REGLAMENTO MUNICIPAL DEL EQUILIBRIO

ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE

CAPTULO I:
CAPTULO II:
CAPTULO III:
CAPTULO IV:
CAPTULO V:
CAPTULO VI:
CAPTULO VII:
CAPTULO VIII:
CAPTULO IX:
CAPTULO X:
CAPITULO XI:
CAPTULO XII:
CAPTULO XIII:
CAPTULO XIV:
CAPTULO XV:
CAPTULO XVI:
CAPTULO XVII:
CAPTULO XVIII:
CAPTULO XIX:
CAPTULO XX:
TRANSITORIOS.

De las Disposiciones Generales

De las Facultades y Obligaciones del Gobierno Municipal
De la Poltica Ambiental
De la Planeacin y el Ordenamiento Ecolgico
De la Regulacin Ambiental de los Asentamientos Humanos
y Reservas Territoriales
De las reas Naturales en el Municipio
Del Impacto y Riesgo Ambiental
De la Dictaminacin para los Giros Nuevos
De la Prevencin y Control de la Contaminacin a la
Atmsfera
De la Prevencin y Control de la Contaminacin del Agua
De la Prevencin y Control de la Contaminacin del Suelo
De la Prevencin y el Control de los Residuos Peligrosos, no
Peligrosos y Especiales
De la Prevencin y el Control de la Contaminacin por
Ruido, Vibraciones, Energa Trmica, Lumnica y Olores.
De la Participacin Social
De la Observancia del Reglamento
De la Inspeccin y Vigilancia
De las Medidas de Seguridad
De las Infracciones y Sanciones
Del Recurso de Inconformidad
De la Denuncia Popular

REGLAMENTO MUNICIPAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO

Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Lo siguiente se fundamenta en el artculo 115 fraccin II de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculos 4, 8, 10, 12, de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente; artculo 77 fracciones
III y V, 80 y 86 de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco; artculo 40
fracciones I y III; 41 y 42 de la Ley de Administracin Pblica Municipal del Estado
de Jalisco; 1, 2, 4, 5, 7 de la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente y artculo 85 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Tlaquepaque.
ARTCULO 1.- El presente reglamento tiene por objeto establecer las normas
bsicas y criterios destinados a la preservacin, conservacin y restauracin
del equilibrio ecolgico, regulacin y proteccin al ambiente, la gestin
ambiental del Municipio y las acciones de los habitantes a fin de alcanzar los
objetivos del desarrollo sustentable del Municipio.

ARTCULO 2.- La aplicacin de este Reglamento compete al Titular del

Ejecutivo Municipal por conducto de la Direccin General del Medio Ambiente,
sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a las otras Dependencias
Municipales, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 3.- La direccin general del medio ambiente, podr dictar las
disposiciones generales para prevenir y controlar la contaminacin ambiental a
que se refiere el presente reglamento. as mismo podr proponer al Ejecutivo
Municipal, el aumento o disminucin de los valores que a su juicio establezcan
los niveles permisibles que afecten a los ecosistemas.
ARTCULO 4.- Para los efectos de este reglamento se entiende por:
I.
AMBIENTE: Conjunto de elementos naturales o inducidos por el
hombre que interactan en un espacio y tiempo determinado.
II.
REAS NATURALES PROTEGIDAS: Zonas del territorio Municipal
en que los ambientes originales no han sido significativamente
alterados por la actividad del hombre que requieren ser restauradas y
preservadas quedando sujetas al rgimen de proteccin.
III.
AYUNTAMIENTO: Gobierno del Municipio de Tlaquepaque.
IV.
BIODEGRADABLE: Cualidad que tiene la materia de tipo orgnico
para ser metabolizada por medios biolgicos.
V.
CENTRO DE ACOPIO: Es el lugar destinado para el confinamiento
temporal de materiales domsticos reciclables
VI.
CONFINAMIENTO CONTROLADO: Obra de ingeniera para la
disposicin o almacenamiento temporal de los residuos peligrosos,
en tanto no se encuentre las tecnologas adecuadas para quitar las
caractersticas de peligrosos a estos residuos.
VII.
CONSERVACIN: Acciones encaminadas al uso racional de los
recursos naturales con el propsito de asegurar el material gentico
de las especies; as como el equilibrio ecolgico de los ecosistemas
considerando las necesidades bsicas de las futuras generaciones
VIII.
CONTAMINACIN: Presencia en el ambiente de uno o ms
contaminantes o de cualquier combinacin de aquello que cause
desequilibrio ecolgico.
IX.
CONTAMINACIN AMBIENTAL: Accin o resultado de la irrupcin,
vertimiento o introduccin artificial en un medio dado de cualquier
elemento o factor que altere negativamente las propiedades biticas
del mismo, superado provisoria o definitivamente, parcial o
totalmente, la capacidad defensiva y regenerativa del sistema para
digerir y reciclar elementos extraos, por no estar neutralizados o por
mecanismos compensatorios.
X.
CONTINGENCIA AMBIENTAL: Situacin de riesgo, derivada de
actividades humanas o fenmenos naturales, que puede poner en
peligro la actividad de uno o varios ecosistemas.
XI.
CONTROL: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas
necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en
este ordenamiento.

XII.

XIII.

XIV.
XV.

XVI.

XVII.

XVIII.

XIX.

XX.

XXI.
XXII.

XXIII.

XXIV.

CONTROL
DE RESIDUOS: Almacenamiento, recoleccin,
transporte, reuso, tratamiento, reciclaje y disposicin final de los
residuos para evitar la contaminacin ambiental.
DAO AMBIENTAL: Vulnerabilidad actual o potencialmente
esperable, con un grado importante de certidumbre en el estado
ambiental adecuado para la vida humana y su entorno, sin la
exigencia directa de perjuicio acreditado en la salud de personas
concretas.
DEGRADACIN: Proceso de descomposicin de materia en general
por medios fsicos, qumicos o biolgicos.
DESEQUILIBRIO AMBIENTAL: Alteracin de las relaciones de
interdependencia entre los elementos naturales que conforman el
ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y
desarrollo del hombre y dems seres.
DESARROLLO SUSTENTABLE: El proceso evaluable mediante
criterios e indicadores de carcter ambiental, econmico y social que
tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas,
que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio
ecolgico y proteccin al ambiente.
DICTAMEN DE IMPACTO AMBIENTAL: Es la resolucin mediante
la cual, la direccin general de ecologa, despus de evaluar una
manifestacin de impacto ambiental, otorga, niega o condiciona la
ejecucin de la obra o la realizacin de la actividad de que se trate en
los trminos solicitados.
EDUCACIN AMBIENTAL: Disciplina que, como parte de la
ecologa, pretende que el individuo tome conciencia respecto de su
ambiente, para que este haga un mejor uso de los recursos naturales
y no naturales, teniendo como meta un mejor nivel de vida.
ELEMENTO NATURAL: Elementos fsicos, qumicos y biolgicos
que se presentan en un tiempo y espacio determinado sin la
induccin del hombre.
EMERGENCIA: Situacin derivada de actividades humanas o
fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos;
pone en peligro uno o ms ecosistemas.
EMISIN: Descarga directa o indirecta a la atmsfera de toda
sustancia, en cualquiera de sus estados fsicos.
EQUILIBRIO ECOLGICO: Relacin de interdependencia entre los
elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia,
transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos.
ESTACIN DE TRANSFERENCIA: Obra de ingeniera para
transbordar los residuos slidos de los vehculos de recoleccin a
vehculos de transporte de mayor capacidad, para conducir a los
sitios de tratamiento depurador o disposicin final.
ESTUDIO DE RIESGO: Estudio tcnico mediante el cual se da a
conocer, a partir del anlisis de las acciones proyectadas para el
desarrollo de una obra o actividad, los riesgos que dichas obras o
actividades representen para el equilibrio ecolgico o el ambiente, as
como las medidas tcnicas de seguridad tendientes a evitar, mitigar,
minimizar o controlar los efectos adversos al equilibrio ecolgico en

caso de un posible accidente, durante la ejecucin y operacin

normal.
XXV.
FAUNA DOMESTICA: Especies animales que viven en asociacin
con los seres humanos.
XXVI.
FLORA SILVESTRE: Especies vegetales; as como hongos, algas,
que subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural y que se
desarrollan libremente en el territorio municipal, incluyendo las
poblaciones o especies que se encuentran bajo control del hombre.
XXVII.
FUENTE FIJA: Toda instalacin establecida en un solo lugar, que
tenga como finalidad desarrollar operaciones o procesos industriales,
comerciales, de servicios o actividades que generen o puedan
generar emisiones contaminantes a la atmsfera.
XXVIII. FUENTE MLTIPLE: Es aquella fuente fija que tiene dos o ms
conductos o chimeneas por las que descargan las emisiones a la
atmsfera, proveniente de un solo proceso.
XXIX.
GENERADOR DE RESIDUOS PATOLGICOS: Toda persona fsica
o moral que como resultado de sus actos o de cualquier proceso,
operacin o actividad, produzca residuos provenientes de laboratorio,
de restos de sangre y de sus derivados, residuos orgnicos
provenientes del quirfano, restos de animales producto de la
investigacin mdica, agentes quimio-teraputicos, residuos de
algodones, gasas, vendas usadas, ampolletas, jeringas, agujas,
objetos cortantes o punzantes, elementos impregnados con sangre u
otras sustancias putrescibles que no se esterilizan.
XXX.
IMPACTO AMBIENTAL: Modificacin del Ambiente ocasionada por
la accin del hombre o de la naturaleza.
XXXI.
INSPECCIN AMBIENTAL: Es el acto de examinar aquellos giros
que provocan o pueden provocar deterioro ambiental.
XXXII.
LIXIVIADO: Liquido proveniente de los residuos, el cual se forma por
percolacin o reacciones y que contiene disueltas o en suspensin
sustancias que se encuentran en los mismos residuos.
XXXIII. MANEJO: Operaciones tendientes al almacenamiento, transporte y
recoleccin interna; as como el almacenamiento, recoleccin y
transporte externo de los residuos.
XXXIV. MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL: Documento
mediante el cual se da a conocer, basndose en estudios; el impacto
ambiental significativo y potencial que generara una obra o actividad,
as como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso que sea negativo.
XXXV.
MANIFIESTO: documento oficial por el cual el generador mantiene
un estricto control sobre el transporte de sus residuos peligrosos
dentro del territorio municipal.
XXXVI. MONITOREO: Tcnicas de muestreo y divisin para conocer la
calidad del medio muestreado.
XXXVII. NIVEL PERMISIBLE: Norma higinica cuantitativa para considerar a
un nivel de concentracin de una sustancia en un medio determinado
como seguro. Tambin se puede definir como CONCENTRACIN
MXIMA TOLERABLE, LIMITE O DOSIS MXIMA
PERMISIBLE.
XXXVIII. ORDENAMIENTO ECOLGICO: El instrumento de la poltica
ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las

XXXIX.

XL.

XLI.
XLII.
XLIII.
XLIV.

XLV.
XLVI.
XLVII.

XLVIII.

XLIX.

L.
LI.

LII.

actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del

ambiente, la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias del
deterioro y las potencialidades del aprovechamiento de los mismos.
PLANTAS DE TRATAMIENTO: Son aquellas donde se modifican las
caractersticas fsicas, la composicin qumica o la actividad biolgica
de cualquier residuo, de tal modo que se eliminen sus propiedades
nocivas, o se recupere energa y/o recursos materiales, o se obtenga
un residuo que haga susceptible de recuperacin, o ms seguro para
su transporte o disposicin final.
PLANTAS DE DISPOSICIN FINAL: Lugares acondicionados
especialmente para el deposito permanente de residuos peligrosos
en condiciones exigibles de seguridad ambiental.
PRESERVACIN: Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas
para evitar el deterioro del ambiente.
PROTECCIN: Conjunto de polticas y medidas para mejorar el
ambiente y controlar su deterioro.
RECICLAJE: Proceso de transformacin de los residuos con fines
productivos.
RECOLECCIN: Accin de transferir los residuos de sus sitios de
generacin o almacenamiento para conducirlos a las instalaciones de
transferencia, tratamiento, reuso reciclaje o lugares para su
disposicin final.
RECURSOS NATURALES: Elemento natural susceptible de ser
aprovechado en beneficio del hombre.
RELLENO SANITARIO: Obra de ingeniera para la disposicin final
de residuos slidos no peligrosos.
RESIDUO: Cualquier materia generada en los procesos de
extraccin, beneficio, transformacin, produccin, consumo,
utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita utilizarlo
nuevamente en el proceso que lo gener.
RESIDUOS ESPECIALES: Son aquellos provenientes de actividades
agropecuarias mineras y otros que por requerir mtodos especiales
de control determine la secretara o la direccin.
RESIDUOS INCOMPATIBLES: Aquellos que al entrar en contacto
con otras sustancias o ser mezclados, producen reacciones violentas
o liberan sustancias peligrosas, as como los estipulados en la
reglamentacin correspondiente.
RESIDUOS INDUSTRIALES: Aquellos generados en los procesos
de extraccin, beneficio, transformacin o produccin industrial.
RESIDUOS PELIGROSOS: Todos aquellos residuos en cualquier
estado fsico, que por sus caractersticas corrosivas, txicas,
venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas, infecciosas
o irritantes, representan un peligro para el ambiente.
RESIDUOS SLIDOS NO PELIGROSOS: Son aquellos generados
como consecuencia de las actividades del ser humano como: casa
habitacin, comercios, servicios, oficinas, industria, de la
construccin; as como los industriales no peligrosos y especiales.

LIII.

LIV.

LV.
LVI.
LVII.

RESTAURACIN: Conjunto de actividades tendientes a la

recuperacin y restablecimiento de las condiciones que propician la
evolucin y continuidad de los procesos naturales.
RIESGO: Posibilidad de perdidas humanas, materiales y
econmicas, as como la afectacin significativa al ambiente, que se
pueda generar con motivo de los peligros naturales y antropogenicos
existentes y la vulnerabilidad de la poblacin y los ecosistemas.
SECRETARA: Secretara del Medio Ambiente para el Desarrollo
Sustentable (SEMADES).
SEMARNAT: Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
VERIFICACIN: Accin de inspeccionar el cumplimiento de la
normatividad y legislacin vigente.

CAPITULO II
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES
DEL GOBIERNO MUNICIPAL
ARTCULO 5.- Son facultades y obligaciones del Gobierno Municipal:
I.
Expedir el ordenamiento ecolgico del territorio municipal, en
congruencia con los ordenamientos generales del territorio y regional
del Estado, que al efecto elaboren la Federacin y la Secretara;
II.
Evaluar el impacto ambiental respecto de obras o actividades que no
sean competencia de la federacin o del estado, que se realicen
dentro del territorio municipal y dependiendo del dictamen
satisfactorio de dicha evaluacin, otorgar las autorizaciones de usos
del suelo y las licencias de construccin y operacin respectivas;
III.
Realizar el registro municipal de las descargas a las redes de drenaje
y alcantarillado que administren, el cual ser integrado al registro
Estatal y Nacional de descargas;
IV.
Vigilar las descargas de origen municipal y evitar su mezcla con otras
descargas, as como el vertimiento de residuos slidos y peligrosos;
V.
Dictaminar las solicitudes de autorizacin que se presenten para
descargar aguas residuales en los sistemas de drenaje y
alcantarillado estableciendo condiciones particulares de descarga en
dicho sistema, de conformidad con la normatividad aplicable, de
resultar necesario, requerir la instalacin de sistemas de tratamiento
cuando no se satisfagan las normas oficiales mexicanas o en su
caso, la normatividad estatal que al efecto se expida;
VI.
Aplicar en las obras e instalaciones municipales destinadas al
tratamiento de aguas residuales, los criterios que emitan las
autoridades federales o estatales, a efecto de que las descargas en
cuerpos y corrientes de agua satisfagan las normas oficiales
mexicanas;
VII.
Proponer las contribuciones correspondientes y en su caso, el monto
de las mismas, para que pueda llevar a cabo la gestin ambiental
que le compete, as como proceder a la imposicin de las sanciones
a que haya lugar;
VII.
Crear, regular, administrar y expedir las declaratorias de las reas
Naturales Protegidas Municipales;

IX.
X.

XI.
XII.

XIII.
XIV.
XV.

XVI.
XVII.

XVIII.

XIX.
XX.

XXI.

XXII.

Formular y promover programas para la disminucin y reciclado de

residuos slidos municipales;
Vigilar el cumplimiento de la legislacin estatal en materia de
prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera generada
por fuentes fijas y mviles.
Formular la poltica y los criterios ambientales en el Municipio,
congruentes con la Federacin y el Estado;
Preservar y restaurar del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente, en bienes y zonas de jurisdiccin municipal, esta Direccin
se integrara cuando se trate de asuntos reservados a la federacin y
el estado;
Inducir la Sustentabilidad, as como la prevencin y control de la
contaminacin de las aguas de jurisdiccin municipal;
Prevenir y controlar de emergencias y contingencias ambientales, en
forma aislada o participativa con la federacin y el estado;
Prevenir y controlar la contaminacin de la atmsfera, generada por
fuentes emisoras de jurisdiccin local se tomara en cuenta los niveles
mximos permisibles;
Regular con criterios de sustentabilidad el aprovechamiento de los
recursos naturales del Municipio;
Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin ambiental
en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de
los servicios de alcantarillado, limpia, mercados y centrales de
abasto, cementerios, rastros, transito y transporte local;
Regular los sistemas de recoleccin, almacenamiento, transporte,
alojamiento, reuso, tratamiento y disposicin final de los residuos
slidos industriales y municipales que no estn considerados como
peligrosos conforme a las leyes, normas y reglamentos ambientales
vigentes;
Verificar el cumplimiento las normas oficiales mexicanas expedidas
por la federacin y el estado;
Participar con la federacin y el estado en la formulacin y ejecucin
de los programas especiales que se propongan para la restauracin
del equilibrio ecolgico, en aquellas zonas del Municipio que
presentan grandes desequilibrios;
Establecer medidas y emitir criterios de proteccin ambiental de
aplicacin obligatoria en las reas naturales protegidas localizadas
en el Municipio y que no sean competencia de la federacin y el
estado, de manera que se asegure la preservacin y restauracin de
los ecosistemas;
Fomentar investigaciones cientficas y promover programas para el
desarrollo de tcnicas y procedimientos que permitan prevenir,
controlar y abatir la contaminacin, propiciando el aprovechamiento
sustentable de los recursos, los procesos y la transformacin limpia,
el ahorro de energa, la disposicin final de residuos y la proteccin
permanente de los ecosistemas, pudiendo celebrar convenios con
instituciones nacionales e internacionales, de educacin superior,
centros de investigacin, instituciones de los sectores pblico, social
y privado e investigadores especialistas en la materia en el mbito de
sus respectivas competencias;

XXIII.
XXIV.

XXV.

XXVI.

XXVII.

XXVIII.

Integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de

contaminacin, en el mbito de sus competencias;
Inspeccionar, vigilar, e imponer sanciones, en los asuntos de sus
competencias, en cumplimiento de las disposiciones establecidas en
este Reglamento;
Las dems que se deriven de la Ley General de Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente y sus disposiciones reglamentarias, el
presente reglamento y otras disposiciones aplicables;
Cuando dos o ms centros de poblacin urbanos, situados en el
estado, formen o tiendan a formar una continuidad demogrfica, el
Gobierno del Estado y los Gobiernos Municipales respectivos, en el
mbito de sus competencias, planearan de manera coordinada las
acciones de que trata este artculo, cuya regulacin queda a cargo
del Gobierno del Estado salvo lo previsto en artculo 115 de la
Constitucin Poltica de Los Estados Unidos Mexicanos;
Regular con criterio de sustentabilidad del aprovechamiento de
minerales y materiales no reservadas a la federacin que constituyan
a la naturaleza semejante a la competente a los terrenos;
Crear un Consejo Ciudadano de Ecologa que ser auxiliar de la
Direccin General del Medio Ambiente para promover la participacin
ciudadana fomentando la proteccin ambiental.

CAPITULO III
DE LA POLTICA AMBIENTAL
ARTCULO 6.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y de la
expedicin de normas tcnicas y dems instrumentos previstos en este
Reglamento, el Ejecutivo Municipal, observar los siguientes principios:
I.
Los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad, y de su
equilibrio depende la vida y las posibilidades productivas del pas, del
estado y particularmente del Municipio de Tlaquepaque;
II.
Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de
manera que se asegure una productividad ptima y sostenida,
compatible con su equilibrio e integridad, para la presente y las
futuras generaciones;
III.
Las Autoridades Municipales, as como la sociedad, deben asumir la
responsabilidad de la proteccin del equilibrio ecolgico;
IV.
La responsabilidad respecto al equilibrio ecolgico, comprende tanto
las condiciones presentes como las que determinaran la calidad de
vida de las futuras generaciones;
V.
La prevencin de las causas que lo generan, es el medio eficaz para
evitar los desequilibrios ecolgicos;
VI.
El aprovechamiento de los recursos naturales debe realizarse de
manera que se asegure su sustentabilidad;
VII.
La coordinacin entre los distintos niveles de Gobierno y la
concertacin con la sociedad, son indispensables para la eficacia de
las acciones ambientales;
VIII.
La concertacin ambiental del Gobierno Municipal de Tlaquepaque
con los individuos, grupos y organizaciones sociales tienen el

IX.

X.

XI.

propsito de reorientar las acciones ambientales considerando la

interaccin entre sociedad-naturaleza;
Toda persona tiene derecho a disfrutar un ambiente sano, siendo las
autoridades, en los trminos de este reglamento y las leyes
aplicables, las que tomaran las acciones necesarias para preservar
este derecho;
Son elementos fundamentales para elevar la calidad de vida en el
Municipio de Tlaquepaque; el control y prevencin de la
contaminacin ambiental, el adecuado aprovechamiento de los
recursos naturales y el mejoramiento ambiental de los asentamientos
humanos;
Promover la educacin ambiental en la sociedad de este Municipio,
encaminada a asegurar la participacin ciudadana en la solucin en
los problemas ambientales que le afecte.

CAPITULO IV
DE LA PLANEACIN Y EL ORDENAMIENTO ECOLGICO.
ARTCULO 7.- En el plan Municipal de desarrollo ser considerada, la poltica y
el ordenamiento ecolgico de conformidad con este ordenamiento y las dems
disposiciones de la materia.
ARTCULO 8.- El Gobierno Municipal, a travs de las dependencias y
organismos correspondientes, promover la participacin de los diferentes
grupos sociales en la elaboracin de los programas que tengan por objeto la
preservacin y la restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente. As mismo, todas las reas de la Administracin Pblica Municipal
debern revisar y compatibilizar sus programas y proyectos especficos,
acordes al presente ordenamiento y bajo los criterios ecolgicos aqu
determinados.
El ordenamiento ecolgico condicionar:
I.
Las licencias, permisos, autorizaciones, concesiones, aprobacin de
proyectos comerciales, industriales y de servicios, de obras pblicas,
de desarrollo urbano, de aprovechamiento de recursos forestales y
agropecuarios;
II.
El otorgamiento de incentivos o estmulos municipales;
III.
La prestacin de los Servicios Pblicos Municipales.
ARTCULO 9.- Para la ordenacin ecolgica se consideran los criterios
siguientes:
I.
La naturaleza y caractersticas de cada ecosistema en el Municipio;
II.
La vocacin de cada zona o regin en funcin de sus recursos
naturales, la distribucin de la poblacin y las actividades econmicas
predominantes;
III.
Los desequilibrios existentes en los ecosistemas por efecto de los
asentamientos humanos, de las actividades humanas o fenmenos
naturales;
IV.
El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus
condiciones ambientales.

CAPITULO V
DE LA REGULARIZACIN AMBIENTAL DE LOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS Y RESERVAS TERRITORIALES
ARTCULO 10.- La regulacin ecolgica de los asentamientos humanos, consiste
en el conjunto de normas y disposiciones, medidas de desarrollo urbano y
vivienda, que dicte y realice el Municipio para mantener o restaurar el equilibrio de
esos asentamientos con los elementos naturales y asegurar el mejoramiento de
la calidad de vida de la poblacin.
ARTCULO 11.- Para la regulacin ecolgica de los asentamientos humanos, las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal considerarn
los siguientes criterios:
I.
Poltica ecolgica en los asentamientos humanos, requiere para ser
eficaz, de una estrecha vinculacin con la planeacin urbana y su
aplicacin;
II.
Debe buscar la correccin de aquellos desequilibrios que deterioren la
calidad de la vida de la poblacin y del ambiente a la vez prever, las
tendencias de crecimiento de los asentamientos humanos, para
mantener una relacin suficiente entre las bases de recursos y la
poblacin cuidado de los factores ecolgicos y ambientales que son
parte integrante de la vida;
III.
En el entorno construido por el hombre, es indispensable fortalecer las
previsiones del carcter ambiental para proteger y mejorar la calidad de
vida de la poblacin;
IV.
El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos obras y
actividades.
ARTCULO 12.- Para el otorgamiento de una licencia, permiso del giro comercial
o industrial o prestador de servicios deber tener licencia de uso de suelo, cumplir
con la normatividad ambiental vigente y aceptar las disposiciones del
ordenamiento ecolgico.
ARTCULO 13.- Para la construccin de los nuevos asentamientos humanos se
considerar:
I.
La instalacin de un espacio que se utilice como centro de acopio de
residuos urbanos implementando la separacin de los mismos conforme a
la Norma Ambiental Estatal NAE-SEMADES-007/2008.
II.
La implementacin de sistemas de energa renovable.
III.
Tratamiento previo a la descarga de las aguas que sean utilizadas.
IV.
Aprovechamiento o reincorporacin de las aguas pluviales.
V.
Considerar al menos el 10% de la superficie total como rea verde.

CAPITULO VI
DE LAS REAS NATURALES EN EL MUNICIPIO

ARTCULO 14.- La determinacin de reas naturales de conservacin y

restauracin Municipal tienen como objetivos:
I.
Recuperar los ambientes naturales representativos del Municipio y
asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos
ecolgicos;
II.
Asegurar el aprovechamiento ptimo de los ecosistemas y sus elementos;
III.
Propiciar la investigacin cientfica y el estudio de los ecosistemas y su
equilibrio;
IV.
Proteger cuencas hidrogrficas, ciclos hidrolgicos, zonas acuferas,
muestras de comunidades biticas, recursos genticos particulares y la
diversidad gentica de las especies silvestres de flora y fauna;
V.
Proteger escenarios y paisajes naturales;
VI.
Favorecer la educacin ambiental para el desarrollo sustentable;
VII.
Contribuir al desarrollo socioeconmico del Municipio integrando la
conservacin de la naturaleza con los objetivos del desarrollo sustentable;
VIII. Los dems que tiendan a la proteccin de elementos con los que se
relacionen ecolgicamente en el rea de su competencia.
ARTCULO 15.- El Municipio conforme a lo dispuesto por la legislacin ambiental,
participar en las actividades y medidas de conservacin, administracin,
desarrollo y vigilancia de las reas de conservacin y restauracin as como
aquellas que se decreten como reas naturales protegidas; celebrando para tal
efecto convenios de coordinacin con la Federacin y el Estado, a efecto de
regular las materias que se estimen necesarias, como posteriormente se
enuncian:
I.
La forma en que el Municipio participar en la administracin de las reas
protegidas;
II.
La coordinacin de las polticas Federales, Estatales y Municipales
colindantes y la elaboracin del programa de manejo de las reas
naturales protegidas, con la formulacin de compromisos para su
ejecucin;
III.
El origen y destino de los recursos financieros para la administracin de
las reas naturales protegidas;
IV.
Los tipos y formas como se han de llevar a cabo, as como la investigacin
y la experimentacin en las reas naturales protegidas;
V.
Las formas y esquemas de conservacin con la comunidad, los grupos
sociales cientficos y acadmicos;
VI.
La capacitacin del personal que se encarga de la administracin y
vigilancia de dichas reas;
VII.
La elaboracin conjunta de los programas de manejo de las reas
Naturales del Municipio.
ARTCULO 16.- El programa de manejo de las reas naturales protegidas por el
Municipio, debern contener por lo menos lo siguiente:
I.
La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales y
culturales de la zona en el contexto regional y local;
II.
Los objetivos especficos de conservacin y restauracin del rea natural
protegida;

III.

IV.

Las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazo, entre las que se
comprendern las investigaciones, uso de recursos naturales, extensin,
difusin, operacin, coordinacin, evaluacin y control;
Las normas y tcnicas aplicables cuando correspondan al
aprovechamiento de los recursos naturales, las cuotas sanitarias de cultivo
y domsticas, as como aquellas destinadas a evitar la contaminacin y
que propicien el aprovechamiento ms racional de los recursos.

CAPITULO VII
DEL IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL
ARTCULO 17.- La realizacin de las obras o actividades pblicas o privadas
que puedan causar desequilibrios ecolgicos, impactos al ambiente o rebasar
los lmites y condiciones sealados en los reglamentos y normas oficiales
emitidas por la federacin, debern sujetarse a la autorizacin previa, de la
Direccin General del Medio Ambiente en el mbito de su competencia.
ARTCULO 18.- Para obtener el Dictamen Tcnico; para la realizacin de las
obras o actividades mencionadas en el artculo anterior, el interesado deber
presentar ante la Direccin General del Medio Ambiente, Manifestacin de
Impacto Ambiental en su modalidad correspondiente, el cual deber presentarse
por escrito en original y copia y en archivo electrnico en el formato que la
Direccin General del Medio Ambiente solicite.
ARTCULO 19.- Antes de iniciar una obra o actividad, el interesado deber
presentar ante la Direccin General de l medio Ambiente, una solicitud para
llevar a cabo dicha obra o actividad. La Direccin General del Medio Ambiente
evaluar si procede la realizacin de una Manifestacin de Impacto Ambiental y
en su caso le otorgar al interesado la Gua de Manifestacin de Impacto
Ambiental correspondiente.
ARTCULO 20.- Corresponder a la Direccin General del Medio Ambiente,
evaluar el Impacto Ambiental, respecto a las siguientes obras o actividades:
I.
Vas de comunicacin y obras pblicas que se comprendan o se ubiquen
exclusivamente en su jurisdiccin;
II.
Desarrollos inmobiliarios y nuevos centros de poblacin dentro del
territorio municipal, que incidan en ecosistemas donde la regulacin del
impacto ambiental no se encuentre reservada a la federacin, ni al
Gobierno del Estado, siempre y cuando corresponda a reservas
urbanas;
III.
El funcionamiento de bancos de material, exploracin, extraccin,
procesamiento de minerales y sustancias que constituyan a la
naturaleza, cuyo control no est reservado a la Federacin ni al Estado y
se ubiquen exclusivamente en su jurisdiccin;
IV.
Instalacin y Operacin de establecimientos industriales, comerciales y
de servicio que se ubiquen en su jurisdiccin y cuya regulacin no se
encuentre reservada a la federacin, ni al estado;
V.
Las dems que se encuentren dentro de su jurisdiccin, y que no sean
competencia de la Federacin ni del Estado.

ARTCULO 21.- La Direccin General del Medio Ambiente, evaluar las

Manifestaciones de Impacto Ambiental considerando:
I.
El ordenamiento ecolgico de la zona;
II.
reas naturales establecidas por la SEMARNAT la SEMADES;
III.
Los criterios ecolgicos para la proteccin de la Fauna y Flora existentes
en la zona;
IV.
La regulacin ecolgica de los asentamientos humanos dentro del
Municipio;
V.
Las Leyes, Normas y Reglamentos existentes.
ARTCULO 22.- Una vez evaluada la Manifestacin de Impacto ambiental, la
Direccin General del Medio Ambiente dictar la resolucin respectiva, en la
que podr:
I.
Otorgar la autorizacin para la ejecucin de la obra o actividad en los
trminos solicitados;
II.
Negar dicha autorizacin;
III.
Otorgar la autorizacin condicionada a la modificacin del proyecto de la
obra o actividad, a fin de que se eviten o atenen los impactos
ambientales adversos, susceptibles de ser producidos en la operacin
normal y an en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones
condicionadas, la Direccin General del Medio Ambiente sealar los
requerimientos que deben realizarse para la ejecucin de la obra o
actividad prevista;
IV.
Solicitar mayor informacin sobre las obras o actividades realizadas o a
realizarse, con el fin de complementar un criterio ms amplio de la
actividad y evaluar los procesos de mitigacin a implementarse previstas
en la Manifestacin.
ARTCULO 23.- La Manifestacin de Impacto Ambiental deber ir acompaada
de los dictmenes de las Autoridades Estatales o Federales, dependiendo de la
actividad de que se trate.
ARTCULO 24.- El plazo para emitir la resolucin de la evaluacin de la
Manifestacin de Impacto Ambiental no podr exceder de 30 das hbiles
contados a partir de la fecha en que haya sido entregada la documentacin
completa.
ARTCULO 25.- Todo interesado que desista en su etapa operativa intermedia
en actividades de exploracin donde se requiri el estudio de impacto
ambiental, deber de hacerlo por escrito a la direccin general de ecologa, la
cual valorizar el dao ecolgico en el momento de la etapa de suspensin,
imponindole al interesado de la actividad, sanciones tanto de tipo
administrativas como de restauracin de las reas afectadas en las actividades
a realizarse.

CAPITULO VIII
DE LA DICTAMINACIN PARA NUEVOS GIROS

ARTCULO 26.- Para la expedicin de licencias a los giros industriales,

comerciales y de servicios que pudieran ser contaminantes, de control especial o
que su actividad represente un riesgo para el equilibrio ecolgico o para la
proteccin al ambiente, de transportacin y operacin de residuos peligrosos se
deber de contar con el Dictamen de la Direccin General del Medio Ambiente
que en coordinacin con Vialidad y Transito, Proteccin Civil, Obras Pblicas y
Seguridad Pblica establecern los criterios y normas para el otorgamiento de las
licencias, refrendos, permisos y autorizaciones.
I.
Las licencias, refrendos, permisos o autorizaciones municipales, que para
su obtencin se requiera de Dictamen, no se otorgarn por tiempo
indefinido ya que por la naturaleza de las mismas actividades que se
desempean, estas requieren de una permanente verificacin e inspeccin
del Ayuntamiento;
II.
La vigencia de las licencias, refrendos, permisos o autorizaciones
municipales, estar sujeta a los tiempos que determine la Direccin
General del Medio Ambiente;
III.
La Direccin General del Medio Ambiente deber sealar los tiempos de
vigencia de las licencias, refrendos o permisos, de no hacerlo se
entender el ao del ejercicio fiscal.
ARTCULO 27.- Para obtener el dictamen a que se refiere el Artculo anterior, los
responsables de los giros debern presentar solicitud por escrito acompaada de
la siguiente informacin y documentacin:
I.
Datos Generales del Solicitante.
II.
Ubicacin.
III.
Descripcin del proceso actividad.
IV.
Distribucin de maquinaria y equipo.
V.
Materias primas o combustibles que se utilicen en su proceso y forma de
almacenamiento.
VI.
Transporte de materias primas combustibles.
VII.
Transformacin de materias primas combustibles.
VIII. Productos, subproductos y desechos que vayan a generarse.
IX.
Almacenamiento, transporte y distribucin de productos y subproductos.
X.
Cantidad y naturaleza de los contaminantes.
XI.
Equipos para el control de la contaminacin que vaya a utilizarse.
XII.
Programa de contingencias que presente medidas y acciones que se
llevarn a cabo cuando las condiciones meteorolgicas de la regin sean
desfavorables o cuando se presenten emisiones de olores, gases, as
como de partculas slidas y lquidas extraordinarias no controladas.
ARTCULO 28.- Para la expedicin de licencias, refrendos y permisos a los giros
industriales, comerciales y de servicios que pudieran ser contaminantes, de
control especial o que su actividad represente un riesgo para el equilibrio
ecolgico o para la proteccin al ambiente, de transportacin y operacin de
residuos peligrosos dentro del Municipio, el interesado deber presentar una
fianza ante la Tesorera Municipal que garantice el resarcimiento de los daos
ecolgicos que pudiese ocasionar el establecimiento de ocurrir un siniestro, el
monto ser determinado mediante Dictamen de los peritos de la Direccin
General del Medio Ambiente o por la Direccin de Proteccin Civil.

I.

II.

La Autorizacin Municipal bajo cualquier figura jurdico-administrativa para

el funcionamiento de algn establecimiento o para la operacin y
transportacin de residuos peligrosos, que no haya cumplido con el
deposito de la fianza correspondiente, es nula de pleno derecho y el
Ayuntamiento podr ejercer la accin penal correspondiente contra el
servidor pblico que facilitara dicho acto.
La Fianza se ejercer por Acuerdo debidamente fundado y motivado por la
Secretara General, la Direccin General del Medio Ambiente y la Unidad
de Proteccin Civil.

CAPITULO IX
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIN A LA ATMSFERA,
ARTCULO 29.- Sern responsables del cumplimiento de este Reglamento las
personas fsicas y jurdicas, pblicas privadas, que pretendan realizar
actividades industriales comerciales y que en sus procesos productivos cuenten
con fuentes fijas generadoras de contaminantes que se emitan a la atmsfera
olores, gases, partculas slidas o lquidas y que puedan causar deterioro en la
salud de las personas y/o al ecosistema de la zona.
ARTCULO 30.- Para los efectos de aplicacin a la prevencin de la atmsfera:
I.La calidad del aire debe ser satisfactoria en todas las reas zonas
comprendidas en todo Municipio; las cuales estarn sujetas a los niveles
permisibles mximos establecidos por el ndice Mexicano de Calidad del
Aire (IMECA);
II.
Las emisiones generadas por fuentes fijas, artificiales, debern de ser
reducidas y controladas para satisfacer los niveles previstos en el Artculo
anterior, por lo que los responsables de estas fuentes debern de solicitar
un dictamen a la Direccin General del Medio Ambiente, para la
verificacin e inspeccin donde se realice la actividad y a juicio de ste
podr dictaminar la expedicin de la Licencia Municipal correspondiente
para la operacin de la fuente fija.
ARTCULO 31.- La Direccin General del Medio Ambiente dictaminar, a travs
de los IMECA, los niveles mximos permisibles, en todo el territorio de su
jurisdiccin.
ARTCULO 32.- La Direccin General del Medio Ambiente, deber elaborar un
Plan de Contingencia Ambiental, que prevea las acciones y restricciones a que se
sujetarn los habitantes y las autoridades del Municipio y podr coordinarse con
las Dependencias Estatales y Municipales.
ARTCULO 33.- Los establecimientos con licencia o permiso municipal, estn
obligados en los dos primeros meses del ao a presentar reporte tcnico de
evaluacin de sus equipos anticontaminantes, as como el programa de
Ingeniera Ambiental a realizarse en el ao a transcurrir, requisito ineludible para
solicitar el refrendo de licencia o permiso municipal correspondiente al ejercicio
del ao fiscal.

CAPITULO X
DE LA PREVENCIN Y CONTROL
DE LA CONTAMINACIN DEL AGUA
ARTCULO 34.- Para preservar la calidad de las aguas procedentes de centros
industriales o comerciales dentro del Municipio los interesados debern presentar
a la Direccin General del medio Ambiente, el proyecto para el tratamiento de sus
aguas residuales en los trminos establecidos por la Norma Oficial Mexicana
correspondiente.
ARTCULO 35.- Los responsables de descargas de aguas residuales, debern
de solicitar por escrito su registro a la Direccin General del Medio Ambiente,
para su control, el cual deber formularse mediante formas implementadas por
esta Direccin. Donde se marcar los lmites mximos de descargas.
I.Los responsables de las descargas de aguas residuales, estarn
obligados a presentar peridicamente, a criterio de la Direccin General
del Medio Ambiente los anlisis de sus descargas residuales.
ARTCULO 36.- Los responsables en el vertimiento a la red de alcantarillado,
estarn obligados a pagar cuotas correspondientes tal como lo seala la Ley De
Ingresos Municipal.
ARTCULO 37.- Cuando se trate de un vertimiento donde la composicin del
agua ste contaminada con un material de tipo txico, corrosivo, inflamable,
reactivo, el responsable del vertimiento deber presentar un proyecto de
Ingeniera que contemple la purificacin de la misma, uso y/o reutilizacin dentro
de su proceso, quedando a juicio de la Direccin General del Medio Ambiente la
aprobacin del mismo.
ARTCULO 38.- Con base en la Norma Oficial Mexicana correspondiente, el
Municipio se reserva el establecimiento de condiciones particulares de descarga
dentro de la jurisdiccin territorial.
ARTCULO 39.- Cuando se trata de fuentes o centros industriales donde los
responsables de las descargas pudieran agruparse para construir obras o
instalaciones comunes en su tratamiento y efectuar una sola descarga, la
Direccin General del Medio Ambiente, evaluar el proyecto ejecutivo y se
coordinar con las autoridades competentes para dictaminar la obra.

CAPITULO XI
DE LA PREVENCIN Y CONTROL
DE LA CONTAMINACIN DEL SUELO
ARTCULO 40.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se
considerarn los siguientes criterios:
I.
Corresponde al Gobierno y a la sociedad en general prevenir la
contaminacin del suelo;

II.
III.

IV.

Deben ser controlados los residuos, en tanto que constituyan la principal

fuente de contaminacin de los suelos;
Es necesario la implementacin y cumplimiento de la norma ambiental
estatal NAE-007/2008 para evitar y disminuir la generacin de residuos e
incorporar tcnicas y procedimientos para su rehso y reciclaje;
Deben ser controladas y reguladas las aplicaciones de agroqumicos y
pesticidas en las actividades productivas del sector primario, para lo
cual, el Gobierno Municipal, promovern acciones alternativas de
fertilizacin orgnica y control sanitario de plagas y enfermedades
mediante procedimientos fsicos y biolgicos.

ARTCULO 41.- Los criterios establecidos en el artculo anterior, se

considerarn en los siguientes casos:
I.
La ordenacin y regulacin del desarrollo urbano;
II.
La operacin de los sistemas de limpia y las autorizaciones para la
instalacin y operacin de rellenos sanitarios de residuos slidos
municipales;
III.
Las autorizaciones para la instalacin y operacin de confinamientos
controlados de residuos slidos industriales;
IV.
Actividades agropecuarias.
ARTCULO 42.- Los contenedores en los que los residuos que se acumulen, o
puedan acumularse, y se depositen o infiltren en los suelos, reunirn las
condiciones necesarias para prevenir o evitar:
I.
La contaminacin del suelo;
II.
Las alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos;
III.
Las alternativas en el suelo que afecten su aprovechamiento, uso o
explotacin;
IV.
Riesgos y problemas de la salud.
ARTCULO 43.- Queda sujeto a la autorizacin de la direccin general del
medio ambiente en coordinacin con la secretara, con arreglo a la
normatividad ambiental que se expida, el funcionamiento de los sistemas de
recoleccin, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y
disposicin final de los residuos slidos industriales.
ARTCULO 44.- Queda sujeto a la autorizacin de la direccin general del
medio ambiente en coordinacin con la secretara, con referencia a la
normatividad ambiental que al efecto se expida, la aplicacin y uso de
agroqumicos y pesticidas en las actividades del sector primario, dentro del
territorio municipal, debiendo remitir las opiniones tcnicas y los sealamientos
respectivos a la instancia correspondiente, con el fin de proteger la
productividad y el desarrollo de los suelos del Municipio.
ARTCULO 45.- El Gobierno Municipal podr celebrar acuerdos de
coordinacin y asesora con la federacin y el estado para:
I.
La implementacin y mejoramiento de sistemas de recoleccin,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos industriales y
municipales.

II.

III.

La identificacin y puesta en marcha de alternativas de reutilizacin y

disposicin final de residuos slidos industriales y municipales,
incluyendo la elaboracin de inventarios de los mismos y sus fuentes
generadoras.
El control, regulacin y vigilancia de la aplicacin y uso de agroqumicos
y pesticidas en las actividades del sector primario que se realicen en el
Municipio.

ARTCULO 46.- Toda descarga, depsito o infiltraciones de substancias o

materiales contaminantes en los suelos del municipio, se sujetar a lo que se
disponga este reglamento y normatividad ambiental existentes.
ARTCULO 47.- Los procesos industriales que generen residuos de lenta
degradacin, para los cuales no existan alternativas, se llevarn acabo con
arreglo a lo que dispongan las leyes y reglamentos correspondientes.

CAPITULO XII
DE LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE LOS
RESIDUOS PELIGROSOS, NO PELIGROSOS Y ESPECIALES.
ARTCULO 48.- Las actividades de generacin, manipulacin, transportacin,
tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos, desarrolladas por personas
fsicas o morales quedarn sujetas a las disposiciones de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, Leyes y normas aplicables, en
los siguientes supuestos:
I.
Cuando dichas actividades se realicen en el territorio municipal;
II.
Cuando se trate de residuos que ubicados en otro municipio, pudieran
afectar directa o indirectamente a los seres vivos o al ambiente.
III.
Cuando se trate de residuos que ubicados en otro Municipio sean
transportados en este Municipio, por va terrestre u otro medio.
ARTCULO 49.- Las plantas industrializadoras de basura y/o desperdicios o los
rellenos sanitarios a cargo de particulares se instalarn en lugares autorizados y
bajo condiciones que no generen contaminantes de ninguna ndole y estarn
sujetos a la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y sus
Normas Oficiales Mexicanas correspondientes.
ARTCULO 50.- Antes de aprobarse la ejecucin de las obras ya mencionadas
deber someterse a consideracin de la autoridad federal y estatal
correspondiente en coordinacin con la Direccin General del Medio Ambiente los
proyectos de construccin, tcnicas de aprovechamiento, ubicacin y medidas de
proteccin al ambiente y al personal que intervenga en el proceso. Previa
autorizacin del dictamen de uso de suelo que otorgar la Direccin de Obras
Pblicas.
ARTCULO 51.- Quienes generen residuos peligrosos sern responsables del
manejo, tratamiento y disposicin final que se d a los mismos, as como sern
solidariamente responsables con los generadores, las empresas contratadas para

tales fines, en tanto los residuos no hubiesen sido tratados o correctamente

dispuestos en un relleno sanitario autorizado para tal fin.
ARTCULO 52.- Se requerir autorizacin de la SEMARNAT y de la Direccin
General del Medio Ambiente para que alguna Empresa preste los servicios de
recoleccin, transporte, tratamiento o disposicin final de los residuos peligrosos.
Los interesados debern presentar a la SEMARNAT y a la Direccin General del
Medio Ambiente los programas y proyectos correspondientes para que estas
dependencias resuelvan conjuntamente su aprobacin, modificacin o rechazo a
la brevedad posible.
I.
Ninguna empresa podr iniciar sus actividades sin autorizacin de la
Direccin General del Medio Ambiente.
ARTCULO 53.- Quienes generen residuos peligrosos debern enviar a la
SEMARNAT y a la Direccin General del Medio Ambiente, informes relativos a
estas actividades as como el manejo que se les d cada 2 meses durante los
primeros cinco das hbiles, en formatos especficos que contengan toda la
informacin concerniente al control.
ARTCULO 54.- Quienes en sus actividades utilicen y generen residuos y/o
sustancias peligrosas debern elaborar y someter a la consideracin de la
SEMARNAT y de la Direccin General del Medio Ambiente, los programas de
contingencia para casos de siniestro, accidentes o derrames que puedan afectar
al ambiente y la salud pblica as como un estudio detallado en el que se
determinen sus reas de alto riesgo o de amortiguamiento internas y externas a
las instalaciones en un plazo no mayor a sesenta das hbiles a partir de la fecha
de expedicin del presente Reglamento.
I.
Los planes de contingencia debern estar a la vista del personal.
II.
Los programas debern contemplar las medidas de seguridad y proteccin
a la poblacin y al ambiente, las medidas de restauracin de las zonas
afectadas y los dems requisitos que determine la SEMARNAT y la
Direccin General del Medio Ambiente, sin perjuicio de otras disposiciones
aplicables en la materia.
ARTCULO 55.- Se podr decomisar los vehculos de transporte de residuos
peligrosos y/o cancelar sus autorizaciones sin perjuicio de lo que establezcan
otras disposiciones en la materia a todos aquellos que presenten fugas o
derrames de las sustancias peligrosas.
I.
En su caso el Gobierno Municipal tramitar ante las autoridades
competentes la suspensin de los permisos o autorizaciones respectivas y
aplicar las sanciones correspondientes.
ARTCULO 56.- Las operaciones de carga y descarga de los residuos peligrosos
debern efectuarse de acuerdo a las normas que rijan en materia de seguridad e
higiene en el trabajo y de prevencin y control de la contaminacin ambiental,
evitando en todo momento derrames y fugas, Si stos se presentaran deber
sanearse inmediatamente al rea afectada por quien resulte responsable.
ARTCULO 57.- Slo podrn circular por el Municipio, los vehculos que cuenten
con la autorizacin correspondiente y en su recoleccin o transporte se debern

seguir aquellas rutas u horarios de riesgo mnimo para la poblacin, circulando

por las vas que indique el Gobierno Municipal. El Municipio debe proponer rutas
y horarios mas apropiadas para la ejecucin de tal actividad.
ARTCULO 58.- Las reas destinadas al almacenamiento temporal de los
residuos peligrosos, dentro de las empresas generadoras debern contar con la
autorizacin de la SEMARNAT y la Direccin General del Medio Ambiente y
cumplir con los requisitos:
I.
Solicitud de la autoridad federal competente.
II.
Estar separadas del rea de produccin, servicios, oficinas y accesos, un
mnimo de 15% del rea total de la instalacin;
III.
Contar con muros de contencin, fosas de retencin y obras de captacin
y tratamiento de lixiviados;
IV.
Estar cubiertas y protegidas de la intemperie con la suficiente ventilacin y
equipo de seguridad industrial;
V.
Contar con sealamientos y letreros alusivos a la peligrosidad y toxicidad
de los residuos, as como medidas de contingencia en casos de fugas y
derrames;
VI.
Cumplir con las medidas que se sealen en materia de seguridad e
higiene en el trabajo;
VII.
Tener bitcora de mantenimiento del equipo de seguridad;
VIII. Cumplir con las normas y medidas de seguridad, para evitar la
contaminacin ambiental.
IX.
Los que en su caso requiera la Direccin General del Medio Ambiente.
ARTCULO 59.- Los proyectos, obras, instalaciones, equipos y la operacin de
las plantas de tratamientos de residuos peligrosos debern ser autorizados por la
SEMARNAT y la Direccin General del Medio Ambiente previamente.
ARTCULO 60.- Los mtodos para el tratamiento o destruccin de los residuos
peligrosos son los siguientes:
. Destoxificacin
. Neutralizacin
. Desactividad
. Incineracin
. Degradacin
. Reutilizacin
. Reciclaje y
. Otros que autoricen la SEMARNAT y la Direccin General de Ecologa.
ARTCULO 61.- Todo tipo de lixiviados deber tratarse adecuadamente para
evitar la contaminacin ambiental; los sistemas para su tratamiento debern
contar con las autorizaciones de la SEMARNAT y la Direccin General del Medio
Ambiente.
Las descargas de provenientes del mantenimiento de los vehculos que
transporten residuos peligrosos, debern cumplir con la Norma Oficial Mexicana
NOM-087-ECOL-SSA1-2002.

ARTCULO 62.- Los propietarios o encargados de hospitales, sanatorios, clnicas,

consultorios mdicos o veterinarios, laboratorios qumicos y/o frmaco-bilogos y
similares, plantas de tratamiento de aguas residuales, lugares destinados al
sacrificio de animales y todos aquellos generadores de residuos peligrosos, as
como los que a su juicio de la Direccin General del Medio Ambiente crea
necesarios, estn obligados cumplir con la norma correspondiente.
ARTCULO 63.- En caso de que algn generador de residuos peligrosos realice
el depsito clandestino en los rellenos sanitarios, ser responsable junto con el
transportista del dao que genere a los seres vivos y/o al ambiente.
I.
Cuando esto se presente tiene la obligacin de subsanar los daos y
responder a las sanciones a que se haya hecho acreedor, el generador
podr ser puesto a disposicin de las autoridades competentes.
ARTCULO 64.- Cuando por cualquier causa se produzcan derrames, fugas,
infiltraciones, descargas vertidos de residuos peligrosos, los responsables
tendrn la obligacin de avisar inmediatamente por va telefnica y ratificarlo por
escrito a la SEMARNAT y a la Direccin General del Medio Ambiente y la
Direccin de Proteccin Civil dentro de las 24 horas siguientes al hecho, para que
cualquiera de stas dicten las medidas de seguridad que procedan, sin perjuicio
de las facultades que en la materia tengan otras autoridades.
I.
El aviso por escrito a que se refiere el prrafo anterior deber comprender
un informe detallado del incidente ocurrido.
II.
La restauracin del impacto ambiental sern responsabilidad del causante.
RESIDUOS ESPECIALES:
ARTCULO 65.- Las empresas que reutilicen los envases y recipientes de
plaguicidas, sustancias txicas, sustancias peligrosas o personas que hayan
envasado de origen este tipo de sustancias, son solidariamente responsables del
destino y uso que se le d a estos envases.
I.
Cualquier tipo de envase que contenga o que haya contenido las
sustancias en el prrafo anterior deber obligatoriamente llevar la leyenda
anunciando su toxicidad y/o peligrosidad, nmero de serie, caducidad, as
como los mtodos y antdotos para combatir cualquier problema de salud
relacionado con su manejo.
II.
Una vez que el contenido del envase haya sido utilizado por el usuario, el
envase deber ser devuelto al generador sin lavarse va el comercializador
o distribuidor, el generador tendr la obligacin de volver a utilizarlos o en
su caso, destruirlo y/o darle tratamiento segn requiera, teniendo siempre
consigo el listado y nmeros correspondientes de cada uno de los envases
en cuestin, obligatoriamente.
III.
En casos de lavado de estos envases, es obligacin del generador realizar
este tipo de trabajos dentro de sus instalaciones dando a las aguas
residuales el tratamiento correspondiente de acuerdo a la legislacin
vigente.
IV.
Por ningn motivo, los recipientes o envase utilizados para productos
alimenticios podrn ser reutilizados para envasar cualquier otra sustancia
incompatible a la anterior.

RESIDUOS NO PELIGROSOS:
ARTCULO 66.- Para la regularizacin de los sistemas de recoleccin,
almacenamiento, transporte, alojamiento y disposicin final de los residuos
industriales y municipales, se deber cumplir con las disposiciones de la Ley
Estatal del Equilibrio Ecolgico y la proteccin al Ambiente.
ARTCULO 67.- Para la realizacin de actividades relacionadas con la
recoleccin, almacenamiento, transporte, alojamiento y disposicin final de los
residuos industriales y municipales, debern contar con la autorizacin de la
SEMADES y la Direccin General del Medio Ambiente.
ARTCULO 68.- La instalacin y operacin de escombreras debern de realizar el
trmite ante las Direcciones de Obras Pblicas y Ecologa.
I.
Una vez autorizado la escombrera estar sujeta a supervisin constante
por parte de la Direccin General del Medio Ambiente para evitar la
disposicin final de residuos no permitidos.
ARTCULO 69.- Toda persona fsica o moral que genere ms de 25 kilogramos o
1 metro cbico de residuos slidos diarios, deber contar con servicio de aseo
contratado pblico o privado.

CAPITULO XIII
DE LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE
LA CONTAMINACIN POR RUIDO, VIBRACIONES,
TREPIDACIONES, ENERGA TRMICA Y OLORES
ARTCULO 70.- Los giros industriales, comerciales y de servicios, que emitan o
puedan emitir ruidos, vibraciones, trepidaciones, energa trmica y olores,
considerados como contaminantes, debern cumplir con la legislacin ambiental
vigente.
ARTCULO 71.- Los giros a que hacen mencin el artculo anterior, as como
cualquier actividad efectuada por instituciones pblicas y privadas, o por personas
fsicas o morales, que por sus propias actividades generen ruido, vibraciones,
trepidaciones, energa trmica, visual y olores debern implementar medidas de
mitigacin de acuerdo a los niveles mximos permisibles por las Normas Oficiales
Mexicanas.
ARTCULO 72.- Los establecimiento de msica en vivo o electrnica debern
regularla hasta los limites permisibles que establezca la norma y los horarios
sern los que establezca la Autoridad Municipal.
ARTCULO 73.- Las actividades industriales, avcolas, ganaderas, servicios,
comercio que generen olores que a juicio de la Autoridad Municipal sean
considerables desagradable, nauseabundos y que provoquen malestar a los
vecinos debern ser controlados o mitigados conforme al o que indique la
Direccin General del Medio Ambiente o la Secretaria de Salud.

CAPITULO XIV
DE LA PARTICIPACIN SOCIAL
ARTCULO 74.- El Gobierno Municipal de Tlaquepaque deber promover la
participacin corresponsable de la sociedad, en la planeacin, evaluacin y
vigilancia de la poltica ambiental y de los recursos naturales a travs de los
organismos auxiliares autorizados para tal fin.
I.
El Gobierno Municipal facilitar la participacin de la sociedad civil
instituciones acadmicas y personas fsicas o morales, interesados en la
preservacin y restauracin del Equilibrio ecolgico.
II.
La Direccin General del Medio Ambiente facilitar la informacin en
materia de calidad del aire, agua y suelo de educacin ambiental, del
ordenamiento ecolgico, del territorio Estatal o Municipal a cualquier
ciudadano que requiera dicha informacin.
III.
El Gobierno Municipal promover la creacin de un Consejo Ciudadano de
Ecologa quien podr:
a) Proponer soluciones a la Autoridad Municipal.
b) Promover la participacin ciudadana fomentando la proteccin
ambiental.
c) Facilitar al Gobierno Municipal la toma de decisiones para la
proteccin ambiental.
ARTCULO 75.- Es obligacin de los habitantes o quienes transiten por el
Municipio:
I.
Barrer todos los das el frente de su casa, comercio, industria, oficinas de
Gobierno, en caso de departamentos multifamiliares horizontales, los que
habiten la planta baja, tienen la obligacin de dar limpieza a la banqueta y
calle o como ellos se organicen.
II.
Separar los residuos generados con base en la Norma Estatal Ambiental
NAE-SEMADES-007/2008.
Residuos Orgnicos

Restos de comida
Cscaras de frutas,
verduras y hortalizas
Cascarn de huevo
Cabello y pelo
Restos de caf y t
Filtros de caf y t
Pan y su bolsa de papel
Tortillas
Bagazo de frutas
Productos lcteos
Servilletas con alimento
Residuos de jardn:
pasto, ramas
Tierra, polvo
Ceniza y aserrn

Residuos Inorgnicos

Papel
Peridico
Cartn
Plsticos
Vidrio
Metales
Textiles
Maderas procesadas
Envases de tetra-pack
Bolsas de frituras
Utensilios de cocina
Cermica
Juguetes
Calzado
Cuero
Radiografas

Residuos Sanitarios

Papel sanitario
Paales desechables
Toallas sanitarias
Algodones de curacin
Pauelos desechables
Rastrillos y cartuchos
de rasurar
Preservativos
Utensilios de curacin
Jeringas desechables
Excretas de animales
Colillas de cigarro
Aceite comestible
Fibras para aseo
Residuos domsticos
peligrosos

Huesos y productos
crnicos

Nombre de
residuo

CDs y cartuchos para

impresora y copiadora

Color de
identificacin

Cmo entregarlos

Residuos
Los restos de poda, de acuerdo a lo establecido
Verde
orgnicos
por la Autoridad Municipal
Residuos
Enjuagados, aplastados o cortados con el fin de
Azul
inorgnicos
disminuir su volumen
Residuos
Incluir al aceite comestible dentro de un recipiente
Anaranjado
cerrado y los domsticos peligrosos
sanitarios
Instrumentos para su entrega
Bolsas
Contenedores Tira clasificadora
III.
IV.

V.

VI.
VII.
VIII.
IX.

X.
XI.

XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.

Utilizar el agua potable en forma racional, sin desperdiciarla o hacer mal

uso.
Avisar al la Direccin General del Medio Ambiente, cuando en las reas
pblicas encuentren escombros, basura, animales muertos y residuos de
reas verdes.
Denunciar a aquellas personas y sus domicilios o vehculos, cuando se
encuentren depositando basura o residuos en forma clandestina en
lugares pblicos o lotes baldos.
Los transportistas de cualquier tipo de material debern cubrir su carga
para evitar que caiga y se disperse en la va pblica
Evitar el almacenamiento y depsito temporal de residuos a cielo abierto,
lotes baldos, cuencas, arroyos y camellones o reas verdes.
Los vendedores ambulantes, fijos y semifijos, mantener limpio el permetro
que ocupa e instalar recipientes para la basura.
Durante su horario de trabajo y al retirarse del lugar, depositar escombros
residuos de podas o derribos de rboles en lugares permitidos por la
Direccin General del Medio Ambiente.
De los dueos de cualquier giro comercial instalar recipientes para la
basura adecuado a sus necesidades
Dar mantenimiento a las reas verdes ubicado frente a su casa habitacin,
comercio o industria, en caso de departamentos multifamiliar horizontal,
los habitantes de la planta baja.
Para derribar o podar un o varios rboles, debern contar con la
autorizacin de la Direccin de Parque y Jardines
Para instalar rboles o arbustos frente de su casa, debern solicitar la
asesoria de la Direccin de Parques y Jardines.
Las casa habitacin que no cuenten con drenaje y alcantarillado, debern
contar con una fosa sptica,
Respetar las reas verdes pblicas o privadas.
Utilizar plaguicidas y herbicidas autorizados por la legislacin ambiental.

ARTCULO 76.- A los ciudadanos que viven o transitan en este Municipio quedan
estrictamente prohibidas las siguientes disposiciones:
I.
Reparar y fabricar toda clase de vehculos y muebles en la va pblica.

II.

Arrojar o permitir que se arrojen todo tipo de residuos y/o basura a la va

pblica, alcantarillado y drenajes o lotes baldos.
III.
Extraer de los recipientes colectores de basura instalados por el
Ayuntamiento o en forma privada los residuos depositados en ellos;
IV.
Quemar basura y/o residuos u otros materiales.
V.
Sacar a los animales a realizar sus necesidades fisiolgicas fuera de los
domicilios:
VI.
Daar, maltratar o destruir, los depsitos para basura que coloque el
Ayuntamiento o un particular.
VII.
Tener lotes baldos generadores de contaminantes sin atencin,
proteccin y limpieza de malezas.
VIII. De los talleres de reparacin de lavado y servicios automotrices y similares
invadir la va pblica o banqueta, causar ruidos, vibraciones, cumus u
olores que causen molestia a los vecinos y debern tener un local acorde
a su capacidad o demanda como lo marque las normas ambientales.
IX.
El depsito de cualquier tipo de escombro en sitios o escombreras no
autorizadas.
X.
Depositar en la va pblica de materiales de construccin y escombro.
XI.
Invadir la va pblica con puestos ambulantes, vehculos o chatarras que
se estacionen permanentemente y que causen problemas como
acumulamiento de basura, tierra, fauna nociva o inseguridad a los
ciudadanos.
XII.
La instalacin de talleres o reparaciones de vehculos mayores de 24
horas en la va pblica.
XIII. Arrojar o depositar basura, aguas negras, jales, lodos industriales y
similares en los ros, va pblica, lotes baldos, cuencas y barrancas dentro
del Municipio.
XIV. Invadir camellones, glorietas, banquetas jardinadas o reas verdes, con el
fin de comerciar cualquier producto.
XV. Instalar, clavar o pegar propaganda comercial o poltica en las reas
verdes pblicas municipales, sin la autorizacin y compromiso de retiro.
XVI. La crianza y tenencia en zonas habitacionales de todo tipo de animales
que con sus acciones generen algn tipo de contaminantes como: fauna
nociva, malos olores, residuos y ruidos que ocasionen molestias a los
vecinos.
XVII. La caza y comercializacin de especies de flora y fauna en peligro de
extincin y sean de alto valor endmico.
XVIII. El uso irracional del agua potable.
XIX. Derribar, quemar, podar o causar algn otro dao a los rboles y otras
especies de flora, ya sea ornamental o silvestre sin contar con la
autorizacin de parques y jardines.
XX. Verter el agua residual a cuencas, ros y barrancas sin previo tratamiento
sin autorizacin.
XX. Verter aguas negras a la va pblica, causes naturales, depsitos de agua
y similares.
XXI. Fumar en establecimientos, oficinas pblicas o privadas, aulas escolares,
restaurantes o fondas o lugares restringidos.
XXII. El uso de reas jardinadas como reas deportivas o estacionamientos.

CAPTULO XV
DE LA OBSERVANCIA DEL REGLAMENTO
ARTCULO 77.- Las disposiciones de este captulo se aplicarn con relacin a
los actos de inspeccin y vigilancia, ejecucin de medidas de seguridad,
determinacin de infracciones administrativas y sus sanciones, procedimientos
y recursos administrativos, cuando se trate de asuntos de competencia
Municipal regulados por este Reglamento, salvo que otras dictaminen en forma
especfica dichas cuestiones.
ARTCULO 78.- En caso de incumplimiento de la empresa a un convenio firmado
con el Gobierno Municipal, este proceder a infraccionar o realizar una clausura
temporal, parcial o definitiva.

CAPTULO XVI
DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA
ARTCULO 79.- Son Autoridades competentes para ordenar Visitas de
Inspeccin as como ordenar la elaboracin de actas administrativas por faltas
a los Reglamentos Municipales, Normas y Leyes de Aplicacin Municipal lo
siguientes:
I.
Con carcter de Ordenadoras:
a) El H. Ayuntamiento.
b) El Presidente Municipal.
c) El Secretario General.
d) El Director General de Ecologa y jefes de los Departamentos de la
Direccin.
e) El Juez Municipal.
g) Las Autoridades que establecen los Reglamentos y Leyes de
Aplicacin Municipal.
II.
Con Carcter de Ejecutoras.
a) Los Inspectores de La Direccin General del Medio Ambiente
Municipal.
b) Los Inspectores del Departamento de Inspeccin y Vigilancia de
Reglamentos.
c) Los elementos de las corporaciones de Polica y de Trnsito.
d) Los Ejecutores Fiscales.
III.
Con carcter de Sancionadoras.
a)
El Presidente Municipal.
b)
El Secretario General y Sndico.
c)
El Juez Municipal.
ARTCULO 80.- La Autoridad Municipal ejercer las funciones de vigilancia e
inspeccin que correspondan para verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el
presente Reglamento, los Reglamentos u Ordenamientos aplicables al Municipio,
as como las Disposiciones y Acuerdos Municipales procediendo a infraccionar o
clausurar los establecimientos, as como realizar arresto administrativo, decomiso
de materiales, herramientas, documentos y vehculos, segn la gravedad del
hecho y, en apego a la Ley de Hacienda Municipal, Ley de Ingresos vigente y

dems ordenamientos jurdicos; sin prejuicio de las facultades que le confieren a

otras dependencias, los ordenamientos Federales y Estatales aplicables a la
materia.
En el supuesto de encontrar al momento de la inspeccin, infracciones leves a los
Ordenamientos Municipales, el inspector aplicara un APERCIBIMIENTO VERBAL
o ESCRITO. Si son infracciones graves a los Reglamentos y Leyes de Aplicacin
Municipal debern levantar una ACTA DE INFRACCIN, debidamente
Fundamentada y claramente Motivada.
ARTCULO 81.- Las inspecciones se sujetarn, dentro de lo dispuesto por el
artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a las
siguientes bases:
I.
El Inspector Municipal deber contar con mandamiento competente que
contendr la fecha en que se instituye realizar la inspeccin, la ubicacin
del local o establecimiento por inspeccionar, objeto y aspectos de la visita,
el fundamento legal y la motivacin de la misma, el nombre, la firma y el
sello de la Autoridad que expida la orden y el nombre del inspector
encargado de ejecutar dicha orden;
II.
El inspector deber identificarse ante el propietario, poseedor o
responsable del lugar, por inspeccionar, mediante credencial con fotografa
vigente que para tal efecto expida la Autoridad Municipal y entregarle
original de la Orden de Inspeccin;
III.
El inspector practicar la visita el da sealado en la Orden de
Inspeccin o dentro de las 24 horas siguientes;
IV.
Cuando el propietario o encargado del establecimiento o lugar a
inspeccionar se rehse a permitir el acceso a la autoridad ejecutora, sta
levantar un Acta Circunstanciada de tales hechos y ocurrir ante el Juez
Municipal para que, tomando en consideracin el grado de oposicin
presentado, autorice el uso de la fuerza pblica y, en su caso, el
rompimiento de cerraduras para poder realizar la inspeccin, o se aplicar
lo que marque la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico.
V.
Al inicio de la visita de inspeccin el inspector deber requerir al visitado
para que designe dos personas que funjan como testigos en el desarrollo
de la diligencia, advirtindole que en el caso de no hacerlo, los mismos
sern propuestos y nombrados por el inspector;
VI.
De toda visita se llevar un Acta Circunstanciada por triplicado, en formas
oficiales foliadas, en la que se expresar: lugar, fecha de la visita de
inspeccin, nombre de la persona con quien se atienda la diligencia, as
como las incidencias y resultados de la misma;
VII.
El acta deber ser firmada por el inspector, por la persona con quien se
entendi la diligencia y por el testigo de asistencia propuesto por el visitado
o nombrado por el inspector. Si alguna persona se niega a firmar el
inspector lo har constar en el acta, sin que esta acta circunscrita altere el
valor del documento;
VIII. El inspector consignar con toda claridad en el Acta si existen omisiones
en el cumplimiento de cualquier obligacin a cargo del visitado ordenada
por la legislacin Municipal, haciendo constar en dicha Acta que cuenta
con 3 (tres) das hbiles para impugnarlas por escrito ante la Autoridad
Municipal y exhibir las pruebas y alegatos que a su derecho convenga,

IX.

X.

Uno de los ejemplares legibles del Acta quedar en poder de la persona

con quien se entendi la diligencia, el original y la copia restante quedarn
en poder de la Autoridad Municipal;
Los bienes, producto del decomiso administrativo ejecutado por la
Autoridad, con fundamento en el artculo 257 de la Ley de Hacienda
Municipal, estarn en depsito hasta por treinta das naturales, despus de
ese tiempo la Autoridad Municipal deber iniciar el procedimiento que
marque la Ley.

ARTCULO 82.- Transcurrido el plazo a que se refiere la fraccin VII del artculo
anterior, la Autoridad Municipal calificar los hechos consignados en el Acta de
Inspeccin dentro de un trmino de 3 (tres) das hbiles. La calificacin consiste
en determinar si los hechos consignados en el Acta de Inspeccin constituyen
una infraccin o falta administrativa que competa a la Autoridad Municipal
perseguir, la gravedad de la Infraccin, si existe reincidencia, las circunstancias
que hubieren concurrido, las pruebas aportadas y los alegatos formulados por el
presunto infractor, las circunstancias personales del infractor, as como la sancin
que corresponda. Luego se dictar, debidamente fundada y motivada, la
Resolucin que proceda.
ARTCULO 83.- La persona con quien se tiene la diligencia estar obligada a
permitir el acceso a los Inspectores de la Direccin General del Medio Ambiente
al lugar sujeto a inspeccin en los trminos previstos en la orden de visita.
I.
La Secretaria General y Sindicatura contar con un Juez Calificador quien
deber tener los conocimientos referentes a la legislacin ambiental
vigente, el cual ser responsable de aplicar las sanciones
correspondientes derivadas de las actas de infraccin, segn sea la
gravedad de la anomala.
ARTCULO 84.- El Juez Municipal correr traslado de la Resolucin que proceda
a la Direccin de Ingresos quien ser encargada de exigir el cobro del Crdito
Fiscal.
ARTCULO 85.- Los inspectores en ejercicios de sus funciones podrn solicitar el
auxilio de la fuerza pblica para efectuar la visita de inspeccin cuando alguna
algunas personas obstaculicen se opongan a la prctica de la diligencia,
independientemente de las sanciones a que haya lugar.
ARTCULO 86.- La determinacin de la sancin estar acompaada de un
dictamen administrativo en el que se sealarn las medidas que debern llevarse
a cabo para corregir las deficiencias irregularidades asentadas durante la
inspeccin y el plazo otorgado al infractor para satisfacer las sanciones a que se
hubiera hecho acreedor conforme a las disposiciones aplicadas.
I.
Dentro de los tres das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado
al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades asentadas
durante la inspeccin, ste deber comunicar por escrito y en forma
detallada a la autoridad ordenadora, haber dado cumplimiento a las
medidas ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo.
II.
Cuando se trate de segunda posterior inspeccin para verificar el
cumplimiento de un requerimiento requerimientos anteriores, y del acta

y/o boleta correspondiente se desprenda que no se ha dado cumplimiento

a las medidas previamente ordenadas, la autoridad competente podr
imponer la las sanciones que procedan conforme a este Reglamento.
ARTCULO 87.- Se sealarn o adicionarn las medidas que debern llevarse a
cabo para corregir las deficiencias irregularidades asentadas durante la
inspeccin, y a su vez el plazo otorgado al infractor para satisfacer las sanciones
a que se hubiera hecho acreedor, conforme a las disposiciones aplicadas.

CAPTULO XVII
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
ARTCULO 88.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico
casos de contaminacin, repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus
componentes a la salud pblica, la Direccin General del Medio Ambiente
como medida de seguridad, podr ordenar el decomiso de materiales,
documento y vehculos, clausuras parciales y/o totales. Con el fin de promover
la ejecucin ante las autoridades competentes, en los trminos de la Ley
vigente, fundada podrn ordenar alguna de las siguientes medidas:
I.
Clausura parcial o total de las fuentes contaminantes, as como las
instalaciones en que se manejen o almacenen recursos naturales,
materiales o sustancias contaminantes o se desarrollen actividades que
den lugar a los supuestos a que se refiere el primer prrafo de este
artculo.
II.
El aseguramiento precautorio de materiales y residuos slidos
industriales o
municipales, as como de recursos naturales,
vehculos, utensilios e instrumentos
directamente relacionados con la
conducta que da lugar a la imposicin de la medida de seguridad.
III.
La neutralizacin o cualquier accin anloga que impida que materiales
o residuos peligrosos generen los efectos previstos en el primer prrafo
de este artculo.

CAPTULO XVIII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 89.- Toda infraccin a las disposiciones de este Reglamento, normas
complementarias y acuerdos que en consecuencia se dicten, sern calificadas
por el Juzgado Municipal, con una o ms de las siguientes sanciones, que podrn
ser acumulativas:
I.
Apercibimiento;
II.
Multa que ser calificada conforme lo establezca la Ley de Ingresos
Municipal;
III.
Clausura temporal o definitiva; parcial o total;
IV.
Revocacin o cancelacin de la licencia, permiso o autorizacin municipal;
V.
Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas, al propietario o
representante legal.
VI.
En caso de flagrancia se proceder conforme la autoridad lo considere
necesario

VII

En caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos

veces del monto originalmente impuesto. Sin exceder del doble mximo
permitido, as como la clausura definitiva.

ARTCULO 90.- Cuando la gravedad de la infraccin lo amerite, se solicitar a

quien lo hubiere otorgado, la suspensin, revocacin o cancelacin de la
concesin otorgada para la realizacin de actividades comerciales, industriales o
de servicios o para el aprovechamiento de recursos naturales que haya dado
lugar a la infraccin.
ARTCULO 91.- Para la imposicin de las sanciones por infracciones a este
Reglamento se tomar en cuenta:
I.
La gravedad de la infraccin, considerando principalmente el impacto a la
salud pblica y la generacin de desequilibrios ecolgicos.
II.
Las condiciones econmicas del infractor, y
III.
Las reincidencias si las hubiere.
IV.
As como lo estipulado por la Ley de Hacienda Municipal.
ARTCULO 92.- El incumplimiento de este Reglamento por parte de los
servidores pblicos, se sancionar de acuerdo a la ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos.
ARTCULO 93.- En aquellos casos que estime necesario la Direccin General del
Medio Ambiente, har del conocimiento del Ministerio Pblico, la realizacin de
actos u omisiones que pudieran configurar uno ms delitos; as mismo se podr
dar a conocer a las autoridades competentes las irregularidades encontradas
durante la inspeccin.
I.
La aplicacin de las sanciones administrativas es independiente de las
acciones que el Municipio emprenda contra el infractor por la
responsabilidad civil o penal que resulte.

CAPTULO XIX
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
ARTCULO 94.- Las resoluciones dictadas con motivo de la aplicacin de este
Reglamento y las disposiciones que de ste emanen, podrn ser recurridas por
los interesados en un trmino no mayor de quince das hbiles siguientes a la
fecha de su notificacin.
ARTCULO 95.- El recurso de inconformidad se interpondr por escrito ante la
Direccin General del Medio Ambiente Municipal o ante el Juzgado Municipal,
En el escrito que se interponga el recurso sealar:
I.
El nombre y domicilio del recurrente y en su caso el de la persona que
promueva en su nombre y representacin, acreditando debidamente la
personalidad con que comparece.
II.
El acto o resolucin que se impugna.
III.
Los agravios que a juicio del recurrente le cause la resolucin o acto
impugnado.

IV.
V.

VI.
VII.

La mencin de la autoridad Municipal que haya dictado la resolucin u

ordenado o ejecutado el acto.
Los documentos que el recurrente ofrezca como pruebas que tengan
relacin directa con la resolucin o el acto impugnado y las causas por las
que no hubiere estado en posibilidad de ofrecer al oponer en el escrito al
que se refiere el artculo de este Reglamento.
Las pruebas que el recurrente ofrezca con relacin al acto o resolucin
impugnado, No podr ofrecerse como prueba la confesin de la autoridad.
La resolucin de suspensin del acto o resolucin impugnado previa la
comprobacin de haber garantizado en su caso, debidamente el inters
fiscal.

ARTCULO 96.- Al recibir el recurso la autoridad del conocimiento verificar si

este fue interpuesto en tiempo, admitiendo a trmite o rechazndolo.
I.
Para el caso de que lo admita, decretar la suspensin si fuese
procedente y desahogar las pruebas que procedan en un plazo que no
exceda de 5 das hbiles, contados a partir de la notificacin del provedo
de admisin.
ARTCULO 97.- La ejecucin de la resolucin impugnada se podr suspender
cuando se cumpla cualquiera de los siguientes requisitos:
I.
Que la resolucin del interesado y proceda conforme a derecho;
II.
Que no se pueda seguir perjuicio al difcil general;
III.
Que de ejecutarse la resolucin pueda causar daos de difcil reaparicin
para el recurrente;
IV.
Que se hayan pagado los gastos de la inspeccin correspondiente.
ARTCULO 98.- Transcurrido el trmino para el desahogo de las pruebas si las
hubiere, se dictar sentencia en la que se confirme, modifique o revoque la
resolucin recurrida o el acto de conformidad, dicha resolucin se notificar al
interesado, en trmino no mayor a 10 das hbiles.

CAPTULO XX
DE LA DENUNCIA POPULAR
ARTCULO 99.- Toda persona podr denunciar ante la Direccin General del
Medio Ambiente, todo hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir
desequilibrio ecolgico, daos al medio ambiente o a la salud de la poblacin.
ARTCULO 100.- La denuncia popular podr ejercitarse por cualquier persona
bastando para darle curso el sealamiento de los datos que permitan localizar la
fuente o fuentes, as como el nombre y el domicilio del denunciante, es necesario
que el denunciante firme la queja correspondiente para confirmar la denuncia.
ARTCULO 101.- La Direccin General del Medio Ambiente efectuar las
diligencias necesarias para la comprobacin de los hechos denunciados, as
como para la evaluacin correspondiente.

I.

II.

El denunciante tiene derecho a obtener informacin respecto al

seguimiento de su denuncia presentada, en un plazo no mayor a 3 das
hbiles.
Si los hechos fueren de competencia diferente a la local, seria obligacin
de la autoridad Municipal hacer llegar la denuncia ante las autoridades
competentes notificndolo al denunciante por escrito y, promover ante la
misma, la ejecucin de las medidas que resulten procedentes.

ARTCULO 102.- Dentro de los 7 das hbiles siguientes a la presentacin de una

denuncia que fuere de su competencia, har del conocimiento del denunciante el
trmite que se haya dado a aquella y dentro de los 14 das hbiles siguientes el
resultado de la verificacin de los hechos y medidas impuestas de acuerdo a este
Reglamento.
ARTCULO 103.- Cuando por infraccin a las disposiciones de este Reglamento
se hubieran ocasionado daos y/o perjuicios, el o los interesados podrn solicitar
a la Direccin General del Medio Ambiente, la formulacin de un dictamen tcnico
al respecto, el cual tendr valor de prueba en caso de ser presentado en juicio.

TRANSITORIOS
PRIMERO.Este Reglamento entrar en vigor el da siguiente de su
publicacin en la Gaceta Municipal.
SEGUNDO.- Se instruye a la Direccin General del Medio Ambiente Municipal,
para que operen el presente Ordenamiento.
TERCERO.- SE ABROGAN TODAS LAS DISPOSICIONES ANTERIORES A
ESTE ORDENAMIENTO.