PRIORIDADES REGIONALES

ACUERDOS DE
GOBERNABILIDAD
2015-2018 PARA
ERRADICAR LA POBREZA
EN LA REGIN
LAMBAYEQUE
VIDA DIGNA PARA
TODOS/AS

LAMBAYEQ
UE

FERREA
FE

CHICLAYO

1-23

Actores
participantes
En la elaboracin de la propuesta de los nuevos Acuerdos de Gobernabilidad
2015-2018 han participado desde enero hasta julio del 2014 diversos actores
sociales, polticos y econmicos a quines quisiramos agradecer por sus
aportes en la reflexin y por suscribir el compromiso con esta nueva Agenda.
Las organizaciones
que han impulsado los nuevos Acuerdos de
Gobernabilidad 2015-2018 son:

Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza- regin Lambayeque, Federacin

Regional de Comunidades Campesinas, Confederacin Regional

de Sectores Populares,

Centro Esperanza, Centro Santa ngela, Red Inter- qurum- Lambayeque, CGTPLambayeque, Universidad de Chiclayo, Universidad Seor de Sipn, Universidad Pedro
Ruiz Gallo, CONADIS-Lambayeque, Colectivo de Mujeres, IMAR-Costa Norte, CONVEAGRO
Lambayeque, Pro-Gobernabilidad, FIAPAM, ADOSCIL, INICAM, Comunidad Campesina San
Juan de Caaris, CAMBYA, Frente de Defensa Illimo, Foro Salud, Crculo de Mujeres,
IDESI, Asociacin de Pobladores Pueblo Joven San Martn - Lambayeque,

Save The

Children, Yachay, Gerencia Regional de Programas Sociales, Ministerio Pblico, Agro

Rural,

Municipalidad Distrital de Pimentel, Gobernacin de la Victoria, Gobernacin de

Pueblo Nuevo, SENASA, INEI, COER-Lambayeque, Gerencia Regional de Salud, Gerencia

Regional de Educacin, Comisin PRIOL, INIA- Lambayeque, Municipalidad Distrital de
Tcume, Municipalidad Provincial de Ferreafe, MIDIS, Red Mochica, Municipalidad de
Ciudad Eten, Municipalidad de Santa Rosa, OEFA-Lambayeque, Federacin de Pueblos
Jvenes de Jos Leonardo Ortiz, Asociacin de Mujeres Solidarias, Gerencia Regional de
Agricultura, Radio Vino Jayanca, Asociacin Misionera de Iglesias Evanglicas Bautistas de
Lambayeque (AMIEBAL), CIPDES, Asociacin Solaris, Hermanas
Colegio

de

Socilogos, Red

de

Economa

Comisaria de Familia, Inppares, Cicap

Solidaria

Religiosas

Adoratrices,

Nor-oriental GIZ- Lambayeque,

ACUERDOS DE GOBERNABILIDAD
2015-2018
PARA ERRADICAR LA POBREZA EN
LA REGIN LAMBAYEQUE
Nosotros/as candidatos/as y nuestros partidos, movimientos y alianzas polticas
que participamos en el proceso electoral para asumir la conduccin del
gobierno de la regin Lambayeque para el periodo 2015-2018, nos hemos
reunido para dialogar y analizar las prioridades regionales en la lucha contra
la pobreza en la regin Lambayeque en el marco del nuevo contexto
regional, nacional e internacional y hemos reafrmado los principios de la
dignidad humana, la igualdad y la equidad.
Conscientes de que la regin Lambayeque ha crecido econmicamente
(ranking 5 a nivel nacional), pero que este crecimiento ha sido desigual e
inequitativo, consideramos que el gran desafo para los prximos aos es
extender los beneficios de este crecimiento a amplios sectores de la poblacin,
especialmente a la poblacin rural, campesina y urbano-marginal.
Reconociendo que la sociedad civil en la regin Lambayeque se ha expandido y
diversificado, pero que an tiene serias debilidades en sus capacidades
organizativas y de expresin de inters, creemos que la tarea fundamental a la
que nos enfrentamos hoy, es conseguir que la sociedad civil se fortalezca a
travs de la participacin ciudadana y la inclusin, especialmente de los
sectores ms vulnerables.
Reafrmando nuestra determinacin de apoyar todos los esfuerzos
encaminados para consolidar la descentralizacin a fn de superar las graves
defciencias que subsistentes en la coordinacin y articulacin entre gobierno
regional y gobiernos locales.
Teniendo en cuenta que se ha avanzado considerablemente en la reduccin de
la pobreza en la regin pasando de 38.2% en el 2010 al 24.7% en el 2013, pero
que este progreso ha sido desigual, ya que cerca de 300 mil personas siguen
viviendo en situaciones de pobreza en la regin Lambayeque, consideramos
que es necesario redoblar esfuerzos para poner fn a la pobreza.
Reconociendo que se han producido avances en la reduccin de la mortalidad
infantil, asistencia escolar, reduccin de la desnutricin crnica, acceso a
agua segura y saneamiento bsico; pero que estos logros han sido
insuficientes y muy desiguales, persistiendo una brecha urbano-rural

Convencidos de que los Acuerdos de Gobernabilidad constituyen el testimonio

del compromiso de defender los derechos bsicos de todas las personas y el
respeto por los valores fundamentales de igualdad, equidad, solidaridad,
tolerancia, interculturalidad, respeto al medio ambiente y responsabilidad
comn.
Reconociendo adems, que los Acuerdos de Gobernabilidad se convierten en
una herramienta para la accin comn y en un mecanismo para hacer frente
a las brechas y desigualdades a fin lograr el desarrollo humano sostenible.
Teniendo en cuenta que los objetivos y metas del Acuerdo Regional de
Gobernabilidad 2015-2018 estn acorde con las polticas del Acuerdo
Nacional, el Plan Bicentenario y el Plan de Desarrollo Regional Concertado y
que se enmarcan dentro de las competencias que corresponden al nivel
regional de gobierno, reconocemos la
importancia de cada una de las
propuestas y estamos convencidos de la necesidad de su implementacin para
lograr la erradicacin de la pobreza en la regin Lambayeque.
Reafrmamos en este momento histrico, a la luz de un nuevo proceso electoral
regional y municipal, nuestro compromiso y decisin de alcanzar estos
objetivos comunes establecidos en la agenda de los nuevos Acuerdos de
Gobernabilidad 2015-2018 para erradicar la pobreza en la regin
Lambayeque, los cuales han sido concertados por una gama de actores
sociales, polticos y econmicos de la regin.
Por todo lo anterior decidimos suscribir los Acuerdos de Gobernabilidad 20152018 que a continuacin se detallan:

1.
INFANCIA
:
Es importante priorizar los esfuerzos para disminuir la desnutricin y anemia en
la infancia, ya que con ello se garanta el derecho a una buena salud y
educacin para toda la vida. A pesar del progreso alcanzado en reducir la
desnutricin crnica a nivel regional, todava sta afecta a ms del 50% de
nios y nias de los distritos rurales de Incahuasi, Caaris y ms del 30% de
nios y nias de los distritos de Salas y Mrrope. Si bien se ha ido
disminuyendo, estas cifras superan el promedio nacional y sigue siendo
elevado e inaceptable para una regin que ha crecido econmicamente y que
tiene la capacidad de producir alimentos para alimentar adecuadamente a
todos.

La mortalidad infantil ha disminuido. Sin embargo, en los ltimos aos los

avances son lentos. La principal causa de muerte de nios/as menores de
cinco aos son enfermedades prevenibles por lo cual es necesario tomar
medidas a tiempo para enfrentar este problema.
A lo largo del 2013 murieron en la regin Lambayeque 23 mujeres por causas
relacionadas con el embarazo y parto, cuando en general este tipo de muertes
es prevenible.

En educacin, hay avances en lograr la educacin primaria universal. Sin

embargo, todava no se ha logrado el acceso a la educacin inicial de nios y
nias en las zonas rurales. Las tasas de desercin escolar son mayores en las
zonas rurales que en las zonas urbanas, aumentando el riesgos de los/as
nios/as frente al trabajo infantil. En la regin, en el 2013 slo 31 de 100
nios/as comprende lo que lee y 11 de 100 nios/as puede resolver
operaciones bsicas matemticas, situacin que preocupe de sobre manera.
Objetivos
metas:

1. Reducir la prevalencia de la desnutricin crnica en nias y nios menores

de 5 aos, disminuyendo del 18.1% al 10.0%, priorizando los distritos ms
vulnerables como son Caaris,
Incahuasi,
Salas
y
Mrrope.
Indicad
or
Porcentaje de nias y nios
menores de 5 aos con
desnutricin crnica en la
regin Lambayeque.
Porcentaje de nias y nios
menores
de 5 aos con desnutricin
crnica en el distrito de
Porcentaje de nias y nios
menores
de 5 aos con desnutricin
crnica en el distrito de
Porcentaje de nias y nios
menores
de 5 aos con desnutricin
crnica en el distrito de Salas
Porcentaje de nias y nios
menores
de 5 aos con desnutricin
crnica en el distrito de

Lnea de Base
18.1
%
(2013- Fuente
GERESA)

58.6
%

(2013- Fuente
GERESA)

52.0
%

(2013- Fuente
GERESA)

32.8
%

(2013- Fuente
GERESA)

30.1
%

Meta al 2018
10.0
%
41.6
%
45.0
%
25.8
%
23.1
%

(2013- Fuente
GERESA)

2. Reducir a la mitad la prevalencia de anemia en nias y nios entres 6 y 36

meses, disminuyendo de 41.0% a 20.0%, priorizando los distritos ms
vulnerables como son Caaris, Incahuasi, Salas y Mrrope.
Indicad
or

Lnea de Base

Meta al 2018

Porcentaje de nias y nios

de 6 a
36 meses con anemia.

41.0
%
(2013- Fuente
GERESA)

20.0
%

3. Reducir la mortalidad materna, disminuyendo de 23 casos registrados a 7

casos.
Indicad
or
Nmero de muertes maternas.

Lnea de Base
23

Meta al 2018
7

(2013- Fuente
GERESA)

4. El 38.1% de alumnas y alumnos del segundo grado de primaria logran un

desempeo suficiente en lgico matemtica.
Indicad
or
Porcentaje de nias y nios
logran aprendizajes
sufcientes en lgico
matemtico al concluir el III
ciclo de EBR

Lnea de Base
11.8
%

Meta al 2018
38.1
%

(2013- Fuente
GRE)

5. El 59.0% de alumnas y alumnos del segundo grado de primaria logran un

desempeo suficiente en comprensin lectora.
Indicad
Porcentaje de or
nias y nios que
logran desempeo sufciente
en comprensin lectora al
finalizar el III ciclo de EBR

Lnea de Base
31.4
%

Meta al 2018
59.0
%

(2013- Fuente

6. Reducir la mortalidad infantil de nios y nias menores de 1 ao,

disminuyendo de 13 defunciones a 5 por cada mil nacidos vivos
Indicad
or
Tasa de mortalidad infantil de
nios y nias menores de 1
ao

Lnea de Base
13
(2013- Fuente
ENDES)

Meta al 2018
5

7. Reducir la brecha de nias y nios menores de 36 meses con controles

de crecimiento y desarrollo (CRED) de 58.3% a 70.0%, priorizando los distritos
ms vulnerables como son Incahuasi,
Caaris, Salas y Mrrope.
Indicad
or
Porcentaje de nias y nios
menores de 36 meses con
control de crecimiento y
desarrollo (CRED).

Lnea de Base
58.3
%

Meta al 2018
70.0
%

(2013- Fuente
GERESA)

8. Reducir la brecha de matrcula en educacin inicial, incrementando la tasa

neta de matrcula de
nias y nios de 3 a 5 aos, de 69.2% a 85.4% (especialmente en el rea rural)
Indicad
or
Tasa neta de matrcula
del nivel
inicial de nias y nios de 3 a 5
aos

Lnea de Base
65.2
%

Meta al 2018
90.0
%

(2011- Fuente: INEIodm)

9. Incrementar el porcentaje de nios y nias que comienzan el primer grado

y llegan al sexto
grado de primaria a los 11 aos de edad (especialmente en el rea rural)
Indicad
Porcentaje de or
nias y nios que
culminan el sexto grado de
educacin
primaria a los 11 aos de edad.

Lnea de Base
78.0
%

Meta al 2018
90.0
%

(2011- Fuente: INEI-

10. Fortalecer la articulacin intersectorial e intergubernamental a

favor de la infancia, transformndola en poltica del Estado en la regin.
Indicad
or

Lnea de Base

Meta al 2018

Nmero de acciones de
articulacin intersectorial
e intergubernamental a
favor de la infancia.

2
(2013-FuenteGR)

11. Ampliar la cobertura de atencin primaria en salud mental

Indicad
or
Nmero de centros
de
salud de las categoras I2 y I-3 que ofrecen
servicios de atencin
primaria en salud mental

Lnea de Base
2

Meta al 2018
10

(2013-FuenteGR)

12. Promover la proteccin de nios, nias y adolescentes con edades por debajo
de edad mnima
(6-13 aos) frente al trabajo forzoso, peligroso y ante situaciones de trata.
Indicad
orde
Nmero

Lnea de Base

Meta al 2018

acciones
multisectoriales
para
prevenir el trabajo forzoso
de
nios,
nias
y
Nmero
de acciones

multisectoriales para
prevenir la trata de nios,
nias y adolescentes.

2.
AGENDA
MUJER
En el Per y en la regin Lambayeque los niveles de maternidad entre las
adolescentes- que tiene altos niveles de riesgos tanto para la madre como para
el recin nacido- siguen siendo altos y apenas han comenzado a disminuir. El
problema se ve agravado por el hecho de que por lo general las adolescentes
enfrentan mayores obstculos que las mujeres adultas para acceder a
servicios de salud reproductiva, sobre todo si estas son de las zonas rurales y
tienen un idioma diferente al castellano (quechua).
Es importante realizar acciones concretas para proteger y empoderar a las
nias de cualquier forma de violencia. Esta violencia que causa enorme dao
fsico y psicolgico a las nias constituye una violacin de los derechos
humanos y limita su potencial.
La pobreza en la zona rural afecta principalmente a las mujeres y pone
limitaciones severas sobre el desarrollo de sus capacidades. Por ello es

necesario promover acciones que permitan a las mujeres rurales acceder al

mercado laboral, crdito fnanciero y emprendimientos agrarios. Los ingresos
de las mujeres contribuyen de sobremanera a mejorar la calidad de vida y la
nutricin de sus familias.

Otro aspecto importante es promover la participacin de las mujeres en las

esferas de tomas de decisiones, garantizando as la igualdad de gnero y
rompiendo las barreras de la participacin de las mujeres en la poltica.
Objetivos
metas

1. Reduccin de la prevalencia del embarazo

adolescente
Indicad
or
Porcentaje de embarazo
adolescente en
mujeres de 12 a 17 aos de edad.

Lnea de Base
11.4
%
(2013- Fuente

Meta al 2018
Reducir el
embarazo
adolescente al

2. Proteccin contra la violencia de nias y adolescentes (fsica, psicolgica,

sexual)
Indicad
or
N de nias y adolescentes
menores de
18 aos que fueron vctimas de
violencia.
N de instituciones pblicas que
elaboraran reportes de casos de
violencia de nias y
adolescentes.
N de proyectos de inversin

Lnea de Base
186
(2012-186
violacin
sexual-)
2
(CEM/SISEVE/Rede
s de
Salu
0

Meta al 2018

10 proyectos

pblica a nivel regional

orientados a la prevencin de la
violencia contra la nia y
adolescente.

3. Promocin del desarrollo econmico de la mujer rural

Indicad
N de proyectosor
de inversin

Lnea de Base

Meta al 2018

pblica a
nivel regional dirigidos a
promover emprendimientos
Incremento
del porcentaje de

mujeres
rurales que tienen
emprendimientos
sostenibles
N de instituciones
pblicas que

Incrementar en 20
% de
mujeres
rurales
2

elaboraran data sobre la mujer

rural.

4. Promocin de la participacin de la mujer en la gestin pblica

Indicad
N de mujeres en or
cargos mximos en
las
gerencias
Gobierno Regional
Crear una del
subgerencia
regional de
igualdad de
gnero

Lnea de Base

Meta al 2018

3. DESARROLLO
RURAL
La lucha contra la pobreza rural sigue constituyendo el mayor reto. La mayor
proporcin de pobres en la regin Lambayeque residen en las zonas rurales
y urbanas marginales. La pobreza rural afecta directamente a los pequeos
agricultores. En la regin Lambayeque la mayor parte de la agricultura es
familiar y sta es la fuente principal de empleo agrcola y rural. De otro lado, la
agricultura familiar produce la mayor parte de los alimentos para el consumo
interno. Por este motivo es importante apoyar y promover el desarrollo de la
agricultura familiar para lograr la erradicacin del hambre y garantizar la
sostenibilidad del medio ambiente y la conservacin de la biodiversidad.
De otro lado, nos encontramos en un escenario de inseguridad y dependencia
alimentaria, escasa valoracin de productos vinculados a agricultura familiar,
creciente desarrollo de mediana y gran agricultura pero tambin de
insalubridad y pobreza en el sector rural.
Asimismo, la actividad agropecuaria con bajos rendimientos y rentabilidad de
descapitalizacin, alta dependencia de insumos qumicos, limitado acceso de
pequeos productores a servicios estratgicos, escasa inversin en la pequea
agricultura y en el aspecto ambiental con elevados ndices de deforestacin,
erosin, salinidad de suelos, creciente prdida de la calidad y cantidad de agua,
por la contaminacin de las fuentes de agua entre otros factores que inciden en
las condiciones precarias de la poblacin rural y con mayor incidencia en las
zonas alto andinas que tiene sus efectos en el desarrollo regional.
Por otro lado, las malas condiciones sanitarias tienen graves consecuencias
para muchas comunidades de la regin, ya que producen enfermedades
diarreicas en nias y nias que se pueden prevenir. La falta de instalaciones
sanitarias y suministro de agua causas graves problemas a la salud de las
personas. Por ello es necesario que el gobierno regional ejerza el liderazgo en
la promocin del acceso al agua segura y al saneamiento bsico en las zonas
rurales y urbano- marginales.

Es por ello que, exige el compromiso de todos y todas las personas que
habitamos en nuestra regin, aportando con ideas, proyectos y acciones que
permitan revertir esta situacin.

Objetivos
metas:

Objetivo 1:
Reducir la incidencia de pobreza rural al 2018, pasando
de 53. 0% al 40.0% en la regin Lambayeque.

Para ello debemos priorizar lo

siguiente:
1. Mejora econmica
agricultura familiar

productiva

de

la

Meta 1.1. Promover la mejora econmica y productiva de la

agricultura familiar de base campesina, comunal y nativa aportando a su
capitalizacin y diversificando su oferta de bienes y servicios
Indicador

Lnea de Base

Meta al 2018
6

N de proyectos de
inversin
pblica que
promueven el
desarrollo
la
Incrementodedel

porcentaje
de productores
agropecuarios que
han mejorado su
tecnologa
de
N de intervenciones

10%

intersectoriales del
gobierno regional en
los distritos de Salas,
Incahuasi, Caaris y
Mrrope.

2. Mejorar el acceso al crdito de pequeos productores

Meta 2.1.: Promover el acceso para la ampliacin del nmero de agricultores
familiares que usan servicios de intermediacin fnanciera (bancos, cajas
rurales, edpymes, cajas municipales, etc.).
Indicad
or

N de intervenciones para
promover el acceso de los
agricultores familiares a
servicios de
intermediacin fnanciera.
N
de
agricultores
familiares que
usan
servicios
de
intermediacin financiera
(Total de productores en

Lnea de Base

Meta al 2018

12,
133
(2012- FuenteINEI)

16,00
0

3. Fortalecer las capacidades tcnicas y de gestin de sus unidades productivas

Meta 3.1. Fortalecer las capacidades de los pequeos productores en
temas de produccin, comercializacin, mercados, conservacin, mecanismos
de fnanciamiento y alimentacin sana.
Indicad
Lnea de Base
Meta al 2018
or

N de agricultores
capacitados
(unidades agropecuarias)

7,48
2
(2012- Fuente-

12,00
0

4. Promover la diversifcacin productiva de la agricultura e investigacin

Meta 4.1. Incrementar cultivos alternativos
Indicador
Identificacin de
cadenas
productivas de
cultivos
Nmero
de nuevos cultivos
alternativos
alternativos
articulados al
mercado

Lnea de Base
0

Meta al
2018

Tres nuevos cultivos

posicionados en
el
mercado.

Objetivo 2. Promover el saneamiento fsico legal de los predios de

pequeos agricultores, de las comunidades campesinas y de las
viviendas de asentamientos humanos
Meta 2.1 El gobierno regional ejerce el liderazgo para saneamiento fsico y
legal de los predios de pequeos agricultores, de las comunidades campesinas
y de las zonas urbano-marginales
Indicad
or

N de predios rurales
registrados
Porcentaje de viviendas
propias
con
ttulos
de propiedad
N de
comunidades
campesinas tituladas
GR=
Gobierno
Regional

Lnea de Base

Meta al 2018

68.7

80.0
0

(2012- FuenteINEI)

18
(2012-Fuente
GR)

30

Objetivo 3. Desarrollo de infraestructura productiva, econmica

y de servicios mltiples
Meta 3.1. El Gobierno regional ejerce el liderazgo para reducir a la mitad, para
el 2018, el porcentaje de personas de zonas rurales y urbano-marginales sin
acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de saneamiento
mejorados
Indicad
Cobertura deor
agua potable
en el
rea rural
Cobertura de alcantarillado
u
otras formas de
disposicin
deagua
excretas
Cobertura de
potable

Lnea de Base

Meta al 2018

31.0
%
(2012- Fuente-

70.0
%

9.4
%
(2012Fuente91.4

20.0
%

en el
rea urbana
Cobertura
de

%
(2012- Fuente-

alcantarillado u otras
formas de disposicin de
excretas en el rea
urbana

86.6
%
(2012- FuenteINEI)

98.0
%
95.0
%

Objetivo 4. Promover la seguridad alimentaria

Meta 4.1 Implementar la Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria
Indicad
or
N de acciones
implementadas en
el marco de la Estrategia
Regional
de Seguridad
N de proyectos
de
inversin
pblica que se realizan en
los distritos con niveles
muy altos de
vulnerabilidad a la
inseguridad alimentaria

Lnea de Base

Meta al 2018

10

(Muy Alto-2012Fuente:Midis) Distritos de

vulnerabilidad muy alta:
Salas, Caaris e
Incahuasi

(Alto2018)
Distritos de
vulnerabilidad alta: Salas,
Caaris e Incahuasi

4.
BUEN
GOBIERNO
Se espera que al iniciar un nuevo periodo de gobierno regional, haya una
mayor preocupacin por mejorar los indicadores de pobreza, reducir las
brechas de desigualdad, as mismo fortalecer la institucionalidad democrtica,
promoviendo una gestin pblica descentralizada, transparente, con amplia
participacin ciudadana que garantice un buen gobierno.
Un buen gobierno es tanto resultado como facilitador del desarrollo
humano sostenible. Esperamos un gobierno transparente, incluyente, que
rinda cuentas y que sea efcaz. Por ello el gobierno regional necesita
promover la transparencia, la rendicin de cuentas, frenar la corrupcin
y aumentar la participacin activa de los/as ciudadanas en el desarrollo,
con la fnalidad de ganar legitimidad entre la poblacin y lograr mayor efectos
en la lucha contra la pobreza.

Objetivos y metas:
1.- Fortalecer el Consejo de Coordinacin Regional y el Presupuesto Participativo
Indicad
or
N de organizaciones
de la
sociedad civil inscritas que
participan en el Presupuesto
Participativo del Gobierno
Regional de Lambayeque
N de sesiones que realiza en el
Consejo de Coordinacin
Regional durante el ao

Lnea de Base

Meta al 2018

55
(2013- Fuente
GR)

100

Incremento del monto asignado al

presupuesto participativo cada ao

3%
anual

2. Mejorar los mecanismos de participacin ciudadana: Audiencias Pblicas,

Comits de Vigilancia,
promoviendo la participacin ciudadana,
Indicad
orpblicas
N de Audiencias
regionales
N de reportes del Comit de
Vigilancia

Lnea de Base
2 anuales
1
anual

Meta al 2018
4
anuales
2 al
ao

3.-Promover la Articulacin y alineamiento de los Planes de desarrollo

Concertado en los diferentes niveles de gobierno para lograr la concertacin
de propuestas y proyectos que impulsen el desarrollo regional y que impacten
en la reduccin de la pobreza.
Indicad
N Proyectos que or
han sido articulados
con una
visin territorial y que impactan
en el desarrollo y la reduccin de la
pobreza.
Alineamiento de los planes de
desarrollo
concertado de las provincias con
el plan regional de desarrollo
concertado

Lnea de Base

Meta al 2018
8

No hay base de
datos

4.- Mejorar la calidad de los servicios pblicos ofertados por el gobierno

regional en base a indicadores regionales, institucionalizando los mecanismos
de monitoreo, seguimiento, evaluacin y el desarrollo de buenas prcticas
gubernamentales. Priorizar los servicios de salud, educacin y
saneamiento
bsico.
Indicad
or
N de Reportes trimestrales
del
nivel de cumplimiento que son
presentados al CCR y el Consejo
Regional.
Se
cuenta con una lnea de

Lnea de Base

Meta al 2018

3
reportes

base de la cobertura de los

servicios.

5.- Crear un sistema de informacin regional actualizado, de fcil acceso, con

lenguaje inclusivo y amigable, basado en las diversas necesidades de
informacin que tiene la ciudadana sobre la gestin regional como una
forma de transparencia, rendicin de cuentas y lucha contra la
corrupci
n.
Indicad
Lnea de Base
Meta al 2018
or
N de ciudadanos/as que fueron
Por lo menos 70% de
atendidos en su pedido de
informacin
Mejora de los portales de
transparencia. Cada
sector (educacin, salud,
agricultura, transportes, etc.)
produce informacin actualizada
de los
servicios que ofertan y lo difunden a
Actualizacin
peridica
del
sistema de
informacin
regionalque se debe atender
(*) La ley seala

los que
solicitaron(

Cada tres meses

a todos/as

5. GESTIN DE RIESGOS DE DESASTRES Y

CAMBIO CLIMTICO
La regin Lambayeque est expuesta a riesgos de desastres producidos por el
Fenmeno El Nio, sequas, terremotos, etc. Las personas ms pobres son las
ms vulnerables ya que a menudo carecen de los medios bsicos para poder
hacer frente a catstrofes y recuperarse de ellas. Por ello es importante hacer
nfasis en la reduccin de los riesgos y para ello se requiere la adopcin de

medidas en el plano regional y local. El cambio climtico puede intensificar

estos riesgos y por eso es necesario desarrollar medidas para la adaptacin y
mitigacin.

De otro lado, en la regin se ha ido incrementando la prdida de bosques, ya

sea por la deforestacin debido a causas naturales o porque la tierra de destin
a otros usos. La superfcie deforestada anualmente pas de 91 hectreas en
el 2005 a 889 hectreas en el 2011 (Fuente: INEI). Por ello se debe
promover la gestin forestal sostenible para hacer frente al cambio
climtico.
Objetivos
metas:

1. Instituciones educativas de la regin Lambayeque implementan sus planes

de gestin de riesgo y planes de contingencia, con enfoque de desarrollo
sostenible.
Indicad
or educativas que
N de instituciones
han
diseado e implementado planes
de gestin de riesgo y planes de
contingencia

Lnea de Base
354
(2013- Fuente:
GRE)

Meta al 2018
1,56
0

2. Implementacin de la Estrategia Regional de Cambio Climtico

Indicad
Actualizacin deor
la Estrategia
Regional de
Cambio Climtico
adecuada a los
lineamientos del MINAM

Lnea de Base
0

Meta al 2018
1

3. Implementacin de un sistema regional de gestin ambiental

(normatividad ambiental, articulacin, etc.)
Indicad
or
Contar con un sistema
regional de
gestin
ambiental funcionando
articulada,
institucionalizada y

Lnea de Base
0

Meta al 2018
1

4. Desarrollar acciones de vigilancia y control para garantizar el uso

sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdiccin, a fn de reducir el
impacto de eventos climticos.
Indicad
or
N de reas naturales
protegidas
N de intervenciones de vigilancia
y
control para garantizar uso
sostenible
de recursos
naturales
N
de hectreas
reforestadas
en
las
nacientes
de lasRegional
cuencas
* GR: Gobierno

Lnea de Base

Meta al 2018

5
(2013GR*)

10

2,30
0
(2013-

4,00
0

5. Fortalecer la ciudadana y la educacin ambiental entre los actores de la

comunidad educativa, especialmente entre los escolares.
Indicad
or educativas que
N de instituciones

Lnea de Base

aplican
la matriz de logros ambientales

(2013- Fuente:
GRE)

Meta al 2018

220

1,56
0

6. Implementacin y monitoreo del Plan de Ordenamiento Territorial y la

Zonificacin Ecolgica y
Econmica (ZEE).
Indicad
Implementacinor
del plan de OT y
ZEE
aprobados y en ejecucin

Lnea de Base

Meta al 2018

7. Promover, preservar y vigilar la salud ambiental de la regin

Indicad
orpara promover,
N de actividades
preservar y vigilar la salud
ambiental de la regin.

Lnea de Base
2
(FuenteGR)

Meta al 2018
6

8. Promover las inversiones para reducir la vulnerabilidad frente a la

inseguridad alimentaria de las poblaciones de las zonas rurales y urbanas ms
vulnerables, mediante la promocin y revalorizacin de productos oriundos de
la regin y de la agricultura orgnica.
Indicad
N de proyectosor
de inversin
pblica
destinados a los distritos de
muy alto y alta vulnerabilidad a
la inseguridad alimentaria

Lnea de Base
1
(FuenteGR)

Meta al 2018
6

9. Promover la elaboracin, implementacin y ejecucin de los planes de

gestin de riesgos de desastres a nivel regional y local.
Indicad
N de planes deor
gestin de riesgos
de
desastres elaborados y en

Lnea de Base
0
(FuenteGR)

Meta al 2018
39

10. Promover la implementacin de un sistema de alerta temprana ante

inundaciones y tsunami, especialmente en los distritos ms vulnerables
Indicad
ortemprano
Sistema de alerta
funcionando
en los distritos ms vulnerables
(Illimo, Tcume, Pacora,
Motupe, Lambayeque, Zaa,
Oyotn, Nueva Arica, Pimentel,

Lnea de Base
1

Meta al 2018
8

(FuenteGR)

11. Mejorar la capacidad de observacin, entendimiento y prediccin del

Fenmeno El Nio y La
Nia en el contexto del cambio climtico (escenarios climticos)
Indicad
Integracin de laor
comisin tcnico
cientfica para anlisis y
monitoreo en eventos del FEN
N de escenarios climticos

Lnea de Base
0
(FuenteGR)
0
(FuenteGR)

Meta al 2018
1

10

12. Implementacin y monitoreo del plan anual de evaluacin y fscalizacin

ambiental (evaluacin de la calidad ambiental y fiscalizacin ambiental de
actividades econmicas)
Indicad
or
N de acciones realizadas
en el

Lnea de Base

Meta al 2018

marco del
4
10
plan anual de evaluacin y
(Fuentefscalizacin ambiental de
OEFA)
actividades
econmicas
Nota: GR: Gobierno Regional/ OEFA: Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

6. SEGURIDAD CIUDADANA
La inseguridad ciudadana tiene mltiples impactos negativos para el desarrollo
humano. Las amenazas a la seguridad ciudadana es resultado de contextos de
vulnerabilidad social, econmica e institucional, los cuales se traducen en
factores de riesgos. En la regin Lambayeque a pesar de que la economa ha
crecido, la violencia y el delito mantiene niveles altos. Esta situacin afecta el
bienestar de las personas, limitando su desplazamiento, recreacin, etc. Si
bien, los gobiernos regionales tienen la tarea central de colaborar con el nivel
de gobierno central en materia de seguridad ciudadana, pueden emprender
medidas o programas preventivos, as como intervenciones urbansticas y
ambientales que tienen efecto directo sobre la violencia y que en muchos casos
su impacto puede ser muy rpido. Estos esfuerzos deben estar dirigidos
principalmente a la poblacin de mayor riesgo y deben promover la
participacin ciudadana. Los medios de comunicacin tienen tambin
responsabilidad para transformar las percepciones de la ciudadana y evitar la
estigmatizacin de los grupos en situacin de vulnerabilidad y el
sensacionalismo.
Objetivos y metas:
1. Promover la reduccin de los factores de riesgo social que propician
comportamientos y conductas delictivas mediante la promocin de actividades
culturales, deportivas y oportunidades de empleo a los/as jvenes.
Indicad
orculturales
N de actividades
pblicas
dirigidas a nios/as,
adolescentes y jvenes.

Lnea de Base
8
(FuenteGR)

Meta al 2018
14

Promocin del empleo juvenil a

travs de
servicios de orientacin y
bolsas
deGobierno
trabajo. Regional
Nota: GR:

2. Promover la participacin de los ciudadanos, sociedad civil, sector

privado y los medios de comunicacin para combatir la delincuencia
Indicad
or
N de delitos registrados

Lnea de Base
10,11
5
(2012. Fuente:

Meta al 2018
4,04
6