2.0 - Marco Legal PDF

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas
Marco Legal
2.1
2.0 MARCO LEGAL
En este captulo se hace una revisin del marco legal-ambiental mediante una descripcin de
las principales disposiciones de proteccin ambiental aplicable al desarrollo del proyecto.
El EIA-d constituye un instrumento de gestin ambiental, orientado a la ejecucin de la
poltica ambiental, aplicado sobre la base de los derechos y principios que rigen en materia
ambiental, con el objetivo de conservar el ambiente, tal como se encuentran estipulados en
el Ttulo Preliminar: Derechos y Principios de la Ley General del Ambiente Ley N
28611.
Existen una gama de leyes que regulan diversos aspectos y que hacen referencia a los EIA,
entre las que se encuentran, por ejemplo, la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (Ley N 27446), la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental (Ley N 28245), la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
(Decreto Legislativo N 757), entre otras.
Dentro de la legislacin nacional las normas ms importantes relacionadas al desarrollo del
proyecto son el Decreto Supremo N 29-94-EM, que aprueba el Reglamento de Proteccin
Ambiental en las actividades elctricas.
Asimismo, se han considerado las Normas de Transparencia, Acceso a la Informacin
Publica Ambiental, Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales Relativas al
Proceso de Consulta y Participacin Ciudadana (Decreto Supremo 002-2009-MINAM), y
normas complementarias como el Reglamento de Participacin Ciudadana para el Desarrollo
de Actividades Energticas dentro de los procesos administrativos de Evaluacin de los
Estudios Ambientales (R. M. N 223-2010-MEM/DM) que aprueba los lineamientos para la
participacin ciudadana en las actividades elctricas.
En ese sentido, el objetivo del presente captulo, implica poner en conocimiento las normas
nacionales de carcter ambiental y social que deben cumplirse al ejecutar las actividades del
proyecto.
Se ha considerado oportuno para una mejor interpretacin de la norma, enunciarla en el
siguiente orden:
-
Normas Generales
Normas de Calidad Ambiental
Normas de Transparencia y Participacin Ciudadana
Normas del Sub-sector Electricidad
Normas del Ministerio del Ambiente -OEFA
SZ-12-355/002
DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2 DOC

Marco Legal
2.2
Cuadro N 2.0-1
NORMAS GENERALES
NORMA
DESCRIPCIN DE LA NORMA
La Constitucin vela por los derechos, relaciones y
actividades de las personas en toda su amplitud,
constituyendo el amparo principal de la persona cuando se
vulnera o amenaza sus derechos.
Constitucin
Poltica del Per
(1993)
Ley General del

Ambiente Ley
N 28611 Y Su
modificatoria
Decreto
Legislativo
N
1055: Modifica
la Ley N 28611
- Ley General del
Ambiente
Ley N 28245,
Ley Marco del
Sistema Nacional
de
Gestin
SZ-12-355/002
De su contenido, se seala el derecho de la persona de

gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo
de la vida (Artculo 2; numeral 22). Establece que los
recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nacin, siendo el Estado soberano en su
aprovechamiento (Artculo 66). Del mismo modo, el Estado
determina la poltica nacional del ambiente y promueve el
uso sostenible de estos (Artculo 67), el mismo est
obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas (Artculo 68).
El inciso 7.1 del artculo 7 establece que las normas
relacionadas a la proteccin y conservacin del medio
ambiente y sus recursos son de orden pblico. En su
artculo 9, la Ley establece que la Poltica Nacional del
Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las
personas, garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el
desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin,
proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes,
la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respecto de los derechos fundamentales
de la persona.
El Captulo 3 de Gestin Ambiental trata el tema de los
Estudios de Impacto Ambiental estableciendo que: Los
Estudios de Impacto Ambiental son instrumentos de gestin
ambiental.
El sector ambiental, conforme lo establece el artculo 5del
Decreto Legislativo N 1013 de creacin del Ministerio del
Ambiente, comprende el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental como sistema funcional, el que integra al Sistema
IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Porque es importante
Es importante porque todos los derechos amparados en la Constitucin
Poltica del Per deben ser considerados en el desarrollo del Estudio de
Impacto Ambiental y respetados con mayor exigencia en los programas
de medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin, de relaciones
comunitarias, manejo de residuos, de reforestacin y monitoreo
ambiental.
En que mbito del proyecto se aplica
De acuerdo al tipo de Proyecto, se encuentran implicados los recursos
naturales y actividades, cuya alteracin puede repercutir en la poblacin
que legalmente residen en el rea de Influencia del Proyecto, los
recursos naturales deben ser cuidadosamente analizados y
monitoreados, no slo antes de la ejecucin del mismo, sino tambin
durante y luego de dicha etapa, pues los impactos ambientales
probables a desarrollar son numerosos.
Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida, as como el deber a contribuir a proteger el
ambiente, para mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el
desarrollo sostenible.
De acuerdo a sta norma, el proyecto, ser desarrollado cumpliendo lo
establecido en esta ley, la cual considera necesario para la viabilidad del
proyecto desarrollar un plan de Gestin ambiental que estar sujeto al
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Es importante porque promueve la integracin funcional y territorial de
DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC

Marco Legal
NORMA
Ambiental
Ley
Orgnica
para
el
Aprovechamiento
Sostenible de los
Recursos
Naturales
(LEY
N 26821)
Decreto
Legislativo
N
1013,
Norma
que
crea
el
Ministerio
del
Ambiente
SZ-12-355/002
2.3
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, El Sistema

Nacional de Informacin Ambiental y Sistema Nacional de
reas Naturales Protegidas; as como, la gestin de los
recursos naturales.
La Ley plantea como objetivo asegurar el cumplimiento de
los objetivos ambientales de las entidades pblicas, que son
quienes ejercen y hacen cumplir las leyes, as como
fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin
ambiental.
la poltica, normas e instrumentos de gestin, as como las funciones

pblicas y relaciones de coordinacin de las instituciones del Estado y
de la sociedad civil, en materia ambiental.
El presente EIA-d es un instrumento de gestin ambiental de acuerdo al
Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Esta ley promueve y regula el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales (renovables y no renovables)
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la
inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos
naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la
persona.
La presente ley crea el Ministerio del Ambiente, establece

su mbito de competencia sectorial y regula su estructura
orgnica y sus funciones. El objeto de la creacin del
Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de
modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible,
responsable, racional y tico de los recursos naturales y del
medio que los sustenta; y que permita contribuir al
desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona
humana, en permanente armona con su entorno, y as
asegurar, a las presentes y futuras generaciones, el derecho
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida.

sta norma aplica durante el desarrollo del Estudio de Impacto
Ambiental Detallado.
Los recursos naturales constituyen patrimonio de la Nacin, y a travs
de la presente Ley se regula el rgimen a ejecutarse en cuanto al
aprovechamiento sostenible de los mismos.
De darse su otorgamiento a particulares, el presente proyecto se
enmarca en esta Ley, en ese sentido, se regula las condiciones y
modalidades, teniendo siempre presente los derechos reconocidos en el
artculo 66 y 67 de la Constitucin y a lo establecido en la Ley
General del Ambiente.
El Ministerio del Ambiente se constituye como la autoridad ambiental
nacional, el ente rector que dicta las normas ambientales en
coordinacin con los dems agentes del SGA. Si bien el presente EIA-d
ser revisado y aprobado por la DGAAE del MEM, el Ministerio del
Ambiente puede intervenir de considerarlo pertinente, siendo sus
dictmenes de carcter vinculante.
Para el proyecto se comprimirn las normas ambientales y de los
mandatos o disposiciones emitidas por el Ministerio del Ambiente.

Marco Legal
NORMA
Ley N 29325,
Ley del Sistema
Nacional
de
Evaluacin
y
Fiscalizacin
Ambiental
Decreto Supremo
N 030-2008-AG
2.4
Mediante esta ley se crea el Sistema Nacional de Evaluacin

y Fiscalizacin Ambiental, que estar a cargo del Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, el mismo
que desarrollar su gestin como ente rector del
mencionado sistema, adems de temas sobre las entidades
competentes que forman parte del sistema, sus rganos y
las funciones de la OEFA, as como su potestad
sancionadora, administrativa, su rgimen laboral y
econmico, entre otros.
El Sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislacin
ambiental por parte de todas las personas naturales o jurdicas, as
como supervisar y garantizar que las funciones de evaluacin,
supervisin, fiscalizacin, control y potestad sancionadora en materia
ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado.
Esta norma aprueba la fusin del INRENA con el Ministerio

de Agricultura (MINAG) siendo este ltimo el ente
absorbente y asumiendo, de esta manera, las funciones
derivadas. No obstante, deja a salvo la fusin regulada por
D.S. N 014-208 AG de la intendencia de Recursos
Hdricos del INRENA en la Autoridad Nacional del Agua ANA creada por DL N997. Asimismo, la tercera
disposicin de transitoria del Decreto Legislativo N 1013
que cre el Ministerio del Ambiente regul la fusin de la
intendencia de reas Naturales Protegidas del Ministerio del
Ambiente (SERNANP).

Se aplica durante desarrollo de Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
Es importante porque nos permite conocer que de acuerdo a la
elaboracin del nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones, del
Ministerio, ha determinado su nueva estructura organizacional que
comprende la Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre, la
Direccin General de Asuntos Ambientales y la Direccin de
Infraestructura Hidrulica que tiene funciones afines con el INRENA y el
INADE; por lo que, debe integrarse las funciones afines a fin de evitar
duplicidad de funciones y obtener mayores niveles de eficiencia del
aparato estatal.
Se aplica durante el desarrollo del EIA-d.
Ley Marco para

el Crecimiento de
la
Inversin
Privada en el
Per, D.L. N
757
Ley 27314, Ley

General
de
Residuos Slidos
Y
sus
SZ-12-355/002
Mediante esta ley se define el contexto de la poltica

ambiental para la actividad privada y la conservacin del
ambiente. En el artculo 49 se estipula que el Estado
Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso
sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida
seguridad jurdica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de proteccin del medio
ambiente.
Esta ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y

responsabilidades de la sociedad en su conjunto y de este
modo asegurar una gestin y manejo ambiental y sanitario
adecuado de los residuos slidos, con sujecin a los
La presente Ley garantiza al titular del proyecto desarrollar sus

actividades, dentro de las disposiciones legales y administrativas sin
perjuicio en la ejecucin de su objetivo social en concordancia con los
principios que rigen y regulan las disposiciones destinadas a la
conservacin del ambiente, como es el caso de las directrices
contenidas en la Ley General del Ambiente, norma base dentro de la
normativa nacional destinada a la conservacin de los recursos
naturales.
Se aplica durante la vida til del proyecto.
Es importante porque esta ley establece derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para el

Marco Legal
NORMA
modificaciones
Decreto
Legislativo
N
1065
principios de minimizacin, prevencin de riesgos

ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona.
Decreto Supremo
N
057-2004PCM,
Reglamento de la
Ley General de
Residuos Slidos
Ley 26842, Ley

General de Salud
Ley General de
Expropiaciones
Ley N 27117
(20/05/99)
SZ-12-355/002
Esta norma reglamenta la Ley 27314 a fin de asegurar que

la gestin y el manejo de los residuos slidos sean
apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la
persona.
Esta ley establece los principios que guan las polticas en

materia de Salud. Regula la disposicin final de residuos
peligrosos, sealando que no deben verterse directamente a
las fuentes, cursos o reservorios de agua, suelo o aire, bajo
responsabilidad. Toda persona natural o jurdica debe
adoptar precauciones de depuracin al verter desechos o
sustancias contaminantes en el agua, aire o suelo.
Este dispositivo legal precisa que la expropiacin consiste

en la transferencia forzosa del derecho de propiedad
privada, autorizada nicamente por ley expresa del
Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder
Ejecutivo, Regiones o Gobiernos Locales y previo pago en
efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya
compensacin por el eventual perjuicio. Asimismo, precisa
en su Artculo 4, que la citada ley que se expida para cada
caso, deber sealarse la razn de necesidad pblica o
seguridad nacional que justifica la expropiacin y, as como
el uso o destino que se dar al bien o bienes a expropiarse.
2.5
adecuado manejo y gestin de los residuos slidos.
Se aplica en el desarrollo del EIA-d y durante el tiempo de vida til del
proyecto.
Este reglamento es de aplicacin al conjunto de actividades relativas a
la gestin y manejo de residuos slidos; siendo de cumplimiento
obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro
del territorio nacional.
En el Plan de Manejo Ambiental, se va plantear el manejo adecuado de
los residuos slidos que podran generarse en las diferentes etapas del
proyecto.
De acuerdo a la ley, las descargas de desechos o sustancias
contaminantes en el agua, aire o suelo, sern realizadas despus de
haber tomado las precauciones de depuracin sealadas por las normas
sanitarias y de proteccin del ambiente.
El proyecto producir aguas residuales y residuos slidos (peligrosos y
no peligrosos), durante las etapas de construccin, operacin y cierre,
los cuales sern tratados previamente y manejado conforme las normas
aplicables al caso.
En referencia a la indemnizacin justipreciada, el Articulo 15 precisa,
que esta comprende el valor de la tasacin debidamente actualizado del
bien que se expropia y la compensacin que el sujeto activo de la
expropiacin debe abonar en caso de acreditarse daos y perjuicios
para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por
la naturaleza forzosa de la transferencia.
sta Ley ser considerada en el EIA-d del Proyecto en cuestin, ya que
algunas reas de construccin y excavacin, se localizan en terrenos de
cultivos de propiedad de terceros, que tendrn que expropiarse,
pagando el adecuado justiprecio por los predios afectados.

Marco Legal
NORMA
Ley Orgnica de
Municipalidades
(LEY N 27972)
2.6
Entre otras esta ley establece como materia de competencia

municipal la emisin de normas tcnicas generales, en
materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo
as como sobre proteccin y conservacin del ambiente.
Emite normas tcnicas generales en materia de organizacin del espacio
fsico y uso del suelo.
En materia de saneamiento ambiental debe formular los

planes ambientales en su jurisdiccin, as como controlar la
preservacin del medio ambiente.

Esta Ley ser considerada en el EIA-d del Proyecto, ya que en el
desarrollo de ste se va mencionar el uso actual de los suelos sobre el
espacio que ocupar el proyecto.
Establece la conservacin al medio ambiente como bien jurdico de
carcter socioeconmico. La Ley sanciona los delitos contra los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente del Estado.
Cdigo Penal
(03.04.91), D.L.
N 635
En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa se establecen

los comportamientos o conductas que, de verificarse en la
realidad, constituirn los llamados delitos ecolgicos o
delitos contra la ecologa.

Aplica al proyecto en el eventual caso que sus actividades de
construccin, operacin y cierre causen impactos por el vertimiento
inadecuado de residuos slidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza
por encima de los lmites establecidos, as como conductas de
contenido penal conexas, como seran los delitos contra la salud, la
tranquilidad pblica o el patrimonio cultural, entre otros. . Para evitar
ello se ha previsto implementar Planes de Manejo Ambiental que evitar
dichas situaciones.
Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.
Cuadro N 2.0- 2
NORMAS DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE OEFA
NORMA
Ley N 27446, Ley
del
Sistema
Nacional
de
Evaluacin
de
Impacto
Ambiental Y sus
modificatorias
Decreto Legislativo
N1078
SZ-12-355/002
Esta ley tiene por finalidad:

a)
b)
crear el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

(SEIA), como un sistema nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversin;
Establecer
un
proceso
uniforme
que
comprenda
los
Establece los medios y mecanismos para el desarrollo del
proceso de evaluacin de impacto ambiental.
El presente EIA-d constituye el instrumento tcnico de dicho
proceso, siendo el sector competente para su aprobacin, el
Ministerio de Energa y Minas a travs de la Direccin General

Marco Legal
NORMA
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del
impacto ambiental de proyectos de inversin y
c)
Decreto
Supremo
N
019-2009MINAM,
Reglamento de la
Ley del Sistema
Nacional
de
Evaluacin
de
Impacto Ambiental
Resolucin
001-2011OEFA/CD
2.7
de Asuntos Ambientales Energticos.
establecer los mecanismos que aseguren la participacin

ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
El reglamento establece diversas modalidades de gestin de la

evaluacin de impacto ambiental, para que sean aplicables a los
diversos proyectos de inversin que estn comprendidos en el SEIA.
El Reglamento reafirma lo ya establecido en la Ley N 27446, la cual
establece que el Ministerio del Ambiente MINAM es el encargado de
dirigir y administrar el SEIA y de esta manera, asegura el carcter
transectorial del mismo y la debida coordinacin en la administracin,
direccin y gestin del proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Aprueban los aspectos objeto de la transferencia de las funciones de

supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en materia de
hidrocarburos en general y electricidad, entre el Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN, y el Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA, contenidos en las
Actas N 010-2010-CTOO y 001-2011-CTOO, que como anexo
forman parte de la Resolucin.
Determinaron que la fecha en la que el OEFA asumi las funciones de
supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en materia de
hidrocarburos en general y electricidad, transferidas del OSINERGMIN,
fue el 4 de marzo de 2011.
El presente reglamento tiene por objeto la efectiva,
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio de proyectos de inversin, as
como de polticas, planes y programas pblicos a travs del
establecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA)
Este D.S se usara durante la elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental.
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA
es un organismo pblico, tcnico especializado, adscrito al
Ministerio del Ambiente. El OEFA es el ente rector del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - SINEFA (de
acuerdo a la Ley N 29325).
Se aplica durante la vida til del proyecto, donde la OEFA es el
rgano encargado de fiscalizar el cumplimiento del Estudio de
Impacto Ambiental del proyecto, durante el tiempo de vida til
del mismo.
SZ-12-355/002

Marco Legal
2.8
Cuadro N 2.0-3
NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL
NORMA
Decreto
Supremo
N
002-2013MINAM, Estndares
Nacionales
de
Calidad Ambiental
para Suelo.
Decreto
Supremo
N
002-2008MINAM, Estndares
Nacionales
de
Calidad Ambiental
para Agua
Decreto
Supremo
N
023-2009MINAM,
Disposiciones para
la implementacin
de los Estndares
Nacionales
de
Calidad Ambiental
(ECA) para Agua.
D.S. N 003-2008MINAM, Estndares
Nacionales
de
SZ-12-355/002
Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo son

aplicables a todo proyecto y actividad, cuyo desarrollo
dentro del territorio nacional genere o pueda generar riesgos
de contaminacin del suelo en su emplazamiento y reas de
influencia.
La norma establece el nivel de concentracin o el grado de

elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos presentes en el agua, cuyos niveles de
concentracin no debern representar riesgo significativo para
la salud de las personas ni para el ambiente.
El cumplimiento de esta norma ser considerada en anlisis de
parmetros de calidad de agua evaluados en los cuerpos y
cursos de agua que involucra el presente proyecto.
En su artculo 2 precisa las categoras y sub-categoras de los

ECA para agua: 1) Poblaciones y Recreacional; 2) Actividades
Marino Costeras, 3) Riego de Vegetales y Bebida de Animales
y 4) Conservacin del Medio Acutico.
La norma actualiza el valor permitido para el dixido de azufre,

una de las principales causas de contaminacin ambiental en
las ciudades y regula los niveles de PM 2.5

La norma establece mecanismos que asegura el cumplimiento
de los planes de descontaminacin de suelos por parte del
titular del proyecto.
En que mbito de mi proyecto se aplica
En la etapa de construccin del proyecto se podra generar
derrames accidentales de sustancias en el suelo, por lo que se
implementar Planes de Manejo Ambiental, con la finalidad de
reducir la concentracin de contaminantes para alcanzar los
ECA suelo.
Los estndares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua
presentes en el rea de influencia del proyecto, los ECAs de
agua permiten determinar si los cuerpos hdricos estn o no
contaminados y en qu grado.
En ese sentido, puesto que la C.H. en mencin proyectada,
aprovechar las aguas del ro Aucantagua, la evaluacin de su
calidad fisicoqumica se desarrollar en base a los valores
establecidos en dichos ECA, para categora 4: conservacin del
medio acutico.
Se designa las categoras sub-categoras de los ECA, para los
cuerpos de agua.
La evaluacin de los cuerpos de aguas superficiales
identificadas en el rea de influencia del proyecto sern
efectuadas considerando la Categora 3, segn D.S N 0022008-MINAM.
Los ECA se refieren a valores que no representen riesgo
significativo para la salud de las personas ni al ambiente,

Marco Legal
NORMA
Calidad Ambiental
para Aire
Decreto
Supremo
N 085-2003-PCM,
Reglamento
de
Estndares
Nacionales
de
Calidad Ambiental
para Ruido
Decreto
Supremo
N 010-2005-PCM,
Estndares
de
Calidad Ambiental
para
Radiaciones
No Ionizantes
2.9
siendo que el concepto de valor gua de la calidad del aire,
desarrollado por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se
refiere al valor de la concentracin de los contaminantes en el
aire por debajo del cual la exposicin no representa un riesgo
significativo para la salud.
El decreto aprueba el Reglamento de Estndares Nacionales de

Calidad Ambiental para Ruido y los lineamientos para no
excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la
calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo
sostenible.
Establece los niveles mximos de las intensidades de las

radiaciones no ionizantes, cuya presencia en el ambiente en su
calidad de cuerpo receptor es recomendable no excederlas para
evitar riesgo a la salud humana y el ambiente. Estos estndares
se consideran primarios por estar destinados a la proteccin de
la salud humana.

Se tomar como referencia los ECA-aire para la evaluacin de
la calidad del aire en la zona de estudio. Asimismo se realizara
monitoreos peridicos de la calidad del aire en las diferentes
etapas del Proyecto.
El presente reglamento establece los niveles mximos que
pueden tolerarse o estar presentes en el ambiente y los cuales
no deben ser excedidos para conservar la salud humana y el
ambiente.
En la etapa de construccin y operacin del proyecto se podra
incrementar el nivel de ruido existente en las inmediaciones del
rea de influencia, por lo que se implementar Planes de
Manejo Ambiental tomando como referencia los valores
sealados en el ECA-ruido.
Es importante porque establece los niveles mximos de
intensidad de las radiaciones no ionizante.
En la operacin de las Subestaciones Elctricas, generarn
radiaciones magnticas hacia el entorno. Estas radiaciones
sern monitoreadas por el Titular del Proyecto y se determinar
si constituyen un riesgo para la salud humana, en especial de
los trabajadores.
SZ-12-355/002

Marco Legal
2.10
Cuadro N 2.0-4
NORMAS DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIN CIUDADANA
NORMA
Resolucin
Ministerial
N223-2010-MEM/DM que
aprueba Lineamientos para
la Participacin Ciudadana
en la Actividades Elctricas
Decreto Supremo N0022009-MINAM, Reglamento

sobre
Transparencia,
Acceso a la Informacin
Pblica
Ambiental
y
Participacin y Consulta
Ciudadana
en
Asuntos
Ambientales
Define lineamientos para la realizacin de
efectiva participacin ciudadana relacionada
propios de las actividades elctricas,
participacin de la poblacin involucrada
influencia de los proyectos elctricos.
la consulta y la
con los aspectos
fortaleciendo la
en el rea de
La norma tiene por objeto establecer los lineamientos

necesarios para el desarrollo de los procedimientos de Consulta
y mecanismos de Participacin Ciudadana que son aplicables
durante la tramitacin de procedimientos relacionados al
otorgamiento de derechos elctricos, durante la elaboracin y
evaluacin de los Estudios Ambientales; y, durante el
seguimiento y control de los aspectos ambientales de los
Proyectos y Actividades Elctricas.
Esta norma busca reglamentar el procedimiento de acceso a la
informacin pblica ambiental por parte de los ciudadanos.
Segn el Reglamento, las solicitudes pueden presentarse sin
necesidad de invocar justificacin de ninguna clase, y la
obligacin de atenderlas se extiende a los diferentes
Organismos del Estado as como a las entidades pblicas o
privadas que prestan servicios pblicos.
El plazo para atender las solicitudes de informacin es de 07
das hbiles, pudiendo extenderse por 05 das hbiles
adicionales. Asimismo, en lo que concierne a la participacin
ciudadana, el reglamento seala que en los procedimientos de
elaboracin y aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental se
deben realizar talleres participativos y audiencias pblicas. De
igual manera, el Reglamento prev mecanismos de participacin
ciudadana a travs de la fiscalizacin, que pueden realizarse a
travs de los Comits de Vigilancia Ciudadana, Seguimiento de
Indicadores, Denuncias, etc.

El presente reglamento es importante porque nos va dar las
pautas a seguir, para el desarrollo de los procedimientos de
consulta y mecanismos de Participacin Ciudadana, durante el
otorgamiento de derechos elctricos, evaluacin del EIA y
durante el seguimiento y control de los aspectos ambientales del
proyecto.
sta norma se aplica desde el proceso de otorgamiento de
Concesin Temporal, elaboracin y aprobacin del Estudio de
Impacto Ambiental, as como durante el ciclo de vida del
proyecto, hasta el trmino de las actividades.
El presente reglamento es importante porque nos permite
conocer las disposiciones sobre el acceso de la poblacin a la
informacin pblica con contenido ambiental y adems regula
los mecanismos y procesos de participacin y consulta
ciudadana en temas de contenido ambiental.
sta norma se aplica
durante el proceso de participacin
ciudadana del Estudio de Impacto Ambiental, y durante la vida
til del proyecto.
SZ-12-355/002

Marco Legal
2.11
Cuadro N 2.0-5
NORMAS PARA LA CONSERVACIN DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS Y COMUNIDADES NATIVAS Y/O CAMPESINAS
NORMA
Ley 26834, Ley de

reas
Naturales
Protegidas
Decreto Supremo N
038-2001-AG.
Reglamento de la
Ley
de
reas
Naturales Protegidas
Ley 24656, Ley de

Comunidades
Campesinas
La presente Ley norma los aspectos relacionados con la gestin de las
reas Naturales Protegidas y su conservacin de conformidad con el
Artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per. Las reas naturales
protegidas constituyen patrimonio nacional.
Las normas de proteccin de estas reas se estipulan y especifican en
el Artculo 2 de esta Ley. En el Artculo 3 se estipula que estas reas
naturales protegidas se establecen con carcter definitivo; su
adecuacin fsica o modificacin legal slo podr ser aprobado por Ley.
En el Artculo 4 se define que estas reas son de dominio pblico y no
pueden ser adjudicados en propiedad a los particulares.
Este Reglamento consolida el marco conceptual y normativo para que el
desarrollo de las reas Naturales Protegidas contribuya al logro de
beneficios sociales, econmicos, ambientales, educativos y culturales
de los pobladores locales comprendidos en su mbito.
Tambin, promueve el desarrollo de alianzas estratgicas con las
poblaciones locales (en particular con las comunidades campesinas y
nativas sobre la base del respeto a los derechos legtimos) as como a
sus sistemas de organizacin social y econmica, los que deben
ejercerse en concordancia con los objetivos y fines de las ANP y en
armona con las propuestas de la Mesa de Dilogo establecida mediante
Decreto Supremo N 015-2001- PCM que constituy la Comisin
Especial Multisectorial para las Comunidades Nativas.
Mediante esta ley se declara la necesidad nacional e inters social y
cultural, el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Con
dicha norma el Estado garantiza la integridad del derecho de propiedad
sobre su territorio, les otorga competencia para regular el acceso al uso
de la tierra por parte de sus miembros y seala que sus tierras son las
que seala la Ley de Deslinde y Titulacin adems que son
inembargables e imprescriptibles. Tambin son inalienables.

Es importante porque nos permite conocer la definicin,
clasificacin de las reas Naturales Protegidas y las
normas de proteccin y conservacin de stas.
En el rea de influencia del proyecto, no existen reas
Naturales Protegidas. Esta Ley no ser aplicada en el
desarrollo del estudio.
Es importante porque nos permite conocer el marco
normativo para el desarrollo de las reas Naturales
Protegidas.
Debido a que en el rea del proyecto, no existen reas
naturales protegidas. Este reglamento no ser aplicado en
el desarrollo del estudio.
Es importante porque nos permite conocer la necesidad
nacional e inters social y cultural del desarrollo integral de
las Comunidades Campesinas.
En el rea de influencia del proyecto, no existen
Comunidades Campesinas, ni Comunidades Nativas. Esta
Ley no ser aplicada en el desarrollo del estudio.
SZ-12-355/002

Marco Legal
2.12
Cuadro N 2.0-6
NORMAS DEL SUB-SECTOR ELECTRICIDAD
NORMA
Decreto Supremo N
029-94-EM,
Reglamento
de
Proteccin
Ambiental en las
Actividades
Elctricas.
Resolucin
Ministerial N 3662001
EM/VME,
Cdigo Nacional de
Electricidad
Suministro.
Resolucin
Ministerial N 0372006-MEM/DM,
Cdigo Nacional de
Electricidad
Utilizacin
SZ-12-355/002
Precisa de manera especfica, la adecuacin de las
empresas elctricas a los lineamientos de la poltica
general del estado.
Esta norma estipula que en la solicitud de una Concesin
Definitiva, el solicitante presentar ante la DGE del
Ministerio, un Estudio de Impacto Ambiental. Establece
adems el contenido y los alcances del mismo.
El cdigo contiene una serie de reglas cuyo objetivo es el
de salvaguardar a las personas (de la concesionaria, o de
las contratistas en general, o terceros o de todas ellas) y
las instalaciones durante la construccin, operacin o
mantenimiento de las lneas elctricas tanto de suministro
elctrico como de comunicaciones, y sus equipos
asociados sin afectar a las propiedades pblicas y
privadas, ni al medio ambiente, ni al Patrimonio Cultural
de la Nacin.
Estas reglas contienen criterios bsicos que son
considerados necesarios para la seguridad del personal
propio (de la empresa concesionaria, de las contratistas y
subcontratistas) y del pblico durante condiciones
especificadas. Este cdigo no ha sido concebido como un
compendio de especificaciones de diseo ni como manual
de instrucciones.
El Cdigo Nacional de Electricidad - Utilizacin, tiene
como objetivo establecer las reglas preventivas para
salvaguardar las condiciones de seguridad de las
personas, de la vida animal y vegetal, y de la propiedad,
frente a los peligros derivados del uso de la electricidad;
as como la preservacin del ambiente y la proteccin del
Patrimonio Cultural de la Nacin.
El Cdigo tambin contempla las medidas de prevencin
contra choques elctricos e incendios, as como las
medidas apropiadas para la instalacin, operacin y

Dentro de toda la normativa considerada, la presente constituye la
regulacin especfica en materia ambiental dentro del Sector
Energtico.
Se aplicar antes y durante el desarrollo del EIA del proyecto
El presente reglamento es importante porque se van a considerar los
criterios tcnicos sealados en dicha norma para salvaguardar a las
personas de la de la concesionaria, o de las contratistas en general, o
terceros o de todas ellas.
Se aplica durante el tiempo de vida til del proyecto
Es importante porque se va considerar lo establecido en el presente
reglamento con respecto a la seguridad de las personas, la vida
animal , vegetal, y de la propiedad, frente a los peligros derivados del
uso de la electricidad; as como la preservacin del ambiente y la
proteccin del Patrimonio.

Marco Legal
NORMA
2.13
mantenimiento de instalaciones elctricas.
Resolucin
Ministerio N 1752008-MEM/DM,
Modificaciones
al
Cdigo Nacional de
Electricidad.
Resolucin
Ministerial N 1612007
MEM/DM,
Reglamento
de
Seguridad y Salud
en el trabajo de las
Actividades
Elctricas
Resolucin
Directoral N 00897-EM/DGAA
Niveles
Mximos
Permisibles
para
Efluentes
Lquidos
producto
de
las
actividades
de
generacin
El Cdigo no est destinado a ser un compendio de

especificaciones para proyectos, ni un manual de
instrucciones. Cumpliendo con las reglas del Cdigo,
utilizando materiales y equipos elctricos aprobados o
certificados y efectuando la instalacin, operacin y
mantenimiento apropiados, con personal calificado y
autorizado, se lograr una instalacin esencialmente
segura.
Las modificaciones son referidas principalmente a las
instalaciones elctricas de edificaciones de uso pblico, al
uso del conductor o cable no propagador de la llama y al
conductor o cable no propagador del incendio, con baja
emisin de humos, libre de halgenos y cidos corrosivos,
entre otros.
Mediante esta norma se pretende proteger la integridad de
las personas que participan en el desarrollo de las
actividades elctricas, as como de los usuarios y pblico
en general, mediante la identificacin, reduccin y control
de los riesgos, con el fin de reducir la ocurrencia de
accidentes, incidentes y enfermedades durante el
desarrollo de la actividad elctrica. Adems, se establecen
lineamientos para la formulacin de los planes y
programas de control, eliminacin y reduccin de riesgos
Establece los Niveles Mximos Permisibles para Efluentes
Lquidos producto de las actividades de generacin,
transmisin, y distribucin de energa elctrica.
Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y

Sanciones de OSINERGMIN Resolucin N 0282003-OS/CD
Modifica los numerales 2.2.3 y 2.9 de la Tipificacin y

Escala de Multas y Sanciones de Hidrocarburos contenida
en la Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y
Sanciones de OSINERGMIN aprobada por Resolucin de
Consejo Directivo N 028-2003-OS/CD.
El presente reglamento es importante porque seala los criterios
tcnicos para instalaciones elctricas, entre otros, los cuales va a ser
considerar durante las diferentes etapas del proyecto.
Es importante porque mediante esta norma se establecen las pautas
para conservar la integridad fsica y mental del trabajador, durante el
desarrollo de las actividades elctricas.
Durante el tiempo de vida del proyecto, las actividades se regirn de
acuerdo a lo establecido en dicho reglamento en lo concerniente a
seguridad y salud ocupacional.
Es importante porque nos permite saber cules son los niveles
mximos
permisibles
para efluentes lquidos
producto de la
actividad elctrica.
Durante las actividades de operacin del proyecto, se generarn
efluentes lquidos, provenientes de las aguas turbinadas para la
generacin de energa; dichos efluentes no deben exceder los niveles
de concentracin y los rangos establecidos en la norma.
SZ-12-355/002

Marco Legal
2.14
Cuadro N 2.0-7
NORMAS PARA LA CONSERVACIN DEL RECURSO HDRICO
NORMA
Ley 29338, Ley

Recursos Hdricos
de
Decreto Supremo N
039-2008-AG,
que
aprueba Reglamento de
Organizacin
y
Funciones
de
la
Autoridad Nacional del
Agua - ANA
La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos

hdricos los que comprende el agua superficial, subterrnea,
continental y los bienes asociados a sta. Se extiende al agua
martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable. Esta Ley
tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua,
la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as
como en los bienes asociados a sta. Por Decreto Supremo
N 014-2008-AG se fusiona la intendencia de Recursos
Hdricos del INRENA en la Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Es importante, ya que el agua, ser el principal recurso que se
utilizar por la central Hidroelctrica y su uso, aprovechamiento y
consecuente manejo se enmarca en las normas y disposiciones
sealadas en la presente ley y reglamento.
Este reglamento, define la estructura orgnica, as como, las

funciones generales y especficas de cada uno de los rganos
y unidades orgnicas de la Autoridad Nacional del
Agua- ANA.

Se aplica durante la elaboracin del EIA-d y tiempo de vida til del
proyecto.
El presente reglamento es importante porque se van a considerar los
criterios tcnicos establecidos en dicha norma.
Se aplica durante la elaboracin del EIA-d y tiempo de vida til del
proyecto.
SZ-12-355/002

Marco Legal
2.15
Cuadro N 2.0-8
NORMAS PARA LA CONSERVACIN DE LOS RECURSOS FORESTALES Y FAUNA SILVESTRE
NORMA
Ley
27308,
Ley
Forestal y de Fauna
Silvestre
Decreto
Supremo
N014-2001-AG,
Reglamento de la Ley
Forestal y de Fauna
Decreto Supremo N
034-2004-AG.
Aprueba
la
Categorizacin
de
especies amenazadas
de fauna silvestre y
prohben
su
caza,
captura,
tenencia,
transporte
o
exportacin con fines
comerciales
SZ-12-355/002
La presente ley regula y supervisa el uso sostenible y

la conservacin de los recursos forestales y de fauna
silvestre
del
pas,
compatibilizando
su
aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los
servicios ambientales del bosque, en armona con el
inters social, econmico y ambiental de la Nacin.
Este decreto rene los principios orientados a la

actividad forestal y de fauna silvestre: el
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales
y de fauna silvestre, la participacin del sector
empresarial privado, los gobiernos locales y
regionales, la conservacin de la diversidad biolgica,
entre otros.
Esta norma aprueba la categorizacin de especies

amenazadas de fauna silvestre. Un total de 301
especies (65 mamferos, 172 aves, 26 reptiles y 38
anfibios); se distribuyen indistintamente en las
siguientes categoras: en peligro crtico, en peligro,
vulnerable y casi amenazado.

sta Ley, es importante, ya que, la puesta en marcha del proyecto
producir una modificacin del ecosistema en el rea en donde ser
cubierto por el embalse, ocasionando una sustitucin del componente
forestal y fauna terrestre por la componente hidrobiologa.
Frente a dicha situacin, se debe llevar a cabo la aplicacin de todas las
medidas necesarias para lograr minimizar los cambios no deseados,
dentro del rea de influencia, acatando las directrices de la normativa y
la valoracin ecolgica del rea del Proyecto, con el fin de velar los
intereses econmicos de las poblaciones ubicadas dentro del rea de
influencia.
Es importante, ya que, en la zona donde se desarrolla el proyecto se han
identificado importantes extensiones de reas agrcolas y parches de
bosques secundarios; por lo tanto, las actividades de construccin,
operacin y cierre se desarrollarn en el marco de proteccin de la
presente ley.

Frente a la posibilidad de afectacin a las especies reconocidas en las
visitas de campo realizadas como parte de la elaboracin del presente
Estudio en el rea del Proyecto y de encontrarse las reguladas en la
presente norma, el titular del Proyecto deber respetar las prohibiciones,
evitando efectuar la captura, caza, comercio y contrabando de las
especies categorizadas. Por otro lado, la evaluacin comprendi la
identificacin de especies que es encuentran categorizadas como
especies amenazadas, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Decreto.

Marco Legal
Ley 26839, Ley sobre
la
Conservacin
y
Aprovechamiento
Sostenible
de
la
Diversidad Biolgica
Decreto Supremo N
068-2001-PCM
Reglamento de la Ley
Orgnica
sobre
la
Conservacin
y
Aprovechamiento
Sostenible
de
la
Diversidad Biolgica
2.16
La presente ley norma la conservacin de la

diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus
componentes en concordancia con los artculos 66 y
68 de la Constitucin Poltica del Per. Los
principios y definiciones del Convenio sobre
Diversidad Biolgica rigen para los efectos de
aplicacin de la presente ley.
Esta norma regula la conservacin de la diversidad

biolgica y la utilizacin sostenible de sus
componentes en concordancia con las normas y
principios establecidos por la Ley N 26839 sobre la
Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biolgica.
El proyecto no contempla el aprovechamiento de la diversidad biolgica.
El proyecto no contempla el aprovechamiento de la diversidad biolgica,

pero si podra afectrsela durante la construccin y operacin del
proyecto. Por lo tanto, se ha realizo la evaluacin la evaluacin de
impacto ambiental y se han desarrollado programas de manejo ambiental
que prevean los posibles impactos sobre la diversidad biolgica y que
incorporen medidas especficas para conservar y minimizar los impactos
sobre sta.
Cuadro N 2.0-9
NORMAS DE PATRIMONIO CULTURAL
NORMA
Resolucin Ministerial N
012-2010-MC, Aprueban
Directiva que establece
Procedimientos Especiales
para la Implementacin
del Decreto Supremo N
009-2009-ED
Detalle de la R.S. N 0042000-ED. Reglamento de

Investigaciones
Arqueolgicas
Establecer las pautas y procedimientos
necesarios para el cumplimiento de lo
dispuesto mediante Decreto Supremo N 0092009-ED, en el cual se establecen los plazos
para la aprobacin de los informes finales de
los proyectos de evaluacin arqueolgica, as
como del Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueolgicos (C.I.R.A).
Art. 8 indica expresamente que Los
proyectos de Evaluacin Arqueolgica estn
referidos a trabajos en el marco del desarrollo
de Proyectos productivos, extractivos y/o
servicios, tanto del sector privado como
estatal, con fines de proteger el patrimonio
arqueolgico-histrico nacional....
El Certificado de Inexistencia de Restos
SZ-12-355/002

La norma ampara la conservacin y la proteccin del Patrimonio Cultural de
la Nacin, siendo de obligatoriedad su cumplimiento.
La Empresa titular del proyecto, tramitar ante el Ministerio de Cultura - el
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) referente a la
zona de emplazamiento de la obra e instalaciones complementarias del
Proyecto.
Este Reglamento define los conceptos y procedimientos necesarios para las
Evaluaciones Arqueolgicas en sus diferentes modalidades, as como los
organismos tcnicos competentes para la calificacin y supervisin de
Proyectos y la obtencin del CIRA
Se aplica en:

Marco Legal
NORMA
2.17
Arqueolgicos es la nica constancia oficial

que, despus de una previa Evaluacin,
declara la no-existencia de evidencias o sitios
arqueolgicos en el rea de las obras a
realizarse. Los Proyectos de Evaluacin
Arqueolgica, que a su conclusin permiten
solicitar el CIRA, tienen tres modalidades
segn sea el caso:
Proyecto de Evaluacin Arqueolgica de Reconocimiento, sin

excavaciones y consistente en una minuciosa prospeccin de
superficie en un rea de Estudio, previamente determinada.
Proyecto de Evaluacin Arqueolgica con Excavaciones, que implica
la intervencin fsica en el rea de estudio y considera, tambin, la
Delimitacin y Sealizacin de los sitios. Es consecuencia de la
previa realizacin de un Proyecto de Reconocimiento.
Proyectos de Rescate Arqueolgico, referidos a proyectos de
Excavacin y, de ser necesario, recuperacin de evidencias en sitios
arqueolgicos ineludiblemente afectados. Es consecuencia de las
modalidades de Proyectos antes citados o de los Monitoreos
Arqueolgicos de Supervisin de las Obras en ejecucin.
Cuadro N 2.0-10
NORMAS DE PROMOCIN PARA LOS PROYECTOS DE INVERSIN
NORMA
DECRETO SUPREMO
N 060-2013-PCM
Aprueban
disposiciones
especiales para la ejecucin
de procedimientos
administrativos
y
otras
medidas para
impulsar
proyectos
de
inversin
pblica y privada
DECRETO SUPREMO
N 054-2013-PCM
Estado a travs de sus distintos niveles de Gobierno,

promueve la participacin de la inversin privada directa;
as como tambin promueve las Asociaciones Pblico
Privadas para el desarrollo de infraestructura pblica y de
servicios pblicos, bajo los mecanismos y procedimientos
establecidos en la normatividad vigente.
Con el objetivo de reducir los plazos de los procedimientos
necesarios para la ejecucin de los proyectos de inversin
a efecto de implementarlos con mayor celeridad y menores
costos, beneficiando con ello a la poblacin en general.
Mejora los plazos de evaluacin para la aprobacin de los

CIRAS, y Estudios de Impacto Ambiental.
Dictar normas especiales con la finalidad de reducir los

plazos para la ejecucin de los procedimientos que deben
cumplir con los proyectos de inversin a efectos de
ejecutarlos con mayor celeridad y con menores costos.
Mejora los plazos de evaluacin para la aprobacin de los

CIRAS, y Estudios de Impacto Ambiental.
SZ-12-355/002

Marco Legal
2.18
Cuadro N 2.0-11
JERARQUAS Y LEYES APLICADAS PARA EL EIA
TEM
NORMAS
Constitucin Poltica del Per
(1993)
Ley General del Ambiente Ley N
28611 y su modificatoria Decreto
Legislativo N 1055: Modifica la Ley
N 28611 - Ley General del
Ambiente
Ley N 28245, Ley Marco del
Sistema
Nacional
de
Gestin
Ambiental
Normas
Generales
JERARQUA*
PONDERACIN
Ley
Orgnica
para
el
Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales (LEY N 26821)
Decreto Legislativo N 1013, Norma

que crea el Ministerio del Ambiente
Ley N 29325, Ley del Sistema

Nacional
de
Evaluacin
y
Fiscalizacin Ambiental
Decreto Supremo N 030-2008-AG

Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversin Privada en el Per, D.L.
N 757
Ley 27314, Ley General de
Residuos Slidos
Y sus modificaciones Decreto
Legislativo N 1065
Decreto Supremo N 057-2004PCM,Reglamento de la Ley General
de Residuos Slidos
0.5
0.5
Ley 26842, Ley General de Salud
0.5
0.5
Ley N 27446, Ley del Sistema

Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental Y sus modificatorias.
Decreto Legislativo N1078
0.5
Decreto Supremo N 019-2009MINAM, Reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
Resolucin N 001-2011-OEFA/CD
35
Ley General de Expropiaciones

Ley N 27117 (20/05/99)
Ley Orgnica de Municipalidades
(LEY N 27972)
Cdigo Penal (03.04.91), D.L. N
635.
Normas del
Ministerio del
Ambiente.
Normas de
Calidad
Ambiental
SZ-12-355/002
Decreto Supremo N 002-2008MINAM.

Decreto Supremo N 023-2009MINAM.
Decreto Supremo N 003-2008MINAM, Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Aire
Decreto Supremo N 085-2003PCM
DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2 DOC

Marco Legal
TEM
NORMAS
JERARQUA*
PONDERACIN
Normas de
Transparencia y
Participacin
Ciudadana
Resolucin Ministerial N223-2010MEM/DM
20
Decreto Supremo N 002-2009MINAM
Normas para la
conservacin de
las reas
Naturales
protegidas y
Comunidades
Nativas y/o
Campesinas
Ley 26834, Ley de reas Naturales

Protegidas
Decreto Supremo N 038-2001-AG.
Ley 24656, Ley de Comunidades

Campesinas
Decreto Supremo N 029-94-EM
Resolucin Ministerial N 366-2001

EM/VME, Cdigo Nacional de
Electricidad Suministro.
Resolucin Ministerial N 037-2006MEM/DM, Cdigo Nacional de

Electricidad Utilizacin
Resolucin Ministerial N 223-2010MEM/DM

Resolucin Ministerial N 11188
EM/DGE, Norma de Imposicin de
Servidumbre.
10
2.19
Normas del
Sub-sector
Electricidad
Normas para la
conservacin
del Recurso
Hdrico
Normas para la
conservacin de
los Recursos
Forestales y
Fauna Silvestre
Normas de
Patrimonio
cultural
Normas de
promocin para
los proyectos de
inversin
Resolucin Ministerio N 175-2008MEM/DM

Resolucin Ministerial N 161-2007
MEM/DM
Resolucin Directoral N 008-97EM/DGAA.
Ley 29338, Ley de Recursos
Hdricos
Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna

Silvestre
4
4
1
0.5
0.25
0.25
0.25
0.25

Decreto Supremo N 034-2004-AG.
Resolucin Ministerial N 0122010MC
R.S. N 004-2000-ED.
100
Jerarquas: Constitucin= 1; Leyes=2,3; Decretos=4; Resoluciones=5
SZ-12-355/002

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Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

2.0 MARCO LEGAL

DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2 DOC

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

Ley General del

De su contenido, se seala el derecho de la persona de

IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, El Sistema

la poltica, normas e instrumentos de gestin, as como las funciones

Esta ley promueve y regula el aprovechamiento sostenible

La presente ley crea el Ministerio del Ambiente, establece

En que mbito del proyecto se aplica

DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Mediante esta ley se crea el Sistema Nacional de Evaluacin

Esta norma aprueba la fusin del INRENA con el Ministerio

En que mbito del proyecto se aplica

Ley Marco para

Ley 27314, Ley

Mediante esta ley se define el contexto de la poltica

Esta ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y

La presente Ley garantiza al titular del proyecto desarrollar sus

DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

principios de minimizacin, prevencin de riesgos

Ley 26842, Ley

Esta norma reglamenta la Ley 27314 a fin de asegurar que

Esta ley establece los principios que guan las polticas en

Este dispositivo legal precisa que la expropiacin consiste

DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Entre otras esta ley establece como materia de competencia

En materia de saneamiento ambiental debe formular los

En que mbito del proyecto se aplica

En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa se establecen

En que mbito del proyecto se aplica

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

Esta ley tiene por finalidad:

crear el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

establecer los mecanismos que aseguren la participacin

El reglamento establece diversas modalidades de gestin de la

Aprueban los aspectos objeto de la transferencia de las funciones de

Fuente y Elaboracin: Dessau S&Z S.A.

DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para Suelo son

La norma establece el nivel de concentracin o el grado de

En su artculo 2 precisa las categoras y sub-categoras de los

La norma actualiza el valor permitido para el dixido de azufre,

IMPORTANCIA Y/O APLICACIN AL PROYECTO

DAAG\D:\SZ-12-355\SZ-12-355-002 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL\CAPTULO 2.DOC

Estudio de Impacto Ambiental de la Central Hidroelctrica Amazonas

El decreto aprueba el Reglamento de Estndares Nacionales de

Establece los niveles mximos de las intensidades de las

En que mbito del proyecto se aplica