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Asimismo, esta nueva Ley Procesal del Trabajo (LPT) instaura cinco tipos de
procesos laborales: el proceso ordinario laboral, el abreviado laboral, el
impugnatorio de laudos arbitrales econmicos, el cautelar y el de ejecucin.
Hasta antes del nuevo cdigo procesal no exista una va procesal especfica
para la tutela de los derechos sindicales. Con esta nueva ley, la va especfica
ser el proceso laboral abreviado. Por lo tanto, no cabe la menor duda que
cualquier amparo ser rechazado, al menos por los jueces constitucionales de
primera instancia y por las cortes civiles a nivel nacional. Veremos como el TC
define su competencia en estos casos. Esto podra vulnerar, una vez ms, el
derecho a la libertad (comprendidas prcticas discriminatorias o abiertamente
antisindicales).
Por otro lado, si bien esta ley pretende un sistema procesal que tenga como
principio la oralidad, romper la tradicin documentaria de nuestro sistema
procesal ser una tarea ardua. La plena vigencia del proceso abreviado puede
tomar varios aos.
Castellanos observa tambin que con la nueva LPT los procesos sobre
afectacin a la libertad sindical ya no terminarn en el Tribunal Constitucional,
sino en la Corte Suprema, institucin a la que no se le conoce una sola
sentencia que haya establecido un desarrollo interesante sobre la libertad
sindical, o algn otro derecho fundamental en materia laboral. Es de esperar
una Corte Suprema de criterios restrictivos y marcadamente legalista.
Extracto del artculo Agilidad oral: a propsito de la Nueva LPT, escrito por la
abogada ANDREA SNCHEZ, publicado en la Revista Trabajo y Desarrollo,
edicin N 7, de Marzo 2010
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
COMPETENCIA
Artculo 1.- Competencia por materia de los juzgados de paz letrados
laborales
Los juzgados de paz letrados laborales conocen de los siguientes
procesos:
1. En proceso abreviado laboral, las pretensiones referidas al
cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a cincuenta (50) Unidades
de Referencia Procesal (URP) originadas con ocasin de la prestacin personal
de servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista, referidas a
aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin
efectiva de los servicios.
CAPTULO II
PROCESO ABREVIADO LABORAL
Artculo 48.- Traslado y citacin a audiencia nica
Verificados los requisitos de la demanda, el juez emite resolucin
disponiendo:
a) La admisin de la demanda;
b) el emplazamiento al demandado para que conteste la demanda en el
plazo de diez (10) das hbiles; y
c) la citacin a las partes a audiencia nica, la cual debe ser fijada entre
los veinte (20) y treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de calificacin de
la demanda.
Artculo 49.- Audiencia nica
La audiencia nica se estructura a partir de las audiencias de
conciliacin y juzgamiento del proceso ordinario laboral. Comprende y
concentra las etapas de conciliacin, confrontacin de posiciones, actuacin
probatoria, alegatos y sentencia, las cuales se realizan, en dicho orden, una
seguida de la otra, con las siguientes precisiones:
1. La etapa de conciliacin se desarrolla de igual forma que la audiencia
de conciliacin del proceso ordinario laboral, con la diferencia de que la
contestacin de la demanda no se realiza en este acto, sino dentro del plazo
concedido, correspondiendo al juez hacer entrega al demandante de la copia
de la contestacin y sus anexos, otorgndole un tiempo prudencial para la
revisin de los medios probatorios ofrecidos.
2. Ante la proposicin de cuestiones probatorias del demandante el juez
puede, excepcionalmente, fijar fecha para la continuacin de la audiencia
dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes si, para la actuacin de
aquella
se requiriese de la evacuacin de un informe pericial, siendo carga del
demandante la gestin correspondiente.
La audiencia nica del proceso abreviado laboral busca contener todas las
diligencias necesarias para la resolucin de la controversia socio laboral.
AUDIENCIA DE CONCILIACIN.
Previamente al inicio de esta audiencia, tanto el demandante como el
demandado han alcanzado sus escritos de demanda y contestacin,
respectivamente. Sin embargo, a diferencia del demandado, quien conoce y ha
contado con tiempo para leer la demanda y contestarla, el demandante recin
conocer en la audiencia de conciliacin la contestacin y, en esa misma
oportunidad, deber revisar ntegramente su contenido.
CONFRONTACIN DE POSICIONES
En la que tanto el demandante como el demandando expondrn oralmente el
sustento fctico y normativo de sus argumentos.
ACTUACIN PROBATORIA.
Esta es donde el juez realiza un filtro de los hechos que necesitan de actuacin
probatoria, as como los medios probatorios impertinentes; luego el juez
mencionar los hechos que requerirn de actuacin probatoria, as como los
medios probatorios admitidos; despus, las partes propondrn las cuestiones
probatorias que consideren pertinentes; y, finalmente, se actuan todos los
medios probatorios, incluidoslos vinculados a las cuestionesprobatorias.
ALEGATOS Y SENTENCIA.
Los primeros
son presentados en forma oral. Luego de ello, el juez dictar sentencia en
forma inmediata o en un lapso no mayor de una hora.
EL PROCESO IMPUGNATIVO DEL LAUDO ARBITRAL
Admisin de la Demanda
Adems de los requisitos de la demanda, la sala laboral verifica si esta se ha
interpuesto dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de haberse
notificado el laudo arbitral que haciendo las veces de convenio colectivo
resuelve el conicto econmico o de creacin de derechos, o su aclaracin; en
caso contrario, declara la improcedencia de la demanda yla conclusin del
proceso.
Traslado y Contestacin
Verificados los requisitos de la demanda, la sala laboral emite resolucin
disponiendo:
a) La admisin de la demanda
b) el emplazamiento al
demandado para que conteste la