Ley de Ejercicio del Bioanlisis

(Gaceta Oficial N 30.160 del 23 de julio de 1973)

REPBLICA DE VENEZUELA
CONGRESO DE LA REPBLICA
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE VENEZUELA
DECRETA
la siguiente,
LEY DE EJERCICIO DEL BIOANLISIS

Captulo
Del Ejercicio del Bioanlisis

Artculo 1
El ejercicio profesional del bioanlisis se regir por la presente Ley y su Reglamento.
Artculo 2
El ejercicio de esta profesin consiste en el anlisis de muestras provenientes de seres humanos,
realizados mediante mtodos cientficos y tecnologa propios del laboratorio clnico para suministrar
datos al proceso de diagnostico de enfermedades, su prevencin y teraputica.
Pargrafo Primero: Los profesionales legalmente autorizados por la presente Ley, podrn
analizar, adems, muestras provenientes de vegetales o animales.
Pargrafo Segundo: El ejercicio de cualquier especializacin en alguna rama de las ciencias
biolgicas, con actividades comprendidas dentro del bioanlisis, cuando se circunscriba a su
campo especfico, no se considera ejercicio del bioanlisis a los efectos de esta Ley.
Pargrafo Tercero: Los anlisis a que se refiere el presente artculo debern ser ordenados por el
profesional correspondiente, salvo en los casos de investigacin cientfica.
Artculo 3
El ejercicio del bioanlisis es de la competencia de los profesionales legalmente autorizados con tal
objeto, segn los requisitos siguientes: a) Las personas que posean ttulos de Licenciados en
bioanlisis, expedido o revalidado por una universidad venezolana; b) Las personas que antes de
la promulgacin de la presente Ley, hubieran obtenido ttulo de bioanlisis o tcnicos de
laboratorios clnicos, expedido o revalidado por una universidad venezolana; c) Los profesionales
universitarios del campo de la salud que hasta la fecha de promulgacin de la presente Ley hayan
venido ejerciendo el laboratorio clnico. A los efectos que corresponda, la Federacin de Colegios
de Bioanlisis de Venezuela solicitar del respectivo Colegio profesional la informacin pertinente;
d) Los profesionales mdicos que hayan realizado cursos de especializacin no menores de tres
(3) aos, debidamente aprobados por las autoridades universitarias venezolanas y en tal virtud
obtenido el ttulo de Patlogo Clnico o ttulo equivalente. A los efectos que corresponda, la
Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela solicitar del respectivo Colegio profesional
la informacin pertinente. e) Las personas que poseen certificados o diplomas de laboratoristas
clnicos o tcnicos de laboratorio expedidos por el Instituto de Ciencias Experimentales, Instituto
Nacional de Higiene e institutos venezolanos autorizados oficialmente para expedirlo hasta 1951;
los egresados de la promocin de Instituto Nacional de Higiene en 1953; f) Las personas

egresadas de la divisin de laboratorios del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social hasta el ao

1960, con diez (10) aos de servicio continuo y las personas que hayan estado ejerciendo
ininterrumpidamente la profesin de bioanlisis en forma integral durante los diez(10)aos
anteriores a la promulgacin de la presente Ley. A tal efecto, el Ministerio de Sanidad y Asistencia
Social, una vez comprobado el nmero ininterrumpido de aos de ejercicio profesional, otorgar la
autorizacin correspondiente.
Artculo 4
El estado promover, a travs de las universidades, la organizacin de los estudios a nivel de Postgrado para la formacin de bioanalistas especializados y de la obtencin de los ttulos de Postgrado.
Artculo 5
Para poder ejercer la profesin de bioanlisis los titulares y dems personas autorizadas por la
presente Ley, debern cumplir los siguientes requisitos: a) Registrar su ttulo o autorizacin
expedida por el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con arreglo a lo dispuesto en el artculo
54 de la Ley de Registro Pblico; b) Inscribir su ttulo o autorizacin expedida por el Ministerio de
Sanidad y Asistencia Social en el Registro que a tal efecto se llevar en el Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social; c) Inscribirse en el Colegio profesional respectivo de la Jurisdiccin donde ejerza;
Artculo 6
Incurren en ejercicio ilegal de la profesin del bioanlisis: a) Quienes realicen las actividades a que
se refiere el artculo 2 de esta Ley sin estar legalmente autorizados para ello; b) Quienes sin
poseer el ttulo o autorizacin respectivo se anuncien en cualquier forma o se atribuyan ese
carcter; c) Quienes habiendo obtenido el ttulo o autorizacin correspondiente realicen actos
profesionales sin haber cumplido los requisitos previstos en el artculo 5 de esta Ley; d) Quienes
habiendo sido sancionados con suspensin del ejercicio profesional ejerzan durante el tiempo de
suspensin; e) Quienes ejerzan su profesin contraviniendo las disposiciones de la presente Ley o
su Reglamento; f) Quienes practiquen o autoricen con su firma los anlisis a que se refiere el
artculo 2 de esta Ley sin la orden expresa del correspondiente profesional.
Artculo 7
Los auxiliares de Laboratorio slo podrn efectuar funciones bajo la supervisin de los
profesionales sealados en el artculo 3 de la presente Ley y debern estar inscritos en el Libro
que a tal efecto llevar la Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela y cumplir las
disposiciones emanadas de las autoridades sanitarias y de la Federacin de Colegios de
Bioanalistas de Venezuela, en resguardo de la salud pblica y de lo intereses profesionales del
Bioanlisis.
Artculo 8
Corresponde al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social la vigilancia del ejercicio del Bioanlisis.

Captulo
De los Deberes y Derechos de los Bioanalistas

II

Artculo 9
Los profesionales que ejerzan el bioanlisis debern estar debidamente capacitados y legalmente
autorizados segn esta Ley para prestar servicios a la comunidad, contribuir al progreso cientfico y
social del bioanlisis, aportar su colaboracin para la solucin de problemas de salud pblica y
cooperar con los dems profesionales de la salud que as lo requieran.
Artculo 10
Los profesionales del bioanlisis al ofrecer sus servicios como tales, debern actuar las

disposiciones que sobre los anuncios al pblico establezca la Federacin de Colegios de

Bioanalistas de Venezuela.
Artculo 11
La Federacin de Colegios de Bioanalistas fijar la cuota que deben pagar los profesionales
inscritos a sus respectivos Colegios y es deber de los contribuyentes satisfacerla puntualmente.

Captulo
De los Colegios de Bioanalistas

III

Artculo 12
Los profesionales del bioanlisis contemplados en los literales a), b), e) y f) del artculo 3 de esta
Ley, que ejerzan en el territorio nacional y que hayan cumplido con las disposiciones de la misma,
se agruparan en asociaciones de carcter profesional, gremial y cientfico denominados Colegios
de Bioanalistas.
Artculo 13
Los Colegios de Bioanalistas son corporaciones profesionales de carcter pblico con personalidad
jurdica y patrimonio propio con todos los derechos y atribuciones que le sealan las leyes.
En cada una de las Entidades Federales donde exista un nmero no menor de doce (12)
profesionales de bioanlisis en ejercicio, podr constituirse un Colegio de Bioanalistas cuya sede
determinar la Asamblea respectiva.
Si en alguna Entidad Federal no existiere el nmero minino de profesionales requerido para un
Colegio, aquellos podrn unirse a los de otra u otras Entidades para efectuar dicha constitucin, o
bien afiliarse a un Colegio ya constituido.
La Asamblea es la suprema autoridad del Colegio y estar integrada por todos los profesionales
del Bioanlisis, hbiles para elegir y ser elegidos, inscritos e incorporados al respectivo Colegio de
su dependencia.
La Direccin de cada Colegio estar a cargo de una Junta Directiva que se elegir por votacin
directa y secreta por el sistema de cuociente electoral, y su organizacin y atribuciones se
establecern en el Reglamento.
Artculo 14
Los Colegios de Bioanalistas velarn por el cumplimiento de las normas de tica profesional de sus
miembros y defendern sus intereses gremiales y profesionales y los de la sociedad en cuanto
atae al ejercicio de la profesin.
Artculo 15
Los Colegios de Bioanalistas, previa autorizacin de la Federacin de los Colegios de Bioanalistas,
estarn facultados para ejercer la representacin del gremio ante los organismo de carcter pblico
o privado.
Artculo 16
Los Colegios de Bioanalistas tendrn un Tribunal Disciplinario cada uno, integrado por un nmero
impar de miembros principales y sus respectivos suplentes, nmero este que no deber de exceder
de cinco, los cuales sern electos en la misma forma que los de la Junta Directiva.
El Tribunal Disciplinario conocer y sancionar las infracciones de los miembros al Cdigo de

Deontologa y a los Estatutos y Reglamentos del Colegio al cual pertenezcan; as como tambin
las disposiciones contenidas en el Captulo V de la presente Ley.

Captulo
De la Federacin de Colegios de Bioanalistas

IV

Artculo 17
La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela, con sede en la capital de la Repblica,
es la asociacin de los Colegios de Bioanalistas de Venezuela, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, con todo los derechos, obligaciones, poderes y atribuciones que le sealan las
leyes y sus propios Estatutos y Reglamentos.
La Convencin Nacional es la mxima autoridad de la Federacin y estar formada por los
delegados que elijan los Colegios de Bioanalistas de la Repblica que la integran. La Federacin
tendr un Comit Ejecutivo que se elegir en votacin directa y secreta por el sistema de cuociente
electoral, por la Asamblea de la Federacin, en la oportunidad y forma que seale en Reglamento
de esta Ley.
Artculo 18
La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela tendr como finalidad la defensa de los
intereses gremiales y profesionales de las colectividades que agrupa y de las normas de tica
profesional.
Artculo 19
La Federacin de Colegios de Bioanalistas y los Colegios de Bioanalistas de la Repblica,
actuarn como organismos encargados de velar por la solidaridad gremial y profesional, el decoro
en el ejercicio de la profesin y el establecimiento de un sistema de previsin social para los
profesionales del bioanlisis; conocern de los casos de infraccin a la tica y deontologa
profesional y actuarn como organismos consultivos del Ejecutivo Nacional y dems entidades, en
los problemas relacionados con el bioanlisis cuando as se les requiera.
Artculo 20
La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela y los Colegios de Bioanalistas se regirn
por esta Ley y su Reglamento y estarn obligados a observar los Reglamentos que en materia de
salud dicte el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
Artculo 21
La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela est facultada para ejercer la
representacin nacional del gremio ante los organismos de carcter pblico o privado.
Artculo 22
La Federacin de Colegios de Bioanalistas de Venezuela tendr un Tribunal Disciplinario,
integrado por un nmero impar de miembros principales y sus respectivos suplentes, en nmero no
mayor de siete, los cuales sern electos en la misma forma que los de la Junta Directiva de la
Federacin.
El Tribunal conceder en ultima instancia de las apelaciones que se hicieren contra las decisiones
de los Tribunales Disciplinarios jurisdiccionales.
Artculo 23
Los Tribunales Disciplinarios de los Colegios de Bioanalistas y de la Federacin de Colegios de
Bioanalistas de Venezuela, se regirn por sus Reglamentos internos.

Captulo
V
De la Direccin, Personal, Registro y Dotacin para el Establecimiento de los
Laboratorios de Bioanlisis
Artculo 24
Los laboratorios de bioanlisis debern estar atendidos por profesionales del bioanlisis
legalmente autorizados para ejercer la profesin.
Artculo 25
La direccin de los laboratorios de bioanlisis de instituciones pblicas o privadas deber estar
desempeada por los profesionales autorizados por le presente Ley para el ejercicio del
bioanlisis.
Artculo 26
Es de la competencia exclusiva del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social dictar la
reglamentacin que ha de regular la instalacin y dotacin mnima de los laboratorios de
bioanlisis; vigilando el estricto cumplimiento de estas disposiciones.
Artculo 27
Es obligatorio el registro de los laboratorios de bioanlisis que presten servicios directamente a
particulares, en el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
Artculo 28
Los Colegios de Bioanalistas podrn dictar normas de obligatorio cumplimiento para sus afiliados,
tendientes a garantizar bases mnimas de contratacin con organismos pblicos o privados.

Captulo
De las Sanciones

VI

Artculo 29
A los efectos de esta ley se establecen tres tipos de sanciones:
1 Las de carcter administrativo;
2 Las de carcter disciplinario;
3 Las de carcter penal.
Artculo 30
Las infracciones de la presente Ley y su Reglamento sern sancionadas por va administrativa, sin
perjuicio de la sancin disciplinaria y penales, previstas en esta Ley y en el Cdigo Penal.
Artculo 31
Las sanciones de carcter administrativo son: a) Amonestacin privada; b) Amonestacin pblica;
c) Multa de cien (100) a tres mil (3000) bolvares o arresto proporcional en casos de insolvencia o
renuncia.
Artculo 32
Son funcionarios competentes para la aplicacin de las sanciones administrativas, el Ministro de
Sanidad y Asistencia Social o los funcionarios a quienes autorizare expresamente.

De la decisiones de estos funcionarios podr apelarse por ante al Propio Ministro y de la de ste
ante la Sala Poltico-Administrativa de la Corte Suprema de Justicia, dentro de diez (10) das
siguientes a la decisin y la Corte resolver breve y sumariamente.
Artculo 33
Las sanciones que impongan las autoridades sanitarias se aplicarn previa resolucin motivada,
que dictar el funcionario competente para imponerla y que notificar al contraventor, pasndole
copia de ella y en caso de multa la correspondiente planilla de liquidacin, hecha por triplicado, a
fin de transcurrido el lapso de diez (10) das hbiles para la apelacin, contados desde la fecha de
notificacin, se consigne el monto de la multa en la respectiva Oficina de Tesoro, en el trmino que
le seale la planilla. El funcionario que imponga la multa enviar con oficio al Ministro de Sanidad y
Asistencia Social copia autorizada de todas las actuaciones, acompaando un ejemplar de la
planilla de liquidacin, debidamente cancelada o fianza autenticada admitida a satisfaccin del
funcionario que impuso la sancin, o en defecto del pago de la multa o del otorgamiento de fianza,
el documento comprobatorio expedido por la autoridad civil respectiva, de haber cumplido el
penado el arresto correspondiente.
Artculo 34
A los reincidentes en infracciones de esta Ley y su Reglamento, sancionados administrativamente,
se les aplicar la sancin correspondiente a la contravencin, aumentada en la mitad.
Artculo 35
Las sanciones de carcter disciplinario que aplicarn los Tribunales Disciplinarios de cada Colegio
en cuya jurisdiccin se ha cometido la falta, consistirn:
1. Amonestacin privada, verbal o escrita;
2. Amonestacin pblica, verbal o escrita ante el Colegio;
3. Privacin hasta por seis (6) meses de los honores y privilegios relacionados con las cuestiones
gremiales que otorgan los Estatutos Esta sancin admite apelacin para ante el Tribunal
Disciplinario de la Federacin de Colegios de Bioanalistas, dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes de la notificacin de la medida al sancionado;
4. Suspensin de los honores y privilegios inherentes a su condicin de miembro del Colegio hasta
por un ao. Esta sancin admite apelacin para ante le Tribunal Disciplinario de la Federacin de
Colegios de Bioanalistas, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la notificacin de la
medida al sancionado;
5. Multa hasta por la cantidad de quinientos bolvares (Bs. 500,00)
Pargrafo nico: Quienes no pagaren la cuota de que trata el artculo 11 de la presente Ley en
los lapsos fijados reglamentariamente, sern sancionados disciplinariamente con:
1) Suspensin del derecho a elegir y ser elegido, 2) Amonestacin privada y en caso de renuncia,
con amonestacin pblica, cese del goce de todo derecho gremial y multa hasta de quinientos
bolvares (Bs. 500,00). Si el sancionado, solventase su deuda, recobrar, desde el momento
mismo del pago, sus plenos derechos gremiales.
Artculo 36
Incurren en faltas de carcter penal y sern sancionados conforme a la Ley;
1. Aquellas personas que sin cumplir los requisitos que esta Ley establece, se atribuyen los ttulos
de los profesionales del bioanlisis, quienes suplanten a personas legalmente autorizadas para

ejercer dicha profesin; u ofrezcan o presten servicios profesionales del bioanlisis;

2. Los profesionales del bioanlisis o sus auxiliares que ejerzan la profesin, no obstante haber
sido suspendidos;
3. Quienes acten como cmplices o encubridores de personas naturales que incurran en actos de
ejercicio ilegal del bioanlisis;
4. Los profesionales del bioanlisis, que ejerzan su profesin en instituciones oficiales y de manera
encubierta o explcita refieran sus pacientes a laboratorios en los cuales tengan participacin
econmica.
Pargrafo nico: No incurrirn en el ejercicio ilegal del bioanlisis, los profesionales del campo de
la salud que por razn de su ejercicio integral, se vean obligados a efectuar de manera ocasional,
algunas actividades reservadas a los profesionales autorizados por esta Ley.
Artculo 37
Las sanciones a que se refiere el artculo anterior se aplicarn en los casos siguientes:
1. Las personas legalmente autorizadas para ejercer que den en arrendamiento o cedan en
cualquier forma su laboratorio a personas que no estn autorizadas para el ejercicio del bioanlisis
y que pretendan valerse de tales medios para asumir el ejercicio de dicha profesin evadiendo las
prescripciones legales; o que de alguna manera prestan su concurso a quienes lo hagan en
contravencin a la presente Ley, sern sancionadas con suspensin del ejercicio profesional por
termino de seis (6) meses a tres (3) aos;
2. Las personas que ejerzan ilegalmente el bioanlisis que en alguna forma contravengan los
artculos 6 y 7 de la presente Ley, sern sancionadas con multa de quinientos (Bs. 500,00)
bolvares a cinco mil (5000,00) bolvares o arresto proporcional.
Pargrafo nico: Las sanciones que se establecen en el presente artculo, pueden ser aplicadas
a las personas jurdicas; pero en el caso de conversin de multa en arresto, esta ltima pena se
aplicar solo a las personas naturales que aparezcan responsables de la infraccin, por haber
intervenido en el hecho sancionado o cuando por virtud de sus funciones estuvieren en capacidad
de impedirlo.
Artculo 38
Las sanciones a que se refiere el artculo anterior sern aplicadas de conformidad a los dispuesto
en el Captulo II del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal vigente, y en todo caso de conformidad al
procedimiento que se prevea para las faltas de orden penal.
El producto que resulte de las multas ser destinado al Fisco Nacional.
Artculo 39
Las sanciones a que se refiere al artculo 35 se aplicarn por el incumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Captulo V de esta Ley, su Reglamento y de los Estatutos y
Reglamentos de los diferentes Colegios de Bioanalistas.
Artculo 40
La aplicacin de las disposiciones disciplinarias de la presente Ley son independientes de lo que al
respecto disponga el Cdigo Penal si los hechos castigados constituyen tambin delitos o faltas.
Artculo 41

Los profesionales del bioanlisis a que se refieren los literales a), b), e) y f), del artculo 3 de la
presente Ley, debern cumplir con las disposiciones del artculo 5 de la misma, dentro de los seis
(6) meses siguientes a su promulgacin.
Artculo 42
Hasta tanto el Ejecutivo Nacional dicte el respectivo Reglamento de esta Ley, la Federacin de
Colegios de Bioanalistas de Venezuela y los Colegios Regionales, se regirn por sus respectivos
Estatutos y Reglamentos Internos, en todo aquello que no colida con la Ley.
Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, en Caracas, a los veinte das del mes de
junio de mil novecientos setenta y tres. Ao 164 de la Independencia y 115 de la Federacin.
Presidente,
(L. S.)
J. A. PEREZ DIAZ.
El Vicepresidente,
ANTONIO LEIDENZ
Los Secretario,
J. E. Rivera Oviedo.
Hctor Carpio Castillo.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los veinte das del mes de julio de mil novecientos setenta y
tres. Ao 164 de la Independencia y 115 de la Federacin.
Cmplase,
(L. S.)
R. CALDERA