19/06/2016

EMBARGO
I. EMBARGO PREVENTIVO Y EMBARGO EJECUTIVO
El embargo preventivo es una medida cautelar especfica encaminada a asegurar la ejecucin de
sentencias de condena a la entrega de cantidades de dinero o de frutos, rentas y cosas fungibles
computables a metlico por aplicacin de precios ciertos (artculo 727.1.I de la Ley de
Enjuiciamiento de 7 de enero de 2000), fuera de esos supuestos, tambin resultaba procedente el
embargo preventivo si resultara medida idnea y no sustituible por otra de igual o superior eficacia y
menor onerosidad para el demandado (artculo 727.1.II).
Pero junto al embargo preventivo, entendido como medida cautelar encaminada a asegurar la
efectividad de una sentencia, en los trminos que se acaban de exponer, la Ley de Enjuiciamiento de
de 7 de enero de 2000 regula otro embargo, ste de ndole ejecutiva, dentro del captulo dedicado a
la ejecucin dineraria. La Exposicin de Motivos de esta ley, en su pargrafo XVII, indica claramente
que: "en materia de ejecucin dineraria, la Ley se ocupa, en primer lugar, del embargo o afeccin de
bienes y de la garanta de esta afeccin, segn la distinta naturaleza de lo que sea objeto de esta
fundamental fase de la actividad jurisdiccional ejecutiva. Se define y regula, con claridad sistemtica
y de contenido, la finalidad del embargo y sus actos constitutivos, el criterio de su suficiencia -con la
correspondiente prohibicin del embargo indeterminado- lo que no puede ser embargado en
absoluto o relativamente, lo que, embargado errneamente debe desafectarse cuanto antes, la
ampliacin o reduccin del embargo y la administracin judicial como instrumento de afeccin de
bienes para la razonable garanta de la satisfaccin del ejecutante".
II. CONCEPTO
El embargo o embargo ejecutivo, por contraposicin al embargo preventivo ya referido, es la
actividad jurisdiccional desarrollada en la ejecucin forzosa, mediante la cual se persigue la
individualizacin de bienes suficientes del patrimonio del deudor, declarndolos sujetos a la
ejecucin, para proporcionar al acreedor una cantidad de dinero, bien directamente, porque pueda
ser habido, o bien a travs de la realizacin de otros elementos patrimoniales susceptibles de
convertise en dinero (Moreno Catena).
Por lo tanto, a travs del embargo se persigue la traba o afeccin de los bienes patrimoniales con los
que responde el deudor a las resultas del proceso de ejecucin, con la finalidad de posibilitar la fase

Pgina 1 de 10

19/06/2016

de apremio, destinada a la entrega directa del dinero efectivo o a la realizacin de los bienes
designados a metlico.
III. EFECTOS
El embargo concede al acreedor ejecutante el derecho a percibir el producto de lo que se obtenga de
la realizacin de los bienes embargados a fin de satisfacer el importe de la deuda que conste en el
ttulo, los intereses que procedan y las costas de la ejecucin (artculo 613.1 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil).
El embargo no priva al ejecutado de la titularidad del bien o bienes trabados, ni tampoco del poder
de disposicin sobre los mismos, salvo que se acordara la constitucin de depsito judicial en
persona distinta del ejecutado (artculo 626 Ley de Enjuiciamiento Civil).
El embargo no supone tampoco la constitucin de ningn derecho real sobre el bien o bienes a favor
del ejecutante, si bien dota a ste de un derecho a la persecucin ("ius persequendi") sobre el objeto
u objetos trabados mediante la adopcin de las oportunas garantas, as como un derecho de
prioridad ("ius prioritatis") limitado a los crditos del mismo rango. Por tal razn, "sin estar
completamente reintegrado el ejecutante del capital e intereses de su crdito y de todas las costas
de la ejecucin, no podrn aplicarse las sumas realizadas a ningn otro objeto que no haya sido
declarado preferente por sentencia dictada en tercera de mejor derecho" (artculo 613.2 de la Ley
de Enjuiciamiento Civil).
IV. MOMENTO DEL EMBARGO
El embargo ejecutivo de bienes del deudor se acordar mediante decreto dictado por el Secretario
judicial responsable de la ejecucin, en el mismo da o en el siguiente da hbil a aqul en que
hubiera sido dictado el auto despachando ejecucin (artculos 551.3 y 585.I), sin necesidad de
requerimiento previo de pago, en el caso de que el ttulo ejecutivo consista en resoluciones del
Secretario judicial, resoluciones judiciales o arbitrales o que aprueben transacciones o convenios
alcanzados dentro del proceso (artculo 580) o cuando a la demanda ejecutiva se haya acompaado
acta notarial que acredite haberse requerido de pago al ejecutado con al menos diez das de
antelacin (artculo 581.2); y mediando dicho requerimiento, cuando la ejecucin para la entrega de
cantidades determinadas de dinero no se funde en dichos ttulos ejecutivos o no haya tenido lugar
dicho requerimiento notarial antes indicado (artculo 581.1 y 581.2 interpretado en sentido
contrario).

Pgina 2 de 10

19/06/2016

El embargo se entender hecho desde que se decrete por el Secretario judicial o se resee la
descripcin de un bien en el acta de la diligencia de embargo, aunque no se hayan adoptado an
medidas de garanta o publicidad de la traba El Secretario judicial adoptar inmediatamente dichas
medidas de garanta y publicidad, expidiendo de oficio los despachos precisos, de los que, en su
caso, se har entrega al procurador del ejecutante que as se lo hubiera solicitado (artculo 587.1).
Lo dispuesto anteriormente se entender sin perjuicio de las normas de proteccin del tercero de
buena fue que deban ser aplicadas (artculo 587.2). Es decir, como el embargo no constituye un
derecho real sobre los bienes trabados, en determinadas circunstancias, el tercero que adquiere el
bien embargado desconociendo la existencia del gravamen, no constando ste debidamente
asegurado, debe ser protegido.
V. EVITACIN DEL EMBARGO MEDIANTE LA CONSIGNACIN
Despachada la ejecucin, se proceder al embargo de bienes conforme a lo dispuesto en la presente
Ley, a no ser que el ejecutado consignare la cantidad por la que sta se hubiere despachado, en
cuyo caso se suspender el embargo (artculo 585.I). El ejecutado que no hubiere hecho la
consignacin antes del embargo podr efectuarla en cualquier momento posterior, antes de que se
resuelva la oposicin a la ejecucin. En este caso, una vez realizada la consignacin, se alzarn lo
embargos que se hubiesen trabado (artculo 585.II).
Si el ejecutado formulare oposicin, la cantidad consignada conforme al artculo anterior se
depositar en el establecimiento designado para ello y el embargo seguir en suspenso (artculo
586.I). Si el ejecutado no formulare oposicin, la cantidad consignada para evitar el embargo se
entregar al ejecutante sin perjuicio de la posterior liquidacin de intereses y costas (artculo
586.II).
VI. ALCANCE DEL EMBARGO. BIENES EMBARGABLES. REEMBARGO Y EMBARGO DE
SOBRANTE
La Ley de Enjuiciamiento de 2000 dedica el primer precepto de la regulacin del embargo ejecutivo a
proclamar que "no se embargarn bienes cuyo previsible valor exceda de la cantidad por la que se
haya despachado ejecucin, salvo que en el patrimonio del ejecutado slo existieren bienes de valor
superior a esos conceptos y la afeccin de dichos bienes resultare necesaria a los fines de la
ejecucin" (artculo 584).

Pgina 3 de 10

19/06/2016

Al responder patrimonialmente el deudor con todos sus bienes presentes y futuros (artculo 1911 del
Cdigo civil), el presupuesto de la traba es que los bienes y/o derechos sobre los que recaiga
pertenezcan al deudor. Para juzgar sobre la pertenencia al ejecutado de los bienes que se proponga
embargar, el Secretario judicial, sin necesidad de investigaciones ni otras actuaciones, se basar en
indicios y signos externos de los que razonablemente pueda deducir aqulla (artculo 593.1), pero
cuando, por percepcin directa o manifestaciones del ejecutado o de otras personas, el Secretario
judicial tuviera motivos racionales para entender que los bienes que se propone trabar pueden
pertenecer a un tercero, ordenar mediante diligencia de ordenacin que se le haga saber la
inminencia de la traba, y si en el plazo de cinco (5) das el tercero no compareciere o no diere
razones, el Secretario judicial dictar decreto mandando trabar los bienes, a no ser que las partes,
dentro del mismo plazo concedido al tercero, hayan manifestado su conformidad en que no se realice
el embargo. Mas si el tercero se opusiera razonadamente al embargo aportando, en su caso, los
documentos que justifiquen su derecho, el Secretario judicial, previo traslado a las partes por plazo
comn de cinco das, remitir los autos al Tribunal para que resuelva lo que proceda (artculo 593.2).
Tratndose de bienes cuyo dominio sea susceptible de inscripcin registral, se ordenar, en todo
caso, su embargo a no ser que el tercero acredite ser titular registral mediante la correspondiente
certificacin del Registrador, quedando a salvo el derecho de los eventuales titulares no inscritos, que
podr ejercitarse contra quien y como corresponda. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior,
cuando el bien de cuyo embargo se trate sea la vivienda familiar del tercero y ste presentare al
tribunal el documento privado que justifique su adquisicin, se dar traslado a las partes y, si stas,
en el plazo de cinco das, manifestaren su conformidad en que no se realice el embargo, el
Secretario judicial se abstendr de acordarlo (artculo 593.3).
El embargo trabado sobre bienes que no pertenezcan al ejecutado ser, no obstante, eficaz. Si el
verdadero titular no hiciese valer sus derechos por medio de la tercera de dominio, no podr
impugnar la enajenacin de los bienes embargados, si el rematante o adjudicatario los hubiera
adquirido de modo irreivindicable, conforme a lo establecido en la legislacin sustantiva (artculo
594.1), mas lo dispuesto en el apartado anterior se entender sin perjuicio de las acciones de
resarcimiento o enriquecimiento injusto o de nulidad de la enajenacin (artculo 594.2).
La Ley de Enjuiciamiento de 2000 contempla expresamente en su artculo 610 que los bienes o
derechos embargados puedan ser nuevamente embargados, esto es, reembargados, y el reembargo
otorgar al reembargante el derecho a percibir el producto de lo que se obtenga de la realizacin de
los bienes reembargados, una vez satisfechos los derechos de los ejecutantes a cuya instancia se
Pgina 4 de 10

19/06/2016

hubiesen decretado embargos anteriores o, sin necesidad de esta satisfaccin previa, en el caso de
que, por cualquier causa, fuere alzado el primer embargo. En tal caso, el ejecutante del proceso en
el que se hubiera trabado el primer reembargo quedar en la posicin del primer ejecutante y podr
solicitar la realizacin forzosa de los bienes reembargados.
Tambin contempla la ley procesal civil el embargo de sobrante en el artculo 611, pronuncindose
en los siguientes trminos: "Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 588, podr pedirse el
embargo de lo que sobrare en la realizacin forzosa de bienes celebrada en otra ejecucin ya
despachada. La cantidad que as se obtenga se ingresar en la Cuenta de Depsitos y
Consignaciones para su disposicin en el proceso donde se orden el embargo del sobrante. Cuando
los bienes realizados sean inmuebles, se ingresar la cantidad que sobrare despus de pagado el
ejecutante, as como los acreedores que tengan su derecho inscrito o anotado con posterioridad al
del ejecutante y que tengan preferencia sobre el acreedor en cuyo favor se acord el embargo del
sobrante".
VII. ORDEN EN LOS EMBARGOS. INSTRUMENTOS PARA FACILITAR LA
INDIVIDUALIZACIN Y LOCALIZACIN DE BIENES EMBARGABLES
El artculo 592 de la Ley de Enjuiciamiento de 2000 regula el orden a seguir en los embargos,
conforme a las siguientes reglas:
"1. Si acreedor y deudor no hubieren pactado otra cosa, dentro o fuera de la ejecucin, el Secretario
judicial responsable de la ejecucin embargar los bienes del ejecutado procurando tener en cuenta
la mayor facilidad de su enajenacin y la menor onerosidad de sta para el ejecutado.
2. Si por las circunstancias de la ejecucin resultase imposible o muy difcil la aplicacin de los
criterios establecidos en el apartado anterior, los bienes se embargarn por el siguiente orden:
1. Dinero o cuentas corrientes de cualquier clase.
2. Crditos y derechos realizables en el acto o a corto plazo, y ttulos, valores u otros instrumentos
financieros admitidos a negociacin en un mercado secundario oficial de valores.
3. Joyas y objetos de arte.
4. Rentas en dinero, cualquiera que sea su origen y la razn de su devengo.
5. Intereses, rentas y frutos de toda especie.

Pgina 5 de 10

19/06/2016

6. Bienes muebles o semovientes, acciones, ttulos o valores no admitidos a cotizacin oficial y

participaciones sociales.
7. Bienes inmuebles.
8. Sueldos, salarios, pensiones e ingresos procedentes de actividades profesionales y mercantiles
autnomas.
9. Crditos, derechos y valores realizables a medio y largo plazo.
3. Tambin podr decretarse el embargo de empresas cuando, atendidas todas las circunstancias,
resulte preferible al embargo de sus distintos elementos patrimoniales".
Para posibilitar el embargo de bienes, entendiendo por tal la labor la de afectacin de bienes
concretos e individualizados del deudor a las resultas del proceso de ejecucin, la nueva ley procesal
implementa determinadas medidas encaminadas a la obtencin de la informacin patrimonial
necesaria para la previa identificacin de los bienes. A esta finalidad responden los artculos 589
("Manifestacin de bienes del ejecutado"); 590 ("Investigacin judicial del patrimonio del ejecutado")
y 591 ("Deber de colaboracin").
VIII. BIENES INEMBARGABLES. LIMITACIONES. NULIDAD DEL EMBARGO
INDETERMINADO
El artculo 605 contiene una relacin o elenco de bienes absolutamente inembargables, respecto de
cualquier persona, tiempo y lugar. Dice el precepto que no sern en absoluto embargables:
1. Los bienes que hayan sido declarados inalienables.
2. Los derechos accesorios, que no sean alienables con independencia del principal.
3. Los bienes que carezcan, por s solos, de contenido patrimonial.
4. Los bienes expresamente declarados inembargables por alguna disposicin legal.
El artculo 606 contiene, sin embargo, una relacin de bienes inembargables del ejecutado. Dice el
precepto que son tambin inembargables, debiendo entender que en relacin con el ejecutado al que
se propone hacer la traba:
1. El mobiliario y el menaje de la casa, as como las ropas del ejecutado y de su familia,
en lo que no pueda considerarse superfluo. En general, aquellos bienes como alimentos,
Pgina 6 de 10

19/06/2016

combustible y otros que, a juicio del tribunal, resulten imprescindibles para que el
ejecutado y las personas de l dependientes puedan atender con razonable dignidad a su
subsistencia.
2. Los libros e instrumentos necesarios para el ejercicio de la profesin, arte u oficio a
que se dedique el ejecutado, cuando su valor no guarde proporcin con la cuanta de la
deuda reclamada.
3. Los bienes sacros y los dedicados al culto de las religiones legalmente registradas.
4. Las cantidades expresamente declaradas inembargables por Ley.
5. Los bienes y cantidades declarados inembargables por Tratados ratificados por
Espaa.
En relacin con el embargo de sueldos y pensiones, dice la ley procesal que es inembargable el
salario, sueldo, pensin, retribucin o su equivalente, que no exceda de la cuanta sealada para el
salario mnimo interprofesional (artculo 607.1). Con todo, los salarios, sueldos, jornales,
retribuciones o pensiones que sean superiores al salario mnimo interprofesional se embargarn
conforme la escala comprendida en el artculo 607.2. Una excepcin a este precepto viene
constituida por el artculo 608, relativo a la ejecucin por condena al pago de una prestacin
alimenticia, pues lo dispuesto en el artculo 607 respecto a la inembargabilidad y limitaciones del
embargo de sueldos y pensiones no ser de aplicacin cuando se proceda por ejecucin de sentencia
que condene al pago de alimentos, en todos los casos en que la obligacin de satisfacerlos nazca
directamente de la Ley, incluyendo los pronunciamientos de las sentencias dictadas en procesos de
nulidad, separacin o divorcio sobre alimentos debidos al cnyuge o a los hijos. En estos casos, as
como en los de las medidas cautelares correspondientes, el tribunal fijar la cantidad que puede ser
embargada.
El embargo trabado sobre bienes inembargables ser nulo de pleno derecho, pudiendo el ejecutado
denunciar esta nulidad ante el tribunal mediante los recursos ordinarios o por simple comparecencia
ante el tribunal si no se hubiera personado en la ejecucin ni deseara hacerlo (artculo 609).
El artculo 588.1 contempla la nulidad del embargo indeterminado al disponer que "ser nulo el
embargo sobre bienes y derechos cuya efectiva existencia no conste". No obstante, el mismo
precepto prev que puedan "... embargarse los depsitos bancarios y los saldos favorables que
Pgina 7 de 10

19/06/2016

arrojaren las cuentas abiertas en entidades de crdito, siempre que, en razn del ttulo ejecutivo, se
determine, por medio de auto, una cantidad como lmite mximo. De lo que exceda de ese lmite
podr el ejecutado disponer libremente" (artculo 588.2).
IX. MEJORA, REDUCCIN Y MODIFICACIN DEL EMBARGO
El artculo 612 dispone que: "adems de lo dispuesto en los artculos 598 ("La admisin de una
tercera de dominio ser razn suficiente para que el tribunal, a instancia de parte, ordene,
mediante providencia, la mejora del embargo") y 604 para los casos de admisin y estimacin,
respectivamente, de una tercera de dominio, el ejecutante podr pedir la mejora o la modificacin
del embargo o de las medidas de garanta adoptadas cuando un cambio de las circunstancias
permita dudar de la suficiencia de los bienes embargados en relacin con la exaccin de la
responsabilidad del ejecutado. Tambin el ejecutado podr solicitar la reduccin o la modificacin del
embargo y de sus garantas, cuando aquel o stas pueden ser variadas sin peligro para los fines de
la ejecucin, conforme a los criterios establecidos en el artculo 584 de esta Ley. El Secretario
judicial resolver mediante decreto sobre estas peticiones. Contra dicho decreto cabr recurso
directo de revisin que no producir efectos suspensivos. Podr acordarse tambin la mejora del
embargo en los casos previstos en el apartado cuarto del artculo siguiente (en el caso de " ...
aumento de la cantidad prevista en concepto de intereses devengados durante la ejecucin y las
costas de sta, acreditando que unos y otras han superado la cantidad que, por tales conceptos,
constara en la anotacin anterior")."
X. GARANTA DE LA TRABA DE BIENES MUEBLES Y DERECHOS
Decamos ms arriba, en el epgrafe 1 a), que la Exposicin de Motivos de esta ley, en su pargrafo
XVII, indicaba claramente que: "en materia de ejecucin dineraria, la Ley se ocupa, en primer lugar,
del embargo o afeccin de bienes y de la garanta de esta afeccin, segn la distinta naturaleza de
lo que sea objeto de esta fundamental fase de la actividad jurisdiccional ejecutiva".
En este sentido, nuestra ley procesal regula en secciones diferentes la garanta de la traba de bienes
muebles y derechos, por una parte, y la garanta del embargo de inmuebles y de otros bienes
susceptibles de inscripcin, por otra.
1. Garantas de la traba de bienes muebles y derechos
La ley regula expresamente las garantas del embargo de dinero, cuentas corrientes y sueldos
(artculo 621); intereses, rentas y frutos (artculo 622); valores e instrumentos financieros (artculo
Pgina 8 de 10

19/06/2016

623); bienes muebles (artculo 624), as como el depsito judicial y el nombramiento de depositario
(artculo 626), con clara delimitacin de sus responsabilidades (artculo 627) y gastos (artculo 628).
2. Garanta del embargo de inmuebles y de otros bienes susceptibles de incripcin
La ley contempla en el artculo 629 la anotacin preventiva de embargo en los siguientes trminos:
"1. Cuando el embargo recaiga sobre bienes inmuebles u otros bienes o derechos susceptibles de
inscripcin registral, el Secretario judicial encargado de la ejecucin, a instancia del ejecutante,
librar mandamiento para que se haga anotacin preventiva de embargo en el Registro de la
Propiedad o anotacin de equivalente eficacia en el registro que corresponda. El mismo da de su
expedicin el Secretario judicial remitir al Registro de la Propiedad el mandamiento por fax, o en
cualquiera de las formas previstas en el artculo 162 de esta ley. El Registrador extender el
correspondiente asiento de presentacin, quedando en suspenso la prctica de la anotacin hasta
que se presente el documento original en la forma prevista por la legislacin hipotecaria. 2. Si el
bien no estuviere inmatriculado, o si estuviere inscrito en favor de persona distinta del ejecutado,
pero de la que traiga causa el derecho de ste, podr tomarse anotacin preventiva de suspensin
de la anotacin del embargo, en la forma y con los efectos previstos en la legislacin hipotecaria."
XI. ADMINISTRACIN JUDICIAL
El artculo 630.1 de la ley procesal prev que pueda " ... constituirse una administracin judicial
cuando se embargue alguna empresa o grupo de empresas o cuando se embargaren acciones o
participaciones que representen la mayora del capital social, del patrimonio comn o de los bienes o
derechos pertenecientes a las empresas, o adscritos a su explotacin". Tambin podr constituirse
una administracin judicial para la garanta del embargo de frutos y rentas, en los casos previstos en
los apartados 2 y 3 del artculo 622" (artculo 630.2).
La ley regula a continuacin la constitucin de la administracin y nombramiento de administrador y
de interventores (artculo 631); el contenido del cargo de administrador (artculo 632) y la forma de
actuacin de ste (artculo 633).
XII. BREVE REFERENCIA AL EMBARGO EN EL PROCESO PENAL
El artculo 589.I de la Ley de Enjuiciamiento Criminal de 14 de septiembre de 1882, incardinado
dentro del Ttulo IX ("De las fianzas y embargos") del Libro II ("Del sumario"), prev que cuando del
sumario resulten indicios de criminalidad contra una persona se mande por el Juez que preste fianza
bastante para asegurar las responsabilidades pecuniarias que en definitiva puedan declararse
Pgina 9 de 10

19/06/2016

procedentes, decretndose en el mismo auto el embargo de bienes suficientes para cubrir dichas
responsabilidades si no prestare la fianza. La cantidad de sta se fijar en el mismo auto y no podr
bajar de la tercera parte de todo el importe probable de las responsabilidades pecuniarias (artculo
589.II). Todas las diligencias sobre fianzas y embargos se instruirn en pieza separada (artculo
590).
La Ley procesal penal dedica a la fianza los artculos 591 (tipos de fianza); 592 (fianza personal);
593, 594 y 595 (fianza hipotecaria y pignoraticia) y 597 (recurso contra los autos que el Juez dicte
calificando la suficiencia de las fianzas). El embargo de bienes del procesado se llevar a cabo "Si en
el da siguiente al de la notificacin del auto dictado con arreglo a lo dispuesto en el artculo 589 no
se prestase la fianza", "requirindole para que seale los suficientes a cubrir la cantidad que se
hubiese fijado para las responsabilidades pecuniarias" (artculo 597).
Si durante el curso del juicio sobrevinieren motivos bastantes para creer que las responsabilidades
pecuniarias que en definitiva puedan exigirse excedern de la cantidad prefijada para asegurarlas, se
mandar por auto ampliar la fianza o embargo (artculo 611), previndose tambin reducir la fianza
y el embargo a menor cantidad que la prefijada si resultasen motivos bastantes para creer que la
cantidad mandada afianzar es superior a las responsabilidades pecuniarias que en definitiva pudieren
imponerse al procesado (artculo 612).
El Ttulo IX se cierra con un precepto, el artculo 614, el cual dispone que "En todo lo que no est
previsto en este ttulo, los Jueces y Tribunales aplicarn lo dispuesto en la legislacin sobre fianzas y
embargos."
En relacin con el procedimiento penal abreviado para determinados delitos, la regulacin viene
contenida en el artculo 785 Regla Octava ("El juez podr acordar: ... b) El aseguramiento de las
responsabilidades pecuniarias de los que pudieran resultar responsables civiles directos o
subsidiarios. Tales medidas se acordarn mediante auto y se formalizarn en pieza separada").

Pgina 10 de 10