UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERA CIENCIAS FSICAS Y MATEMTICA

ESCUELA DE INGENIERA CIVIL
PLAN PROYECTO DE GRADUACIN

Temas: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ESTACIN DE SERVICIO BALSAS

Grupo: 02

Integrantes:
Guayanay Juca Cristian Alfredo

1. FICHA TCNICA:
Estudio de impacto ambiental
estacin de servicio balsas

Nombre del Proyecto:

COORDENADAS UTM
(WGS 88)
X

No.
Ubicacin Cartogrfica:

Jurisdiccin:

Responsable de la
elaboracin de EIA:
Equipo tcnico:

2. Introduccin

95984641.66

95984638.96

9584670.14

9584676.06

Comercializacin y Venta de
Derivados de Petrleo
Provincia del Oro, Canton Balsas,
Av 24 de mayo y 10 de agosto
Patricio Valladares
Petroecuador

Fases de Operaciones:

Propietario:
Comercializadora:
Direccin:

1.

Direccin: Avenida 6 de Diciembre

No. 34-290 y Gaspar Caero, Avenida 6 de
Diciembre, Quito
2.
Grupo N 2
3.
4.
5.
6.

Guayanay Cristian
Guerreno Paul
Morales Adrian
Bayas Adrian

La Comercializadora PETROECUADOR opera con su Red de Distribucin y

Venta de Combustibles a nivel nacional, cuenta con la respectiva
autorizacin de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburferas para
realizar actividades de comercializacin de combustibles lquidos derivados
de los hidrocarburos en el Segmento Automotriz, Industrial entre otros,
conforme las leyes vigentes.
El propietario de la estacin de servicios, preocupado por la conservacin
del medio ambiente y de minimizar los impactos que se puedan generar
sobre este, presenta el Estudio de Impacto Ambiental para las fases de
operacin y abandono de la estacin de servicios BALSAS.
3. Objetivos del estudio
3.1.
Objetivo general
Elaborar un Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, para
la identificacin de los impactos ambientales que podran afectar al entorno
y los mismos que podran derivarse de la operacin, mantenimiento y
abandono de la Estacin de Servicios BALSAS.
3.2.Objetivos especficos
Identificar y evaluar los posibles impactos que se ocasionen durante
la operacin mantenimiento y abandono de la E/S.
Determinar las medidas ambientales para prevenir, controlar, mitigar
y rehabilitar el deterioro del ambiente.
Disponer de un documento que sirva como herramienta til para la
adecuada gestin ambiental de la Estacin de Servicios.
4. Marco Legal
La determinacin del marco legal que tiene aplicacin en este proyecto,
resulta fundamental para definir la calidad ambiental, as como tambin
todas las leyes, reglamentos, normas y ordenanzas que se debe mantener
en el medio y con un orden jerrquico que dice la Constitucin del Ecuador,
lo que permitir determinar los procedimientos a aplicarse en caso de
impactos negativos que genere el proyecto tanto al elemento humano como
natural, y as corregirlos y/o mitigarlos.
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, Registro
Oficial No.449, del 20 de
Octubre de 2008.
La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, en el Ttulo I (Principios
fundamentales),
Ttulo II (Derechos del Buen vivir), Ttulo V (Organizacin territorial del
Estado) Ttulo VI (Rgimen De Desarrollo), Ttulo VII (Rgimen del buen vivir)
en los cuales se seala que:
Ttulo I.- Principios Fundamentales
Artculo 3.- Son deberes primordiales del Estado:
5. Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el
desarrollo sustentable y la

Redistribucin equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen

vivir.
7. Proteger el patrimonio natural y cultural del pas.

Artculo 10.- Las personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y

colectivos son titulares y gozarn de los derechos garantizados en la
Constitucin y en los instrumentos internacionales. La naturaleza ser
sujeto de aquellos derechos que le reconozca la Constitucin.
Artculo 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente
sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen
vivir sumak kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del
ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la
Biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la prevencin
del dao ambiental
La recuperacin de los espacios naturales degradados.
Artculo 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de
tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no
contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no se alcanzar
en detrimento de la soberana alimentaria, ni afectar el derecho al agua.
Artculo 32.- La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya
realizacin se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al
agua, la alimentacin, la educacin, la cultura fsica, el trabajo, la seguridad
social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.
Artculo 57.- Se reconoce y garantizar a las comunas, comunidades,
pueblos y nacionalidades indgenas, de conformidad con la Constitucin y
con los pactos, convenios, declaraciones y dems instrumentos
internacionales de derechos humanos, los siguientes derechos colectivos:
6. Participar en el uso, usufructo, administracin y conservacin de los
recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras.
8. Conservar y promover sus prcticas de manejo de la biodiversidad y de
su entorno natural. El
Estado establecer y ejecutar programas, con la participacin de la
comunidad, para asegurar la conservacin y utilizacin sustentable de la
biodiversidad.
Artculo 66, numeral 27).- Se reconoce y garantizar a las personas el
derecho a vivir en un
Ambiente sano, ecolgicamente equilibrado, libre de contaminacin y en
armona con la naturaleza.
Artculo 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la
vida, tiene derecho a
Que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos
evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a
la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para
aplicar e interpretar estos derechos se observarn los principios
establecidos en la Constitucin, en lo que proceda. El Estado incentivar a

las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que protejan la

naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema.
El Art. 73 obliga al Estado a la aplicacin de medidas de precaucin y
restriccin para las actividades que puedan conducir a la extincin de
especies, destruccin de ecosistemas o alteracin permanente de ciclos
naturales. Es importante acotar, que se otorga a las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades el derecho a beneficiarse del ambiente y de las
riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Dentro de los deberes y
ecuatorianas, los numerales
derechos de la naturaleza,
utilizacin de los recursos
sostenible; y, la conservacin

responsabilidades de los ecuatorianos y

6 13 del Art. 83 sealan el respeto de los
la preservacin de un ambiente sano y la
naturales de modo racional, sustentable y
del patrimonio natural del pas.

Ttulo V.- Organizacin territorial del Estado

Los numerales 7 y 11 del Art. 261 del Rgimen de Competencias asignan al
Estado central las competencias exclusivas sobre reas naturales protegidas
y recursos naturales; recursos energticos, minerales, hidrocarburos,
hdricos, biodiversidad y recursos forestales. En el Art. 265 dice que el
sistema pblico de registro de la propiedad ser administrado de manera
concurrente entre el Ejecutivo y las municipalidades. En el Art. 267 se
establecen las siguientes competencias exclusivas de los gobiernos
parroquiales rurales: 4. Incentivar el desarrollo de actividades productivas
comunitarias, la preservacin de la biodiversidad y la proteccin del
ambiente. En el mbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus
facultades, emitirn acuerdos y resoluciones.
Ttulo VI.- Rgimen de Desarrollo
El Art 275 establece que: El rgimen de desarrollo es el conjunto
organizado, sostenible y dinmico de los sistemas econmicos, polticos,
socio-culturales y ambientales, que garantizan la realizacin del buen vivir,
del sumak kawsay. En el artculo 276 numeral 1 y 4 se mencionan los
objetivos del rgimen de desarrollo al cual se acoge el proyecto, que es
mejorar la calidad y esperanza de vida, y aumentar las capacidades y
potencialidades de la poblacin, as como tambin, recuperar y conservar
la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a
las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad
al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del
patrimonio natural.
Art. 277.- Para la consecucin del buen vivir, sern deberes generales del
Estado: 1. Garantizar los derechos de las personas, las colectividades y la
naturaleza.
Art. 278.- Para la consecucin del buen vivir, a las personas y a las
colectividades, y sus diversas
formas organizativas, les corresponde: 2. Producir, intercambiar y consumir
bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental. Art. 389.- El
Estado proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a
los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrpico

mediante la prevencin ante el riesgo, la mitigacin de desastres, la

recuperacin y mejoramiento de las condiciones sociales, econmicas y
ambientales, con el objetivo de minimizar la condicin de vulnerabilidad,
para este fin se toma en consideracin los numerales 4 y 5 cuyo fin es
identificar los riesgos inherentes a sus respectivos mbitos de accin,
informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos para lo
cual es importante realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir
vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos
negativos derivados de desastres o emergencias.
Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador
Emitida mediante Decreto Ejecutivo 1802 del 7 de julio de 1994, Registro
Oficial N 456, en el inciso 15 establece que es responsabilidad del Estado
Ecuatoriano, sin perjuicio de atender todos
los asuntos relativos a la gestin ambiental en el pas, dar prioridad al
tratamiento y solucin de los siguientes aspectos reconocidos como
problemas ambientales prioritarios del pas:
- La contaminacin creciente de aire, agua y suelo.
- La generacin y manejo deficiente de desechos, incluyendo los txicos y
peligrosos.

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental

(LPCCA)
La Codificacin a la LPCCA fue publicada en el Suplemento del R.O. N 418
del 10 de Septiembre de 2004, citando en sus artculos como principales
puntos los siguientes:
- Prohibicin de Contaminar el Aire: Art. 1.
- Fuentes Potenciales de Contaminacin del Aire: Art. 2.
- Prohibicin de Contaminar las Aguas: Art. 6.
- Prohibicin de Contaminar los Suelos: Art. 10.
- Fuentes Potenciales de Contaminacin de Suelos: Art. 11.
- El Ministerio de Agricultura y Ganadera, y el Ministerio de Ambiente del Ecuador (MAE) limitarn, regularn o prohibirn el empleo de substancias,
tales como plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, detergentes, materiales
radioactivos y otros, cuyo uso pueda causar contaminacin. Art. 12.
- Obligacin para las personas naturales y jurdicas de sujetarse a la Ley en
lo que respecta al manejo de desechos slidos. Art. 14.
- Competencia del MAE para regular la disposicin de desechos industriales
no biodegradables: Art. 15.
- Normas supletorias a la LPCCA: Ley Orgnica de Salud, Ley de Aguas,
Cdigo de Polica
Martima y dems leyes que regulan el aire, agua, suelo, flora y fauna: Art.
17.
Ley de Gestin Ambiental, Codificacin 19, Registro Oficial
Suplemento 418 de 10 de
Septiembre del 2004.

La Ley de Gestin Ambiental establece los principios y directrices de poltica

ambiental, determinando adems, las obligaciones, responsabilidades,
niveles de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin
ambiental y sealado los lmites permisibles, controles
Sanciones en esta materia. En el Artculo 19, se seala que las obras
pblicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados
que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a
su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el
Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautela
torio.
En el Artculo 20, dice que para el inicio de toda actividad que suponga
riesgo ambiental se deber contar con la licencia respectiva, otorgada por el
Ministerio del ramo.
En el Artculo. 23, encontramos formas de evaluar un impacto ambiental
que dice:
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la
biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin
de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada; Respecto
a los mecanismos de participacin social, la LGA determina en el artculo 28
lineamientos para la realizacin de dicho proceso como son: consultas,
audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin
entre el sector pblico y el privado, concedindose accin popular para
denunciar a quienes violen esta garanta, constituyendo el incumplimiento a
estas normas causal de nulidad de los contratos respectivos.
Ley Orgnica de la Salud
Expedida mediante Registro Oficial N 670 de 25 de Septiembre del 2002,
establece que la salud es un derecho fundamental de las personas y una
condicin esencial del desarrollo de los pueblos; y que el Estado garantizar
el derecho a la salud, su promocin y proteccin por medio del desarrollo de
la seguridad alimentaria, la provisin de agua potable y saneamiento
bsico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y
comunitario y la posibilidad de acceso permanente a los servicios de salud,
conforme a los principios de equidad, universalidad, solidaridad, calidad y
eficiencia.
En el Ttulo I del saneamiento ambiental, captulo I, Art. 12 se determina que
ninguna persona podr eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los
residuos slidos, lquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los
conviertan en inofensivos para la salud.
Ley de Aguas. R.O. 339 de 20 de mayo del 2004
Esta ley regula el aprovechamiento de las aguas martimas, superficiales,
subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos sus estados
fsicos y formas, manteniendo la calidad de este recurso a travs de la
prohibicin de toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud
humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
Ley Reformatoria del Cdigo Penal.

El Cdigo Penal Ecuatoriano mantiene una determinacin de varios tipos y

acciones jurdicas de delitos de carcter penal ambiental. En este, describen
acciones para quienes realicen actos contra el ambiente en general, y que
esencialmente se refieren a la prohibicin de emisiones, vertidos y
disposicin de desechos que afecten al ambiente, as como que se
encuentren fuera de los lmites y parmetros establecidos.
Los Jueces Penales que conozcan las causas de delitos ambientales pueden
ordenar cautelarmente la suspensin inmediata de la actividad
contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del
establecimiento que genera las acciones delictivas, sin perjuicio de lo que
pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental.

Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin

y Control de la
Contaminacin
En la Seccin II del captulo III y en la seccin I del Captulo IV del ttulo IV se
determinan los instrumentos para la prevencin y control de la
contaminacin Ambiental y del control ambiental respectivamente, a ms
de ello se explicaran los deberes y derechos del regulado, control del
cumplimiento de las normas de emisin y descarga, lo citado se detalla en
los siguientes artculos:
Art. 57.- Documentos Tcnicos
Los estudios ambientales se realizarn en las etapas previas a la ejecucin,
temporales o definitivas de un proyecto o actividad. Los documentos
tcnicos o estudios ambientales que sern exigidos por la autoridad son
entre otros:
a) Auditora Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la
actividad, lo cual incluye la construccin.
b) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del
proyecto o actividad.
5. Lnea Base
La Lnea Base tendr carcter especfico, se fundamentar principalmente
en los tpicos descritos a continuacin, sin eludir la posibilidad de que se
incorporen otros criterios de acuerdo a las caractersticas propias del
entorno en el cual se desarrollarn las actividades de la Estacin de Servicio
Balsas .
El trabajo de investigacin iniciar con la bsqueda y anlisis de la
bibliografa o informacin existente, para precisar de mejor manera el
alcance y profundidad de la investigacin de campo, en donde se obtendrn
los datos primarios para caracterizar el rea, donde adems se podr
evaluar in situ las caractersticas particulares del rea y definir los
impactos potenciales o significativos que de uno u otro modo pueden
afectar al medio natural y social. Incluye la revisin de estudios ambientales
realizados en esta zona, bibliografa referente al rea de influencia, y en
general documentos o informes de investigacin. La informacin o estudios
existentes sern revisados por los diferentes grupos disciplinarios: abitico,
bitico y socioeconmico.

En la investigacin de campo y el EsIA en general participar un grupo

transdisciplinario de profesionales que centrarn sus esfuerzos en estudiar y
caracterizar el rea de estudio. El grupo abitico se encargar de estudiar y
caracterizar los aspectos fsicos del medio ambiente: agua, suelo, aire. El
grupo bitico centrar sus esfuerzos para evaluar el estado de la situacin
de los recursos florsticos y faunsticos y el grupo socioeconmico
caracterizar la cultura y situacin de la poblacin, tenencia de la tierra,
actividades econmicas.
A continuacin se describen las actividades y alcance de cada uno de los
componentes:
5.1.
Componente fsico
Para describir el componente fsico, especficamente los parmetros: clima,
topografa, geologa y geomorfologa, hidrologa, suelos, zonas de vida y
reas protegidas, se tom informacin de fuentes secundarias: Anuario
Meteorolgico INAMHI (2010), Tesis de Grado, Plan de Ordenamiento
Territorial del Cantn Centinela del Cndor as como tambin estudios de
investigacin realizados en el cantn.
5.2.
Clima
El clima del cantn balsas se caracteriza por ser Subtropical que oscila entre 20 y 30 C y
est ubicado a 400 a 1400 msnm.
5.3.
Topografa
La topografa del lugar es uniforme por estar una altura cercana al nivel del
mar
5.4.
Aire
La calidad del aire ambiente por la operacin de la estacin de servicio no
genera alteraciones condiciones actuales que se tiene en el sector, puesto
que el generador elctrico de emergencia no funciona las 24 horas sino solo
en caso de desabastecimiento de energa elctrica.
5.5.
Ruido
5.5.1.
Ubicacin de los puntos de monitoreo
Los puntos para el monitoreo se seleccionaron segn su ubicacin a la
fuente fija y la molestia producida, de acuerdo a la permanencia continua
del personal y operacin de la Estacin de Servicio BALSAS.