociacin y trabajo en
equipo de la poblacin involucrada, profesionales a cargo del proyecto,
especialistas, autoridades, entidades gubernamentales y no gubernamentales.
Por lo tanto se lograra la Disminucin de las enfermedades Infecciosas y
Diarreicas de la localidad de Los Corrales.

3.3.1.2. Anlisis de medios


Medios de Primer Nivel
Consumo de agua de buena calidad
Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene.
Adecuada gestin de los servicios y buen nivel de respuesta ante un peligro.
Medios fundamentales
Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable
Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y aguas
residuales.
Adecuados niveles de educacin sanitaria.
Eficiente gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y
saneamiento a travs de la JASS y ATM.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

83

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

3.3.1.3. Anlisis De Fines


Fines Directos

Disminucin de la tasa de morbilidad.


Disminucin de la tasa de desnutricin.
Eficiente manejo ambiental.

Fines Indirectos

Menores gastos de atencin en salud de la poblacin.


Disminucin de la contaminacin ambiental.

Posteriormente con todos estos fines identificados se puede plantear el fin ltimo, el cual
asocia todos los fines indirectos, que en este caso es "Mejora de la calidad de vida de
la poblacin de la localidad de Los Corrales, Distrito de Paimas, provincia de
Ayabaca, Departamento de Piura".

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84

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

GRFICO N 26:RBOL DE MEDIOS - FINES

FIN FINAL
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la Localidad Los
Corrales, distrito de Paimas, provincia de Ayabaca, Departamento de
Piura.

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO

Disminucin de la
contaminacin
ambiental

Menores gastos
de atencin en
salud de la
poblacin

FIN DIRECTO
Disminucin de la
tasa de morbilidad

FIN DIRECTO
Disminucin de la
tasa de desnutricin

FIN DIRECTO
Eficiente manejo
ambiental

OBJETIVO CENTRAL
Disminucin de enfermedades Infecciosas y Diarreicas de la Localidad Los
Corrales, distrito de Paimas, provincia de Ayabaca, Departamento de Piura.

MEDIO DE PRIMER
NIVEL

MEDIO DE PRIMER
NIVEL

MEDIO DE PRIMER
NIVEL

Consumo de agua de
buena calidad

Adecuada disposicin
de excretas y aguas
residuales

Adecuados hbitos
y prcticas de
higiene

MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Adecuada gestin de los
servicios y buen nivel de
respuesta ante un
peligro

MEDIO
FUNDAMENTAL
Adecuada
infraestructura de
abastecimiento de
agua potable

MEDIO
FUNDAMENTAL

MEDIO
FUNDAMENTAL

MEDIO
FUNDAMENTAL

Adecuada
infraestructura de
disposicin sanitaria
de excretas y aguas
residuales

Adecuados niveles
de educacin
sanitaria.

Eficiente gestin tcnica y


administrativa de los
servicios de agua y
saneamiento a travs de
la JASS y ATM.

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3.3.2.Alternativas de solucin al problema


3.3.2.1.Clasificacin de Medios Fundamentales

Del rbol de medio y Fines podemos clasificar seis medios fundamentales:


GRFICO N 27:CLASIFICACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO
FUNDAMENTA
L1

MEDIO
FUNDAMENT
AL 2

MEDIO
FUNDAMENT
AL 3

MEDIO
FUNDAMENTA
L4

Adecuada
infraestructura
de
abastecimiento
de agua potable

Adecuada
infraestructura
de disposicin
sanitaria de
excretas y
aguas
residuales

Adecuados
niveles de
educacin
sanitaria

Eficiente
gestin tcnica
y administrativa
de los servicios
de agua y
saneamiento a
travs de la
JASS y ATM.

MEDIOS IMPRESCINDIBLES
Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje de
solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una
accin destinada a alcanzarlo.
3.3.2.2. Anlisis de Medios Fundamentales
Los Medios Fundamentales 1 y 2 son Independientes
El Medio Fundamental 3 es complementario al Medio Fundamental 1 y 2.
El Medio Fundamental 4 es complementario al Medio Fundamental 1 y 2.

3.3.2.3. Planteamiento de Acciones


Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para cada
uno de los Medios Fundamentales.

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GRFICO N 28:ANLISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES


MEDIO
FUNDAMENTAL
1

Adecuado
infraestructura de
abastecimiento
de agua potable

ACCION 1A
Construccin de una captacin tipo barraje
en el ARROYO EL SAUCE
Qd=0.82 lps
ACCION 1B
Instalacin de la lnea de conduccin Tub
PVC DN 2 y 8,343.19 metros
ACCION 1C
Construccin de una planta de tratamiento
de Filtros lentos Qd=0.82 lps
ACCION 1D
Instalacin de la lnea de aduccin, Tub
PVC-SP DN 2 L=87.28 metros y para
rede de distribucin DN 2 L=1403.43m y
DN 1 L=2960.61m
ACCION 1E
Construccin de un reservorio apoyado de
volumen de almacenamiento de 11m3
ACCION 1F
Instalacin de redes de distribucin, Tub
PVC-SP, DN 2 L=1403.43 m, DN 1
L=2960.61 m.

ACCION 1G
Instalacin de 86 de conexiones de agua en
total, 81 para viviendas, 2 para
instituciones educativas y 3 para
instituciones sociales

MEDIO
FUNDAMENTAL
2

Adecuada
infraestructura de
disposicin
sanitaria de
excretas y aguas
residuales

ACCION 2A
90 Casetas de UBS.(
incluye cmaras, inodoro,
lavatorio, urinario y ducha),
81 para viviendas, 6 para
instituciones educativas y 3
para instituciones sociales.

MEDIO
FUNDAMENTAL 3

Adecuados niveles de
educacin sanitaria

ACCIN 3A
Implementacin de un
programa de
fortalecimiento de
capacidades en
educacin sanitaria
para la poblacin

MEDIO
FUNDAMENTAL 4

Eficiente gestin
tcnica y
administrativa de los
servicios de agua y
saneamiento a travs
de la JASS y ATM.

ACCIN 4A
Implementacin de un
programa de
fortalecimiento de
capacidades para la
JASS y ATM

ACCION 2B
86 Cajas de registro en
total, 81 para viviendas, 2
para instituciones
educativas y 3 para
instituciones sociales.

ACCION 2C
86 Biodigestor en total, 81
para viviendas, 2 para
instituciones educativas y 3
para instituciones sociales.

ACCION 2D
86 Zanja de percolacin en
total, 81 para viviendas, 2
para instituciones
educativas y 3 para
instituciones sociales.
ACCION 2E
Instalacin de tuberas de
desage.

ACCION 1H
Instalacin de 90 lavaderos en total, 81
para viviendas, 6 para instituciones
educativas y 3 para instituciones social

ALTERNATIVA 01

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A continuacin se define el proyecto alternativo que contiene las Acciones y actividades


para el logro del objetivo principal:

La Alternativa nica.
Comprende las siguientes acciones: Accin 1A, Accin 1B, Accin 1C, Accin 1D, Accin
1E, Accin 1F, Accin 1G, Accin 1H, Accin 2A, Accin 2B, Accin 2C, Accin 2D, Accin
2E, Accin 3A, 4

PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE


Accin 1
Medio fundamental 1:
Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable
El nuevo sistema planteado para la localidad de Los Corrales es un sistema por gravedad
con tratamiento, en la cual se har la instalacin de estructuras como caja de captacin tipo
barraje, planta de tratamiento, reservorio apoyado, cmaras rompe presin, lnea de
conduccin, aduccin, redes de distribucin, lavatorios.
1.A.Construccin de una captacin tipo barraje en el ARROYO EL SAUCE , Qd=0.82 lps.
1.B.Instalacin de la lnea de conduccin Tub PVC-SP DN 2 y 8,343.19 metros.
1.C.Construccin de una Planta de Tratamiento de Filtros lentos, Qd=0.82 lps.
1.D.Construccin de un reservorio apoyado de volumen de almacenamiento de 11m3.
1.E.Instalacin de lnea de aduccin de Tub PVC-SP, DN 2 L=87.28 m, Tub PVC-SP, de
redes de distribucin DN 2 L=1403.43 m, DN 1 L=2960.61 m.
1.F. Instalacin de 86 de conexiones de agua en total, 81 para viviendas, 2 para
instituciones educativas y 3 para instituciones sociales.
1.G.Instalacin de 90 lavaderos en total, 81 para viviendas, 6 para instituciones educativas y
3 para instituciones social.
Accin 2
Medio fundamental 2
Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y aguas residuales.
Segn el anlisis de test de percolacin y el estudio de suelos realizado en esta localidad
(ver anexo 5) se ha tenido en cuenta la siguiente alternativa.
Se propone la construccin del sistema de saneamiento. Actualmente en la localidad se
cuenta con un sistema de saneamiento de letrinas operando inapropiadamente, se realizar
Instalacion del servicio de saneamiento bsico con la construccin de saneamiento con
arrastre Hidrulico con Biodigestor y zanja de percolacin, Se contar con los siguientes
componentes:
2.A.Construccin de casetas de UBS.( incluye cmaras, lavatorio, urinario y ducha)
2.B.95 Casetas de UBS.( incluye cmaras, inodoro, lavatorio, urinario y ducha), 81 para
viviendas, 6 para instituciones educativas y 3 para instituciones sociales.
2.C. 86 Cajas de registro en total, 81 para viviendas, 2 para instituciones educativas y 3
para instituciones sociales.
2.D. 86 Biodigestor en total, 81 para viviendas, 2 para instituciones educativas y 3 para
instituciones sociales.
2.E. 86 Zanja de percolacin en total, 81 para viviendas, 2 para instituciones educativas y 3
para instituciones sociales.
2.F. Instalacin de tuberas de desage.

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Accin 3
Medio fundamental 3
Adecuados niveles de educacin sanitaria
El proyecto para mejorar las prcticas y hbitos de higiene en la poblacin plantea
intervenir en las variables bsicas que seala la OPS y OMS, es decir, aspectos de higiene
y manipulacin de alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal y disposicin de
excretas para contribuir a las disminucin a los casos de enfermedades relacionadas con el
agua y sus inadecuadas prcticas.
Se realizarn labores de informacin; charlas y capacitacin a la poblacin para el ahorro y
mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educacin sanitaria, repartiendo folletos
y trpticos alusivos a esta educacin. Del mismo modo ensear buenas prcticas y cultura
de uso de los servicios, as como cultura de pago por el servicio de agua potable.
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarn charlas, talleres
participativos y organizacin de la poblacin para la preservacin del medio ambiente y as,
lograr el cambio de hbitos de higiene de la poblacin. La ejecucin de los talleres se
realizar a travs de la estrategia CASCADA, que consiste en la identificacin de
Facilitadores Sociales (FAS), quienes sern capacitados y entrenados en metodologas
bsicas de capacitacin de adultos, siendo los mdulos los siguientes:

IT E M S

E T A P A P R E P A R A T O R IA ( 3 0 dia s )
S e ns ibiliza c io n y P la nif ic a c io n
E J E C UC IO N D E O B R A

( 15 0 dia s )

M o dulo 1: Ide nt if ic a c io n y P re v e nc io n de e nf e m e da de s re la c io na da s c o n la s c o ndic io ne s de a ba s t e c im ie nt o


de a gua , s a ne a m ie nt o e higie ne
M o dulo 2 : P ra c t ic a s A de c ua da s de T ra t a m ie nt o M a nipula c io n y A lm a c e na m ie nt o de A gua
M o dulo 3 : C inc o M o m e nt o s C rit ic o s de la v a do de m a no s
M o dulo 4 : P ra c t ic a s s a luda ble s : H igie ne pe rs o na l
M o dulo 5 : V a lo ra c io n de lo s s e rv ic io s de a gua po t a ble y s a ne a m ie nt o pa ra s u m a nt e nim ie nt o y c o ns e rv a c io n
M o dulo 6 : Im po rt a nc ia de la C uo t a de R e s e rv a y C uo t a F a m ilia r pa ra la S o s t e nibilida d de l S e rv ic io
M o dulo 7 : H igie ne C o m unit a ria y S a lud A m bie nt a l: "M a ne jo A de c ua do de R e s iduo s S o lido s ".
S UB S A N A C IO N D E D E F E C T O S ( 9 0 dia s )
M dulo 1: C inc o M o m e nt o s C rit ic o s de la v a do de m a no s
M dulo 2 : C o ns um o de a gua s e gura , m a nipula c i n y a lm a c e na m ie nt o a de c ua do
M o dulo 3 : Us o , lim pie za y m a nt e nim ie nt o de la UB S
M o dulo 4 : D is po s ic i n de re s iduo s s lido s y a gua s gris e s
M o dulo 5 : Im po rt a nc ia de la C uo t a de R e s e rv a y C uo t a F a m ilia r pa ra la S o s t e nibilida d de l S e rv ic io
P O S T E J E C UC IO N

( 18 0 dia s )

A c t iv ida d 1: C inc o M o m e nt o s C rit ic o s de la v a do de m a no s


A c t iv ida d 2 :T ra t a m ie nt o de l A gua pa ra s u C o ns um o
A c t iv ida d 3 : Us o , lim pie za y m a nt e nim ie nt o de la UB S
A c t iv ida d 4 : Im po rt a nc ia de la C uo t a de R e s e rv a y C uo t a F a m ilia r pa ra la S o s t e nibilida d de l S e rv ic io
A c t iv ida d 5 "V iv ie nda s s a luda ble s "
A c t iv ida d 6 "Y o c um plo c o n m i c uo t a "
A c t iv ida d 7 R e c o no c im ie nt o a P ro m o t o re s

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Accin 4
Medio fundamental 4:
Eficiente gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y saneamiento a
travs de la JASS y ATM.
4A. Fortalecimiento de las JASS.
Implementacin del programa de fortalecimiento de capacidades en gestin operativa y
mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
Los mdulos que se desarrollarn para el fortalecimiento de capacidades de la JASS son
los siguientes:
IT E M S
E T A P A P R E P A R A T O R IA ( 3 0 dia s )
E J E C UC IO N D E O B R A ( 15 0 dia s )
M o dulo 1: A dm inis t ra c i n de s e rv ic io s de s a ne a m ie nt o
M o dulo 2 : O pe ra c i n y m a nt e nim ie nt o de lo s s e rv ic io s de s a ne a m ie nt o
S UB S A N A C IO N D E D E F E C T O S ( 9 0 dia s )
M dulo 1: A dm inis t ra c i n de lo s s e rv ic io s de s a ne a m ie nt o
M dulo 2 : O pe ra c i n y m a nt e nim ie nt o de lo s s e rv ic io s de s a ne a m ie nt o
P O S T E J E C UC IO N

( 18 0 dia s )

M dulo 1: A dm inis t ra c i n de lo s s e rv ic io s de s a ne a m ie nt o
M dulo 2 : O pe ra c i n y m a nt e nim ie nt o de lo s s e rv ic io s de s a ne a m ie nt o

Plan de fortalecimiento de capacidades del ATM.


Implementacin del programa de fortalecimiento de capacidades en gestin operativa y
mantenimiento del sistema de agua y saneamiento.
Los mdulos que se desarrollarn para el fortalecimiento de capacidades de del ATM:

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E T A P A P R E P A R A T O R IA ( 3 0 dia s )
S o c ia liza c i n y o rga niza c i n de l pla n de f o rt a le c im ie nt o m unic ipa l
R e uni n t c nic a pa ra la c o nf o rm a c i n de la m e s a t e m t ic a de l a gua
A c t iv ida d T a lle r E la bo ra c i n de l dia gn s t ic c o s it ua c io na l de lo s s e rv ic io s de a gua y
s a ne a m ie nt o a niv e l dis t rit a l"
E J E C UC IO N D E O B R A

( 15 0 dia s )

A c t iv ida d T a lle r " M a rc o Le ga l de a gua y s a ne a m ie nt o "


A c t iv ida d T a lle r" M unic ipa lida d: ro le s y c o m pe t e nc ia s e n a gua y s a ne a m ie nt o
A c t iv ida d T a lle r " F o rm ula c i n de l pla n o pe ra t iv o y pre s upue s t o de l A T M "
A c t iv ida d T a lle r " D o c um e nt o s de ge s t i n de la J A S S "
A c t iv ida d T a lle r " E nf o que s de de s a rro llo , ge s t i n a m bie nt a l e int e rc ult ura lida d y
g ne ro e n e l c ic lo de l pro ye c t o "
A c t iv ida d T a lle r " M a rc o le ga l pa ra la ge s t i n de lo s s e rv ic io s de a gua y s a ne a m ie nt o "
A c t iv ida d T a lle r " F o rt a le c im ie nt o de la o rga niza c i n c o m una l pa ra la a dm inis t ra c i n
o pe ra c i n y m a nt e nim ie nt o
A c t iv ida d T a lle r " V igila nc ia de la c a lida d de l a gua "

A c t iv ida d R e uni n de a c ue rdo s y c o m pro m is o s c o n lo s a c t o re s inv o luc ra do s y la s


J A S S pa ra la im ple m e nt a c i n de pro ye c t o s de a gua y s a ne a m ie nt o

S UB S A N A C IO N D E D E F E C T O S ( 9 0 dia s )
A c t iv ida d: C m o s e ha c e la s upe rv is i n? C m o s e brinda a s is t e nc ia t c nic a e n
A O M ? C m o y c u ndo ha c e r s e guim ie nt o ?
A c t iv ida d :A c o m pa a m ie nt o a l re s po ns a ble de l A T M e n la s upe rv is i n y a s is t e nc ia
t c nic a a la J A S S ( A O M de l s is t e m a de a gua po t a ble y O M de UB S ) .
A c t iv ida d: E v a lua c i n de l pro c e s o de f o rt a le c im ie nt o de la ge s t i n lo c a l y ge s t i n
c o m una l.
A c t iv ida d : P r c t ic a s de a s is t e nc ia t c nic a y s upe rv is i n
P O S T E J E C UC IO N

( 18 0 dia s )

A c t iv ida d : P a s a nt ia A T M

Mitigacin Ambiental.
Se realizaran las siguientes actividades:
Medidas de mitigacin.
Limpieza general de la zona afectada.
Reforestacin alrededor de captacin, botaderos y zonas deslizables.
Cultivo de plantas rastreras.
Educacin en mantenimiento y conservacin ambiental
Capacitacin a la localidad beneficiaria.
Boletines informativos.
Medidas de prevencin
Equipos e implementos de seguridad.
Letreros informativos preventivos.
Medidas de control
UBS sanitarias.
Clausura de letrinas sanitaria.
Contenedores de residuos slidos.
Sealizacin
Sealizaciones en obra.
Poste para sealizacin.
Plan de monitoreo arqueolgico.
Mediante el Plan de Monitoreo Arqueolgico se monitorear en el campo los trabajos
contemplados para la optimizacin de los sistemas de agua potable y disposicin
sanitaria de excretas.

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4.1.HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO


Segn los lineamientos del Sector Saneamiento adscrito al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento el horizonte para este tipo de proyectos son 20 aos.
Se estima que en el ao 2013 se elabora el diseo definitivo para la ejecucin de las
acciones. Teniendo en cuenta esta consideracin y asumiendo que el momento de
inversin inicial en el ao 2014 (ao 0), el inicio de operacin del sistema
implementado se d a mediados del ao 2015 (Ao 1), el horizonte de evaluacin del
presente se ha considerado en 20 aos extendindose hasta el ao 2034 (Ao 20).
La Fase de pre inversin y su duracin
En esta fase se ha realizado la inspeccin tcnica, se ha recopilado la informacin
para realizar el diagnstico (informacin primaria), se ha identificado el problema y el
objetivo del proyecto, se ha constituido el Concejo Directivo de la JASS, se han
suscrito las diferentes actas de compromiso, todo ello conducente a la formulacin
del estudio a nivel de perfil. Por lo tanto la fase de pre-inversin culmina con la
elaboracin del estudio de pre inversin.
GRFICO N 29:HORIZONTE DE EVALUACIN
HORIZONTE DE EVALUACIN

Idea

PRE INVERSIN

INVERSIN

Factibilidad

Estudios y
expediente
tcnicos

Perfil

Ejecucin

POST INVERSIN

Evaluacin Ex
post

Operacin y
mantenimient
o

Elaboracin: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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4.2.DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA


4.2.1.Anlisis de la demanda
4.2.1.1.ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE
El siguiente tem permite establecer la cantidad consumida de agua potable por tipo de
usuario, es decir domstico, estatal y/o social.
Los resultados del balance Oferta demanda permitirn dimensionar el proyecto y definir el
momento oportuno para iniciar su ejecucin. La proyeccin de la demanda de Agua Potable,
debe expresarse en:

Demanda en unidades de caudal (l/s, m3/da o m3/ao).


Almacenamiento en m3.
Volumen de Aguas residuales.

Los resultados incluirn la proyeccin de los consumos durante el horizonte de evaluacin


del proyecto.
Variables consideradas para el anlisis de la demanda:
Poblacin actual
Poblacin futura
Tasa de crecimiento anual de la poblacin
Densidad por vivienda
Dotacin por categora de usuario
Aporte de aguas residuales
Porcentaje de prdidas en el sistema
Poblacin servida de agua
Poblacin servida con UBS.
A.

PARAMETROS DE DISEO

Los siguientes criterios estn establecidos para proyectos del Programa Nacional de
Saneamiento Rural:
a.

Dotacin De Agua
a.1.-

Consumo Domestico
El consumo domstico se determinara en base al tipo de unidad bsica de
saneamiento a instalar segn el siguiente cuadro:

CUADRO N 44: DOTACIONES SEGN REGIN Y TIPO DE UBS


TIPO DE UBS (l/hab.d)
ZONA
Costa
Sierra
Selva

UBS Arrastre
Hidrulico
110
100
120

UBS Compostera
80
70
90

UBS de Hoyo seco


Ventilado
60
50
70

Fuente: Anexo K1 Gua para la Elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
PNSR

a.2.- Consumo Estatal


El consumo estatal de agua se estimara en base al siguiente cuadro:
Cuadro N 1: Instituciones Educativas
ZONA

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

DOTACION (l/alumno/da)

Educacin Inicial y primaria

15

Educacin Secundaria

20

Costa, Sierra, Selva

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Fuente: Anexo K1 Gua para la Elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento


del PNSR
a.3.-

Consumo Social
El consumo social para el caso de locales, organizaciones o instituciones que
tengan concurrencia de la poblacin o presten atencin al pblico, incluida la
Posta de Salud, la dotacin a usar ser la dotacin estipulada por vivienda.

b.

Factores de Variacin Diario y Horario


Se considerara los siguientes factores:

Factor de mximo diario K1 : 1.3

Factor de mximo horario K2 : 2.0


Cuyos valores han sido tomados de acuerdo al Anexo K1: Gua para la Elaboracin
de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del PNSR.

c.

Volumen de Almacenamiento
La capacidad de regulacin es de 15% a 20% de la demanda promedio anual, para
un suministro de agua continuo.
Con fines del anlisis de la demanda, se considera una dotacin de 100 L/hab/da.
La dotacin se encuentra en el rango establecido por el sector para zonas rurales.
Las variables a utilizar se detallan a continuacin.

Poblacin al ao 2013 (ao base): 355 hab.

Tasa Crecim. Poblacional promedio anual: 0.38% anual.

Consumo per cpita: 100 l/h/d.

Habitantes por vivienda: 4.44 hab./vivienda.

Prdidas fsicas: 25%.

B.

Determinacin de la Demanda Proyectada de Agua Potable

a.Datos Generales
CUADRO N 45: DATOS GENERALES
DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO

Piura

PROVINCIA

Ayabaca

DISTRITO

Paimas

LOCALIDAD

Los Corrales

Zona

Yunga

Tipo de Proyecto

Ampliacin y Mejoramiento
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

b. Poblacin Referencial
La Poblacin de referencia ser la poblacin actual de la localidad de Los Corrales
el cual es de 355 habitantes (Ao Base).
c. Tasa de Crecimiento
Se obtuvo que la tasa de crecimiento ser 0.38% promedio anual, dado el
crecimiento de la poblacin entre los aos 1993, 2007 y 2013.

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 46: COMPARACIN DE POBLACIN ENTRE LOS AOS 2007 Y 2013


CATEGORIA
CANTIDAD
POBLACIN CENSO INEI 1993
333
POBLACION CENSO INEI 2007
311
POBLACION PADRON DE TITULARES 2013
355
DIFERENCIA POBLACIONAL 2007-1993
-22
DIFERENCIA POBLACIONAL 2013-2007
+44
TASA DE CRECIMIENTO
0.38%
Fuentes de INEI y propia: Encuestas socioeconmicas Noviembre 2013.
Elaboracin: Especialista Social CONSORCIO PRO AGUA NORTE

GRFICO N 30:COMPARATIVO POBLACIN 2007-2013

Ver Anexo 1: Estudio de Poblacin.

Con la tasa de crecimiento estimada, se proceder a realizar la la proyeccin


de la poblacin de referencia:

Poblacin (n) = Poblacin actual (1 + ( 100 x


n))
Dnde: i = 0.38%, tasa poblacional
n = Nmero de aos.
Poblacin actual =355

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 47: PROYECCIN DE LA POBLACIN DE REFERENCIA


AO

POBLACION

2,013

BASE

355

2,014

356

2,015

358

2,016

359

2,017

360

2,018

362

2,019

363

2,020

364

2,021

366

2,022

367

2,023

368

2,024

10

370

2,025

11

371

2,026

12

373

2,027

13

374

2,028

14

375

2,029

15

377

2,030

16

378

2,031

17

379

2,032

18

381

2,033

19

382

2,034

20

383

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Como se observa el cuadro, al ao cero la poblacin es de 356 habitantes, y al final del


horizonte al ao 2034 ser de 383 habitantes. Proyeccin realizada con una tasa de
crecimiento de 0.38% (DATOS INEI/Padrn).

d.Periodo ptimo de Diseo


El perodo ptimo de diseo es el nmero de aos durante el cual la capacidad de
produccin de un componente de un sistema de agua potable o de saneamiento cubre la
demanda proyectada minimizando el valor actual de inversin, operacin y mantenimiento
durante el perodo de anlisis del proyecto.
Se propone el uso de los siguientes periodos de diseo propuestos por el Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento:
CUADRO N 48: PERIODOS DE DISEO SEGN COMPONENTES
UNIDADES

PERIODO DE
DISEO (Aos)

Sistema de Agua Potable

20

Caseta de UBS

20

Zanja o Pozo de Percolacin

10

Fuente: Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de


Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito Rural / PNSR

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

97

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

e. Densidad por Vivienda


La poblacin es de 355 habitantes en la actualidad, con 80 viviendas, el promedio
de miembros de familia es de 4.44 habitantes/ viv., a travs de la siguiente
relacin:

Densidad por =
Vivienda

Poblacin Proyectada ao (n)


Densidad por familia

f. Cobertura de Agua Potable


El porcentaje actual de cobertura del servicio de agua por cada casero o localidad
se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 49: COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA
Localidad

Cobertura del servicio de


agua (sin proyecto)

Cobertura del servicio de


agua (con proyecto)

Los Corrales

0%

100%

Desde el ao 1 de operacin del proyecto se espera abastecer al 100% de la


poblacin de la localidad.
g.Nmero de Conexiones de Usuarios Domestico

Nmero de conexiones=

poblacin servida proyectada ao


densidad por vivienda

CUADRO N 50: NMERO DE CONEXIONES DE USUARIO DOMESTICO


Detalle
Poblacin actual (hab)

Sin Proyecto
Ao Base

Con Proyecto
Ao 1

355

358

Poblacin con servicio de agua potable

358

N de Viviendas Total

80

81

N de Viviendas con conexin domiciliaria

81

N de Viviendas sin conexin domiciliaria

80

FUENTE: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

h. Consumo De Usuarios Domestico


Los consumos de usuarios domsticos se establecen en base a los criterios de
dotacin indicados por el PNSR, para este caso se considera el consumo de 100
l/hab.dia, para el consumo se considera la proyeccin de la poblacin domestica
por la dotacin correspondiente. La proyeccin de este consumo se muestra en el
cuadro del tem P, demanda del servicio de agua potable.
i. Consumo De Usuarios No Domsticos
Se estable multiplicando la dotacin de los usuarios no domsticos por el nmero
de conexiones ao a ao, lo que se muestra en el cuadro del tem P, demanda del
servicio de agua potable.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

98

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 51: CONSUMO POR INSTITUCIN


Conectados

No
Conectados

Total

Consumo
(l/d) - Sin
Proyecto

Consumo(l/d) Con Proyecto

N Instituciones Educativas

915

N Establecimiento de Salud

N otras Instituciones Pblicas

1331

2246

USUARIOS PUBLICOS

TOTAL

0
5
5
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

j. Consumo Total De Agua Potable


El consumo total de agua es la suma de los consumos de usuarios domsticos y
usuarios no domsticos. La proyeccin de este consumo se muestra en el cuadro
del tem P, demanda del servicio de agua potable.
k.Datos Tcnicos
Los datos tcnicos considerados para el diseo se muestran en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 52: DATOS TCNICOS
Detalle
Poblacin actual (hab)

Sin Proyecto
Ao Base

Con Proyecto
Ao 1

355

358

Poblacin con servicio de agua potable

358

N de Viviendas Total

80

81

N de Viviendas con conexin domiciliaria

81

N de Viviendas sin conexin domiciliaria

80

Poblacin con servicio de alcantarillado

358

N Usuarios Estatales

N Usuarios Sociales

Densidad poblacional (hab/viv)

4.44

4.44

Dotacin Domestica (l/hab/da)

0.00

100

Dotacin de pob.no conectada (l/hab/da)

0.0

Dotacin Estatal (lt/cnx.da)

0.00

458

Dotacin Social (lt/cnx.da)

0.00

443.75

Cobertura Agua Potable%

0.0%

100.0%

% de Regulacin

20%

K1 Factor Maximo Diario

1.3

K2 Factor de Maximo Horario

2.0

% Perdidas de Agua
Tasa de crecimiento poblacional
N de horas de servicio

25%

25%

0.38%

0.38%

0
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

24

l. Perdidas Fsicas De Agua


La estimacin de prdida de agua potable para la localidad ser de 25% de
prdida desde el ao 1 (Ao 2015) hasta el final del horizonte de estudio.
m. Demanda De Produccin De Agua Potable
Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de produccin obtenido
(m3/da) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qp).

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

99

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

El caudal promedio es la suma del consumo y las perdidas fsicas del sistema.
Con el Qp se obtienen las demandas mxima diaria y horaria, necesarias para el
dimensionamiento de las obras, las cuales se definen en los puntos que siguen.
Teniendo en cuenta la relacin mencionada, se tendr para el ao 1 (2015) una
demanda promedio de 0.59 Lt./Seg., y para el ao 2034 donde finaliza el horizonte
del proyecto una demanda promedio de 0.63 Lt./Seg.
n. Demanda Mxima Diaria, Mxima Horaria
n.1. Demanda mxima diaria (Qmd)

Dada las condiciones variables de los das y meses del ao y del


comportamiento de los usuarios por las estaciones climticas
cambiantes. Se estima as:
Qmd = Qp x F1
Donde: F1 = 1.3

. en L/seg

Con esas consideraciones se elabora el cuadro de demanda proyectada


al ao 20, As, para el ao 1 (2015) se tendr una demanda mxima
diaria de 0.77 L/seg, y para el final del horizonte, ao 20 se tendr una
demanda mxima diaria de 0.82L/seg.
n.2. Demanda mxima horaria (Qmh)

De la misma forma, dada las condiciones variables del usuario en cada


hora y a travs del da queda reflejada tanto en el reservorio como en
las redes de distribucin, se estima as:
(Qmh = Qp x F2 en Lt./Seg.
Donde: F2 = 2.0
Teniendo en cuenta la relacin mencionada, se tendr para el ao 1
(2015) una demanda mxima horaria de 1.18 Lt./Seg., y para el ao
2034 donde finaliza el horizonte del proyecto una demanda mxima
horaria de 1.26 Lt./Seg.

o.Demanda de Almacenamiento
El proyecto estima que para el ao 2015 (ao 1), la demanda de volumen en
almacenamiento sea de 10.20 m3/da y para el final del horizonte del proyecto, es
decir al ao 20 ser de 10.89 m3/da.
Para el clculo del volumen de almacenamiento de los reservorios siguiendo los
lineamientos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se considera para el
caso de suministro de agua continuo un volumen de regulacin del 20% de la
demanda promedio anual.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

100

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 53: DEMANDA DE ALMACENAMIENTO


POBLACION

DEMANDA AGUA

AO

Qp (t/seg) Qp (m3/ao)

Qmd
(lt/seg)

Qmh
(lt/seg)

Volumen de
Regulacin
(m3)

2,013

BASE

355

0.00

0.00

0.00

0.00

2,014

356

0.00

0.00

0.00

0.00

2,015

358

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,016

359

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,017

360

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,018

362

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,019

363

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,020

364

0.60

18,922

0.78

1.20

10.37

2,021

366

0.60

18,922

0.78

1.20

10.37

2,022

367

0.60

18,922

0.78

1.20

10.37

2,023

368

0.60

18,922

0.78

1.20

10.37

2,024

10

370

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,025

11

371

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,026

12

373

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,027

13

374

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,028

14

375

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,029

15

377

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,030

16

378

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,031

17

379

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,032

18

381

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,033

19

382

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,034

20

383

0.63

19,868

0.82

1.26

10.89

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

p.Demanda del Servicio de Agua Potable


En el siguiente cuadro se muestra la demanda del servicio de agua potable:

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

101

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 54: DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

CONEXIONES
EST AT ALES

CONEXIONES
SOCIALES

T OT AL
CONEXIONES

DEMANDA AGUA

CONSUMO
TOTAL
CONECTADO

CONEXIONES
DOMEST ICO

CONSUMO
SOCIAL

OT ROS
CONEX. MEDIOS
(*)

CONSUMO DE AGUA (l/da)

CONSUMO
ESTATAL

AO

T IPO DE CONEXIONES
PERDIDAS
POBLACION VIVIENDAS
DE AGUA
SERVIDA
SERVIDAS
POT ABLE
(hab)
(unidades)
(%)

CONSUMO
DOMESTICO

POBLACION

COBERT URA (%)

Volumen de
Qp
(t/seg)

Qp
(m3/ao)

Qmd
(lt/seg)

Qmh Regulacin (m3)


(lt/seg)

2,013

BASE

355

0.00%

100.00%

25.00%

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2,014

356

0.00%

100.00%

25.00%

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

2,015

358

100.00%

0.00%

358

81

25.00%

81

86

35,800

915

1,331

38,046

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,016

359

100.00%

0.00%

359

81

25.00%

81

86

35,900

915

1,331

38,146

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,017

360

100.00%

0.00%

360

81

25.00%

81

86

36,000

915

1,331

38,246

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,018

362

100.00%

0.00%

362

82

25.00%

82

87

36,200

915

1,331

38,446

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,019

363

100.00%

0.00%

363

82

25.00%

82

87

36,300

915

1,331

38,546

0.59

18,606

0.77

1.18

10.20

2,020

364

100.00%

0.00%

364

82

25.00%

82

87

36,400

915

1,331

38,646

0.60

18,922

0.78

1.20

10.37

2,021

366

100.00%

0.00%

366

82

25.00%

82

87

36,600

915

1,331

38,846

0.60

18,922

0.78

1.20

10.37

2,022

367

100.00%

0.00%

367

83

25.00%

83

88

36,700

915

1,331

38,946

0.60

18,922

0.78

1.20

10.37

2,023

368

100.00%

0.00%

368

83

25.00%

83

88

36,800

915

1,331

39,046

0.60

18,922

0.78

1.20

10.37

2,024

10

370

100.00%

0.00%

370

83

25.00%

83

88

37,000

915

1,331

39,246

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,025

11

371

100.00%

0.00%

371

84

25.00%

84

89

37,100

915

1,331

39,346

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,026

12

373

100.00%

0.00%

373

84

25.00%

84

89

37,300

915

1,331

39,546

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,027

13

374

100.00%

0.00%

374

84

25.00%

84

89

37,400

915

1,331

39,646

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,028

14

375

100.00%

0.00%

375

85

25.00%

85

90

37,500

915

1,331

39,746

0.61

19,237

0.79

1.22

10.54

2,029

15

377

100.00%

0.00%

377

85

25.00%

85

90

37,700

915

1,331

39,946

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,030

16

378

100.00%

0.00%

378

85

25.00%

85

90

37,800

915

1,331

40,046

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,031

17

379

100.00%

0.00%

379

85

25.00%

85

90

37,900

915

1,331

40,146

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,032

18

381

100.00%

0.00%

381

86

25.00%

86

91

38,100

915

1,331

40,346

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,033

19

382

100.00%

0.00%

382

86

25.00%

86

91

38,200

915

1,331

40,446

0.62

19,552

0.81

1.24

10.71

2,034

20

383

100.00%

0.00%

383

86

25.00%

86

91

38,300

915

1,331

40,546

0.63

19,868

0.82

1.26

10.89

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

102

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

4.3.1.1. ANALISIS DE LA DEMANDA DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO


Actualmente no cuenta con un sistema de saneamiento bsico adecuado, siendo la
proyeccin de su demanda la que se muestra a continuacin:

CUADRO N 55: DEMANDA DE SANEAMIENTO


COBERTURA (%)

AO

POBLACION
CONEX.

OTROS
M EDIOS
(*)

UBS
POBLACION VIVIENDAS
SERVIDA
SERVIDAS
(hab)
(unidades)

UBS
DOM E

UBS
ESTAT

UBS
SOCIAL

TOTAL
UBS

2,013

BASE

355

0.00%

100.00%

2,014

356

0.00%

100.00%

2,015

358

100.00%

0.00%

358

81

81

90

2,016

359

100.00%

0.00%

359

81

81

90

2,017

360

100.00%

0.00%

360

81

81

90

2,018

362

100.00%

0.00%

362

82

82

91

2,019

363

100.00%

0.00%

363

82

82

91

2,020

364

100.00%

0.00%

364

82

82

91

2,021

366

100.00%

0.00%

366

82

82

91

2,022

367

100.00%

0.00%

367

83

83

92

2,023

368

100.00%

0.00%

368

83

83

92

2,024

10

370

100.00%

0.00%

370

83

83

92

2,025

11

371

100.00%

0.00%

371

84

84

93

2,026

12

373

100.00%

0.00%

373

84

84

93

2,027

13

374

100.00%

0.00%

374

84

84

93

2,028

14

375

100.00%

0.00%

375

85

85

94

2,029

15

377

100.00%

0.00%

377

85

85

94

2,030

16

378

100.00%

0.00%

378

85

85

94

2,031

17

379

100.00%

0.00%

379

85

85

94

2,032

18

381

100.00%

0.00%

381

86

86

95

2,033

19

382

100.00%

0.00%

382

86

86

95

2,034

20

383

100.00%

0.00%

383

86

86

95

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

103

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

4.2.2.Anlisis de la oferta
4.2.2.1 OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA
SITUACION SIN PROYECTO
Fuente de Agua Potable
La oferta actual obtenida de la captacin existente para la localidad de Los Corrales es
de 0.285 l/s, lo que es insuficiente, ya que para garantizar la sostenibilidad del proyecto
se requiere un caudal de diseo de 0.82 l/s por lo tanto en la situacin con proyecto, la
oferta de agua viene a ser la captacin proyecta de nombre el Sauce el cual es un arroyo
con un caudal de 10.2 l/s, esto garantiza la sostenibilidad del proyecto, por lo tanto la
oferta es cero.
(VER ANEXO 11).
Lnea de Conduccin
La localidad de Los Corrales cuenta con una lnea de conduccin de tubera de PVC de
1 pulg de dimetro y una longitud de 2150m, al igual que la captacin esta tambin tiene
una antigedad de 13 aos, por tanto existen tramos que han sido rehabilitados por los
mismos pobladores de forma artesanal; adems, existen tramos que se encuentran
expuestos al ambiente y por ende a ser deteriorada por los animales que frecuentan por
esta zona. Se constat en campo que dicha lnea no cuenta con vlvulas de operacin
tanto de aire como de purga, esto hace que el sistema no funcione adecuadamente, con
el nuevo proyecto se instalara una nueva captacin y un nuevo reservorio en distintos
lugares que los actuales por lo que las lneas de conduccin y aduccin tendrn nuevas
rutas. Por tanto la oferta que presenta esta lnea para el proyecto viene a ser cero (VER
ANEXO 11).
Reservorio
Actualmente cuentan con un sistema de almacenamiento que es un reservorio
semienterrado cuya capacidad es de 18m3, dicho reservorio tiene una antigedad de 13
aos, debido a su falta de mantenimiento este se encuentra en regular estado, no
presenta sistema de desinfeccin; adems, presenta una caseta de vlvula regular, as
como las tuberas y accesorios dentro de dicha caseta muy aparte de estos problemas
este reservorio no est ubicado en una cota adecuada para dar un servicio continuo si
fuera el caso de tomarlo en cuenta en el nuevo proyecto, otra de las dificultades que nos
limita el uso de este reservorio es la geografa muy accidentada para llevar la tubera que
forma la lnea nueva lnea de aduccin. Tanto la oferta que presenta esta estructura para
el proyecto viene a ser cero (VER ANEXO 11).
Lnea de aduccin.
La localidad de Los Corrales cuenta con una lnea de aduccin de tubera de PVC de 1
pulg de dimetro y una longitud de 800m, al igual que la captacin y el reservorio tendrn
nuevas ubicaciones por lo que la lnea de aduccin tendr nueva ruta, tiene una
antigedad de 13 aos, por tanto existen tramos que han sido rehabilitados por los
mismos pobladores de forma artesanal; existen tramos que se encuentran expuestos al
ambiente. Se constat en campo que dicha lnea no cuenta con vlvulas de operacin
tanto de aire como de purga, esto hace que el sistema no funcione adecuadamente u
ptimamente. Por tanto la oferta que presenta esta lnea para el proyecto viene a ser
cero.
Redes de distribucin y conexiones domiciliarias
Actualmente cuenta con un sistema de distribucin de agua el material de las tuberas es
de PVC de3/4 de dimetro y la longitud tendida de tubera es de aproximadamente de
2166, estas redes tienen una antigedad de 13 aos por lo que presenta roturas y fisuras
en varios tramos los cuales son reparados artesanalmente por los mismos pobladores.
Por tanto la oferta que presenta las redes de distribucin existente en esta localidad
viene a ser cero.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

104

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

SITUACION CON PROYECTO


Fuente de Agua Potable
El caudal aforado en esta captacin mediante el mtodo superficial es de 10.2 l/s lo que
es suficiente para poder brindar un servicio de buena calidad.. Ver anexo 11
Planta de Tratamiento de Filtros Lentos
Se har la instalacin de un sistema de tratamiento para el agua que se captar de la
fuente Arroyo el Sauce ya que los resultados de anlisis de agua lo sugieren.
Lnea de Conduccin
Se instalarn la lnea de conduccin de Tubera de de PVC clase 10 de 2" de dimetro
con una longitud promedio de 8,343.19 metros de la captacin hasta la PTAP, asi mismo
se instalaran 93.74 metros de tubera de PVC clase 10 de 2" de dimetro desde la PTAP
hasta el Reservorio Apoyado Proyectado.
Reservorio
Se proyecta la construccin de un reservorio apoyado de concreto armado con un
volumen interior de 11 m3.
Lnea de aduccin.
Se plantea la Instalacin de la lnea de aduccin de tubera de PVC clase 10 de 2 pulg
de dimetro y una longitud promedio de 87.28 metros.
Redes de distribucin
Se plantea la Instalacin de red de distribucion de tubera de PVC clase 10 de 2 pulg de
dimetro y una longitud promedio de 1403.43 metros y tubera de PVC clase 10 de 1
pulg de dimetro y una longitud promedio de 2960.61 metros.
Conexiones domiciliarias
Se instalarn de un total de 86 conexiones de agua, 81 conexiones para viviendas, 2
conexiones para instituciones educativas y 3 conexiones para Organizaciones Sociales.
Ver anexo 11.

4.2.2.2 SISTEMA DE EVACUACIN DE EXCRETAS


SITUACIN SIN PROYECTO
El servicio de disposicin sanitaria de excretas es a travs de letrinas construidas por la
municipalidad Distrital de Paimas y letrinas de hoyo seco ventilado. Estos sistemas no
tienen buen funcionamiento; ya que, se construy e instal con deficiencias tcnicas.
Asimismo, no se cuenta con agua suficiente. Para el nuevo proyecto se har un
mejoramiento de este sistema con la implementacin de los accesorios faltantes como
ducha y lavatorio, as tambin la instalacin del biodigestor y la zanja de percolacin por
el consorcio Pro Agua Norte.
SITUACIN CON PROYECTO
Tipo de sistema Saneamiento Bsico:
Se constuir casetas de Unidades Basicas de Saneamiento
El sistema contar
UBS tipo arrastre hidrulico con Biodigestor y zanja de percolacin.
El proyecto de saneamiento lo constituyen la construccin de unidades Bsicas de
Saneamiento UBS con los aparatos sanitarios completos (inodoro, ducha y lavatorio),
tipo arrastre hidrulico con Biodigestor y zanja de percolacin.
La UBS tipo arrastre hidrulico contar con una caseta de muros de ladrillo debidamente
tarrajeado con cobertura de calamina y puerta de calamina, en el interior de la caseta se
instalara un inodoro, una ducha y un lavatorio.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

El biodigestor es una unidad de tratamiento primario de las aguas residuales, que incluye
un proceso de retencin de materia suspendida y degradacin sptica as como un
proceso biolgico anaerbico, el efluente ser evacuado a una zanja de percolacin en
la cual es infiltrado mediante las gravas en el terreno donde termina su tratamiento.

4.2.3.Determinacin de la brecha:
Horizonte del proyecto: Est contemplado para 20 aos, vale decir el horizonte de
evaluacin del proyecto est determinado por la suma de duracin de las fases de pre
inversin, y post inversin.
Caractersticas de la poblacin objetivo: La poblacin objetivo para el abastecimiento
de agua para consumo humano alcanza a 358 habitantes ( ao 2015).
a)Sistema de Agua Potable Sin Proyecto
En todo el horizonte del proyecto, se observa que existe un dficit creciente hasta el
final del periodo de atencin del proyecto. De esta forma se verifica la existencia de una
necesidad de realizar la oferta del servicio de suministro de agua, que permita cubrir el
dficit existente as como la atencin de la demanda futura, lo cual ser posible a partir
del sistema previsto.
a.1. Produccin de agua - sin proyecto
En el balance oferta-demanda de produccin de agua, se observa que existe un dficit
inicial de 0.48 lt/seg en la produccin de agua en el ao 1; llegando al final del periodo
de evaluacin con un dficit de 0.53 lt/sg en la produccin de agua en el ao 20; la cual
se aprecia en el siguiente cuadro y grfico:
CUADRO N 56: BALANCE OFERTA PRODUCCIN DE AGUA SIN PROYECTO
Ao

Oferta
actual
Qmd
(lps)

Demanda
Proyectada
Qmd (lps)

Balance
Qmd
(lps)

0.29

0.00

0.29

0.29

0.77

-0.48

0.29

0.77

-0.48

0.29

0.77

-0.48

0.29

0.77

-0.48

0.29

0.77

-0.48

0.29

0.78

-0.50

0.29

0.78

-0.50

0.29

0.78

-0.50

0.29

0.78

-0.50

10

0.29

0.79

-0.51

11

0.29

0.79

-0.51

12

0.29

0.79

-0.51

13

0.29

0.79

-0.51

14

0.29

0.79

-0.51

15

0.29

0.81

-0.52

16

0.29

0.81

-0.52

17

0.29

0.81

-0.52

18

0.29

0.81

-0.52

19

0.29

0.81

-0.52

20

0.29

0.82

-0.53
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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a.2. Lnea de conduccin - sin proyecto


Del cuadro balance oferta-demanda de lnea de conduccin, se observa que
existe un dficit inicial de 0.77 lt/seg en el ao 1, llegando al final del periodo de
evaluacin con un dficit de 0.82 lt/sg en el ao 20; la cual se aprecia en el
siguiente cuadro y grfico:
CUADRO N 57: BALANCE OFERTA DEMANDA LNEA DE CONDUCCIN SIN PROYECTO

Ao

Oferta
actual
Qmd
(lps)

Demanda
Proyectada
Qmd (lps)

0.00

0.00

0.00

0.00

0.77

-0.77

0.00

0.77

-0.77

0.00

0.77

-0.77

0.00

0.77

-0.77

0.00

0.77

-0.77

0.00

0.78

-0.78

0.00

0.78

-0.78

0.00

0.78

-0.78

0.00

0.78

-0.78

10

0.00

0.79

-0.79

11

0.00

0.79

-0.79

12

0.00

0.79

-0.79

13

0.00

0.79

-0.79

14

0.00

0.79

-0.79

15

0.00

0.81

-0.81

16

0.00

0.81

-0.81

17

0.00

0.81

-0.81

18

0.00

0.81

-0.81

19

0.00

0.81

-0.81

20

0.00

0.82

-0.82

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Balance
Qmd (lps)

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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a.3. Redes de Distribucin - sin proyecto


Del cuadro balance oferta-demanda de redes de distribucin, se observa que
existe un dficit inicial de 1.18 lt/seg en el ao 1, llegando al final del periodo de
evaluacin con un dficit de 1.26 lt/sg en el ao 20; la cual se aprecia en el
siguiente cuadro y grfico:

CUADRO N 58: BALANCE OFERTA DEMANDA RED DE DISTRIBUCIN SIN PROYECTO

Ao

Oferta
actual
Qmh
(lps)

Demanda
Proyectada
Qmh (lps)

Balance
Qmh (lps)

0.00

0.00

0.00

0.00

1.18

-1.18

0.00

1.18

-1.18

0.00

1.18

-1.18

0.00

1.18

-1.18

0.00

1.18

-1.18

0.00

1.20

-1.20

0.00

1.20

-1.20

0.00

1.20

-1.20

0.00

1.20

-1.20

10

0.00

1.22

-1.22

11

0.00

1.22

-1.22

12

0.00

1.22

-1.22

13

0.00

1.22

-1.22

14

0.00

1.22

-1.22

15

0.00

1.24

-1.24

16

0.00

1.24

-1.24

17

0.00

1.24

-1.24

18

0.00

1.24

-1.24

19

0.00

1.24

-1.24

20

0.00

1.26

-1.26
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

108

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a.4. Almacenamiento - sin proyecto


En el cuadro siguiente, se observa que en la actualidad, la oferta del
almacenamiento es cero, por lo que se requiere la instalacin de un reservorio
para cubrir la demanda de la poblacin total, para tener un balance favorable
hasta el final del horizonte del proyecto.
Se observa que para el ao 1 se tiene un dficit de 10.20 m3, para el ao 20
aumenta el dficit a 10.89 m3, la cual se aprecia en el siguiente cuadro y
grfico:
CUADRO N 59: BALANCE OFERTA DEMANDA ALMACENAMIENTO SIN PROYECTO
Ao

Oferta
actual

Demanda
Proyectada

Balance
(m3/dia)

0.00

0.00

10.20

-10.20

10.20

-10.20

10.20

-10.20

10.20

-10.20

10.20

-10.20

10.37

-10.37

10.37

-10.37

10.37

-10.37

10.37

-10.37

10

10.54

-10.54

11

10.54

-10.54

12

10.54

-10.54

13

10.54

-10.54

14

10.54

-10.54

15

10.71

-10.71

16

10.71

-10.71

17

10.71

-10.71

18

10.71

-10.71

19

10.71

-10.71

20

10.89

-10.89
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

109

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b)Sistema de Agua Potable Con Proyecto


b.1. Produccin de agua - con proyecto
Se puede observar en el balance Oferta Demanda en la situacin con
proyecto, que al intervenir desde el ao uno existe un supervit de 0.05 l/seg y
en el ao 20 ser 0.00 l/seg, ya que por la presencia de la fuente Arroyo El
Sauce, el cual solo se utilizar lo necesario para cubrir la demanda, tal como se
detalla en el siguiente cuadro y grfico:
CUADRO N 60: BALANCE OFERTA DEMANDA FUENTE (PRODUCCIN DE AGUA) CON PROYECTO

Ao

Oferta
con
proyecto
(lps)

Demanda
Proyectada
Qmd (lps)

Balance
Qmd
(lps)

0.82

0.77

0.05

0.82

0.77

0.05

0.82

0.77

0.05

0.82

0.77

0.05

0.82

0.77

0.05

0.82

0.78

0.04

0.82

0.78

0.04

0.82

0.78

0.04

0.82

0.78

0.04

10

0.82

0.79

0.03

11

0.82

0.79

0.03

12

0.82

0.79

0.03

13

0.82

0.79

0.03

14

0.82

0.79

0.03

15

0.82

0.81

0.01

16

0.82

0.81

0.01

17

0.82

0.81

0.01

18

0.82

0.81

0.01

19

0.82

0.81

0.01

20

0.82

0.82

0.00

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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b.2. Lnea de conduccin - con proyecto


Se puede observar en el balance Oferta Demanda de lnea de conduccin en
la situacin con proyecto, que al intervenir desde el ao uno existe un supervit
de 0.05 lit/seg y en el ao 20 ser 0.00 lt/seg, tal como se detalla en el
siguiente cuadro y grfico:

CUADRO N 61: BALANCE OFERTA DEMANDA LNEA DE CONDUCCIN CON PROYECTO

Ao

Oferta
actual
Qmd
(lps)

Demanda
Proyectada
Qmd (lps)

Balance
Qmd
(lps)

0.82

0.77

0.05

0.82

0.77

0.05

0.82

0.77

0.05

0.82

0.77

0.05

0.82

0.77

0.05

0.82

0.78

0.04

0.82

0.78

0.04

0.82

0.78

0.04

0.82

0.78

0.04

10

0.82

0.79

0.03

11

0.82

0.79

0.03

12

0.82

0.79

0.03

13

0.82

0.79

0.03

14

0.82

0.79

0.03

15

0.82

0.81

0.01

16

0.82

0.81

0.01

17

0.82

0.81

0.01

18

0.82

0.81

0.01

19

0.82

0.81

0.01

20

0.82

0.82

0.00

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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b.3. Redes de distribucin - con proyecto


Se puede observar en el balance Oferta Demanda de redes de distribucin
en la situacin con proyecto, que al intervenir desde el ao uno existe un
supervit de 0.08 lit/seg y en el ao 20 ser 0.00 lt/seg, tal como se detalla en
el siguiente cuadro y grfico:
CUADRO N 62: BALANCE OFERTA DEMANDA REDES DE DISTRIBUCIN CON PROYECTO

Ao

Oferta con
proyecto
Qmh (lps)

Demanda
Proyectada
Qmh (lps)

Balance
Qmh (lps)

1.26

1.18

0.08

1.26

1.18

0.08

1.26

1.18

0.08

1.26

1.18

0.08

1.26

1.18

0.08

1.26

1.20

0.06

1.26

1.20

0.06

1.26

1.20

0.06

1.26

1.20

0.06

10

1.26

1.22

0.04

11

1.26

1.22

0.04

12

1.26

1.22

0.04

13

1.26

1.22

0.04

14

1.26

1.22

0.04

15

1.26

1.24

0.02

16

1.26

1.24

0.02

17

1.26

1.24

0.02

18

1.26

1.24

0.02

19

1.26

1.24

0.02

20

1.26

1.26

0.00

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

112

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b.4. Almacenamiento - con proyecto


Respecto al balance oferta demanda de almacenamiento de agua con proyecto, se
tiene un dficit en volumen y con el abastecimiento del nuevo reservorio de 11.0 m3
para cubrir la demanda actual y futura de almacenamiento de agua potable.
CUADRO N 63: BALANCE OFERTA DEMANDA ALMACENAMIENTO CON PROYECTO
Ao

Oferta
con
proyecto

Demanda
Proyectada

Balance
(m3/dia)

11

10.2

0.8

11

10.2

0.8

11

10.2

0.8

11

10.2

0.8

11

10.2

0.8

11

10.4

0.6

11

10.4

0.6

11

10.4

0.6

11

10.4

0.6

10

11

10.5

0.5

11

11

10.5

0.5

12

11

10.5

0.5

13

11

10.5

0.5

14

11

10.5

0.5

15

11

10.7

0.3

16

11

10.7

0.3

17

11

10.7

0.3

18

11

10.7

0.3

19

11

10.7

0.3

20

11

10.9

0.1

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

c)Saneamiento: Unidades Bsicas de Saneamiento Sin Proyecto


En esta situacin no es posible identificar alguna Unidad Bsica de Saneamiento (UBS)
ya que la mayora de la poblacin cuenta tan solo con letrinas y hoyo seco construidas
por la municipalidad de Paimas, las mismas que se encuentran instaladas con
deficiencias tcnicas, teniendo como consecuencia, contaminacin de las zonas
circundantes y un riesgo latente para la salud de la poblacin.
d)Saneamiento: Unidades Bsicas de Saneamiento Con Proyecto
En el Balance Oferta Demanda en saneamiento para el horizonte del proyecto (20
aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de unidades bsicas de
saneamiento, el cual crece anualmente hasta el final del horizonte del proyecto. Este
desbalance ser cubierto por la instalacin de 90 UBS proyectadas (incluye viviendas
I.E y salud), tal como se plantea en la alternativa de saneamiento bsico.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

113

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 64: BALANCE OFERTA DEMANDA DE UBS


Oferta UBS

DEFICIT/SUPERAVIT

Sin Proyecto

Con Proyecto

Demanda
UBS

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

90.00

90.00

-90.00

0.00

0.00

90.00

90.00

-90.00

0.00

0.00

90.00

90.00

-90.00

0.00

0.00

91.00

91.00

-91.00

0.00

0.00

91.00

91.00

-91.00

0.00

0.00

91.00

91.00

-91.00

0.00

0.00

91.00

91.00

-91.00

0.00

0.00

92.00

92.00

-92.00

0.00

0.00

92.00

92.00

-92.00

0.00

10

0.00

92.00

92.00

-92.00

0.00

11

0.00

93.00

93.00

-93.00

0.00

12

0.00

93.00

93.00

-93.00

0.00

13

0.00

93.00

93.00

-93.00

0.00

14

0.00

94.00

94.00

-94.00

0.00

15

0.00

94.00

94.00

-94.00

0.00

16

0.00

94.00

94.00

-94.00

0.00

17

0.00

94.00

94.00

-94.00

0.00

18

0.00

95.00

95.00

-95.00

0.00

19

0.00

95.00

95.00

-95.00

0.00

20

0.00

95.00

95.00

-95.00

0.00

Ao

Sin Proyecto

Con Proyecto

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE

4.3.ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


4.3.1.SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO BSICO
4.3.1.1.ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE
Debido al poco caudal que brinda la captacin actual, a la localidad y tras haber explorado la
zona y de esta manera agotadas todas las posibles fuentes de agua cercanas a la localidad, se
opt por la instalacin un nuevo sistema que contar con la construccin de una captacin tipo
barraje desde un arroyo de nombre El Sauce que esta aproximadamente una distancia de 9.8
km desde la localidad el caudal aforado mediante el mtodo superficial fue de 10.2 l/s.
Debido a que el actual reservorio se encuentra emplazado en una ubicacin tcnicamente no
adecuada para garantizar al sistema la cobertura total del servicio, se har la instalacin de un
nuevo reservorio apoyado de concreto armado circular de 11 m3.
Debido a que la actual tubera que forma la lnea de aduccin est muy deteriorada se har la
instalacin de tubera nueva de pvc clase 10, para la lnea de aduccin. As tambin se har la
instalacin de las redes de distribucin primario con un dimetro de pvc clase 10 y redes de
distribucin secundarias tambin de clase 10, 86 conexiones domiciliarias se instalaran 10
cmaras rompe presin Tipo 6, para lnea de conduccin, cmaras rompe presin tipo 7 para las
redes de distribucin proyectadas.
Se propone un sistema por gravedad con tratamiento, que sera de la siguiente forma:
Construccin de la captacin tipo barraje de concreto armado mediante el Arroyo el Sauce,
Qd=0.82 lps; ubicada con coordenadas ESTE: 611726.00, NORTE: 9482531.00. Y una altura
de 1080.18 m.
Se instalarn la lnea de conduccin de Tubera de de PVC clase 10 de 2" de dimetro con
una longitud promedio de 8,343.19 metros de la captacin hasta la PTAP, asi mismo se

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114

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

instalaran 93.74 metros de tubera de PVC clase 10 de 2" de dimetro desde la PTAP hasta
el Reservorio Apoyado Proyectado. En el trayecto se instalar 1 valvula de aire, as mismo 5
camaras rompe presion de tipo 6 hasta la PTAP.
Construccion de una Planta de Tratamiento de Filtros Lentos, Qd=0.82 lps
Construccin de un reservorio apoyado de volumen de almacenamiento de 11m3, de
dimensiones de 3m x 3m x 1.5 m de concreto armado y su caseta de vlvulas y un cerco
perimtrico de alambre pa fo. galv. N 16 de 2 m y postes cada 1.50 m.
Se plantea la Instalacin de la lnea de aduccin de tubera de PVC clase 10 de 2 pulg
dimetro y una longitud promedio de 87.28 metros. Se plantea la Instalacin de red
distribucion de tubera de PVC clase 10 de 2 pulg de dimetro y una longitud promedio
1403.43 metros y tubera de PVC clase 10 de 1 pulg de dimetro y una longitud promedio
2960.61 metros.

de
de
de
de

As mismo se instalaran 4 cmaras rompe presin tipo 7, para las redes de distribucin.
Adems de la instalacin de 3 vlvulas de purga.
Instalacin de 86 de conexiones de agua en total, 81 para viviendas, 2 para instituciones
educativas y 3 para instituciones sociales.
Instalacin de 90 lavaderos en total, 81 para viviendas, 6 para instituciones educativas y 3 para
instituciones social
El nuevo sistema planteado para la localidad de Los Corrales es un sistema por gravedad con
tratamiento, en la cual se har la instalacin de estructuras como caja de captacin tipo barraje,
planta de tratamiento, reservorio apoyado, cmaras rompe presin, lnea de conduccin,
aduccin, redes de distribucin, lavatorios, vlvulas de purga y vlvulas de aire. Los metrados de
estas estructuras se detallan a continuacin:

Obras Provisionales y preliminares


Fuente
Construccin de captacin tipo barraje "El Sauce"

unid

1.00

ml

8,343.19

ml

93.74

cmara rompe presin TIPO - 6

und

5.00

Vlvula de Aire

und

1.00

Tratamiento fsico
Planta de Tratamiento de Agua Potable

und

1.00

unid

1.00

ml

64.00

87.28

Lnea de Conduccin
Lnea de conduccin desde Captacin "El Sauce" hacia la PTAP de
2" PVC CLASE 10.
Lnea de conduccin desde Captacin "El Sauce" hacia la PTAP de
2" PVC CLASE 10.

Almacenamiento
Construccin del Reservorio apoyado proyectado RAP-01 V =
11m3.
Cerco Perimtrico de Alambre con Pas
Lnea de Aduccin Proyectada
Lnea de aduccin 2 pulg PVC terreno normal
Red de distribucin

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Instalacin de Tubera de PVC-U SP CLASE 10 DN 2"


Instalacin de Tubera de PVC-U SP CLASE 10 DN 1"
Vlvula de Purga
cmara rompe presin
Conexiones Domiciliarias
Instalacin de conexiones domiciliarias DN 15 mm PVC terreno
normal
Instalacin de conexiones a instituciones educativas DN 15 mm
PVC terreno normal
Instalacin de conexiones a instituciones pblicas DN 15 mm PVC
terreno normal
Lavaderos
Instalacin de 90 lavaderos en total, 81 para viviendas, 6 para
instituciones educativas y 3 para instituciones social

1,403.43

2,960.61

und

3.00

unid

4.00

unid

81.00

unid

2.00

unid

3.00

unid

90

4.3.1.2.ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS Y


AGUAS RESIDUALES.
Se realizaron los test de percolacin en la localidad, llegando a un valor de infiltracin de 12 min.
/cm. por lo que se concluye que el coeficiente de infiltracin en rea de influencia de esa zona
ser de 33.49L/m2xda.
Segn los resultados obtenidos el suelo ofrece poca permeabilidad, y teniendo un caudal de 10.2
l/s de la captacin El Sauce, entonces cumple los requisitos de diseo para el sistema de
Arrastre Hidrulico con Biodigestor.
El sistema de saneamiento para la localidad de Los Corrales es de UBS Arrastre Hidrulico con
Biodigestor, lo que garantizara un mejoramiento de sus sistemas existentes, y as mejorar su
calidad de vida reduciendo los focos infecciosos y olores ftidos de sus actuales sistemas.
Se instalarn 90 UBS Arrastre Hidrulico con Biodigestor, de los cuales 81 son para viviendas, 6
para centros educativos, 3 para instituciones pblicas, cuya caseta del bao estar conformada
por su inodoro, ducha, lavatorio, y en la parte de afuera su lavadero de ropa, la caseta seria de
albailera debidamente tarrajeado con cobertura de calamina y puerta de calamina.

CASETA DE UBS
Instalacin de Caseta de UBS para viviendas
Instalacin de Caseta de UBS a instituciones educativas
Instalacin de Caseta de UBS a Instituciones pblicas
BIODIGESTOR
Instalacin y equipamiento de Biodigestor de 1600 Lt para viviendas
Instalacin y equipamiento de Biodigestor de 5000 Lt para instituciones
educativas
Instalacin y equipamiento de Biodigestor de 1600 Lt para Instituciones
pblicas

unid
unid
unid

81.00
6.00
3.00
90.00

unid

81.00

unid

2.00

unid

3.00
86.00

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CASETA DE UBS
ZANJA DE PERCOLACIN
Construccin de Zanja de Percolacin para viviendas
Construccin de Zanja de Percolacin para instituciones educativas
Construccin de Zanja de Percolacin para Instituciones pblicas

unid
unid
unid

81.00
2.00
3.00
86.00

MITIGACION AMBIENTAL.
Todo impacto generado durante la ejecucin ser contrarrestado por una serie
de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podran
generar producto de las actividades propias de la construccin, que se detalla a
continuacin.
MEDIDAS DE MITIGACION
MEDIDAS DE MITIGACION
LIMPIEZA GENERAL DE LA ZONA AFECTADA
REFORESTACION ALREDEDOR DE CAPTACION, BOTADEROS Y
ZONAS DESLIZABLES
CULTIVO DE PLANTAS RASTRERAS
EDUCACION EN MANTENIMIENTO Y CONSERVACION AMBIENTAL
CAPACITACION A LA COMUNIDAD BENEFICIARIA
BOLETINES INFORMATIVOS
MEDIDAS DE PREVENCION
EQUIPOS E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
LETREROS INFORMATIVOS PREVENTIVOS
MEDIDAS DE CONTROL
LETRINAS SANITARIA
CLAUSURA DE LETRINAS SANITARIA
CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS
SEALIZACION
SEALIZACIONES EN OBRA
POSTE PARA SEALIZACION

PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO.


Se propone implementar un Plan de Monitoreo Arqueolgico que comprende:
Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimizacin de los sistemas
de agua potable y UBS.
Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueolgico fortuito o inesperado que
pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el riesgo de ser afectado por las
obras de ingeniera.
Identificar, durante los trabajos de ingeniera, los componentes culturales y
arquitectnicos de origen arqueolgico que pudieran encontrarse en el subsuelo, y en
el caso de tratarse de hallazgos fortuitos o inesperados, segn el caso, se proceder a
realizar excavaciones con fines de diagnstico de la evidencia arqueolgica,
delimitacin de monumentos arqueolgicos o la excavacin de rescate de restos
aislados.

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Si durante el Monitoreo Arqueolgico, se identificara evidencias de mayor envergadura,


previa coordinacin con el Supervisor del INC, se proceder a solicitar la autorizacin
respectiva para los trabajos de rescate con fines de liberacin arqueolgica, segn lo
dispuesto en la normatividad vigente.
Realizar el anlisis respectivo del material arqueolgico que pudiera recuperarse
durante las labores de Monitoreo Arqueolgico.
Su recubrimiento interior ser de cemento pulido con zcalos de cemento de 0.10m, el
piso ser de concreto con espesor de 0.10m, con acabado de cemento pulido y zcalos
sanitarios de 0.10m, evitando formacin de esquina de 90 con el piso, que permita la
correcta higienizacin de las superficies revestidas.

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4.3.3. Adecuados niveles de educacin sanitaria


La comunicacin para el cambio de comportamientos y fortalecimiento de capacidades tiene
como objetivo contribuir a la salud de las familias de la localidad y generar sostenibilidad a
los servicios de agua y saneamiento rural provistos por el PNSR, promoviendo practicas
saludables, de higiene, la valoracin y buen uso de los servicios, involucrando la
participacin y compromiso de sectores y actores clave, con el fin de reducir las
enfermedades diarreicas agudas y prevenir la desnutricin infantil.
En tal sentido se ha considerado desarrollar un plan de comunicacin y educacin sanitaria
que debe ejecutarse en la fase de ejecucin y post ejecucin, destinado a crear en la
poblacin el deseo de tener sistemas seguros de abastecimiento y de mantenerlos
adecuadamente a fin de lograr su sostenibilidad en el tiempo. Esto se lograr mediante la
concientizacin del uso adecuado, conservacin y manipulacin del agua en el consumidor
para conservar la calidad del agua y hacer un uso racional del mismo.
El Plan para mejorar las prcticas y hbitos de higiene en la poblacin plantea intervenir
en las variables bsicas que seala la OPS y OMS, es decir, aspectos de higiene y
manipulacin de alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal y disposicin de
excretas para contribuir a las disminucin a los casos de enfermedades relacionadas con el
agua y sus inadecuadas prcticas.
Se realizarn labores de informacin y talleres de capacitacin a la poblacin para el ahorro
y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educacin sanitaria. Del mismo modo
se ensear buenas prcticas y cultura de uso de los servicios, as como cultura de pago
por el servicio de agua potable.
Se realizarn jornadas de capacitacin a las familias en el uso, limpieza y mantenimiento de
la UBS (de acuerdo a la opcin tcnica), y reforzarn a travs de Visitas domiciliarias a
las familias con la finalidad de poner en prctica todo lo impartido a nivel de conocimientos,
involucrando a todos los miembros de la familia o al menos los que estn presentes el da
de la visita al domicilio
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarn talleres participativos y
organizacin de la poblacin para la preservacin del medio ambiente y as, lograr el cambio
de hbitos de higiene de la poblacin.
a.Metas de actividades de comunicacin y educacin sanitaria
La educacin sanitaria no solamente se da en las escuelas o talleres educativos, sino
durante la interaccin de las personas en su vida cotidiana, su permanente dialogo y
comunicacin. Educacin sanitaria no solo son charlas, demostraciones, o mensajes
diseminados a la poblacin, sino procesos participativos donde las personas podrn
reflexionar , cuestionar, argumentar y motivarse a realizar prcticas que les permitan
mejorar su salud y sus condiciones de vida.
La educacin sanitaria permitir.
Identificar, desarrollar y fortalecer sus comportamientos saludables y de higiene.
Conocer los riesgos de salud relacionados al consumo de agua no potable y la falta
de prcticas de higiene, sus causas y consecuencias.
Garantizar el uso y mantenimiento adecuado de los servicios de agua y saneamiento.
Promover el nivel de organizacin comunal, la participacin activa en las iniciativas
de desarrollo, la gestin local de servicios bsicos y en el cuidado de la salud.
Elaborar y desarrollar propuestas institucionales tomando en cuenta las experiencias
y conocimientos locales.
Promover el cumplimiento de los compromisos de uso y mantenimiento adecuado de
los servicios.
Ampliar, desarrollar y fortalecer la relacin de la comunidad con los servicios
pblicos
Conocer bien su situacin y sus necesidades especficas de agua y saneamiento a
nivel individual y de su comunidad.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

119

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

La intervencin est orientada a promocionar en la poblacin la valoracin de los servicios


para su cuidado, uso y mantenimiento BUSCANDO CAMBIAR LA CONDUCTA

CUADRO N 65: INDICADORES Y METAS EN EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE


N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10

COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS


Metas
Indicador familias
ejecucin
Familias conocen medidas para el uso adecuado de los Baos
40%
Dignos.
Familias conocen medidas para el mantenimiento de los Baos
80%
Dignos.
Familias saben cmo hacer el uso racional del agua.
Familias pagan oportunamente la cuota de reserva aprobada.
80%
Familias hierven el agua que es para consumo humano.
40%
Familias realizan prctica de lavado de manos con agua y jabn.
Familias se lavan las manos de forma correcta (tcnica del lavado
de manos).
Familias hacen uso racional del agua.
Familias mantienen sus baos/ UBS limpios.
Familias pagan oportunamente la cuota familiar aprobada.

Meta post
ejecucin
60%
60%
60%
100%
60%
40%
40%
70%
50%
80%

Fuente: PNSR. Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la


promocin de la valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la
higiene familiar.
CUADRO N 66: ACCIONES DE COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE
COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
tem

Mdulo 1:
Sensibilizacin y Planificacin

Acciones previas:
Mdulo 1: Identificacin y
Prevencin de enfermedades
relacionadas con las condiciones de
abastecimiento de agua,
saneamiento e higiene
Mdulo 2:
Practicas Adecuadas de
Tratamiento Manipulacin y
Almacenamiento de Agua
Mdulo 3:
Cinco Momentos Crticos de
lavado de manos
Mdulo 4: Prcticas saludables:
Higiene personal.
Mdulo 5: Valoracin de los
servicios de agua potable y
saneamiento para su
mantenimiento y conservacin

Mdulo 6: Importancia de la
Cuota de Reserva y Cuota Familiar
para la Sostenibilidad del Servicio
Mdulo 7: Higiene Comunitaria y
Salud Ambiental: "Manejo
Adecuado de Residuos Slidos".

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
Elaboracin de cronograma de intervencin y reproduccin del Plan de
Capacitacin.
Reunin de Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin con
actores involucrados (Directiva JASS, salud, educacin, ATM).
Asamblea Informativa Opcin Tcnica, Alcances de Ejecucin de Obra y
expediente tcnico.
Asamblea de nombramiento de promotores comunales.
FASE DE EJECUCIN
Asamblea Informativa de Resultados de Lnea de Base y Plan de
Capacitacin
Sesin Educativa.
Actividad de Comunicacin Comunitaria Mural.
Actividad: Sesin Educativa.
Actividad: Visitas Domiciliarias.
Actividad: Taller de Evaluacin.
Actividad: Actividad de Comunicacin Comunitaria - Proyeccin de
Video Educativo
Actividad: Sesin educativa.
Actividad: Visitas Domiciliarias.
Actividad: Taller de Evaluacin.
Actividad: Spot Radial
Actividad: Sesin Educativa.
Actividad de Comunicacin Comunitaria - Funcin de Tteres.
Actividad: Sesin educativa.
Actividad: Visitas Domiciliarias
Actividad: Taller de Evaluacin
Actividad: Actividad de Comunicacin Comunitaria - Pasacalle
"Cuidando el agua"
Actividad : Spot Radial
Actividad : Sesin Educativa
Actividad : Taller de Evaluacin de Aportes
Actividad : Sesin Educativa
Actividad
: Actividad Deportiva Comunitaria:
SALUDABLE & COMUNIDAD ENFERMA"

"COMUNIDAD

120

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.
tem

Mdulo 1:
Sensibilizacin y Planificacin

Mdulo 1:
Cinco Momentos Crticos de
lavado de manos
Mdulo 2:
Consumo de agua segura,
manipulacin y almacenamiento

Mdulo 3:
Uso, limpieza y mantenimiento de
la UBS
Mdulo 4:
Disposicin de residuos slidos y
aguas grises

Mdulo 5:
Importancia de la Cuota de Reserva
y Cuota Familiar para la
Sostenibilidad del Servicio

Mdulo 1
Cinco momentos crticos de lavado
de manos

Mdulo 2
Tratamiento del Agua para su
Consumo
Mdulo 3
Uso, limpieza y mantenimiento de
la UBS
Mdulo 4
Importancia de la Cuota de Reserva
y Cuota Familiar para la
Sostenibilidad del Servicio
Mdulo 5
"Viviendas saludables"
Mdulo 6
"Yo cumplo con mi cuota"
Actividad

Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
Elaboracin de cronograma de intervencin y reproduccin del Plan de
Capacitacin.
Reunin de Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin con
actores involucrados (Directiva JASS, salud, educacin, ATM).
Asamblea Informativa Opcin Tcnica, Alcances de Ejecucin de Obra y
expediente tcnico.
Asamblea de nombramiento de promotores comunales.
Actividad: Taller de Evaluacin
SUBSANACIN DE DEFECTOS
Actividad: Sesin Educativa de reforzamiento
Actividad: Visitas Domiciliarias
Actividad: Taller de Evaluacin
Actividad: Spot Radial
Consumo de agua segura, manipulacin y almacenamiento adecuado
Actividad: Sesin Educativa de reforzamiento de usos y cuidados del
agua.
Actividad: Visitas Domiciliarias
Actividad: Taller de Evaluacin
Actividad: Sesin educativa de reforzamiento para el almacenamiento
y manipulacin del agua.
Actividad: Visitas Domiciliarias
Actividad: Taller de evaluacin
Actividad: Spot Radial
Unidades Bsicas de Saneamiento
Actividad: Sesin educativa.
Actividad: Visitas Domiciliarias
Actividad: Taller de Evaluacin
Sesin educativa Reforzamiento de la disposicin de residuos slidos y
aguas grises "Ambiente limpio, lugar seguro"
Actividad: Actividad de Comunicacin Comunitaria - Teatro "Comunidad
Saludable"
Sesin Educativa Reforzamiento de los deberes y derechos de los
usuarios en el pago de cuota familiar.
POST EJECUCION
Actividad: Implementacin de reas de aseo en viviendas
e
instituciones educativas
Actividad: Visitas Domiciliarias
Actividad de comunicacin Comunitaria Concurso de Narracin de
Cuento "Mis manitos limpias me protegen " - Madres de Familia.
Actividad Sesin educativa practica de tratamiento de agua.
Actividad: Visitas Domiciliarias
Actividad: Actividad de Comunicacin Comunitaria - Teatro "Tomando
Agua Segura"
Actividad: Spot Radial
Actividad: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura Cuidando Mi Bao
Digno" - I.E. Primaria
Actividad : Taller de evaluacin
Actividad Comunicacin Comunitaria: "YO PAGO MI CUOTA Y NO
PAGO MI CUOTA"
Actividad: Taller de evaluacin
Actividad: Actividad de Comunicacin Comunitaria Mural Mi cuota es
importante.
Actividad Comunicacin Comunitaria Concurso: "MI VIVIENDA ES
SALUDABLE"
Actividad Comunicacin Comunitaria Concurso: "Yo cumplo con mi
Cuota"
Reconocimiento a Promotores

Metodologa de capacitacin
Para el logro de los cambios de comportamiento en la poblacin requiere se har
uso de diversos de medios, canales y espacios de comunicacin, de acuerdo a las
necesidades, escenarios y caractersticas del pblico objetivo, para lo cual se
tendr en cuenta los siguientes escenarios:

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

121

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Primero: Se utilizar medios, canales y espacios de comunicacin que promuevan


la valoracin de los servicios, la adopcin de prcticas saludables, el uso y
mantenimiento adecuado de los servicios. El cual implica propiciar:

Comunicacin interpersonal.
Los mecanismos de participacin y movilizacin comunitaria.
Emitir mensajes en medios de comunicacin a nivel local.
El eduentretenimiento y los materiales de comunicacin para facilitar los
procesos educativos.
Segundo: Es necesario una combinacin de medios y canales que incluya la
problemtica del agua y saneamiento rural en entornos de decisin e influencia y
que posicione al PNSR.
GRFICO N 31:ACTORES CLAVE EN LA GESTIN DEL SERVICIO

Fuente: PNSR. Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la


promocin de la valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la
higiene familiar.
Si la poblacin no est adecuadamente informada, educada, movilizada se corre el
riesgo de que el proyecto no sea sostenible en el tiempo, el cambio de
comportamiento es un proceso y no un acto; la comunicacin es clave para
promover un desarrollo sostenible.
Se aplicar la metodologa de educacin de adultos, activa participativa, que se
caracteriza por el recojo de saberes previos de la poblacin objetivo, los cuales son
el producto del cmulo de experiencias y conocimientos adquiridos de generacin
en generacin.
Teniendo en cuenta la poblacin objetivo, se tendr presente las caractersticas de
aprendizaje de los adultos donde se ha identificado que:
Deben participar activamente antes durante y despus de la capacitacin.
Deben aprovechar su tiempo limitado porque tienen otros compromisos importantes.
Aprenden en base a sus experiencias ya vividas y establecen la relacin de lo
aprendido para aplicarlo en su vida cotidiana resolviendo sus problemas de
manera prctica.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

122

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Es un acto voluntario porque responde a sus intereses y necesidades para su


satisfaccin personal.
Su aprendizaje es mejor cuando ve y hace (observa, practica y ensea a otros).
En este marco la metodologa de capacitacin determinado para este proceso es el
Activo Participativo-Constructivista que consiste en establecer con ellas un
ambiente de confraternidad que favorezca la comunicacin e interrelacin para la
toma de decisiones, rescatando los saberes previos de los participantes a partir de
los cuales reforzar y construir nuevos aprendizajes para aplicar lo aprendido en el
taller, los mismos que se desarrollarn bajo los siguientes principios:
Propiciar en todo momento la participacin activa de la poblacin en la
programacin y desarrollo de las actividades de capacitacin y educacin
sanitaria.
Los contenidos, metodologas y materiales educativos respondern a las
caractersticas, condiciones socioculturales, demandas y necesidades de la
poblacin.
En el desarrollo de los temas y contenidos, estar presente la integracin de los
enfoques interculturalidad, equidad de gnero y comunicacin para el
desarrollo) propuestos por el proyecto.
Se usarn mtodos participativos y de experiencia directa (prctica), de manera
que facilite el aprendizaje de la poblacin.
Los talleres de capacitacin a la JASS as como el de educacin sanitaria
contar con un sistema o mecanismos de evaluacin objetiva y transparente,
que permita el reporte y refiera el nivel de logro que se espera alcanzar con su
aplicacin.
Las fechas y horarios de los eventos de capacitacin sern en funcin a los
tiempos y horarios disponibles de los participantes.
Se utilizarn materiales educativos como: audiovisuales, lminas, afiches y guas
de capacitacin. As mismo, en los trabajos grupales se identificarn a los
participantes con mejor desempeo en el tema tratado con la finalidad de compartir
lo aprendido con sus pares.
El facilitador durante el proceso ir identificando las debilidades y fortalezas de los
mismos y antes de finalizar realizar el reforzamiento sobre las debilidades
encontradas.
b.Requerimientos de recursos para comunicacin y educacin sanitaria
Para la ejecucin del plan de comunicacin y educacin sanitaria, cuyo objetivo
principal es garantizar la inversin del estado, la sostenibilidad de los servicios y su
impacto en la salud de la poblacin, el Programa Nacional de Saneamiento Rural
requiere contratar consultores especializados y con experiencia en gestin social,
as como de los materiales e insumos necesarios:
Recursos humanos
Profesional
Especialista en Comunicacin y Educacin
Sanitaria
Gestor Social

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Porcentaje que se
carga al presupuesto
0.04
0.25

Nmero de
Profesionales

Tiempo de
Participacin Meses
1

15

15

123

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Especialista en Comunicacin y Educacin Sanitaria


Profesional de las Ciencias de la Comunicacin o Ciencias sociales, con
especialidad y experiencia en la implementacin de enfoques de Comunicacin
para el Desarrollo indicara los lineamientos para la implementacin de la estrategia
comunicacional, ser el responsable de capacitar y dirigir a los gestores sociales.
Gestor Social
El Gestor Social deber ser un profesional de las ciencias sociales o ciencias de la
salud, con experiencia en Educacin Sanitaria, quienes encargar de la
organizacin, planificacin y ejecucin del plan de comunicacin y educacin
sanitaria. Trabajar en funcin de la identificacin de necesidades y resolucin de
problemas de la localidad, para el cambio de conducta en los pobladores
promocionando la valoracin de los servicios para su cuidado, uso y mantenimiento
adecuado; as como la prctica de hbitos de higiene saludables.
El personal requerido durante la fase de ejecucin y post ejecucin, se indica a
continuacin:
Recursos materiales
Para comunicacin y educacin sanitaria se requiere de la produccin de material
educativo que va desde la diagramacin, validacin, produccin hasta la
distribucin.
En el diseo deber participar el equipo de profesionales de Comunicacin
Educacin Sanitaria, quienes elaborarn (segn los temas a los cuales va dirigido el
material) el tipo de material, pudiendo ser grficos (afiches, gigantografas, folletos,
manuales, etc.), de acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.
De esta manera se contar con material de difusin a educativo para poder
orientar, sensibilizar educar
a la poblacin en general y reforzar las
recomendaciones tanto en el buen uso de los servicios como en las gestiones
operativas que los pobladores tengan que realizar con el PNSR.; lo que permitir
facilitar y mejorar las relaciones JASS usuario, brindar continua y fluida
informacin educativa que contribuya a los fines del presente Plan.
Estos materiales educativos debern responder a los intereses y expectativas de
los participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales, debiendo ser
funcionales y prcticos para el uso en las Sesiones de capacitacin y fuera de ellas;
los mismos que sern de manejo del Gestor Social.
Se utilizarn los siguientes medios materiales educativos:
-Mdulos: Comunicacin y Educacin Sanitaria.
-Cuento sobre Lavado de Manos
-Spot Radiales
-Presentaciones Teatrales.
-Presentacin de Tteres.
-Proyeccin de Videos Educativos.
-Juegos Educativos: Ruleta, Memoria, Mundo Laptop y proyector multimedia.
-Cmara fotogrfica y cmara de vdeo.
-Rotafolios.
-Afiches para familias
-Presentaciones power point

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124

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

-Material de escritorio
-Otros.
CUADRO N 67: PLAN DE INTERVENCION PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA DE LA POBLACION LOS
CORRALES EDUCACION SANITARIA
PLAN DE INTERVENCION PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA DE LA POBLACION EN EDUCACION SANITARIA
Publico Objetivo

Pobladores de la localidad del Faique

ITEMS

Porcentaje
Presupuestal a
aplicar en
relacion a
localidad

Numero de
profesionales

Meses

A. HONORARIOS

Costo Unitario
(S/.)

Sub Total
(S/.)

28,148.15

B. SERVICIOS

900.00

C. MOVILIDAD

15,000.00

D. ALQUILER DE EQUIPOS

25,077.78

E. MATERIALES Y JUEGOS EDUCATIVOS

4,992.59

F IMPLEMENTOS PARA TRABAJO DE CAMPO

1,795.00

ETAPA PREPARATORIA ( 30 dias)

547.00

Sensibilizacion y Planificacion

547.00

Elaboracin de cronograma de intervencin y reproduccion


del Plan de Capacitacin.

470.00

Reunion de Coordinacin y socializacin del plan de


capacitacin con actores involucrados (Directiva JASS, salud,
educacin, ATM)

29.50

Asamblea Informativa Opcion Tecnica, Alcanes de Ejecucion


de Obra y expediente tecnico

24.00

Asamblea de nombramiento de promotores comunales

23.50

EJECUCION DE OBRA ( 150 dias)

8,863.00

Asamblea Informativa de Resultados de Linea de Base y Plan


de Capacitacion

24.00

Modulo 1: Identificacion y Prevencion de enfemedades


relacionadas con las condiciones de abastecimiento de agua,
saneamiento e higiene

288.50

Actividad : Sesion Educativa

Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria Mural

77.50

Modulo 2: Practicas Adecuadas de Tratamiento Manipulacion


y Almacenamiento de Agua
Actividad Sesion Educativa

211.00

966.50
2

Actividad : Visitas Domiciliarias

192.50
26.50

Actividad : Taller de Evaluacion

37.50

Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria Proyeccion de Video Educativo

710.00

Modulo 3: Cinco Momentos Criticos de lavado de manos

1,301.00

Actividad Sesion educativa

1,213.50

Actividad : Visitas Domiciliarias

266.50

Actividad : Taller de Evaluacion

37.50

Actividad : Spot Radial

450.00

Modulo 4: Practicas saludables: Higiene personal


Actividad Sesion Educativa
Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria - Funcion
de Titeres
Modulo 5: Valoracion de los servicios de agua potable y
saneamiento para su mantenimiento y conservacion
Actividad Sesion educativa

1,147.50
2

437.50
710.00
3,301.50
747.50

Actividad : Visitas Domiciliarias

26.50

Actividad : Taller de Evaluacion

27.50

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.
PLAN DE INTERVENCION PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA DE LA POBLACION EN EDUCACION SANITARIA
Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria Pasacalle "Cuidando el agua"

2,050.00

Actividad : Spot Radial

450.00

Modulo 6: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota


Familiar para la Sostenibilidad del Servicio

389.00

Actividad : Sesion Educativa


Actividad : Taller de Evaluacion de Aportes
Modulo 7: Higiene Comunitaria y Salud Ambiental: "Manejo
Adecuado de Residuos Solidos".
Actividad : Sesion Educativa
Actividad : Actividad Deportiva Comunitaria: "COMUNIDAD
SALUDABLE & COMUNIDAD ENFERMA"
Actividad : Taller de Evaluacion
SUBSANACION DE DEFECTOS ( 90 dias)

194.50
194.50
1,445.00
197.50
1,220.00
27.50
3,331.00

Mdulo 1: Cinco Momentos Criticos de lavado de manos

725.00

Actividad : Sesion Educativa de reforzamiento

222.50

Actividad : Visitas Domiciliarias


Actividad : Taller de Evaluacion
Actividad : Spot Radial
Mdulo 2: Consumo de agua segura, manipulacin y
almacenamiento adecuado
Actividad : Sesion Educativa de reforzamiento de usos y
cuidados del agua "yo cuido el agua"

26.50
26.00
450.00
1,064.00

194.50

Actividad : Visitas Domiciliarias

26.50

Actividad : Taller de Evaluacion

26.00

Actividad : Sesion educativa de reforzamiento para el


almacenamiento y manipulacin del agua

314.50

Actividad : Visitas Domiciliarias

26.50

Actividad : Taller de Evaluacion

26.00

Actividad : Spot Radial

450.00

Modulo 3: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS

443.00

Actividad : Sesion educativa

390.50

Actividad : Visitas Domiciliarias

26.50

Actividad : Taller de Evaluacion

26.00

Modulo 4: Disposicin de residuos slidos y aguas grises

904.50

Actividad : Sesion educativa Reforzamiento de la disposicin


de residuos slidos y aguas grises "Ambiente limpio, lugar
seguro"

194.50

Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria - Teatro


"Comunidad Saludable"

710.00

Modulo 5: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota


Familiar para la Sostenibilidad del Servicio

194.50

Actividad Sesion Educativa Reforzamiento de los deberes y


derechos de los usuarios

194.50

POST EJECUCION ( 180 dias)

12,291.80

Actividad 1: Cinco Momentos Criticos de lavado de manos

5,239.50

Actividad: Implementacin de reas de aseo en viviendas e


instituciones educativas

1,280.00

Actividad : Visitas Domiciliarias

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26.50

126

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.
PLAN DE INTERVENCION PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA DE LA POBLACION EN EDUCACION SANITARIA
Actividad de comunicacin Comunitaria Concurso de
Narracion de Cuento "Mis manitos limpias me protegen " Madres de Familia.

3,933.00

Actividad 2:Tratamiento del Agua para su Consumo

2,402.30

Actividad Sesion Educativa Practica de Tratamiento de Agua

1,189.80

Actividad : Visitas Domiciliarias

26.50

Actividad : Taller de Evaluacion

26.00

Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria - Teatro


"Tomando Agua Segura"

710.00

Actividad : Spot Radial

450.00

Actividad 3: Uso, limpieza y mantenimiento de la UBS


Actividad: Concurso de Pancartas Dibujo y Pintura"Cuidando
Mi Bao Digno" - I.E. Primaria

1,045.50

993.00

Actividad : Visitas Domiciliarias

26.50

Actividad : Taller de Evaluacion

26.00

Actividad 4: Importancia de la Cuota de Reserva y Cuota


Familiar para la Sostenibilidad del Servicio

1,323.50

Actividad Comunicacin Comunitaria: "YO PAGO MI CUOTA


& NO PAGO MI CUOTA"

1,220.00

Actividad : Taller de Evaluacion

26.00

Actividad : Actividad de Comunicacin Comunitaria Mural Mi


cuota es importante

77.50

Actividad 5 "Viviendas saludables"

731.00

Actividad Comunicacin Comunitaria Concurso: "MI


VIVIENDA ES SALUDABLE"

731.00

Actividad 6 "Yo cumplo con mi cuota"

450.00

Actividad Comunicacin Comunitaria Concurso: "Yo cumplo


con mi Cuota"

450.00

Actividad 7 Reconocimiento a Promotores


SUB TOTAL

1,100.00
100,946.32

GASTOS GENERALES (8%)

8,075.71
10,094.63

UTILIDAD(10%)

119,116.66

TOTAL

Fuente: Especialista Social, Consorcio Pro Agua Norte.

4.3.2.GESTIN DEL SERVICIO


a.Metas de instrumentos de gestin a formular o mejorar
Planes de Mantenimiento
Para conseguir La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas del
proyecto en su etapa de inversin y operacin, tal como lo indica claramente el CME
21, se plantea la implementacin de los Planes de Fortalecimiento de Capacidades para
la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y del rea Tcnica
Municipal (ATM) de servicios de saneamiento de la Municipalidad distrital de Paimas,
que junto con las estrategias de comunicacin y educacin sanitaria a las familias,
constituyen los pilares de la sostenibilidad de los servicios.
Los Planes de Fortalecimiento de Capacidades se desarrolla en los plazos determinados
por la Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la
valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar del
PNSR.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

127

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

GRFICO N 32:LNEA DE TIEMPO DE LA INTERVENCIN SOCIAL

El 25 de Noviembre de 2013 a travs de ordenanza municipal la Municipalidad distrital


de Paimas cre el rea Tcnica Municipal cuyo objetivo es el asesoramiento tcnico de
las JASS y la supervisin y monitoreo de la Administracin, operacin y mantenimiento
de los servicios de agua potable y saneamiento bsico de las localidades bajo su
jurisdiccin.
Con el fortalecimiento del ATM se promover que realice el seguimiento y/o apoyo
tcnico a las acciones que realiza la JASS para la AOM del sistema de agua potable, la
OM de las UBS, el registro de la calidad del agua y la cobertura del sistema.
La poblacin de la localidad de Los Corrales se ha organizado para gestionar los
servicios de agua potable y saneamiento a travs de una Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) representada por su Consejo Directivo, cuyos
miembros han sido elegidos el 05 de Febrero del 2014. Los conocimientos con los que
cuentan son limitados, no cuentan con instrumentos de gestin y no pueden cumplir
adecuadamente sus roles y funciones, por lo que se plantea la implementacin del Plan
de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS.
El plan de fortalecimiento de capacidades para la JASS plantea:

En lo Administrativo:
Se capacita a la JASS en el adecuado manejo en herramientas de fcil manejo (libro de
actas, padrn de usuarios, control de recaudos, libro de caja y libro de inventario).
En lo Comercial:
Se implementa el almacn y kardex para reporte de ingreso y egreso de los insumos y
materiales que se utilizan en la operacin y mantenimiento de los servicios de agua.
Se implementa la cuota familiar para la administracin, operacin, mantenimiento y
reposicin de los equipos del sistema de agua.
Se implementan recibos de ingresos, egresos, libro de caja, libro de control de recaudos.
Se recauda eficientemente el fondo de reserva y la cuota familiar.
En lo Tcnico:
Capacitacin al personal en operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Capacitacin en cloracin eficiente, desinfeccin y registro de la calidad de agua de
acuerdo a las especificaciones tcnicas.
Capacitacin de operarios en actividades de gasfitera.
En lo Social
Sensibilizar a los usuarios en lo referente a los temas de cultura de pago y cuidado del
agua.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

128

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Coordinar con el ATM de la Municipalidad de Distrital de Paimas, as mismo con el Centro


de Salud de la jurisdiccin para articular los trabajos y acciones en la mejora de los
servicios y asegurar la sostenibilidad de los servicios en la localidad.

En lo Legal
Asesoramiento en la aplicacin correcta del estatuto y reglamento de la JASS.
Reconocimiento de la JASS en la Municipalidad Distrital de Paimas de su jurisdiccin.
Procedimientos de Cobranza de Cuotas
El Concejo Directivo de la JASS electo y la poblacin en general de la localidad Los
Corrales, en la Asamblea General para la Aprobacin de la Opcin Tcnica y
Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar acordaron y se comprometieron a brindar el
aporte mensual de la cuota familiar mensual y el fondo de implementacin para la
administracin, operacin y mantenimiento del Sistema de Agua y Saneamiento.
El cobro de la cuota mensual estar a cargo del Concejo Directivo de la JASS y el
aporte de cada familia ser registrado por el tesorera Prefelina Chumacero Saavedra el
libro de caja y se emitirn recibos de pago a las familias.
Sobre las penalidades a las familias que no cumplan con sus aportes y los intereses o
moras sern parte de la capacitacin a los miembros de la JASS se encuentra
enmarcado en el Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS a desarrollar.
Protocolos para Operacin
Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS
En el Plan fortalecimiento de capacidades de la JASS, mediante la Implementacin y
fortalecimiento de capacidades en gestin operativa y mantenimiento del sistema de
agua y saneamiento as mismo la implementacin y fortalecimiento de capacidades
institucionales de la JASS, se ha considerado el desarrollo de las siguientes acciones:

CUADRO N 68: ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS


tem
ETAPA PREPARATORIA
Actividades previas

EJECUCIN DE LA OBRA
Mdulo 1 Administracin de servicios de saneamiento

Mdulo 2
Operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento

SUBSANACIN DE DEFECTOS
Mdulo 1 Administracin de los servicios de saneamiento

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Descripcin
Elaboracin de cronograma de actividades del CD - JASS
Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin al CD - JASS con actores involucrados.
Asamblea de ratificacin o reactivacin del CD - JASS y eleccin de 8 lderes que sern
capacitados en AOM
Taller Terico: Administracin, responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS,
herramientas de gestin.
Taller Terico: Elaboracin del plan de trabajo anual, presupuesto y padrn de usuarios.
Taller Terico: Capacitacin Organizacin, liderazgo, negociacin de conflictos y gestin.
Taller Terico: contabilidad, rendicin de cuentas y control de almacn.
Taller de Evaluacin.
Taller Terico: Componentes del sistema de agua.
Taller Terico: Componentes de la UBS
Taller Terico: Desinfeccin del sistema y cloracin del agua potable.
Taller Terico: Tcnicas de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y de las
UBS.
Taller Terico: Gasfitera bsica y reparaciones.
Prcticas de desinfeccin y cloracin del sistema de agua potable.
Reforzamiento en administracin, responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS,
herramientas de gestin.

129

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.
tem

Mdulo 2 Operacin y mantenimiento de los servicios de


saneamiento

POST EJECUCIN
Mdulo 1:
Administracin de los servicios de saneamiento
Mdulo 2:
Operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento.

Descripcin
Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y manejo de los instrumentos de gestin.
Seguimiento a la recaudacin de cuotas familiares.
Seguimiento a la implementacin, manejo y control de almacn.
Prcticas de desinfeccin y cloracin del sistema de agua potable.
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento de la UBS.
Reforzamiento en gasfitera bsica y reparaciones.
Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y manejo de los instrumentos de gestin.
Seguimiento a la recaudacin de cuotas familiares.
Seguimiento a la implementacin, manejo y control de almacn.
Prcticas de desinfeccin y cloracin del sistema de agua potable.
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable.
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento de la UBS.
Reforzamiento en gasfitera bsica y reparaciones.

Fuente: Especialista Social, Consorcio Pro Agua Norte.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

130

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Plan de fortalecimiento de capacidades de la ATM


En el Plan de fortalecimiento de capacidades del rea Tcnica Municipal-ATM, mediante
la Implementacin y fortalecimiento de capacidades en gestin operativa y
mantenimiento del sistema de agua y saneamiento, as mismo la Implementacin y
fortalecimiento de capacidades institucionales del ATM, se ha considerado el desarrollo
de las siguientes acciones:

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

131

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 69: ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM


tem
Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
Socializacin y organizacin del plan de fortalecimiento municipal.
Reunin tcnica para la conformacin de la mesa temtica del agua.
Actividad Taller Elaboracin del diagnstico situacional de los servicios de agua y saneamiento a nivel
distrital."
FASE EJECUCIN
Taller 1
Marco legal de agua y saneamiento.
Taller 2
Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento.
Taller 3
Formulacin del POA del ATM
Taller 4
Formulacin del plan operativo y presupuesto del ATM
Taller 5
Documentos de gestin de la JASS
Taller 6
"Enfoques de desarrollo, gestin ambiental e interculturalidad y gnero en el ciclo del
proyecto"
Taller 7
"Marco legal para la gestin de los servicios de agua y saneamiento"
Taller 8
"Marco legal para la gestin de los servicios de agua y saneamiento"
Taller 9
"Fortalecimiento de la organizacin comunal para la administracin operacin y
mantenimiento"
Taller 10
"Vigilancia de la calidad del agua"
Taller 11
Reunin de acuerdos y compromisos con los actores involucrados y las JASS para la
implementacin de proyectos de agua y saneamiento.
SUBSANACIN DE DEFECTOS
Cmo se hace la supervisin? Cmo se brinda asistencia tcnica en AOM? Cmo y
Taller 1
cundo hacer seguimiento?
Acompaamiento del responsable del ATM en la supervisin y asistencia tcnica a la
Actividad 1
JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).
Taller 2
Evaluacin del proceso de fortalecimiento de la gestin local y gestin comunal.
Actividad 2
Prcticas de asistencia tcnica y supervisin
POST EJECUCIN
Acompaamiento al responsable del ATM en la supervisin y asistencia tcnica a la
Actividad 1
JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS)
Actividad 2
Prcticas de asistencia tcnica y supervisin.

Fuente: Especialista Social, Consorcio Pro Agua Norte.


a.Metas de Capacitacin al operador de servicios
Las metas, indicadores y acciones orientadas al operador de los servicios durante
la fase de ejecucin y post ejecucin del proyecto se indica en el siguiente cuadro:
CUADRO N 70: INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA JASS
N

Indicadores JASS

Metas ejecucin

Meta post
ejecucin

JASS convoca a la comunidad para que participen en las actividades


80%
80%
promovidas por el Programa.
JASS tiene reuniones peridicas de trabajo (para coordinar, programar
02
80%
80%
actividades, elaborar documentos y propuestas)
JASS coordina con ATM para realizar la vigilancia del cumplimiento de
03
100%
obra.
04
JASS capacitada en AOM de los servicios.
100%
JASS capacitada en higiene y prcticas saludables para la promocin y
05
80%
100%
vigilancia ciudadana.
06
JASS cuenta con Padrn de Usuarios al da
100%
100%
07
JASS cuenta con Libro de Actas al da
100%
100%
08
JASS cuenta con Plan Anual de Trabajo presupuestado
100%
100%
09
JASS cuenta con Libro de Caja al da
100%
100%
10
JASS cuenta con estatuto aprobado en asamblea general.
100%
11
JASS cuenta con reglamento aprobado en asamblea general.
100%
12
JASS recauda la Cuota de Reserva
80%
100%
JASS realiza vigilancia del cumplimiento de la obra en coordinacin con el
13
100%
ATM.
14
JASS recauda la Cuota Familiar y entrega recibo
80%
15
JASS clora peridicamente el agua
100%
16
JASS controla la calidad del agua
100%
JASS hace seguimiento a travs de visitas domiciliarias a las prcticas de
17
80%
higiene saludables y al buen uso y mantenimiento los SAS.
18
JASS ejecuta Plan Anual de Trabajo
80%
JASS realiza actividades para promover las prcticas de higiene saludables
19
100%
y el buen uso y mantenimiento de los servicios.
Fuente: PNSR. Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la valoracin del servicio, buen uso y
prcticas saludables y de la higiene familiar. Mayo 2014.
01

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

132

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Metas, indicadores y acciones de Fortalecimiento de Capacidades para el


ATM
Las metas e indicadores de resultados para la fase de ejecucin y post ejecucin
del proyecto
CUADRO N 71: INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM
N

Indicadores rea tcnica municipal

01

ATM ha sido capacitada en gestin y AOM de SAS.


ATM cuenta con Plan de supervisin y asistencia tcnica a las
JASS (incluye cronograma).
ATM ejecuta el Plan de supervisin y asistencia tcnica a las
JASS.
ATM consigna en cuaderno de registro la supervisin y
asistencia tcnica a las JASS y visita a los sistemas construidos o
mejorados por el PNSR.
ATM en coordinacin con la JASS y autoridad comunal realiza
visita a localidades para verificar el avance la obra.
ATM registra y atiende las consultas y requerimientos de las
JASS y usuarios.
ATM tiene registradas las JASS donde interviene el PNSR.
ATM cuenta con inventario de las JASS de distritos donde no
interviene el PNSR.
ATM cuenta con diagnstico de necesidades de agua y
saneamiento de localidades de su jurisdiccin.
ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS con
intervencin del PNSR.
ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS sin
intervencin del PNSR.
ATM registra la calidad del agua de los sistemas del PNSR.
ATM registra la calidad del agua de los sistemas sin intervencin
del PNSR.

02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13

Metas ejecucin
de obra
70%

Meta post
ejecucin
100%

100%
80%
100%
100%
100%

100%

100%
100%
100%
100%
100%
100%

Fuente: PNSR. Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la valoracin del servicio, buen uso y
prcticas saludables y de la higiene familiar. Mayo 2014.

b.Requerimientos de recursos para la fase de inversin y post inversin


(administracin, operacin y mantenimiento)
Para la ejecucin de los Planes cuyo objetivo principal es garantizar la inversin del
estado, la sostenibilidad de los servicios y su impacto en la salud de la poblacin, el
Programa Nacional de Saneamiento Rural contratara consultores especializados y
con experiencia en gestin social, gestin municipal y en saneamiento debido al
nmero de intervenciones que viene realizando y a la amplitud de las zonas, por lo
que se contratara a dos empresas especializadas y con experiencia en temas
sociales una realizara la implementacin de los planes de capacitacin orientados
en la poblacin a un cambio de conducta y en los integrantes de la JASS y ATM a
un fortalecimiento de capacidades y la segunda empresa supervisara la ejecucin
de los planes y el cumplimiento de lo planificado:
CUADRO N 72: RECURSOS HUMANOS
Profesional
Especialista en Gestin del Servicio ATM y
JASS
Gestor Social
Gestor Municipal
Ingeniero Civil

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Porcentaje que se
carga al presupuesto
0.04
0.25
0.04
0.25

Nmero de
Profesionales

Tiempo de
Participacin
Meses

15

1
1
1

15
15
4

133

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Especialista en Gestin del Servicio ATM y JASS


Profesional de las ciencias sociales o ciencias administrativas, con especialidad y
experiencia en Gestin Municipal en proyectos de agua y saneamiento, quienes encargar
de la organizacin, planificacin delos planes de fortalecimiento de capacidades dirigido al
ATM y la JASS, ser el responsable de capacitar y dirigir al Gestor Municipal.
Gestor Social
Profesional de las ciencias sociales, ciencias de la salud y educacin con experiencia en
proyectos de agua y saneamiento, quien se encargar de la organizacin, planificacin y
ejecucin del plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS.
Trabajar en funcin de la identificacin de necesidades y resolucin de problemas de
organizacin comunal a fin de que estn en condiciones de asumir directamente la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento.
Gestor Municipal
Profesional de las ciencias sociales o ciencias administrativas, con experiencia en Gestin
Municipal y en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargar de la organizacin,
planificacin y ejecucin del plan de fortalecimiento de capacidades del ATM.
Ser el responsable de fortalecer las capacidades del personal en lo relacionado a su rol y
responsabilidades, es decir; capacitar para que puedan brindar asistencia tcnica,
supervisin y seguimientos a la JASS para el adecuado funcionamiento de los servicios de
saneamiento de su jurisdiccin. Asimismo, promover la articulacin del ATM con la JASS.
Ingeniero Civil
Se encargar de capacitar a la JASS y operador del sistema, en cuanto a operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable, as en la operacin y mantenimiento de las
UBS, cloracin del agua y gasfitera.
Recursos materiales
Para el fortalecimiento de capacidades en la gestin del servicio de agua y saneamiento se
requiere de la produccin de material educativo que va desde la diagramacin, validacin,
produccin hasta la distribucin.
En el diseo deber participar el equipo de profesionales responsables de este campo,
quienes elaborarn (segn los temas a los cuales va dirigido el material) el tipo de material,
pudiendo ser grficos (afiches, gigantografas, folletos, manuales, trpticos, etc.), de acuerdo
a los enfoques y lineamientos del PNSR.
Estos materiales educativos debern responder al proyecto y a los intereses y expectativas
de los participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales, debiendo ser funcionales
y prcticos para el uso en las Sesiones de capacitacin y fuera de ellas.
Se utilizarn:
-Manuales de Administracin Operacin y Mantenimiento para Instalaciones de Agua y
UBS
-Manuales de Capacitacin de Fortalecimiento Municipal.
-Manuales de Capacitacin de Administracin Operacin y Mantenimiento
-Laptop y proyector multimedia.
-Cmara fotogrfica y cmara de vdeo.
-Kit de herramientas.
-Equipo e insumos para vigilancia de calidad de agua.
-Rotafolios.
-Maquetas: UBS (Arrastre hidrulico)
-Afiches para familias

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

134

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

-Otros.
CUADRO N 73: PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A LAS JASS
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A LAS JASS
ITEMS
A. HONORARIOS
B. MATERIALES
ITEMS
ETAPA PREPARATORIA ( 30 das)
Elaboracin de cronograma
Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin al CD - JASS con actores involucrados
Asamblea de ratificacin o reactivacin del CD - JASS y eleccin de 8 lderes que sern capacitados en AOM
EJECUCION DE OBRA ( 150 das)
Mdulo 1: Administracin de servicios de saneamiento
Actividad : Taller Terico: Administracin , responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS, herramientas de
gestin
Actividad: Taller Terico: Elaboracin del plan de trabajo anual, presupuesto y padrn de usuarios
Actividad: Taller Terico: capacitacin Organizacin, liderazgo, negociacin de conflictos y gestin.
Actividad: Taller Terico: contabilidad, rendicin de cuentas y control de almacn.
Actividad: Taller de Evaluacin
Mdulo 2: Operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento
Actividad : Taller Terico : Componentes del sistema de agua
Actividad : Taller Terico : Componentes de la UBS
Actividad : Taller Terico Desinfeccin del sistema y cloracin del agua potable
Actividad : Taller Terico Tcnicas de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y de las UBS
Actividad : Taller: Gasfitera bsica y reparaciones
Actividad : Prcticas de desinfeccin y cloracin del sistema de agua potable
MATERIAL DE CAPACITACION
SUBSANACION DE DEFECTOS ( 90 das)
Mdulo 1: Administracin de los servicios de saneamiento
Actividad : Reforzamiento en administracin, responsabilidades, roles y funciones del CD - JASS, herramientas
de gestin
Actividad : Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y manejo de los instrumentos de gestin
Actividad :Seguimiento a la recaudacin de cuotas familiares
Actividad :Seguimiento a la implementacin, manejo y control de almacn
Mdulo 2: Operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento
Actividad: Prcticas de desinfeccin y cloracin del sistema de agua potable
Actividad : Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
Actividad : Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento de la UBS
Actividad : Reforzamiento en gasfitera bsica y reparaciones
POST EJECUCION ( 180 das)
Actividad : Pasanta JASS
Mdulo 1: Administracin de los servicios de saneamiento
Actividad : Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y manejo de los instrumentos de gestin
Actividad :Seguimiento a la recaudacin de cuotas familiares
Actividad :Seguimiento a la implementacin, manejo y control de almacn
Mdulo 2: Operacin y mantenimiento de los servicios de saneamiento
Actividad: Prcticas de desinfeccin y cloracin del sistema de agua potable
Actividad : Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento del sistema de agua potable
Actividad: Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento de la UBS
Actividad : Reforzamiento en gasfitera bsica y reparaciones
SUB TOTAL

Sub Total (S/.)


14,648.15
0
551.50
281.50
216.50
53.50
3,033.00
1,073.50
656.50
56.50
49.00
247.50
64.00
1,059.50
49.00
49.00
41.50
56.50
656.50
207.00
900.00
1,065.00
196.00
49.00
49.00
49.00
49.00
869.00
49.00
207.00
56.50
556.50
2,216.00
1,200.00
196.00
49.00
49.00
49.00
869.00
49.00
207.00
56.50
556.50
20,962.15

GASTOS GENERALES (15%)

1,676.97

UTILIDAD (10%)

2,096.21

TOTAL

24,735.33

Fuente: Especialista Social, Consorcio Pro Agua Norte.

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135

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
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CUADRO N 74: PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO AL ATM


PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL AREA TECNICA MUNICIPAL ATM
ITEMS
Sub Total (S/.)
A. HONORARIOS
ETAPA PREPARATORIA ( 30 das)
Socializacin y organizacin del plan de fortalecimiento municipal
Reunin tcnica para la conformacin de la mesa temtica del agua
Actividad Taller Elaboracin del diagnstico situacional de los servicios de agua y
saneamiento a nivel distrital"
EJECUCION DE OBRA ( 150 das)
Actividad Taller "Marco Legal de agua y saneamiento"
Actividad Taller" Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento
Actividad Taller " Formulacin del plan operativo y presupuesto del ATM"
Actividad Taller "Documentos de gestin de la JASS"
Actividad Taller "Enfoques de desarrollo, gestin ambiental e interculturalidad y gnero en
el ciclo del proyecto"
Actividad Taller "Marco legal para la gestin de los servicios de agua y saneamiento"
Actividad Taller "Fortalecimiento de la organizacin comunal para la administracin
operacin y mantenimiento
Actividad Taller "Vigilancia de la calidad del agua"
Actividad Reunin de acuerdos y compromisos con los actores involucrados y las JASS para
la implementacin de proyectos de agua y saneamiento
MATERIALES DE CAPACITACION
MATERIALES PARA LA IMPLEMENTACION DEL ATM
SUBSANACION DE DEFECTOS ( 90 das)
Actividad: Cmo se hace la supervisin? Cmo se brinda asistencia tcnica en AOM?
Cmo y cundo hacer seguimiento?
Actividad: Acompaamiento al responsable del ATM en la supervisin y asistencia tcnica a
la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).
Actividad: Evaluacin del proceso de fortalecimiento de la gestin local y gestin comunal.
Actividad : Prcticas de asistencia tcnica y supervisin
POST EJECUCION ( 180 das)
Actividad : Pasanta ATM
Actividad: Acompaamiento al responsable del ATM en la supervisin y asistencia tcnica a
la JASS (AOM del sistema de agua potable y OM de UBS).
Actividad : Prcticas de asistencia tcnica y supervisin
SUB TOTAL

3,555.56
354.00
118.00
118.00
118.00
5,611.00
118.00
118.00
118.00
118.00
118.00
118.00
118.00
118.00
118.00
3,440.00
1,109.00
1,236.00
118.00
500.00
118.00
500.00
4,000.00
1,600.00
1,200.00
1,200.00
14,756.56

GASTOS GENERALES (8%)

1,180.52

UTILIDAD (10%)

1,475.66

TOTAL

17,137.08

MONTO A CARGAR EN EL PIP

17,137.08

Fuente: Especialista Social, Consorcio Pro Agua Norte.


4.4.COSTOS A PRECIO DE MERCADO
Los costos se determinan por cada alternativa de solucin, tanto a precios privados como a
precios sociales y estn dados por:
Costos de estudios de pre inversin futuros (factibilidad, si fuera el caso).
Costos de inversin (expediente tcnico, obras civiles, equipamiento, terrenos,
supervisin, capacitacin de personal, educacin sanitaria).

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136

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
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Costos de operacin y mantenimiento, que incluyen los costos fijos (aquellos que
no dependen del volumen de agua producida) y los costos variables (que s
dependen del volumen de agua producida).
Los costos pertinentes para la evaluacin son slo los incrementales, es decir
aquellos que resultan de comparar las situaciones con proyecto y sin proyecto.
Por tanto, define primero la situacin base de comparacin o situacin sin
proyecto.

4.4.1.Costos en la situacin sin proyecto a precios de mercado


a)

Costos de Inversin
Los costos de inversin en la situacin sin Proyecto son aquellos que estn referidos
a costos programados, presupuestados o en ejecucin para la instalacin del sistema
de agua potable en la localidad, tanto de parte del Gobierno Nacional, Regional,
Municipalidad Local u otros organismos de desarrollo; en la actualidad no se cuenta
con ninguno de stos, de manera que son equivalentes a cero.

b)

Costos de Operacin y Mantenimiento


En la situacin sin Proyecto, se cuenta con un servicio de agua potable en el rea de
estudio por lo que se debe calcular los costos de operacin y mantenimiento.
A continuacin se presenta la estimacin de los costos de operacin y mantenimiento,
en los cuadros siguientes se presenta el clculo de los costos fijos de operacin y
mantenimiento que se incurrir para operacin el sistema de agua potable para cada
alternativa. Entre estos costos de operacin se ha considerado, el costo de Mano de
Obra (administracin y operacin), y los costos de operacin de las herramientas que
se utilizaran para la operacin del sistema de agua potable. En el cuadro siguiente se
presenta el clculo de los costos variables (requerimiento de insumos qumicos,
cloro).

CUADRO N 75: COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
SIN PROYECTO
RUBROS

Unidad

Costos de Administracion y Operacin


Herramientas
Costos de Mantenimiento
Accesorios
Insumos de limpieza
TOTAL ANUAL

Cantidad

Precio de
Mercado
(S/. /
Mes)

glb

1.00

8.00

glb
glb

1.00
1.00

5.00
7.00

Precio de
Mercado
(S/.
/ Ao)
96.00
96.00
144.00
60.00
84.00
240.00

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

Requerimiento de hipoclorito de sodio (kg/m3)


Precio del hipoclorito Soles por Kg
Costo de hipoclrito por cada m3 de agua Soles/m3

0,0025
16,9
0,04225

En el siguiente cuadro se detallan los costos totales de Operacin y


Mantenimiento para el sistema de agua potable en la situacin sin proyecto y
a precios privados, en ella podemos observar que los costos de operacin es
S/.96 nuevos soles y los costos de mantenimiento es S/.144.00 nuevos soles;

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

137

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

por lo tanto, los costos totales de operacin y mantenimiento en la situacin


sin proyecto es S/.240 nuevos soles.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

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Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 76: COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE SIN
PROYECTO
Costos de Operacin (S/.)
Ao

Costos
Fijos

Costos
Variables

Total

Costo de
Total de
Mantenimiento Costos OyM
(S/.)
(S/.)

96.00

96.00

144.00

240.00

96.00

96.00

144.00

240.00

96.00

96.00

144.00

240.00

96.00

96.00

144.00

240.00

96.00

96.00

144.00

240.00

96.00

96.00

144.00

240.00

96.00

96.00

144.00

240.00

96.00

96.00

144.00

240.00

96.00

96.00

144.00

240.00

10

96.00

96.00

144.00

240.00

11

96.00

96.00

144.00

240.00

12

96.00

96.00

144.00

240.00

13

96.00

96.00

144.00

240.00

14

96.00

96.00

144.00

240.00

15

96.00

96.00

144.00

240.00

16

96.00

96.00

144.00

240.00

17

96.00

96.00

144.00

240.00

18

96.00

96.00

144.00

240.00

19

96.00

96.00

144.00

240.00

20

96.00

96.00

144.00

240.00

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

4.4.2.Costos en la situacin con proyecto a precios de mercado


a)

Inversiones.
Los costos de inversin, reinversiones as como las de operaciones y
mantenimiento del sistema de agua, se estiman teniendo en cuenta la
propuesta de obras civiles con Proyecto para la alternativa. Los costos de
inversin estn expresados en moneda nacional a precios.
El ao 0, se considera el 2,014 (para las inversiones iniciales) y un horizonte
de evaluacin de 20 aos (2,014 al 2034). Los flujos de costos de inversin
incluyen la inversin inicial y las inversiones futuras para el normal
funcionamiento del sistema, considerando la vida econmica de los equipos y
mquinas propuestos y la ampliacin del sistema segn el crecimiento
poblacional.
Los costos directos, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de
mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y
mquinas con impuestos. Los costos indirectos (18%), incluyen gastos
generales (10%) y utilidad (8%), supervisin, estudio definitivo, se consideran

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

139

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

impuestos (18%), el presupuesto de obra se estima bajo el supuesto de


ejecucin por contrato. El sustento de los costos indirectos se presenta en el
anexo 12.
CUADRO N 1:
Inversion total del proyecto ( a precio de mercado)
ITEM

DESCRIPCIN

UNIDAD DE
MEDIDA

1.00 AGUA POTABLE

TOTAL
1,408,303.23

1.01

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD

GLB

54,723.42

1.02

CAPTACION

UND

31,081.40

1.04

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

UND

164,224.49

1.05

LINEA DE CONDUCCION

ML

514,658.43

1.04

ALMACENAMIENTO

UND

23,842.86

1.05

LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA

ML

273,468.38

1.06

INSTALACION DE CONEXIONES DE AGUA DOMICILIARIA

UND

48,583.51

1.07

CONEXIN INTRADOMICILIARIA (LAVADEROS)

UND

112,583.89

1.08

FLETE TERRESTRE Y RURAL

GLB

160,858.43

1.09

PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO AMBIENTAL

GLB

24,278.41

2.00 DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS

1,590,180.37

2.10

CASETA DE UBS

UND

833,922.84

2.20

BIODIGESTOR

UND

402,997.96

2.30

ZANJA DE PERCOLACION

UND

144,212.98

2.40

FLETE TERRESTRE Y RURAL

GLB

181,632.70

2.50

PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO AMBIENTAL

GLB

27,413.88

3.00

COMPONENTE 03: CAPACIDADES DE GESTIN, ADMINISTRACIN , OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS 46,328.56

3.10

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS

GLB

26,390.00

3.20

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM

GLB

19,938.55

4.00
4.10

COMPONENTE 04: PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACIN


PLAN DE INTERVENCION PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA EN EDUCACION SANITARIA

138,365.79
GLB

TOTAL COSTO DIRECTO

138,365.79
3,183,177.95

SUPERVISION DE OBRA

GLB

239,878.69

MONITOREO ARQUEOLOGICO

GLB

97,940.00

SUMINISTRO ELECTRICO

GLB

713.90

EXPEDIENTE TECNICO

GLB

40,511.74

SUPERVISION PARA EL COMPONENTE SOCIAL

GLB

54,516.00

TOTAL COSTO INDIRECTO

433,560.33

TOTAL

3,616,738.27

Costos de inversin por tipo de sistema


CUADRO N 2:
COSTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

140

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Unidad de
Medida

Descripcin

SISTEMA DE AGUA POTABLE


OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
CAPTACIN
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE FILTROS LENTOS
ALMACENAMIENTO
LINEA DE ADUCCIN Y RED DE DISTRIBUCCION
CONEXIONES DOMICILIARIAS
LAVADEROS
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
FLETE TERRESTRE Y RURAL
TOTAL COSTO DIRECTO

Total Presupuesto

GG(10%) Utilidad
(8 %)
18.0%

39,301.51
22,322.18
369,619.67
117,943.47
17,123.57
196,400.73
34,891.92
80,856.00
17,436.38
115,526.02
1,011,421.45

7,074.27
4,017.99
66,531.54
21,229.82
3,082.24
35,352.13
6,280.55
14,554.08
3,138.55
20,794.68
182,055.86

UND
UND
ML
UND
UND
ML
UND
UND
GLB
GLB

SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO)


GLB
SUMINISTRO ELECTRICO
GLB
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
MONITOREO ARQUEOLOGICO
GLB
SUPERVISION DE COMPONENTE SOCIAL
GLB
PLAN DE INTERVENCIN PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA EN EDUCACIN SANITARIA
GLB
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A LA ATM
GLB
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A LA JASS
GLB
COSTO TOTAL AGUA POTABLE + EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Sub Total (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

Total a Precios
de Mercado (S/.)

46,375.78
26,340.17
436,151.21
139,173.29
20,205.81
231,752.86
41,172.47
95,410.08
20,574.93
136,320.71
1,193,477.31

8,347.64
4,741.23
78,507.22
25,051.19
3,637.05
41,715.52
7,411.04
17,173.81
3,703.49
24,537.73
214,825.92

54,723.42
31,081.40
514,658.43
164,224.49
23,842.86
273,468.38
48,583.51
112,583.89
24,278.41
160,858.43
1,408,303.23

95,478.18
605.00
16,124.76
38,982.76
21,698.84
55,073.32
7,936.08
10,503.93

17,186.07
108.90
2,902.46
7,016.90
3,905.79
9,913.20
1,428.49
1,890.71

112,664.26
713.90
19,027.22
45,999.66
25,604.63
64,986.51
9,364.58
12,394.64

95,478.18
605.00
16,124.76
38,982.76
21,698.84
55,073.32
7,936.08
10,503.93
1,257,824.33

1,699,058.62

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE 2013.

CUADRO N 3:
COSTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
Descripcin
SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
CASETA UBS
BIODIGESTOR
ZANJA DE PERCOLACION
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
FLETE TERRESTRE Y RURAL
TOTAL COSTO DIRECTO

Unidad de
Medida

GLB
GLB
GLB
GLB
GLB

SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO)


GLB
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
MONITOREO ARQUEOLOGICO
GLB
SUPERVISION DE COMPONENTE SOCIAL
GLB
PLAN DE INTERVENCIN PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA EN EDUCACIN SANITARIA
GLB
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A LA ATM
GLB
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACION GLB
COSTO TOTAL SANEAMIENTO + EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Total Presupuesto

GG(10%) Utilidad
(8 %)
18.0%

598,910.40
289,426.86
103,571.52
19,688.22
130,445.78
1,142,042.78

107,803.87
52,096.83
18,642.87
3,543.88
23,480.24
205,567.70

107,808.84
18,207.22
44,017.24
24,501.16
62,185.83
8,961.00
11,860.48

Sub Total (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

706,714.27
341,523.69
122,214.39
23,232.10
153,926.02
1,347,610.48

127,208.57
61,474.27
21,998.59
4,181.78
27,706.68
242,569.89

833,922.84
402,997.96
144,212.98
27,413.88
181,632.70
1,590,180.37

107,808.84
18,207.22
44,017.24
24,501.16
62,185.83
8,961.00
11,860.48

19,405.59
3,277.30
7,923.10
4,410.21
11,193.45
1,612.98
2,134.89

127,214.43
21,484.52
51,940.34
28,911.37
73,379.28
10,573.98
13,995.36

1,419,584.54

1,917,679.65

Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE 2013.

Costos de inversin por tipo de componentes:

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Total a Precios
de Mercado (S/.)

141

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 77: COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA
NICA

Descripcin
SISTEMA DE AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES,
SEGURIDAD Y SALUD
CAPTACIN
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE FILTROS
LENTOS
ALMACENAMIENTO
LINEA DE ADUCCIN Y RED DE DISTRIBUCCION
CONEXIONES DOMICILIARIAS
LAVADEROS
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
FLETE TERRESTRE Y RURAL
TOTAL COSTO DIRECTO
SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO)
SUMINISTRO ELECTRICO
EXPEDIENTE TECNICO
MONITOREO ARQUEOLOGICO
SUPERVISION DE COMPONENTE SOCIAL
PLAN DE INTERVENCIN PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA
EN EDUCACIN SANITARIA
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A
LA ATM
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A
LA JASS

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Unidad
de
Medida

Total
Presupuesto

GG(10%) Utilidad
(8 %)
18.0%

Sub Total (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

Total a Precios
de Mercado (S/.)

UND
UND
ML

39,301.51
22,322.18
369,619.67

7,074.27
4,017.99
66,531.54

46,375.78
26,340.17
436,151.21

8,347.64
4,741.23
78,507.22

54,723.42
31,081.40
514,658.43

UND
UND
ML
UND
UND
GLB
GLB

117,943.47
17,123.57
196,400.73
34,891.92
80,856.00
17,436.38
115,526.02
1,011,421.45

21,229.82
3,082.24
35,352.13
6,280.55
14,554.08
3,138.55
20,794.68
182,055.86

139,173.29
20,205.81
231,752.86
41,172.47
95,410.08
20,574.93
136,320.71
1,193,477.31

25,051.19
3,637.05
41,715.52
7,411.04
17,173.81
3,703.49
24,537.73
214,825.92

164,224.49
23,842.86
273,468.38
48,583.51
112,583.89
24,278.41
160,858.43
1,408,303.23

GLB
GLB
GLB
GLB
GLB

95,478.18
605.00
16,124.76
38,982.76
21,698.84

95,478.18
605.00
16,124.76
38,982.76
21,698.84

17,186.07
108.90
2,902.46
7,016.90
3,905.79

112,664.26
713.90
19,027.22
45,999.66
25,604.63

GLB

55,073.32

55,073.32

9,913.20

64,986.51

GLB

7,936.08

7,936.08

1,428.49

9,364.58

GLB

10,503.93

10,503.93

1,890.71

12,394.64

142

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Descripcin

Unidad de
Medida

Total
Presupuesto

GASTOS
GENERALES

10%
SISTEMA DE AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS
GLB
PRELIMINARES,
39,301.51
SEGURIDAD Y SALUD
3,930.15
CAPTACION
UND
22,322.18
2,232.22
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAUND
POTABLE
117,943.47
11,794.35
LINEA DE CONDUCCION
ML
369,619.67
36,961.97
ALMACENAMIENTO
UND
17,123.57
1,712.36
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION
ML
DE AGUA
196,400.73
19,640.07
INSTALACION DE CONEXIONES DE AGUA
UND DOMICILIARIA
34,891.92
3,489.19
CONEXIN INTRADOMICILIARIA (LAVADEROS)
UND
80,856.00
8,085.60
PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO
GLB AMBIENTAL17,436.38
1,743.64
FLETE TERRESTRE Y RURAL
GLB
115,526.02
11,552.60
TOTAL COSTO DIRECTO
1,011,421.45
101,142.14
SUPERVISION DE OBRA
SUMINISTRO ELECTRICO
MONITOREO ARQUEOLOGICO
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL AGUA POTABLE

GLB
GLB
GLB
GLB

95,478.18
605.00
38,982.76
15,032.18
1,161,519.57

101,142.14

UTILIDADES
Sub Total (S/.)
8%

Total a Precios
de Mercado (S/.)

3,144.12
1,785.77
9,435.48
29,569.57
1,369.89
15,712.06
2,791.35
6,468.48
1,394.91
9,242.08
80,913.72

46,375.78
26,340.17
139,173.29
436,151.21
20,205.81
231,752.86
41,172.47
95,410.08
20,574.93
136,320.71
1,193,477.31

8,347.64
4,741.23
25,051.19
78,507.22
3,637.05
41,715.52
7,411.04
17,173.81
3,703.49
24,537.73
214,825.92

54,723.42
31,081.40
164,224.49
514,658.43
23,842.86
273,468.38
48,583.51
112,583.89
24,278.41
160,858.43
1,408,303.23

80,913.72

95,478.18
605.00
38,982.76
15,032.18
1,343,575.43

17,186.07
108.90
7,016.90
2,705.79
241,843.58

112,664.26
713.90
45,999.66
17,737.97
1,585,419.01

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

IGV. (S/.)
18.0%

143

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 78: COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS

Descripcin

Unidad de
Medida

Total
Presupuesto

SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES


CASETA DE UBS
UND
598,910.40
BIODIGESTOR
UND
289,426.86
ZANJA DE PERCOLACION
ML
103,571.52
PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO
GLB AMBIENTAL19,688.22
FLETE TERRESTRE Y RURAL
GLB
130,445.78
TOTAL COSTO DIRECTO
1,142,042.78
SUPERVISION DE OBRA
MONITOREO ARQUEOLOGICO
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO

GLB
GLB
GLB

107,808.84
44,017.24
16,973.53
1,310,842.39

RESIDUALES.
GASTOS
UTILIDADES
GENERALES
10%
8%

59,891.04
28,942.69
10,357.15
1,968.82
13,044.58
114,204.28

114,204.28

Sub Total (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

Total a Precios
de Mercado (S/.)

47,912.83
23,154.15
8,285.72
1,575.06
10,435.66
91,363.42

706,714.27
341,523.69
122,214.39
23,232.10
153,926.02
1,347,610.48

127,208.57
61,474.27
21,998.59
4,181.78
27,706.68
242,569.89

833,922.84
402,997.96
144,212.98
27,413.88
181,632.70
1,590,180.37

91,363.42

107,808.84
44,017.24
16,973.53
1,516,410.09

19,405.59
7,923.10
3,055.24
272,953.82

127,214.43
51,940.34
20,028.76
1,789,363.90

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CUADRO N 79: COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE EDUCACION SANITARIA

Descripcin

Unidad de
Medida

Total
Presupuesto

GASTOS
GENERALES

UTILIDADES
Sub Total (S/.)

10%
8%
MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA
PLAN DE INTERVENCION PARA EL CAMBIO
GLB
DE CONDUCTA
117,259.15
EN EDUCACION SANITARIA
TOTAL COSTO DIRECTO
117,259.15
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
SUPERVISION PARA EL COMPONENTE
GLBSOCIAL
COSTO TOTAL EDUCACION

1,742.76
34,611.24
153,613.14

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

144

IGV. (S/.)
18.0%

Total a Precios
de Mercado (S/.)

117,259.15
117,259.15

21,106.65
21,106.65

138,365.79
138,365.79

1,742.76
34,611.24
153,613.14

313.70
6,230.02
27,650.37

2,056.45
40,841.26
181,263.50

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 80: COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 4: EFICIENTE GESTIN TCNICA ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO
Y CAPACIDAD DE RESPUESTA ANTE UN PELIGRO

Descripcin

Unidad de
Medida

Total
Presupuesto

GASTOS
GENERALES

UTILIDADES
Sub Total (S/.)

10%
8%
EFICIENTE GESTIN TCNICA Y
ADMINISTRATIVA DE LOS
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
GLB
DIRIGIDO
22,364.41
A LA JASS
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
GLB
PARA
16,897.08
EL AREA TECNICA MUNICIPAL
- ATM
TOTAL COSTO DIRECTO
39,261.49
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
SUPERVISION PARA EL COMPONENTE
GLBSOCIAL
COSTO TOTAL

583.52
11,588.76
51,433.77

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

145

IGV. (S/.)
18.0%

Total a Precios
de Mercado (S/.)

22,364.41
16,897.08
39,261.49

4,025.59
3,041.47
7,067.07

26,390.00
19,938.55
46,328.56

583.52
11,588.76
51,433.77

105.03
2,085.98
9,258.08

688.55
13,674.74
60,691.85

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Reinversiones
Asimismo se considera las inversiones en el Horizonte del proyecto para la ampliacin de redes de distribucin, conexiones domiciliarias,
lavaderos, tambien para casetas de UBS, Biodigestor y zanja de percolacin para los nuevos usuarios. Como se muestra en los cuadros
siguientes:
CUADRO N 81: METAS FSICAS FUTURAS
A.- S IS TEMA DE AGUA POTABLE
COMPONENTES DE INVERS ION

Unidad

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Total

ML

54

54

54

54

54

269

CONEXIONES DOM ICILIARIAS

UND

LAVADEROS

UND

20

Total

LINEA DE ADUCCIN Y RED DE DISTRIBUCCION

B.- S IS TEMA DE DIS POS ICION DE EXCRETAS Y AGUAS RES IDUALES


COMPONENTES DE INVERS ION

Unidad

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

CASETA UBS

UND

BIODIGESTOR

UND

ZANJA DE PERCOLACION

UND

0
0

0
0

1
1

0
0

0
0

0
0

1
1

0
0

0
0

1
1

0
0

0
0

1
1

0
0

0
0

0
0

1
1

0
0

0
0

5
0
0

5
5

CUADRO N 82: CRONOGRAMAS DE REPOSICION E INVERSIONES FUTURAS(S/.)


A.- SISTEMA DE AGUA POTABLE
COMPONENTES DE INVERSION
LINEA DE ADUCCIN Y RED DE DISTRIBUCCION
CONEXIONES DOMICILIARIAS
LAVADEROS

INVERSION TOTAL

0
0
0

2
0
0
0

3
2,569
479
1,060

4,108

4
0
0
0

5
0
0
0

6
0
0
0

7
2,569
479
1,060

4,108

8
0
0
0

9
0
0
0

10
2,569
479
1,060

4,108

11
0
0
0

12
0
0
0

13
2,569
479
1,060

4,108

14
0
0
0

15
0
0
0

16
0
0
0

17
2,569
479
1,060

4,108

18

19

20

0
0
0

0
0
0

0
0
0

B.- SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES


COMPONENTES DE INVERSION
CASETA UBS
BIODIGESTOR
ZANJA DE PERCOLACION
INVERSION TOTAL

1
0
0
0
0

2
0
0
0
0

3
7,852
3,817
1,421
13,090

4
0
0
0
0

5
0
0
0
0

6
0
0
0
0

7
7,852
3,817
1,421
13,090

8
0
0
0
0

9
0
0
0
0

10
7,852
3,817
1,421
13,090

11
0
0
0
0

12
0
0
0
0

13
7,852
3,817
1,421
13,090

14
0
0
0
0

15
0
0
0
0

16
0
0
0
0

17
7,852
3,817
1,421
13,090

18
0
0
0
0

19
0
0
0
0

20
0
0
0
0

Monto total S/.

17,198

17,198

17,198

17,198

17,198

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

146

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

b) Costos de Operacin y Mantenimiento


Los costos fijos de Operacin y Mantenimiento para el sistema de agua potable con
proyecto de la alternativa nica, a precios privados. Los costos fijos de operacin es
S/.2,035.20 nuevos soles, mientras que los costos fijos de mantenimiento es S/.204.00
nuevos soles; por lo tanto, los costos fijos totales de operacin y mantenimiento sern
S/.2,239.20 , tal como se detalla en el siguiente cuadro.
CUADRO N 83: COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
CON PROYECTO ALTERNATIVA NICA
RUBROS
Costos de Administracion y Operacin
Mano de Obra Calificada (Admin/operador)
Herramientas
Papeleria y utiles escritorio (Admin adm.)
Alquiler y mantenimiento oficina - almacen
Energia Electrica
Costos de Mantenimiento
Accesorios
Herramientas
Otros
TOTAL ANUAL

Unidad

Cantidad

Precio de
Mercado
(S/. / Mes)

mes
glb
viv
mes
mes

1.00
1.00
81.00
1.00
1.00

120.00
8.00
0.30
10.00
7.30

glb
glb
glb

1.00
1.00
1.00

5.00
7.00
5.00

Precio de
Mercado
(S/. / Ao)
2,035.20
1,440.00
96.00
291.60
120.00
87.60
204.00
60.00
84.00
60.00
2,239.20

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

En lo que respecta a los costos variables, estn representados por los insumos qumicos
para desinfectar el agua a ser distribuida, para lo cual se tiene en cuenta la cantidad 0.0025
kg/m3 de hipoclorito de calcio a ser utilizado por m3 de agua, de tal forma el costo por m3
ser de S/.0.04225 nuevos soles, el que ser afectado a los requerimientos de produccin
(demanda anual calculada para el proyecto).

Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3)


Precio del hipoclorito Soles por Kg
Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3

0.0025
16.9
0.04225

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CUADRO N 84: OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA DE AGUA


POTABLE CON PROYECTO ALTERNATIVA
Produccin
Costo Total a
Ao
de Agua
Precio de Mercado
(m3/Ao)
(S/.)
1
18,606
786.11
2
18,606
786.11
3
18,606
786.11
4
18,606
786.11
5
18,606
786.11
6
18,922
799.44
7
18,922
799.44
8
18,922
799.44
9
18,922
799.44
10
19,237
812.76
11
19,237
812.76
12
19,237
812.76
13
19,237
812.76
14
19,237
812.76
15
19,552
826.09
16
19,552
826.09
17
19,552
826.09
18
19,552
826.09
19
19,552
826.09
20
19,868
839.41

NICA

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

147

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 85: COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA


Ao

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

POTABLE CON PROYECTO ALTERNATIVA NICA


Costos de Operacin (S/.)
Costo de
Costos
Mantenimiento (S/.)
Costos Fijos
Total
Variables

2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20
2,035.20

786.11
786.11
786.11
786.11
786.11
799.44
799.44
799.44
799.44
812.76
812.76
812.76
812.76
812.76
826.09
826.09
826.09
826.09
826.09
839.41

2,821.31
2,821.31
2,821.31
2,821.31
2,821.31
2,834.64
2,834.64
2,834.64
2,834.64
2,847.96
2,847.96
2,847.96
2,847.96
2,847.96
2,861.29
2,861.29
2,861.29
2,861.29
2,861.29
2,874.61

Total de
Costos OyM
(S/.)

204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00

3,025.31
3,025.31
3,025.31
3,025.31
3,025.31
3,038.64
3,038.64
3,038.64
3,038.64
3,051.96
3,051.96
3,051.96
3,051.96
3,051.96
3,065.29
3,065.29
3,065.29
3,065.29
3,065.29
3,078.61

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

Los costos de mantenimiento de la UBS tipo arrastre hidraulico, estimado para cada una de las
familias beneficiarias del proyecto es de S/.47.80 nuevos soles por ao, estos costos cubrirn los
gastos operativos y de mantenimiento anual que realizara la JASS con el fin de garantizar la
sostenibilidad de la infraestructura instalada. Los costos de operacin a precios de mercado es de
S/.30.00 nuevos soles. Los costos de mantenimiento a precios de mercado es de S/. 17.80 nuevos
soles. A continuacin se detalla los costos fijos de O&M de la UBS con arrastre hidraulico, siendo
esta la alternativa nica:

CUADRO N 86: COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SANEAMIENTO - CON PROYECTO


RUBROS

Unidad

Costos de Operacin
Recurso Humano no calificado
Cal
Insumos de limpieza
Mantenimiento (cada ao)
Recurso Humano no calificado
Herramientas y accesorios
Otros
Total Anual (S./)

Cantidad

Precio unitario

h.h
kg
Glb

1.00
2.00
1.00

1.80
0.85
5.00

h.h
Glb
Glb

3.00
1.00
1.00

1.80
5.00
2.00

Precio Privado
Anual

30.00
21.60
3.40
5.00
17.80
10.80
5.00
2.00
47.80

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

148

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 87: COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SANEAMIENTO CON PROYECTO


Ao

Nro UBS

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

90
90
90
91
91
91
91
92
92
92
93
93
93
94
94
94
94
95
95
95

Operacin (S/.)
Precio
Parcial
Unitario Anual

30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00
30.00

2,700.00
2,700.00
2,700.00
2,730.00
2,730.00
2,730.00
2,730.00
2,760.00
2,760.00
2,760.00
2,790.00
2,790.00
2,790.00
2,820.00
2,820.00
2,820.00
2,820.00
2,850.00
2,850.00
2,850.00

Mantenimiento (S/.)
Precio Unitario
Parcial
Anual

17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80
17.80

Total (S/.)

1,602.00
1,602.00
1,602.00
1,619.80
1,619.80
1,619.80
1,619.80
1,637.60
1,637.60
1,637.60
1,655.40
1,655.40
1,655.40
1,673.20
1,673.20
1,673.20
1,673.20
1,691.00
1,691.00
1,691.00

4,302.00
4,302.00
4,302.00
4,349.80
4,349.80
4,349.80
4,349.80
4,397.60
4,397.60
4,397.60
4,445.40
4,445.40
4,445.40
4,493.20
4,493.20
4,493.20
4,493.20
4,541.00
4,541.00
4,541.00

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

4.4.3.Flujo de costos incrementales a precios de mercado


Los costos incrementales de inversin estn representados por los costos en la
situacin con proyecto. En el caso de los costos incrementales de operacin y
mantenimiento, se considera la diferencia de estos costos en la situacin con
proyecto menos la situacin sin proyecto. Estos costos se detallan en cuadro
siguiente:
CUADRO N 88: COSTO INCREMENTALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA
SITUACION SIN PROYECTO (S/.)

SITUACION CON PROYECTO (S/.)

COSTOS INCREMENTALES (S/.)

Ao
Costos de
Operacin

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Costos de
Mantenimiento

Total Costos
OyM

144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00
144.00

240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00
240.00

96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00
96.00

Costos de
Costos de
Total
Costos de
Costos de
Operacin Mantenimiento Costos OyM Operacin Mantenimiento

2,821.31
2,821.31
2,821.31
2,821.31
2,821.31
2,834.64
2,834.64
2,834.64
2,834.64
2,847.96
2,847.96
2,847.96
2,847.96
2,847.96
2,861.29
2,861.29
2,861.29
2,861.29
2,861.29
2,874.61

204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00
204.00

3,025.31
3,025.31
3,025.31
3,025.31
3,025.31
3,038.64
3,038.64
3,038.64
3,038.64
3,051.96
3,051.96
3,051.96
3,051.96
3,051.96
3,065.29
3,065.29
3,065.29
3,065.29
3,065.29
3,078.61

2,725.31
2,725.31
2,725.31
2,725.31
2,725.31
2,738.64
2,738.64
2,738.64
2,738.64
2,751.96
2,751.96
2,751.96
2,751.96
2,751.96
2,765.29
2,765.29
2,765.29
2,765.29
2,765.29
2,778.61

60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00
60.00

Total Costos
OyM

2,785.31
2,785.31
2,785.31
2,785.31
2,785.31
2,798.64
2,798.64
2,798.64
2,798.64
2,811.96
2,811.96
2,811.96
2,811.96
2,811.96
2,825.29
2,825.29
2,825.29
2,825.29
2,825.29
2,838.61

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

149

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 89: COSTOS INCREMENTALES SISTEMA DE SANEAMIENTO


SITUACION SIN PROYECTO (S/.)

SITUACION CON PROYECTO (S/.)

COSTOS INCREMENTALES (S/.)

Ao
Costos de
Operacin

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Costos de
Mantenimiento

Total Costos
OyM

Costos de
Costos de
Total
Costos de
Costos de
Operacin Mantenimiento Costos OyM Operacin Mantenimiento

2,700.00
2,700.00
2,700.00
2,730.00
2,730.00
2,730.00
2,730.00
2,760.00
2,760.00
2,760.00
2,790.00
2,790.00
2,790.00
2,820.00
2,820.00
2,820.00
2,820.00
2,850.00
2,850.00
2,850.00

1,602.00
1,602.00
1,602.00
1,619.80
1,619.80
1,619.80
1,619.80
1,637.60
1,637.60
1,637.60
1,655.40
1,655.40
1,655.40
1,673.20
1,673.20
1,673.20
1,673.20
1,691.00
1,691.00
1,691.00

4,302.00
4,302.00
4,302.00
4,349.80
4,349.80
4,349.80
4,349.80
4,397.60
4,397.60
4,397.60
4,445.40
4,445.40
4,445.40
4,493.20
4,493.20
4,493.20
4,493.20
4,541.00
4,541.00
4,541.00

2,700.00
2,700.00
2,700.00
2,730.00
2,730.00
2,730.00
2,730.00
2,760.00
2,760.00
2,760.00
2,790.00
2,790.00
2,790.00
2,820.00
2,820.00
2,820.00
2,820.00
2,850.00
2,850.00
2,850.00

1,602.00
1,602.00
1,602.00
1,619.80
1,619.80
1,619.80
1,619.80
1,637.60
1,637.60
1,637.60
1,655.40
1,655.40
1,655.40
1,673.20
1,673.20
1,673.20
1,673.20
1,691.00
1,691.00
1,691.00

Total Costos
OyM

4,302.00
4,302.00
4,302.00
4,349.80
4,349.80
4,349.80
4,349.80
4,397.60
4,397.60
4,397.60
4,445.40
4,445.40
4,445.40
4,493.20
4,493.20
4,493.20
4,493.20
4,541.00
4,541.00
4,541.00

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

4.5.EVALUACIN SOCIAL
4.5.1.Beneficios Sociales
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la sociedad al aumento
en la disponibilidad de bienes o servicios.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deduccin de los respectivos
costos sociales) estn asociados a:
La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el proyecto
tenan que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua y/o adquirirlo a un
precio unitario mucho mayor que la Cuota familiar del servicio pblico.
Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de abastecimiento por
efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de la poblacin, valorada a travs
de la mxima disposicin a pagar (DAP) por el mayor consumo de agua. La DAP es una
medida monetaria del cambio en bienestar de un consumidor que tiene acceso a unidades
adicionales de un determinado bien. Segn la teora del comportamiento del consumidor
esta mxima disposicin a pagar se puede aproximar por el rea bajo la curva de
demanda de agua potable entre las cantidades consumidas con y sin proyecto.
Para el presente proyecto se puede observar que existen dos tipos de beneficios,
cualitativos y cuantitativos, a continuacin se detalla lo siguiente:
Beneficios Sociales Cualitativos
El abastecimiento de agua potable y la instalacin del sistema de saneamiento,
permitir mejorar las condiciones de salud y vida de la poblacin de la localidad de Los
Corrales.
El consumo de agua segura constituye uno de los indicadores de mejora de las
condiciones de vida y desarrollo de la poblacin as como el ejercicio de derechos
humanos consignados como la igualdad de oportunidades y derechos de las personas.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

150

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

La instalacin del sistema, contribuir a la provisin de agua potable satisfaciendo las


demandas de unas 80 familias asentadas en la zona de intervencin, que hacen un
total de 355 habitantes.
El acceso a agua segura y la instalacin del sistema de UBS contribuir en la reduccin
de casos de enfermedades diarreicas, parasitarias e infecciosas, actualmente
considerada como una de las causas de morbimortalidad en la poblacin infantil de la
zona de intervencin, la cual se ve incrementada por el actual consumo de aguas
contaminadas.
Las obras a ejecutar, permitirn la instalacin de la cobertura de los servicios de
saneamiento en la localidad de Los Corrales, que a la fecha presentan brechas
sociales en la dotacin y acceso al servicio.
La ejecucin de las obras y el compromiso asumido por la poblacin usuaria y
autoridades contribuir al fortalecimiento de la capacidad de gestin, concertacin de
las diferentes instancias involucradas en el proyecto, habilitando a la poblacin y la
Junta Directiva de la JASS en la administracin y mantenimiento del sistema de agua
potable.
Beneficios Cuantitativos
Los beneficios en la situacin con proyecto son dos, el primero de tipo financiero (costos
privados) obtenido de la venta del servicio prestado y el segundo de tipo social (costos
sociales).
Para cuantificar los beneficios econmicos del componente de agua, se analiza el valor
que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su vivienda.
Actualmente la zona de intervencin cuenta con un sistema deficiente de agua potable y
no cuenta con un servicio saneamiento motivo por el cual, de seguir las condiciones
actuales no se tendrn beneficios positivos en la situacin sin proyecto, en
consecuencia los efectos al problema identificado seguirn deteriorando an ms la
calidad de vida de la poblacin, debido a la falta de solucin a las causas que lo generan.
En la situacin con proyecto se brindara servicio de abastecimiento por conexiones
domiciliarias al 100.00% de la poblacin.
Los beneficios econmicos a precios sociales se obtienen mediante procedimientos
indirectos como la mxima disponibilidad a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan
los usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del rea bajo la curva de
demanda de agua potable.
Se determinarn los beneficios por la instalacin de los servicios de saneamiento (calidad,
cantidad, continuidad), para un adecuado anlisis se ha dividido en nuevos usuarios del
servicio. As tenemos, los nuevos usuarios, que percibirn los beneficios de acceder al
servicio).
Asimismo para el presente proyecto se considera el ahorro del valor social del tiempo que
presentan los usuarios no conectados actualmente a un sistema de agua potable y que
luego de la ejecucin del proyecto, se convertirn en un beneficio.
a) Sistema de Agua Potable
Los beneficios se miden a travs del ahorro de recursos y la disposicin a pagar por
el mayor consumo de agua que permita la implementacin del proyecto.
Para la determinacion de los beneficios se cuentan con valores referenciales
indicados en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversion Publica en el
Anexo 10, como se muestra en el siguiente cuadro:

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

151

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 90: BENEFICIOS SEGN TIPO DE SISTEMAS


Beneficios, segn tipo de
sistemas de disposicin de
aguas servidas
Letrinas sin arrastre hidrulico
Letrinas con arrastre hidrulico

Costa
Tipo de usuario

Sierra

Selva

S/. / Beneficiario-ao

Nuevos usuarios
Antiguos usuarios
Nuevos usuarios
Antiguos usuarios

256
71
355
164

152
41
223
110

365
102
486
213

Fuente: Anexo SNIP 10 (Valores referenciales)

Para la estimacion de los beneficios se ha considerado en este caso los


resultados de las encuestas socioeconomicas para determinar la curva de
demanda correspondiente.
CUADRO N 91: DATOS DE ACARREO PARA OBTENCIN DE AGUA
Descripcion

Cantidad

Unidad

209.00

metros

Cantidad de viajes diarios

3.00

viajes

Volumen de acarreo al dia/almacenamiento

99.00

litros

Volumen de acarreo por viaje

33.00

litros

Tiempo desde la vivienda hasta la fuente

11.30

minutos

Distancia promedio a la fuente de agua

Fuente: Encuesta Socioeconmica - PRO AGUA NORTE 2013.

CUADRO N 92: VALOR SOCIAL DEL AGUA


Valor de 1 hora proposito laboral S/hora (*)
Factor de correccion proposito no laboral:
Adulto
Menores
Valor de 1 hora proposito no laboral S/hora
Adulto
Menores

4,56
0,30
0,15
1,368
0,684

(*) Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica


Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP 10 Area rural

CUADRO N 93: VALOR SOCIAL DEL TIEMPO DE LOS NO CONECTADOS


Persona que acarrea
Adulto
Hijos Menores

Tiempo de
acarreo x
viaje (min)

N de Viajes
x Da

22.5
22.5
Total

3.00
3.00

Tiempo
total de
acarreo
Horas
1.125
1.125

Valor Social Valor Social


del Tiempo del Tiempo
(S/.xHora)
(S/xMes)
1.368
0.684

46.17
23.09
69.3

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CUADRO N 94: DETERMINACIN DEL VOLUMEN DE ACARREO


Persona que acarrea
Adulto
Hijos Menores

N de Viajes
x Da

N Baldes x
Viaje

3.00
1
3.00
1
TOTAL VOLUMEN ACARREO

N de
Personas

Capacidad
x Balde (lts)

1
1

16.5
16.5

Volumen
Acarreo x
da (lts)
49.5
49.5
99.00

Volumen
Acarreo x
Mes (m3)
1.485
1.485
2.97

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013

CUADRO N 95: COSTO ECONMICO DE LOS NO CONECTADOS


Costo total por mes (S/mes)
69,26
Consumo promedio de la viv (m3/mes)
2,97
Valor del acarreo (S/m3)
23,32

Con estos datos se determina la curva de demanda y beneficios para los


nuevos usuario y antiguos usuarios.

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Beneficios econmicos para nuevos conectados


CUADRO N 96: CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONMICOS PARA LOS NUEVOS USUARIOS
Variable cantidad

Consumo de los no conectados al


sistema (m3/mes/vivi.)
Consumo Optimo (m3/mes/vivi.)
Consumo de saturacin con tarifa
marginal cero (m3/mes/vivi.)

nuevos usuarios
cantidad (S/.) Precio (S/./m3)

28.52

2.97

23.32

13.31

5.216

16.29

0.000

Variable precio
Precio mximo al cual no se
demandaria agua potable
Precio econmico del agua para
los no conectados al sistema
(S/./m3)
Cuota optima

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

Ecuacin de demanda
Q = 16.29 0.57 * P
Donde:
Q =Consumo de agua potable (m3/mes/conexin)
P =Precio del agua (S/.m3)
GRFICO N 33:CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONMICOS PARA LOS
NUEVOS USUARIOS

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

Estimacin de los beneficios de nuevos usuarios


Beneficios por recursos liberados
Beneficios por incremento del consumo de agua
Beneficios brutos totales

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

69.26
155.33
224.58

(S/. / fam/mes)
(S/. / fam/mes)
(S/. / fam/mes)

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CUADRO N 97: BENEFICIOS DE FAMILIAS NUEVAS CONECTADAS AL SERVICIO

Aos

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Poblacin
Total

N Familias
Conectadas al
Servicio

Beneficios
Brutos
(S/.ao)

Total

Total

81
81
81
82
82
82
82
83
83
83
84
84
84
85
85
85
85
86
86
86

218,293.43
218,293.43
218,293.43
220,988.41
220,988.41
220,988.41
220,988.41
223,683.39
223,683.39
223,683.39
226,378.38
226,378.38
226,378.38
229,073.36
229,073.36
229,073.36
229,073.36
231,768.34
231,768.34
231,768.34

358
359
360
362
363
364
366
367
368
370
371
373
374
375
377
378
379
381
382
383

Beneficios brutos al servicio de agua


CUADRO N 98: BENEFICIOS BRUTOS AL SERVICIO DE AGUA
1

Aos

Poblacin
Total

Poblacin
Conectada
(%)

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

358
359
360
362
363
364
366
367
368
370
371
373
374
375
377
378
379
381
382
383

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%

3a
3b
3c
N Familias Conectadas al Servicio

4a

4b
4c
Beneficios Brutos (S/.ao)

Antiguas

Nuevas

Total

Antiguas

Nuevas

Total

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

81
81
81
82
82
82
82
83
83
83
84
84
84
85
85
85
85
86
86
86

81
81
81
82
82
82
82
83
83
83
84
84
84
85
85
85
85
86
86
86

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

218,293.43
218,293.43
218,293.43
220,988.41
220,988.41
220,988.41
220,988.41
223,683.39
223,683.39
223,683.39
226,378.38
226,378.38
226,378.38
229,073.36
229,073.36
229,073.36
229,073.36
231,768.34
231,768.34
231,768.34

218,293.43
218,293.43
218,293.43
220,988.41
220,988.41
220,988.41
220,988.41
223,683.39
223,683.39
223,683.39
226,378.38
226,378.38
226,378.38
229,073.36
229,073.36
229,073.36
229,073.36
231,768.34
231,768.34
231,768.34

154

Perfil del Proyecto:


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b) Sistema de Saneamiento
En la actualidad existen problemas referidos a la salud de la poblacin debido a que
la poblacion al no contar con sistemas adecuados de disposicion de excretas generan
focos infecciosos por lo tanto se generan problemas de salud en la poblacion
especialmente en los nios, por lo tanto la alternativa planteada disminuira esta
situacion permitiendo aumentar la calidad de vida de la poblacion de esta localidad.
4.5.2 Costos Sociales
El procedimiento para convertir los Precios de Mercado a Precios Sociales se detalla
a continuacin:

Bienes Transables.
Precio Social = Precio de Mercado sin impuestos * PSD
PSD = Precio social de la divisa = 1.08
% arancel promedio materiales y equipos de proyectos de saneamiento = 5.5%
Factor= 1 / [(1+IGV) * (1+ ARANC) ] = 1 / [(1+0.18) * (1+0.055)] = 0.867
Factor = 0.867

Bienes no Transables.
Precio Social = Precio de Mercado del Bien no Transable * 0.84
Factor= 1 / (1+IGV) = 1 / (1+0.18) = 0.847
Factor = 0.847

Mano de Obra
Precio Social = Precio de Mercado * 0.909
Factor= 1 / (1+ IMP. IND. ) = 1 / (1 + 0.10) = 1 / 1.10 = 0.909
Factor = 0.909

Mano de Obra No Calificada


Regin Lima Metropolitana = zona urbana = 0.86
Resto de Costa: Zona Urbana = 0.68
Zona Rural = 0.57
Sierra: Zona Urbana = 0.60
Zona Rural = 0.41
Selva: Zona Urbana = 0.63
Zona Rural = 0.49

Precio Social del combustible


Para la correccin del precio social de combustible se utilizara el factor de
correccin al precio de mercado, incluyendo impuesto de 0.66

Valor social del tiempo


El valor social del tiempo para propsitos laborales viene a ser:
rea Rural, el valor del tiempo es de 4.56 S/. Hora.
Para propsitos no laborales tenemos que aplicar un factor de correccin a los
valores indicados igual a 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios menores.

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Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 99: FACTORES DE CONVERSIN DE PRECIOS MERCADO A SOCIALES - INVERSIN


Factor de
Componente
Correccin
Planta de Tratamiento de Agua Potable
0.797
Lnea de agua potable
0.802
Obras civiles estructuras
0.759
Equipamiento en instalaciones hidrulicas
0.838
Lneas de desage
0.772
Planta de Tratamiento de Desage
0.785
Fuente: DGPI- MEF Anexo SNIP 9

CUADRO N 100: FACTORES DE CONVERSIN DE PRECIOS MERCADO A SOCIALES OPERACIN Y


MANTENIMIENTO
Precio Bsico
Factor de Correccin
Bienes No Transables
0.847
Bienes Transables
0.867
Mano de Obra Calificada
0.909
Mano de Obra No Calificada
Costa
0.57
Sierra
0.41
Selva
0.49
Fuente: DGPI- MEF Anexo SNIP 9

a)

Costos de Inversin a Precios Sociales

Para fines de evaluacin social se incluir los montos de inversin de los componentes 3
y 4 en los montos de inversin del componente 1 y 2 quedando la estructura de costos de
la siguiente manera:
CUADRO N 101: COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Descripcin

Unidad de
Medida

SISTEMA DE AGUA POTABLE


OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
CAPTACIN
LINEA DE CONDUCCION
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE FILTROS LENTOS
ALMACENAMIENTO
LINEA DE ADUCCIN Y RED DE DISTRIBUCCION
CONEXIONES DOMICILIARIAS
LAVADEROS
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
FLETE TERRESTRE Y RURAL
TOTAL COSTO DIRECTO

UND
UND
ML
UND
UND
ML
UND
UND
GLB
GLB

SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO)


GLB
SUMINISTRO ELECTRICO
GLB
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
MONITOREO ARQUEOLOGICO
GLB
SUPERVISION DE COMPONENTE SOCIAL
GLB
PLAN DE INTERVENCIN PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA EN EDUCACIN SANITARIA
GLB
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A LA ATM
GLB
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A LA JASS
GLB
COSTO TOTAL AGUA POTABLE + EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Total Presupuesto

GG(10%) Utilidad
(8 %)
18.0%

39,301.51
22,322.18
369,619.67
117,943.47
17,123.57
196,400.73
34,891.92
80,856.00
17,436.38
115,526.02
1,011,421.45

7,074.27
4,017.99
66,531.54
21,229.82
3,082.24
35,352.13
6,280.55
14,554.08
3,138.55
20,794.68
182,055.86

95,478.18
605.00
16,124.76
38,982.76
21,698.84
55,073.32
7,936.08
10,503.93

Sub Total (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

Total a Precios
de Mercado (S/.)

Total a Precios
Sociales (S/.)

FC

46,375.78
26,340.17
436,151.21
139,173.29
20,205.81
231,752.86
41,172.47
95,410.08
20,574.93
136,320.71
1,193,477.31

8,347.64
4,741.23
78,507.22
25,051.19
3,637.05
41,715.52
7,411.04
17,173.81
3,703.49
24,537.73
214,825.92

54,723.42
31,081.40
514,658.43
164,224.49
23,842.86
273,468.38
48,583.51
112,583.89
24,278.41
160,858.43
1,408,303.23

0.759
0.759
0.802
0.797
0.759
0.802
0.802
0.759
0.847
0.847

41,535.08
23,590.79
412,756.06
130,886.92
18,096.73
219,321.64
38,963.97
85,451.18
20,563.82
136,247.09
1,127,413.27

95,478.18
605.00
16,124.76
38,982.76
21,698.84
55,073.32
7,936.08
10,503.93

17,186.07
108.90
2,902.46
7,016.90
3,905.79
9,913.20
1,428.49
1,890.71

112,664.26
713.90
19,027.22
45,999.66
25,604.63
64,986.51
9,364.58
12,394.64

0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847

95,426.63
604.67
16,116.06
38,961.71
21,687.12
55,043.58
7,931.80
10,498.26

1,257,824.33

1,699,058.62

1,373,683.09

CUADRO N 102: COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO


Descripcin
SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES
CASETA UBS
BIODIGESTOR
ZANJA DE PERCOLACION
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
FLETE TERRESTRE Y RURAL
TOTAL COSTO DIRECTO

Unidad de
Medida

GLB
GLB
GLB
GLB
GLB

SUPERVISION DE OBRA (8% DE COSTO DIRECTO)


GLB
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
MONITOREO ARQUEOLOGICO
GLB
SUPERVISION DE COMPONENTE SOCIAL
GLB
PLAN DE INTERVENCIN PARA EL CAMBIO DE CONDUCTA EN EDUCACIN SANITARIA
GLB
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DIRIGIDO A LA ATM
GLB
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA POBLACION GLB
COSTO TOTAL SANEAMIENTO + EDUCACION SANITARIA Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

Total Presupuesto

GG(10%) Utilidad
(8 %)
18.0%

598,910.40
289,426.86
103,571.52
19,688.22
130,445.78
1,142,042.78

107,803.87
52,096.83
18,642.87
3,543.88
23,480.24
205,567.70

107,808.84
18,207.22
44,017.24
24,501.16
62,185.83
8,961.00
11,860.48
1,419,584.54

Sub Total (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

Total a Precios
de Mercado (S/.)

Total a Precios
Sociales (S/.)

FC

706,714.27
341,523.69
122,214.39
23,232.10
153,926.02
1,347,610.48

127,208.57
61,474.27
21,998.59
4,181.78
27,706.68
242,569.89

833,922.84
402,997.96
144,212.98
27,413.88
181,632.70
1,590,180.37

0.847
0.847
0.847
0.847
0.847

706,332.65
341,339.27
122,148.40
23,219.56
153,842.90
1,346,882.77

107,808.84
18,207.22
44,017.24
24,501.16
62,185.83
8,961.00
11,860.48

19,405.59
3,277.30
7,923.10
4,410.21
11,193.45
1,612.98
2,134.89

127,214.43
21,484.52
51,940.34
28,911.37
73,379.28
10,573.98
13,995.36

0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847

107,750.62
18,197.39
43,993.47
24,487.93
62,152.25
8,956.16
11,854.07

1,917,679.65

1,624,274.66

156

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

Costos de inversin por tipo de componente a precios sociales


CUADRO N 103: COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE1: ADECUADA INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA
Unidad de
Medida

Descripcin

Total
Presupuesto

GASTOS
GENERALES

UTILIDADES

10%

8%

Sub Total (S/.)

SISTEMA DE AGUA POTABLE


OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS
GLB
PRELIMINARES,
39,301.51
SEGURIDAD Y SALUD
3,930.15
CAPTACION
UND
22,322.18
2,232.22
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAUND
POTABLE
117,943.47
11,794.35
LINEA DE CONDUCCION
ML
369,619.67
36,961.97
ALMACENAMIENTO
UND
17,123.57
1,712.36
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION
ML
DE AGUA
196,400.73
19,640.07
INSTALACION DE CONEXIONES DE AGUA
UND DOMICILIARIA
34,891.92
3,489.19
CONEXIN INTRADOMICILIARIA (LAVADEROS)
UND
80,856.00
8,085.60
PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO
GLB AMBIENTAL17,436.38
1,743.64
FLETE TERRESTRE Y RURAL
GLB
115,526.02
11,552.60
TOTAL COSTO DIRECTO
1,011,421.45
101,142.14
SUPERVISION DE OBRA
SUMINISTRO ELECTRICO
MONITOREO ARQUEOLOGICO
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL AGUA POTABLE

GLB
GLB
GLB
GLB

95,478.18
605.00
38,982.76
15,032.18
1,161,519.57

101,142.14

Total a Precios
de Mercado (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

FC

Total a Precios
Sociales (S/.)

3,144.12
1,785.77
9,435.48
29,569.57
1,369.89
15,712.06
2,791.35
6,468.48
1,394.91
9,242.08
80,913.72

46,375.78
26,340.17
139,173.29
436,151.21
20,205.81
231,752.86
41,172.47
95,410.08
20,574.93
136,320.71
1,193,477.31

8,347.64
4,741.23
25,051.19
78,507.22
3,637.05
41,715.52
7,411.04
17,173.81
3,703.49
24,537.73
214,825.92

54,723.42
31,081.40
164,224.49
514,658.43
23,842.86
273,468.38
48,583.51
112,583.89
24,278.41
160,858.43
1,408,303.23

0.759
0.759
0.797
0.802
0.759
0.802
0.802
0.759
0.847
0.847

41,535.08
23,590.79
130,886.92
412,756.06
18,096.73
219,321.64
38,963.97
85,451.18
20,563.82
136,247.09
1,127,413.27

17,186.07
108.90
7,016.90
2,705.79
241,843.58

112,664.26
713.90
45,999.66
17,737.97
1,585,419.01

0.847
0.847
0.847
0.847

80,913.72

95,478.18
605.00
38,982.76
15,032.18
1,343,575.43

95,426.63
604.67
38,961.71
15,024.06
1,277,430.34

CUADRO N 104: COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 2: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE


DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES.
Unidad de
Medida

Descripcin

Total
Presupuesto

GASTOS
GENERALES
10%

SISTEMA DE DISPOSICION DE EXCRETAS Y AGUAS RESIDUALES


CASETA DE UBS
UND
598,910.40
BIODIGESTOR
UND
289,426.86
ZANJA DE PERCOLACION
ML
103,571.52
PROGRAMA DE MITIGACIN E IMPACTO
GLB AMBIENTAL19,688.22
FLETE TERRESTRE Y RURAL
GLB
130,445.78
TOTAL COSTO DIRECTO
1,142,042.78
SUPERVISION DE OBRA
MONITOREO ARQUEOLOGICO
EXPEDIENTE TECNICO
COSTO TOTAL SANEAMIENTO

GLB
GLB
GLB

UTILIDADES

59,891.04
28,942.69
10,357.15
1,968.82
13,044.58
114,204.28

107,808.84
44,017.24
16,973.53
1,310,842.39

Sub Total (S/.)

8%

114,204.28

Total a Precios
de Mercado (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

FC

Total a Precios
Sociales (S/.)

47,912.83
23,154.15
8,285.72
1,575.06
10,435.66
91,363.42

706,714.27
341,523.69
122,214.39
23,232.10
153,926.02
1,347,610.48

127,208.57
61,474.27
21,998.59
4,181.78
27,706.68
242,569.89

833,922.84
402,997.96
144,212.98
27,413.88
181,632.70
1,590,180.37

0.847
0.847
0.847
0.847
0.847

706,332.65
341,339.27
122,148.40
23,219.56
153,842.90
1,346,882.77

19,405.59
7,923.10
3,055.24
272,953.82

127,214.43
51,940.34
20,028.76
1,789,363.90

0.847
0.847
0.847

91,363.42

107,808.84
44,017.24
16,973.53
1,516,410.09

107,750.62
43,993.47
16,964.36
1,515,591.23

CUADRO N 105: COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 3: ADECUADOS NIVELES DE EDUCACION


SANITARIA
Unidad de
Medida

Descripcin

Total
Presupuesto

GASTOS
GENERALES

UTILIDADES

10%

8%

Sub Total (S/.)

MEJORA DE LA EDUCACIN SANITARIA


PLAN DE INTERVENCION PARA EL CAMBIO
GLB
DE CONDUCTA
117,259.15
EN EDUCACION SANITARIA
TOTAL COSTO DIRECTO
117,259.15
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
SUPERVISION PARA EL COMPONENTE
GLBSOCIAL
COSTO TOTAL EDUCACION

1,742.76
34,611.24
153,613.14

Total a Precios
de Mercado (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

FC

117,259.15
117,259.15

21,106.65
21,106.65

138,365.79
138,365.79

0.847

117,195.83
117,195.83

1,742.76
34,611.24
153,613.14

313.70
6,230.02
27,650.37

2,056.45
40,841.26
181,263.50

0.847
0.847

1,741.81
34,592.55
153,530.19

TOTAL

3,616,738.27

CUADRO N 106: COSTO DE INVERSIN DEL COMPONENTE 4: EFICIENTE GESTIN TCNICA Y


ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO A TRAVS DE LA JASS Y
ATM.
Descripcin

Unidad de
Medida

Total
Presupuesto

GASTOS
GENERALES

UTILIDADES

10%

8%

Sub Total (S/.)

EFICIENTE GESTIN TCNICA Y


ADMINISTRATIVA DE LOS
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
GLB
DIRIGIDO
22,364.41
A LA JASS
PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
GLB
PARA
16,897.08
EL AREA TECNICA MUNICIPAL
- ATM
TOTAL COSTO DIRECTO
39,261.49
EXPEDIENTE TECNICO
GLB
SUPERVISION PARA EL COMPONENTE
GLBSOCIAL
COSTO TOTAL

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

583.52
11,588.76
51,433.77

Total a Precios
Sociales (S/.)

IGV. (S/.)
18.0%

Total a Precios
de Mercado (S/.)

FC

Total a Precios
Sociales (S/.)

22,364.41
16,897.08
39,261.49

4,025.59
3,041.47
7,067.07

26,390.00
19,938.55
46,328.56

0.847
0.847

22,352.33
16,887.96
39,240.29

583.52
11,588.76
51,433.77

105.03
2,085.98
9,258.08

688.55
13,674.74
60,691.85

0.847
0.847

583.21
11,582.51
51,406.00

157

2,997,957.75

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

a) Costos de reinversiones
Debido a que el sistema que se implementara con el proyecto es un sistema por
gravedad, no habr equipos de bombeo por ende tampoco habr costos de
reinversin en el sistema de agua potable. En el tema de saneamiento se esta
considerando que la vida til de los componentes es de 20 aos por lo cual no hay
costos de reinversin (VER ANEXO SNIP 10).

b)Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales


En base a los costos de mercado y a los factores de conversin se ha
procedido a determinar los costos de operacin y mantenimiento sociales
del proyecto:
CUADRO N 107: COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE SIN PROYECTO
RUBROS
Costos de Administracion y Operacin
Herramientas
Costos de Mantenimiento
Accesorios
Insumos de limpieza
TOTAL ANUAL

Unidad

Cantidad

Precio de
Mercado
(S/. / Mes)

glb

1.00

8.00

glb
glb

1.00
1.00

5.00
7.00

Precio de
Mercado
(S/. / Ao)
96.00
96.00
144.00
60.00
84.00
240.00

FC

0.847
0.847
0.847

Precio
Social
(S/. / Ao)
81.31
81.31
121.97
50.82
71.15
203.28

CUADRO N 108: COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE SIN
Ao

PROYECTO
Costos de Operacin (S/.)
Costos
Costos
Total
Fijos
Variables

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31

0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31

Costo de
Total de
Mantenimiento Costos OyM
(S/.)
(S/.)

121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968
121.968

203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28
203.28

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

158

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 109: COSTO FIJO SOCIALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE


AGUA POTABLE CON PROYECTO ALTERNATIVA NICA

RUBROS

Unidad

Costos de Administracion y Operacin


Mano de Obra Calificada
(Admin/operador)
Herramientas
Papeleria y utiles escritorio (Admin adm.)
Alquiler y mantenimiento oficina almacen
Energia Electrica

Cantidad

Precio de
Mercado
(S/. / Mes)

Precio de
Mercado
(S/. / Ao)

FC

2,035.20

Precio
Social
(S/. / Ao)
1,813.09

mes

1.00

120.00

1,440.00

0.909

1,308.96

glb

1.00

8.00

96.00

0.847

81.31

viv

81.00

0.30

291.60

0.847

246.99

mes

1.00

10.00

120.00

0.847

101.64

mes

1.00

7.30

87.60

0.847

74.20

Costos de Mantenimiento

204.00

172.79

Accesorios

glb

1.00

5.00

60.00

0.847

50.82

Herramientas

glb

1.00

7.00

84.00

0.847

71.15

Otros

glb

1.00

5.00

60.00

0.847

50.82

TOTAL ANUAL

2,239.20

1,985.88

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CUADRO N 110: OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA DE


AGUA POTABLE CON PROYECTO ALTERNATIVA NICA

Ao

Produccin
de Agua
(m3/Ao)

Costo Total a
Precio de Mercado
(S/.)

FC

Costo Total
a Precio
Sociales
(S/.)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

18,606
18,606
18,606
18,606
18,606
18,922
18,922
18,922
18,922
19,237
19,237
19,237

786.11
786.11
786.11
786.11
786.11
799.44
799.44
799.44
799.44
812.76
812.76
812.76

0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847
0.847

665.84
665.84
665.84
665.84
665.84
677.12
677.12
677.12
677.12
688.41
688.41
688.41

13

19,237

812.76

0.847

688.41

14

19,237

812.76

0.847

688.41

15

19,552

826.09

0.847

699.69
699.69

16

19,552

826.09

0.847

17

19,552

826.09

0.847

699.69

18

19,552

826.09

0.847

699.69

19

19,552

826.09

0.847

699.69

20

19,868

839.41

0.847

710.98

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

159

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 111: COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE CON
Ao

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

PROYECTO ALTERNATIVA NICA


Costos de Operacin (S/.)
Costo de
Mantenimiento
Costos
Costos
Total
(S/.)
Fijos
Variables

1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09
1,813.09

665.84
665.84
665.84
665.84
665.84
677.12
677.12
677.12
677.12
688.41
688.41
688.41
688.41
688.41
699.69
699.69
699.69
699.69
699.69
710.98

2,478.93
2,478.93
2,478.93
2,478.93
2,478.93
2,490.22
2,490.22
2,490.22
2,490.22
2,501.50
2,501.50
2,501.50
2,501.50
2,501.50
2,512.79
2,512.79
2,512.79
2,512.79
2,512.79
2,524.07

172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788
172.788

Total de
Costos OyM
(S/.)

2,651.72
2,651.72
2,651.72
2,651.72
2,651.72
2,663.01
2,663.01
2,663.01
2,663.01
2,674.29
2,674.29
2,674.29
2,674.29
2,674.29
2,685.58
2,685.58
2,685.58
2,685.58
2,685.58
2,696.86

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CUADRO N 112: COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SANEAMIENTO CON


PROYECTO
RUBROS

Unidad Cantidad

Costos de Operacin
Recurso Humano no calificado h.h
Cal
kg
Insumos de limpieza
Glb
Mantenimiento (cada ao)
Recurso Humano no calificado h.h
Herramientas y accesorios
Glb
Otros
Glb
Total Anual (S./)

Precio
unitario

1.00
2.00
1.00

1.80
0.85
5.00

3.00
1.00
1.00

1.80
5.00
2.00

Precio Privado
Anual

30.00
21.60
3.40
5.00
17.80
10.80
5.00
2.00
47.80

FC

0.49
0.847
0.847
0.49
0.909
0.847

Precio Social
Anual

17.70
10.58
2.88
4.24
11.53
5.29
4.55
1.69
29.23

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

160

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 113: COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO CON


PROYECTO
Ao

Nro UBS

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

90
90
90
91
91
91
91
92
92
92
93
93
93
94
94
94
94
95
95
95

Operacin (S/.)
Mantenimiento (S/.)
Precio Unitario
Parcial
Precio Unitario Anual
Parcial
Anual
17.70
1,592.89
11.53
1,037.79
17.70
1,592.89
11.53
1,037.79
17.70
1,592.89
11.53
1,037.79
17.70
1,610.59
11.53
1,049.32
17.70
1,610.59
11.53
1,049.32
17.70
1,610.59
11.53
1,049.32
17.70
1,610.59
11.53
1,049.32
17.70
1,628.29
11.53
1,060.85
17.70
1,628.29
11.53
1,060.85
17.70
1,628.29
11.53
1,060.85
17.70
1,645.99
11.53
1,072.38
17.70
1,645.99
11.53
1,072.38
17.70
1,645.99
11.53
1,072.38
17.70
1,663.69
11.53
1,083.91
17.70
1,663.69
11.53
1,083.91
17.70
1,663.69
11.53
1,083.91
17.70
1,663.69
11.53
1,083.91
17.70
1,681.39
11.53
1,095.45
17.70
1,681.39
11.53
1,095.45
17.70
1,681.39
11.53
1,095.45
Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

Total
2,630.68
2,630.68
2,630.68
2,659.91
2,659.91
2,659.91
2,659.91
2,689.14
2,689.14
2,689.14
2,718.37
2,718.37
2,718.37
2,747.60
2,747.60
2,747.60
2,747.60
2,776.83
2,776.83
2,776.83

c)Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales


En el siguiente cuadro se presenta los flujos de los costos incrementales a
precios sociales:
CUADRO N 114: COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA AGUA POTABLE
ALTERNATIVA NICA
SITUACION SIN PROYECTO (S/.)
Ao
Costos de
Operacin

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31
81.31

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

SITUACION CON PROYECTO (S/.)

COSTOS INCREMENTALES (S/.)

Costos de
Costos de
Costos de
Total
Costos de
Total
Costos de
Total
Mantenimie
Mantenimie
Mantenimiento Costos OyM Operacin
Costos OyM Operacin
Costos OyM
nto
nto

121.97
203.28
2,478.93
121.97
203.28
2,478.93
121.97
203.28
2,478.93
121.97
203.28
2,478.93
121.97
203.28
2,478.93
121.97
203.28
2,490.22
121.97
203.28
2,490.22
121.97
203.28
2,490.22
121.97
203.28
2,490.22
121.97
203.28
2,501.50
121.97
203.28
2,501.50
121.97
203.28
2,501.50
121.97
203.28
2,501.50
121.97
203.28
2,501.50
121.97
203.28
2,512.79
121.97
203.28
2,512.79
121.97
203.28
2,512.79
121.97
203.28
2,512.79
121.97
203.28
2,512.79
121.97
203.28
2,524.07
Fuente: PRO AGUA NORTE

172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
172.79
2013.

2,651.72
2,651.72
2,651.72
2,651.72
2,651.72
2,663.01
2,663.01
2,663.01
2,663.01
2,674.29
2,674.29
2,674.29
2,674.29
2,674.29
2,685.58
2,685.58
2,685.58
2,685.58
2,685.58
2,696.86

2,397.62
2,397.62
2,397.62
2,397.62
2,397.62
2,408.91
2,408.91
2,408.91
2,408.91
2,420.19
2,420.19
2,420.19
2,420.19
2,420.19
2,431.48
2,431.48
2,431.48
2,431.48
2,431.48
2,442.76

50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82
50.82

2,448.44
2,448.44
2,448.44
2,448.44
2,448.44
2,459.73
2,459.73
2,459.73
2,459.73
2,471.01
2,471.01
2,471.01
2,471.01
2,471.01
2,482.30
2,482.30
2,482.30
2,482.30
2,482.30
2,493.58

161

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 115: COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO


SITUACION SIN PROYECTO (S/.)
Ao
Costos de
Operacin

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

SITUACION CON PROYECTO (S/.)

COSTOS INCREMENTALES (S/.)

Costos de
Costos de
Costos de
Total
Costos de
Total
Costos de
Total
Mantenimie
Mantenimie
Mantenimiento Costos OyM Operacin
Costos OyM Operacin
Costos OyM
nto
nto

1,592.89
1,037.79
1,592.89
1,037.79
1,592.89
1,037.79
1,610.59
1,049.32
1,610.59
1,049.32
1,610.59
1,049.32
1,610.59
1,049.32
1,628.29
1,060.85
1,628.29
1,060.85
1,628.29
1,060.85
1,645.99
1,072.38
1,645.99
1,072.38
1,645.99
1,072.38
1,663.69
1,083.91
1,663.69
1,083.91
1,663.69
1,083.91
1,663.69
1,083.91
1,681.39
1,095.45
1,681.39
1,095.45
1,681.39
1,095.45
Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

2,630.68
2,630.68
2,630.68
2,659.91
2,659.91
2,659.91
2,659.91
2,689.14
2,689.14
2,689.14
2,718.37
2,718.37
2,718.37
2,747.60
2,747.60
2,747.60
2,747.60
2,776.83
2,776.83
2,776.83

1,592.89
1,592.89
1,592.89
1,610.59
1,610.59
1,610.59
1,610.59
1,628.29
1,628.29
1,628.29
1,645.99
1,645.99
1,645.99
1,663.69
1,663.69
1,663.69
1,663.69
1,681.39
1,681.39
1,681.39

1,037.79
1,037.79
1,037.79
1,049.32
1,049.32
1,049.32
1,049.32
1,060.85
1,060.85
1,060.85
1,072.38
1,072.38
1,072.38
1,083.91
1,083.91
1,083.91
1,083.91
1,095.45
1,095.45
1,095.45

2,630.68
2,630.68
2,630.68
2,659.91
2,659.91
2,659.91
2,659.91
2,689.14
2,689.14
2,689.14
2,718.37
2,718.37
2,718.37
2,747.60
2,747.60
2,747.60
2,747.60
2,776.83
2,776.83
2,776.83

4.5.2.Indicadores De Rentabilidad
a) Sistema de Agua Potable
Para evaluar econmicamente el sistema de agua potable se ha utilizado la
metodologa COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable,
si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna
de Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9%) siendo
el ao 0, el 2,014. La tasa de descuento mencionada ha sido establecida por el
Ministerio de Economa y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 20 aos (20142034). En tal sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse en el
ao 2,014, inversiones necesarias para asegurar la prestacin del servicio en
las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de evaluacin del
Proyecto.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

162

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 116: EVALUACIN ECONMICA SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA NICA
1

Aos

Poblacin
Total

Poblacin
Conectada
(%)

3a
3b
3c
N Familias Conectadas al Servicio
Antiguas

Nuevas

Total

4a
4b
4c
Beneficios Brutos (S/.ao)
Antiguas

Nuevas

Total

0
1
2

358
359

100.0%
100.0%

0
0

81
81

81
81

0.00
0.00

218,293.43
218,293.43

218,293.43
218,293.43

Inversin Total a
precios sociales
(S/.)

Produccin
de agua
(m3/ao)

7
Costos de
Operacin y
mantenimiento
incrementales

Flujo neto a
precios sociales

10
Valor actual
Factor de
del flujo neto a
descuento
precios
9%
sociales

1,373,683.09

-1,373,683

1.000

-1,373,683

18,606

2,448

215,845

0.917

198,023

18,606

2,448

215,845

0.842

181,672

212,596

360

100.0%

81

81

0.00

218,293.43

218,293.43

3,249

18,606

2,448

0.772

164,163

362

100.0%

82

82

0.00

220,988.41

220,988.41

18,606

2,448

218,540

0.708

154,819

18,606

2,448

218,540

0.650

142,036

18,922

2,460

218,529

0.596

130,302

215,280

5
6

363
364

100.0%
100.0%

0
0

82
82

82
82

0.00
0.00

220,988.41
220,988.41

220,988.41
220,988.41

0
0

366

100.0%

82

82

0.00

220,988.41

220,988.41

3,249

18,922

2,460

0.547

117,766

367

100.0%

83

83

0.00

223,683.39

223,683.39

18,922

2,460

221,224

0.502

111,025

18,922

2,460

221,224

0.460

101,858

19,237

2,471

217,964

0.422

92,070

223,907

9
10

368
370

100.0%
100.0%

0
0

83
83

83
83

0.00
0.00

223,683.39
223,683.39

223,683.39
223,683.39

0
3,249

11

371

100.0%

84

84

0.00

226,378.38

226,378.38

19,237

2,471

0.388

86,771

12

373

100.0%

84

84

0.00

226,378.38

226,378.38

19,237

2,471

223,907

0.356

79,607

13

374

100.0%

84

84

0.00

226,378.38

226,378.38

3,249

19,237

2,471

220,659

0.326

71,974

19,237

2,471

226,602

0.299

67,810

226,591

14

375

100.0%

85

85

0.00

229,073.36

229,073.36

15

377

100.0%

85

85

0.00

229,073.36

229,073.36

19,552

2,482

0.275

62,208

16

378

100.0%

85

85

0.00

229,073.36

229,073.36

19,552

2,482

226,591

0.252

57,071

17

379

100.0%

85

85

0.00

229,073.36

229,073.36

3,249

19,552

2,482

223,342

0.231

51,608

18

381

100.0%

86

86

0.00

231,768.34

231,768.34

19,552

2,482

229,286

0.212

48,607

19
20

382
383

100.0%
100.0%

0
0

86
86

86
86

0.00
0.00

231,768.34
231,768.34

231,768.34
231,768.34

0
0

19,552
19,868

2,482

229,286

2,494

229,275

0.194
0.178

44,594
40,910

VAN SOCIAL
TIR SOCIAL

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

163

631,211.30
14.93%

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

b)

Sistema de Saneamiento
La metodologa empleada para efectuar la evaluacin social, consiste en: a)
La evaluacin se desarrollar por el componente de Saneamiento,
comparando los costos incrementales de inversin y la poblacin Beneficiaria
en todo el horizonte del proyecto b) Convertir los flujos de costos establecidos
a precios de mercado, a precios sociales aplicando los factores de correccin
establecidos por el SNIP 10 c) Determinar el valor actual de costo d)
Actualizar los flujos con una tasa de descuento del 9% promedio anual, e)
obtener los indicadores de costo./efectividad.
Por lo tanto para esta evaluacin se usara el costo per cpita en soles:
CUADRO N 117: COSTO PROMEDIO DE INVERSIN POR HABITANTE

Tipo de Letrina
Letrina de Hoyo Seco
ventilado
Letrina con arrastre
hidraulico
Letrina compostera

$US /hab
(precio de
mercado)

Soles/ Hab.
(precios de
mercado)

Factor de
correccin
precios
sociales

Soles/Hab.
(precios
sociales)

Valor

58

160

0.84

134

referencial

208

572

0.84

480

referencial

616

0.84

518

referencial

224

Fuente: DGPI- MEF Anexo SNIP 9

Considerando los valores referenciales del Anexo SNIP 09 se menciona lo


siguiente:
Que el costo per cpita obtenido para la UBS de nuestro ejemplo supera el
valor referencial establecido. Esto se debe entre otros aspectos al hecho que
la UBS del presente proyecto incluye caractersticas en concordancia a los
lineamientos establecidos en la Resolucin Ministerial N 201-2012VIVIENDA y la Resolucin Ministerial N 184-2012- VIVIENDA. Las
resoluciones mencionadas fueron aprobadas en fecha posterior a la
publicacin de dichos valores referenciales por parte de la DGPI MEF.

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164

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
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CUADRO N 118: EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD DE SANEAMIENTO ALTERNATIVA NICA


INDICE COSTO EFECTIVIDAD DEL SUBCOMPONENTE DE SANEAMIENTO
ALTERNATIVA SOLUCION
(A PRECIOS SOCIALES)

Aos

INVERS ION TOTAL


(S /.)

Costos
Incrementales
Operacin y
Mantenimiento
(S /.)

TOTAL COS TOS


( S /.)

Poblacin
Beneficiada
Incrementada

Poblacin Beneficiada
Total

Base
A
0

1,624,274.66

356

1,624,274.7

2,630.7

2,630.7

358

2,630.7

2,630.7

359
360

2,630.7

2,630.7

2,659.9

2,659.9

362
363

2,659.9

2,659.9

2,659.9

2,659.9

364
366

2,659.9

2,659.9

2,689.1

2,689.1

367
368

2,689.1

2,689.1

10

2,689.1

2,689.1

370
371

11

2,718.4

2,718.4

12

2,718.4

2,718.4

373

2,718.4

374
375

13

2,718.4

14

2,747.6

2,747.6

15

2,747.6

2,747.6

377
378

16

2,747.6

2,747.6

17

2,747.6

2,747.6

379
381

18

2,776.8

2,776.8

19

2,776.8

2,776.8

382

2,776.8

383

20

2,776.8
1,624,275

S ./poblador beneficiado

VAC S OCIAL =
PROMEDIO POBL. BENEFICIADA =
ICE =

1,648,746
371
4,450.1

Observamos que el costo per cpita es de S/. 4,450.1.

CUADRO N 119: COSTO PERCAPITA SISTEMA DE SANEAMIENTO


Detalle
Costo Total UBS a precios de mercado
Costo Total UBS a precios sociales
Total poblacion beneficiaria
Costo percapita en soles

Sistema UBS
1,917,680
1,624,275
371
5175.92

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

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4.5.3.Anlisis De Sensibilidad
Para este caso se considera como afectan el costo beneficio las variaciones en las
variables ms importantes, para el componente del sistema de agua se procede
analizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto de la
inversin, incremento en los costos de operacin y mantenimiento y por la
reduccin porcentual de los beneficios.
a)Para sistema de agua potable
INCREMENTO DE COSTOS DE INVERSIN
CUADRO N 120: INCREMENTO DE COSTOS DE INVERSIN-ALTERNATIVA NICA

Escen. 1.-Incremento de Costos de Inversin


Incremento

VAN (s)

TIR (s)

0.00%

631,211

14.93%

7.6%

526,009

13.65%

15.2%

420,807

12.52%

22.9%

315,606

11.51%

30.5%

210,404

10.59%

38.1%

105,202

9.76%

45.70%

9.0%

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

GRFICO N 34:INCREMENTO DE COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA NICA

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de inversin pueden aumentar
en la alternativa nica hasta en un 45.70% mantenindose todava rentable el

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Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
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proyecto. Por lo tanto la alternativa nica tiene capacidad para enfrentar los
incrementos de los costos de inversin.

DISMINUCIN DE BENEFICIOS
CUADRO N 121: DISMINUCIN DE BENEFICIOS-ALTERNATIVA NICA

Escen. 2.- Disminucin de Beneficios


Disminucin

VAN (f)

TIR (f)

0.00%

631,211

14.93%

10.3%

420,807

13.03%

20.7%

210,404

11.06%

31.02%

9.0%

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

GRFICO N 35:DISMINUCIN DE BENEFICIOS ALTERNATIVA NICA

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

Del anlisis de sensibilidad tenemos que los beneficios pueden disminuir en la


alternativa nica hasta en un 31.02 % mantenindose todava rentable el
proyecto. Por lo tanto la alternativa nica tiene capacidad para enfrentar la
disminucin de los beneficios.

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INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


CUADRO N 122: INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - ALTERNATIVA NICA

Escen. 3.- Incremento Costos de Oper. y Mant.


Incremento

VAN (f)

TIR (f)

0.00%

631,211

14.93%

401.4%

541,038

14.12%

802.9%

450,865

13.30%

1204.3%

360,692

12.47%

1605.8%

270,519

11.63%

2007.2%

180,346

10.77%

2408.6%

90,173

9.89%

2810.09%

9.0%

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

GRFICO N 36: INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


ALTERNATIVA NICA

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de operacin y mantenimiento


pueden aumentar en la alternativa nica hasta en un 2,810.09% mantenindose
todava rentable el proyecto. Por lo tanto la alternativa nica tiene capacidad para
enfrentar los incrementos de los costos de operacin y mantenimiento.

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4.6.ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios
esperados a lo largo de su vida. Se realiza el siguiente anlisis segn los arreglos
institucionales previstos para las fases de operacin y pre-operacin del proyecto.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural es el responsable del financiamiento de
las obras proyectadas y supervisar la ejecucin del proyecto, en la etapa preoperativa.
La JASS en la localidad Los Corrales se encargar de la Operacin y Mantenimiento
del Sistema. La sostenibilidad del proyecto, se sustenta en los siguientes arreglos
institucionales:
CUADRO N 123: COMPROMISO DE INSTITUCIONES
INSTITUCION
JASS

PNSR
BENEFICIARIOS

FUNCION
Asegurar la prestacin de los servicios de agua y
saneamiento
operacin y mantenimiento de los sistemas a
implementar
Organismo Pblico que se encarga de financiar y
promover proyectos de infraestructura en agua y
saneamiento
Pago de la cuota mensual establecida

COMPROMISO
Asistencia Tcnica en Operacin y
Mantenimiento del sistema.
Administracin eficiente de los fondos
recaudados.
Financiamiento de las obras (100%)
Supervisin durante la ejecucin del
proyecto.
Pago puntual por el servicio prestado.
Limpieza y buen uso del sistema.

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su


etapa de Inversin y Operacin
La Organizacin encargada de la Ejecucin del Proyecto en la etapa de inversin
ser el Programa Nacional de Saneamiento de Saneamiento Rural PNSR, la
conduccin del programa estar a cargo de la UDI, estando entre sus funciones:
ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la PNSR y MVCS, sobre los avances
del programa y evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes
del programa. La Organizacin encargada de la operacin y mantenimiento del
Proyecto ser la JASS de la localidad de Los Corrales.
La disponibilidad de recursos
Con la ejecucin del proyecto, se observa en el flujo de caja proyectado, que los
ingresos por venta del servicio, supera los costos por operacin y mantenimiento,
lo cual indica que el proyecto es sostenible en el tiempo.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando
cules y para qu seran los aportes de las partes interesadas
La operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y Saneamiento est a
cargo de la JASS Los Corrales, quien administrar los ingresos y egresos por la

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venta del servicio y los gastos en la operacin y mantenimiento del sistema. Se


coordinar con el sector salud para su peridica supervisin y control sanitario.
La participacin de los beneficiarios
Los beneficiarios mediante sus pagos mensuales, financian los gastos de
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Dado que el proyecto en el primer ao beneficiar con conexiones domiciliarias de
agua a los beneficiarios mediante constancia y actas, dejan constancia de la libre
disponibilidad de los terrenos en donde se han proyectado las infraestructuras
sanitarias.
Capacidad de Pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se
destina al pago de los servicios de agua potable y Saneamiento. Segn la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los
ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin
se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 5% del
ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la
encuesta socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin.
Estimacin de la Capacidad de Pago
A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias en esta
localidad es en promedio S/. 169.00/mes y considerando el 5% como la
proporcin mxima del ingreso que se debera destinar al pago de los servicios de
agua potable y saneamiento, se determin que el promedio de la capacidad de
pago, es de S/. 8.45 mensual por familia.
Por otro lado de las encuestas socioeconmicas realizada en la localidad, las
familias encuestadas manifestaron que tienen una disponibilidad de pago por
ambos servicios de S/. 7.50/mes. Lo cual garantiza que las familias podrn
asumir la cuota requerida.
El costo total de la cuota que deber pagar cada familia para garantizar la
operacin y mantenimiento del servicio de agua proyectado en el tiempo es S/. 2.14
y de S/. 3.08 para el servicio de saneamiento, haciendo un total de S/. 5.22. el cual
es menor a lo que recomienda el BID y el promedio de la capacidad de pago
manifestado en las encuestas.

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CUADRO N 124: CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR PROMEDIO DE LARGO PLAZO


1

Aos

Poblacin
Total

Produccin
de agua
3

(m /ao)

% de
Prdidas

Consumo sin
Inversin Total
considerar
Costos de OM a
a precios
perdidas
precios privados
privados (S/.)
(m3/ao)

Total Costos a
precios privados

9
Factor de
Actualizacin
9%

10

11

12

Costos de OM
Precios Privados
(Soles)

Consumo
considerarando
perdidas
(m3/ao)

Valor Actual
Costos de
Inversin OM
Precios Privados
(Soles)

Costos de
Inversin (Soles)

20%

3,616,738

3,616,738

1.000

3,616,738

3,616,738

358

18,606

20%

13,887

7,327

7,327

0.917

6,722

6,722

17,070

359

18,606

20%

13,923

7,327

7,327

0.842

6,167

6,167

15,660

360

18,606

20%

13,960

17,198

7,327

24,525

0.772

18,938

13,280

5,658

14,367

362

18,606

20%

14,033

7,375

7,375

0.708

5,225

5,225

13,181

363

18,606

20%

14,069

7,375

7,375

0.650

4,793

4,793

12,093

364

18,922

20%

14,106

7,388

7,388

0.596

4,405

4,405

11,282

366

18,922

20%

14,179

17,198

7,388

24,586

0.547

13,449

9,408

4,042

10,351

367

18,922

20%

14,215

7,436

7,436

0.502

3,732

3,732

9,496

368

18,922

20%

14,252

7,436

7,436

0.460

3,424

3,424

8,712

10

370

19,237

20%

14,325

17,198

7,450

24,647

0.422

10,411

7,264

3,147

8,126

11

371

19,237

20%

14,361

7,497

7,497

0.388

2,905

2,905

7,455

12

373

19,237

20%

14,434

7,497

7,497

0.356

2,666

2,666

6,839

13

374

19,237

20%

14,471

17,198

7,497

24,695

0.326

8,055

5,610

2,445

6,275

14

375

19,237

20%

14,507

7,545

7,545

0.299

2,258

2,258

5,757

15

377

19,552

20%

14,580

7,558

7,558

0.275

2,075

2,075

5,368

16

378

19,552

20%

14,617

7,558

7,558

0.252

1,904

1,904

4,925

17

379

19,552

20%

14,653

17,198

7,558

24,756

0.231

5,720

3,974

1,747

4,518

18

381

19,552

20%

14,726

7,606

7,606

0.212

1,612

1,612

4,145

19

382

19,552

20%

14,763

7,606

7,606

0.194

1,479

1,479

3,803

20

383

19,868

20%

14,799

7,620

7,620

0.178

1,360

1,360

3,545

3,702,727

149,376

VALOR ACTUAL

3,724,040

3,656,274

67,767

172,968

CIP (I+ OM )

3,724,040
172,968

'=

S/

21.53 por M 3

CIP (I)

3,656,274
172,968

'=

S/

21.14 por M 3

67,767
172,968

S/

0.39 por M 3

CIP ( OM )

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

171

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 125: ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO


COSTOS UNITARIOS/M3

Limite de

Esta dentro

Subsidio

Capacidad de
Pago (Soles)***

Capacidad
Pago ??

(S/mes)
por conexin

5.22

8.45

SI

0.00

286.62

8.45

NO

278.17

Soles por
M3

'Pago / conex./mes por


consumo de

0.39
21.53

Costo Unitario de O & M


Costo Unitario de Inv + O & M

Teniendo en cuenta que el lmite de la capacidad de pago se estima en 5% de


los ingresos promedios, las familias cuentan con una capacidad de pago de
S/.8.45 nuevos soles, lo cual nos indica que las tarifas podrn ser asumidas por
la poblacin.
4.7.IMPACTO AMBIENTAL
Impactos Positivos
La poblacin en estudio consumir agua de buena calidad y en forma
permanente durante todo el ao, favoreciendo la disminucin de enfermedades
de origen hdrico.
Se evitar la presencia de malos olores y focos infecciosos ya que se contar
con un servicio de saneamiento.
-

Se dotar de capacidades a la JASS para la adecuada administracin,


operacin y mantenimiento de los servicios.
Concientizacin de la poblacin en la prctica de adecuados hbitos de
higiene que permita mejorar la calidad de vida con la disminucin de los
niveles de pobreza y la degradacin del medio ambiente.

Impactos Negativos
Se presenta en siguiente cuadro donde se aprecian los impactos identificados
segn actividades a desarrollar:
CUADRO N 126: IMPACTOS IDENTIFICADOS SOBRE EL MEDIO
ETAPAS DEL PROYECTO

ACTIVIDADES

IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO


FISICO
BIOLOGICO
SOCIAL

Movimiento de tierras

EJECUCION

Excavacin de zanjas para


lneas de impulsin

Contaminacin de suelos por


materiales con combustibles,
etc.

Excavacin de zanjas para


obras no lineales (cmaras
para vlvulas)

Erosin, alteracin de la
estructura del suelo (material
propio de excavacin)

Afectacin leve y
temporal de la fauna
(aves, animales,
etc.).

Riesgos de
accidentes.

Excavacin de zanjas para


redes de agua y de
saneamiento

Emisin de ruidos, vibraciones,


gases y olores debido al
movimiento de tierras y flujo
vehicular.

Afectacin leve y
temporal de reas
verdes.

Molestia a los vecinos


por ruidos, vibraciones
y olores.

Suministro e instalacin de
tubera.

Alteracin temporal del paisaje

Dificultad para el
acceso a las
viviendas, entre otros.

Instalacin de accesorios y
vlvulas
Refine, nivelacin y cama de
arena.

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

172

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.
ETAPAS DEL PROYECTO

OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

IMPACTO IDENTIFICADO SOBRE EL MEDIO


FISICO
BIOLOGICO
SOCIAL

ACTIVIDADES
Relleno compactado de
zanjas.
Riesgos de salud para el
operador, riesgos para
poblacin cercana por mala
operacin de los sistemas de
desinfeccin.
Degradacin de la calidad
por falta de limpieza y
desinfeccin de los
dispositivos de
almacenamiento.

Capacitar permanentemente a
los operadores de la planta
sobre la manipulacin
adecuada del gas cloro,
riesgos.
Establecer un programa de
limpieza y desinfeccin.
Realizar un monitoreo continuo
de la calidad del agua a efectos
de ver su evolucin.

4.8.SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
Como resultado del estudio practicado a travs de sus diferentes temas, hemos
llegado a estimar todas las variables que nos pueden ayudar a tomar una decisin
respecto a la alternativa solucin ms conveniente a escoger, el mismo que
redundar en beneficio de la economa en su conjunto y particularmente de los
beneficiarios de los sistemas de agua potable y Saneamiento.
A continuacin resumimos en un cuadro los resultados de los indicadores
calculados.

CUADRO N 127: RESULTADOS DE LA EVALUACIN


Descripcin
Evaluacin Social de Agua potable
Sistema de Agua Potable Proyectada
VAN (S/.)
TIR %
Anlisis de Sensibilidad
Incremento de la Inversin
Disminucin de los Beneficios
Incremento de los Costos OyM
Evaluacin Social de Saneamiento
Valor Actual de Costos (S/.)
Promedio Poblacin Beneficiaria
Costo Per Capita
(S/. / Poblador Beneficiario)
Sostenibilidad del Proyecto
Impacto Ambiental
Seleccin de Alternativas

Alternativa nica
Rentable en Trminos Sociales
631,211.30
14.93%
45.70%
31.02%
2,810.09%
Rentable en Trminos Sociales
1,648,746
371
4,450.10
Asegurada
Mitigable
Alternativa nica

Fuente: PRO AGUA NORTE 2013.

La alternativa nica presenta mejores valores de rentabilidad y los resultados obtenidos


muestran que es sostenible en el tiempo.
Se concluye que la alternativa seleccionada presenta resultados que son rentables
desde el punto de vista social, tcnicamente y econmico.

4.9.PLAN DE IMPLEMENTACIN
En la implementacin del Proyecto de Inversin se distinguen tres etapas:

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

173

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

ETAPA I: Previa a la ejecucin de obras, incluye principalmente las actividades


relacionadas a la elaboracin de los estudios definitivos y documentos de
licitacin.

ETAPA II: Luego de ser aprobados los procesos en la ETAPA I, en esta etapa se
llevar a cabo la ejecucin de obras y otros componentes del Proyecto.

ETAPA III: Una vez liquidado los componentes del Proyecto, el proyecto entra en
funcionamiento para su operacin y mantenimiento.

El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos


necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos.
Fuentes de Financiamiento
El Gobierno Central a travs del Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR,
participa con el financiamiento del 100% del costo de la inversin del proyecto de
servicio de agua y disposicin sanitaria de excretas. Los costos de Operacin y
Mantenimiento sern financiados mediante la recaudacin de cuotas a los beneficiarios
por parte de la JASS, de esta manera asegurar los costos de operacin y
mantenimiento.
El plan de implementacin se presenta a continuacin:
PLAZO:

24
720

meses
das calendarios
FASE DE INVERSIN

POST INVERSIN

PERIODO DE ELABORACIN DE ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EJECUCIN DEL PIP

AO 1 AO 2 .. AO 20

DESCRIPCIN
2015

2016

2017

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10MES 11MES 12MES 13MES 14 MES 15 MES 16 MES 17 MES 18 MES 19 MES 20 MES 21 MES 22 MES 23 MES 24

Operacin y
M antenimiento del
proyecto

ELABORACIN DE EXPEDIENTE TCNICO (INCLUYE ESTUDIO IMPACTO


AMBIENTAL)

Responsable

Empresa
Consultora

APROBACIN DE EXPEDIENTE TCNICO DEFINITIVO

UDI del P NSR

ELABORACIN Y APROBACIN DE BASES DE EJECUCIN DE OBRA

UDI del P NSR

LICITACIN PBLICA, CONTRATO DE EJECUCIN DE OBRAS

UDI del P NSR


Empresa
Contratista

EJECUCIN DE OBRAS
SUPERVISIN DE OBRAS

P NSR

PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL

Empresa
Contratista

PLAN DE INTERVENCION PAR A EL CAMBIO DE CONDUCTA EN


EDUCACION SANITARIA

Empresa
Contratista

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS

Empresa
Contratista

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL AREA TECNICA


MUNICIPAL

Empresa
Contratista

CIERRE Y PUESTA EN MARCHA DE LA OBRA

P NSR

CIERRE DE PLANES DE CAPACITACION Y LIQUIDACION DEL PIP

P NSR

GESTIN DEL SERVICIO

JASS y ATM

24 M ESES
1

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

174

Perfil del Proyecto:


Ampliacin y Mejoramiento del Servicio de Agua Potable e Instalacion del Saneamiento Bsico de la Localidad de Los Corrales,
Distrito de Paimas - Ayabaca - Piura.

CUADRO N 128: CRONOGRAMA VALORIZADO


ITEM

DESCRIPCIN
ESTUDIOS DEFINITIVOS

TOTAL S/.
40,511.74

1.00

MES 01

MES 02

MES 03

12153.522

12153.522

16204.696

30.0%

30.0%

MES 04

MES 05

MES 06

MES 07

MES 08

MES 09

MES 10

MES 11

MES 12

MES 13

MES 14

MES 15

MES 16

MES 17

MES 18

MES 19

MES 20

MES 21

MES 22

MES 23

MES 24

412,979.26
29%
13,680.86
25%
18,648.84
60%
154,397.53
30%
49,267.35
30%
7,152.86
30%
82,040.51
30%
14,575.05
30%
28,145.97
25%
4,855.68
20%
40,214.61
25%

445,796.26
32%
13,680.86
25%
-

290,944.81
21%
13,680.86
25%
-

205,863.37
40%
49,267.35
30%
7,152.86
30%
82,040.51
30%
14,575.05
30%
28,145.97
25%
4,855.68
20%
40,214.61
25%

65,689.80
40%
9,537.14
40%
109,387.35
40%
19,433.40
40%
28,145.97
25%
4,855.68
20%
40,214.61
25%

397,545.09
25%
208,480.71
25%
100,749.49
25%
36,053.25
25%
6,853.47
25%
45,408.18
25%

397,545.09
25%
208,480.71
25%
100,749.49
25%
36,053.25
25%
6,853.47
25%
45,408.18
25%

397,545.09
25%
208,480.71
25%
100,749.49
25%
36,053.25
25%
6,853.47
25%
45,408.18
25%

397,545.09
25%
208,480.71
25%
100,749.49
25%
36,053.25
25%
6,853.47
25%
45,408.18
25%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

9,685.61
7%
9,685.61
7%

8,301.95
6%
8,301.95
6%

8,301.95
6%
8,301.95
6%

8,301.95
6%
8,301.95
6%

8,301.95
6%
8,301.95
6%

8,301.95
6%
8,301.95
6%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

3,243.00
7%
1,847.30
7%
1,395.70
7%

2,779.71
6%
1,583.40
6%
1,196.31
6%

2,779.71
6%
1,583.40
6%
1,196.31
6%

2,779.71
6%
1,583.40
6%
1,196.31
6%

2,779.71
6%
1,583.40
6%
1,196.31
6%

2,779.71
6%
1,583.40
6%
1,196.31
6%

238,509.84

823,452.96

856,269.96

701,418.51

443,475.35

12,928.60

12,928.60

12,928.60

12,928.60

12,928.60

11,081.66

11,081.66

11,081.66

11,081.66

11,081.66

40.0%

2.00 APROBACIN DEL ESTUDIO DEFINITIVO


3.00 ELABORACIN DE TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIN DE OBRA
4.00 PROCESO DE SELECCIN Y CONTRATACIN DE LA OBRA
COMPONENTE 01: ADECUADO SISTEMA DE AGUA POTABLE
OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD
Accin 1.1

CAPTACION

1,408,303.23

31,081.40

Accin 1.2

LINEA DE CONDUCCION

514,658.43

Accin 1.3

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE DE FILTROS LENTOS

164,224.49

Accin 1.3
Accin 1.4

ALMACENAMIENTO
LINEA DE ADUCCION Y RED DE DISTRIBUCION DE AGUA
CONEXION DOMICILIARIA DE AGUA

Accin 1.5
Accin 1.6

LAVADEROS
PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
FLETE TERRESTRE Y RURAL

COMPONENTE 02: ADECUADA INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO


Accin 2.1

2.30

2.40

Accin 3.2

24,278.41

1,590,180.37

402,997.96
144,212.98

PLAN DE COMUNICACIN Y EDUCACION SANITARIA

PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS


PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DEL AREA TECNICA MUNICIPAL - ATM
TOTAL COSTO DIRECTO

4,855.68
20%
40,214.61
25%

160,858.43

ZANJA DE PERCOLACION

COMPONENTE 04: EFICIENTE GESTIN TCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y


SANEAMIENTO - JASS Y ATM
Accin 3.1

48,583.51
112,583.89

BIODIGESTOR

FLETE TERRESTRE Y RURAL

273,468.38

833,922.84

COMPONENTE 03: ADECUADO NIVELES DE EDUCACIN SANITARIA


Accin 4.1

23,842.86

CASETA DE UBS

PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL

225,581.24
16%
13,680.86
25%
12,432.56
40%
154,397.53
30%
-

54,723.42

27,413.88
181,632.70

138,365.79
138,365.79

46,328.56
26,390.00
19,938.55
3,183,177.95

33,001.66
2%
-

28,145.97
25%
4,855.68
20%
-

% AVANCE PARCIAL

7.49%

25.87%

26.90%

22.04%

13.93%

0.41%

0.41%

0.41%

0.41%

0.41%

0.35%

0.35%

0.35%

0.35%

0.35%

% AVANCE ACUMULADO

7.49%

33.36%

60.26%

82.30%

96.23%

96.63%

97.04%

97.45%

97.85%

98.26%

98.61%

98.96%

99.30%

99.65%

100.00%

5.00 COSTOS INDIRECTOS

393,048.59

5.10 SUPERVISIN DE OBRA

239,878.69

1.03 SUMINISTRO ELECTRICO

713.90

43,308.32

85,772.58

88,171.37

76,177.43

64,183.50

19,190.30
8%
713.90
100%

62,368.46
26%
-

64,767.25
27%
-

52,773.31
22%
-

40,779.38
17%
-

3,816.12

3,816.12

3,816.12

3,816.12

3,816.12

3,270.96

3,270.96

3,270.96

3,270.96

3,270.96

19,588.00
20%
3,816.12
7%

19,588.00
20%
3,816.12
7%

19,588.00
20%
3,816.12
7%

19,588.00
20%
3,816.12
7%

19,588.00
20%
3,816.12
7%

3,816.12
7%

3,816.12
7%

3,816.12
7%

3,816.12
7%

3,816.12
7%

3,270.96
6%

3,270.96
6%

3,270.96
6%

3,270.96
6%

3,270.96
6%

43,308.32
11.02%
11.02%

85,772.58
21.82%
32.84%

88,171.37
22.43%
55.27%

76,177.43
19.38%
74.65%

64,183.50
16.33%
90.98%

3,816.12
0.97%
91.96%

3,816.12
0.97%
92.93%

3,816.12
0.97%
93.90%

3,816.12
0.97%
94.87%

3,816.12
0.97%
95.84%

3,270.96
0.83%
96.67%

3,270.96
0.83%
97.50%

3,270.96
0.83%
98.34%

3,270.96
0.83%
99.17%

3,270.96
0.83%
100.00%

PUESTA EN MARCHA Y LIQUIDACIN DEL PROYECTO


5.20 MONITOREO ARQUEOLGICO

97,940.00

5.30 SUPERVISION DE LA INTERVENCIN SOCIAL

54,516.00

TOTAL COSTO INDIRECTO


% AVANCE PARCIAL
% AVANCE ACUMULADO
TOTAL

CONSORCIO PRO AGUA NORTE

393,048.59

3,616,738.27

12,153.52

12,153.52

16,204.70

281,818.16

909,225.54

944,441.32

175

777,595.94

507,658.85

16,744.72

16,744.72

16,744.72

16,744.72

16,744.72

14,352.62

14,352.62

14,352.62

14,352.62

14,352.62

Perfil del Proyecto:


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4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN


Etapa de Inversin
El Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR, en su calidad de unidad ejecutora,
cuenta con la debida experiencia para realizar los procesos de contrataciones para la
ejecucin de la obra. Cuenta con la experiencia en este tipo de Infraestructura por cuanto
ha ejecutado obras de similar magnitud de similares componentes.
Etapa de Operacin
Mediante el compromiso entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural y la
Municipalidad Distrital se conforma el rea Tcnica Municipal de Servicios de Agua y
Saneamiento, para lo cual designa a la Gerencia de Servicios Pblicos como
responsable de las funciones administrativas para promover, supervisar, apoyar y
fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(JASS).
Asimismo, el Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin de la
Organizacin Comunal. Tiene la finalidad de asegurar la calidad de los servicios y una
buena gestin y administracin de la Organizacin Comunal Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS).
La JASS de la localidad de Los Corrales, es la encargada de la operacin y
mantenimiento una vez que el proyecto se haya concluido y este en marcha.
La junta administradora de servicios, la cual ha sido creada el 06 de febrero del 2014,
est conformada por los siguientes:
CUADRO N 129: MIEMBROS DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JASS
Cargo

Nombres y Apellidos

DNI

Presidente

Jos Justo Paucar Chumacero

41550780

Secretaria

Maryuri Lizeth Humbo Nuez

en tramite

Tesorera

Prefelina Chumacero Saavedra

03126272

Vocal 1

Felipe Montalbn Ticllahuanga

03117801

Vocal 2

Lidia Flores Livia

80510814

Fiscal

Agustn Rodrguez Velez

03117785

El proyecto contempla la capacitacin de la JASS y lo que se plantea se muestra a


continuacin:
MODELO DE ESTRUCTURA EMPRESARIAL SUGERIDO
Habindose constituido la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y su
comit de la localidad de Los Corrales constituyndose como una asociacin civil de
derecho privado que se rige por las normas y leyes nacionales.

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Para lograr sus objetivos debe adecuarse y funcionar bajo los lineamientos de una
empresa privada, en este sentido se sugiere, que funcione como un Organizacin
Funcional por reas.
Este modelo de organizacin empresarial responde perfectamente a las actividades de
organizaciones que elaboran un solo producto, en este caso Agua Potable.
ESTRUCTURA FUNCIONAL Y RESPONSABILIDADES
Estructura Orgnica
Conforme a lo sugerido la estructura funcional por reas es la siguiente:

Asamblea General
Fiscal
Comit Directivo de la JASS
rea de Operaciones
rea de Comercializacin

Grfico N 1: Estructura Funcional de la JASS de la localidad de Los


Corrales
ASAMBLEA
GENERAL

CONSEJO
DIRECTIVO

OPERADOR

FISCAL

AREA DE
COMERCIALIZACION

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
rea de Operaciones

Est a cargo de un miembro de la localidad que cuente con conocimiento del


sistema y que ser capacitado para esta labor en el marco del desarrollo del
proyecto.

A cargo de las actividades de operacin y mantenimiento de la infraestructura de


Agua Potable y en caso de complicaciones de los Biodigestores.
Es responsable de la calidad del agua potable, desde que sale de la fuente, llega
al reservorio hasta la distribucin domiciliaria, debiendo tomar las medidas
necesarias para el anlisis qumico bacteriolgico del agua, en forma espordica.
Es responsable de las herramientas a su cargo que sirven para la operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable.
Es responsable de la seguridad de los equipos, del reservorio y de toda la
infraestructura del proyecto.
Lleva un registro diario de sus actividades.

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rea de Comercializacin

Estar a cargo de miembro de la localidad que cuente con conocimiento del


sistema y experiencia en el cargo.
Es responsable de la caja.
Es responsable de la cobranza de la tarifa por el servicio de agua potable, que
cubran por lo menos los costos de operacin y mantenimiento.
Es el responsable de establecer contacto con los usuarios.
Lleva al da los cargos y libros de contabilidad necesario de la JASS.

4.11.MATRIZ DE MARCO LGICO DEL PROYECTO


En el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del proyecto, se ha
considerado los parmetros necesarios para un adecuado planteamiento de la misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin de este
proyecto, en los cuales se puede enumerar:

Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto
desde la etapa de su concepcin.
Planteamiento de los indicadores a considerarse,
La forma y medios de verificacin
Y supuestos considerados para cada actividad.

Por otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del proyecto
respectivo, en los cuales se pueden enumerar:

Los fines y propsito del proyecto


Los componentes del proyecto, en este caso se refiere al abastecimiento de agua
potable y a la evacuacin de aguas servidas.
Y Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados
previstos.

Lnea Base para Matriz de Marco Lgico


Se ha considerado como lnea base para poder realizar las verificaciones de los
indicadores de la Matriz de Marco Lgico, los resultado obtenidos de la encuesta
socioeconmica y de informacin obtenida en el diagnostico tcnico.
Fin: Ms del 80% de la poblacin satisfecha con servicios de agua y Saneamiento al
5to ao de ejecutado el proyecto.
Propsito: Reduccin de enfermedades intestinales en un 20% al quinto ao de
ejecutado el proyecto, esto es debido a que gracias a los sistemas de agua potable y
saneamiento se va mejorar la calidad del agua potable que se consume y se va tener
un adecuado vertimiento de las aguas residuales tratadas por lo cual se disminuirn los
casos infecciosos.
En el Cuadro siguiente, se aprecia la Matriz del Marco Lgico.

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CUADRO N 130: MATRIZ DE MARCO LGICO


FIN
PROPOSITO

Resumen de objetivos
Mejora de la calidad de vida de la Localidad
de Los Corrales
Disminucin de enfermedades infecciosas y
diarreicas en la localidad Los Corrales

Indicadores y Metas
Ms del 80% de la poblacin satisfecha con servicios de agua y
saneamiento al 5to ao de ejecutado el proyecto.
Reduccin de enfermedades diarreicas, parasitarias e infecciosas
en un 20% al quinto ao de ejecucin del proyecto.

Supuestos
Se establecen las polticas de salud y educacin
conjunta para lograr los objetivos propuestos.
Polticas de salud y educacin conjunta para
lograr los objetivos propuestos.

1.

1.
2.

COMPONENTES

3.
4.

ACCIONES

Adecuada
infraestructura
de
abastecimiento de agua potable
Adecuada
infraestructura
de
disposicin sanitaria de excretas y
aguas residuales
Adecuados niveles de educacin
sanitaria
Eficiente gestin tcnica administrativa de los servicios de agua
y saneamiento y capacidad de
respuesta ante un peligro.

A.

Ejecucin de las obras del sistema de


agua potable.

B.

Ejecucin de las obras de


saneamiento (UBS).

C.

Educacin Sanitaria.

D.

Gestin, administracin, operacin y


mantenimiento del Sistema.

Instalacin de un sistema para el abastecimiento de agua


potable con una capacidad de produccin de 19,868 m3/ao
para que al ao 1 la captacin y reservorio apoyado
abastecer al 100% de las viviendas.
2.
Instalacin de 81 UBS para viviendas, 6 UBS para centros
educativos y 3 UBS para instituciones publicas, la UBS ser
de tipo arrastre Hidrulico con Biodigestor y zanja de
percolacin, para que al ao 1 el 100% de la poblacin
dispondr de UBS en sus viviendas y en las respectivas
instituciones educativas y sociales.
3. 81 familias con conocimiento en el buen uso de agua y
buenas prcticas sanitarias, para que al ao 1 el 90% de la
poblacin ha recibido la capacitacin en educacin sanitaria.
4. Creacin de una JASS con capacidades y competencias para
administrar y operar el servicio, para que al ao 1 la
administracin de los servicios de agua y saneamiento sea
eficiente.
A.Obras del sistema de agua potable
Se realizaran en un plazo de 14 meses. Incluye elaboracin de
Expediente, Supervisin de obras, Monitoreo Arqueolgico, por un
monto ascendente a S/. 1585,419.01

Medios de Verificacin
-Resultado de evaluacin expost del PNSR.
-Estadsticas del INEI sobre salubridad
-Reporte sobre morbilidad de las Redes de
Salud.
-Resultado de la evaluacin ex post del PNSR.

B.Obras de saneamiento (UBS)


Se realizaran en un plazo de 14 meses. Incluye elaboracin de
Expediente, Supervisin de obras, Monitoreo Arqueolgico, por un
monto ascendente con un costo de S/. 1789,363.90
C.Plan de Intervencin para el Cambio de Conducta en
Educacin Sanitaria
Se realizaran en un plazo de 15 meses con un costo de S/.
181,263.50
D.Planes de Fortalecimiento de Capacidades para los
integrantes de la JASS y ATM (Incluye Supervisin de
Componente Social)
Se realizaran en un plazo de 15 meses con un costo de S/.
60,691.85
En total la inversin del proyecto asciende a la suma de
S/. 3616,738.27

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-Reporte de los anlisis de agua potable por


parte del Ministerio de salud.
-Encuestas realizadas a las familias
beneficiarias, fotos y padrn de beneficiarios.
-Encueta sobre el nivel de servicio de nivel de
agua.
-Informe de los talleres de capacitacin
realizado.

-Que la Junta Administradora de Servicios de


Saneamiento cumpla con su funcin, y las
familias cubren el costo de operacin y
mantenimiento del servicio de agua potable.
-Que las familias pongan en prctica las
adecuadas prcticas de higiene y aseo personal
recibidos en los talleres y capacitaciones.
-Que la poblacin haga uso y mantenimiento
adecuado de las UBS.
-Que la poblacin participe de la capacitacin y
talleres.

-Reporte de avance de la unidad ejecutora.


-Informe de valorizacin, Liquidacin de la
obra.(Facturas, Boletas, Cuaderno de obras)
-Lista de Asistentes a la capacitacin.
-Informe de Valorizacin y Liquidacin de Obras.
Liquidacin Tcnica y Financiera del Proyecto.
-Fichas de visitas de observacin programadas
de educacin sanitaria informes (social).
-Reporte mensual de asistencia del personal, a
los recursos cursos de capacitacin.
-Fichas de visita de observacin. Lista de
asistencia a las capacitaciones, Informe Social.

-Disponibilidad de Recursos financieros.


-Oportuno abastecimiento de Materiales, equipos
y desembolsos de fondos del Programa
Nacional de Saneamiento Rural.
-Que el PNSR, realice las supervisin en todas
las fases del ciclo del proyecto.
-Compromiso de la poblacin y las Autoridades
para la participacin en los talleres de
capacitacin.
-Compromiso de los integrantes de la JASS para
capacitarse.

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5.1.CONCLUSIONES
El estudio tiene como conclusiones lo siguiente:

La implementacin del presente proyecto permitir la solucin de la


problemtica de enfermedades Infecciosas y Diarreicas en la localidad de
Los Corrales, permitiendo que sus pobladores tengan una mejor calidad de
vida.

Los actores involucrados en el proyecto: Municipalidad Distrital y Poblacin


intervenida carecen de organizacin, capacidad tcnica y financiera para
poder ejecutar el proyecto y realizar el fortalecimiento de capacidades para la
operacin y el mantenimiento de los sistemas a implementar por lo que
resulta oportuna la intervencin del PNSR.

Se propone como Alternativa Solucin al ao 1 la instalacin de un Sistema


por Gravedad para 81 viviendas, 2 para Instituciones Educativas y 3
Instituciones pblicas.

Se ha proyectado 81 UBS con arrastre hidrulico para las viviendas, 6 UBS


con Arrastre Hidrulico para institucin educativa y 3 UBS con arrastre
hidrulico para Instituciones Pblicas.

El monto de inversin del proyecto es de S/. 3616,738.27 a precios de


mercado y de S/. 2997,957.75 a precios sociales.

Los indicadores econmicas para la alternativa seleccionada a precios


sociales para el componente agua es VANS=S/. 631,211.30 y la TIR =
14.93%, mientras que para el componente saneamiento el Indicador Costo
Efectividad es S/. 4,450.10, por ello se consideraron parmetros de los
anexos SNIP 09 y SNIP 10, los cuales se encuentran desfasados y no
incorporan las intervenciones intradomiciliarias aprobadas en la RM
N
201-2012/VIVIENDA. Esto queda evidenciado por la antigedad de los
costos per cpita o promedios de Inversin por habitante, para los
componentes del servicio de agua potable y saneamiento bsico para mbito
rural consignados en el Anexo SNIP 09, los que fueron estimados anterior a
la norma antes sealada, dado que el bao digno incorpora componentes
de aseo personal como la ducha y el lavatorio, los cuales incrementan el
consumo de este recurso. Bajo ese contexto, no existe lnea de corte o
costos promedios actualizados para la evaluacin del componente de
saneamiento en mbito rural.

Las obras civiles proyectadas, generan impactos negativos temporales en la


etapa de construccin, para lo cual, se ha contemplado un estudio de
impacto ambiental que permita mitigar los impactos causados.

El proyecto se ejecutara en 5 meses de acuerdo al cronograma de ejecucin


hasta la puesta en marcha de la obra.

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Para la sostenibilidad del proyecto existe un compromiso de los beneficiarios


de aportar la cuota por el servicio de agua que consumirn mensualmente.

5.2.RECOMENDACIONES

Una vez, aprobado el Estudio de Pre inversin, por los organismos


pertinentes que conforman el Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP,
se contine con las etapas siguientes del ciclo del proyecto.

Se recomienda la ejecucin
precipitacin pluvial.

Para la sostenibilidad del proyecto se recomienda implementar los planes de


fortalecimiento de capacidades para los integrantes de la JASS y ATM y el
plan de intervencin para el cambio de conducta en educacin sanitaria para
la poblacin con enfoque de comunicacin para el desarrollo, para garantizar
la inversin que el estado realizar en la implementacin de los sistemas de
agua potable y saneamiento en la localidad ya que la poblacin adoptara
conductas que apoyarn al mantenimiento y sostenibilidad de los mismos.

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del proyecto en los meses de menor

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