PROJETO JUSTIA RESTAURATIVA

Em desenvolvimento

1. Escopo ou finalidade do projeto

A Justia Restaurativa Criminal tem como focos principais a reparao dos
danos causados vtima, a prestao de servios comunidade e a soluo
dos problemas causados pelo crime, tanto para a vtima quanto para a
sociedade. Prope a reintegrao da vtima sem maiores traumas e a
ressocializao do autor do delito atravs da realizao de sesses de
mediao e de conciliao, coordenadas por um facilitador imparcial,
preferencialmente psiclogo ou assistente social, buscando reduzir a
criminalidade e, tambm, o impacto dos crimes sobre os cidados.
O processo restaurativo consiste, pois, numa prtica que favorece e
incentiva um ambiente pacificador para as pessoas envolvidas no conflito,
contribuindo para a promoo da paz social.
Promove a sensibilizao da sociedade para a importncia das solues
pacficas dos conflitos, contribuindo para o desenvolvimento de uma cultura
de paz.
Segundo Resoluo da ONU, o processo restaurativo s pode ser realizado
quando o acusado assume a autoria do crime e ela comprovada. Tanto a
vtima quanto o infrator precisam concordar com a realizao do processo
restaurativo, que tem como princpios a voluntariedade, imparcialidade,
razoabilidade,
dignidade
humana,
cooperao,
responsabilidade,
informalidade, mtuo respeito e boa-f.
O cumprimento do acordo restaurativo extinguir a punibilidade pelo crime.

2. Clientes do projeto
SEPLAG, SEPAC, AGIN, DIRDEP, ASCOM

3. Alinhamento estratgico
Acesso ao sistema de Justia: objetivo 3
Responsabilidade socioambiental: objetivo 5
Atuao institucional: objetivo 8 e 9
Gesto de pessoas: objetivo 13
4. Justificativa
A Justia Restaurativa um complemento para o sistema de justia criminal
e tem sido viabilizada pelo apoio da Secretaria da Reforma do Judicirio, do
Ministrio da Justia, em parceria com o PNUD Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento.
Enquanto enfatiza a liberdade individual e a responsabilidade, a Justia
Restaurativa reconhece laos comuns que unem a vtima e o ofensor,
membros de uma sociedade na qual todas as pessoas esto interligadas por
Verso 1.0

Fevereiro/2011

uma rede de relacionamentos. O carter social do crime faz do processo

comunitrio o cenrio ideal para tratar as conseqncias e as causas da
transgresso e traar um caminho restaurativo para frente, promovendo a
paz social. No importa quo intenso tenha sido o delito, sempre possvel
para a comunidade responder, de maneira a emprestar foras a quem est
sofrendo, e isso promove a cura e a mudana.
A Justia Restaurativa no procura simplesmente penalizar as aes
criminais passadas, mas abordar as necessidades presentes e equipar para
a vida futura. Alimenta esperanas a esperana de cura para as vtimas, a
de mudana para os ofensores e a de maior civilidade para a sociedade.
Pessoas so vistas mais como redes de relacionamentos e menos como
indivduos. Atos criminosos so sinais de desarmonia em relacionamentos
entre pessoas e dizem respeito s dimenses fsica, mental, emocional e
espiritual de cada indivduo. O foco da Justia Restaurativa est tanto na
desarmonia quanto nos atos. As nicas pessoas que podem ter conscincia
plena da complexidade de seus relacionamentos, dos problemas e das
possveis solues so aquelas efetivamente envolvidas. As vtimas tm a
oportunidade de dizer a sua verdade. O ofensor tem responsabilidade pela
resoluo do problema por ele provocado. As relaes entre ofensor e
vtima so centrais e o processo aponta para a reconciliao. A
reciprocidade e a cooperao so reforadas e tornam possveis resultados
em que todos ganhem.
A Justia Restaurativa, ao atribuir s partes a possibilidade de uma atuao
mais ativa no processo, que se volta para enfrentar as conseqncias do
delito, pode contribuir para uma percepo positiva do Poder Judicirio.

5. Indicadores e metas do projeto

INDICADOR DE
RESULTADO DO
PROJETO:

ndice de acordos cumpridos

LINHA DE BASE:

Nmero de processos encaminhados para o projeto.

META

Atender a 100% das varas criminais do Estado de Minas Gerais

6. Marcos e entregas do projeto

Estrutura de Decomposio de Trabalho (EDT)

Cronograma
Incio

Trmino

rea
interveniente

1: Elaborao de minuta de Portaria

1.1 Encaminhamento ao 3Vice-Presidente
1.2 Encaminhamento ao Comit Estratgico

1sem/ 2011

1 sem/2011

AGIN
AGIN
3 Vice

2: Publicao da Portaria, implantando o projeto piloto.

3 : Implantao do projeto piloto na Capital
3.1 - motivao de juzes, promotores, servidores e a sociedade para
implantao do projeto.

1sem/ 2011
2 sem/ 2011

1 sem/2011
2sem/2011

SEPLAG/GAPRE
3 VICE/
Corregedoria/JESP
CRIMINAL
ASCOM/AGIN

4: Avaliao do projeto (anlise de custo e benefcio)

5: Elaborao de minuta de Resoluo estendendo o projeto a todas as
comarcas do Estado de MG
5.1 Encaminhamento ao 3Vice-Presidente
5.2 Encaminhamento ao Comit Estratgico
5.3- Encaminhamento Corte Superior (Resoluo)
5.4- Publicao

2 sem/ 2011
2 sem/ 2011

2sem/2011
2sem/2011

AGIN/3 Vice
AGIN
AGIN
3 VICE
Comit Estratgico

Verso 1.0

SEPLAG/GAPRE

Fevereiro/2011

6- Divulgao do processo restaurativo

6.1- Realizao de palestras abertas ao pblico em geral (magistrados,
promotores de justia, advogados, servidores, estudantes de direito,
etc.)

2 sem/ 2011

2sem/2011

ASCOM
EJEF/ DIRDEP

7- Agendamento de treinamento de facilitadores, para implementar o

funcionamento do projeto.

2 sem/ 2011

2sem/2011

EJEF/ DIRDEP

8: Implantao nas comarcas solicitantes

2sem/2011

2sem/2015

3 Vice/AGIN

9: Acompanhamento do projeto

2sem/2011

2sem/2015

3Vice/AGIN

7. Custos do projeto *
Categoria
Realizao de
obras e
instalaes
Aquisio de
equipamentos
(permanente)
Aquisio de
material
(consumo)
Dirias e
passagens
Servios de
Terceiros

Detalhamento

Folders, vdeo
institucional,

2011

2012

2013

2014

2015

102.000,00

284.000,00
Honorrios de
capacitadores

25.200,00

Treinamentos
411.200,00

TOTAL

*Custo j aprovado no oramento de 2011

8. Riscos do projeto
Probabilidade:
Impacto:
Severidade:

(1) Baixa; 2 (Mdia); 3 (Alta); (4) Muito Alta

(1) Baixo; (2) Mdio; (3) Alto; (4) Muito Alto
Impacto x Probabilidade, de 1 a 3 baixo risco
de 4 a 5 mdio risco
de 6 a 9 alto risco
de 10 a 16 altssimo risco

Se
(Causa)

Ento
(conseqncia)

Se os operadores do
Direito
no se interessarem

Inviabilidade do
projeto

Probabilidade Impacto Severidade

2

Resposta
Planejar novas estratgias de
envolvimento dos operadores do
Direito e da sociedade

9. Gestor do Projeto
Terceiro Vice-Presidente

10. Aprovao do Projeto

Publicao de Portaria ou Resoluo.

Verso 1.0

Fevereiro/2011