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31 de Julho a 02 de Agosto de 2008

INDICADORES DE
SUSTENTABILIDADE PARA INDUSTRIA
DO PETROLEO: UMA ANLISE
COMPARATIVA
Thea Maria de Paiva Vieira (Petrobras)
tvieira@petrobras-usa.com
Gilson Brito Alves Lima (Universidade Federal Fluminense)
gilson@Latec.uff.br
Sergio Ricardo da Silveira Barros (Bolsista da FAPERJ de PsDoutorado no LATEC Universidade Federal Fluminense)
sergiobarros@vm.uff.br

Resumo
Este estudo avalia os indicadores de sustentabilidade para industria do
petrleo. A proposta parte de uma demanda do mercado, onde vem
aumentando significativamente a utilizao destes indicadores pelas
empresas para medio da sustentabilde em suas trs dimenses:
ambiental, econmica e social, visando a reduzir o impacto adverso de
suas atividades e melhorar seu relacionamento com as partes
interessadas em seu negcio. O estudo conceitua sustentabilidade no
nvel global e empresarial e analisa uma lista de sistemas de
indicadores de sustentabilidade atualmente em uso, formando um
referencial terico para a questo. Apresenta as atividades
desenvolvidas pelo setor de petrleo, seus impactos nas trs dimenses,
os indicadores relatados por empresas escolhidas e se aprofunda no
segmento atravs do estudo do caso da Petrobras Distribuidora S.A.

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desenvolvida uma metodologia de proposio de indicadores de


sustentabilidade que aplicada a um quadro inicial de indicadores,
gerando o conjunto de indicadores a ser aplicado no segmento de
distribuio de combustveis. So aplicados dois filtros de seleo, a
partir de princpios norteadores e requisitos de concepo, aplicao e
consistncia dos indicadores. O resultado pode ser usado pelas
empresas de distribuio de combustveis com foco na gerao de
valor sustentvel.

Abstract
This study evaluates the sustainability indicators for the industry of
petroleum. The need for this proposition comes from a market demand.
Enterprises have been increasingly seeing themselves in a position
where they need to make use of suustainability indicators in the three
dimensions it defines, environmental, economic and social, in order to
reduce the negative impact of their activities and better their
relationship with stakeholders. The sustainability concept, both global
and on a business level, is presented and a list of frameworks studied,
in order to develop a conceptual overview. The research looked at the
oil sector activities, its impacts on the three dimensions and the
sustainability indicators reported by some major companies, examining
the retail in depth, through a case study of Petrobras Distribuidora S.
A. It also developed a methodology to enable the selection of the
indicators,

where

pre-selected

number

of

currently

used

sustainability indicators is checked against two filters. The first one is


based on key principles for the creation of sustainable value and the
second on conceptual requirements of a good indicator. The result is a
set of tools that can be used for the retail sector of the oil business.

Palavras-chaves: sustentabilidade, gesto empresarial, indicadores de


sustentabilidade

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1. Introduo
A constatao da finitude dos recursos naturais, aliada crescente desigualdade social,
demonstram que no mais possvel continuar um processo de desenvolvimento sem
considerarmos as variveis meio ambiente e sociedade. Este o grande desafio a ser
enfrentado pelas organizaes produtivas modernas, que querem ser ,ao mesmo tempo,
competitivas e sustentveis.
As organizaes tero que estar preparadas para trabalhar no s com eco-eficincia,
mas tambm com scio-eficincia e com novos modelos de planejamento e gesto que
possibilitem esta evoluo. Este desafio se apresenta ainda maior em atividades que tm
impacto comprovado no meio em que se instalam, tanto natural quanto humano, como o setor
de petrleo. A queima do produto final, combustveis fsseis, com a liberao de grandes
quantidades de dixido de carbono e emisses de metano para a atmosfera, uma das grandes
vils no cenrio de mudanas climticas globais. A atividade de explorao e produo traz
tambm grandes impactos na biota, quando operando em locais como florestas e o fundo do
mar. E no podemos esquecer o impacto social e econmico da atividade em comunidades
locais e na sociedade como um todo.
O fato de lidar com um recurso finito no longo prazo tambm uma caracterstica do
setor. Isso traz a necessidade de desenvolvimento de novas opes energticas para dentro das
organizaes do setor, com vistas sua manuteno no negcio em posio de liderana no
longo prazo, com uma futura alterao das matrizes energticas. As companhias de petrleo
tm se movimentado no sentido de se transformarem em companhias de energia,
incorporando tentativamente o vis da sustentabilidade.
A indstria de petrleo e gs, fornecedora

da maioria das fontes energticas

atualmente em uso, reconhece sua importncia no cenrio global e se prope, atravs de suas
organizaes de classe, como a IPIECA ( International Petroleum Industry Environmental
Conservation Association) e a API (American Petroleum Institute), a responder s audincias
pblicas e partes interessadas no negcio atravs da apresentao de indicadores de
sustentabilidade, financeiros e no-financeiros, em seus relatrios. A indstria vem utilizando
os indicadores propostos por iniciativas como o GRI, mas encontra dificuldades na adaptao

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dos mesmos para suas caractersticas especficas. Segundo a IPIECA, o maior desafio da
indstria do petrleo ao montar seus relatrios de sustentabilidade a determinao de como
selecionar, definir e medir os indicadores apropriados.
O objetivo desse artigo analisar os indicadores de sustentabilidade nas organizaes
produtivas do setor de petrleo atravs das ferramentas de avaliao e medio do setor. No
estudo sero apresentadas as estratgias de sustentabilidade de algumas das principais
empresas de petrleo (benchmarking).

2. Metodologia
Esta pesquisa pode ser classificada como exploratria descritiva (Cooper, 2003), pelas
suas caractersticas em relao ao grau de novidade e da recente explorao do tema de forma
cientfica, adotando mtodos e tcnicas de pesquisa diferentes dos estudos experimentais.
A abordagem do problema a de pesquisa qualitativa, buscando responder a questes
particulares. Trabalhamos com um nvel de realidade que no pode ser totalmente
quantificado, como motivos, valores, crenas, percepes e comportamentos individuais e
coletivos. Nessa abordagem, o processo o foco principal do estudo e a anlise dos dados
realizada de forma intuitiva e indutiva, no requerendo o uso de mtodos e tcnicas
estatsticas.
Quanto natureza, o estudo classifica-se como pesquisa aplicada, utilizando o mtodo
histrico-antropolgico, com o objetivo de trabalhar dentro do processo de aprendizagem na
esfera organizacional e social e gerar conhecimento para a aplicao prtica em solues de
problemas especficos.
No desenvolvimento do artigo foi analisado o referencial terico pertinente ao tema,
atravs da reviso bibliogrfica, escolhidas as empresas a serem estudadas para o benchmark,
feita a avaliao documental dos relatrios e material publicado pelas organizaes,
demonstrativos de seu estilo de gesto e viso de sustentabilidade e finalmente foram
examinados os indicadores reportados por estas organizaes.

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3. Resultados
3.1

Sistema de Indicadores de Sustentabilidade


Um indicador de sustentabilidade pode ser entendido como uma ferramenta

quantitativa ou qualitativa que permite a anlise de mudanas ao mesmo tempo em que mede
e comunica o avano em direo ao uso e ao gerenciamento sustentvel dos recursos
econmicos, sociais e ambientais.
Segundo Meadows (1998) so necessrios vrios tipos de indicadores para fornecer a
informao necessria para atender aos diversos interesses da sociedade. Alguns esto mais
interessados na parte desenvolvimento e outros na parte sustentvel do termo
desenvolvimento sustentvel. Alguns esto interessados em alertas para os nveis de escassez
de alguns recursos naturais e outros no bem-estar de uma determinada regio ou nao.
Assim, precisamos mais de um sistema de informao que de um ndice simples, um sistema
sofisticado o suficiente para gerar informaes para os tomadores de deciso em diversos
nveis, com diversas intenes dentro do tema desenvolvimento sustentvel.
Sistemas de indicadores podem ser vistos como modelos de funcionamento do mundo.
Modelos simples so teis para questes simples e para monitoramento de progresso em
direo sua soluo. Segundo Rutherford (1997), sua utilidade limitada quando se trata da
previso de problemas ou do desenho de um futuro sustentvel. Para isso devemos trabalhar
com o desenvolvimento de modelos complexos.

3.2

Indicadores utilizados pelo Setor Petrolfero:

3.2.1 WBCSD/CEBDS
O World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) uma coalizo de
185 grupos multinacionais unidas por um compromisso comum com o desenvolvimento
sustentvel, atravs dos trs pilares do crescimento econmico, equilbrio ecolgico e
progresso social. Seus membros pertencem aos 20 maiores setores industriais e 35 paises.

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No Brasil o WBCSD representado pelo CEBDS, que conta com 50 associados e tem
como objetivos e estratgia a liderana nos negcios, o desenvolvimento de polticas, a
disseminao de melhores prticas e a busca de um alcance global.
O WBCSD prope indicadores para medir a Eco-eficincia das empresas e serem
utilizados em relatrios para comunicar s partes interessadas o progresso de suas realizaes
econmicas e ambientais

3.2.2 IPIECA/API
A International Petroleum Industry Environmental Conservation Association
(IPIECA), fundada em 1974, em seguida ao estabelecimento do Programa Ambiental das
Naes Unidas (UNEP), congrega companhias de petrleo e gs de vrias partes do mundo. A
IPIECA um dos principais canais de comunicao entre a indstria do petrleo e as Naes
Unidas. Ela representa as indstrias de petrleo e gs em assuntos envolvendo o meio
ambiente e questes sociais.
O American Petroleum Institute a principal associao comercial dos Estados Unidos

no segmento de petrleo e gs.


Em um esforo conjunto, as duas entidades publicaram em 2005 um guia para o
Relatrio Voluntrio de Sustentabilidade da Indstria de Petrleo e Gs, com a inteno de
auxiliar as empresas do setor a medir e relatar seu desempenho ambiental, social, econmico e
na rea de sade e segurana.
O guia define uma proposta de indicadores diretamente ligados indstria do petrleo
e gs, tanto internamente, em seu processo quanto externamente, na sua relao com as partes
interessadas do negcio. Os indicadores foram definidos a partir do conceito de triple bottom
line, utilizando as dimenses ambiental, social e econmica.
Os indicadores deste conjunto podem ser definidos como quantitativos ou qualitativos,
de acordo com o processo ou questo que visa avaliar. No especificam grau de agregao
das informaes, deixando a cargo de cada empresa essa definio, e sugerem indicadores
absolutos, de volume ou valor financeiro e relativos, ou seja, a quantidade absoluta em relao
a alguma outra medida, como produo ou entrada.

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Os autores dividem os indicadores em quatro conjuntos, atendendo ao conceito do


triple bottom line, com os indicadores de desempenho ambiental, social e econmico, e
separam os de sade e segurana relativos fora de trabalho e ao produto. A justificativa
apresentada para essa diviso o reconhecimento do carter potencialmente perigoso dos
processos e produtos da indstria (IPIECA/API, 2005).

3.2.3 O Dow Jones Sustainability Index


O ndice Dow Jones de Sustentabilidade, Dow Jones sustainability Index (DJSI) foi
criado em 1999 como o primeiro ndice global para rastreamento do desempenho das
companhias lderes em relao ao desenvolvimento sustentvel. uma iniciativa conjunta do
Dow Jones Indexes, organizao responsvel pela apurao dos ndices da Bolsa de Valores
de Nova York e o SAM - Sustainability Group, uma empresa sua de gerenciamento de
ativos, investimento privado e servios de pesquisa para investidores, baseado no enfoque de
agregao valor atravs da sustentabilidade (DJSI, 2000, p. 4-8)
A metodologia adotada pelo Dow Jones para a definio do seu ndice de
sustentabilidade da SAM Research. Essa metodologia est tambm baseada na trplice
dimenso do desenvolvimento sustentvel (econmica, ambiental e social). O processo de
incluso de empresas ao ndice ocorre anualmente e as empresas candidatas devem preencher
um questionrio geral e um especfico. Eles podem variar anualmente, mas no de modo
significativo, isto , os critrios principais de avaliao permanecem anualmente.

3.2.4 O Global Reporting Initiative GRI


A GRI (Global Reporting Initiative) foi lanada em 1997 como uma iniciativa
conjunta da organizao no-governamental CERES (Coalition for Environmentally
Responsible Economies Coalizo por Economias Ambientalmente Responsveis) e o
PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente), com o objetivo de melhorar a
qualidade, o rigor e a aplicabilidade dos relatrios de sustentabilidade. Sua misso o
desenvolvimento e a divulgao das Diretrizes para Relatrios de Sustentabilidade.
A GRI prope o conceito da sustentabilidade de modo a orientar o comportamento das
empresas. Para a GRI (2002), a sustentabilidade s pode ser alcanada por meio de um

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equilbrio nas complexas relaes entre necessidades econmicas, ambientais e sociais das
organizaes que no comprometa o desenvolvimento futuro. Os indicadores de desempenho
da GRI esto organizados hierarquicamente, por categoria, aspecto e indicador. Os
indicadores so agrupados nas trs dimenses de sustentabilidade, de acordo com o conceito
de triple bottom line: a econmica, a ambiental e a social.

3.3

Indicadores de Sustentabilidade das principais empresas de petrleo.


A IPIECA e o API prepararam em conjunto o Oil and Gas Industry Guidance on

Voluntary Sustainability Reporting, um guia para a elaborao de relatrios voluntrios do


desempenho nas reas ambiental, sade e segurana, social e econmica. Diversas empresas
fizeram parte do grupo que preparou o guia, demonstrando uma efetiva preocupao com a
questo da sustentabilidade. O Dow Jones Sustainability Index (DJSI) tambm lista diversas
empresas da rea de petrleo e gs.
Foram selecionadas para esse estudo empresas do setor de petrleo que pertencem aos
dois conjuntos, a saber, o grupo de preparao do guia IPIECA/API e o DJSI e tm atuao
verticalizada, participando em todas as fases do processo de produo e distribuio de
petrleo e derivados. O critrio de escolha busca obter exemplos de formas de gesto de
sustentabilidade praticadas por empresas efetivamente comprometidas com a questo, atuando
em todas as etapas do negcio em diversas partes do mundo. So elas: BP, Shell, Statoil,
Total e Petrobras.
A Petrobras foi selecionada por se enquadrar no critrio, embora no tenha participado
do grupo de preparao do guia IPIECA/API. Ela a maior empresa do setor no territrio
nacional e vem demonstrando uma efetiva preocupao com a questo da sustentabilidade,
estando atualmente listada no DJSI.

3.3.1 Estudo de caso da Petrleo Brasileiro S/A - Petrobras


A Petrobras - Petrleo Brasileiro S.A. uma sociedade annima de capital aberto,
controlada majoritariamente pelo Governo brasileiro, que possui 55,7% de suas aes
ordinrias e, portanto, de seu capital votante, e 32,2% do capital social total. A Petrobras
uma companhia integrada que realiza atividades de explorao, produo, refino,

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comercializao e transporte de petrleo, gs natural e derivados no Brasil e no exterior.


Criada em 1953, hoje a 15 maior companhia de petrleo do mundo, segundo os critrios da
publicao Petroleum Intelligence Weekly. (Relatrio Petrobras, 2004)
A Viso de Sustentabilidade da Petrobras, expressa em seu Plano Estratgico, parte da
preocupao e do compromisso da Empresa com seus pblicos de interesse, ou partes
interessadas.
Dentre outros aspectos, a Poltica de Atuao Corporativa prev que a Petrobras deve:
Conduzir os negcios e atividades com tica e transparncia, visando credibilidade
junto aos seus acionistas, investidores, trabalhadores, clientes, fornecedores, poder
pblico, comunidades onde atua e sociedade em geral.
Conduzir os negcios e atividades com responsabilidade social e ambiental,
considerando seus compromissos com o desenvolvimento sustentvel e com o Pacto
Global, do qual signatria.
Exercer aes pr-ativas no relacionamento com governos, rgos reguladores,
fiscalizadores e entidades de interesse da Petrobras.

3.3.2 Estudo de caso da Shell


A Shell um conglomerado composto de muitas companhias e negcios distribudos
atravs de todo o mundo.
No Brasil, a Shell uma das cinco maiores distribuidoras de combustveis. Ao longo
dos ltimos anos, no entanto, diversas vertentes de negcios foram inauguradas no pas,
ampliando o seu portflio. Como exemplos podemos citar a Shell Marine Products, Shell
Energy Efficiency, Shell Services e Shell Solar, que vieram a reunir-se a reas tambm
recentes, mas que atuam em segmentos tradicionais, como Gs Natural & Gerao de Energia
e Explorao e Produo , com o intuito de tornar a Shell uma companhia integrada de
energia.
A viso de sustentabilidade da empresa traduz-se em algumas diretrizes: integrar nas
decises de negcios aspectos econmicos, ambientais e sociais; equilibrar prioridades de
curto e longo prazo; valorizar a opinio das partes interessadas nos negcios da companhia

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(stakeholders), entender suas expectativas e procurar formas de alinh-las aos seus princpios
empresariais.
As companhias Shell reconhecem cinco reas de responsabilidade: com os acionistas;
com os clientes; com os funcionrios; com os parceiros e fornecedores; e com a sociedade.
Estas reas refletem as principais partes interessadas nos seus negcios. A Shell entende que a
lucratividade essencial para o desempenho dessas responsabilidades e para o bom
andamento das operaes. uma medida tanto da eficincia quanto do valor conferido pelos
clientes aos produtos e servios da companhia. O reconhecimento dessas reas de
responsabilidade constitui-se em elemento fundamental para a alocao dos recursos
empresariais e para a sustentao do investimento contnuo.
Alm de incorporar questes como inovao, tecnologia, questes levantadas nos
fruns da empresa, o relatrio Shell na Sociedade Brasileira 2003/2004 alinha as suas
iniciativas s Metas do Milnio, apresentadas abaixo, que estabelece desafios globais mais
urgentes nos campos econmico, social e ambiental (Figura 1).

Figura 1: Metas do Milnio (Shell, 2004)

3.3.3 Estudo de caso da British Petroleum


A BP, segundo seu site (www.bp.com), um grupo de energia global, com mais de
100.000 empregados, operando em mais de 100 pases.
Suas principais atividades so explorao e produo de petrleos crus e gs natural,
refino, comercializao, suprimento e transporte de petrleo e gs, manufatura e
comercializao de petroqumicos. Tem tambm uma crescente atuao nos setores de gs,
energia eltrica e energia solar.

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A estratgia da BP montada de forma a criar valor para os acionistas em uma base


sustentvel. O Grupo BP apresenta um conjunto de valores baseados em algumas qualidades
consideradas fundamentais e imutveis: integridade, honestidade, tratamento respeitoso a
todos, busca de benefcios mtuos em seus relacionamentos e contribuio para o progresso
humano. Em seu relatrio anual a BP coloca a sustentabilidade como fundamental para os
propsitos do Grupo. A meta apresentada aos acionistas pela Diretoria maximizar o valor
para os acionistas no longo prazo. No sentido de atingir esta meta ela no s se prope a
desenvolver uma estratgia de negcios eficiente, mas tambm a busc-la de tal maneira que
consiga a confiana dos acionistas, clientes, comunidades locais, governos e outros agentes
cujo suporte ao negcio critico no futuro, no longo prazo. Para manter esta confiana ela se
prope a agir de forma responsvel e consistente no intuito de alcanar a sustentabilidade.

3.3.4 Estudo de caso da Statoil


A Statoil Den Norske Stats Oljeselskap A.S. - uma companhia integrada de
petrleo e gs baseada na Noruega. Em 2004, est presente em 29 pases e conta com 23.899
empregados. a terceira maior comercializadora de petrleo do mundo, sendo a primeira a
Saudi Aramco e a segunda a National Iranian Oil Company. Tem uma expressiva participao
no mercado de gs europeu, sendo responsvel por 10% do consumo total e fornecendo para
14 pases. Opera estaes de servio em nove pases. Trabalha com um conjunto de valores e
uma postura de liderana que tem a inteno de criar um sentido de identidade no grupo e
desenvolver boas relaes com suas partes interessadas. Esse conjunto de valores e posturas
permite empresa atender aos requisitos de uma boa governana corporativa e so nonegociveis. Os valores so descritos no documento We in Statoil, disponvel no site da
empresa
A criao de valor na Statoil se d dentro do conceito de sustentabilidade nas trs
dimenses (tripple bottom line), desempenho econmico, impacto no meio ambiente e efeito
na sociedade do princpio de responsabilidade com as geraes futuras. A postura de negcio
da empresa, segundo seu relatrio de sustentabilidade de 2004, incorpora a obrigao de se
comportar como um membro responsvel da sociedade, assumindo que a produo e o

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consumo de combustveis fosseis uma sobrecarga para o meio ambiente, especialmente sob
o aspecto do aquecimento global. Sendo assim, se propem a agir em vrias frentes:
Reduo sistemtica das emisses atmosfricas. No preconizam substituio dos
combustveis fosseis por renovveis, mas pretendem agir na linha do comercio de
carbono (MDL) e reduo de emisses em suas instalaes, inclusive seqestro e
injeo de carbono;
Dialogo com as suas partes interessadas. Seu ponto focal so comunidades envolvidas
em suas operaes no mar do Norte, mas tratam tambm de questes especificas das
comunidades e demais partes interessadas nos demais paises onde operam.
Concentram sua ateno principalmente em questes locais, transparncia e direitos
humanos.
Responsabilidade na utilizao de recursos naturais e na sade e segurana da fora de
trabalho. A meta da empresa zero dano nesses campos.

3.3.5 Estudo de caso da Total


A Total uma empresa multinacional de energia que emprega 111.401 pessoas e est
presente em mais de 130 pases. Em conjunto com suas subsidirias e empresas afiliadas, a
quarta maior companhia aberta de petrleo e gs do mundo, em classificao baseada em seu
capital. Opera em toda a cadeia produtiva, desde a explorao e produo de petrleo cru e
gs natural at o refino, inclusive gerao de energia, inclusive renovvel, como solar e
elica, transporte, processamento de gs e comercializao de petrleo cru e derivados. A
Total tambm atua no mercado mundial de qumicos. (Total, 2004)
A empresa trabalha com quase 17.000 postos de servio em todo o mundo. lder do
mercado de distribuio na Europa e co-lder na frica. Est presente tambm na Bacia do
Mediterrneo e est entrando no mercado asitico. Alm da marca Total, a empresa trabalha
tambm com a Elf e a Elan.
A Total no define uma misso em suas publicaes, mas trabalha com um conjunto
de valores que so disseminados por toda a empresa, embora ela trabalhe em ambientes com
culturas e identidades bastante diversos em suas operaes: Profissionalismo; Respeito aos

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empregados; Cuidado permanente com a proteo ambiental e de sade; Contribuio para o


desenvolvimento das comunidades que os acolhem.
A Total, em sua apresentao no site da empresa, se define como uma companhia de
energia comprometida com a implementao da inovao e de iniciativas no sentido de
fornecer uma resposta sustentvel demanda de energia da humanidade. Considera que a
prpria natureza e extenso global de seu negcio resultam em responsabilidades especificas e
criam uma srie de expectativas nos empregados, parceiros e na sociedade civil. Seus maiores
desafios nas respostas a esses anseios e no atendimento a essas responsabilidades so
apresentados a seguir: (a) desenvolver o fornecimento de energia de forma sustentvel: (b)
assegurar a segurana das operaes da empresa e reduzir sua pegada ecolgica; (c) ajudar a
combater as mudanas climticas; (d) Respeitar e promover os direitos humanos; (e) respeitar
as comunidades onde se instalam e contribuir para o desenvolvimento dos paises onde
operam:
A Total conta com um Comit de tica que supervisiona e coordena seus princpios e
praticas de tica, baseado em documentos de referencia especficos, o Cdigo de Conduta e o
Mapa da tica, bem como recursos educacionais e de auditoria. Conta tambm com um
procedimento para monitoramento e suporte s demandas dos empregados.

3.3

indicadores de sustentabilidade das empresas estudadas.


As entidades responsveis pelo desenvolvimento dos sistemas de indicadores com

campo de aplicao empresarial esto voltadas para o comprometimento das empresas com o
desenvolvimento sustentvel e com a maneira como reportam este comprometimento
sociedade. O conjunto de indicadores proposto por elas coincide em muitos pontos, mas deixa
claro qual o foco de cada entidade. No quadro abaixo comparamos os indicadores propostos
pelo GRI, DJSI, WBSCD e IPIECA/API nas trs dimenses. exceo do DJSI, os demais
foram desenvolvidos para orientao das empresas ao montar seus relatrios de
sustentabilidade e balano social. O presente trabalho tem como objetivo tratar de indicadores
de desempenho. Assim, na comparao citada nos ativemos aos indicadores de desempenho

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especficos para cada dimenso, sem nos preocuparmos com a caracterizao geral das
empresas, tratada por cada uma das entidades com um nvel de complexidade diferente.
Tabela 1 - Sistemas de Indicadores x Empresas
INDICADORES DE DESEMPENHO

PETROBRAS

TOTAL

STATOIL

BP

EMPRESAS

SHELL

DESCRIO

IPIECA/API

WBSCD/CEBDS

DJSI

GRI

SISTEMAS DE
INDICADORES

INDICADORES ECONOMICOS
CLIENTES

Vendas Lquidas.

Distribuio geogrfica dos mercados

Percepo dos clientes/ consumidores sobre o benefcio econmico do relacionamento com a


empresa.

Integrao do feedback do cliente ao negcio

FORNECEDORES

Custo dos bens, materiais e servios adquiridos.

% de contratos pagos dentro dos termos acordados

Critrios de seleo de fornecedores incluindo a verificao de padres ticos e respeito


RS. Aes de apoio ao seu desenvolvimento.

Distribuio geogrfica dos fornecedores.

Percepo dos fornecedores sobre o benefcio econmico do relacionamento com a empresa.

EMPREGADOS

Gastos salariais totais, separados por pases ou regies.

Percepo dos empregados sobre o benefcio econmico do relacionamento com a empresa.

Indicadores de desempenho relativos poltica de RH

INVESTIDORES

Distribuio para investidores

Aumento/ diminuio dos lucros no final do perodo. Incluir ROACE (Retorno do Capital
Empregado)

Pesquisas de percepo do investidor.

Total de gastos relativos sustentabilidade.


SETOR PBLICO

Soma total dos impostos pagos.

Subsdios recebidos, separados por pas ou regio.

Multas e penalidades pagas relacionadas com sade, meio ambiente e segurana.

Notificaes recebidas relacionadas com sade, meio ambiente e segurana.

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INDICADORES DE DESEMPENHO

Doaes comunidade, sociedade civil e outros grupos, separados pelo tipo, em dinheiro ou
produtos.

PETROBRAS

TOTAL

IPIECA/API

STATOIL

WBSCD/CEBDS

EMPRESAS

SHELL

DJSI

DESCRIO

BP

GRI

SISTEMAS DE
INDICADORES

Gasto total na implantao de infra-estrutura empresarial externa (ex: escola, hospital para
funcionrios).

IMPACTOS ECONMICOS INDIRETOS

Externalidades associadas aos produtos e servios

INDICADORES AMBIENTAIS
MATERIAIS

Consumo total de matria prima (exceto gua).

% de matrias primas utilizadas que so resduos procedentes de fontes externas. Expressar


em volume ou peso.

ENERGIA

Consumo de Energia, separado por fonte.

Consumo indireto de energia

Iniciativas para empregar fontes de energia renovveis e para aumento do rendimento da


energia utilizada.

Consumo de energia no ciclo de vida dos principais produtos (anualizado)

Outros usos indiretos: ex: deslocamentos, gesto de ciclo de vida, matrias primas de uso
intensivo de energia.

Produo de combustveis mais limpos, diminuio de enxofre e venda de biocombustveis.

Percentual do investimento total correspondente a energias renovveis.

Consumo total de gua

GUA

Fontes de gua e ecossistemas/ habitats afetados de maneira significativa pela operao da


empresa.

Remoo anual de solo e gua de superfcie em relao quantidade anual renovvel de


gua disponvel.

Total de reciclagem e reutilizao de gua.


BIODIVERSIDADE

Localizao e extenso das terras pertencentes empresa, arrendadas ou administradas por


ela em habitats ricos em biodiversidade.

Descrio dos principais impactos na biodiversidade derivados das atividades ou produtos e


servios.

Quantidade total de terras possudas, arrendadas ou administradas para atividades de


produo ou uso extrativo.

Fontes de gua e ecossistemas afetados

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INDICADORES DE DESEMPENHO

Percentual de superfcie impermevel em relao s terras compradas ou arrendadas

PETROBRAS

TOTAL

STATOIL

BP

EMPRESAS

SHELL

DESCRIO

IPIECA/API

WBSCD/CEBDS

DJSI

GRI

SISTEMAS DE
INDICADORES

Impactos causados em reas protegidas

Mudanas causadas em habitats naturais como conseqncia da atuao da empresa e % de


habitat protegido ou restaurado

Programas para proteger ecossistemas e espcies em reas degradadas.

No. de espcies includas na Lista Vermelha da UICN cujos habitats se encontram em reas
afetadas pela operao.

Unidades em operao ou com operao prevista dentro ou nos arredores de reas protegidas
ou sensveis.

Existncia de poltica especfica para tratar da biodiversidade

Avaliao de impacto dos projetos sobre a biodiversidade

Existncia de poltica para reas proibidas

Existncia de poltica para a reabilitao de territrios

Monitoramento das operaes para evitar a contaminao de habitats naturais

Percentual de ativos totais operados e no operados em reas de manejo da IUCN I-IV


EMISSES, EFLUENTES E RESDUOS

Emisses totais

Emisses de gases causadores de efeito estufa

Utilizao e emisses de substncias destruidoras da camada de oznio

Emisses de NOx, SOx e outras emisses de importncia

Prtica de flaring/venting

Quantidade total de resduos separados por tipo e destino

Descargas significativas na gua

Derramamento significativo de substncias qumicas, leo e combustveis (volume e nmero


de ocorrncias totais)

Resduos oleosos e graxa.

Descarga de fluidos de perfurao de base oleosa

Efluentes com slidos em suspenso

Total de gua produzida

Derramamento de leo em terra

Resduo metlico

Descargas significativas em terra

Resduo reciclado

Resduo total

IV CNEG

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INDICADORES DE DESEMPENHO

PETROBRAS

Resduo perigoso total

Descargas txicas

BP

SHELL

TOTAL

EMPRESAS

STATOIL

DESCRIO

IPIECA/API

WBSCD/CEBDS

DJSI

GRI

SISTEMAS DE
INDICADORES

Outras emisses indiretas relevantes de gases de efeito estufa.

Produo, transporte, importao ou exportao de resduos considerados perigosos de


acordo com a Conveno da Basilia.

Fontes de gua e ecossistemas afetados de maneira significativa por descarga de gua e


efluentes lquidos

Abrangncia das emisses de gases de efeito estufa

Verificao do estoque de gases de efeito estufa

Existncia de estratgia para reduo/gerenciamento do risco carbono

Existncia de meta para reduo dos gases causadores de efeito estufa

Volume de CO2 negociado interna ou externamente

FORNECEDOR

Desempenho ambiental dos fornecedores.

PRODUTOS E SERVIOS

Impactos ambientais dos principais produtos e servios

% do peso dos produtos vendidos passveis de recuperao (reciclagem ou reutilizao) ao


final da vida til e % recuperado.

CONFORMIDADE AMBIENTAL

Incidentes e multas por no-cumprimento de convenes/ tratados/ declaraes


internacionais e legislaes locais associadas ao tema ambiental

TRANSPORTE

Impactos ambientais significativos do transporte utilizado

GERAL

Certificaes ambientais e sua abrangncia.

Gastos totais em meio ambiente

Principais impactos ambientais das operaes e aes para sua minimizao

Existncia de exigncias e diretrizes ambientais para a empresa

Freqncia de acompanhamento dos dados ambientais

Existncia de banco de dados centralizados para informaes ambientais

Existncia de metas ambientais corporativas/ verificao e certificao dos dados ambientais


INDICADORES SOCIAIS
EMPREGO

IV CNEG

Fora de trabalho total, desagregada por regio, situao, tipo de contratao, tamanho da

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INDICADORES DE DESEMPENHO

STATOIL

TOTAL

PETROBRAS

BP

EMPRESAS

SHELL

DESCRIO

IPIECA/API

WBSCD/CEBDS

DJSI

GRI

SISTEMAS DE
INDICADORES

jornada.

Perfil salarial (maior remunerao/ menor remunerao, menor remunerao/ salrio


mnimo)

Taxa lquida de empregos - Criao de empregos, demisses, contrataes, turn over mdio,
por regio.

Benefcios oferecidos aos empregados, alm dos estabelecidos por lei.

Gastos sociais internos, previstos em lei ou acordos.

Programa de previdncia complementar a todos os empregados

Percentual de empregados qualificados e executivos que recebem avaliao formal de seu


desempenho regularmente.

Empregados contratados com base em processo de recrutamento formal.

Tempo dos empregados gasto em programas de voluntariado

RELAES EMPRESA/ TRABALHADORES

% de empregados representados por organizaes sindicais independentes

Existncia de poltica e procedimentos envolvendo informao, consulta e negociao com


empregados a respeito de mudanas na organizao

Representao e participao formal dos trabalhadores na tomada de decises e gesto,


includo a governana corporativa.

Questes trabalhistas

SADE E SEGURANA

Mtodos de registro e notificao de acidentes de trabalho e doenas profissionais (OIT).

Existncia de Comits de sade e segurana e proporo da fora de trabalho coberta por


eles..

Leses tpicas, dias perdidos, taxas de absentesmo, acidentes, doenas, mortes relacionadas
com o trabalho, inclusive de contratados.

Polticas ou programas sobre HIV-AIDS

Cumprimento das recomendaes da OIT.

Existncia de acordos formais com sindicatos ou outros representantes sobre segurana e


sade, e proporo da fora de trabalho coberta por eles.

Doenas ocupacionais.

Existncia e disponibilizao pblica de metas de sade e segurana ocupacional

Empregados sujeitos a exame mdico anual.

Existncia de programas de auditoria de sade e segurana existentes na organizao.

Gastos totais com sade e segurana.


TREINAMENTO E EDUCAO

IV CNEG

Mdia de horas de treinamento por ano, por empregado, por categoria.

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INDICADORES DE DESEMPENHO

PETROBRAS

TOTAL

STATOIL

BP

EMPRESAS

SHELL

DESCRIO

IPIECA/API

WBSCD/CEBDS

DJSI

GRI

SISTEMAS DE
INDICADORES

Existncia de programas de apoio empregabilidade e aposentadoria

Existncia de polticas para a gesto do conhecimento ou formao continuada

Percentual de empregados que seguem um programa de treinamento especfico para sua


categoria de trabalho.

Sistemas formais de aprendizado organizacional/ administrao de conhecimento instalados


e percentual de empregados neles envolvidos.

Existncia de ferramentas para administrar o aprendizado organizacional e o conhecimento.

DIVERSIDADE E OPORTUNIDADE

Existncia de polticas e programas de igualdade de oportunidades, incluindo acessibilidade


ao local de trabalho, discriminao positiva, etc.

Proporo entre sexos na composio dos departamentos superiores e governana


corporativa e outros indicadores de diversidade.

Processos de participao nos lucros e resultados e valores distribudos.

Perfil dos colaboradores - Gnero, raa, idade, portadores de deficincia e perfil de salrio
mdio

DIREITOS HUMANOS

Existncia de polticas, diretrizes, estrutura corporativa, procedimentos e monitoramento


relativos aos direitos humanos

Evidncias de considerao dos impactos sobre os direitos humanos nas decises sobre
procedimentos, investimentos e escolha de fornecedores, monitoramento e resultados.

Avaliao do desempenho em direitos humanos na cadeia produtiva.

Formao dos empregados com relao prtica e respeito aos direitos humanos, relevantes
nas operaes. Tipo de atividade, empregados formados e durao mdia.

Sistemas de acompanhamento e resultados das polticas e procedimentos para evitar


qualquer tipo de discriminao nas operaes.

NO DISCRIMINAO

Sistemas instalados para recebimento de queixas.


LIBERDADE DE ASSOCIAO E NEGOCIAO COLETIVA

Existncia de poltica de liberdade de associao e seu grau de aplicao, procedimentos e


programas.

TRABALHO INFANTIL

Acompanhamento e resultados da poltica de combate ao trabalho infantil, grau de


informao e aplicao, programas relacionados ao tema.

Nmero. de crianas que trabalham para a empresa, por tipo de trabalho.


Jornada semanal mdia e jornada escolar das crianas.
TRABALHO FORADO E COMPULSRIO

IV CNEG

Acompanhamento e resultados da poltica de combate ao trabalho forado e compulsrio,

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INDICADORES DE DESEMPENHO

PETROBRAS

TOTAL

STATOIL

BP

EMPRESAS

SHELL

DESCRIO

IPIECA/API

WBSCD/CEBDS

DJSI

GRI

SISTEMAS DE
INDICADORES

grau de informao e aplicao, procedimentos e programas relacionados.


PRTICAS DE DISCIPLINA

Existncia de polticas de no represlia e de sistemas confidenciais de reclamao.

Processos judiciais incluindo questes relativas aos direitos humanos.

PRTICAS DE SEGURANA

Formao de pessoal de segurana em direitos humanos. Tipo, empregados formados e


durao.

DIREITOS INDGENAS

Existncia de polticas, diretrizes e procedimentos para atender s necessidades das


comunidades indgenas. Incluir a presena de indgenas na fora de trabalho.

Existncia de mecanismos para atendimento de queixas e reclamaes da comunidade


indgena.

Percentual da receita operacional distribuda para comunidades indgenas locais

COMUNIDADE

Existncia de polticas de gesto dos impactos causados s comunidades das regies afetadas
pelas atividades e dos procedimentos, assim como dos sistemas de acompanhamento e seus
resultados.

% do faturamento bruto destinado totalidade de suas aes sociais.

Prmios, certificaes, e reconhecimentos, recebidos relativos atuao social, ambiental e


tica.

Mecanismos de avaliao do impacto dos investimentos sociais com feedback e participao


dos beneficirios.

SUBORNO E CORRUPO

Existncia de polticas, sistemas de gesto/ procedimentos e mecanismos de conformidade


para organizaes e empregados em relao a suborno e corrupo, sua implantao e
abrangncia.

Publicao das violaes da poltica anticorrupo e anti-suborno.

Cdigo de conduta societria e sua implantao.


CONTRIBUIES POLTICAS

Existncia de polticas e sistemas de gesto/ procedimentos, assim como de mecanismos de


cumprimento, dedicados s contribuies polticas e lobbies.

Valor doado a partidos polticos e instituies cuja funo principal financiar os partidos
ou seus candidatos.

COMPETIO E PREOS

Decises legais relativas a casos referentes legislao antitruste e de regulamentao de


monoplio.

Existncia de polticas e sistemas de gesto/ procedimentos e mecanismos de conformidade


para preveno de prticas de concorrncia desleal.

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INDICADORES DE DESEMPENHO

PETROBRAS

TOTAL

STATOIL

BP

EMPRESAS

SHELL

DESCRIO

IPIECA/API

WBSCD/CEBDS

DJSI

GRI

SISTEMAS DE
INDICADORES

SADE E SEGURANA DO CONSUMIDOR

Existncia de polticas para preservar a sade e segurana do consumidor durante a


utilizao de produtos e servios, grau de informao e aplicao e relao de
procedimentos/ programas relacionados ao tema, bem como os sistemas de
acompanhamento e seus resultados.

Infraes s normas referentes sade e segurana dos consumidores, assim como sanes e
multas impostas a estas infraes.

Nmero de reclamaes recebidas por organismos reguladores oficiais ou similares para a


superviso ou regulao da sade e segurana dos produtos e servios.

Conformidade voluntria a cdigos, rotulao de produtos, premiaes relacionadas com a


responsabilidade social e/ ou ambiental recebidas pela organizao.

PRODUTOS E SERVIOS

Existncia de polticas e sistemas de gesto/ procedimentos, assim como de mecanismos de


conformidade referentes rotulao e informao sobre os produtos e servios.

Nmero e tipo de descumprimentos da legislao sobre informao e rtulos de produtos,


assim como as sanes e multas impostas pelas violaes.

Existncia de polticas e sistemas de gesto/ procedimentos, assim como de mecanismos de


conformidade referentes satisfao do consumidor, inclusive resultados de pesquisas de
satisfao.

Existncia de polticas e sistemas de gesto/ procedimentos, assim como dos mecanismos de


conformidade para adeso a padres e cdigos no obrigatrios referentes publicidade.

Nmero e tipos de infraes das regulamentaes de propaganda, publicidade e marketing.

PROPAGANDA

RESPEITO PRIVACIDADE
Existncia de polticas e sistemas de gesto/ procedimentos, assim como dos mecanismos de
conformidade de respeito privacidade do consumidor.

FORNECEDORES

Existncia de programas de monitoramento e verificao dos critrios scio-ambientais


acordados.

Existncia de programas e polticas para o cumprimento de valores de responsabilidade


social em toda a cadeia produtiva.

Desempenho dos fornecedores em sade e segurana

Fonte: O Autor, modificado de Petrobras, 2004

A Tabela 1 demonstra que as companhias analisadas utilizam uma variedade bastante


abrangente de indicadores para a medio do desempenho em sustentabilidade. Todas elas
publicam relatrios ou balanos sociais, os quais incluem a medio do desempenho

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relacionada com indicadores especficos, bem como metas a atingir. A no ser a Shell, todas
as outras empresas utilizam o GRI como modelo para estes relatrios. No entanto, a Shell
apropria quase que a mesma proporo de indicadores do GRI que as demais empresas.
Os indicadores comuns maioria das companhias verificadas so os relativos a meio
ambiente, sade e segurana, especialmente os relativos a vazamentos, emisses atmosfricas,
resduos, efluentes e eco-eficincia. Alguns indicadores sociais so tambm comuns, como os
referentes sade da fora de trabalho, fatalidades, investimento em projetos sociais e
trabalho infantil.
As companhias examinadas tendem a trabalhar mais com indicadores reativos, que
medem o desempenho alcanado aps a ocorrncia de um fato, que com indicadores prativos, projetados para medir o desempenho em atividades que podem vir a trazer resultado
positivo. A UNEP (1999), bem como as ONGS pesquisadas pela IPIECA em seu relatrio de
orientao s empresas do setor de petrleo e gs, considera que a utilizao de indicadores
pr-ativos, que medem impactos ao invs de simples produo de substncias poluidoras
poderia melhorar grandemente o desempenho das empresas, bem como seu processo de
elaborao de relatrios e balanos de sustentabilidade.
Como exemplos de indicadores pr-ativos na tabela acima podemos citar: Resduo
reciclado, investimento em projetos sociais ou comunidades, tempo gasto pelos empregados
em trabalho voluntrio, gastos com meio ambiente, sade e segurana, gastos com
sustentabilidade e certificaes ambientais. No entanto, a maioria dos indicadores reportados
pelas empresas estu0dadas no comparam os impactos com os volumes produzidos.
A utilizao de indicadores sociais de desempenho est se difundindo, com a
utilizao do GRI e o trabalho feito pelas empresas para se manterem ou entrarem no DJSI. A
tendncia a incorporao de mais mtricas e metas com foco em desenvolvimento
sustentvel, ao invs dos indicadores tradicionais de SMS.
As empresas estudadas agrupam empregados e contratados no tratamento de
desempenho em sade e segurana, mas separam as categorias ao tratar de salrios e
benefcios.

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4 Concluses
Ao longo do estudo verificamos que a empresa que deseja trabalhar dentro de um
conceito de sustentabilidade deve considerar as trs reas (econmica, social e ambiental) de
forma integrada, dentro do modelo de viso integrada da gesto sustentvel da empresa. O
sucesso e os interesses de longo prazo de uma organizao produtiva dependem de uma
conduta pr-ativa de antecipao das expectativas de suas partes interessadas, entre elas o
meio ambiente. O caminho da sustentabilidade envolve o atendimento e a superao dos
requisitos legais e regulamentares associados s suas instalaes, seus produtos e servios,
uma postura tica e transparente na conduta dos negcios e no relacionamento com suas
partes interessadas.
As empresas de petrleo tm relatado um nmero significativo de indicadores nas trs
dimenses citadas nesse estudo. No entanto, essas empresas abordam a questo de maneira
bastante diferenciada, especialmente na dimenso social. A definio da relevncia dos
indicadores para os diversos temas feita a partir de diferentes entendimentos, mas tem em
comum a falta de integrao entre as dimenses citadas, o foco no tratamento ou mitigao (e
no preveno) dos impactos ambientais e o tratamento da questo social em um contexto de
filantropia, com indicadores das demandas das partes interessadas ainda incipientes. Em geral,
no relatam indicadores de eco-eficincia. Alm disso, os indicadores no seguem uma
padronizao, embora sigam um modelo bsico para os relatrios, em geral o do GRI,
dificultando a prtica de benchmark.
Assim sendo, os estudos de caso e benchmarking apresentados permitem concluir que
a introduo de um sistema de indicadores de sustentabilidade no s vivel quanto traz
ganhos para todas as partes interessadas no negcio. Para o empreendedor traz agilidade na
gesto e foco nas questes centrais, para as partes interessadas permite o acompanhamento de
desempenho da empresa de forma clara e objetiva, permitindo um dialogo e uma participao
mais ativa e voltada para as questes relevantes, e para o meio ambiente permite respostas
mais rpidas, preveno e minimizao dos impactos da atividade.
Espera-se que este estudo possa ampliar a discusso sobre a importncia da definio
de indicadores para a avaliao do desempenho das empresas no caminho da sustentabilidade,

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contribuindo para o aprimoramento de suas ferramentas de gesto dentro de um cenrio de


longo prazo, em um mundo mais sustentvel.

5 Referncias Bibliogrficas
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<http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/STAGING/global_assets/downloads/S/S
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challenges for business in the use of corporate responsibility codes, standards and
frameworks. Genebra: Outubro 2004. Disponvel em <http://www.wbscd.org>. Acesso em
17/07/2005.
WORLD BUSINESS COUNCIL FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT. Sustainable
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<http://www.wbscd.org>. Acesso em 17/07/2005, 18:51.

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