ALUMNOS:

CARLOS PAREDES RIVAS

CURSO:
DERECHO ADMINISTRATIVO

TUTOR:
CARLOMAN RODRIGUES BAUTISTA

ESCUELA:
ADMINISTRACION DE EMPRESAS (SUA)

EL PODER DE POLICAL
1. Poder o funcin
*

La nocin de polica o poder de polica es una de las ms empleadas en el

derecho pblico, y al mismo tiempo una de las que ms se presta a equvocos, por
la disparidad de ideas que al respecto se sostiene y por el endeble fundamento
que la sustenta.

Por de pronto, es de sealar que el aditamento de Poder es equivocado, por

cuanto el poder estatal es uno solo, y ya se vio que la llamada divisin de tres
Poderes consiste, por un lado, en una divisin de funciones (funcin legislativa,
administrativa, jurisdiccional), y por el otro en una separacin de rganos.
(rganos legislativo, administrativo y jurisdiccional.)

En tal sentido, el poder de polica no sera en absoluto un rgano del Estado,

sino en cambio una especie de funcin o ms bien una parte de alguna de las

As como no puede confundirse al poder de polica con un rgano del Estado,

tampoco debe confundrselo con los servicios pblicos que ste presta. No puede

DOMINIO PUBLICO

El Dominio Pblico constituye a nuestro entender un trmino antiguo y de igual

manera muy usado pero paradjicamente ha sido por varias razones escasamente
usado como objeto de estudio en nuestro pas, a nuestro entender producto una vez ms
de la falta de decisin de los gobiernos en la reforma y modernizacin del Estado, por
sus implicancias y consecuencias.
Dicho trmino suele ser asociado en su acepcin ms general al de Estado, lo
pblico, el uso comn y con los bienes; pero respecto a que es o que lo
compone (naturaleza); no existe un marco doctrinario en nuestro pas en
contraposicin a otros pases donde se manifiesta en forma clara cuando estamos ante
un bien dominial con las correspondientes consecuencias de dicha declaracin para la
administracin pblica; Y por ende de otro lado, desde el punto de vista normativo

encontramos tan solo un marco constitucional que no dice mucho al respecto y ciertas
normas diseminadas que en algunos casos decretan la calidad de bien dominial y en
otros han ocasionado inexactitudes jurdicas; pero como la realidad suele desbordar a
la norma, el hecho es que las acreencias pendientes de pago de parte del Estado as
como el uso eficiente de sus bienes hacen que hoy dichos vacos e incongruencias
manifiesten la URGENCIA de la norma que legisle respecto al tema y por ende, en
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forma integral resuelva el tema de la dominialidad en la administracin de la
Propiedad Estatal y en especial de los bienes del dominio pblico dada la naturaleza de
sus fines.
Un ejemplo de esta situacin lo constituyen los Aportes Reglamentarios, bienes a
nuestro entender pertenecientes al dominio pblico pero que al no tener una
plasmacin normativa (declaracin legal) vienen siendo materia de tratamiento
incoherente e inexacto (inexactitudes que en modo alguno han sido revalorados con las
modificaciones e innovaciones que han trado las normas locales ni regionales)
trayendo como corolario imposibilidades jurdicas amparadas por la misma
administracin de justicia; la situacin se agrava por dems, si tomamos en cuenta que
existe un vaci sobre lo que se entiende por dominio pblico.

REGIMEN DE LA PROPIEDAD ESTATAL

Con la promulgacin de la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, se da origen a un conjunto de organismos, garantas y normas que regulan, de
manera integral y coherente, los bienes estatales, en sus niveles de Gobierno Nacional,
regional y local, a fin de lograr una administracin ordenada, simplificada y eficiente,
teniendo a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN como ente rector.
Bajo ese panorama, la SBN se encuentra abocada a una labor de difusin normativa en
aras de facilitar a los diversos operadores jurdicos una herramienta que les permita tomar
decisiones acordes con la normatividad vigente sobre los actos de administracin,

disposicin, adquisicin, registro y supervisin que realizan sobre los bienes de dominio
pblico y el patrimonio del Estado.
En este contexto, se busca contribuir al fortalecimiento de las capacidades de las
entidades pblicas que integran el Sistema Nacional de Bienes Estatales y de la sociedad
civil, promoviendo la transparencia en la gestin pblica, en el marco del respeto del
derecho de acceso a la informacin pblica y la vigilancia ciudadana en la correcta
administracin de los bienes estatales.
Con tal propsito, y considerando la importancia del marco normativo, la SBN pone a
disposicin de los funcionarios y servidores pblicos, y de la ciudadana en general el
presente compendio normativo sobre Marco General e Inmuebles, sus normas
complementarias y directivas correspondientes.
Finalmente, cabe anotar que se vienen realizando talleres de capacitacin a nivel nacional
como parte del proceso de modernizacin del Estado y en apoyo y fortalecimiento al
proceso de descentralizacin, lo cual a su vez permitir contribuir al fortalecimiento de la
democracia, considerada como un espacio idneo para la satisfaccin de las necesidades
e intereses de las personas y la eficaz garanta de sus derechos.

Presente tres noticias periodsticas sobre la actuacin policial:

A)

o que el momento demanda con urgencia es que la polica est en las calles. Claramente, no es ah
donde est. Hoy solo uno de cuatro barrios del pas cuenta con vigilancia policial. Ser que sus

efectivos son insuficientes? No. Con 123 mil tenemos un polica por cada 255 habitantes, y el
estndar internacional es de 250.
Si no faltan efectivos, qu falta? Acabar con el 24 x 24. Por eso es una buena noticia que a partir
del 1 de enero del prximo ao se restablezca la exclusividad del servicio policial, quedando
prohibido el trabajo de policas para particulares.
La medida se sustenta en el incremento de remuneraciones puesto en prctica por este gobierno a
partir del 2013. Con el cuarto aumento anual, a hacerse efectivo en el 2016, los policas
incrementarn sus remuneraciones en un 80% en promedio y, en algunos casos, llegarn al 100%
con el quinto aumento del 2017.
Por s sola, esta decisin permitir duplicar los efectivos desplegados diariamente en el territorio.
En realidad, bastante ms, pues muchos trabajan para particulares o por su cuenta en el da de
servicio pblico. Eso terminar, con lo cual los efectivos trabajarn para la institucin o se irn a su
casa.
B)ABUSO DE AUTORIDAD DE LA POLICIA:
Rafael, Jaime e Ismael unieron sus destinos el da en que pusieron por escrito que haban sido
vctimas de una agresin en una gasolinera de Lleida. Poco importa que aquella acusacin se haya
probado ficticia y que hoy sean ellos los que se sientan en el banquillo por falsedad. Poco importa,
tambin, el alud de pruebas en su contra: un vdeo que muestra cmo ocurrieron realmente los
hechos, un testigo favorable ms que sospechoso que al final no ha aparecido, una versin
exculpatoria plagada de contradicciones Pese a todo ello, han mantenido su versin, uno para
todos y todos para uno, hasta las ltimas consecuencias.
La Audiencia de Lleida ha juzgado hoy a un cabo y a dos agentes de la polica local por recoger en
un atestado una agresin que, segn la Fiscala, jams existi y que justific la detencin de Vctor
Colom y su hijo, del mismo nombre, dueos de una gasolinera en Lleida. Los policas, con Rafael a
la cabeza el cabo est tambin imputado en otro procedimiento por posesin de pornografa
infantil- han insistido en que el hijo del propietario les cogi dos veces por el cuello. Ello a pesar de
que las cmaras del establecimiento muestran que fueron los agentes quienes, durante una
discusin por un dispositivo policial, se abalanzaron sobre el joven.

Comentario crtico sobre la situacin de la polica en el Per.

La polica nacional en cuanto a critica mayormente es por la deficiencia de apoyo de parte del
estado de los culaes estn las consecuencia de los reaccin policial ,en caso mio se le ivencia de un
polica y los padecimientos que puenden tener y uno de ellos es la propia leyes que le contradicen
en actuar debidamente con su armamento de reglamento. Otro punto esencial es su sueldos de
los cuales traen consecuencias al tener bajo sueldos los policas ingresas a otro tipos de cosas
como el robo y extorcio pero eso no puede calificar a todos los policas ya que hay que si tienen el
amor a la patria y sus ciudadanos.