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Summa cum laude: las nuevas universidades del conurbano crecen con lgica adaptada - Informe Digital Metropolitano
(Por Guillermo Dambrosio) Cul es el rol de las universidades respecto del lugar geogrfico
en el que se radican? Inversamente Debe el lugar en el que se radica una casa de altos
estudios influir en su currcula? Claustros de puertas abiertas a la comunidad: una alteracin
de la funcin acadmica o una reformulacin necesaria en la sociedad posmoderna de la
interdisciplinaridad? El mundo de la tcnica se subordina a las necesidades sociales o se
codeterminan? Todos interrogantes que aparecen en cualquier reunin de consejo directivo
de esas entidades de formacin profesional. A las estructuras centenarias, o incluso las de
apenas unas dcadas, les cuesta ms pero a las nuevas universidades todos los
interrogantes les vinieron dados. En el Gran Buenos Aires, entre 1989 y 1995 se crearon
cinco universidades nacionales: Las de La Matanza (UNLaM), Lans (UNLa), General Sarmiento
(UNGS), San Martn (UNSaM) y Tres de Febrero (UNTreF). Ms cerca en el tiempo, la oferta se
duplic con las inauguraciones de sus pares del Oeste (UNO), Avellaneda (UNdAv), Moreno
(UNM), Arturo Jauretche (UNAJ, radicada en Florencio Varela) y Jos C. Paz (UNPAZ). La ms
nuevas de ellas, que transita el camino legislativo para nacionalizarse, es la provincial de
Ezeiza (UPE) y es el ejemplo ms claro de la adaptacin de un claustro a la comunidad
humana y productiva en la que est inserta, con un departamento especficamente diseado
para las carreas con orientacin en la demanda del Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini,
radicado en ese municipio.
Parten de la base de que no hay dicotoma real entre produccin y academicismo, entre el
mundo de las manufacturas y el de las ideas y la transmutacin de conocimiento. Al contrario,
se proponen empoderarse, socializar los beneficios que cada uno puede aportar. Ariel Ubieta,
delegado organizador virtual rector interino- de la UPE, lo expone precisamente con un
ejemplo: Por el lado de los empresarios, estamos estableciendo vnculos con la Unin
Industrial Argentina para que la universidad acte como articuladora ante los industriales de
la regin.
No se trata slo de un link utilitarista: ambas instituciones se nutren mutuamente de los
desarrollos de cada sector. Las casas de altos estudios captan mano de obra local y abocada
al estudio de las distintas ramas especficas de la productividad, mientras que las compaas
facilitan la insercin laboral, especialmente el acceso al primer empleo, y brindan un mbito de
aplicacin de los procesos experimentales derivados de las investigaciones que se realizan en
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las aulas.
El interrogante se suscita en el plano de las contrastaciones las comunidades educativas
acusan recibos de esa imbricaciones? En los ltimos diez aos, un 68 por ciento aument el
egreso de las universidades, lo cual equivale a inclusin y movilidad social ascendente. El caso
de la Universidad Nacional de La Matanza es ejemplar: el 90 por ciento de sus 46 mil alumnos
son primera generacin universitaria en su familia.
La cifra no llama la atencin si se tiene en cuenta que la descentralizacin de la educacin
superior, con sustento estatal, se dio hacia las zonas que histricamente fueron fuente de
mano de obra sin especializacin tcnica. El sur y el oeste provincial estn regados de los
llamados municipios dormitorios cuyos habitantes son trabajadores nmades de lunes a
viernes: Se movilizan al primer cordn o a la CABA para brindar su fuerza de trabajo all y
regresan ocho horas ms tarde para convivir con sus familias. Sus hijos e hijas, en muchos
casos, cruzan el Riachuelo al mismo tiempo para estudiar una carrera de grado. Ubieta
fundament en esa lnea la instalacin de la UPE en Ezeiza: Una primera idea fue no ser
competitivos con las universidades de los alrededores, pero al mismo tiempo, abastecer esa
demanda insatisfecha a nivel curricular y vinculado fuertemente a las organizaciones sociales
de la comuna, indic el acadmico.
Enfocando su respuesta desde una lectura ms bien histrica, al ser consultado para esta
nota el ingeniero Jorge Calzoni, rector de la UNDAv, subray la fuerte relacin que hay entre
los requerimientos polticos de la poca ms reciente y el impulso a esa gran transformacin
pedaggica: La mayora de las universidades pblicas nuevas nacemos al calor de una
propuesta de los distintos intendentes, y con fuerte vnculo en el origen de cualquiera de
ellas.
Cuestin de poltica de estado
Las universidades pblicas, de ellas exclusivamente tratamos aqu, fueron vctimas del
neoliberalismo en el final del siglo pasado: desfinanciadas y confinadas a la gestora de
profesionales de magra experiencia, estuvieron al borde de ser privatizadas. El cambio de
poltica coincidi con el decanato del peronismo kirchnerista: segn estadsticas de la
Secretara de Polticas Universitarias, el gasto presupuestario trep en toda la Nacin de 1991
millones de pesos en 2003 a 12.330 millones en 2010, lo que significa un avance de 519 por
ciento.
Con el Programa de Desarrollo de la Infraestructura Universitaria en marcha se financiaron
206 obras por un total de 748,7 millones de pesos en el perodo 2005/2012, y el Plan Federal
de Infraestructura del Ministerio de Ciencia, en marcha a partir de 2008, ha atendido cincuenta
reformas ms en institutos de investigacin. Aunque no hay datos desagregados de cunto
de esa torta le correspondi al Gran Buenos Aires, los rectores enfatizan que fueron
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el mercado incluso despus de haber concluidos sus vinculacin con la municipalidad que le dio
origen. Otro caso es la Tecnicatura en Seguridad e higiene en la industria automotriz que
firm la casa de Avellaneda con el Sindicato de Mecnicos y Afines del Transporte Automotor
(Smata). A comienzos de 2014 esos egresados protagonizarn la primera colacin de grado
de la historia de la UNdAv.
En Ezeiza, la UPE con un segundo ao de dictado de clases en marcha, tiene un identikit poco
menos difcil de recrear: Fue creada con un perfil muy fuerte desde la firma de un convenio
con al ANAC (Asociacin Nacional de Aviacin Civil, el ente que coordin el traspaso de las
operaciones aerocomerciales de la rbita militar a la civil). Est en permanente vinculacin
con su centro de instruccin (de pilotos) y ahora nos encargaron la presentacin de
protocolos que tiene que ver con el sector aeroportuario, describi Ubieta.
A diferencia de sus predecesoras, los nuevos claustros tienden a dividirse en departamentos
en vez de facultades. Esta segmentacin facilita la transversalidad de algunas materias y la
interdisciplinariedad. En la UPE hay uno especfico para lo aeronutico, otro para las carreras
de desarrollo humano y ocupaciones, y uno para el desarrollo de software. Son las tres
aristas que nos constituyen, y pensamos en un cuarto departamento, de ingeniera, y una
carrera nueva en gestin de la energa, ampli Ubieta.
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