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A LEGISLAO DO PATRIMNIO CULTURAL EM BOA VISTA/RR

Regina Almeida Correai

Resumo: O presente artigo tem a inteno de discutir o conceito de cultura acerca

do Patrimnio Cultural, parte integrante da cultura de um povo, a partir da viso de
dois antropologos. A cultura um conceito amplo, de forma que trabalhada
interdisciplinarmente, principalmente na histria e na antropologia. Porm, culmina
por determinar que a cultura ir abranger as manifestaes culturais de um povo. Os
autores aqui estudados vo nos demonstrar que existem vrias formas de se
trabalhar tal conceito. O patrimnio cultural uma preocupao bastante nova no
Brasil, no h desvinculao da temtica com o termo cultura, porm o patrimnio
trabalhado apenas no incio do sculo XX de forma a demonstrar que essa uma
inquietao no Pas. A sua gnese encontra-se na Frana do sculo XVIII, pois o
modelo brasileiro inspira-se na Revoluo Francesa.
Palavras-chave: Cultura, Patrimnio Cultural, Interdisciplinarmente, Revoluo
Francesa.
Abstract: This article intends to discuss the concept of culture on the Cultural
Heritage, an integral part of the culture of a people, from the vision of two
anthropologists. Culture is a broad concept, so that is working across disciplines,
especially history and anthropology. However, culminates by determining that culture
will cover the cultural manifestations of a population. The authors studied here will
show us that there are several ways of work this concept. Cultural Heritage is a fairly
new concern in Brazil, there is no issue with disconnection of the term culture, but
worked only worth is in the early twentieth century to demonstrate that this is a
restlessness in the country. Its genesis lies in France of the eighteenth-century, as
the Brazilian model is inspired by the French Revolution.
Keywords: Culture, Cultural Heritage, Interdisciplinary, French Revolution.
Introduo

a partir da dcada de 30 do sculo XX que a preservao do nosso

Patrimnio se consolida. Esse modelo de preservao adaptado de acordo com a
nossa realidade. Embora o Decreto-Lei N 25/37 tenha sido produzido para ser
utilizado nessa poca, ainda hoje, continua a ser o fundamento da proteo do
patrimnio cultural brasileiro.
O rgo criado para se encarregar da preservao do patrimnio na mesma
dcada da criao do Decreto-Lei, primeiro foi criado como secretaria com o nome

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de Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN), mais tarde

chamado de Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), em
Roraima, local da pesquisa foi implantado apenas em 2007. A Constituio Federal
Brasileira de 1988 trouxe grandes e importantes avanos para salvaguardar e definir
o nosso patrimnio, como a incluso dos bens imateriais na preservao do mesmo.
No nosso estado os tombamentos comearam a ser inscritos primeiramente
no Livro do Tombo Estadual, de 1984, totalizando seis bens materiais; aps, a
Prefeitura Municipal tombou vinte e nove bens culturais tambm de natureza
material por meio de decretos e leis, de 1990 a 2009.
Ser feita uma breve abordagem sobre a conceituao de cultura dentro da
perspectiva de dois renomados antroplogos Terry Eagleton e Roy Wagner. Logo
aps ser estudado como surgiu ideia de patrimnio no Brasil. Sero
apresentados seus aspectos legais concernentes ao desenvolvimento deste
trabalho, como: o Decreto-Lei n 25/37; a Constituio Federal Brasileira de 1988; a
Constituio Estadual de Roraima de 1991 e algumas das Emendas feitas no Estado
e a principal Lei estadual que at o momento da escrita deste artigo no havia sido
sancionada apenas feita uma comisso para normatiz-la.

A cultura e suas mltiplas conceituaes

O conceito de cultura discutido sob vrias formas interdisciplinares como na

histria, na filosofia, na sociologia e principalmente na antropologia. Existem vrios
autores que o discutem de forma abrangente na tentativa de explicar o significado do
termo. Um conceito complexo definido de vrias formas, mas sempre culminando
nas caractersticas especficas de uma determinada populao.
O antroplogo Terry Eagleton trata do aparecimento de cultura (do conceito),
referindo-se s diversas verses da palavra, confere-lhe a honra palavra cultura
como sendo o conceito mais complexo de todos. No que concerne temporalidade,
o autor trabalha o conceito de cultura a partir de trs categorias de tempo:
tradicional, moderno e ps-moderno. Palavra derivada de trabalho e agricultura.
Diversas significaes, colheita e cultivo, civilidade e civilizao, erudio (pessoas
cultas so pessoas que tem cultura), modo de vida e criao artstica, dentre outras.
De incio Eagleton dizia que cultura denotava um processo completamente
material, que foi depois metaforicamente transferido para questes do esprito.
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Ao longo de sua discusso, Eagleton aborda que a cultura, ento, herda o

manto

imponente

da

autoridade

religiosa,

mas

tambm

tem

afinidades

desconfortveis com ocupao e invaso, e entre esses dois plos, positivo e

negativo, que o conceito, nos dias de hoje, est localizado. E isso torna a histria da
cultura confusa e ambivalente, pois produz interpretaes diferentes.
Eagleton codifica vrias questes filosficas fundamentais, como exemplo, a
natureza produz cultura que transforma a natureza. De que forma, para o autor,
assim como o homem age sobre a natureza modificando-a, esta tambm tem a
propriedade de agir sobre ele. Nas obras de Shakespeare a cultura vista como
meio da autorenovao (termo autoexplicativo) constante da natureza. Se a
natureza sempre de alguma forma cultural, ento as culturas so construdas com
base no incessante trfego com a natureza que chamamos de trabalho.
Eagleton percebe uma tenso entre cultura e civilizao. Para o autor essa
tenso esteve relacionada, principalmente, com a rivalidade entre Alemanha e
Frana. Refere-se ainda que o conceito de cultura que est enraizado no sculo XIX
o conceito de cultura pluralizado, isto , falando das culturas de diferentes naes,
bem como de diferentes culturas dentro da prpria nao.
Pluralismo pressupe identidade, como hibridizao pressupe pureza.
Estritamente falando, s se pode hibridizar uma cultura que pura; mas
como Edward Said sugere, todas as culturas esto envolvidas umas com
as outras; nenhuma isolada e pura, todas so hbridas, heterogneas,
extraordinariamente diferenciadas e no-monoliticas. (EAGLETON, 2003,
p.28)

Eagleton ento defende a tese de que todas as culturas esto envolvidas

umas com as outras; nenhuma isolada e pura, todas so hbridas de certa forma.
Roy Wagner, outro antroplogo que discute o conceito de cultura, define que
a antropologia estuda o fenmeno do homem; para explicar o assunto utilizam uma
palavra de uso corrente: cultura. De que forma: a cultura tornou-se uma maneira de
falar sobre o homem e sobre casos particulares do homem.
Wagner define que o conceito de cultura indissocivel do pensamento
antropolgico de tal forma que poderamos definir um antroplogo como algum que
utiliza a palavra cultura habitualmente. Esse termo procura reduzir as aes e
propsitos humanos ao nvel de significncia mais bsica, a fim de examin-los em
termos universais para tentar compreend-los.
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Defende que o antroplogo tem sobre si uma questo peculiar sendo

obrigado a incluir a si mesmo e seu prprio modo de vida em seu objeto de estudo, e
investigar a si mesmo. O antroplogo usa sua prpria cultura para estudar outras, e
para estudar a cultura em geral. Deve possuir acima de tudo a imparcialidade.
De acordo com Wagner um antroplogo vivencia, de um modo ou de outro,
seu objeto de estudo; se vale dessa experincia carregada de significados para
comunicar uma compreenso aos membros de sua prpria cultura, s consegue
comunicar essa compreenso se o seu relato fizer sentido nos termos de sua
cultura. O pesquisador de incio apreende a cultura como uma maneira de fazer as
coisas, e depois como uma maneira segundo a qual ele poderia fazer as coisas.
Wagner defende que o pesquisador deve comear do zero, se comportar
como um participante, que comea sua inveno da cultura estudada. Enquanto ele
no puder ver essa cultura em torno de si, ela lhe ser de pouco conforto ou
utilidade. Ao chegar e se deparar com uma nova cultura o pesquisador se quiser
aprender algo sobre essas pessoas e seu modo de vida, ter de aprender com elas.
Pois, em todas as sociedades humanas, relaes causais um preldio aceitvel
para relacionamentos mais ntimos.
Ao contrrio de Eagleton, Wagner quer demonstrar como se d a relao do
pesquisador com o local pesquisado e as pessoas que fazem parte dele. Ento ele
define:
[] o pesquisador comea a sentir a efetividade de sua condio de pessoa
diminuda, e de pouco consolo saber que as pessoas podem estar
tentando agradar o estranho ou tornar sua vida mais fcil: mais vale uma
incompreenso honesta do que uma amizade falsa. Mesmo o forasteiro
mais tolerante e bem-intencionado, que se mantenha reservado e faa de
tudo para no demonstrar sua frustrao, acabar por achar extremamente
desgastante a tenso de tentar preservar seus pensamentos e expectativas
e ao mesmo tempo respeitar os da populao local. (WAGNER, 2010,
p.34)

Esse sentimento que Wagner descreve conhecido pelos antroplogos como

choque cultural, para o antroplogo que est em campo de pesquisa esse
problema bastante duradouro, e pode de certa forma ser aplicado para ambas s
partes, a comunidade pesquisada e tambm ao pesquisador.
De certa forma observado ento que ambos os pesquisadores trabalham o
conceito de cultura, ambos antroplogos, porm duas vises distintas de como

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trabalhar-se o conceito. Eagleton o estuda em periodizaes, e Wagner o estuda a

partir da viso que ele obtm pesquisando populaes nativas.

O patrimnio cultural e sua constituio

Falar de cultura um assunto bastante fecundo e profcuo, ao abordar o

patrimnio cultural percebe-se que est relacionado diretamente ao conceito de
cultura, pois significa resguardar os bens culturais de uma comunidade. E quais
seriam esses bens culturais: seriam os bens que fazem parte da cultura de
determinada populao. Seria ento preservar tais bens a ponto de torn-los parte
da cultura de sua comunidade.
Ento se levanta a dvida, porque preservar, o que preservar e como
preservar, em seu livro Lemos, levanta essas questes ao se perguntar o que
patrimnio histrico. Citando Hugues de Varine-Boham que divide o Patrimnio
Cultural em trs grandes categorias de elementos:
Primeiramente, arrola os elementos pertencentes natureza, ao meio
ambiente. [] O segundo grupo de elementos refere-se ao conhecimento,
as tcnicas, ao saber e ao saber fazer. So os elementos no tangveis do
Patrimnio Cultural. [] O terceiro grupo de elementos o mais importante
de todos porque rene os chamados bens culturais que englobam toda
sorte de coisas, objetos, artefatos e construes obtidas a partir do meio
ambiente e do saber fazer. (LEMOS, 1981, p. 10)

O autor aborda que o terceiro grupo de elementos o que nos interessa mais
por se tratar da questo central que o Patrimnio, tido como bens culturais. Ao
falar de patrimnio impossivel no lembrar que a memria um fator crucial para
se entender essas definies, e como se relaciona diretamente com a identidade de
um povo, e segundo LE GOFF (1990, p.9) A memria, como capacidade de
conservar certas informaes, recorre, em primeiro lugar, a um conjunto de funes
psquicas, graas s quais o homem pode actualizar impresses ou informaes
passadas, que ele representa como passadas.
De acordo com Le Goff a memria ento um fator importante na hora que o
sujeito levanta para si a responsabilidade, perguntando-se sobre a questo do que
preservar e como preservar, porm atravs de suas lembranas ele pode a partir de
suas impresses passadas interpretar de que forma ele as representa no presente.
Como, por exemplo, a memria ir contribuir dentro de uma nao para a
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conservao e a transmisso dos valores, at na construo do sujeito como

cidado.
At porque elucidar quais bens fazem parte do patrimnio cultural de uma
comunidade implica revelar sobre a memria desta sociedade, os momentos
histricos de determinado perodo e as expresses culturais nas mais diversas
formas dentro dessa sociedade.
Ento, a salvaguarda do patrimnio cultural se iniciou h mais de 200 anos
atrs com o aparecimento dos Estados-Naes no fim do sculo XVIII e incio do
XIX, um dos principais resultados da Revoluo Francesa. Para CARVALHO (1996,
p. 339) Na Frana, o surto revolucionrio possibilitou aos cidados apoderarem-se
do Estado e definir a cidadania de maneira universal, alm dos limites do prprio
Estado-nao. Para o autor esse momento caracteriza o incio do sentimento de
cidadania crescendo nos populares, momento quando criado tambm o iderio de
patrimnio.
Dessa forma nos reportamos ao primeiro conceito que foi defendido na
histria no Brasil para o patrimnio cultural, que inspirado no modelo francs.
Encontra-se no Decreto-Lei Federal n 25/37 que define patrimnio histrico artstico
e nacional como sendo [...] o conjunto dos bens mveis e imveis existentes no
pas e cuja conservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos
memorveis da histria do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou
etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.
Esse Decreto-lei define o patrimnio como histrico artstico e nacional
enfatizando o seu significado a partir do imaginrio das pessoas e domnio estatal
dos elementos materiais da histria do povo brasileiro. E segundo CASTORIADIS
(2004, p. 85) [] porqu imaginrio? [] Imaginrio, porque a histria da
humanidade a histria do imaginrio humano e das suas obras. E de acordo com
Castoriadis a histria da humanidade tudo ao nosso redor, incluindo assim o nosso
legado, o nosso patrimnio.
Para entendermos como se construiu a idia de patrimnio e como ela foi
constituda no Brasil, como havia sido mencionado, devemos nos reportar a
Revoluo Francesa, onde concepo de preservao gerida como poltica do
estado surgiu e se consolidou na Frana no sculo XIX, sendo esse o modelo pelo
qual se comps a poltica de preservao do patrimnio cultural no Brasil na dcada
30 do sculo XX.
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ento no governo de Getlio Vargas, exatamente no ano de 1937, que a

idia de preservao do patrimnio cultural foi criada de fato e tornou-se realidade.
Esse perodo marca o incio do que muitos brasileiros chamaram de ditadura do
Estado Novo, praticamente uma nova ideologia imposta ao povo brasileiro. E de
acordo com GOMES (2005, p. 189) que defende A ideologia poltica assume, nesta
perspectiva, a dimenso de um fato constitutivo da prpria ordem poltica que se
deseja construir.
O perodo do governo de Vargas possua caractersticas nacionalistas, ou
seja, priorizava a criao de um Estado Nacional. Como define GOMES (2005, 193)
Retornar tradio do pas significava identific-la em dois fatores cruciais: a
natureza e a cultura brasileira, sntese da realidade indestrutvel presente no
inconsciente nacional. Aspecto importante para a construo ideolgica de
edificao de uma identidade nacional, a valorizao do patrimnio cultural a partir
de smbolos desse nacionalismo, com base nos ideais positivistas. E dentro dessa
identidade nacional vai sendo construda a identidade cultural que HALL (2008, p.
28) defende como:
Essencialmente, presume-se que a identidade cultural seja fixada no
nascimento, seja parte da natureza, impressa atravs do parentesco e da
linhagem dos genes, seja constitutiva de nosso eu mais interior.
impermevel a algo to mundano, secular e superficial quanto uma
mudana temporria de nosso local de residncia.

O que verificado que sujeitos disporicos no perdem sua identidade

cultural em uma simples mudana de local, continuam pertencentes a sua cultura a
passam tambm a pertencer cultura de sua nova localidade, sem perder seus
antigos costumes e hbitos.
Assim, observa-se que o modelo seguido pelo Brasil no sculo XX se
assemelha ao francs, ento a explicao a seguinte: para formar Estado e bens
nacionais deve-se entender que com a destruio da monarquia, os bens da coroa
deveriam passar para o Estado, bem como as propriedades do clero e da Igreja; e
finalmente, os bens dos emigrados, ou seja, dos aristocratas que resolveram
abandonar a Frana ao perceberem a queda da monarquia.
Ento se entende que surgiram trs formas de bens que foram transformados
em bens nacionais: os da coroa, do clero e dos membros da aristocracia

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monrquica. Assim o conceito de Patrimnio emergido a partir da Revoluo

Francesa, o tratava como algo de domnio particular e hereditrio:
Do termo vigente do direito de sucesso das linhagens, os descendentes
so herdeiros dos bens do pai, cujos bens materiais constituem o
patrimnio. E ao conjunto de bens, legado ou patrimnio herdado do pai,
acrescentou-se o qualificativo de nacional. Ou seja, os cidados, com a
Revoluo
Francesa,
eram
livres
e
iguais
perante
a
lei
(Liberdade/Igualdade), e, nascidos no pas, so todos irmos (Fraternidade)
e herdeiros do mesmo pai, o Estado Nacional. (CAMARGO, 2002, p. 20)

Este modelo foi adequado considerando os prprios fatos histricos do nosso

pas, e se torna o modelo para a constituio do patrimnio cultural nacional
brasileiro. E possvel dizer tambm que este igualmente o arcabouo para o
patrimnio da humanidade.

O patrimnio cultural e a legislao

O cuidado com a conservao da memria histrica e, amplamente, do

patrimnio cultural a manifestao que veio distinguindo, no final do sculo
passado, um nmero de instituies, sejam elas pblicas ou privatizadas,
organizaes no governamentais, segmentos sociais os mais diversos e figuras
destacadas das elites polticas nacionais.
Atualmente, diferente daquele momento e por resultado de novos estudos, o
patrimnio, passa a ser componente da identidade e um indicador dos aspectos
constitutivos de culturas, algo que o retrato de um tempo histrico. Que de acordo
com HALL (2008, p. 44) Estamos sempre em processo de formao cultural. A
cultura no uma questo de ontologia, de ser, mas de se tornar.
Essas manifestaes culturais, que se constituram a partir de novas
perspectivas tericas, nos fazem entender que a memria fundamental para a
compreenso da dinamicidade do hoje. E para NORA (1981, p. 9):
A memria emerge de um grupo que ela une, o que quer dizer, como
Halbwachs o fez, que h tantas memrias quantos grupos existem; que ela
por natureza, mltipla e desacelerada, coletiva, plural e
individualizada.[] A memria se enraza no concreto, no espao, no gesto,
na imagem, no objeto.

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fato que as preocupaes do Estado getulista em conservar o patrimnio

cultural estiveram muito mais ligadas aos empenhos capitalistas e de legitimao do
prprio Estado, que ao investir em grandes obras de recuperao e revitalizao do
mesmo, fortaleceu a sua base social; do que na simples e pura valorizao da
cultura e do fortalecimento da identidade local. Segundo ORI (2003, p.36):
Como qualquer experincia humana, a memria histrica constitui uma das
formas mais fortes e sutis de dominao e da legitimao do poder. Neste
sentido, os grupos dominantes vencedores na Histria tentam impor a sua
viso e a perpetuao de uma memria da dominao.

notvel que o prprio conceito de memria foi se construindo ao longo do

tempo e h que se considerar as diferenas entre as sociedades com memria
principalmente oral e as sociedades de memria principalmente escrita. LE GOFF
(1990) narra o progresso do conceito de memria dividindo-o em cinco perodos:
1) a memria tnica encontrada nas sociedades sem escrita, chamados de
primitivos; 2) o desenvolvimento da memria, da oralidade escrita, da
Pr-histria Antiguidade; 3) a memria medieval no Ocidente; 4) os
progressos da memria escrita e figurada da renascena aos nossos dias;
5) os desenvolvimentos contemporneos da memria.

Esses perodos vo elucidar de que forma o conceito de memria vai

evoluindo para a forma que a vemos hoje. E dentro da Constituio Federal do Brasil
de 1988, esse conceito est ligado diretamente aos conceitos de Cultura e
Patrimnio Cultural.
A Constituio Federal ao prever a questo da preservao do patrimnio de
nossas cidades, representa um grande avano na proteo do patrimnio cultural
brasileiro, consagrando uma nova e moderna concepo do que patrimnio, e o
Instituto do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional-(IPHAN 2009, p.62) esclarece
isso:
O artigo 215 da Constituio claro quando estabelece que constituem
patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial,
incluindo as formas de expresso, os modos de criar, fazer e viver e as
criaes cientificas, artsticas e tecnolgicas dos diferentes grupos sociais
brasileiros.

Podemos verificar no texto constitucional um claro acrscimo na noo de

patrimnio cultural, o valor da pluralidade cultural e um esprito de democratizao
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das polticas culturais, introduzido em uma conjuntura de procura da concretizao

da cidadania e de direitos culturais. Vale ressaltar que o multiculturalismo se
encontra em todos os dispositivos constitucionais dedicados proteo da cultura,
ento:
Vislumbra-se a orientao pluralista e multicultural do texto constitucional no
conceito de patrimnio cultural, que consagra a idia de que este abrange
bens culturais referenciadores dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira, e no tombamento constitucional dos documentos e
stios detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos. a
valorizao da rica sociodiversidade brasileira, e o reconhecimento do papel
das expresses culturais de diferentes grupos sociais na formao da
identidade cultural brasileira. (SANTILLI 2005, p.62)

Lembrando que na Constituio Federal de 1988 que o Territrio Federal de

Roraima transformado em Estado de Roraima, justificando a escolha da cidade de
Boa Vista, local a ser pesquisado. E por Estado FOUCAULT (2008, p. 125) entende
que: [] quem quiser ser capaz de governar o Estado primeiro precisa saber
governar a si mesmo; depois, num outro nvel, governar sua famlia, seu bem, seu
domnio; por fim, chegar a governar o Estado.
Mais tarde criada a Constituio do Estado de Roraima em 1991,
apresentando a cultura como item, definindo assim o conceito de patrimnio ultural
que apresentado de acordo com a construo do iderio de Patrimnio Nacional
representado na Constituio Federal. Por patrimnio entende-se:
Art. 159. Constituem patrimnio histrico, turstico, social, artstico,
ambiental e cultural roraimense os bens de natureza material e imaterial, de
interesse comum a todos, tombados individualmente ou em seu conjunto,
que contenham referncia identidade, ao e memria dos diferentes
grupos tnicos formadores da sociedade roraimense [] (CONSTITUIO
DO ESTADO DE RORAIMA, 1991)

Atualmente existem rgos responsveis pela preservao desse patrimnio

no Estado de Roraima, como a Secretria de Cultura-SECULT representada pelo
Estado, que possui um departamento de patrimnio histrico, a Prefeitura que na
Fundao de Educao, Turismo, Esporte e Cultura-FETEC tambm possui um
departamento que se encarrega dessa rea e o Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional-IPHAN, que possui uma de suas instncias em Boa Vista na
capital de Roraima.

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A ideia para que a conservao e preservao do patrimnio em Roraima

funcionem, tornando-se efetiva, que os trs rgos trabalhem juntos e se
encarreguem de proteger o Patrimnio Cultural, ou seja, o IPHAN, a Prefeitura e o
Estado.
No Estado existem as Emendas Constitucionais N 021, de 06 de Maio de
2008, N 030, de 23 de Outubro de 2012, N 032, de 26 de Dezembro de 2012 e a
Lei N 718 de 06 de Julho de 2009 que so encarregadas de ditar as normas para a
preservao do Patrimnio Cultural em Roraima, a ltima citada ainda no
sancionada e recentemente foi criado o Decreto N. 1358-P de 26/06/2014. Em sua
redao nos diz o seguinte: Art. 1 - Designar os indicados abaixo relacionados para
compor a Comisso para desenvolver estudos que culminem em minuta de Decreto
de Regulamentao da Lei n. 718/2009, que dispe sobre a Preservao e
Proteo do Patrimnio Cultural de Roraima.
Este ltimo decreto apresentado nos levanta algumas dvidas, o porqu de
tanta espera para a regulamentao da principal lei que protege o patrimnio cultural
no Estado de Roraima? Por que no ter feito isso no momento em que ela foi
criada? Essas questes so difceis de responder, porm iremos analisar as
emendas n. 021 e 032 e a prpria Lei n 718/09 para quem sabe aproximarmos
mais das possveis respostas a essas questes.
A Emenda Constitucional N 021, de 06 de Maio de 2008 vem dar nova
redao ao artigo 159 da Constituio Estadual de Roraima e acrescer novos
pargrafos e incisos e dar novas providncias. Vale ressaltar que foram inseridos
nesta emenda vrios bens que ainda no haviam sido contemplados como bens
patrimoniais na Constituio de Roraima, ou seja, os bens patrimoniais foram
finalmente nomeados.
E por circunstncia do 1 foi utilizada a definio do que viria a ser
considerado bem patrimonial e sua redao dizia o seguinte: So tombados como
parte da memria histrica, turstica, social, artstica, ambiental e cultural pertinentes
formao da sociedade roraimense, na seguinte ordem:.
Em consonncia com o que foi escrito ser destacado alguns desses bens
patrimoniais que fazem referncia cultura do povo roraimense, por exemplo, no
inciso I - o Forte So Joaquim, em Boa Vista; e o Fortim de Santa Rosa, em
Amajariii; o inciso V - a memria das famlias pioneirasiii; no inciso XII - os termos
macuxi wapixana, como identificao regional do povoiv; entre outros.
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Nota-se no 3 uma acentuao do que j havia sido escrito sobre as famlias

pioneiras, em razo de sua importncia para o Estado, e sua redao diz o seguinte:
A memria das famlias pioneiras, [...] so tombados em razo do valor e registro
imemorial daqueles que desbravaram as terras brasileiras nos rinces roraimenses.
Outro pargrafo importante foi o quarto, pois possui clara referncia
construo da identidade cultural no Estado, fator crucial na identificao de bens
que podem vir a se tornar patrimnio da populao. Sua redao: Os demais bens
materiais ou imateriais so tombados em razo da formao da identidade cultural,
histrica, artstica e ambiental do povo roraimense.
A criao e o tempo que o governo teria para realizar tudo sem exceo,
explicitado no 6 O Poder Executivo Estadual, no prazo de 180 (cento e oitenta)
dias, tomar as providncias legais e administrativas necessrias para a criao e
instalao do rgo competente para realizao dos registros dos bens ora
tombados. Ora pensamos o que ocorreu nesses 180 (cento e oitenta dias) que no
se foi cumprido?
O que nos impe em 2009 a criao da Lei 718/09 que em sua redao nos:
Dispe sobre a Preservao e Proteo do Patrimnio Cultural do Estado de
Roraima. Essa Lei mais detalhada e profcua, pois apresentou tudo dividido alm
dos pargrafos, os captulos, a quem compete obrigao de salvaguardar o
patrimnio, dos incentivos preservao, como se dava o registro, os efeitos de
tombamento em bens materiais e por ltimo s penalidades em advento da
conservao.
Lembrando que essa Lei at o momento no foi sancionada, apesar de sua
caracterstica marcante de possuir maior abrangncia em relao preservao do
patrimnio cultural, criada bem mais tarde a Emenda Constitucional n 032, de 26
de dezembro de 2012 em sua redao: Altera e revoga dispositivos normativos das
Emendas Constitucionais n 021 de 06 de maio de 2008 e n 030 de 23 de outubro
de 2012.
Ela vem ento para revogar, ou seja, retirar da primeira emenda alguns dos
bens que antes eram considerados parte do patrimnio em Roraima, o que antes
eram bens que possuam significado para a populao e fez parte da histria de
Roraima, foram ento excludos da primeira Emenda citada.
Nessa perspectiva verificado que h um longo caminho at que o Estado de
Roraima mais propriamente em sua capital Boa Vista, realmente reconhea que a
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preservao e conservao do Patrimnio Cultural so algo importante no s por

fazer parte da identidade cultural e sim tambm por ser integrante da Histria de
Roraima, levantam-se questes do tipo: como a populao pode ajudar na
conservao do patrimnio? E como o Estado em conjunto com o municpio pode
trabalhar para essa preservao? Questes que ainda no podem ser respondidas
mais que podem vir a ser estudadas em outro momento, lembrando que h rgos
que se encarregam da segurana desse patrimnio, tanto pelo Estado como pelo
municpio.

Consideraes Finais

A proposta ento foi relacionar a cultura com a importncia do Patrimnio

Cultural, demonstrando assim, que ambas fazem parte de uma compreenso maior,
a compreenso de que bens culturais so parte da cultura de um povo, assim
entendemos que o Patrimnio Cultural importante e deve ser preservado.
As Leis aqui observadas no possuem a eficcia que deveriam ter, mas
podem vir na base de trabalho tanto por parte do Estado quanto do municpio e at
mesmo da populao, serem eficientes e realmente efetivarem-se quanto
preservao e conservao do Patrimnio Cultural em Roraima.
A verdadeira problemtica ento pensar como esse trabalho pode ser feito,
dentro da perspectiva de que Estado e Municpio devem sim trabalhar juntos, e
ainda mostrar que o Instituto do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional-IPHAN
precisa desse comprometimento de ambos para ajudar na preservao do
patrimnio em Roraima.
Por fim, a memria entra conjuntamente com a construo da nossa
identidade dentro da temtica Patrimnio, pois com o reconhecimento de que o
nosso Patrimnio pode e deve ser preservado e cuidado, entra o reconhecimento de
que tudo ao nosso redor de certa forma algo que faz parte da nossa cultura e que
est relacionada com este estudo.

REFERNCIAS

BRASIL. Decreto-lei n 25, 30 de nov. de 1937. Organiza a proteo do patrimnio

histrico

artstico

nacional.

Dsponvel

em:
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Revista Labirinto, Porto Velho-RO, Ano XIV, Vol. 21, p. 260-274, 2014. ISSN: 1519-6674.
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Resoluo Legislativa n 002/10.
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NOTAS
i

Mestranda do Curso de Ps-graduao em Histria Social na Universidade Federal do AmazonasUFAM. Email: reginacorreaa@gmail.com
ii

Locais importantes na referncia construo e incio do Estado de Roraima, principalmente o Forte

So Joaquim que teve grande importncia no sculo XVIII.
iii

Famlias essas que participaram da iniciao do Estado.

iv

Duas das etnias mais numerosas que compem a miscigenao dentro do Estado, os macuxis e os
wapixanas.

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