Curso: Semestral

Disciplina: Direito Constitucional

Professor: Andre Fgaro
Data: 08/02/11
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
TEORIA DA INCONSTITUCIONALIDADE
um defeito, vicio da norma que decorre da contrariedade entre ela e a Constituio Federal.
So duas espcies:

MATERIAL - incompatibilidade de contedo da lei e da CF.

FORMAL - incompatibilidade de forma. Foi feita da forma errada, sem seguir o
procedimento correto de sua formao. Espcies:
Objetiva : violao a regra de processo legislativo (procedimental)
Subjetiva: violao a regra de competncia. Aquele rgo no poderia ter produzido a
norma.

Ainda na espcie formal - Vicio de iniciativa: deve partir de determinada autoridade. Exemplo:
artigo 61, I iniciativa do presidente da republica. vicio INSANVEL. A sano no supera o
vicio de iniciativa.
NORMAS CONSTITUICIONAIS INCONSTITUCIONAIS
Poder constituinte originrio: Constituio Federal/88 inicial. No h normas
inconstitucionais.
Poder constituinte derivado: Emendas Constitucionais. possvel EC inconstitucional, desde
que no ofenda clausulas ptreas.
*Clausulas Ptreas art. 60 4 - no podem ser alteradas/ suprimidas.
CONTROLE DE CONSTITUICONALIDADE
o mtodo de verificao da compatibilidade vertical das normas. Duas espcies:
PREVENTIVO
Ocorre antes do nascimento, promulgao da lei.
Primeiro momento: ocorre na CCJ Comisso de Constituio e Justia (e Redao - na
Cmara dos deputados), (e Cidadania no Senado). Em regra o parecer da CCJ
Segundo momento: ocorre aps passar pela CCJ. Submete-se ao veto ou aprovao do
presidente da republica. Veto: quando contrario ao interesse publico, ou se for
inconstitucional.

O controle preventivo possui natureza poltica, ou seja, realizado por entes polticos.
Pode haver ingerncia do judicirio, mas excepcional. A forma correta o Mandado
de Segurana, que deve ser impetrado pelos parlamentares, exclusivamente no STF. Hipteses
dessa ingerncia:

Quando houver vicio no processo legislativo (formal).

Quando for discutida proposta de EC que ofenda clausula ptrea.
REPRESSIVO ocorre aps o nascimento da lei. Pode ser:
Difuso/ incidental/ via de exceo/ via de defesa/concreto
Concentrado/ via de ao/ direto/ abstrato/ fiscalizao abstrata

ADIN Ao Direta de Inconstitucionalidade

ADECON Ao Declaratria de Constitucionalidade

ADPF Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental
DIFUSO Exige caso concreto! Situao de que desfavorece algum gerada por lei
inconstitucional.

Objeto: a existncia de caso concreto gera o interesse de agir.

Legitimados: qualquer pessoa, que tenha o caso concreto.
Ao/processo: qualquer ao. No h restrio.
Competncia: em primeira instncia qualquer juiz. A partir da segunda instncia: art. 97 CF
clausula de reserva de plenrio: s pode declarar a inconstitucionalidade da absoluta maioria
absoluta dos plenos dos Tribunais, ou dos respectivos rgos especiais.
*rgo Especial: um rgo menor dos Tribunais. Pode ser criado nos Tribunais que tem a
partir de 25 membros. Passa a ter de 11 a 25 membros.