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DEPARTAMENTO DE TEOLOGIA SEMANA DA CULTURA RELIGIOSA

17 a 19 de setembro de 2013
Juventude: dons e talentos
Inteligncia, f esperana a servio da transformao do mundo

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEI N 12.852, DE 5 DE AGOSTO DE 2013.


Institui o Estatuto da Juventude e dispe sobre os
direitos dos jovens, os princpios e diretrizes das
polticas pblicas de juventude e o Sistema Nacional
de Juventude - SINAJUVE.
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DOS DIREITOS E DAS POLTICAS PBLICAS DE JUVENTUDE
Vigncia
Mensagem de veto

CAPTULO I
DOS PRINCPIOS E DIRETRIZES DAS POLTICAS PBLICAS DE JUVENTUDE
Art. 1o Esta Lei institui o Estatuto da Juventude e dispe sobre os direitos dos jovens, os princpios e
diretrizes das polticas pblicas de juventude e o Sistema Nacional de Juventude - SINAJUVE.
1o Para os efeitos desta Lei, so consideradas jovens as pessoas com idade entre 15 (quinze) e 29 (vinte e
nove) anos de idade.
2o Aos adolescentes com idade entre 15 (quinze) e 18 (dezoito) anos aplica-se a Lei no 8.069, de 13 de
julho de 1990 - Estatuto da Criana e do Adolescente, e, excepcionalmente, este Estatuto, quando no
conflitar com as normas de proteo integral do adolescente.
Seo I
Dos Princpios
Art. 2o O disposto nesta Lei e as polticas pblicas de juventude so regidos pelos seguintes princpios:
I - promoo da autonomia e emancipao dos jovens;
II - valorizao e promoo da participao social e poltica, de forma direta e por meio de suas
representaes;
III - promoo da criatividade e da participao no desenvolvimento do Pas;
IV - reconhecimento do jovem como sujeito de direitos universais, geracionais e singulares;
V - promoo do bem-estar, da experimentao e do desenvolvimento integral do jovem;
VI - respeito identidade e diversidade individual e coletiva da juventude;
VII - promoo da vida segura, da cultura da paz, da solidariedade e da no discriminao; e
VIII - valorizao do dilogo e convvio do jovem com as demais geraes.
Pargrafo nico. A emancipao dos jovens a que se refere o inciso I do caput refere-se trajetria de
incluso, liberdade e participao do jovem na vida em sociedade, e no ao instituto da emancipao
disciplinado pela Lei no 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Cdigo Civil.
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Seo II
Diretrizes Gerais
Art. 3o Os agentes pblicos ou privados envolvidos com polticas pblicas de juventude devem observar as
seguintes diretrizes:
I - desenvolver a intersetorialidade das polticas estruturais, programas e aes;
II - incentivar a ampla participao juvenil em sua formulao, implementao e avaliao;
III - ampliar as alternativas de insero social do jovem, promovendo programas que priorizem o seu
desenvolvimento integral e participao ativa nos espaos decisrios;
IV - proporcionar atendimento de acordo com suas especificidades perante os rgos pblicos e privados
prestadores de servios populao, visando ao gozo de direitos simultaneamente nos campos da sade,
educacional, poltico, econmico, social, cultural e ambiental;
V - garantir meios e equipamentos pblicos que promovam o acesso produo cultural, prtica
esportiva, mobilidade territorial e fruio do tempo livre;
VI - promover o territrio como espao de integrao;
VII - fortalecer as relaes institucionais com os entes federados e as redes de rgos, gestores e conselhos
de juventude;
VIII - estabelecer mecanismos que ampliem a gesto de informao e produo de conhecimento sobre
juventude;
IX - promover a integrao internacional entre os jovens, preferencialmente no mbito da Amrica Latina e
da frica, e a cooperao internacional;
X - garantir a integrao das polticas de juventude com os Poderes Legislativo e Judicirio, com o
Ministrio Pblico e com a Defensoria Pblica; e
XI - zelar pelos direitos dos jovens com idade entre 18 (dezoito) e 29 (vinte e nove) anos privados de
liberdade e egressos do sistema prisional, formulando polticas de educao e trabalho, incluindo
estmulos sua reinsero social e laboral, bem como criando e estimulando oportunidades de estudo e
trabalho que favoream o cumprimento do regime semiaberto.
CAPTULO II
DOS DIREITOS DOS JOVENS
Seo I
Do Direito Cidadania, Participao Social e Poltica e Representao Juvenil
Art. 4o O jovem tem direito participao social e poltica e na formulao, execuo e avaliao das
polticas pblicas de juventude.
Pargrafo nico. Entende-se por participao juvenil:
I - a incluso do jovem nos espaos pblicos e comunitrios a partir da sua concepo como pessoa ativa,
livre, responsvel e digna de ocupar uma posio central nos processos polticos e sociais;
II - o envolvimento ativo dos jovens em aes de polticas pblicas que tenham por objetivo o prprio
benefcio, o de suas comunidades, cidades e regies e o do Pas;
III - a participao individual e coletiva do jovem em aes que contemplem a defesa dos direitos da
juventude ou de temas afetos aos jovens; e
IV - a efetiva incluso dos jovens nos espaos pblicos de deciso com direito a voz e voto.
Art. 5o A interlocuo da juventude com o poder pblico pode realizar-se por intermdio de associaes,
redes, movimentos e organizaes juvenis.
Pargrafo nico. dever do poder pblico incentivar a livre associao dos jovens.
Art. 6o So diretrizes da interlocuo institucional juvenil:
I - a definio de rgo governamental especfico para a gesto das polticas pblicas de juventude;
II - o incentivo criao de conselhos de juventude em todos os entes da Federao.
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Pargrafo nico. Sem prejuzo das atribuies do rgo governamental especfico para a gesto das
polticas pblicas de juventude e dos conselhos de juventude com relao aos direitos previstos neste
Estatuto, cabe ao rgo governamental de gesto e aos conselhos dos direitos da criana e do adolescente
a interlocuo institucional com adolescentes de idade entre 15 (quinze) e 18 (dezoito) anos.
Seo II
Do Direito Educao
Art. 7o O jovem tem direito educao de qualidade, com a garantia de educao bsica, obrigatria e
gratuita, inclusive para os que a ela no tiveram acesso na idade adequada.
1o A educao bsica ser ministrada em lngua portuguesa, assegurada aos jovens indgenas e de povos
e comunidades tradicionais a utilizao de suas lnguas maternas e de processos prprios de
aprendizagem.
2o dever do Estado oferecer aos jovens que no concluram a educao bsica programas na
modalidade da educao de jovens e adultos, adaptados s necessidades e especificidades da juventude,
inclusive no perodo noturno, ressalvada a legislao educacional especfica.
3o So assegurados aos jovens com surdez o uso e o ensino da Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS, em
todas as etapas e modalidades educacionais.
4o assegurada aos jovens com deficincia a incluso no ensino regular em todos os nveis e
modalidades educacionais, incluindo o atendimento educacional especializado, observada a acessibilidade
a edificaes, transportes, espaos, mobilirios, equipamentos, sistemas e meios de comunicao e
assegurados os recursos de tecnologia assistiva e adaptaes necessrias a cada pessoa.
5o A Poltica Nacional de Educao no Campo contemplar a ampliao da oferta de educao para os
jovens do campo, em todos os nveis e modalidades educacionais.
Art. 8o O jovem tem direito educao superior, em instituies pblicas ou privadas, com variados graus
de abrangncia do saber ou especializao do conhecimento, observadas as regras de acesso de cada
instituio.
1o assegurado aos jovens negros, indgenas e alunos oriundos da escola pblica o acesso ao ensino
superior nas instituies pblicas por meio de polticas afirmativas, nos termos da lei.
2o O poder pblico promover programas de expanso da oferta de educao superior nas instituies
pblicas, de financiamento estudantil e de bolsas de estudos nas instituies privadas, em especial para
jovens com deficincia, negros, indgenas e alunos oriundos da escola pblica.
Art. 9o O jovem tem direito educao profissional e tecnolgica, articulada com os diferentes nveis e
modalidades de educao, ao trabalho, cincia e tecnologia, observada a legislao vigente.
Art. 10. dever do Estado assegurar ao jovem com deficincia o atendimento educacional especializado
gratuito, preferencialmente, na rede regular de ensino.
Art. 11. O direito ao programa suplementar de transporte escolar de que trata o art. 4o da Lei no 9.394, de
20 de dezembro de 1996, ser progressivamente estendido ao jovem estudante do ensino fundamental,
do ensino mdio e da educao superior, no campo e na cidade.
1o (VETADO).
2o (VETADO).
Art. 12. garantida a participao efetiva do segmento juvenil, respeitada sua liberdade de organizao,
nos conselhos e instncias deliberativas de gesto democrtica das escolas e universidades.
Art. 13. As escolas e as universidades devero formular e implantar medidas de democratizao do acesso
e permanncia, inclusive programas de assistncia estudantil, ao afirmativa e incluso social para os
jovens estudantes.
Seo III
Do Direito Profissionalizao, ao Trabalho e Renda
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Art. 14. O jovem tem direito profissionalizao, ao trabalho e renda, exercido em condies de
liberdade, equidade e segurana, adequadamente remunerado e com proteo social.
Art. 15. A ao do poder pblico na efetivao do direito do jovem profissionalizao, ao trabalho e
renda contempla a adoo das seguintes medidas:
I - promoo de formas coletivas de organizao para o trabalho, de redes de economia solidria e da livre
associao;
II - oferta de condies especiais de jornada de trabalho por meio de:
a) compatibilizao entre os horrios de trabalho e de estudo;
b) oferta dos nveis, formas e modalidades de ensino em horrios que permitam a compatibilizao da
frequncia escolar com o trabalho regular;
III - criao de linha de crdito especial destinada aos jovens empreendedores;
IV - atuao estatal preventiva e repressiva quanto explorao e precarizao do trabalho juvenil;
V - adoo de polticas pblicas voltadas para a promoo do estgio, aprendizagem e trabalho para a
juventude;
VI - apoio ao jovem trabalhador rural na organizao da produo da agricultura familiar e dos
empreendimentos familiares rurais, por meio das seguintes aes:
a) estmulo produo e diversificao de produtos;
b) fomento produo sustentvel baseada na agroecologia, nas agroindstrias familiares, na integrao
entre lavoura, pecuria e floresta e no extrativismo sustentvel;
c) investimento em pesquisa de tecnologias apropriadas agricultura familiar e aos empreendimentos
familiares rurais;
d) estmulo comercializao direta da produo da agricultura familiar, aos empreendimentos familiares
rurais e formao de cooperativas;
e) garantia de projetos de infraestrutura bsica de acesso e escoamento de produo, priorizando a
melhoria das estradas e do transporte;
f) promoo de programas que favoream o acesso ao crdito, terra e assistncia tcnica rural;
VII - apoio ao jovem trabalhador com deficincia, por meio das seguintes aes:
a) estmulo formao e qualificao profissional em ambiente inclusivo;
b) oferta de condies especiais de jornada de trabalho;
c) estmulo insero no mercado de trabalho por meio da condio de aprendiz.
Art. 16. O direito profissionalizao e proteo no trabalho dos adolescentes com idade entre 15
(quinze) e 18 (dezoito) anos de idade ser regido pelo disposto na Lei no 8.069, de 13 de julho de 1990 Estatuto da Criana e do Adolescente, e em leis especficas, no se aplicando o previsto nesta Seo.
Seo IV
Do Direito Diversidade e Igualdade
Art. 17. O jovem tem direito diversidade e igualdade de direitos e de oportunidades e no ser
discriminado por motivo de:
I - etnia, raa, cor da pele, cultura, origem, idade e sexo;
II - orientao sexual, idioma ou religio;
III - opinio, deficincia e condio social ou econmica.
Art. 18. A ao do poder pblico na efetivao do direito do jovem diversidade e igualdade contempla a
adoo das seguintes medidas:
I - adoo, nos mbitos federal, estadual, municipal e do Distrito Federal, de programas governamentais
destinados a assegurar a igualdade de direitos aos jovens de todas as raas e etnias, independentemente
de sua origem, relativamente educao, profissionalizao, ao trabalho e renda, cultura, sade,
segurana, cidadania e ao acesso justia;
II - capacitao dos professores dos ensinos fundamental e mdio para a aplicao das diretrizes
curriculares nacionais no que se refere ao enfrentamento de todas as formas de discriminao;
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III - incluso de temas sobre questes tnicas, raciais, de deficincia, de orientao sexual, de gnero e de
violncia domstica e sexual praticada contra a mulher na formao dos profissionais de educao, de
sade e de segurana pblica e dos operadores do direito;
IV - observncia das diretrizes curriculares para a educao indgena como forma de preservao dessa
cultura;
V - incluso, nos contedos curriculares, de informaes sobre a discriminao na sociedade brasileira e
sobre o direito de todos os grupos e indivduos a tratamento igualitrio perante a lei; e
VI - incluso, nos contedos curriculares, de temas relacionados sexualidade, respeitando a diversidade
de valores e crenas.
Seo V
Do Direito Sade
Art. 19. O jovem tem direito sade e qualidade de vida, considerando suas especificidades na dimenso
da preveno, promoo, proteo e recuperao da sade de forma integral.
Art. 20. A poltica pblica de ateno sade do jovem ser desenvolvida em consonncia com as
seguintes diretrizes:
I - acesso universal e gratuito ao Sistema nico de Sade - SUS e a servios de sade humanizados e de
qualidade, que respeitem as especificidades do jovem;
II - ateno integral sade, com especial nfase ao atendimento e preveno dos agravos mais
prevalentes nos jovens;
III - desenvolvimento de aes articuladas entre os servios de sade e os estabelecimentos de ensino, a
sociedade e a famlia, com vistas preveno de agravos;
IV - garantia da incluso de temas relativos ao consumo de lcool, tabaco e outras drogas, sade sexual e
reprodutiva, com enfoque de gnero e dos direitos sexuais e reprodutivos nos projetos pedaggicos dos
diversos nveis de ensino;
V - reconhecimento do impacto da gravidez planejada ou no, sob os aspectos mdico, psicolgico, social e
econmico;
VI - capacitao dos profissionais de sade, em uma perspectiva multiprofissional, para lidar com temas
relativos sade sexual e reprodutiva dos jovens, inclusive com deficincia, e ao abuso de lcool, tabaco e
outras drogas pelos jovens;
VII - habilitao dos professores e profissionais de sade e de assistncia social para a identificao dos
problemas relacionados ao uso abusivo e dependncia de lcool, tabaco e outras drogas e o devido
encaminhamento aos servios assistenciais e de sade;
VIII - valorizao das parcerias com instituies da sociedade civil na abordagem das questes de
preveno, tratamento e reinsero social dos usurios e dependentes de lcool, tabaco e outras drogas;
IX - proibio de propagandas de bebidas contendo qualquer teor alcolico com a participao de pessoa
com menos de 18 (dezoito) anos de idade;
X - veiculao de campanhas educativas relativas ao lcool, ao tabaco e a outras drogas como causadores
de dependncia; e
XI - articulao das instncias de sade e justia na preveno do uso e abuso de lcool, tabaco e outras
drogas, inclusive esterides anabolizantes e, especialmente, crack.
Seo VI
Do Direito Cultura
Art. 21. O jovem tem direito cultura, incluindo a livre criao, o acesso aos bens e servios culturais e a
participao nas decises de poltica cultural, identidade e diversidade cultural e memria social.
Art. 22. Na consecuo dos direitos culturais da juventude, compete ao poder pblico:
I - garantir ao jovem a participao no processo de produo, reelaborao e fruio dos bens culturais;
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II - propiciar ao jovem o acesso aos locais e eventos culturais, mediante preos reduzidos, em mbito
nacional;
III - incentivar os movimentos de jovens a desenvolver atividades artstico-culturais e aes voltadas
preservao do patrimnio histrico;
IV - valorizar a capacidade criativa do jovem, mediante o desenvolvimento de programas e projetos
culturais;
V - propiciar ao jovem o conhecimento da diversidade cultural, regional e tnica do Pas;
VI - promover programas educativos e culturais voltados para a problemtica do jovem nas emissoras de
rdio e televiso e nos demais meios de comunicao de massa;
VII - promover a incluso digital dos jovens, por meio do acesso s novas tecnologias da informao e
comunicao;
VIII - assegurar ao jovem do campo o direito produo e fruio cultural e aos equipamentos pblicos
que valorizem a cultura camponesa; e
IX - garantir ao jovem com deficincia acessibilidade e adaptaes razoveis.
Pargrafo nico. A aplicao dos incisos I, III e VIII do caput deve observar a legislao especfica sobre o
direito profissionalizao e proteo no trabalho dos adolescentes.
Art. 23. assegurado aos jovens de at 29 (vinte e nove) anos pertencentes a famlias de baixa renda e aos
estudantes, na forma do regulamento, o acesso a salas de cinema, cineclubes, teatros, espetculos
musicais e circenses, eventos educativos, esportivos, de lazer e entretenimento, em todo o territrio
nacional, promovidos por quaisquer entidades e realizados em estabelecimentos pblicos ou particulares,
mediante pagamento da metade do preo do ingresso cobrado do pblico em geral.
1o Tero direito ao benefcio previsto no caput os estudantes regularmente matriculados nos nveis e
modalidades de educao e ensino previstos no Ttulo V da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996 - Lei
de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, que comprovem sua condio de discente, mediante
apresentao, no momento da aquisio do ingresso e na portaria do local de realizao do evento, da
Carteira de Identificao Estudantil - CIE.
2o A CIE ser expedida preferencialmente pela Associao Nacional de Ps-Graduandos, pela Unio
Nacional dos Estudantes, pela Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas e por entidades estudantis
estaduais e municipais a elas filiadas.
3o garantida a gratuidade na expedio da CIE para estudantes pertencentes a famlias de baixa renda,
nos termos do regulamento.
4o As entidades mencionadas no 2o deste artigo devero tornar disponvel, para eventuais consultas
pelo poder pblico e pelos estabelecimentos referidos no caput, banco de dados com o nome e o nmero
de registro dos estudantes portadores da Carteira de Identificao Estudantil, expedida nos termos do 3 o
deste artigo.
5o A CIE ter validade at o dia 31 de maro do ano subsequente data de sua expedio.
6o As entidades mencionadas no 2o deste artigo so obrigadas a manter o documento comprobatrio
do vnculo do aluno com o estabelecimento escolar, pelo mesmo prazo de validade da respectiva Carteira
de Identificao Estudantil.
7o Caber aos rgos pblicos competentes federais, estaduais, municipais e do Distrito Federal a
fiscalizao do cumprimento do disposto neste artigo e a aplicao das sanes cabveis, nos termos do
regulamento.
8o Os benefcios previstos neste artigo no incidiro sobre os eventos esportivos de que tratam as Leis nos
12.663, de 5 de junho de 2012, e 12.780, de 9 de janeiro de 2013.
9o Considera-se de baixa renda, para os fins do disposto no caput, a famlia inscrita no Cadastro nico
para Programas Sociais do Governo Federal - Cadnico cuja renda mensal seja de at 2 (dois) salrios
mnimos.
10. A concesso do benefcio da meia-entrada de que trata o caput limitada a 40% (quarenta por cento)
do total de ingressos disponveis para cada evento.
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Art. 24. O poder pblico destinar, no mbito dos respectivos oramentos, recursos financeiros para o
fomento dos projetos culturais destinados aos jovens e por eles produzidos.
Art. 25. Na destinao dos recursos do Fundo Nacional da Cultura - FNC, de que trata a Lei no 8.313, de 23
de dezembro de 1991, sero consideradas as necessidades especficas dos jovens em relao ampliao
do acesso cultura e melhoria das condies para o exerccio do protagonismo no campo da produo
cultural.
Pargrafo nico. As pessoas fsicas ou jurdicas podero optar pela aplicao de parcelas do imposto sobre
a renda a ttulo de doaes ou patrocnios, de que trata a Lei no 8.313, de 23 de dezembro de 1991, no
apoio a projetos culturais apresentados por entidades juvenis legalmente constitudas h, pelo menos, 1
(um) ano.
Seo VII
Do Direito Comunicao e Liberdade de Expresso
Art. 26. O jovem tem direito comunicao e livre expresso, produo de contedo, individual e
colaborativo, e ao acesso s tecnologias de informao e comunicao.
Art. 27. A ao do poder pblico na efetivao do direito do jovem comunicao e liberdade de
expresso contempla a adoo das seguintes medidas:
I - incentivar programas educativos e culturais voltados para os jovens nas emissoras de rdio e televiso e
nos demais meios de comunicao de massa;
II - promover a incluso digital dos jovens, por meio do acesso s novas tecnologias de informao e
comunicao;
III - promover as redes e plataformas de comunicao dos jovens, considerando a acessibilidade para os
jovens com deficincia;
IV - incentivar a criao e manuteno de equipamentos pblicos voltados para a promoo do direito do
jovem comunicao; e
V - garantir a acessibilidade comunicao por meio de tecnologias assistivas e adaptaes razoveis para
os jovens com deficincia.
Seo VIII
Do Direito ao Desporto e ao Lazer
Art. 28. O jovem tem direito prtica desportiva destinada a seu pleno desenvolvimento, com prioridade
para o desporto de participao.
Pargrafo nico. O direito prtica desportiva dos adolescentes dever considerar sua condio peculiar
de pessoa em desenvolvimento.
Art. 29. A poltica pblica de desporto e lazer destinada ao jovem dever considerar:
I - a realizao de diagnstico e estudos estatsticos oficiais acerca da educao fsica e dos desportos e dos
equipamentos de lazer no Brasil;
II - a adoo de lei de incentivo fiscal para o esporte, com critrios que priorizem a juventude e promovam
a equidade;
III - a valorizao do desporto e do paradesporto educacional;
IV - a oferta de equipamentos comunitrios que permitam a prtica desportiva, cultural e de lazer.
Art. 30. Todas as escolas devero buscar pelo menos um local apropriado para a prtica de atividades
poliesportivas.
Seo IX
Do Direito ao Territrio e Mobilidade
Art. 31. O jovem tem direito ao territrio e mobilidade, incluindo a promoo de polticas pblicas de
moradia, circulao e equipamentos pblicos, no campo e na cidade.
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Pargrafo nico. Ao jovem com deficincia devem ser garantidas a acessibilidade e as adaptaes
necessrias.
Art. 32. No sistema de transporte coletivo interestadual, observar-se-, nos termos da legislao especfica:
I - a reserva de 2 (duas) vagas gratuitas por veculo para jovens de baixa renda;
II - a reserva de 2 (duas) vagas por veculo com desconto de 50% (cinquenta por cento), no mnimo, no
valor das passagens, para os jovens de baixa renda, a serem utilizadas aps esgotadas as vagas previstas no
inciso I.
Pargrafo nico. Os procedimentos e os critrios para o exerccio dos direitos previstos nos incisos I e II
sero definidos em regulamento.
Art. 33. A Unio envidar esforos, em articulao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, para
promover a oferta de transporte pblico subsidiado para os jovens, com prioridade para os jovens em
situao de pobreza e vulnerabilidade, na forma do regulamento.
Seo X
Do Direito Sustentabilidade e ao Meio Ambiente
Art. 34. O jovem tem direito sustentabilidade e ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de
uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida, e o dever de defend-lo e preserv-lo para a
presente e as futuras geraes.
Art. 35. O Estado promover, em todos os nveis de ensino, a educao ambiental voltada para a
preservao do meio ambiente e a sustentabilidade, de acordo com a Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Art. 36. Na elaborao, na execuo e na avaliao de polticas pblicas que incorporem a dimenso
ambiental, o poder pblico dever considerar:
I - o estmulo e o fortalecimento de organizaes, movimentos, redes e outros coletivos de juventude que
atuem no mbito das questes ambientais e em prol do desenvolvimento sustentvel;
II - o incentivo participao dos jovens na elaborao das polticas pblicas de meio ambiente;
III - a criao de programas de educao ambiental destinados aos jovens; e
IV - o incentivo participao dos jovens em projetos de gerao de trabalho e renda que visem ao
desenvolvimento sustentvel nos mbitos rural e urbano.
Pargrafo nico. A aplicao do disposto no inciso IV do caput deve observar a legislao especfica sobre o
direito profissionalizao e proteo no trabalho dos adolescentes.
Seo XI
Do Direito Segurana Pblica e ao Acesso Justia
Art. 37. Todos os jovens tm direito de viver em um ambiente seguro, sem violncia, com garantia da sua
incolumidade fsica e mental, sendo-lhes asseguradas a igualdade de oportunidades e facilidades para seu
aperfeioamento intelectual, cultural e social.
Art. 38. As polticas de segurana pblica voltadas para os jovens devero articular aes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e aes no governamentais, tendo por diretrizes:
I - a integrao com as demais polticas voltadas juventude;
II - a preveno e enfrentamento da violncia;
III - a promoo de estudos e pesquisas e a obteno de estatsticas e informaes relevantes para
subsidiar as aes de segurana pblica e permitir a avaliao peridica dos impactos das polticas pblicas
quanto s causas, s consequncias e frequncia da violncia contra os jovens;
IV - a priorizao de aes voltadas para os jovens em situao de risco, vulnerabilidade social e egressos
do sistema penitencirio nacional;
V - a promoo do acesso efetivo dos jovens Defensoria Pblica, considerando as especificidades da
condio juvenil; e
VI - a promoo do efetivo acesso dos jovens com deficincia justia em igualdade de condies com as
demais pessoas, inclusive mediante a proviso de adaptaes processuais adequadas a sua idade.
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TTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUDE
CAPTULO I
DO SISTEMA NACIONAL DE JUVENTUDE - SINAJUVE
Art. 39. institudo o Sistema Nacional de Juventude - SINAJUVE, cujos composio, organizao,
competncia e funcionamento sero definidos em regulamento.
Art. 40. O financiamento das aes e atividades realizadas no mbito do Sinajuve ser definido em
regulamento.
CAPTULO II
DAS COMPETNCIAS
Art. 41. Compete Unio:
I - formular e coordenar a execuo da Poltica Nacional de Juventude;
II - coordenar e manter o Sinajuve;
III - estabelecer diretrizes sobre a organizao e o funcionamento do Sinajuve;
IV - elaborar o Plano Nacional de Polticas de Juventude, em parceria com os Estados, o Distrito Federal, os
Municpios e a sociedade, em especial a juventude;
V - convocar e realizar, em conjunto com o Conselho Nacional de Juventude, as Conferncias Nacionais de
Juventude, com intervalo mximo de 4 (quatro) anos;
VI - prestar assistncia tcnica e suplementao financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios para o desenvolvimento de seus sistemas de juventude;
VII - contribuir para a qualificao e ao em rede do Sinajuve em todos os entes da Federao;
VIII - financiar, com os demais entes federados, a execuo das polticas pblicas de juventude;
IX - estabelecer formas de colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios para a execuo
das polticas pblicas de juventude; e
X - garantir a publicidade de informaes sobre repasses de recursos para financiamento das polticas
pblicas de juventude aos conselhos e gestores estaduais, do Distrito Federal e municipais.
Art. 42. Compete aos Estados:
I - coordenar, em mbito estadual, o Sinajuve;
II - elaborar os respectivos planos estaduais de juventude, em conformidade com o Plano Nacional, com a
participao da sociedade, em especial da juventude;
III - criar, desenvolver e manter programas, aes e projetos para a execuo das polticas pblicas de
juventude;
IV - convocar e realizar, em conjunto com o Conselho Estadual de Juventude, as Conferncias Estaduais de
Juventude, com intervalo mximo de 4 (quatro) anos;
V - editar normas complementares para a organizao e o funcionamento do Sinajuve, em mbito estadual
e municipal;
VI - estabelecer com a Unio e os Municpios formas de colaborao para a execuo das polticas pblicas
de juventude; e
VII - cofinanciar, com os demais entes federados, a execuo de programas, aes e projetos das polticas
pblicas de juventude.
Pargrafo nico. Sero includos nos censos demogrficos dados relativos populao jovem do Pas.
Art. 43. Compete aos Municpios:
I - coordenar, em mbito municipal, o Sinajuve;
II - elaborar os respectivos planos municipais de juventude, em conformidade com os respectivos Planos
Nacional e Estadual, com a participao da sociedade, em especial da juventude;
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III - criar, desenvolver e manter programas, aes e projetos para a execuo das polticas pblicas de
juventude;
IV - convocar e realizar, em conjunto com o Conselho Municipal de Juventude, as Conferncias Municipais
de Juventude, com intervalo mximo de 4 (quatro) anos;
V - editar normas complementares para a organizao e funcionamento do Sinajuve, em mbito municipal;
VI - cofinanciar, com os demais entes federados, a execuo de programas, aes e projetos das polticas
pblicas de juventude; e
VII - estabelecer mecanismos de cooperao com os Estados e a Unio para a execuo das polticas
pblicas de juventude.
Pargrafo nico. Para garantir a articulao federativa com vistas ao efetivo cumprimento das polticas
pblicas de juventude, os Municpios podem instituir os consrcios de que trata a Lei no 11.107, de 6 de
abril de 2005, ou qualquer outro instrumento jurdico adequado, como forma de compartilhar
responsabilidades.
Art. 44. As competncias dos Estados e Municpios so atribudas, cumulativamente, ao Distrito Federal.
CAPTULO III
DOS CONSELHOS DE JUVENTUDE
Art. 45. Os conselhos de juventude so rgos permanentes e autnomos, no jurisdicionais, encarregados
de tratar das polticas pblicas de juventude e da garantia do exerccio dos direitos do jovem, com os
seguintes objetivos:
I - auxiliar na elaborao de polticas pblicas de juventude que promovam o amplo exerccio dos direitos
dos jovens estabelecidos nesta Lei;
II - utilizar instrumentos de forma a buscar que o Estado garanta aos jovens o exerccio dos seus direitos;
III - colaborar com os rgos da administrao no planejamento e na implementao das polticas de
juventude;
IV - estudar, analisar, elaborar, discutir e propor a celebrao de instrumentos de cooperao, visando
elaborao de programas, projetos e aes voltados para a juventude;
V - promover a realizao de estudos relativos juventude, objetivando subsidiar o planejamento das
polticas pblicas de juventude;
VI - estudar, analisar, elaborar, discutir e propor polticas pblicas que permitam e garantam a integrao e
a participao do jovem nos processos social, econmico, poltico e cultural no respectivo ente federado;
VII - propor a criao de formas de participao da juventude nos rgos da administrao pblica;
VIII - promover e participar de seminrios, cursos, congressos e eventos correlatos para o debate de temas
relativos juventude;
IX - desenvolver outras atividades relacionadas s polticas pblicas de juventude.
1o A lei, em mbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal, dispor sobre a organizao, o
funcionamento e a composio dos conselhos de juventude, observada a participao da sociedade civil
mediante critrio, no mnimo, paritrio com os representantes do poder pblico.
2o (VETADO).
Art. 46. So atribuies dos conselhos de juventude:
I - encaminhar ao Ministrio Pblico notcia de fato que constitua infrao administrativa ou penal contra
os direitos do jovem garantidos na legislao;
II - encaminhar autoridade judiciria os casos de sua competncia;
III - expedir notificaes;
IV - solicitar informaes das autoridades pblicas;
V - assessorar o Poder Executivo local na elaborao dos planos, programas, projetos, aes e proposta
oramentria das polticas pblicas de juventude.

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Art. 47. Sem prejuzo das atribuies dos conselhos de juventude com relao aos direitos previstos neste
Estatuto, cabe aos conselhos de direitos da criana e do adolescente deliberar e controlar as aes em
todos os nveis relativas aos adolescentes com idade entre 15 (quinze) e 18 (dezoito) anos.
Art. 48. Esta Lei entra em vigor aps decorridos 180 (cento e oitenta) dias de sua publicao oficial.
Braslia, 5 de agosto de 2013; 192o da Independncia e 125o da Repblica.

DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo - Antonio de Aguiar Patriota
Guido Mantega -Csar Borges
Aloizio Mercadante - Manoel Dias
Alexandre Rocha Santos Padilha - Miriam Belchior
Paulo Bernardo Silva - Tereza Campello
Marta Suplicy - Izabella Mnica Vieira Teixeira
Aldo Rebelo - Gilberto Jos Spier Vargas
Aguinaldo Ribeiro - Gilberto Carvalho
Lus Incio Lucena Adams - Luiza Helena de Bairros
Eleonora Menicucci de Oliveira - Maria do Rosrio Nunes

Este texto no substitui o publicado no DOU de 6.8.2013

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