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HALL, Peter e TAYLOR, Rosemary.

As trs verses do neo-institucionalismo


3 escolas:
- institucionalismo histrico
- institucionalismo da escolha racional
- institucionalismo sociolgico
Elucidar o papel das instituies no resultado das aes sociais e polticas, em resposta ao
behavorismo.
2 questes centrais para anlise institucional:
- como construir a relao entre instituio e comportamento
- com explicar o processo pelo qual as instituies surgem ou se modificam
O

INSTITUCIONALISMO

HISTRICO

Surge como reao a analise poltica em torno de grupos e ao estrutural-funcionalismo da


cincia poltica dos anos 60 e 70.
Usaram da ideia de grupos que h um conflito entre grupos rivais por recursos escassos. As
distribuio desiguais de poder e recursos se davam em funo do modo como as instituies
polticas e estruturas economicas entram em conflito.
Eles rejeitavam a idia funcionalista de caracteristicas culturais, psicologicas ou sociais do
individuo ser responsvel pelo funcionamento do sistema. Privilegiavam a cultura das prprias
instituies (+estrutural e -funcionalista).
Definem a instituio como so procedimentos, protocolos, normas e convenes oficiais e
oficiosas inerentes a estrutura organizacional da comunidade politica ou da economia politicia.
Vai desde regras constitucionais ou procedimentos habituais de um organizao ou
convenes que governam o comportamento de sindicato ou relaes entre bancos e
empresas.
Tendem a associar as instituies com as regras das instituies formais.,
4 caracteristicas originais em relao s outras abordagens:
- conceituam a relao entre as instituies e o comportamento individual em termos muito
gerais.
- enfatizam as assimentrias de poder associadas s instituies
- concepo de desenvolvimento institucional que privilegia trajetrias e situaes criticas e
consequencia imprevistas
- combinam explicaes da contribuio das instituies determinao de situaes
polticascom uma avaliao da contribuio de outros tipos de fatores, como as ideias, ao
processo.
Como as instituies afetam o comportamento dos individuos? atravs dos individuos que as
instituies influenciam as situaes polticas. H duas respostas:
-perspectiva calculadora
-perspectiva cultural
Cada uma delas responde a trs perguntas:
-como os atores se comportam?
-que fazem as instituies?
-por que as instituies se mantm?
PERSPECTIVA CALCULADORA: nfase nos aspectos instrumentais e de clculo estratgico
do comportamento humano. Benefcio mximo. So definidos de maneira exgena anlise
institucional.
As instituies afetam o comportamento ao aoferecer uma referencia para o comportamento
dos outros atores. Elas persistem porque o individuo perder muito mais ao evit-la do que ao
aderir-la.
Quanto
maiores
os
ganhos
dos
individuos,
mais
a
fortalece.
PERSPECTIVA CULTURAL: o comportamento jamais inteiramente estratgico, mas limitado
pela viso de mundo do individuos. Ele racional, mas limitado. Ele mais "satisficers" do que
"optimizers".
As instituies fornecem modelos morais e cognitivos que permitem a interpretao e a
ao.Elas persistem porque algumas decises no podem ser tomadas somente
individualmente. Algumas coisas so internalizadas e no calculadas. As instituies estruturam

as decises que podem ser tomadas.


O institucionalismo histrica d uma importancia as relaoes de poder, em especial s
assimtricas. Do ateno especial ao modo como as instituies repartem o poder de maneira
desigual entre os grupos sociais.
No todo mundo que ganha. Assim, alguns grupos so perdedores, enquanto outros so
ganhadores.
Tem uma concepo particular do desenvolvimento histrico. Os contextos locais so
importantes nas trajetrias. Defendem uma causualidade social dependente da trajetria
percorrida. As mesmas foras produzem resultados diferentes em locais diferentes.
Resposta das instituies a novos desafios, duas concepes:
- Capacidade do estado de reajir
- Polticas passadas condicionam as polticas ulteriores.
Comparaes

entre

os

institucionalismos

-->

Como se comportam os indivduos?

O que fazem as instituies?

Por que as instituies se mantm?

Calculadora
Por
clculo
estratgico.
Buscam
maximizar o rendimento. Analisam todas
as alternativas para optar pelo benefcio
mximo.

Cultura
O comp
e raci
interpre
indivdu
compor
Oferecem segurana ao indivduo em Oferece
relao ao comportamento dos outros que pe
atores.

mais fcil (menor custo) para o indivduo J est


seguir os modelos do que tentar evit-los. individu
institui
individu

-->

Histrico
No
se
preocupa
em
detalhar como se d a
influncia das intituies

Escolha racional
Detalha mais a relao e
intituies e comportame
mas peca por ter uma v
simplista
das
motiva
humanas. Ainda assim,
escolha racional ressalta
importncia da intencionalid
humana e no apenas
estruturas.

Origem e permanncia das H


instituiesem
instituies
abundncia. As relaes de
poder
existentes
nas
instituies
existentes
marcam a criao de novas
instituies. Busca explicar a
origem das instituies a
partir de elementos histricos

So explicadas pelas fun


que tm e vantagens
propiciam. O erro: explic
origem pelos efeitos da
existncia.

Instituies / comportamento

sobre as
envolvidos.

intenes

dos