PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO

DE LA INDUSTRIA DE
CONTENIDOS DIGITALES EN ESPAÑA

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Introducción

El despliegue de infraestructuras de banda ancha, unido a la introducción

generalizada de equipamiento en tecnologías de la información y la comunicación
(TIC) en los hogares, ha trastocado toda la cadena de valor de la industria de los
contenidos.

La digitalización de los equipos de producción, las nuevas plataformas de

distribución y de gestión han transformado una industria cuyo desarrollo
determina y es el motor de la riqueza de las naciones en una economía
globalizada que avanza hacia la Sociedad de la Información y el Conocimiento.

El talento asociado a esta industria tiene que fomentarse, cuidarse y

encontrar un entorno legal, económico y social que favorezca su crecimiento y
desarrollo.

El liderazgo y apoyo del Gobierno son determinantes para afrontar

profundas reformas, garantizar la viabilidad y el crecimiento de la industria de los
contenidos en un entorno cambiante, marcado por la incertidumbre y la necesidad
de afrontar la necesaria transformación.

La industria de los contenidos necesita afrontar una reconversión,

desarrollar nuevos modelos de negocio y procesos de innovación constante para
generar nuevos productos y garantizar su sostenibilidad.

Por esa razón, abogamos por la elaboración de un Plan Nacional para el

desarrollo de la industria de contenidos digitales que contemple medidas y
mecanismos dirigidos a favorecer el sector de contenidos de música, cine y vídeo,
editoriales (prensa y libro), publicidad, videojuegos, televisión y de las llamadas
redes sociales en el nuevo contexto digital.
Objetivos

ASIMELEC propone el inicio de un proceso de definición de un Plan

Nacional para el desarrollo de la Industria de Contenidos Digitales liderado desde
la Administración Pública con la participación de empresas, creadores e
instituciones asociadas a las actividades mencionadas.

Un plan de estas características debe plantearse como objetivos:

- la consolidación de los contenidos digitales en español y otras

lenguas oficiales de España como referente en el contexto global a
partir de la internacionalización de los creadores y las empresas del
sector

- la innovación, el emprendimiento y la formación de futuros

profesionales

- el desarrollo de nuevos soportes y la transferencia de conocimiento

- el establecimiento de un marco favorable para la protección eficaz

de la creatividad y la propiedad intelectual desde ámbitos jurídicos y
legales; educativos y formativos; fiscales, económicos y de
promoción. En ese sentido, se hace especial hincapié en la
necesidad de una mayor coordinación de las políticas y actuaciones
públicas referidas a la industria de los contenidos.

Metodología

ASIMELEC propone la designación de un ministerio y/u organismo encargado de

constituir una oficina técnica que se ocupe de:

- Elaborar un diagnóstico y análisis de la situación actual de la industria

- Constituir grupos de trabajo para analizar los problemas y las soluciones

adecuadas en cada uno de los subsectores y materias más acuciantes con
la participación de expertos de los diferentes subsectores. En estos grupos
deben estar representadas las asociaciones que aglutinan los intereses de
los diferentes subsectores, las organizaciones ciudadanas, las empresas
 líderes y otros agentes. El proceso debe estar sometido a la opinión pública
con la máxima transparencia y espíritu de cooperación y participación.

- Elaborar una propuesta de medidas concretas que el Gobierno pueda

incorporar en el ámbito de sus competencias para el desarrollo y la
adecuación de la industria de los contenidos al nuevo contexto digital.

- Establecer un cuadro de evaluación y seguimiento del impacto de las

medidas adoptadas

Líneas de actuación

Las líneas de actuación sobre las que ASIMELEC propone trabajar para
desarrollar la Industria de Contenidos Digitales en España son las siguientes:

Formación

Dirigida tanto al reciclaje de los profesionales del sector para su adecuación al

nuevo contexto digital como a la incorporación de nuevos perfiles profesionales.
Planes de formación continua y de apoyo a los emprendedores. La participación
de la Universidad y del Instituto Nacional de Empelo (INEM) se considera
determinante para que el sector aporte en su justa medida al futuro bienestar de
la economía española y la creación de empleo.

Educación

Las campañas de sensibilización de la ciudadanía sobre la nueva riqueza de las

naciones, basada en la creación de contenidos y servicios, tienen sentido si van
acompañadas y precedidas de acciones en el entorno educativo desde las
primeras fases de la enseñanza.

Internacionalización

Ayudas públicas a la promoción de las empresas españolas en el exterior, con

especial hincapié a la instalación de delegaciones en otros países. Coordinación
única de las actuaciones de promoción.
I+D+i

Fomentar la colaboración de centros de enseñanza y formación con las

empresas; la incorporación de becarios y nuevos profesionales en condiciones
ventajosas; favorecer la creación de clusters empresariales; la adopción de
tecnologías innovadoras; planes para la renovación de equipos y la adopción de
nuevas tecnologías digitales (plan renove digital)

Inversión y marco fiscal y financiero

Consideración especial de las actividades de inversión y emprendimiento en el

sector a la hora de establecer programas de ayudas, gravámenes y regímenes
fiscales. En concreto, ASIMELEC propone la creación de una línea de ayudas
específicas de financiación para apoyar la adecuación de las pymes del sector al
contexto digital.

Empleo y condiciones laborales

Fomento de la contratación de nuevos profesionales; reducción de la precariedad

e incremento de los controles de la calidad de las condiciones laborales en las
empresas.

Propiedad Intelectual

Plan específico para la protección de la propiedad intelectual sin detrimento de la

potenciación de la transferencia de conocimiento.

Privacidad

Fortalecimiento de los mecanismos que garanticen la protección de datos y la

intimidad de la ciudadanía frente a los nuevos mecanismos de difusión de
contenidos, las nuevas herramientas de control y medición de audiencias;
promoción de un código ético empresarial; y establecimiento de mecanismos que
faciliten la defensa de la ciudadanía frente a posibles abusos e incumplimientos
legales.

Estándares

Búsqueda de acuerdos amplios sobre la implantación de nuevos estándares para

la producción y distribución de contenidos digitales. Un ámbito específico en esta
área es el libro electrónico, cuyo desarrollo será determinante para el acceso a los
contenidos de las generaciones más jóvenes.
Digitalización de fondos

Planes concretos y detallados de digitalización de fondos de la Administración

Pública y, en particular, aquellos que constituyen el patrimonio cultural para
desarrollar un Plan de Cultura en la Red.

Creación de un Consejo asesor digital

La implementación de estas medidas y, especialmente, la coordinación de las

actuaciones referidas y su orientación a resultados perfectamente cuantificables solo
será posible mediante la coordinación interministerial, que cuente con un comité
asesor en materia de desarrollo digital formado por expertos –de sectores como las
finanzas, la educación y otros–, creadores y miembros de la comunidad empresarial.