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ENFOQUE

METODOLGIC
O APLICADO A
MINIMIZAR
RIESGOS A LA
SALUD Y
SEGURIDAD
LABORAL
LIZETH GUZMAN
DANIELA PESCADOR

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Tabla de contenido
TABLA DE ILUSTRACIONES..................................................................................12
INTRODUCCION.....................................................................................................15
I. LA SALUD OCUPACIONAL EN LA HISTORIA....................................................16
I.1. EDAD ANTIGUA............................................................................................16
I.2. EDAD MEDIA.................................................................................................17
I.3. EDAD MODERNA..........................................................................................17
I.3.1 Aparicin del maquinismo........................................................................17
I.3.2 La revolucin industrial.............................................................................17
I.4. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE VELAN POR LA SEGURIDAD.18
I.4.1 OSHA (OCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION).....18
I.4.2 NFPA (NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION)........................18
I.4.3 CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD (NATIONAL SAFETY
COUNCIL)........................................................................................................18
I.4.4 CONSEJO INTERAMERICANO DE SEGURIDAD (CIAS)......................18
I.5. HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA.........................19
II. ACTIVIDAD ECONOMICA...................................................................................22
II.1. Tipos de actividades econmicas.................................................................22
II.1.1 Primarias..................................................................................................22
II.1.2 Secundarias.............................................................................................23
II.1.3 Terciarias.................................................................................................24
II.2. EL PROCESO ECONMICO.......................................................................24
II.2.1 FASES DEL PROCESO ECONMICO..................................................24
II.2.2 Produccin...............................................................................................25
II.2.3 Circulacin...............................................................................................25
II.2.4 Distribucin..............................................................................................25
II.2.5 Consumo.................................................................................................25
II.2.6 Inversin..................................................................................................26
II.2.7 Caractersticas de la tabla de actividades econmicas..........................26

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II.2.8 LA CIIU:...................................................................................................26
III. FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL........................................................27
III.1. EL RIESGO..................................................................................................27
III.2. CLASIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO LABORAL................27
III.2.1 FACTORES DE RIESGO FSICO QUMICO......................................27
III.2.2 FACTORES DE RIESGO BIOLGICO..................................................27
III.2.3 FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL.............................................28
III.2.4 FACTORES DE RIESGOS FISIOLGICOS O ERGONMICOS.........28
III.2.5 FACTORES DE RIESGO QUMICO......................................................28
III.2.6 FACTORES DE RIESGO FSICO..........................................................29
III.2.7 FACTORES DE RIESGO ARQUITECTNICO.....................................29
III.2.8 FACTORES DE RIESGO ELCTRICO.................................................29
III.2.9 FACTORES DE RIESGO MECNICO...................................................29
IV. CONDICION INSEGURA...................................................................................31
IV.1. ACTO INSEGURO.......................................................................................32
V. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL...................................................33
V.1. MARCO LEGAL............................................................................................34
V.2. CLASIFICACION DE LOS EPP DE ACUERDO A LA RESOLUCIN 2400
DE MAYO 22 DE 1979.........................................................................................35
V.2.1 Proteccin de cabeza y rostro.................................................................35
V.3. PROTECCION OJOS Y CARA.....................................................................37
V.4. Proteccin auditiva........................................................................................39
V.4.1 Las orejeras.............................................................................................40
V.4.2 Los tapones.............................................................................................41
V.5. Proteccin respiratoria en el trabajo.............................................................41
V.5.1 Los polvos, humos metlicos y neblinas.................................................41
V.5.2 Los gases y vapores...............................................................................42
V.5.3 La deficiencia de oxgeno........................................................................42
V.5.4 Las temperaturas extremas.....................................................................42
V.5.5 Contra partculas, gases y vapores.........................................................43
V.6. PROTECCION DE MANOS Y BRAZOS.......................................................45
V.7. PROTECCION DE PIES Y PIERNAS...........................................................48

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V.8. Ropa de Seguridad.......................................................................................51
V.9. EPP TRABAJO DE ALTURAS......................................................................53
V.9.1 ARNES DE SEGURIDAD........................................................................53
V.9.2 Arns de Cuerpo Completo.....................................................................54
V.9.3 Arns de pecho con correas para las piernas........................................55
V.9.4 Arns de Pecho y Cintura........................................................................55
V.9.5 Arns de Suspensin tipo asiento...........................................................56
V.9.6 Arns de Descenso o Suspensin tipo paracadas................................56
V.10. Ventajas y Limitaciones de los E.P.P..........................................................57
V.10.1 Ventajas.................................................................................................57
V.10.2 Desventajas...........................................................................................58
V.10.3 Consideraciones Generales..................................................................58
VI. CONTROL DE LOS FACTORES DE RIESGO DE LOS FACTORES DE
RIESGO...................................................................................................................59
VI.1. COMPOSICIN DEL SISTEMA DE UNA EMPRESA GEMA..................60
VI.1.1 GERENCIA............................................................................................62
VI.1.2 UNIDAD FUNCIONAL DE RIESGOS....................................................62
VI.1.3 Medir la cultura de riesgos y su control Tiene como objetivo apreciar la
madurez, sensibilidad e identificacin de la organizacin en relacin con los
RIESGOS operacionales y los controles necesarios. Esta medicin considera:
..........................................................................................................................63
VI.1.4 Estudio para la justificacin de la unidad interna de riesgos
operacionales: Es necesario realizar un estudio individual de acuerdo con
cada tipo de organizacin, con el fin de justificar la creacin de la Unidad.....63
VI.1.5 PROGRAMAS DE CONTROL DE RIESGO..........................................64
VI.1.6 ACTIVIDADES BSICAS DE UN PROGRAMA DE CONTROL DE
RIESGOS.........................................................................................................64
VI.1.7 En un efectivo control se riesgos se consigue:.....................................65
VII. HIGIENE INDUSTRIAL.....................................................................................66
VII.1. RIESGO HIGIENICO..................................................................................69
VII.2. Riesgos Fsicos..........................................................................................69
VII.3. Riesgo Fsico: Ruido...................................................................................69
VII.4. Riesgo Fsico: Iluminacin..........................................................................70
VII.5. Riesgo Fsico: Temperaturas Extremas......................................................70
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VII.6. Riesgo Fsico: Vibraciones.........................................................................71
VII.7. Riesgo Fsico: Radiaciones........................................................................71
VII.7.1 Trabajo en la Oficina:............................................................................73
VII.7.2 Trabajo de Campo:................................................................................73
VII.8. Riesgo Qumico..........................................................................................73
VII.9. Riesgo Biolgico.........................................................................................73
VII.10. Riesgo Psicolaboral..................................................................................75
VII.11. Riesgo Saneamiento Bsico Ambiental....................................................75
VIII. IDENTIFICACION DE RIESGOS Y PELIGROS SEGN LA GTC 45/12........77
VIII.1. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE LOS
RIESGOS.............................................................................................................77
VIII.1.1 GENERALIDADES...............................................................................77
VIII.2. Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la identificacin de los
peligros y la valoracin de los riesgos.................................................................78
VIII.3. ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y VALORAR LOS
RIESGOS.............................................................................................................79
IX. PHVA..................................................................................................................87
IX.1. EL CICLO PHVA PLANEAR-HACER-VERIFICAR-ACTUAR......................87
IX.1.1 PLANEAR..............................................................................................87
IX.2. HACER........................................................................................................88
IX.3. VERIFICAR..................................................................................................88
IX.4. ACTUAR......................................................................................................88
X. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS.......................................................90
X.1. La legislacin y los materiales y residuos peligrosos...................................91
X.2. VAS DE INGRESO DE SUSTANCIAS TOXICAS AL ORGANISMO
HUMANO.............................................................................................................95
X.2.1 Va Respiratoria (Inhalacin)..................................................................95
X.2.2 Va Digestiva (Ingestin - va oral)..........................................................96
X.2.3 Va Drmica (Absorcin por la piel)........................................................96
X.2.4 DEFINICIONES.......................................................................................96
X.2.5 CONDICIONES PARTICULARES DE CONSTRUCCIN......................96
X.2.6 ROTULACIN.........................................................................................97
X.3. CLASIFICACION DE SUSTANCIAS PELIGROSAS....................................98
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X.3.1 PICTOGRAMAS DE LA COMUNIDAD ECONMICA EUROPEA (CEE)
..........................................................................................................................99
X.3.2 NMERO DE LAS NACIONES UNIDAS (UN).......................................99
X.3.3 SISTEMA NFPA DE IDENTIFICACION DE RIESGOS........................100
X.4. Almacenamiento y Compatibilidades de Sustancias Peligrosas................101
X.5. CLASIFICACION DE ELEMENTOS PELIGROSOS SEGN LA ONU......101
X.6. ALMACENAJE Y MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN PLANTA
............................................................................................................................103
XI. ORDEN Y ASEO EN EL TRABAJO.................................................................104
XI.1. Cules son los beneficios que traen el orden y el aseo?........................105
XI.2. Cundo un lugar est en orden?.............................................................105
XI.3. UN LUGAR PARA CADA COSA Y CADA COSA EN SU LUGAR.............105
XI.4. Qu tener en cuenta para ordenar un puesto de trabajo?......................106
XI.5. El desorden y su relacin con el riesgo de accidente...............................107
XI.6. Orden y control del usuario.......................................................................107
XI.7. DEBERES DE SEGURIDAD E HIGIENE QUE TIENE EL TRABAJADOR:
............................................................................................................................108
XI.8. EL CONCEPTO DE LAS 5S. (Un mtodo utilizado e implementado para el
buen desempeo dentro de una empresa)........................................................108
XI.9. LOS OCHO PUNTOS CRUCIALES PARA LA IMPLEMENTACIN
DELPROGRAMA DE ORDEN Y ASEO..............................................................111
XI.10. Relacin entre orden, aseo y prcticas de trabajo seguro......................112
XI.11. Las prcticas de trabajo seguro...............................................................113
XII. TRABAJOS DE ALTO RIESGO.......................................................................114
XII.1. TRABAJOS DE ALTURA..........................................................................114
XII.2. Trabajo en espacio confinado...................................................................116
XII.2.1 Clasificacin segn grado de peligro..................................................118
XII.2.2 Puntos Clave de Seguridad................................................................118
XII.2.3 RIESGOS EN LOS ESPACIOS CONFINADOS.................................119
XII.2.4 E.P.P. PARA TRABAJOEN ESPACIOS CONFINADOS......................119
XII.2.5 ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL................................................120
XII.2.6 PERMISO DE ENTRADA...................................................................120
XII.2.7 NORMATIVIDAD.................................................................................121
XII.3. TRABAJO EN CALIENTE.........................................................................121
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XII.4. Trabajo con energas peligrosas..............................................................124
XII.4.1 ENERGA:...........................................................................................124
XII.4.2 ENERGA PELIGROSA:.....................................................................124
XII.4.3 OTRAS RECOMENDACIONES A TENER PRESENTE....................128
XIII. SANEAMIENTO BASICO INDUSTRIAL........................................................130
XIII.1. Suministro de agua potable:....................................................................130
XIII.2. Baos y servicios sanitarios de acuerdo con el nmero de trabajadores:
............................................................................................................................130
XIII.3. Control de plagas y roedores:.................................................................131
XIII.4. Manejo adecuado de basuras:................................................................132
XIII.5. Mejoramiento Sanitario de la empresa:...................................................132
XIV. SEALIZACION.............................................................................................134
XIV.1. (NTC1461) ICONTEC.

*Solo en Colombia.......................................134

XIV.2. COLORES DE CONTRASTE..................................................................134


XIV.3. ANSI A13.1 - 1.........................................................................................135
XIV.4. 4. FORMA GEOMETRICA Y SIGNIFICADOS........................................135
XIV.5. 5. ANSI A13.1 - 2007 IDENTIFICACION DE TUBERIAS........................136
XIV.6. RESOLUCION No. 04445 DEL 2 DE DICIEMBRE DE 1996..................136
(Art. 241 Ley 09de 1979 y Art. 173 Ley 100 de 1993,
del Ministerio de Salud,
solo en Colombia)..............................................................................................136
XIV.7. MANUAL SOBRE DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRAFICO
EN CALLES Y
CARRETERAS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES DE
COLOMBIA........................................................................................................137
XIV.8. ICONTEC NTC 1692
(Para el Transporte de Sustancias Peligrosas).
............................................................................................................................137
XIV.9. REGLAMENTO TECNICO DE INSTALACIONES ELECTRICAS
RESOLUCION No 18 1294- AGOSTO 6 DE 2008............................................137
XIV.10. CLASIFICACIN Y COLORES PARA LAS SEALES DE SEGURIDAD
............................................................................................................................138
...........XIV.11. CARACTERSTICAS ESPECFICAS DEL SMBOLO DE RIESGO
ELCTRICO. Donde se precise el smbolo de riesgo elctrico, se conservarn
las siguientes dimensiones, adoptadas de la IEC 60417-1: se odrn aceptar
medidas con tolerancias de 10% de los valores sealados ..........................140
XIV.12. MEDIDAS EN RELACION CON EL CONSUMO DE CIGARRILLO O DE
TABACO RESOLUCION No. 01956 - 30 DE MAYO DE 2008 MINISTERIO DE

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LA PROTECCION SOCIAL.
Artculo 4. Los propietarios, empleados y
administradores de los lugares a los que hacen referencia los artculos 2 y 3
tienen las siguientes obligaciones: Fijar en un lugar visible al pblico un aviso
que contenga uno de los siguientes textos Los avisos no deben incluir figuras
alusivas al cigarrillo ni ningn recordatorio de marca.......................................140
XIV.13.
REGLAMENTO
TCNICO
DE
TRABAJO
SEGURO
EN
ALTURAS RESOLUCION No. 003673 - 26 DE SEPTIEMBRE DE 2008
MINISTERIO DE LA ROTECCION SOCIAL. Dentro de las principales medidas
colectivas de prevencin estn:.........................................................................141
XIV.14. Delimitacin del rea: Medida de prevencin que tiene por objeto limitar
el rea o zona de peligro de cada de personas y prevenir el acercamiento de
personas a sta. La delimitacin de la zona de peligro de cada de personas se
har mediante cuerdas, cables, vallas, cadenas, cintas, reatas, bandas, conos,
balizas, banderas, de cualquier tipo de material, de color amarillo y negro,
combinados, si son permanentes y naranja y blanco, combinados, si son
temporales..........................................................................................................141
XIV.15. Los elementos utilizados para delimitar las zonas de peligro y riesgo
pueden ir o no enganchados a soportes de sealizacin, segn sea necesario y
pueden ser utilizados solos o combinados entre s, de tal manera que se
garantice su visibilidad de da y de noche. Siempre que se utilice un sistema de
delimitacin, cualquiera que sea, se debe utilizar sealizacin........................141
XIV.16. En las reas de trabajo en alturas en donde no sea viable el sistema de
delimitacin, deben adoptarse otras medidas de proteccin contra cada
dispuestas en la presente resolucin.................................................................141
XIV.17. Siempre que un trabajador ingrese a la zona de peligro, debe estar
previamente autorizado (permiso de trabajo en alturas) y con las medidas de
proteccin contra cadas, en caso de que no haya barandas que cumplan con
las especificaciones descritas en la presente resolucin.................................141
XIV.18. Para la prevencin de cadas de objetos se deben delimitar reas para
paso peatonal y mallas escombreras. As mismo, evitar que las personas
ingresen a zonas con peligro de cada de objetos............................................141
XIV.19. Sealizacin del rea: Medida de prevencin que incluye entre otros,
avisos informativos que indican con letras o smbolos grficos el peligro de
cada de personas y objetos. La sealizacin debe estar visible a cualquier
persona e instalada a mximo 2 m de distancia entre s sobre el plano horizontal
y a una altura de fcil visualizacin y cumplir con la reglamentacin nacional
internacional correspondiente...........................................................................141
XIV.20. Barandas: Medida de prevencin constituida por estructuras que se
utilizan como medida informativa y/o de restriccin. Pueden s er porttiles o
fijas y stas permanentes o temporales, segn la tarea que se desarrolle. La
baranda podr ser de color amarillo y negro, combinados, si son permanentes y
si son temporales naranja y blanco, combinados..............................................141
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XIV.21. Las barandas fijas siempre deben quedar ancladas a la estructura propia
del rea de trabajo en alturas............................................................................142
XIV.22. Las barandas que se utilicen deben ser de material liso con
caractersticas de agarre, libre de superficie rugosa y escorias o filos lacerantes.
Cuando las barandas sean utilizadas como medida de restriccin, debern ser
fijas. El material de las barandas debe ser rgido, no se permite usar alambres,
plstico, manilas ni material sinttico, entre otros.............................................142
XIV.23. Las barandas nunca debern ser usadas como puntos de anclajes para
detencin de cadas, ni para izar cargas...........................................................142
XIV.24. Cuando en una superficie en donde se camina y/o trabaja, se determine
instalar barandas, stas deben colocarse a lo largo del borde que presenta el
peligro de cada de personas y objetos.............................................................142
............................................................................................................................142
XIV.25. MANUAL DE SEALIZACION TURISTICA SEALIZAR ES
CULTURIZAR...................................................................................................142
XIV.26. Sealizar es Culturizar, es un proyecto surgido del anlisis de
las necesidad es de Colombia en materia de infraestructura turstica; se
apoya en las faculta des otorgadas al Ministerio de Desarrollo Econmico
por la Ley General de Turismo, por el Decreto 219 de 2000, y en las directrices
expuestas en la poltica pblica para el sector. ................................................142
XIV.27. DEMARCACIN HORIZONTAL (CINTAS PARA DEMARCAR PISOS)
............................................................................................................................143
XIV.28. Los colores y sus significados llaman la atencin sobre los peligros
potenciales y equipos de seguridad. Son Ideales para marcar los peligros del
suelo, en los almacenes, pasillos y mucho ms................................................143
............................................................................................................................143
XV. INSPECCION DE SEGURIDAD.....................................................................144
XV.1. TIPOS DE INSPECCIONES.....................................................................144
XV.2. El propsito de una inspeccin de seguridad es, claro est, encontrar las
cosas que causan o ayudan a causar incidentes..............................................144
XV.3. GENERAL:................................................................................................145
XV.4. ESPECFICOS:.........................................................................................145
XV.5. CARACTERISTICAS................................................................................145
XV.6. POR QUE HACER INSPECCIONES?.....................................................145
XV.7. PARA QUE HACER INSPECCIONES?...................................................145
XV.7.1 ELEMENTOS......................................................................................146
XV.7.2 ALCANCE:..........................................................................................146

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XV.7.3 FRECUENCIA.....................................................................................146
XV.7.4 REQUISITOS......................................................................................146
XV.8. CLASES DE INSPECCIONES.................................................................147
XV.8.1 PRINCIPIOS GENERALES................................................................147
XV.9. PASOS DE UNA INSPECCIN................................................................147
XV.10. CONCLUSIONES...................................................................................148
XVI. Incidentes y Accidentes de Trabajo...............................................................149
XVI.1. Incidente:.................................................................................................149
XVI.2. Accidente.................................................................................................149
Accidente Trivial.............................................................................................150
XVI.3. CAUSAS DE LOS ACCIDENTES...........................................................150
XVI.3.1 CAUSAS BSICAS...........................................................................150
XVI.3.2 CAUSAS INMEDIATAS.....................................................................151
XVI.4. INCIDENTE DE TRABAJO.....................................................................151
XVI.5. Accidente de trabajo grave......................................................................152
XVI.6. CAUSAS DE LOS ACCIDENTES...........................................................152
XVI.7. Causas Directas......................................................................................153
XVI.8. Causas Bsicas:......................................................................................153
XVI.9. Por qu investigar incidentes y accidentes laborales?.........................154
XVI.10. Relacin Incidente Accidente.............................................................156
XVII. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN UNA
EMPRESA.............................................................................................................157
XVIII. VULNERABILIDAD......................................................................................160
XVIII.1. Tipos de vulnerabilidades......................................................................160
XVIII.2. Anlisis de vulnerabilidad por amenaza................................................161
XVIII.2.1 La ubicacin de la organizacin referente a su entorno.................161
XVIII.2.2 La facilidad de acceso a las instalaciones......................................162
XVIII.2.3 Recursos externos para control de emergencias............................162
XIX. BRIGADA DE EMERGENCIA........................................................................164
XIX.1. Brigada de evacuacin y rescate............................................................164
XIX.2. Brigada de primeros auxilios...................................................................165

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XIX.3. Brigada contra incendios.........................................................................165
XIX.4. Perfil del brigadista..................................................................................167
XIX.5. Perfil de los directivos de la brigada.......................................................168
XIX.6. FUNCIONES DE LA BRIGADA ANTES, DURANTE Y DESPUS DE LA
EMERGENCIA:..................................................................................................168
XX. EXTINTORES NORMA NTC 3808.................................................................169
XX.1. TIPOS DE EXTINTORES:........................................................................169
XX.1.1 Extintor porttil:...................................................................................169
XX.1.2 Extintor de fuegos clase A:.................................................................169
XX.1.3 Extintor de fuegos clase B:.................................................................169
XX.1.4 Extintor de fuegos clase C:.................................................................169
XX.1.5 Extintor de fuegos clase D:.................................................................170
XX.1.6 Extintores para fuegos de la clase K a base de acetato de potasio:. 170
XX.2. COMPUESTO BSICO DE LOS EXTINTORES:....................................170
XX.2.1 Polvo G-1:...........................................................................................170
XX.2.2 Polvos no comerciales:.......................................................................170
XX.2.3 La espuma:.........................................................................................171
XX.2.4 Agente extintor PRX:..........................................................................171
XX.3. VENTAJAS DEL USO DE LOS EXTINTORES........................................171
XX.4. Control de incendios.................................................................................172
XX.4.1 Extincin por enfriamiento..................................................................172
XX.4.2 Extincin por sofocamiento................................................................172
XX.4.3 Eliminacin del combustible...............................................................172
XX.5. REQUISITOS...........................................................................................172
XX.5.1 CONDICIONES GENERALES...........................................................173
XX.5.2 CONTROL DE RECEPCIN Y ALMACENAMIENTO........................173
XX.6. CONTROL DEL PROCESO DE RECARGA O MANTENIMIENTO.........174
XX.6.1 Procedimientos...................................................................................174
XX.7. Rotulado...................................................................................................175
XX.8. RECARGAS.............................................................................................175
XX.9. REGISTROS............................................................................................176
XX.10. CONDICIONES FSICAS.......................................................................177
XX.11. PERSONAL............................................................................................177
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XXI. PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIA............................................178
XXI.1. PLAN DE EMERGENCIAS.....................................................................178
XXI.2. PLAN DE CONTINGENCIA....................................................................178
XXI.3. QUE DEBE CONTENER UN PLAN DE EMERGENCIA Y UN PLAN DE
CONTINGENCIA?..............................................................................................178
XXI.3.1 PLAN DE CONTINGENCIA:..............................................................179
XXI.4. CUADRO COMPARATIVO:.....................................................................180
XXII. SIMULACROS..............................................................................................182
XXII.1. SIMULACROS COMO ESTRATEGIA DE VERIFICACIN EN
PREPARACIN PARA EMERGENCIAS...........................................................182
XXII.2. REFERENTES NORMATIVOS..............................................................182
XXII.3. QUE ES UN SIMULACRO?.................................................................182
XXII.4. CLASIFICACIN DE SIMULACROS.....................................................183
XXII.4.1 ALCANCE.........................................................................................183
XXII.4.2 SEGN LA INFORMACIN SUMINISTRADA Y/O PUBLICADA....183
XXII.4.3 SEGN SU GRADO DE COMPLEJIDAD........................................183
XXII.5. ETAPAS DE UN SIMULACRO...............................................................183
XXIII. PLANOS SENA MALAMBO.........................................................................185

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TABLA DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1 Evolucin.............................................................................................16
Ilustracin 2 Revolucin industrial...........................................................................17
Ilustracin 3 Actividades Econmicas.....................................................................22
Ilustracin 4 Fases Proceso Econmico.................................................................25
Ilustracin 5 Condiciones inseguras a controlar......................................................31
Ilustracin 6 Ejemplos de condicin insegura.........................................................31
Ilustracin 7 Acto inseguro.......................................................................................32
Ilustracin 8 Elementos de proteccin personal......................................................33
Ilustracin 9 Clasificacin EPP................................................................................35
Ilustracin 10 Casco de Seguridad..........................................................................36
Ilustracin 11 EPP Ojos y Cara...............................................................................37
Ilustracin 12 EPP Facial y Ojos.............................................................................38
Ilustracin 13 Proteccin auditiva............................................................................39
Ilustracin 14 EPP Orejeras....................................................................................40
Ilustracin 15 EPP Tapones auditivos.....................................................................41
Ilustracin 16 EPP Respiratorio...............................................................................41
Ilustracin 17 Mscara especial..............................................................................41
Ilustracin 18 Mscara con filtros............................................................................43
Ilustracin 19 Filtros.................................................................................................44
Ilustracin 20 Guantes de Seguridad......................................................................46
Ilustracin 21 Guante de seguridad.........................................................................46
Ilustracin 22 Guante natural...................................................................................47
Ilustracin 23 Zapatos de seguridad.......................................................................48
Ilustracin 24 Zapato de seguridad.........................................................................48
Ilustracin 25 Cubrebotas........................................................................................49
Ilustracin 26 Zapatos de Seguridad.......................................................................49
Ilustracin 27 Zapato seguridad..............................................................................50
Ilustracin 28 Uso general.......................................................................................50
Ilustracin 29 Bota de seguridad.............................................................................51
Ilustracin 30 Proteccin corporal...........................................................................51
Ilustracin 31 Ropa de trabajo.................................................................................52
Ilustracin 32 Ropa no inflamable...........................................................................52
Ilustracin 33 Mameluco..........................................................................................53
Ilustracin 34 Overall...............................................................................................53
Ilustracin 35 Arns de seguridad...........................................................................53
Ilustracin 36 Trabajo en altura...............................................................................54
Ilustracin 37 Arns cuerpo completo.....................................................................54
Ilustracin 38 Arns cuerpo completo.....................................................................54
Ilustracin 39 Arns de seguridad...........................................................................55
Ilustracin 40 Arns de seguridad...........................................................................55
Ilustracin 41 Arns tipo asiento..............................................................................56
Ilustracin 42 Arns lnea de vida............................................................................56
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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Ilustracin 43 Estrobo..............................................................................................57
Ilustracin 44 GEMA................................................................................................61
Ilustracin 45 GEMA................................................................................................62
Ilustracin 46 Higiene industrial...............................................................................66
Ilustracin 47 Higiene industrial...............................................................................67
Ilustracin 48 Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos...........80
Ilustracin 49 Niveles de dao.................................................................................81
Ilustracin 50 Nivel de deficiencia...........................................................................81
Ilustracin 51 Nivel de exposicin y probabilidad....................................................82
Ilustracin 52 Nivel de probabilidad y consecuencia...............................................82
Ilustracin 53 Determinacin nivel de riesgo...........................................................83
Ilustracin 54 Aceptabilidad del riesgo....................................................................83
Ilustracin 55 Tabla de peligro.................................................................................84
Ilustracin 56 Matriz de riesgo.................................................................................85
Ilustracin 57 Matriz de riesgo.................................................................................86
Ilustracin 58 Ciclo PHVA........................................................................................87
Ilustracin 59 Manipulacin de agentes txicos......................................................90
Ilustracin 60 Manipulacin de sustancias txicas..................................................90
Ilustracin 61 Manejo de sustancias peligrosas......................................................91
Ilustracin 62 Sustancias peligrosas.......................................................................91
Ilustracin 63 Emergencia sustancias peligrosas...................................................92
Ilustracin 64 Derrame sustancia peligrosa............................................................92
Ilustracin 65 Smbolo de Toxicidad........................................................................93
Ilustracin 66 Smbolo inflamable............................................................................94
Ilustracin 67 Vas de ingreso al organismo de las sustancias txicas..................95
Ilustracin 68 Clasificacin Sustancias Peligrosas.................................................98
Ilustracin 69 Clasificacin de la CEE.....................................................................99
Ilustracin 70 Diagrama NFPA..............................................................................100
Ilustracin 71 Diagrama NFPA..............................................................................100
Ilustracin 72 Almacenamiento y Compatibilidades de Sustancias Peligrosas....101
Ilustracin 73 Clasificacin de Sustancias Peligrosas segn la ONU..................101
Ilustracin 74 Manejo y Almacenamiento en planta..............................................103
Ilustracin 75 Orden y Limpieza............................................................................105
Ilustracin 76 Concepto de las 5S.........................................................................108
Ilustracin 77 Orden..............................................................................................109
Ilustracin 78 Trabajo seguro y Orden...................................................................112
Ilustracin 79 Arns de seguridad..........................................................................114
Ilustracin 80 Trabajo en altura..............................................................................115
Ilustracin 81 Trabajo en andamio.........................................................................115
Ilustracin 82 Arns trabajo altura.........................................................................116
Ilustracin 83 Operario en espacio confinado.......................................................116
Ilustracin 84 Espacio confinado...........................................................................117
Ilustracin 85 Operario entrando a espacio confinado..........................................120
Ilustracin 86 Pulidora...........................................................................................121
Ilustracin 87 Corte................................................................................................121
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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Ilustracin 88 Soldador..........................................................................................122
Ilustracin 89 Trabajo con energas peligrosas.....................................................124
Ilustracin 90 Baos..............................................................................................130
Ilustracin 91 Fumigacin......................................................................................131
Ilustracin 92 Inspectores de seguridad................................................................144
Ilustracin 93 Inspeccion de seguridad.................................................................144
Ilustracin 94 Inspeccin de seguridad.................................................................147
Ilustracin 95 La inspeccin..................................................................................148
Ilustracin 96 Tipos de Accidentes........................................................................149
Ilustracin 97 Accidente.........................................................................................150
Ilustracin 98 Obrero accidentado.........................................................................150
Ilustracin 99 Accidente.........................................................................................152
Ilustracin 100 Pirmide Bird.................................................................................156
Ilustracin 101 Objetivo.........................................................................................157
Ilustracin 102 Seguridad y Salud.........................................................................158
Ilustracin 103 Emergencia...................................................................................164
Ilustracin 104 Brigadista primeros auxilios..........................................................165
Ilustracin 105 Control incendio............................................................................166
Ilustracin 106 Brigadistas.....................................................................................167
Ilustracin 107 Tipos de extintores........................................................................169
Ilustracin 108 Tringulo del fuego........................................................................172
Ilustracin 109 Emergencia...................................................................................178
Ilustracin 110 simulacro.......................................................................................182

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
INTRODUCCION
Cuando se habla de Seguridad Industrial se debe resaltar que este trmino,
engloba un aspecto muy importante que las empresas deberan considerar vital, si
en caso estn en la bsqueda de establecer un sistema de Gestin en Seguridad
y Salud en el Trabajo eficiente y exitoso, con lo cual se lograr beneficiar no solo a
la al progreso de la compaa, sino que tambin se lograr cuidar la integridad de
los trabajadores, ya que se tendr la posibilidad de seguir las recomendaciones
bsicas solo durante el desarrollo de las tareas cotidianas en el trabajo, sino
tambin las que se desempeen en el hogar, club, lugar de esparcimiento, etc.
Por tanto en el presente artculo se hace mencin de una serie de
recomendaciones o sugerencias que las compaas deberan adoptar, para ser
usadas como bases o pilares de desarrollo en la gestin de la seguridad de su
personal, para lo cual tambin se debe considerar en establecer procedimientos
documentados a partir de estos principios.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
I. LA SALUD OCUPACIONAL EN LA HISTORIA
I.1. EDAD ANTIGUA

Ilustracin 1 Evolucin

A continuacin, un breve recuento de los hechos representativos en materia de


seguridad de las sociedades ms importantes del mundo antiguo como son
Egipto, Mesopotmica, Grecia y Roma.
Egipto (4000 a. De. J.C.). Durante las pocas de las civilizaciones mediterrneas
se destaca en Egipto una especial consideracin para los guerreros,
embalsamadores y fabricantes de armas, los cuales tenan leyes especiales para
realizar su trabajo y evitar accidentes de trabajo.
Las medidas de proteccin estaban dadas por el Faran y se implementaron en
las grandes urbes o ciudades con talleres reales
Mesopotmica (2000 a. De. J. C). En Mesopotmica los aspectos de seguridad
social se ven en el cdigo legal, el cual fue creado por el Rey Hammurabi y en
nombre de este rey se llam luego el cdigo de Hammurabi, dicho cdigo unifica
las leyes de los pueblos Babilonios, grabndolas en una piedra como smbolo de
fortaleza para que todos los ciudadanos conocieran sus derechos y deberes.
Grecia (1000 a. de. J.C.). En Grecia se estableci una sociedad de formacin
econmica social esclavista. Este sistema hizo posible la aparicin de grandes
culturas como la del Estado Griego y el Imperio romano, desarrollndose en
Grecia el espacio ideal para el desarrollo intelectual, en cambio en Roma el
espacio fue para la guerra.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
I.2. EDAD MEDIA
En el ao 476 despus de Cristo con la invasin de los pueblos brbaros cae el
imperio romano y se inicia el periodo denominado Edad Media el cual llega hasta
el ao 1453, fecha en que Constantinopla es invadido por los turcos.
En esta poca se forman los Estados y recae sobre ste la responsabilidad de
proteger al ciudadano, circunstancia que posteriormente fundamento el nacimiento
de la salud pblica. Adems se presenta el renacimiento, que es un estancamiento
del saber y desarrollo cientfico.
I.3. EDAD MODERNA
Esta etapa comprende del ao 1453 a 1914 y presenta hechos importantes en el
desarrollo de la humanidad como la revolucin industrial y comercial, el desarrollo
del capitalismo, el movimiento intelectual de la ilustracin donde la razn es la
nica gua para llegar a la sabidura, y la declaracin de los Derechos del Hombre
y del ciudadano aprobada en Francia en 1789.
En este tiempo se perfecciona los procesos tecnolgicos, apareciendo nuevas
ramas de la industria y nuevos tipos de factores contaminantes que afectan la
salud de los trabajadores, pero tambin se caracteriza por la dignificacin del
trabajo expresado por la revolucin industrial y en piases como Inglaterra se
presentan adelantos en seguridad industrial implementndose entre otras medidas
las visitas a los centros de trabajo por funcionarios del Estado (inspectores).

I.3.1 Aparicin del maquinismo.


Con la revolucin industrial los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales se multiplicaron, ya que apareci el maquinismo y la aplicacin de la
fuerza motriz a la industria. Fue as como se vio la necesidad de proteger a los
trabajadores de los riesgos profesionales.
I.3.2 La revolucin industrial.
Con la revolucin industrial se incorporaron mayor nmero de trabajadores, tanto
hombre como mujeres y nios es decir que el desarrollo ocasiona la utilizacin de
mayor cantidad de mano de obra y de sistemas mecnicos mucho ms
complicados y peligrosos para quienes los manejaban, ocasionando accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales. Es precisamente ah, donde nace la
necesidad de aumentar el estudio preventivo de los infortunios laborales, que
buscan antes que reparar las causas de ellos, prevenirlos para evitar que se
produzcan. Se vela, tanto por la seguridad como por la higiene del trabajo, de
impedir los accidentes. y de conservar en las mejores condiciones posibles al ser

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
humano, valorado como persona que merece toda la proteccin posible y como
irremplazable factor en el trabajo y en la produccin.
I.4. ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE VELAN POR LA SEGURIDAD

I.4.1 OSHA (OCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION)


Organismo del gobierno de los Estados Unidos Ilustracin 2 Revolucin industrial
encargado de desarrollar y promulgar normas de
prevencin de accidentes y salud ocupacional, conduce investigaciones y realiza
inspecciones para determinar el grado de cumplimiento de las normas.

I.4.2 NFPA (NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION)


Organismo del gobierno de los Estados Unidos al que se suscriben centros de
servicios contra incendios, comercios e industrias. Sirve como banco de
informacin y generadora de normas tcnicas sobre prevencin y combate de
incendios.

I.4.3 CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD (NATIONAL SAFETY


COUNCIL).
Organizacin ubicada en los Estados Unidos, independiente, sin fines de lucro
cuyo propsito es la reduccin del nmero y severidad de todo tipo de accidentes,
mediante la recoleccin y distribucin de informacin sobre la causa de los
mismos.

I.4.4 CONSEJO INTERAMERICANO DE SEGURIDAD (CIAS)


Organizacin ubicada en los Estados Unidos,
educativa, sin fines de lucro, dedicada a la
prevencin de accidentes y control de prdidas en
Latinoamrica.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
I.5. HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA

Para hablar histricamente de la salud ocupacional en Colombia hay que


remontarse a la poca de la colonia en la que se observan diferentes leyes e
instituciones protectoras tanto para el indio como para el Espaol, posteriormente,
en el perodo de la independencia se inician los primeros cimientos de seguridad
social en nuestro pas, pero con una gran influencia de tipo militar, surgen
instituciones como el monte po militar que fue una asociacin de ayuda para los
militares y sus familias.
Es importante sealar el papel que asumi la iglesia a travs de grandes
personajes como Fray Lus de Montesino y Bartolom de las Casas en defensa y
proteccin del indio y a favor de su reconocimiento como ser humano.
En este perodo de transicin de la colonia a la independencia, el primer
antecedente de seguridad social lo encontramos con el libertador Simn Bolvar,
en su discurso ante el congreso de angostura, el 15 de febrero de 1819, "El
sistema de gobierno ms perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad
posible, mayor suma de seguridad, y mayor suma de estabilidad poltica".
Con este recuento histrico se demuestra como en nuestro pas ha reglamentado
y creado mecanismos de defensa en el rea de la seguridad social y la proteccin
de la salud en el trabajador.
Las normas de salud ocupacional en Colombia se incorporan a partir de 1950 con
la promulgacin del Cdigo Sustantivo del Trabajo y que en la actualidad sigue
vigente.
En 1904, el General Rafael Uribe Uribe, fue el primero en plantear una pltica
orientada hacia la salud de los trabajadores. En el teatro Municipal de Bogot
deca:
"Creemos en la obligacin de dar asistencia a los ancianos, cados en la miseria y
que ya no tienen fuerzas para trabajar; veremos que es necesario dictar leyes
sobre accidentes de trabajo y de proteccin del nio, de la joven y de la mujer en
los talleres y en los trabajos del campo, creemos que es necesario obligar a los
patronos a preocuparse de la higiene, del bienestar y de la instruccin gratuita de
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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
los desamparados...." Estos elementos conceptuales de Uribe Uribe, tienen
indudable vigencia en nuestros das, teniendo en cuenta las condiciones de la
sociedad.
En 1910, el mismo Uribe pidi que se indemnizara a los trabajadores vctimas de
accidentes de trabajo, aduciendo que si un soldado cae en un campo de batalla, o
de por vida queda lisiado, porque si se le indemniza y a un trabajador que pierde
su capacidad laboral en su batalla diaria por la vida no se le indemniza.
Aos despus, a corto tiempo de su asesinato, el congreso aprob la ley 57 de
1915, fruto pstumo de su ambicin y de su esfuerzo, por lo cual se "obligo a las
empresas de alumbrado y acueducto pblico, ferrocarriles y tranvas, fbricas de
licores y fsforos, empresas de construccin y albailes, con no menos de quince
obreros, minas, canteras, navegacin por embarcaciones mayores, obras pblicas
nacionales y empresas industriales servidas por maquinas con fuerza mecnica, a
otorgar asistencia mdica y farmacutica y a pagar indemnizaciones en caso de
incapacidad o muerte" y a este ltimo evento a sufragar los gastos indispensables
de entierro.
En 1934, se cre la oficina de medicina laboral, esta dependencia comenz a nivel
nacional con sede en Bogot y tena como actividad principal el reconocimiento de
los accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales y de su evaluacin en
materia de indemnizaciones.
Rafael Uribe: fue un abogado, periodista, diplomtico y militar colombiano nacido
en Valparaso (Antioquia) el 12 de abril de 1859 y asesinado en las escalinatas del
Capitolio Nacional de Bogot, el 15 de octubre de 1914.
Dentro de la legislacin colombiana no existi hasta hace poco normas que
permitieran a los sectores estatal y empresarial consultar lo relativo a la higiene y
seguridad industrial. Leyes y reglamentaciones sobre este tema han venido
apareciendo en Colombia y se espera que su cumplimiento mejore la calidad de
las condiciones de trabajo.
Fue el general Rafael Uribe quien habl en Colombia de Seguridad en el trabajo
en una conferencia dictada en Bogot en 1.904; aos ms tarde en su carcter de
senador, propuso un proyecto ley sobre accidentes de Trabajo el cual fue
aprobado en el Congreso y vino a ser la ley 57 de 1.915.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
En el ao de 1970 se crea el Grupo de Medicina Industrial dentro del
Departamento de Salud.
En el ao de 1977 se crea el Departamento de Seguridad Industrial y Contra
incendio.
En 1988 se crea el Grupo de Ingeniera y Gestin Ambiental en la
Superintendencia Tcnica.
A partir del ao 1986 comienza a funcionar el Comit Paritario de Salud
Ocupacional acorde con la legislacin colombiana.
EN 1.987 PROYECTO SOIP investigacin para el desarrollo sostenible de
ECOPETROL y para el avance cientfico de la salud ocupacional colombiana.
En el ao 1992 se adopta la filosofa del Control Administrativo de Prdidas. En el
ao 1993 se crea el Departamento Salud Ocupacional y Ambiente con la
integracin de las reas de higiene, seguridad y ambiente (HSE)
De acuerdo a lo expuesto, ECOPETROL ha tenido desde sus inicios, un inters
importante por todo lo relacionado con la proteccin integral de las personas, los
procesos y el ambiente, acorde con el desarrollo cientfico de Colombia y con la
legislacin vigente en el Pas. Dentro de este proceso, se firma en el ao de 1987,
el acuerdo convencional que dio origen al Proyecto SOIP, por iniciativa del
Sindicato y con la aprobacin de la Administracin, teniendo en cuenta las
oportunidades que una investigacin de este tipo representara para el desarrollo
sostenible de la Empresa y para el avance cientfico de la salud.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
II. ACTIVIDAD ECONOMICA
Se llama actividad econmica a cualquier proceso donde se generan e
intercambian productos, bienes o servicios para cubrir las necesidades de las
personas. La actividad econmica permite la generacin de riqueza dentro de una
comunidad (ciudad, regin, pas) mediante la extraccin, transformacin y
distribucin de los recursos naturales o bien de algn tipo de servicio.
Las actividades econmicas abarcan tres fases: produccin, distribucin y
consumo. Como la produccin depende del consumo, la economa tambin
analiza el comportamiento de los consumidores.
Algunas actividades econmicas son la agricultura, la ganadera, la industria, el
comercio, y las comunicaciones.
Muchos
pases
se
emplean
especficamente en alguna actividad
econmica lo que permite clasificarlos; de
acuerdo a la capacidad de produccin y
eficiencia de dicha actividad se genera su
riqueza. Sin embargo las comunidades
encuentran que sus recursos son limitados
y por lo tanto, para poder satisfacer sus
necesidades deben hacer una eleccin que
lleva incorporado un coste de oportunidad.
Ilustracin 3 Actividades Econmicas

II.1. Tipos de actividades econmicas


Las actividades econmicas, por su parte, se clasifican en:

II.1.1 Primarias
Son el primer eslabn en esta gran cadena de montaje, que es el mercado
mundial. Los productos que se realizan en esta rea provienen directamente de
los llamados recursos naturales: tierra y mar. De aqu se obtiene la materia prima,
sin transformarla, que es necesaria para la fabricacin de los productos de las
actividades secundarias.
22

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Cualitativamente son de enorme importancia para la reproduccin de la vida


humana. Sin embargo, la mayora de los trabajadores/as de este sector realiza las
actividades productivas por temporada, en condiciones precarias de contratacin.
De ah que su nombre sea popularmente conocido como trabajadores golondrina.
A continuacin desarrollaremos los rubros que integran este tipo de actividad
econmica:
Agricultura: es el cultivo de la tierra para la obtencin de vegetales, cereales,
frutas, legumbres, semillas.
Ganadera. Actividad realizada con el fin de obtener carne, huevos o leche
mediante la crianza y matanza en masa de animales como vacas, cerdos, ovejas o
gallinas.
Pesca. Crianza y captura de animales que viven naturalmente en el agua, ya sea
mares, ros, arroyos.
Explotacin forestal. En las mejores condiciones, es el proceso productivo que
abarca la forestacin de una superficie para luego obtener madera. Sin embargo,
tambin las empresas desforestan bosques enteros con el fin de obtener rdito de
esta actividad.

Minera. Explotacin de yacimientos para la obtencin de oro, plata, cobre, y otros


minerales. Esta actividad produce grandes desequilibrios y contaminacin en el
lugar de extraccin.

II.1.2 Secundarias
Son las actividades industriales. Las materias primas son transformadas en el
proceso productivo: las maquinarias traspasan valor, mientras que los
trabajadores/as le agregan valor, (al producto) con su trabajo.

23

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
La industria liviana necesita menos inversin de capital y sus productos estn ms
orientados al consumidor final. Alimenticia, textil, bebidas, calzado son algunos
ejemplos de este tipo de industria.
En tanto, la industria pesada se refiere a la produccin de bienes para la que es
necesaria de mucha ms inversin. Metalurgia, petrolera, qumica.

II.1.3 Terciarias
Comercio: se encargan de distribuir y comercializar los productos de las primeras
dos actividades.
Servicios: aquellas empresas que se dedican a la manutencin de los bienes que
permiten el desenvolvimiento de la vida diaria: electricidad, gas, agua, redes
cloacales, redes telefnicas.
Medios de comunicacin: son los conglomerados de empresas dedicadas a
sistematizar la informacin de carcter pblico que es difundida a la sociedad.
Incluyen la prensa escrita, la televisin, las radios. Tambin propagandizan la
venta de productos y servicios.
Turismo: el consumo de este tipo de actividad se enmarca en el tiempo de ocio de
la poblacin, pero tambin en su posibilidad de acceso.
II.2. EL PROCESO ECONMICO
El proceso econmico es un conjunto de actividades que realiza el hombre de
manera continua y permanente, para generar medios (bienes, equipos, servicios,
etc.) necesarios para satisfacer necesidades.

II.2.1 FASES DEL PROCESO ECONMICO


A nivel general las actividades econmicas se han agrupado en cinco fases, las
cuales se encuentran interrelacionadas y son las siguientes:

24

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ilustracin 4 Fases Proceso Econmico

II.2.2 Produccin
Es la actividad orientada a generar bienes y servicios tiles al hombre.

II.2.3 Circulacin
Es la etapa del proceso econmico donde se realiza el traslado de los productos
hacia los mercados para realizar su intercambio o venta hacia los consumidores.

II.2.4 Distribucin
Es la etapa del proceso econmico en el cual se reparte la riqueza generada entre
los factores productivos por su participacin en la produccin.

II.2.5 Consumo
Es la etapa del proceso econmico en el cual se da la utilizacin de los bienes y

servicios para satisfacer las necesidades sociales.

25

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
II.2.6 Inversin
Es el financiamiento de un nuevo proceso productivo mediante la adquisicin de
bienes de capital (herramientas, maquinarias e insumos).

II.2.7 Caractersticas de la tabla de actividades econmicas

Las clases de riesgos se dividen en 5:

Clase I: Se contemplan actividades de riesgo mnimo.

Clase II: Se contemplan actividades de riesgo bajo.

Clase III: Contemplan actividades de riesgo mediano.

Clase IV: Contemplan actividades de riesgo Alto.


Clase V: Contemplan actividades de riesgo mximo

II.2.8 LA CIIU:
Es la clasificacin uniforme de las actividades econmicas por procesos
productivos. Su objetivo principal es proporcionar un conjunto de categoras
de actividades econmicas por procesos.
CLASE
RIESGO
I
II
III

VALOR
MINIMO
0.348%
0.435%
0.783%

VALOR
INICIAL
0.522%
1.044%
2.436%

VALOR
MAXIMO
0.696%
1.653%
4.089%

IV

1.740%

4.350%

6.960%

3.219%

6.960%

8.700%

26

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
III. FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL
El factor de riesgo se define como aquel fenmeno, elemento o accin de
naturaleza fsica, qumica, orgnica, sicolgica o social que por su presencia o
ausencia se relaciona con la aparicin, en determinadas personas y condiciones
de lugar y tiempo, de eventos traumticos con efectos en la salud del trabajador
tipo accidente, o no traumtico con efectos crnicos tipo enfermedad ocupacional.
III.1. EL RIESGO
Constituye la posibilidad general de que ocurra algo no deseado, mientras que el
FACTOR DE RIESGO acta como la circunstancia desencadenante, por lo cual es
necesario que ambos ocurran en un lugar y un momento determinados, para que
dejen de ser una opcin y se concreten en afecciones al trabajador.
III.2. CLASIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO LABORAL

III.2.1 FACTORES DE RIESGO FSICO QUMICO


Este grupo incluye todos aquellos objetos, elementos, sustancias, fuentes de calor,
que en ciertas circunstancias especiales de inflamabilidad, combustibilidad o de
defectos, pueden desencadenar incendios y/o explosiones y generar lesiones
personales y daos materiales. Pueden presentarse por:
Incompatibilidad fsico-qumica en el almacenamiento de materias primas.
Presencia de materias y sustancias combustibles.
Presencia de sustancias qumicas reactivas.

III.2.2 FACTORES DE RIESGO BIOLGICO


En este caso encontramos un grupo de agentes orgnicos, animados o
inanimados como los hongos, virus, bacterias, parsitos, pelos, plumas, polen
(entre otros), presentes en determinados ambientes laborales, que pueden
desencadenar enfermedades infectocontagiosas, reacciones alrgicas o
intoxicaciones al ingresar al organismo.

27

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Como la proliferacin microbiana se favorece en ambientes cerrados, calientes y
hmedos, los sectores ms propensos a sus efectos son los trabajadores de la
salud, de curtiembres, fabricantes de alimentos y conservas, carniceros,
laboratoristas, veterinarios, entre otros.
Igualmente, la manipulacin de residuos animales, vegetales y derivados de
instrumentos contaminados como cuchillos, jeringas, bisturs y de desechos
industriales como basuras y desperdicios, son fuente de alto riesgo. Otro factor
desfavorable es la falta de buenos hbitos higinicos.

III.2.3 FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL


La interaccin en el ambiente de trabajo, las condiciones de organizacin laboral y
las necesidades, hbitos, capacidades y dems aspectos personales del
trabajador y su entorno social, en un momento dado pueden generar cargas que
afectan la salud, el rendimiento en el trabajo y la produccin laboral.

III.2.4 FACTORES DE RIESGOS FISIOLGICOS O ERGONMICOS


Involucra todos aquellos agentes o situaciones que tienen que ver con la
adecuacin del trabajo, o los elementos de trabajo a la fisonoma humana.
Representan factor de riesgo los objetos, puestos de trabajo, mquinas, equipos y
herramientas cuyo peso, tamao, forma y diseo pueden provocar sobre-esfuerzo,
as como posturas y movimientos inadecuados que traen como consecuencia
fatiga fsica y lesiones osteomusculares.

III.2.5 FACTORES DE RIESGO QUMICO


Son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el
organismo, bien sea por inhalacin, absorcin o ingestin, pueden provocar
intoxicacin, quemaduras o lesiones sistmicas, segn el nivel de concentracin y
el tiempo de exposicin.

28

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
III.2.6 FACTORES DE RIESGO FSICO
Se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen de las propiedades
fsicas de los cuerpos, tales como carga fsica, ruido, iluminacin, radiacin
ionizante, radiacin no ionizante, temperatura elevada y vibracin, que actan
sobre los tejidos y rganos del cuerpo del trabajador y que pueden producir
efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de exposicin de los
mismos.
III.2.7 FACTORES DE RIESGO ARQUITECTNICO
Las caractersticas de diseo, construccin, mantenimiento y deterioro de las
instalaciones locativas pueden ocasionar lesiones a los trabajadores o
incomodidades para desarrollar el trabajo, as como daos a los materiales de la
empresa, como:
Pisos, escaleras, barandas, plataformas y andamios defectuosos o en mal estado.
Muros, puertas y ventanas defectuosas o en mal estado.
Techos defectuosos o en mal estado.
Superficie del piso deslizante o en mal estado
Falta de orden y aseo.
Sealizacin y demarcacin deficiente, inexistente o inadecuada.

III.2.8 FACTORES DE RIESGO ELCTRICO


Se refiere a los sistemas elctricos de las mquinas, equipos, herramientas e
instalaciones locativas en general, que conducen o generan energa y que al
entrar en contacto con las personas, pueden provocar, entre otras lesiones,
quemaduras, choque, fibrilacin ventricular, segn sea la intensidad de la corriente
y el tiempo de contacto.

III.2.9 FACTORES DE RIESGO MECNICO


Contempla todos los factores presentes en objetos, mquinas, equipos,
herramientas, que pueden ocasionar accidentes laborales, por falta de
mantenimiento preventivo y/o correctivo, carencia de guardas de seguridad en el
sistema de transmisin de fuerza, punto de operacin y partes mviles y salientes,
falta de herramientas de trabajo y elementos de proteccin personal.
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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
IV. CONDICION INSEGURA
Es todo elemento de lo equipos, la
materia prima, las herramientas, las
mquinas, las instalaciones o el
medio ambiente que se convierte en
un peligro para las personas, los
bienes, la operacin y el medio
ambiente y que bajo determinadas
condiciones puede generar un
incidente.
El
Acto
Inseguro
o
accin
subestndar es toda accin realizada
por una persona que por no cumplir
con las normas o estndares de
seguridad puede originar un evento:

Ilustracin 5 Condiciones inseguras a controlar

Manejo de equipos sin autorizacin.


Falta de advertencias.
Manejo a velocidad inadecuada.
Hacer inoperable los instrumentos de seguridad.
Uso de equipos defectuosos.
Emplear herramientas en forma incorrecta o en mal estado.
No usar o usar incorrectamente el equipo de proteccin personal.
Carga inadecuada.
Almacenamiento inadecuado.
Posicin de la tarea inadecuada.
Levantamiento inadecuado.
Mantenimiento
operacin

de

equipos

en

Hacer bromas en el momento


mismo del trabajo.
Bajo influencia de drogas o alcohol.
Uso inapropiado de equipos.
Incumplimiento de procedimientos.

Ilustracin 6 Ejemplos de condicin insegura

Retirar los resguardos de las maquinas sin la debida justificacin y /o permiso


30

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Observar una condicin insegura y no reportarla, o no corregirla estando en
capacidad de hacerla.
IV.1. ACTO INSEGURO
El Acto Inseguro o accin subestndar es toda accin realizada por una persona
que por no cumplir con las normas o estndares de seguridad puede originar un
evento:
Manejo de equipos sin autorizacin.
Falta de advertencias.
Manejo a velocidad inadecuada.

Hacer
inoperable
instrumentos de seguridad.

los

Uso de equipos defectuosos.


Emplear herramientas en forma
incorrecta o en mal estado.
No usar o usar incorrectamente
el equipo de proteccin personal.
Carga inadecuada.
Almacenamiento inadecuado.
Posicin de la tarea inadecuada.
Levantamiento inadecuado.
Mantenimiento de equipos en
operacin
Hacer bromas en el momento
mismo del trabajo.

Ilustracin 7 Acto inseguro

Bajo influencia de drogas o alcohol.


Uso inapropiado de equipos.
Incumplimiento de procedimientos.
Retirar los resguardos de las maquinas sin la debida justificacin y /o permiso
Observar una condicin insegura y no reportarla, o no corregirla estando en
capacidad de hacerla.

31

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
V. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
El elemento de Proteccin Personal (EPP),
es cualquier equipo o dispositivo destinado
para ser utilizado
o sujetado por el
trabajador, para protegerlo de uno o varios
riesgos y aumentar su seguridad o su salud
en el trabajo.
Las ventajas que se obtienen a partir del
uso de los elementos de proteccin personal
(EPP) son las siguientes:

Proporcionar una barrera entre un


determinado riesgo y la persona,.
Mejorar el resguardo de la integridad
fsica del trabajador.
Ilustracin 8 Elementos de proteccin personal
Disminuir la gravedad de las
consecuencias de un posible accidente sufrido por el trabajador.

Se debe utilizar el equipo de proteccin personal adecuado no solo en los


trabajos de la empresa sino tambin en los de su casa.

El equipo de seguridad en perfecto estado de conservacin, pero en caso


se detecta algn tipo de deficiencia en el EPP, se debe comunicar de
manera inmediata al supervisor de seguridad para que el implemento sea
cambiado por otro.

Se debe evitar ropa suelta, desgarradas o que cuelguen, sobre todo en


lugares donde exista equipos o maquinarias que cuenten con piezas en
movimiento expuestas.

Si existe riesgos de lesiones en la cabeza, se deber utilizar el casco.

Si en caso se est realizando trabajos que involucra proyecciones,


salpicaduras, o deslumbramientos, como al momento de esmerilar, se debe
utilizar gafas de seguridad.

Si en caso existe riesgos de lesiones para los pies, se debe usar calzado de
seguridad con punta de acero.

Si se desarrolla trabajos en altura debe usarse siempre el arns de


seguridad.

32

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Si en caso existe el riesgo de inhalar productos qumicos, nieblas, humos o


gases txicos, se debe proteger las vas respiratorias usando mascarillas
de proteccin.

Si hay presencia de ruido en el lugar de trabajo, tanto que no permita una


conversacin sin alzar a la voz a un metro de distancia, se debe utilizar la
proteccin de odos, mediante tapones u orejeras.

V.1. MARCO LEGAL


En Colombia los requerimientos para el uso y la implementacin de Elementos
de proteccin Personal en los lugares de trabajo, se encuentran contemplados en
la Ley 9 de Enero 24 de 1979 (Titulo III SALUD OCUPACIONAL, Artculos 122 a
124)
Elementos de proteccin personal
Artculo 122.- Todos los empleadores estn obligados a proporcionar a cada
trabajador, sin costo para ste, elementos de proteccin personal en cantidad y
calidad acordes con los riesgos reales o potenciales existentes en los lugares de
trabajo.
Artculo 123.- Los equipos de proteccin personal se debern ajustar a las normas
oficiales y dems regulaciones tcnicas y de seguridad aprobadas por el
Gobierno.
Artculo 124.- El Ministerio de Salud reglamentar la dotacin, el uso y la
conservacin de los equipos de proteccin personal.

33

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
V.2. CLASIFICACION DE LOS EPP DE ACUERDO A LA RESOLUCIN 2400
DE MAYO 22 DE 1979

Ilustracin 9 Clasificacin EPP

Proteccin de cabeza y rostro.


Proteccin respiratoria.
Proteccin de manos y brazos.
Proteccin de pies y piernas.
Proteccin corporal.

La mayora de los EPP son de fcil seleccin, fciles de utilizar y existe una gran
variedad de oferta en el mercado.

V.2.1 Proteccin de cabeza y rostro


Casco de seguridad
Antes que nada debemos tener bien en claro que la principal funcin del
casco de seguridad es proteger la cabeza del usuario de peligros y golpes
mecnicos, asimismo puede proteger frente a otro tipo de riesgos de
naturaleza mecnica, trmica o elctrica - mecnica.

34

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Entre las caractersticas de un casco de
seguridad podemos mencionar los siguientes
elementos:
El Armazn que comprende:

Casquete, que comprende el elemento de


material duro y de terminacin lisa que
bsicamente constituye la forma externa
general del casco.
Visera, que se refiere a la prolongacin del
casquete, ubicado por encima de los ojos.
Ala, que comprende bsicamente el borde que circunda al casquete.
Ilustracin 10 Casco de Seguridad

Clasificacin y Seleccin de Cascos


NORMAS ANSI/SEA Z89.1-2009 Y CSA Z94.1-2005
Las normas ANSI/ISEA Z89.1-2009 Y CSA Z94.1-2005 son estndares industriales
voluntarios que establecen los tipos y clases de cascos de proteccin y fijan
requisitos de rendimiento y pruebas para estos elementos de seguridad.
ANSI/SEA Z89.1-2009 es una revisin de la norma que establece la proteccin
industrial de la cabeza; sta reemplaza a la revisin del 2003. CSA Z94.1-2005, es
una revisin de la norma que establece la proteccin industrial a la cabeza que se
utiliza en Canad; sta reemplaza a la revisin de 1992. Estos estndares
incluyen especificaciones para cascos diseados para ofrecer proteccin ante
golpes superiores y laterales.
Las tres clases incluidas en estos estndares fijan las especificaciones de
aislamiento elctrico del casco:
Clase E (Dielctricos) - Cascos cuyo propsito es reducir el riesgo anta la
exposicin a conductores elctricos de alto voltaje, probados a 20.000 voltios.
Clase G (Generales) - Cascos cuyo propsito es reducir el riesgo ante la
exposicin a conductores elctricos de bajo voltaje, probados a 2.200 voltios.
Clase C (Conductores) - Cascos que no proporcionan proteccin frente a
conductores elctricos.

35

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Las pruebas requeridas para la proteccin industrial a la cabeza, normas
ANSI/ISEA Z89.1-2009 y CSA Z94.1-2005, se dividen segn el tipo de casco: Los
cascos tipo I protegen al usuario de golpes superiores y los tipo II, de impactos
superiores, frontales, posteriores y laterales.
V.3. PROTECCION OJOS Y CARA
Los lentes de seguridad son elemento muy importante que forma parte del equipo
de proteccin personal. Los lentes protegen los ojos de partculas que estn
suspendidas en el aire, de salpicaduras de alguna sustancia qumica, de igual
forma existe un equipo de proteccin que ayuda a cubrir la cara de algunos
factores de riesgo.

Anteojos de proteccin: riesgo de proyeccin de partculas o lquidos.


En caso de estar expuesto a radiaciones, se utilizan anteojos de
proteccin contra radiacin.

Goggles: riesgo de exposicin a


vapores o humos que pudieran
irritar los ojos o partculas
mayores o a alta velocidad.

Pantalla facial: se utiliza tambin


cuando
se
expone
a
la
proyeccin de partculas en
procesos
tales
como
el
esmerilado o procesos similares;
para proteger ojos y cara.

Careta para soldador: especfico para procesos de soldadura elctrica.

Gafas para soldador: especfico


para procesos con soldadura
autgena.

Ilustracin 11 EPP Ojos y Cara

En el caso de la proteccin para los ojos tambin es importante tomar en cuenta el


tipo de actividad que realiza cada trabajador para as poder definir qu tipo de
lente deben de usar.
Existen tambin diversos tipos de lentes de seguridad, que van diseados para
diferentes actividades, que estn fabricados de varios materiales, son de
diferentes tamaos, colores y en algunas ocasiones los fabricantes tienen sus
propios nombres y marcas para cada lente.

36

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Estos son algunos de los diversos tipos de lentes que se usan en los centros de
trabajo y que en algunas ocasiones los fabricantes tienen sus propios nombres y
marcas para cada lente.

Lente de seguridad: hay muchos tipos de lentes de seguridad, de diferentes


tamaos, y colores, la mayora de ellos estn fabricados de policarbonato,
tienen patillas acolchonadas para una mejor comodidad del usuario.

Algunos de estos lentes son de estilo deportivo, son ligeros, antiempaantes, y


oscuros para actividades donde el trabajador se expone al sol. Segn las
necesidades del trabajador y la actividad que realiza, se eligen los lentes, ya que
existe una gran variedad de este tipo de lentes.

Lentes para soldar: en estos tipos de lentes tambin hay diversos estilos y
tamaos, algunos de ellos estn diseados para usarse en ambientes
donde se generen grandes cantidades de calor, por ejemplo, en lugares
donde se trabaje con calderas, hornos, fundicin, etc. existen lentes que
son de cristales oscuros, trasparentes y en otros colores, son ligeros y se
ajustan a cualquier tipo de rostro.

Goggles: hay
goggles
que
son
contra
impactos,
contra
salpicaduras de
sustancias
qumicas.
Estos tipos de
equipo
son
ligeros, y cmodos, cuentan con una banda elstica para un mejor ajuste y
es resistente a la flama.

Lentes especiales: estos tipos de lentes protegen contra los rayos UV y la


luz azul, son Ilustracin 12 EPP Facial y Ojos
ideales para usarse en das con neblina o nublados, tambin son cmodos
y ligeros.

Caretas para soldar: este equipo de proteccin sirve para proteger a los
ojos y la cara de chispas mecnicas, partculas de proyeccin y de los
rayos infrarrojos que se generan de la soldadura. Tambin existen
diferentes tipos de caretas dependiendo de las necesidades del trabajador y
la actividad que realiza.

Es muy importante conocer los tipos de proteccin para los ojos y cara que existen
para que se pueda elegir el adecuado a la actividad. Como en todo el equipo de
proteccin personal tambin es necesario que los trabajadores hagan uso de su
EPP para evitar, lesiones y accidentes en ojos y cara.

37

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

V.4. Proteccin auditiva


Si bien es cierto el ser humano tiene la facultad de
recuperarse de algunas lesiones como cortaduras
e inclusive una fractura de hueso donde, donde
mayormente las heridas cicatrizan y se llega a
recuperar completamente la funcionalidad del
rgano afectado, sin embargo existe otras lesiones
que son irreversibles en el dao que producen, tal es as el caso de la sordera
producida por la exposicin excesiva a ruidos continuos, que ocasiona que el odo
se afecte de manera que sea imposible recuperar
Ilustracin 13 Proteccin auditiva
su capacidad original.
Por tanto debemos tener cuidado con el ruido producido en nuestro centro laboral,
optando por alternativas que permitan la proteccin efectiva contra el ruido,
comenzando por examinar la posibilidad de eliminar el ruido, lo que mayormente
es imposible debido a la naturaleza de los equipos o maquinaria, por lo que
amerita el uso de protectores auditivos adecuados para evitar cualquier lesin en
nuestros odos.
Finalmente la opcin ms practica ante la exposicin al ruido es el uso de
protectores auditivos personales, lo cual como todo equipo de proteccin personal,
es la ltima opcin o barrera que se debe considerar, sin embargo muchas veces
es necesaria, sin embargo se debe saber que existe dos tipos de protectores
auditivos como son los que se insertan en el canal auditivo y aquellos que cubren
totalmente el odo desde el exterior.
Si se decide el uso de un protector
auditivo se debe considerar lo siguiente:

Un protector auditivo se le
considera eficiente slo si este
logra aislar el ruido de manera
efectiva,
sin
embargo
esta
funcionalidad se reduce muchas
veces debido al mal uso de los
protectores
auditivos,
por
desconocimiento del tema

38

Ilustracin 14 EPP auditivos

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Un protector auditivo ser usado en los odos y durante todo el tiempo de


exposicin, ya que quitarse los protectores no proteger al odo de la
manera correcta.

Un protector auditivo debe ajustar bien, ya que si el protector no cubre el


canal auditivo completamente el odo no estar protegido

Se debe verificar que los protectores deben estar siempre en buenas


condiciones de uso, limpios y deben colocarse adecuadamente con las
manos limpias.

Si se tratase de protectores descartables, se debe evitar que estos sean


reutilizados

Se debe tener en cuenta algunas precauciones mnimas en caso que tu centro


laboral sea foco de ruido excesivo:

Tratar de mantenerse lo ms alejado que sea posible de los focos de ruido,


ya que si se duplica la distancia a estos focos se podra reducir la presin
sonora a la cuarta parte de su nivel inicial.

Se debe usar protectores adecuados para los odos en todo ambiente de


trabajo que emita ruido excesivo.

Se debe cuidar que los tapones para odos de caucho o plstico se adapten
correctamente en el canal auditivo, ya que con un correcto uso estos son
buenos supresores del ruido, as mismo las orejeras acsticas que ofrecen
la proteccin ms eficaz contra el ruido,
debido a que tambin cubren el tejido
seo conductor de sonido que se ubica
alrededor de las orejas.

V.4.1 Las orejeras


Comprende una especie de arns de cabeza de
metal o de plstico el cual sujeta dos casquetes
hechos casi siempre de plstico. Este dispositivo
bsicamente protege encerrando por completo
el pabelln auditivo externo y adems se aplica
hermticamente a la cabeza a travs de una almohadilla de espuma plstica o
rellena de lquido. Asimismo la mayora de las orejeras tienen un revestimiento
interior que absorbe el sonido transmitido a Ilustracin 15 EPP Orejeras
travs del armazn diseado que permite
mejorar la atenuacin por encima de aproximadamente 2.000 Hz.

39

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

V.4.2 Los tapones


Para los odos como ya se mencion se llevan en
el canal auditivo externo, existiendo en el mercado
de distintos tipos como los tapones premoldeados
de varios tamaos normalizados, los cuales se
ajustan al canal auditivo de la mayora de
usuarios. Por otro lado tenemos los modelables
que se fabrican en un material blando que el usuario llega a adaptar en su canal
auditivo formando una barrera acstica. Entre los tipos de tapones los tenemos de
distintos materiales como silicona, vinilo,
elastmeros, lana de vidrio hilada y espumas de Ilustracin 16 EPP Tapones auditivos
celda cerrada.
V.5. Proteccin respiratoria en el trabajo
Un aspecto muy importante en el lugar de trabajo es
saber cuidar el aire que respiramos, pues en todo
momento debera tratar de respirar siempre aire puro;
sin embargo en un ambiente industrial puede haber
riesgos para el sistema respiratorio, por lo cual
debemos tomar todas las precauciones posibles. Estos
riesgos son muchas veces imperceptibles, sin embargo
pueden afectar seriamente la salud si uno se expone a
ellos sin proteccin. Por tanto el programa de
proteccin respiratoria de una empresa tiene por finalidad ayudar a proteger
efectivamente su salud y mantenerlo respirando sin correr ningn tipo de riesgos
en el trabajo. Existen algunos contaminantes en el aire Ilustracin 17 EPP Respiratorio
como:
V.5.1 Los polvos, humos metlicos y neblinas
Se trata bsicamente de partculas que flotan en el aire,
las mismas que no se las ve ni se las huele; pero una vez
que ingresan al organismo y atrapadas en el sistema
respiratorio, llegan a causar afecciones de corta o larga
duracin, con incluso la posibilidad de muerte.
Este tipo de polvos son causados generalmente por
molienda, lijado, compresin y trituracin, asimismo los

40

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
humos metlicos son producidos por operaciones que involucra alta temperatura
en ciertos procesos como soldadura, fundicin o trabajos en hornos.
Ilustracin
especial

18

Mscara

V.5.2 Los gases y vapores


Generalmente invisibles, se encuentran presentes en el aire, y tienden a irritar el
sistema respiratorio y llegan a causar males de corta o larga duracin, incluso
muerte; cuando su exposicin se da en ambientes cerrados que hace que sean
ms concentrados, producen sofocacin. Estos gases son producidos
generalmente en procesamientos qumicos y operaciones que involucra alta
temperatura. Estos vapores pueden ser encontrados en las reas destinadas para
almacenar solventes para limpieza, pinturas, as como tambin en refineras.

V.5.3 La deficiencia de oxgeno


Esto se debe simplemente a la falta de oxgeno en el aire. La ausencia de oxigeno
se considera grave y puede hacer que uno quede inconsciente, e incluso le
produzca la muerte en pocos minutos. Esta deficiencia de oxgeno puede ocurrir
en recintos cerrados como tanques, tuberas largas o lo que se considera espacios
confinados, por lo que segn los sistemas de gestin en seguridad recomiendan
realizar este tipo de trabajos, acompaado siempre por al menos compaero que
permanezca en la parte externa.

V.5.4 Las temperaturas extremas


Son peligrosas tambin porque afectan el sistema respiratorio tambin. Estas
condiciones se manifiestan y ocurren en hornos de alta temperatura, as como
tambin en procesos por congelacin.
Un aspecto muy importante a tener en cuenta, es que los equipos de proteccin
personal, destinados para las vas respiratorias dependientes del medio ambiente,
slo se deben emplear en ambientes que contengan como mnimo al menos el
17% en volumen de oxgeno y en ambientes contaminados con concentraciones
que sin embargo el equipo pueda reducir dicha concentracin de los
contaminantes a valores que se encuentren por debajo de los niveles de
exposicin recomendados.
De este modo el uso de EPP para proteger nuestra respiracin, destaca distintos
tipos y clases de filtros, los mismos que se clasifican en tres grandes grupos de
acuerdo a la naturaleza de los contaminantes: Contra partculas y aerosoles,
contra gases y vapores y finalmente contra partculas, gases y vapores.

41

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Para proteger contra partculas y aerosoles, se
cuenta con un material filtrante, el mismo que est
constituido por un entramado de fibras plsticas el cual
retiene al contaminante. Son los llamados filtros tipo P,
los cuales se clasifican, en funcin de su eficacia
filtrante en tres clases:
P-1: Filtros de baja eficacia
P-2: Filtros de media eficacia
Ilustracin 19 Mscara con filtros

P-3: Filtros de alta eficacia

Para proteger contra gases y vapores, el material utilizado como material


filtrante es carbn activado al que se le somete a distintos tratamientos de acuerdo
al contaminante a retener. De acuerdo a este criterio de evaluacin, tenemos los
siguientes tipos de filtros:

A Filtros contra gases y vapores orgnicos con P.E. > 65 C

AX Filtros contra gases y vapores orgnicos con P.E. < 65 C

B Filtros contra gases y vapores inorgnicos

E Filtros contra dixido de azufre y vapores cidos

K Filtros contra amoniaco y derivados orgnicos del amoniaco

SX Filtros contra gases y vapores especficos

Existen asimismo algunos tipos de filtros mltiples tanto contra gases y vapores,
que son una combinacin de dos o ms de los filtros anteriores, excluyendo los
filtros del tipo SX, los mismos que cumplen los requisitos de cada tipo por
separado.
Todos los tipos de filtros, excluyendo los del tipo AX y SX, se clasifican segn su
capacidad, en tres clases:

Clase 1: Referidas a filtros de baja capacidad

Clase 2: Referidas a filtros de media capacidad

Clase 3: Referidas a filtros de alta capacidad

V.5.5 Contra partculas, gases y vapores


Se les podra considerar combinados. En este caso la parte filtrante resulta de la
suma de los dos casos anteriores. Aqu encontramos los siguientes tipos de filtros
especiales:

42

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Tipo NO-P3: Filtros contra xidos de nitrgeno

Tipo Hg-P3: Filtros contra el mercurio

Cuando elegimos un filtro para proteger nuestra respiracin, debemos considerar


que los mismos cumplan con ciertos requisitos para su correcto uso como son:

Deben cumplir con requisitos mnimos de ergonoma y diseo.

Los filtros deben estar fabricados en un material resistente para resistir las
condiciones de uso normales y la exposicin a condiciones desfavorables
como temperaturas, humedades y ambientes corrosivos que puedan de
alguna manera perjudicar la integridad de dichos filtros

El peso mximo de un filtro diseado para una semimscara o mascara de


media cara es de 300 gr., y para una mscara completa o full-face es de
500 gr.

Los filtros deben contar con un embalaje adecuado.

Deben poseer cierta resistencia mecnica, que evite daarse durante su


manipulacin.

Deben resistir a la respiracin, debe ser


lo ms baja posible e inferior a lo
descrito en la norma.

Deben poseer una capacidad conforme


a su clase.

Las cajas de estos filtros deber llevar


un folleto informativo, donde se
especifique la informacin necesaria
para su adecuado uso.

Ilustracin 20 Filtros.

Los filtros poseen un material filtrante capaz de retener los polvos, neblinas y
humos metlicos, que e algunos casos cuentan con carbn activado con el fin de
frenar la inhalacin de gases y vapores a niveles molestos.
Los Cartuchos filtran gases y vapores antes de que entren en sus vias
respiratorias, donde es muy importante utilizar el cartucho designado
especficamente para un determinado contaminante al cual usted se encuentra
expuesto. Tambin los cartuchos pueden venir con filtros para atrapar polvos,
humos metlicos o neblinas, en tal caso se les denomina cartuchos mixtos.

43

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
V.6. PROTECCION DE MANOS Y BRAZOS
Antes que nada se debe tener muy en claro que la funcin principal de los guantes
de seguridad industrial, es proteger las manos de sus usuarios, as mismo brindar
proteccin a los antebrazos contra cualquier amenaza a su integridad como
cortaduras, abrasiones, quemaduras, punciones con objetos punzocortantes,
contacto directo de la piel con productos qumicos corrosivos y peligrosos, as
mismo los guantes pueden proteger contra cierto tipo de descargas elctricas.
Sin embargo es muy importante evaluar si el uso de guantes es apropiado ya que
no todos los trabajos implican la necesidad de hacer uso de guantes de seguridad,
ya que aunque suene irnico en algunos casos puede resultar muy peligroso usar
guantes, si no es realmente necesario.
Por tanto es primordial asumir la verdadera necesidad y asumir cierta precaucin
en el uso de los guantes de seguridad, tal es as que nunca debera usarse
guantes cuando se trabaje con maquinaria en movimiento como molinos, tornos,
ejes mviles, fajas de transporte o ejes de sistemas de transmisin, ya que si el
guante quedase atrapado en la maquinaria podra arrastrar la mano del usuario,
ocasionando lesiones e incluso la amputacin de la mano y en el peor de los
casos puede provocar tambin la muerte.
De este modo se constituye de vital importancia el hecho de evaluar el uso de
guantes para proteger al trabajador de todo este tipo de riesgos que se generan
con la manipulacin de herramientas o materiales filosos con bordes cortantes,
virutas metlicas, as como ciertos golpes y otro tipo de riesgos fsicos que
constituyen un riesgo evidente, lo cual implica que se debe adoptar las medidas
adecuadas de Higiene y Seguridad en el Trabajo, que busquen de manera efectiva
la Prevencin de Accidentes.
De este modo para conseguir una proteccin efectiva de las manos del trabajador
de los riesgos descritos, se debe decir que existen distintos tipos de Guantes de
seguridad, los mismos que son confeccionados haciendo uso de diferentes
materiales los cuales se ajustan a los requisitos considerados en las normas
bsicas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Al ser considerado un equipo de proteccin importante, los guantes de seguridad
como poltica general de la empresa deberan ser usados de preferencia por todo
el personal de la Compaa, independientemente del lugar de trabajo, ya sea que
trabajen en el rea de produccin o supervisin, y que se encuentren expuestos a
los riesgos expuestos. Recordar que cerca de tercera parte de los Accidentes en el
44

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
trabajo en la industria involucra a los dedos,
manos y brazos, por lo que es de vital importancia
concientizar al personal sobre el uso de guantes
de seguridad, debido a la gran vulnerabilidad de
los dedos y las manos, porque estos usualmente
trabajan con herramientas, mquinas y otros
elementos que involucran cierto peligro.
Asimismo es de vital importancia efectuar una
capacitacin adecuada al momento de entregarle
al personal la proteccin correspondiente, donde
se debe recalcar e informar de manera objetiva su
forma de uso, cuidados en su manipulacin y Ilustracin 21 Guantes de Seguridad
aplicacin. No se debe olvidar que la responsabilidad por el uso apropiado de los
guantes entregados recaer siempre en el operario quien es el llamado a hacer un
uso correcto de estos EPP, y en segundo lugar en el Supervisor de seguridad de la
compaa.
Los guantes de seguridad que se entreguen a los trabajadores debern ser
seleccionados de acuerdo a los riesgos a los cuales el usuario este expuesto y
adems tambin se debe considerar el grado de libertad de movimiento libre de
sus dedos, al momento de realizar su trabajo
Por tanto los guantes deben ser de la talla apropiada, acorde a la talla de los
trabajadores que harn uso de los mismos, y adems estos deben mantenerse en
buenas condiciones y recordar que no deben usarse para trabajar cerca de
maquinaria en movimiento o giratoria. Los guantes que se encuentren en males
estado, es decir rotos, rasgados o impregnados con sustancias qumicos no deben
ser utilizados.
Tipos de guantes
Como se mencion anteriormente los guantes
se deben seleccionar estrictamente de
acuerdo a la actividad que se desarrollara, por
ejemplo para la manipulacin de materiales
speros o con bordes filosos es apropiado el
uso de guantes de cuero o lona.
Por otro lado si el trabajo a desarrollar
consiste en inspeccionar o revisar trabajos de
soldadura o fundicin, donde existe el riesgo
continuo o permanente de quemaduras por
Ilustracin 22 Guante de seguridad

45

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
material incandescente, se sugiere el uso de guantes y mangas que tengan la
propiedad de resistir al calor.
Asimismo para trabajos elctricos se sugiere el uso de guantes construidos de
material aislante y en caso de que la actividad sea manipular sustancias qumicas
se usara guantes largos de nitrilo o de neopreno. De este modo segn el uso
especfico y el material de elaboracin existen varios tipos de guantes tales como:

Los Guante de Caucho Natural que cuenta con doble recubrimiento de


caucho natural con textura rugosa, ms un forro de lona de algodn.

Los Guantes de Carnaza Soldador, son apropiados para uso de soldaduras


ofreciendo resistencia considerable al calor.

Los Guantes tipo petrolero palma verde elaborado con refuerzo de cuero en
la parte de las palma, uas y nudillos, el
mismo que es forrado interiormente.

Los guantes de carnaza, los mismos que


son considerados como uno de los
productos ms importantes y de mayor uso
difundido en la industria.

Los Guantes Hot Mill corto, son elaborados


en su totalidad con algodn acolchado
interiormente con moleton y cuentan
asimismo con lanilla en el exterior de la
palma.

Los Guantes Tejidos de Algodn, tambin


tienen una amplia Aplicacin Industrial.

Los Guantes de Nitrilo, que cuentan con Ilustracin 23 Guante natural


doble recubrimiento de nitrilo que ofrecen resistencia a cortes, abrasin,
enganches y perforaciones.

Los Guantes que cuentan con revestimiento de puntos de PVC en una cara
del mismo, proveen una textura porosa que permite la ventilacin y fcil
agarre, evitando la absorcin de agua, aceite, grasas y otras sustancias.

Los Guantes de Nitrilo Anti-Acido, son especiales para la manipulacin de


sustancias qumicas peligrosas, y es usado ampliamente en los laboratorios
de anlisis qumicos.

Los Guantes de Ltex Industrial de color negro tambin son utilizados


rutinariamente para realizar actividades de mantenimiento Industrial.

46

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Los Guantes Anti-Corte, elaborado con algodn y recubierto de Ltex, que


ofrece proteccin y comodidad para el usuario, el mismo que es utilizado en
las industrias de tipo manufacturera y metalmecnica.

V.7. PROTECCION DE PIES Y PIERNAS

Los zapatos de seguridad en el entorno laboral


cumplen una funcin muy importante de proteger
los pies de sus usuarios, por tanto al momento de
decidir sobre las cubiertas de un zapato depende
del entorno de trabajo que se debe desarrollar, es
decir el criterio de decisin se da como en la
mayora de los equipos de proteccin personal,
donde el tipo de elemento que se utiliza esta en
funcin del peligro potencial que se enfrentan
durante un da laboral cualquiera.
La normativa aplicable a este tipo de calzado
Ilustracin 24 Zapatos de seguridad
es
la
ISO
20345:2004, que bsicamente considera que el
calzado de seguridad incorpora elementos que
sirven para proteger al usuario de las
probables lesiones que puedan ocasionar los
accidentes. Este implemento se encuentra
equipado con topes de seguridad, diseados
para ofrecer proteccin frente al impacto con una energa promedio de 200 J y
tambin ofrece resistencia frente a una fuerza de compresin de
aproximadamente 15 kN.
Ilustracin 25 Zapato de seguridad

La eleccin de un calzado de seguridad como ya se dijo depende de la naturaleza


del trabajo que desarrolla el usuario, por ejemplo si se considera el sector de la
construccin el peligro que representa en este tipo de actividad es provocado por
impacto o compresin de los pies. Debido al uso de materiales pesados de
construccin y equipo motorizado para el rea de la construccin podra constituir
una amenaza seria al cuerpo de los trabajadores, incluyendo lgicamente sus
pies. En este caso se considera calzado o cubre botas que incluyen en su
construccin acero u otro tipo de proteccin que proporcione una fuerte puntera
que resista la compresin directa.

47

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Por otro lado si el rea de trabajo se da


en un laboratorio mdico, donde
predominan salas limpias, o el medio
ambiente
de
respuesta
de
emergencias, aqu los peligros que
existen
son
ms
diversos
y
complicados. Para este tipo de
actividad mayormente se suele usar
cubiertas desechables de calzado. As Ilustracin 26 Cubrebotas
mismo si se tiene exposicin a riesgos biolgicos lquidos u otras sustancias
txicas, se hace uso de zapatos de seguridad distintos a cuando se enfrenta
amenazas de partculas secas. tal es as que cuando se trata de pisos mojados se
debe considerar de inicio una mejor proteccin antideslizante de goma con
nervaduras que bsicamente, evite los accidentes por cadas, considerndose del
mismo modo para las suelas del zapatos o cubrebotas.

Ilustracin 27 Zapatos de Seguridad

De este modo elegir el calzado adecuado se


convierte en algo determinante para asegurar la
seguridad del trabajador, siendo recomendable
contar con la participacin del usuario, debido a que
sus propias caractersticas individuales pueden
hacer apropiada o no una determinada eleccin. se
deberia en todo caso tomar en cuenta las siguientes
consideraciones:

Caractersticas de tamao que aseguren una


correcta adaptabilidad al pie.

Poseer la propiedad de absorcin del sudor de la primera suela.

Capacidad de eliminar el vapor por la caa o a travs del material del


calzado para una correcta transpiracin.

Ser impermeable al agua.

Poseer cierta flexibilidad.

Tener un adecuado diseo de cierre que impida la penetracin de cuerpos


extraos dentro el calzado.

Debern tener un peso apropiado, siendo lo ptimo lo ms liviano posible.

No debe tener puntos o costuras que al comprimir el pie ocasionen


molestias.

Debern poseer cierta rigidez que proporcione estabilidad al usuario.

Tener la capacidad de absorber la energa de la suela en la parte del taln.


48

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

La suela deber
tener
caractersticas
antideslizantes.

Los
calzados
de
seguridad debern ser
proporcionados
gratuitamente por las
Ilustracin 28 Zapato seguridad
empresas
a
sus
trabajadores, quienes
asegurarn su buen
funcionamiento y su
estado
higinico,
cuidando de su perfecto estado y conservacin, debiendo considerar lo siguiente
para su sustitucin:

Cuando exista rotura o deformacin de la puntera o plantilla.

Cuando se presente roturas de cualquier parte componente del calzado.

Cuando exista grietas o alteraciones de montaje en la estructura del


calzado.

Tipos de zapatos de seguridad

TIPO 1 - Calzado de proteccin para uso


general, referidos a aquel calzado destinado
a ser usado en actividades donde el
trabajador no se encuentra mayormente
expuesto a riesgos de agentes fsicos de
accin mecnica.
TIPO 2 - Calzado de proteccin con puntera, Ilustracin 29 Uso general
referido a aquel calzado destinado a
proteger los dedos de los pies del usuario,
debido a la existencia de riesgos de agentes fsicos de accin mecnica.
TIPO 3 - Calzado de proteccin dielctrico, referido al calzado destinado a
proteger al usuario en zonas donde existe el riesgo permanente de descarga
elctrica.

49

Ilustracin 30 Bota de seguridad

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
TIPO 4 - Calzado de proteccin antiesttico, referido
a aquel calzado que sirve para descargar la energa
esttica del cuerpo humano, que bsicamente es
generada por acciones del trabajo que se desarrolla.
TIPO 5 - Calzado de proteccin metatarsal, que
bsicamente consiste en aquel calzado que lleva un
componente integral que protege del empeine del pie
contra cierto tipo de impactos directos al metatarso.
TIPO 6 - Calzado de proteccin contra la penetracin de objetos punzocortantes
hacia la punta del pie, que bsicamente evita la afeccin de la planta del pie,
provocado por la incrustacin directa de ciertos objetos punzocortantes que suelen
traspasar la suela del calzado.
TIPO 7 - Calzado con proteccin impermeable, referido a aquellos diseados para
proteger al usuario del riesgo de filtracin de lquidos o polvos finos a la parte
interna del calzado.
V.8. Ropa de Seguridad

Cuando se produce equipos de proteccin personal, se realiza aplicando normas,


leyes y reglamentacin de seguridad ya definidas, tanto as que la produccin de
ropa de proteccin ya se encuentra regulada por numerosas normativas y
caractersticas estndar que definen su ms ptima calidad. Todos estos factores
ya establecidos definen la eleccin del material de la prenda, el hilo, los acabados
el diseo de las costuras. De este modo nada
debe improvisarse en la produccin de ropa de
seguridad, pues todo el diseo se basa en
pautas de seguridad pre establecidas, por lo
que se requiere experiencia y conocimientos
especficos para ser capaz de combinar el
mtodo ms apropiado de produccin y la Ilustracin 31 Proteccin corporal
adecuada seleccin correcta de los materiales
a emplear.

Ilustracin 32 Ropa de trabajo

50

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Debemos tener muy en cuenta que muy aparte
de la funcin genrica de seguridad que cumple
la ropa de trabajo y los uniformes o mamelucos,
estos tienen otras funciones prioritarias, por
ejemplo en el caso de la ropa, esta no debe
nicamente servir para que use el empleado, ya
que ademas debera dar la imagen de la
empresa a todos sus clientes y ofrecer un
aspecto uniforme. Lo importante es no solo servir
como una prenda donde mostrar el nombre de la
compaa, sino que adems debera sin perder
el toque de la moda, irradiar a su entorno la
imagen corporativa, adoptada estratgicamente
con el fin de hacer crecer la imagen de la empresa.

Tambin es importante que estas


prendas de trabajo satisfagan los
requisitos de tipo funcional, es decir
debera proteger de los factores que se
encuentran en el ambiente de trabajo y
que signifique un riesgo para su usuario y
a la vez no dejar de ser confortables. es
decir deberan conservar su aspecto, no
perder la calidad y la funcionalidad
incluso despus de ser usadas muchas
veces.

Ilustracin 33 Ropa no inflamable

Asimismo es muy importante considerar que la ropa de trabajo debe ir de acuerdo


a cada actividad especfica, cumpliendo estrictamente las normas de seguridad
industrial en el trabajo, de este modo la indumentaria especfica para cada
actividad laboral debe ser utilizada de manera que ayude a evitar todo tipo de
riesgo de accidente en la tarea que se est desarrollando. Se debe evitar ropa
suelta o desgarrada, ya que esto aumenta el riesgo de ser vctima de un
atrapamiento por piezas en movimiento.

Tambin se debe considerar no guardar herramientas en bolsillos de la


indumentaria, y menos colgarlas de cintos de seguridad, sin embargo existe ropa
de seguridad con diseadas para llevar herramientas en bolsillos especiales.
No se debe olvidar que los riesgos de accidentes y las posibilidades de lesiones
Ilustracin 34 Mameluco

51

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
en los trabajadores aumentan cuando la ropa de trabajo es utilizada de manera
inadecuada, por tanto cuando se detecten roturas, desgarros o desperfectos de la
fabricacin se debe solicitar su reemplazo para asegurar la seguridad del
trabajador, ya que el conocimiento concreto sobre los riesgos de accidentes es
vital para prevenirlos estableciendo medidas ptimas.

Tampoco se debera reemplazar el uniforme de trabajo por prendas parecidas que


sean de diferente material de elaboracin. tal es as que normalmente un a
indumentaria de trabajo en la industria est elaborado de Drill o materiales no
inflamables, evitando a toda costa materiales sintticos, ya que de producirse el
contacto con alguna chispa, el material sinttico tiende a derretirse literalmente y
pegarse a la piel ocasionando quemaduras de consideracin, y ademas al ser
inflamables se prenden fcilmente, elevando el riesgo en sus usuarios. Tambin es
comn el uso de cintas reflectiva en los mamelucos de trabajadores del rubro
industrial y minero, lo cual tiene como finalidad aumentar la Ilustracin 35 Overall
visibilidad del trabajador tanto de da como de noche a fin
de evitar accidentes, ubicndolos en el espacio para tomar
las precauciones del caso y evitar afectar la integridad de
los trabajadores.
V.9. EPP TRABAJO DE ALTURAS
V.9.1 ARNES DE SEGURIDAD
Primero debemos recordar que el trabajo en altura, es aquel
trabajo que se desarrolla a ms de 1.80 metros de altura y que ademas por estas
caractersticas implica la necesidad de protegerse de una cada., para lo cual se
utiliza el arns seguridad, que es un equipo de proteccin, cuyo principal objetivo
es detener o frenar la cada libre de un individuo. Ilustracin 36 Arns de seguridad
La mayora de los arneses consisten en correas o cintas de nylon o polister, los
cuales son ajustables tanto en hombros como en piernas, las mismas que
distribuyen el peso del usuario a travs del pecho y caderas, contando ademas
con argollas o anillos los cuales se encuentran conectados a una lnea de
seguridad.

52

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Ilustracin 37 Trabajo en altura

Por tanto cuando se trabaja a distinto nivel a


ms de 1.80 metros, involucra ciertos
riesgos como cadas, las cuales debido a a
la altura son probable de ocasionar lesiones,
por lo cual para evitar la cada al vaco, se
requiere el uso del arns de seguridad, que
dicho sea de paso su uso en estas
condiciones es obligatorio. Para evitar
cualquier incidente de este tipo se cuenta
con distintos tipos de arneses de seguridad,
de acuerdo a la necesidad de los trabajos a realizar, entre los cuales tenemos.
V.9.2 Arns de Cuerpo Completo
Este tipo de arns industrial de cuerpo completo, consiste en un sistema o equipo
de proteccin cuyo fin es detener la cada libre de un individuo, cuyo uso es
obligatorio para todo el personal que trabaje a una altura superior de 1.80 metros.
Se utiliza cuando el usuario tenga la necesidad de moverse de un lado a otro, en
alturas superiores a la establecida como mnima. Sin embargo se deber utilizar
tambin el arns de seguridad en alturas menores de 1.80 metros, cuando las
condiciones sean peligrosas y exista el riesgo de cada o cuando.
Este arns de cuerpo completo est compuesto de correas, las cuales consisten
en cintas tejidas de nylon o polister o de otro tipo,
las cuales se aseguran alrededor del cuerpo del Ilustracin 38 Arns cuerpo completo
usuario, para que si se diera el caso de sufrir una cada libre, todas las fuerzas de
la carga de impacto, producto del frenado de una cada, se distribuyan de manera
uniforme a travs de las piernas, caderas, pecho y
hombros, con lo cual se logre dirigir las presiones
generadas hacia arriba y hacia afuera, lo que
contribuye directamente a reducir la probabilidad
de que la persona sufra lesiones al ser detenida
de manera brusca su cada.
Ilustracin
completo

39

Arns

cuerpo

Ademas este tipo de


arns debe contener los elementos de acople
necesarios, los cuales permitan la conexin con el
sistema de detencin de cadas, compuestas de
argollas tipo D, que podra tratarse de una lnea
general de sujecin o estrobo, una lnea de vida o en
su defecto a un dispositivo que sirva exclusivamente
para la desaceleracin o amortiguacin de impactos.

53

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
V.9.3 Arns de pecho con correas para las piernas
Este tipo de arneses de pecho cuentan con correas para las piernas, los cuales
sirven para propsitos generales. De producirse una cada cumplen con la funcin
de distribuir las fuerzas de cargas a travs del pecho y las caderas de la persona,
donde ademas las correas de las piernas son ajustables, con el fin de adaptarse a
todo tipo de usuario.

V.9.4 Arns de Pecho y Cintura


Este tipo de arns consta de una correa la cual se encuentra asegurada tan slo
alrededor del pecho, que cuenta ademas con cintas y correas auto ajustables para
los hombros. Bsicamente en caso de cada, este arns de pecho con correas
cumple con la funcin de distribuir las fuerzas de carga a travs del pecho y las
Ilustracin 40 Arns de seguridad
caderas de la persona.
Estos arneses se usan generalmente en lugares
donde se requiere la mxima libertad de
movimiento de la persona y ademas existe un
riesgo limitado de cadas, por lo cual no se
recomienda usarse en lugares donde el riesgo de
cada vertical sea alto. Por sus caractersticas en
caso de cada el arns de pecho y cintura brindan
una segura retencin de la distribucin de todas
las fuerzas de carga.

V.9.5 Arns de Suspensin tipo asiento


Este tipo de arneses consiste en un equipo, cuya utilidad se limita a sitios
inaccesibles en los que el usuario tenga que ejecutar tareas, y ademas cuando no
disponga de una superficie fija o firme para Ilustracin 41 Arns de seguridad
lograr pararse, o tambin en caso no existan
puntos de anclaje ni ningn otro tipo de apoyo a
los
cuales
se
pueda
sujetar.
Es decir este arns es utilizado cuando el
usuario debe permanecer totalmente suspendido
mediante un arns de suspensin. Se debe tener
en cuenta que este tipo de arneses de
suspensin, por sus caractersticas especficas,
no son considerados equipos para contener
cadas.

54

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

V.9.6 Arns de Descenso o Suspensin tipo


paracadas
Dentro de este tipo de arneses se distinguen dos
clases, uno de ellos de tipo "boca de inspeccin"
que consiste en un anillo en D dispuesto elevado y
una hebilla de friccin ajustable. Generalmente
estos arneses se usan en tanques, bocas de
inspeccin, mantenimiento de socavones en minas
y otros lugares que consisten en entradas y salidas
confinadas, donde se necesita realizar el descenso
controlado de personal, donde se tenga que colgar
o subir personal mediante aberturas pequeas.

Ilustracin 42 Arns tipo asiento

Este tipo de arns consiste en un anillo trasero en


D dispuesto para colgar al usuario y anillos
laterales tambin en D para los cabos guas y de
fijar. Por sus caractersticas, este tipo de arneses
se usan con mucha frecuencia para rescatar trabajadores que han perdido el
conocimiento. Este tipo de arns distribuye el peso del usuario de manera
uniforme a travs del pecho y de las caderas.
Por otro lado se tiene los arneses para sistemas para trabajos de
posicionamiento, los cuales consisten en soportes para el cuerpo, tales como
cinturones o arneses que cuentan con acoples laterales, los cuales permiten
conectar una lnea de sujecin de posicionamiento para sujetar al usuario. Por sus
caractersticas este sistema permite al usuario realizar trabajos en superficies
elevadas, permitiendo al usuario tener las manos siempre libres.

Ilustracin 43 Arns lnea de vida

Lnea de Sujecin o Estrobo


Conocida tambin como "cuerda o cola de
seguridad", que concretamente se trata de un
componente de un equipo de proteccin para
limitar o detener una cada, que acta
restringiendo el movimiento del trabajador o
limitando
la
cada
del
trabajador.
Consiste bsicamente en una correa de
nylon trenzado, o estrobo de cable de acero
galvanizado. Su funcin principal es unir el

Ilustracin 44 Estrobo

55

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
cuerpo de una persona, conectando el cinturn de seguridad o arns a una lnea
de vida, a un amortiguador de impactos o a un conector de anclaje.
Estas lneas de sujecin o estrobo tienen una longitud comprendida entre 1.20
metros y 1.80 metros, las cuales ademas en ambos extremos estn unidas a
ganchos o mosquetones que conectan el cinturn o arns de seguridad.
Tambin existen las lneas de sujecin o estrobos adaptados con un dispositivo
amortiguador de impactos, para atenuar posibles cadas, que consisten
bsicamente en lneas de sujecin hechas de correas de nylon o cuerda trenzada,
que ademas cuenta con un dispositivo que amortigua los impactos, cuya funcin
consiste en disipar la energa del impacto, logrando reducir la fuerza de detencin
en un 50%, actuando directamente en el usuario y en el anclaje.
V.10. Ventajas y Limitaciones de los E.P.P.

V.10.1 Ventajas.
- Rapidez de su implementacin.
- Gran disponibilidad de modelos en el mercado para diferentes usos.
- Fcil visualizacin de su uso.
- Costo bajo, comparado con otros sistemas de control.
- Fciles de usar.

V.10.2 Desventajas.

Crean una falsa sensacin de seguridad: pueden ser sobrepasados por la


energa del contaminante o por el material para el cual fueron diseados.

Hay una falta de conocimiento tcnico generalizada para su adquisicin.

Necesitan un mantenimiento riguroso y peridico.

56

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

En el largo plazo, presentan un coso elevado debido a las necesidades,


mantenciones y reposiciones.

Requieren un esfuerzo adicional de supervisin.

V.10.3 Consideraciones Generales.


Para que los elementos de proteccin personal resulten eficaces se deber
considerar lo siguiente:
- Entrega del protector a cada usuario.
- Le responsabilidad de la empresa es proporcionar los EPP adecuados; la del
trabajador es usarlos. El nico EPP que sirve es aquel que ha sido seleccionado
tcnicamente y que el trabajador usa durante toda la exposicin al riesgo.
- Capacitacin respecto al riesgo que se est protegiendo.
- Responsabilidad de la lnea de supervisin en el uso correcto y permanente de
los EPP.
- Es fundamental la participacin de los supervisores en el control del buen uso y
mantenimiento de los EPP. El supervisor debe dar el ejemplo utilizndolos cada
vez que este expuesto al riesgo.

57

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
VI. CONTROL DE LOS FACTORES DE RIESGO DE LOS FACTORES DE
RIESGO
El riesgo es la probabilidad que un peligro, existente en una actividad determinada
durante un periodo definido, ocasione un incidente con consecuencias factibles de
ser estimadas. Tambin lo podemos entender como, el potencial de prdidas que
existe asociado a una operacin productiva, cuando cambian en forma no
planeada las condiciones definidas como estndares para garantizar el
funcionamiento de un proceso del sistema productivo en su conjunto.
El Coordinador se salud ocupacional debe comprender la problemtica de salud y
seguridad de la empresa donde trabaja, en primera medida, por medio de la
observacin de los diferentes factores de riesgo que estn presentes en las
instalaciones, puestos de trabajo, mtodos, materiales y en el ambiente en
general, y luego se debe realizar el anlisis del tipo de lesiones o prdidas que
pueden ocasionar dichos factores de riesgo.
De una empresa a otra pueden variar los riesgos y la forma en como se va a hacer
un efectivo control de ellos, pero el resultado final es siempre el mismo, evitar los
accidentes o prdidas que deterioran el funcionamiento normal de la empresa.
Los riesgos se clasifican en riesgo especulativo y riesgo puro.
* El riesgos especulativo es aquel en el cual existe la posibilidad de que
suceda o no.
* El riesgo puro es el que se da en la empresa y existe la posibilidad de perder
o no perder pero jams ganar.
El Riesgo Puro se clasifica en:
* El riesgo inherente Es aquel que por su naturaleza no se puede separar de la
situacin donde existe. Es propio del trabajo a realizar. Es el riesgo propio de cada
empresa de acuerdo a su actividad.
* El riesgo incorporado es aquel que no es propio de la actividad, sino que
producto de conductas poco responsables de un trabajador, el que asume otros
riesgos con objeto de conseguir algo que cree que es bueno para el y/o para la
empresa, como por ejemplo ganar tiempo, sobresalir, etc.
Los riesgos operativos en una empresa se deben controlar y/o eliminar los que
sean posibles, ya que como estos estn en directa relacin con la actividad de la
empresa si estos no lo asumen no puede existir.
Los riesgos incorporados se deben eliminar de inmediato.

58

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
VI.1. COMPOSICIN DEL SISTEMA DE UNA EMPRESA GEMA
Primero debemos entender a qu se refiere el termino G.E.M.A. que es la
abreviatura de los cuatro factores que normalmente causan los accidentes; los
mismos que son: GENTE: Que se refiere al trabajador u cualquier persona que
circule por el espacio de trabajo, EQUIPO: Que se refiere al equipo de trabajo,
maquinas y herramientas entre otros, MATERIALES: Que se refiere al material de
trabajo que est siendo procesado, AMBIENTE: Referido al espacio de trabajo, el
mismo que puede ser afectado por cualquier defecto en el proceso o falta de
proteccin, siendo afectado incluso por el clima, pudiendo ocasionar un accidente.
Todas estas variantes pueden desencadenar en un accidente laboral GEMA
De este modo para entender mejor las causas de los accidentes, es indispensable
considerar los cuatro elementos o subsistemas mencionados, los cuales por su
naturaleza se encuentran involucrados en la operacin normal de la empresa, los
mismos que al detalle implican lo siguiente:
1. Gente: Que incluye tanto al personal de produccin, mantenimiento, calidad,
administrativo y ejecutivo de la empresa, donde ademas debera considerarse las
personas relacionadas con el trabajador, es decir a su familia. Un aspecto claro es
que usualmente el trabajador se encuentra involucrado en la mayora de los
accidentes que ocurren dentro de una empresa.
2. Equipo: Este elemento por su parte incluye las herramientas y maquinarias con
las que usualmente trabaja el personal, las cuales constituyen una de las partes
principales de accidentes desde el ao 1900 y tambin uno de los blancos de las
causas mas frecuentes de accidentes que implican mayor gravedad.
3. Material: Que incluye los distintos materiales que por su naturaleza pueden ser
cortantes, pesados, txicos, abrasivos o pueden encontrarse a altas temperaturas.
Generalmente estos materiales ingresan a las industrias como materias primas y
salen al mercado desconocindose muchas veces a ciencia cierta, los peligros
que pueden presentar.
4. Ambiente: Involucra bsicamente el ambiente, el mismo que est formado por
todo lo que rodea a la gente, incluyendo el aire que se respira, los edificios,
estructuras en general, iluminacin, humedad, intensidad de ruido, condiciones
59

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
atmosfricas, etc. Hoy en da este aspecto
representa la fuente principal de las causas de un
nmero de enfermedades que tiende a
incrementarse, ocasionando el ausentismo laboral
y la mala calidad del trabajo.

Sin duda alguna estos cuatro elementos,


individualmente o combinados, son los factores
que producen las causas que contribuyen a que se
materialicen los accidentes. Tal es as que cuando Ilustracin 45 GEMA
se realiza la evaluacin de las causas de un accidente o incidente, el profesional
encargado debe asegurarse que ha considerado la influencia de cada uno de
estos elementos y cmo han perjudicado a los trabajadores afectados.
Existen por ende de manera natural ciertos riesgos incorporados en el
desenvolvimiento natural de las actividades de una empresa, por el uso
inadecuado de herramientas, tales como: Clavar con un alicate o llave y no
haciendo uso de un martillo, Subir a un andamio sin amarrarse, sacar la proteccin
a un esmeril angular o amoladora, Levantar una carga sin doblar las rodillas,
levantar o transportar una carga pesada, transitar de manera imprudente, no
realizar el mantenimiento correctivo de un equipo de manera inmediata, trabajar
en una mquina o equipo que no cuente con proteccin en las partes mviles de
esta.
De este modo los ACCIDENTES pueden ser causados por alguno de los 4
factores del GEMA, provocando un acontecimiento no deseado que interrumpe un
proceso normal de trabajo y que ademas podra significar dao a las personas
involucradas y/o perdidas a la propiedad, mientras que en el mejor de los casos
provocara un INCIDENTE, que bsicamente se refiere a un acontecimiento no
deseado que llega a afectar e interrumpir un proceso normal de trabajo y que
puede significar daos al personal y/o dao a la propiedad de la empresa
afectada.
Recordar que los accidentes obedecen la Ley de la Casualidad, esto se refiere a
que para que ocurra un accidente siempre existe una causa que lo genera

60

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Una referencia muy til respecto al origen


de los accidentes es la teora de la pirmide
de la accidentalidad desarrollada en un
estudio hecho por los investigadores Frank
Bird Jr. y Frank Fernndez, dicha teora
Ilustracin 46 GEMA
afirma que por cada 600 incidentes ocurren
30 accidentes leves, 10 accidentes serios y
uno grave, lo cual si se realiza una comparacin entre la proporcin de incidentes
que pudieron ocasionar lesiones a la personas y/o daos a la propiedad, con
aquellos que realmente ocasionaron lesiones y dao a la propiedad, se puede ver
claramente como la observacin y el anlisis de los incidentes puede resultar muy
til para realizar un estudio que permita de manera efectiva evitar o controlar los
accidentes.
No olvidar que el resultado de un accidente es la prdida, donde las prdidas mas
obvias son el dao a las personas, a la propiedad e incluso al proceso. Ante estos
hechos, se llega a producir inevitablemente las interrupciones de trabajo y la
reduccin de manera significativa de las capacidades de produccin de una
empresa, considerndose ademas como prdidas implcitas de importancia. De
este modo se generan las prdidas que involucran bsicamente al personal, la
propiedad, los procesos, y en ltima instancia, a las capacidades de produccin.
Segn los Principios de Riesgos Generalmente Aceptados (PRGA) y los
lineamientos del Comit de Basilea (Suiza-1995), se establece que:
VI.1.1 GERENCIA
Tiene la responsabilidad de velar por la ausencia de prdida o disminucin en el
Patrimonio de la empresa, por lo que es el responsable de identificar todos los
Riesgos inherentes de la operacin y asegurar la administracin eficiente de estos
riesgos, que incluye el control.

VI.1.2 UNIDAD FUNCIONAL DE RIESGOS


Debe vigilar, medir y evaluar diariamente los riesgos operacionales.
Para la implementacin eficiente de la Unidad Funcional de RIESGOS
Operacionales se debe:

61

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
1. Medir la cultura de riesgos y su control.
2. Estudio para la justificacin de la unidad interna de riesgos operacionales.
3. Diseo e implantacin de la unidad de riesgos operacionales.
4. Asignacin de recursos.
5. Medicin de resultados

VI.1.3 Medir la cultura de riesgos y su control Tiene como objetivo


apreciar la madurez, sensibilidad e identificacin de la organizacin
en relacin con los RIESGOS operacionales y los controles
necesarios. Esta medicin considera:
1. Ambiente de control.
2. Evaluacin de RIESGOS.
3. Actividades de control.
4. Informacin y comunicacin.
5. Seguimiento de controles y RIESGOS.
VI.1.4 Estudio para la justificacin de la unidad interna de riesgos
operacionales: Es necesario realizar un estudio individual de
acuerdo con cada tipo de organizacin, con el fin de justificar la
creacin de la Unidad.
La unidad de
los recursos
cumplimiento
institucin, la
mismos.

RIESGOS deber contar con la infraestructura adecuada, as como


humanos, tcnicos y logsticos que les permitan el apropiado
de sus funciones, de acuerdo a la dimensin y estructura de la
naturaleza de sus operaciones y servicios y la complejidad de los

Para la realizacin del estudio se puede utilizar la Metodologa Price Waterhouse


Coopers:
1. Recoleccin de informacin: Con la alta gerencia para detectar los riesgos y
realizar observaciones que permitan identificar la cultura respecto al riesgo y los
mtodos de control.
2. Anlisis del contexto del negocio, los riesgos y el nivel de gestin de los
riesgos.
3. Resultado que justifique la Unidad Interna de Riesgo Operacional.
El Modelo de la estructura organizativa de la Unidad de Riesgo Operacional puede
ser: Centralizada, Descentralizada, ampliacin de Auditoria interna.

62

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
3. Diseo e implantacin de la unidad de riesgos operacionales: Metodologa Price
Waterhouse Coopers
Etapa 1: inicio
Etapa 2: Revisin y justificacin
Etapa 3: Diseo Unidad de Riesgo Operacional URO
Etapa 4: Implantacin de URO
Etapa 5 y 6: Acciones continuas

VI.1.5 PROGRAMAS DE CONTROL DE RIESGO


* Proceso de gestin del riesgo- SEDWIK
* Gestin integral de riesgos ASIS
* Modelo de gestin de riesgo NTC-5254

VI.1.6 ACTIVIDADES BSICAS DE UN PROGRAMA DE CONTROL DE


RIESGOS
* Reuniones peridicas de anlisis: Para analizar el avance del programa, tomar
correctivos, anlisis de accidentes o perdidas, verificar cumplimiento, necesidades
de capacitacin.
* Inspecciones de seguridad: Tcnica analtica de seguridad, que se realiza por
medio de la observacin de las instalaciones, equipos y procesos productivos
* Observaciones de seguridad: Actividad operacional que se realiza en forma
sistemtica para verificar que las tareas se estn desarrollando segn los
procedimientos vigentes
* Contactos personales o grupales: Son reuniones que se deben realizar con los
trabajadores en un rea determinada de trabajo, para tratar un tema especfico
relacionado con la operacin y la seguridad de la misma.
* Charlas diarias de cinco minutos: Todos los das antes del inicio del trabajo
cada jefe de rea se reunir con su personal para analizar las tareas del da, sus
riesgos y sus formas de control, los elementos de seguridad que se usaran y
cualquier aspecto importante del da.
* Charla integral semanal: Una vez a la semana todos los trabajadores recibirn
una charla en que se tratar la misma materia para todo el personal. En esta
charla se pueden tratar temas como las polticas de seguridad, calidad, medio
ambiente.
* Investigacin de accidentes: Es una actividad preventiva tendiente a
determinar causas de los accidentes, tomar accin para que estos no se repitan
en el futuro. Para el control de los riesgos que produjeron la prdida en la
63

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
empresa, es fundamental que exista difusin de la investigacin del accidente, en
toda la empresa a modo de charla integral semanal. Esto tiene por objeto
fundamental que el anlisis del accidente permita un control de los riesgos por el
personal que no estuvo involucrado en el accidente.

VI.1.7 En un efectivo control se riesgos se consigue:


* Proteger la integridad de todos los trabajadores (control de lesiones y
enfermedades)
* Reducir costos (control de daos en los bienes de la empresa, menores gastos
en indemnizaciones,
* Proteger y mantener operativos los equipos, herramientas, materiales de
trabajo (control en la prdida de tiempo, menor rotacin de personal)
* Crear un ambiente laboral de confianza y orgullo por la empresa y el trabajo

64

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
VII. HIGIENE INDUSTRIAL
La Higiene industrial conforma un
conjunto de conocimientos y tcnicas
dedicados a reconocer, evaluar y
controlar aquellos factores del ambiente,
psicolgicos
o
tensinales,
que
provienen, del trabajo y pueden causar
enfermedades o deteriorar la salud.
La Higiene industrial est conformada
por un conjunto de normas y
procedimientos
tendientes
a
la
proteccin de la integridad fsica y
mental del trabajador, preservndolo de
los riesgos de salud inherentes a las
tareas del cargo y al ambiente fsico
donde se ejecutan.
Est relacionada con el diagnstico y la
prevencin de enfermedades labores, la higiene industrial nos permite:
Ilustracin 47 Higiene industrial

Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar
enfermedad en los trabajadores.

Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado de
riesgo a la salud.

Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.

Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas


enfermas o portadoras de defectos fsicos.

Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones.

Mantener la salud de los trabajadores.

Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.

Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la


salud de los trabajadores.

Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio


ambiente laboral y la manera de prevenir o minimizar los efectos
indeseables.

La higiene industrial es la ciencia de la anticipacin, la identificacin, la evaluacin


y el control de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relacin con
l y que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores,
65

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
teniendo tambin en cuenta su posible repercusin en las comunidades vecinas y
en el medio ambiente en general.
Existen diferentes definiciones de la higiene industrial, aunque todas ellas tienen
esencialmente el mismo significado y se orientan al mismo objetivo fundamental
de proteger y promover la salud y el bienestar de los trabajadores, as como
proteger el medio ambiente en general, a travs de la adopcin de medidas
preventivas en el lugar de trabajo.
La higiene industrial no ha sido todava reconocida universalmente como una
profesin; sin embargo, en muchos pases est crendose un marco legislativo
que propiciar su consolidacin.
La Asociacin Internacional para la Higiene Industrial (AIHI) se cre
formalmente en una reunin celebrada en Montreal el 2 de junio de 1987. En la
actualidad, la AIHI
cuenta
con
la
participacin de 19
asociaciones
nacionales de higiene
industrial y ms de
diecinueve
mil
miembros
de
diecisiete pases.
El principal objetivo
de
la
AIHI
es
promover
y
desarrollar la higiene
industrial en todo el
mundo
para
que
alcance un elevado
nivel de competencia
profesional, a travs Ilustracin 48 Higiene industrial
de medios como el intercambio de informacin entre organizaciones e individuos,
el desarrollo de los recursos humanos y la promocin de un alto nivel de prctica
tica. Las actividades de la AIHI incluyen reuniones cientficas y la publicacin de
un boletn. Los miembros de las asociaciones nacionales afiliadas son
automticamente miembros de la AIHI; tambin pueden afiliarse como miembros
individuales, si residen en pases en los que todava no se ha implantado una
asociacin nacional.
La AIHI ha promovido un estudio sobre los sistemas nacionales de certificacin
que existen en la actualidad (Burdorf 1995), junto con la formulacin de
recomendaciones para promover la cooperacin internacional con el fin de
garantizar la calidad de los higienistas industriales profesionales. Entre estas
recomendaciones figuran las siguientes:

66

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Armonizacin de los niveles de competencia y prctica de los profesionales


de la higiene industrial;

Creacin de un organismo internacional formado por profesionales de la


higiene industrial para analizar la calidad de los actuales sistemas de
certificacin.

Para la A.I.H.A, un Higienista Industrial es una persona que, teniendo estudios


medios o superiores, preferentemente licenciado en ingeniera, qumica, fsica,
medicina o ciencias biolgicas, por especiales estudios y entrenamiento, ha
adquirido competencia en Higiene Industrial.
Es por ello que soportado sobre un equipo de profesionales que incluyen un
Master en Ingeniera Ambiental y profesionales en Qumica e Ingeniera en
Seguridad e Higiene, que se encuentran soportados sobre un conjunto de otros
profesionales en todo el pas, todos homologados bajo los estndares de nuestra
Certificacin en la norma ISO 9001, aseguran la calidad y veracidad de la
informacin que se entrega en la empresa.
Se pueden distinguir cuatro ramas fundamentales dentro de la Higiene Industrial:
Higiene terica:
Dedicada al estudio de los contaminantes y se relaciona con el hombre, a travs
de estudios y experimentaciones, con objeto de analizar las relaciones dosis
respuesta
y
establecer
unos
estndares
de
concentracin.
Higiene de campo:
Es la encargada de realizar el estudio de la situacin higinica en el ambiente de
trabajo (anlisis de puesto de trabajo, deteccin de contaminantes y tiempo de
exposicin, medicin directa y tomas de muestras, comparacin de valores
estndares, entre otros).
Higiene analtica:
Realiza la investigacin y determinacin cualitativa y cuantitativa de los
contaminantes presentes en los ambientes de trabajo, en estrecha colaboracin
con la Higiene de Campo y la Higiene Terica.
Higiene operativa:
Comprende la eleccin y recomendacin de los mtodos de control al implantar
para reducir los niveles de concentracin hasta valores no perjudiciales para la
salud.

67

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
VII.1. RIESGO HIGIENICO
Se considera riesgos higinicos a la posibilidad de que un trabajador sufra un
dao, con ocasin o a consecuencia, de su trabajo, en particular por la exposicin
medioambiental (agentes fsicos, qumicos y biolgicos).
Una posible consecuencia de dichas exposiciones, son las Enfermedades
Labores, o deterioros paulatinos de la salud de los trabajadores, como
consecuencia de la dosis recibida de un contaminante (concentracin y tiempo).
Los contaminantes se presentan unas veces, como porciones de materia inerte o
viva y otras, en forma de manifestaciones energticas.
Los riesgos higinicos son detectados dentro de la empresa porque son los que
producen enfermedades laborales, para esto se profundizara en cada una de su
clasificacin.
VII.2. Riesgos Fsicos
Son aquellos que han superado los TLV o valores lmites permisibles en un
ambiente laboral y que bajo esas circunstancias pueden afectar la salud de una
persona o un trabajador y generar una enfermedad profesional. Estos riesgos
representan los contaminantes fsicos en distintas formas de energa que son
generados por fuentes concretas, y que pueden afectar a los expuestos. Estas
energas pueden ser mecnicas, trmicas o electromagnticas y dan efectos muy
distintos entre s requiriendo mtodos de cuantificacin y anlisis particulares.
A su vez tambin son conocidos por sus estados energticos agresivos para la
salud humana, cada vez con ms importancia por los avances tecnolgicos.
Cabe citar el ruido, las vibraciones, radiaciones y los ambientes trmicos, adems
de los campos elctricos y magnticos.
VII.3. Riesgo Fsico: Ruido
SONIDO

RUIDO

OBJETO DE ESTUDIO

Es una vibracin que se Es un sonido capaz de daar


propaga en el aire en forma la salud del hombre
de ondas y que es percibida
por el odo humano. Es una
sensacin agradable y no
molesta
con
niveles
soportables.

68

Tipos
de
Ruido
(Continuo, Intermitente
e Impacto)

Fuentes
de
Ruido
(Transporte, Industria,
Construccin,
Espectculos,
entre

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
otros).

Efectos a la Salud en
las
personas
(Problemas
en
la
comunicacin,
Incomodidad
y
cansancio,
Nerviosismo, carencia
de concentracin)

Prevencin y Control

VII.4. Riesgo Fsico: Iluminacin


ILUMINACIN

TIPOS

OBJETO DE ESTUDIO

Factor de riesgo micro Luz Natural:


climtico que facilita la Es suministrada por luz diaria
visualizacin.
procede de una sola fuente,

Tipos de Iluminacin
(Luz
Natural,
Luz
Artificial

es
econmica,
permite
La cantidad de luz necesaria apreciar ms los contrastes
para efectuar una tarea de colores.
especfica sin sentir fatiga Luz Artificial:
visual, est en funcin de la Lmpara de incandescencia
dificultad visual de la tarea, de
la
velocidad
y
calidad Lmpara de descarga en
deseada en el desarrollo del atmosfera de gas
trabajo, y de la agudeza visual Lmpara de vapor de sodio
del trabajador
(carreteras, tneles)

Efectos a la Salud en
las
personas
(Problemas
en
la
comunicacin,
Incomodidad
y
cansancio,
Nerviosismo, carencia
de concentracin)

Prevencin y Control

Lmpara fluorescentes
Lmparas
mercurio

de

vapor

de

Tubos de Nen
VII.5. Riesgo Fsico: Temperaturas Extremas
TEMPERATURA

TIPOS

OBJETO DE ESTUDIO

Es una magnitud referida a las Calor (altas):


nociones comunes de calor o La exposicin excesiva a un
fro.
ambiente caluroso puede
69

Tipos de Temperaturas
Extremas (Calor, Frio)

Efectos a la Salud en

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
ocasionar
diferentes
Existen cargos cuyo sitio de afecciones que es importante
trabajo se caracteriza por conocer para saber detectar
elevadas temperaturas, como precozmente los primeros
en el caso de proximidad de sntomas, tanto en uno
hornos
siderrgicos,
de mismo, como en relacin con
cermica y forjas, donde el otros compaeros de trabajo

las personas

Prevencin y Control

ocupante del cargo debe


vestir ropas adecuadas para Frio (bajas):
proteger su salud.
Cuando el cuerpo desciende
de temperatura (hipotermia)
existen mltiples mecanismos
fisiolgicos que se ponen en
marcha para contrarrestarlo

VII.6. Riesgo Fsico: Vibraciones


VIBRACIN

TIPOS

OBJETO DE ESTUDIO

Son oscilaciones de partculas Vibracin Mano Brazo


alrededor de un punto, en un (Sndrome Raynaud)
medio
fsico
equilibrado Vibracin
Cuerpo
cualquiera (aire, agua, etc..) y se Completo
pueden producir por efecto del
propio funcionamiento de una
mquina o equipo, partes de
mquinas desequilibradas en
movimiento,
choques,
movimientos
turbulentos
de
fluidos

Tipos de Vibraciones
(Mano-Brazo; Cuerpo
Completo)

Efectos a la Salud en
las personas

Prevencin y Control

VII.7. Riesgo Fsico: Radiaciones


RADIACIONES

TIPOS

OBJETO DE ESTUDIO

Las radiaciones pueden ser Radiacin Ionizante:


definidas en general, como radiacin es Ionizante cuando
una forma de transmisin interacciona con la materia y
espacial de la energa.
70

Tipos de radiaciones
(ionizante;
no
ionizante)

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
origina partculas con carga
Dicha transmisin se efecta elctrica (iones)
mediante
ondas Radiacin No ionizante:
electromagnticas o partculas Las radiaciones ionizantes
materiales
emitidas
por pueden proceder de fuentes
tomos inestables
naturales o artificiales

Efectos a la Salud en
las personas.

Prevencin y Control

Riesgo Fsico: Presiones Anormales


PRESIONES ANORMALES TIPOS

OBJETO DE ESTUDIO

Las variaciones de la presin Bajas Presiones:


atmosfrica
no
tienen Cuando se asciende a 3.000
importancia en la mayora de mts. Sobre el nivel del mar la
los casos. No existe ninguna presin baromtrica es de
explotacin
industrial
a 523 mm de Hg y a 1.500 mts.
grandes
alturas
que es de 87 mm de Hg.
produzcan afeccin a los
trabajadores,
ni
minas Presiones Altas:
suficientemente
profundas Cuando una persona
para que la presin del aire desciende en un tnel, la
pueda afectar o incomodar al presin a su alrededor
trabajador.
aumenta considerablemente

Tipos de presiones
(bajas, altas)

Efectos a la Salud en
las personas.

Prevencin y Control
o

Riesgo
Disergonomico
o Biomecnico

La presin es el efecto
continuo de las molculas
contra una superficie y
pueden ser altas o bajas.
Son aquellos factores inadecuados del sistema hombre - mquina desde el punto
de vista de diseo, construccin, operacin, ubicacin de maquinarias, los
conocimientos, la habilidad, las condiciones y las caractersticas de los operarios y
de las interrelaciones con el entorno y el medio ambiente de trabajo, tales como:

Sobre carga fsica

Monotona

Fatiga

Malas Posturas

Movimiento Repetitivo
71

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Los riesgos Disergonomico, se presentan en cualquier ambiente laboral donde
estemos expuestos puede ser:
VII.7.1 Trabajo en la Oficina:
Estos se presentan como problemas en la espalda, columna, cuello y
articulaciones debido a las malas posiciones que adoptamos.
VII.7.2 Trabajo de Campo:
En el trabajo de campo son muchos mayores que en la oficina, ya que se trabaja
con maquinarias y elementos que si no los usamos con precaucin podemos sufrir
accidentes leves, graves o incluso perder la vida. Debemos tomar en cuenta que
al momento de realizar los trabajos de campo tenemos que seguir un conjunto de
reglas y adaptarnos a ellas para minimizar estos riesgos.
VII.8. Riesgo Qumico
Son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el
organismo, bien sea por:
Inhalacin
Absorcin
Ingestin
Pueden provocar intoxicacin, fibrosis, neumonitis, cncer, quemaduras o lesiones
sistmicas, segn el nivel de concentracin y el tiempo de exposicin.
VII.9. Riesgo Biolgico
Consiste en la presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un
organismo, que plantea, sobre todo, una amenaza a la salud humana. Esto puede
incluir los residuos sanitarios, muestras de un microorganismo, virus o toxina de
una fuente biolgica que puede resultar patgena. Puede tambin incluir las
sustancias dainas a los animales. El trmino y su smbolo asociado se utilizan
generalmente como advertencia, de modo que esas personas potencialmente
expuestas a las sustancias lo sepan para tomar precauciones.
Las principales vas de penetracin en el cuerpo humano son:

Va respiratoria: a travs de la inhalacin. Las sustancias txicas que


penetran por esta va normalmente se encuentran en el ambiente
difundidas o en suspensin (gases, vapores o aerosoles). Es la va
mayoritaria de penetracin de sustancias txicas.

Va drmica: por contacto con la piel, en muchas ocasiones sin causar


erupciones ni alteraciones notables.

72

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Va digestiva: a travs de la boca, esfago, estmago y los intestinos,


generalmente cuando existe el hbito de ingerir alimentos, bebidas o fumar
en el puesto de trabajo.

Va parenteral: por contacto con heridas que no han sido protegidas


debidamente.

Cuando la sustancia txica pasa a la sangre, sta la difunde por todo el organismo
con una rapidez que depende de la va de entrada y de su incorporacin a la
sangre.
Cuando las condiciones de trabajo puedan ocasionar que se introduzcan en el
cuerpo humano, los contaminantes biolgicos pueden provocar en el mismo, un
dao de forma inmediata o a largo plazo generando una intoxicacin aguda, o una
enfermedad laboral al cabo de los aos.
Las tres condiciones que deben cumplirse para favorecer la actividad de los
contaminantes biolgicos son la presencia de nutrientes, humedad y temperatura.
El centro de control y la prevencin de enfermedades de Estados Unidos (CDC)
categoriza varias enfermedades dentro de varios niveles de riesgo, 1 que es
riesgo mnimo y nivel 4 que es riesgo extremo. En Espaa estos niveles se
establecen en el Real Decreto 664/1997.

Nivel 1: Varias clases de bacterias incluyendo Bacillus Subtilis, Hepatitis


canina, E. coli, varicela, as como algunos cultivos de clula y bacterias noinfecciosas. A este nivel las precauciones contra los materiales
biopeligrosos son guantes de participacin mnimos, ms probable y una
cierta clase de proteccin facial. Generalmente, los materiales
contaminados se depositan separadamente en receptculos para residuos.
Los procedimientos de descontaminacin para este nivel son similares en la
mayora de los casos a las precauciones modernas contra los virus
habituales (p.ej.: lavndose las manos con jabn antibacteriano, lavando
todas las superficies expuestas del laboratorio con los desinfectantes, etc).
En ambiente de laboratorio, todos los materiales usados para en cultivos
celulares y/o cultivos de bacterias son descontaminados en el autoclave.

Nivel 2: Hepatitis B, hepatitis C, gripe, enfermedad de Lyme, salmonelas,


VIH, tembladera.

Nivel 3: ntrax, EEB, paperas, virus del Nilo Occidental, SRAS, viruela,
tuberculosis, tifus, fiebre amarilla, hanta, dengue.

Nivel 4: Fiebre hemorrgica boliviana, fiebre hemorrgica argentina, virus


de Marburgo, bola, virus de Lassa y otras enfermedades hemorrgicas,
sobre todo las africanas. Al manipular peligros biolgicos de este nivel, el
uso de traje hazmat (traje de proteccin de materiales peligrosos) y una
fuente de respiracin autnoma con oxgeno es obligatoria. La entrada y la
salida de un laboratorio del nivel cuatro contendrn duchas mltiples, un

73

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
cuarto de vaco, cuarto de luz ultravioleta y otras medidas de seguridad
diseadas para destruir todos los rastros del microorganismo.
VII.10. Riesgo Psicolaboral
Se refiere a aquellos aspectos organizativos de trabajo, y a las interrelaciones
humanas, que al interactuar con factores humanos endgenos (edad, patrimonio
gentico, antecedentes sicolgicos) y exgenos (vida familiar, cultura, etc.) tienen
la capacidad potencial de producir cambios sicolgicos del comportamiento o
trastornos fsicos en el trabajador.
A este riesgo lo rige la Resolucin 1016 de 1989 del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social y de Salud.
Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el pas.
Este riesgo tiene efectos psicolgicos negativos en el trabajo desempaado por el
trabajador en:
1. Relaciones Patrono laborales
2. Relaciones Interpersonales
3. Atencin al Cliente
4. Rotacin de Turnos
5. Inestabilidad Laboral
6. Poca Remuneracin
7. Monotona
8. Creatividad
9. Autonoma
10. Control de la Tarea
11. Sobrecarga de Trabajo
12. Nivel de Responsabilidad
13. Clima Organizacional
14. Turnos de Trabajo
VII.11. Riesgo Saneamiento Bsico Ambiental
El S.B.A. est enmarcado dentro de una amplia legislacin, dada la diversidad de
aspectos que lo componen. La legislacin ms importante, relacionada con la
salud ocupacional es:
74

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ley 9 de 1979; Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los


individuos en sus ocupaciones.

Resolucin 2400 de 1979; Normas sobre vivienda, higiene y seguridad en


los establecimientos de trabajo (empresas batallones, campamentos).

Decreto 614 de 1984; Determinacin bases para la organizacin. Y


administracin de Salud Ocupacional en el pas.

Resolucin 2013 de 1986;


Reglamento para la organizacin y
funcionamiento de los comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial
en lugares de trabajo.

Decreto 1295 de 1994;


Organizacin y Administracin del Sistema
General de Riesgos Profesionales

75

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
VIII. IDENTIFICACION DE RIESGOS Y PELIGROS SEGN LA GTC 45/12
Esta gua proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos
en seguridad y salud ocupacional. Las organizaciones podrn ajustar estos
lineamientos a sus necesidades, tomando en cuenta su naturaleza, el alcance de
sus actividades y los recursos establecidos.
VIII.1. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE LOS
RIESGOS

VIII.1.1 GENERALIDADES
El propsito general de la identificacin de los peligros y la valoracin de los
riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es entender los peligros que
se pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de que la
organizacin pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que
cualquier riesgo sea aceptable.
La valoracin de los riesgos es la base para la gestin proactiva de S y SO,
liderada por la alta direccin como parte de la gestin integral del riesgo, con la
participacin y compromiso de todos los niveles de la organizacin y otras partes
interesadas. Independientemente de la complejidad de la valoracin de los
riesgos, sta debera ser un proceso sistemtico que garantice el cumplimiento de
su propsito.
Todos los trabajadores deberan identificar y comunicar a su empleador los
peligros asociados a su actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal
de evaluar los riesgos derivados de estas actividades laborales. El procedimiento
de valoracin de riesgos que se describe en esta gua est destinado a ser
utilizado en:
- situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o la salud y no haya
certeza de que los controles existentes o planificados sean adecuados, en
principio o en la prctica;
- organizaciones que buscan la mejora continua del Sistema de Gestin del S y
SO y el cumplimiento de los requisitos legales, y
- situaciones previas a la implementacin de cambios en sus procesos e
instalaciones. La metodologa utilizada para la valoracin de los riesgos debera
estructurarse y aplicarse de tal forma que ayude a la organizacin a:
- identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y valorar
los riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de

76

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
control que se deberan tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de
sus trabajadores y otras partes interesadas;
- tomar decisiones en cuanto a la seleccin de maquinaria, materiales,
herramientas, mtodos, procedimientos, equipo y organizacin del trabajo con
base en la informacin recolectada en la valoracin de los riesgos;
- comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son
efectivas para reducir los riesgos;
- priorizar la ejecucin de acciones de mejora resultantes del proceso de
valoracin de los riesgos, y
- demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros
asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la implementacin de las
medidas de control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los
trabajadores.
VIII.2. Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la identificacin de los
peligros y la valoracin de los riesgos
Para que la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos sean tiles
en la prctica, las organizaciones deberan:
a) designar un miembro de la organizacin y proveer los recursos necesarios para
promover y gestionar la actividad;
b) tener en cuenta la legislacin vigente y otros requisitos;
c) consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha
planificado hacer y obtener sus comentarios y compromisos;
d) determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo
para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos e implementar
un programa adecuado para satisfacerlas;
e) documentar los resultados de la valoracin;
f) realizar evaluaciones higinicas y/o monitoreos biolgicos, si se requiere;
g) tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos,
procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros;
h) tener en cuenta las estadsticas de incidentes ocurridos y consultar informacin
de gremios u organismos de referencia en el tema; Otros aspectos a tener en
cuenta para planear adecuadamente el desarrollo de esta actividad son:
- considerar las disposiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo por
evaluar;
- establecer criterios internos de la organizacin para que los evaluadores emitan
conceptos objetivos e imparciales;
- verificar que las personas que realicen esta actividad tengan la competencia;

77

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Entrenar grupos de personas que participen en la identificacin de los peligros y la
valoracin de los riesgos, con el objetivo de fortalecer esta actividad;
- considerar la valoracin de los riesgos como base para la toma de decisiones
sobre las acciones que se deberan implementar (medidas de control de los
riesgos);
- asegurar la inclusin de todas actividades rutinarias y no rutinarias que surjan en
el desarrollo de las actividades de la organizacin, y
- consultar personal experto en S y SO, cuando la organizacin lo considere.
VIII.3. ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y VALORAR
LOS RIESGOS
Las siguientes actividades son necesarias para que las organizaciones realicen la
identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos (vase la Figura 1):
a) Definir el instrumento para recolectar la informacin: una herramienta donde se
registre la informacin para la identificacin de los peligros y valoracin de los
riesgos. Un ejemplo de una herramienta de este tipo se presenta en el Anexo B.
b) Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: preparar una lista de los
procesos de trabajo y de cada una de las actividades que lo componen y
clasificarlas; esta lista debera incluir instalaciones, planta, personas y
procedimientos.
c) Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad
laboral. Considerar quin, cundo y cmo puede resultar afectado.
d) Identificar los controles existentes: relacionar todos los controles que la
organizacin ha implementado para reducir el riesgo asociado a cada peligro.
e) Valorar riesgo - Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro,
incluyendo los controles existentes que estn implementados. Se debera
considerar la eficacia de dichos controles, as como la probabilidad y las
consecuencias si stos fallan.
- Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo.
- Definir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los riesgos y
decidir si los controles de S y SO existentes o planificados son suficientes para
mantener los riesgos bajo control y cumplir los requisitos legales.
f) Elaborar el plan de accin para el control de los riesgos, con el fin de mejorar los
controles existentes si es necesario, o atender cualquier otro asunto que lo
requiera.
g) Revisar la conveniencia del plan de accin: re-valorar los riesgos con base en
los controles propuestos y verificar que los riesgos sern aceptables.
h) Mantener y actualizar:

78

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
a) Realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que sean
efectivos;
b) asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoracin de
los riesgos est actualizada.
i) Documentar el seguimiento a la implementacin de los controles establecidos en
el plan de accin que incluya responsables, fechas de programacin, ejecucin y
estado actual, como parte de la trazabilidad de la gestin en S y SO.

Ilustracin 49 Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos

79

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ilustracin 50 Niveles de dao

Ilustracin 51 Nivel de deficiencia

80

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ilustracin 52 Nivel de exposicin y probabilidad

Ilustracin 53 Nivel de probabilidad y consecuencia

81

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ilustracin 54 Determinacin nivel de riesgo

Una vez determinado el nivel de riesgo, la organizacin debera decidir cules


riesgos son aceptables y cules no. En una evaluacin completamente cuantitativa
es posible evaluar el riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o
no aceptable. Sin embargo, con mtodos semicuantitativos tales como el de la
matriz de riesgos, la organizacin debera establecer cules categoras son
aceptables y cules no. Para hacer esto, la organizacin debe primero establecer
los criterios de aceptabilidad, con el fin de proporcionar una base que brinde
consistencia en todas sus valoraciones de riesgos. Esto debe incluir la consulta a
las partes interesadas y debe tener en cuenta la legislacin vigente. Un ejemplo de
cmo clasificar la aceptabilidad del riesgo se muestra en la Tabla 9.

Ilustracin 55 Aceptabilidad del riesgo

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ilustracin 56 Tabla de peligro

83

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

84

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ilustracin 57 Matriz de riesgo

85

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ilustracin 58 Matriz de riesgo

86

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
IX. PHVA
IX.1. EL CICLO PHVA PLANEAR-HACER-VERIFICAR-ACTUAR
La utilizacin continua del PHVA nos brinda una solucin que realmente nos
permite mantener la competitividad de nuestros productos y servicios, mejorar la
calidad, reduce los costos, mejora la productividad, reduce los precios, aumenta la
participacin de mercado, supervivencia de la empresa, provee nuevos puestos de
trabajo, aumenta la rentabilidad de la empresa.

Ilustracin 59 Ciclo PHVA

IX.1.1 PLANEAR
Es establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de
acuerdo con los requisitos del cliente y las polticas de la organizacin.
Identificar servicios
Identificar clientes
Identificar requerimientos de los clientes (5.2)
Trasladar los requerimientos del cliente a especificaciones (7.1)
Identificar los pasos claves del proceso (diagrama de flujo) (7.5)
Identificar y seleccionar los parmetros de medicin (8.1)
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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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Determinar la capacidad del proceso (8.2.3, 8.2.4)
Identificar con quien compararse (benchmarks) (5.1 de ISO 9004)
IX.2. HACER
Implementacin de los procesos.
Identificar oportunidades de mejora (8.5)
Desarrollo del plan piloto
Implementar las mejoras
IX.3. VERIFICAR
Realizar el seguimiento y medir los procesos y los productos contra las polticas,
los objetivos y los requisitos del producto e informar sobre los resultados.
IX.4. ACTUAR
Tomar acciones para mejorar continuamente el desarrollo de los procesos.
1. Institucionalizar la mejora y-o volver al paso de Hacer (5.6)
APLICANDO EL PHVA EN LA IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE
GESTIN DE LA CALIDAD EN UNA EMPRESA DE SERVICIOS, TENEMOS:
La definicin de la red de procesos, la poltica de calidad y los objetivos, se define
el Representante de Gerencia, y el aseguramiento de los procesos.
En el Hacer se hace la implementacin de lo definido en la planeacin, es decir,
toda la Organizacin se alinea de acuerdo a las definiciones, se conforman
equipos de trabajo para que documenten los procesos con el enfoque de PHVA y
con una metodologa definida.
En el Verificar, se aplica el subproceso de Revisiones de Gerencia y Auditorias
internas de Calidad.
En el Actuar, se aplica el subproceso de Acciones correctivas, preventivas y planes
de mejoramiento como consecuencia de unos informes de auditorias,
adicionalmente se aplica la metodologa para anlisis y solucin de problemas a
aquellos subprocesos que necesitan un mejoramiento continuo para luego
incorporarlos en los subprocesos y convertirlos nuevamente como parte del da a
da.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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No es posible realizar con calidad una actividad, proceso, producto o
servicio, si se viola alguno de los pasos del ciclo.
Podra decirse que la metodologa PHVA no da lugar a fisuras en cuanto su
propsito: se define una meta y dejndose llevar por la sabidura contenida en
cada etapa, se llega a cumplirla quitando del camino los obstculos (no
conformidades) que se interpongan, ya sean humanos, materiales o financieros. Si
el objetivo es realista y considera las variables del entorno, entonces siguiendo la
estrategia del Ciclo de la Calidad, la probabilidad de xito es mayor. No debe
olvidarse que en cada paso habr que realizar acciones tcticas y operativas para
seguir adelante con dominio.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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X. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Ilustracin 60 Manipulacin de agentes txicos

Bsicamente los materiales peligrosos se encuentran presentes casi en todas las


actividades que involucra la actividad industrial, y aunque ya se conocan algunas
propiedades
peligrosas
de
las
sustancias qumicas
nunca
antes
se haba considerado de manera real su
potencial de dao a la vida y salud humana,
al medio ambiente y a la propiedad.
Es asi que ante la ocurrencia de desastres
industriales a nivel mundial abrieron los ojos
al potencial destructivo de estas sustancias,
para lo cual se fueron estableciendo medidas
preventivas para contar con un sistema
de actuacin efectivo
en
caso
de
presentarse incidentes con materiales peligrosos.
Ilustracin 61 Manipulacin de sustancias
txicas

Segn (DOT, EPA, OSHA) definen a una


Sustancia peligrosa como "cualquier material que puede producir un efecto
adverso sobre la salud o seguridad de la persona expuesta"

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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Mientras que Material Peligroso se define como "Cualquier sustancia que es capaz
de daar la vida, la propiedad y el medio ambiente"
X.1. La legislacin y los materiales y residuos peligrosos
Segn la Ley 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos define:
"Se considera Materiales y Residuos Peligrosos para efectos de la presente ley,
aquellas sustancias, elementos e insumos, productos y sub productos, o sus
mezclas, ya sea en estado slido liquido o gaseoso, las cuales ya sea por sus
caractersticas fsicas, qumicas, toxicolgicas de explosividad o que por su
carcter de ilcito, representan un riesgo para la salud de las personas, el medio
ambiente y la propiedad"
Mientras que de acuerdo al decreto
supremo D.S 021-2008 MTC Reglamento
Nacional de Transporte Terrestre de
Materiales y Residuos Peligrosos a los
materiales peligrosos como:
"Aquellos que por sus caractersticas
fisicoqumicas y/o biolgicas o ya sea por el
manejo al que normalmente son o van a ser
sometidos, y que pueden generar o Ilustracin 62 Manejo de sustancias peligrosas
desprender polvos, gases, humos, lquidos, vapores o fibras infecciosas,
irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos o de otra
naturaleza peligrosa, as como radiaciones ionizantes en cantidades que
representan un riesgo significativo para la salud, el ambiente o a la propiedad"
De este modo se puede concluir que
un material peligroso es la sustancia
que puede producir efectos agudos
y/o crnicos a la salud y ademas de
ello
presenta
alguna
de
las siguientes propiedades:

Inflamabilidad

Ilustracin 63 Sustancias peligrosas

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Explosividad

Corrosividad

Venenoso

Oxidante

Radioactivo

Infeccioso

Uno de los rubros ms conocidos en la Industria es la Minera, la cual involucra el


empleo de sustancias peligrosas tales como:

Cal viva
cido sulfrico
Cianuro

Combustibles y lubricantes

Mercurio

Hidrxido de sodio

Perxido de hidrgeno
Cloro

Destacar que en un estudio realizado en Ilustracin 64 Emergencia sustancias peligrosas


base a la ocurrencia de incidentes reales,
se determin que los accidentes con sustancias peligrosas se producen con ms
frecuencia fuera de las instalaciones que dentro de ellas.
La Ley 28256 es la encargada de regular el transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos para la calificacin de materiales peligrosos, sin embargo
dicho reglamento adopta y deber tener en consideracin la clasificacin de
materiales
peligrosos
recomendada por naciones unidas
que se da del siguiente modo:
Clase 1: Explosivos
Clase 2: Gases
Clase 3: Lquidos inflamables

Ilustracin 65 Derrame sustancia peligrosa

Clase 4: Slidos inflamables,


Clase 5: Sustancias oxidantes
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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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Clase 6: Sustancias venenosas e infecciosas.
Clase 7: Sustancias radiactivas.
Clase 8: Sustancias corrosivas.
Clase 9: Materiales peligrosos miscelneos
Ante un incidente o emergencia con materiales peligrosos no se debe olvidar que
la prioridad siempre debe ser primero salvar la vida humana, segundo el medio
ambiente y/o la propiedad. De este modo ante una emergencia de este tipo los
niveles de respuesta a incidentes por materiales peligrosos deben comprender los
siguientes niveles:

Nivel de advertencia, que involucra al personal encargado de dar el aviso o


alerta inicial de emergencia

Nivel operaciones bsicas defensivas, que comprende actividades basicas


de respuesta ante un incidente.

Nivel tcnico en materiales peligrosos, con personal capacitado para el


tratamiento tcnico de una emergencia

Nivel especialista en materiales peligrosos, con personal profesional


especialista en materiales peligrosos

Nivel comandante de incidentes por materiales peligrosos, que involucra un


manejo organizado de la emergencia.

Las principales caractersticas perjudiciales de las sustancias y los productos


qumicos en general, son:
Toxicidad
Inflamabilidad y Explosividad
Reactividad Violenta
Radioactividad
La Toxicidad se define como el potencial que
tiene una sustancia para afectar adversamente
la salud de los humanos y de los seres vivos en
general, a travs de la produccin de lesiones
reversibles o irreversibles o poniendo en peligro
su vida o causando la muerte, despus de su
ingreso al o r g a n i s m o, e n
canti

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Ilustracin 66 Smbolo de Toxicidad

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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d a d e s , concentraciones, dosis y tiempos de exposicin caractersticos de cada
sustancia, segn se explica ms adelante.
La Inflamabilidad, Explosividad, Reactividad Violenta y Radioactividad son
factores de peligrosidad que dependen de las caractersticas fsico-qumicas, de la
manera como se manipulan, de factores externos como calor y chispas y de la
presencia de materiales incompatibles entre s. Ms de 600.000 sustancias
qumicas y sus derivados son considerados como peligrosos. El grado de riesgo
de cada sustancia, para la salud de los trabajadores y los usuarios en general,
depende de varios factores, tales como:
El estado fsico en que se encuentran
estas sustancias (slido, polvo, humo,
lquido, neblina, vapor, gas)
La concentracin de la sustancia en el
ambiente
Las condiciones del puesto de trabajo y el
ambiente laboral
Las vas de ingreso de la sustancia al
organismo humano
El tiempo de exposicin
La susceptibilidad de la persona o
personas expuestas.
Ilustracin 67 Smbolo inflamable

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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X.2. VAS DE INGRESO DE SUSTANCIAS TOXICAS AL ORGANISMO
HUMANO

Ilustracin 68 Vas de ingreso al organismo de las sustancias txicas

X.2.1 Va Respiratoria (Inhalacin)


Es la principal va de ingreso al organismo en las actividades industriales y en el
medio ambiente. Por esta va los contaminantes entran en forma de material
particulado, vapores, neblinas y gases. Ejemplos: Polvo con alto contenido de
slice, polvo de madera, humos de combustin, humos de plomo, vapores de
benceno, neblinas de pintura, amoniaco gaseoso, entre otros. Dependiendo de
sus propiedades fsicas y qumicas estas sustancias podrn causar irritacin en el
sistema respiratorio, asfixia, fibrosis pulmonar o pasar a travs de los alvolos
pulmonares al torrente sanguneo y causar lesiones en otros rganos, sistemas,
producir intoxicaciones y hasta la muerte.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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X.2.2 Va Digestiva (Ingestin - va oral)
En el ambiente laboral la ingestin generalmente es la va menos importante. En
algunos casos, sin embargo, puede ocurrir la ingestin por ausencia de medidas
de higiene de las personas al comer o fumar en los lugares de trabajo. Ejemplo:
ingestin de polvo de xidos de plomo en la fabricacin de bateras, entre otros.
En los casos de intentos suicidas la va oral es la ms importante.

X.2.3 Va Drmica (Absorcin por la piel)


Las sustancias qumicas, dependiendo de sus caractersticas fsicas y qumicas,
pueden absorberse a travs de la piel e ingresar al organismo, produciendo
efectos tanto locales como sistmicos (en sitios alejados del lugar en el cual se
tiene el contacto). Estos efectos pueden abarcar desde irritacin local hasta
sensibilizacin de la persona a determinada sustancia y la muerte. Ejemplo:
manipulacin de solventes o cidos sin proteccin, manipulacin de soda custica.
La absorcin de sustancias qumicas a travs de la piel puede producirse tanto en
piel intacta como lesionada. Cuando la piel se encuentra lesionada la absorcin de
la sustancia se facilita y el riesgo de dao al organismo es mayor.

X.2.4 DEFINICIONES

Sustancia peligrosa: produce o puede producir daos a la salud, ambiente o


instalaciones.

Comburente: sustancia que proporciona el oxgeno para una combustin

Combustible: sustancia que es capaz de entrar en combustin

Combustin: oxidacin de una sustancia por accin de oxigeno u otro


comburente, con desprendimiento de calor, gases y llama.

Inflamacin: iniciacin de la combustin provocada por la elevacin local de


temperatura.

X.2.5 CONDICIONES PARTICULARES DE CONSTRUCCIN

Exclusiva y sealizada

Piso slido, lavable y no poroso.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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Estructura slida, incombustible, con muros y techo livianos con resistencia


la fuego (mnimo RF-60)

Ventilacin natural o forzada

Extintores bien ubicados, sealizados y en la cantidad necesaria

Demarcacin de pasillos con lneas amarillas.

Almacenamiento ordenado sobre pallets


independientes o separados segn clasificacin

rack,

segregados,

X.2.6 ROTULACIN

Porque los envases con sustancias peligrosas son reconocibles fcilmente


a distancia

Porque la naturaleza del riesgo es reconocible fcilmente

Porque da una primera orientacin de manipulacin, almacenaje y


transporte.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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X.3. CLASIFICACION DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

Ilustracin 69 Clasificacin Sustancias Peligrosas

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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X.3.1 PICTOGRAMAS DE LA COMUNIDAD ECONMICA EUROPEA
(CEE)
El sistema de pictogramas o etiquetas de la CEE es obligatorio para los
proveedores de sustancias qumicas peligrosas del continente europeo y han sido
divulgados y promovidos por Merck Colombia junto con las frases de seguridad y
advertencia codificadas (Frases R y S) ya mencionadas.
Los pictogramas de peligro qumico de la CEE alertan a los trabajadores que usan
sustancias qumicas dentro de las empresas sobre los efectos indeseables para la
salud, de tales sustancias. No son exigibles legalmente en Colombia para el
reconocimiento durante el transporte externo (carreteras, aire, mar, ros), pero por
su diseo son llamativos y dan un importante mensaje de prevencin.

Ilustracin 70 Clasificacin de la CEE

X.3.2 NMERO DE LAS NACIONES UNIDAS (UN)


Corresponde a un nmero de identificacin designado por la Organizacin de las
Naciones Unidas para cada sustancia qumica comercial. Este nmero,
relacionado internacionalmente en las Guas de Respuesta para Casos de
Emergencia tiene por objeto facilitar la identificacin y el manejo de nombres
segn el idioma de cada pas, lo cual es de gran utilidad para que el personal de
barcos, camiones y bodegas de terminales martimos y terrestres, adems de los
cuerpos de bomberos y de socorro de cada ciudad, puedan identificar el producto
o productos y tomar las acciones de emergencia adecuadas.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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X.3.3 SISTEMA NFPA DE IDENTIFICACION DE RIESGOS
La National Fire Protection Association de los EEUU (NFPA) ha establecido unos
diagramas en forma de diamante para cada producto qumico, a travs de los
cuales se puede obtener una informacin general y rpida sobre los riesgos
inherentes a una sustancia en particular y el nivel de severidad que presenta bajo
condiciones de emergencia, tales como escapes, derrames o incendios. El
sistema NFPA ha sido adoptado en los EEUU y en muchos otros pases como
complemento de los otros sistemas de identificacin e informacin, especialmente
para recipientes como tanques estacionarios y carro tanques.
Un diagrama NFPA identifica la sustancia qumica, usando una graduacin de 0 a
4, por sus efectos sobre la SALUD (en
fondo
azul),
su
grado
de
INFLAMABILIDAD (en fondo rojo) y su
potencial de REACTIVIDAD (en fondo
amarillo). La calificacin de 4, indica un
riesgo severo de muerte o lesin residual
para las personas, alta potencialidad de
incendio bajo cualquier condicin y
capacidad para detonar o sufrir
descomposicin explosiva por impactos o
por mezcla con otra sustancia. La
calificacin 0 (cero) est destinada a
materiales que no ofrecen peligros
especiales para la salud, que no entran
en ignicin y que son normalmente
estables aun expuestos al fuego y a la Ilustracin 71 Diagrama NFPA
humedad.

Las calificaciones de 3, 2 y 1 estn


destinadas a la identificacin de sustancias
que no son excesivamente peligrosas pero
que si presentan riesgos para la salud,
adems de los riesgos de incendio y de
reactividad que ameritan sus respectivos
controles de seguridad.

Ilustracin 72 Diagrama NFPA

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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X.4. Almacenamiento y Compatibilidades de Sustancias Peligrosas

Ilustracin 73 Almacenamiento y Compatibilidades de Sustancias Peligrosas

X.5. CLASIFICACION DE ELEMENTOS PELIGROSOS SEGN LA ONU

Ilustracin 74 Clasificacin de Sustancias Peligrosas segn la ONU

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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X.6. ALMACENAJE Y MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS EN
PLANTA

Ilustracin 75 Manejo y Almacenamiento en planta

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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XI. ORDEN Y ASEO EN EL TRABAJO
El orden y el aseo en el trabajo son factores de gran importancia para la salud, la
seguridad, la calidad de los productos y en general para la eficiencia del sistema
productivo.
Tambin son factores esenciales para la convivencia social, tanto dentro del hogar
como de nuestra comunidad.
Una empresa maneja estndares adecuados de orden y aseo, cuando:
Un lugar de trabajo sucio y desordenado no cumple con las normas de Higiene y
Seguridad, es un lugar riesgoso. Esto es verdad, porque una actividad entorpecida
por dichos factores, obliga generalmente a realizar movimientos dificultosos,
modificaciones de mtodo, utilizacin de herramientas no debidas, pero sobre
todo, agrega desorganizacin con riesgo de accidente. Para evitar dichos
accidentes debemos establecer ciertos Procedimientos para el Trabajo sin
Riesgos.
Sin embargo, existe un desorden aceptable dentro de orden establecido y esto
es natural, en la medida que forme parte de la operacin y no la dificulte o torne
peligrosa. El buen mantenimiento de un lugar de trabajo no es tarea de una sola
persona ni de un da; al contrario, es de constancia y la responsabilidad de todos y
cada uno de nosotros. Por ello, muchas Empresas incluyen dentro de sus Normas
de Higiene y Seguridad en el Trabajo, el Orden y la Limpieza en su Poltica de
Seguridad, o normas para orientar los desempeos y modificar las costumbres.
Trabajar en ambientes ordenados y limpios, ayudar a la Produccin, a la Calidad,
a la Comodidad y a evitar accidentes. Existe un gran nmero de ventajas cuando
se mantiene la planta debidamente limpia y ordenada. Entre stas podemos
mencionar las siguientes: existe una mayor proteccin contra los accidentes,
contra el fuego, mejor estado de salud de los trabajadores, y mayor conciencia. El
evitar los accidentes y lesiones industriales es una de las mayores preocupaciones
de cualquier compaa.
Cualquier lquido derramado u obstculo en el suelo puede ser la cauda de
peligrosas cadas. Los pasillos saturados con materiales en forma desordenada y
las reas de trabajo congestionadas pueden contribuir al peligro. Debemos
mantener los materiales o productos tiles y necesarios almacenados o apilados
debidamente. Todo lo que no sea necesario debemos desecharlo para evitar
obstruccin o peligro en el rea de trabajo. El orden aplicable a las herramientas
de mano, permite ubicarlas fcilmente y aleja la tentacin de usar la primera que
se tiene a mano, como ser: golpear con una pinza o destornillar con un cuchillo.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XI.1. Cules son los beneficios que traen el orden y el aseo?

Se disminuyen los
riesgos
de
accidentalidad.
Se logra el mayor
provecho
del
espacio.
Se hace buen uso
de los recursos
disponibles.
Se
genera
confianza en los
Ilustracin 76 Orden y Limpieza
clientes,
proveedores y visitantes.
Se aumenta nuestro rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el
tiempo invertido en la bsqueda de objetos.
Se mantienen inventarios en el mnimo necesario.
Se estimulan comportamientos seguros de trabajo.
Se genera un ambiente de trabajo agradable.

XI.2. Cundo un lugar est en orden?


Un lugar est en orden cuando no hay cosas innecesarias y las necesarias estn
en su lugar.
Cuando las cosas estn organizadas de acuerdo con la clase de material, la
frecuencia con la que se utiliza y el nmero de personas que las necesitan.
Cuando se han eliminado los pasos innecesarios y reducido las distancias para el
transporte y suministro de las materias primas o productos elaborados.
XI.3. UN LUGAR PARA CADA COSA Y CADA COSA EN SU LUGAR
Es definir el sitio apropiado para ubicar los materiales, piezas y herramientas de
trabajo, estableciendo con ello un sistema de comunicacin visual efectivo, por
medio de avisos, rtulos o dibujos, para que las cosas puedan encontrarse con
facilidad y ponerse de nuevo en su sitio.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XI.4. Qu tener en cuenta para ordenar un puesto de trabajo?

Organice los objetos de acuerdo con la clase de material y la frecuencia con


que los utiliza. Es decir, ubique en el lugar de ms fcil acceso, aquellas
cosas que se requieren para el ciclo de la tarea.

Use las cmodas o lockers para guardar las herramientas y otros


implementos requeridos para el trabajo.

Separe aquellos objetos que no son de utilidad en su rea o puesto de


trabajo, deschelos o entrguelos a la seccin o rea que los pueda
necesitar.

Identifique los diferentes tipos de desperdicios y analice con su equipo


como reducirlos o eliminarlos.

Estudie la manera de reutilizar o reciclar materiales sin que con ello se


comprometa la calidad.

Mantenga los cajones y las puertas cerradas.

Consuma los alimentos slo en los sitios indicados.

Utilice los recipientes para la basura.

Para mejorar en su rea o puesto de trabajo las condiciones de orden y


limpieza, pregntese:

Es esto necesario?
Es un residuo?
Tiene algn valor?
Debe estar en algn otro lugar?

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Se necesitan slo 5 minutos de su tiempo de trabajo para ordenar su puesto.
Recuerde que en todo hogar debe haber un lugar para cada cosa y cada cosa
debe estar en su lugar.
Las cosas y utensilios que se tienen en todos los hogares hacen parte del
patrimonio familiar y la mejor forma de administrarlo es siendo cuidadosos y
organizados.
Para tener orden es preciso examinar lo que tiene y deshacerse de todo lo intil.
Recuerde:

Colocar cada objeto en un lugar determinado.


Acostmbrese a no amontonar las cosas o colocarlas de cualquier manera.
Haga una clasificacin de los objetos, agrupando todo aquello que
considere til para la misma tarea.
Realice un inventario de los objetos de la casa y no ignore su valor.
Escoja y deseche todo lo que sea intil o ha perdido su uso.
Anote y recuerde cuando preste un objeto, as evitar prdidas.

XI.5. El desorden y su relacin con el riesgo de accidente


1. Los objetos en el piso pueden ocasionar resbalones y cadas
2. Objetos sueltos en sitios elevados pueden caer sobre las personas
3. Materiales apilados en forma deficiente pueden caer sobre los trabajadores
4. Herramientas mal colocadas provocan contactos con partes cortantes o
punzantes
5. El control inadecuado de basura y desperdicios contribuye a aumentar el
nmero de accidentes.
XI.6. Orden y control del usuario
Ubicar todo lo necesario de manera de localizarlo fcilmente cuando se debe
utilizar.
Indicar quien est usando la herramienta y dnde y cundo la misma debe
devolverse.
Dibujar la sombra de la herramienta en el tablero de manera de saber cul falta.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XI.7. DEBERES DE SEGURIDAD E HIGIENE QUE TIENE EL TRABAJADOR:

Mantener su sector de trabajo siempre limpio y ordenado.

No permitir la acumulacin de tierra ni basuras sobre cajas de electricidad


y/o armarios

Mantener las mquinas siempre limpias.

A quien lo releve, entregar el sector tan limpio y ordenado como le gustara


recibirlo.

Arrojar los papeles en los recipientes puestos al efecto.

Los trapos embebidos en aceites y/o grasas arrojarlos en depsito


metlico correspondiente

No acumular documentacin que no va a usar. Guardarla en cajones o


armarios.

No dejar elementos tirados o fuera de lugar. Practique cada cosa en su


lugar y un lugar para cada cosa.

XI.8. EL CONCEPTO DE LAS 5S. (Un mtodo utilizado e implementado


para el buen desempeo dentro de una empresa)
Las 5S tienen como objetivo cambiar la manera de pensar de las personas,
orientndolas hacia un mejor comportamiento para toda la vida. No es slo un
evento episdico de limpieza, sino una nueva manera de dirigir la Cooperativa
para conquistar una productividad efectiva.
Es para todas las personas de la Cooperativa, desde el Gerente, hasta los
operarios, para las reas administrativas y operativas.

108

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ilustracin 77 Concepto de las 5S

Resultado de Aplicacin de las 5 S


Estudios estadsticos en empresas de
todo el mundo que tienen implantado
este sistema demuestran que:
Aplicacin de 3 primeras S :
-Reduccin del 40% de sus
costos de Mantenimiento.
-Reduccin del 70% del nmero
de accidentes.
-Crecimiento del 10% de la
fiabilidad del equipo.
-Crecimiento del 15% del tiempo medio entre fallas.
QU BENEFICIOS APORTAN LAS 5S?

La implantacin de las 5S se basa en el trabajo en equipo.


Los trabajadores se comprometen.
Se valoran sus aportaciones y conocimiento.
LA MEJORA CONTINUA SE HACE UNA TAREA DE TODOS.

Ilustracin 78 Orden

109

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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Conseguimos una MAYOR PRODUCTIVIDAD que se traduce en:

Menos productos defectuosos.


Menos averas.
Menor nivel de existencias o inventarios.
Menos accidentes.
Menos movimientos y traslados intiles.
Menor tiempo para el cambio de herramientas.

Lograr un MEJOR LUGAR DE TRABAJO para todos, puesto que conseguimos:

Ms espacio.
Orgullo del lugar en el que se trabaja.
Mejor imagen ante nuestros clientes.
Mayor cooperacin y trabajo en equipo.
Mayor compromiso y responsabilidad en las tareas.
Mayor conocimiento del puesto.

5S

ACCIONES

SEIRI

Es separar los objetos por clases, tipos, tamaos, categora o


frecuencia de uso. Es mantener slo lo necesario.

(Clasificar)

SEITON
(Ordenar)

SEISOH
(Limpiar)

Identificacin de documentos y datos e informacin necesaria e


innecesaria para decisiones.
Consiste en organizar los elementos clasificados como
necesarios, de modo que se puedan encontrar con facilidad. Un
lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
Determinacin de lugar de archivo para la utilizacin de
documentos y datos en cualquier momento. Se recomienda
tomar de referencia un plazo mximo de 5 minutos para
localizar un documento o dato.
Es eliminar el polvo y la suciedad de todos los elementos.
Implica identificar las fuentes de suciedad y contaminacin para
eliminarlas. Mantenga todo limpio.

110

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Tambin implica la actualizacin y renovacin de documentos y
datos para tomar decisiones correctas.
SEIKETSU
(Estandarizar)

Es la metodologa que nos permite mantener los logros


alcanzados. Unifique y cumpla con sus tareas de orden y aseo.

SHITSUKE

Significa convertir en hbito el cumplimiento de los estndares


de orden y limpieza en el lugar de trabajo.

(Autodisciplina)
Conserve el hbito de limpiar y ordenar

XI.9. LOS OCHO PUNTOS CRUCIALES PARA LA IMPLEMENTACIN


DELPROGRAMA DE ORDEN Y ASEO

1. PARTICIPACIN DE TODO EL PERSONAL


2. COMPROMISO DE LA GERENCIA
3. EXISTENCIA DE UN LIDER PARA EL PROGRAMA
4. EL PROGRAMA DEBE SER MANTENIDO POR TODOS
5. EL PROGRAMA DEBE AUTOMANTENERSE
6. EL COMIT DE ORDEN Y ASEO DEBE HACER INSPECCIONES
PERIDICAS
7. EL PROGRAMA DEBE GENERAR SUFICIENTE IMPACTO EN LA ETAPA
INCIAL
8. LA IMPLEMENTACIN DEBE SER COMPLEMENTO DE OTROS
PROGRAMAS EN LA COOPERATIVA

111

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

XI.10. Relacin entre orden, aseo y prcticas de trabajo seguro


Si en el lugar de trabajo
todo fluye perfectamente
respecto a su higiene y
somos responsables de
nuestros actos y manejos
nuestras
actividades
empleando lo que la
empresa nos da para
nuestra proteccin vamos
a evitar los accidentes de
trabajo. Muchos accidentes
o incidentes se generan
por el desorden del lugar
del trabajo en muchos
casos
de
presentan
cadas, resbalones, o se
generan por que no hay un
trabajo seguro.
Ilustracin 79 Trabajo seguro y Orden

Ambos conceptos abordan una perspectiva de conservacin y seguridad para el


individuo y de mejoramiento en la productividad de una empresa. Las prcticas
de trabajo seguro son un concepto amplio en donde podemos encontrar que el
buen uso de estas permiten un trabajo ms efectivo y ms alejado del riesgo. Es
por eso, que tambin podemos asociar que el orden y aseo dentro de una
organizacin hace parte de este gran concepto, pudindolo incluir como un subconcepto dentro de este, en el cual su objetivo est dirigido hacia la misma
direccin de un ambiente de trabajo seguro, mejor rendimiento y pocas lesiones
para con los trabajadores.

112

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
El Orden y el aseo permiten un buen desarrollo de actividades dentro de
cualquier organizacin, algunas de los puntos importantes que podemos citar por
el buen uso de esta prctica son:

Se disminuyen los riesgos de accidentalidad.


Se logra el mayor provecho del espacio.
Se hace buen uso de los recursos disponibles.
Se genera confianza en los clientes, proveedores y visitantes.
Se aumenta nuestro rendimiento en el trabajo puesto que se reduce el
tiempo invertido en la bsqueda de objetos.
Se mantienen inventarios en el mnimo necesario.
Se estimulan comportamientos seguros de trabajo.
Se genera un ambiente de trabajo agradable.

XI.11. Las prcticas de trabajo seguro


Son aquellas buenas acciones o labores realizadas por parte del trabajador para
evitar caer en una lesin; stas basndose en un conjunto de reglas ya
establecidas por parte del mismo empleador y/o a travs de capacitaciones que le
permitan concientizarse de aquello que pueda en poner en riesgo su salud o hasta
su propia vida. Es de suma importancia que cada trabajador realice sus
actividades desde el buen uso de las normas ( practicas) para hacer de su
trabajo no solo algo productivo sino tambin libre de riesgos y lejos de eventos
desafortunados que atenten contra l mismo.

113

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XII. TRABAJOS DE ALTO RIESGO
Las tareas de alto riesgo son todas las actividades que por su naturaleza o lugar
donde se realiza, implica la exposicin o intensidad mayor a las normalmente
presentes en la actividad rutinaria las cuales pueden causar accidentes laborales
severos y en muchas ocasiones, mortales. Las que se catalogan como tal son:
trabajos en alturas, trabajos en espacios confinados, trabajos en caliente, trabajos
con energas peligrosas y trabajos con sustancias qumicas peligrosas.
XII.1. TRABAJOS DE ALTURA
Tenemos que entender previamente que trabajo en altura es todo trabajo que se
realice a partir de 1.80 metros (6 pies) de altura sobre el nivel del piso y donde
existe el riesgo de cada a diferente nivel o rodadura lateral.
Es as que como medida de
precaucin se debe establecer en
un procedimiento que antes de
iniciar cualquier trabajo en altura,
se obtendr primero la autorizacin
respectiva por parte del Supervisor
de
Seguridad.
Ademas
no
realizarn
trabajos en altura
aquellas personas cuya condicin
Ilustracin 80 Arns de seguridad
fsica les cause vrtigo, altere su
sistema nervioso, padezcan epilepsia o sean susceptibles por cualquier causa de
desvanecimiento.
Se debe establecer como obligatorio usar el arns de seguridad para todo tipo de
trabajo en altura superior al 1.80m, efectuado sobre plataformas sin proteccin,
andamios, tuberas, bandejas, etc.
Siempre que se efecten trabajos con peligro de cada libre de ms de 1.80 m. de
altura, se deber usar arns provisto de cuerda de seguridad con gancho de doble
seguro, la cual deber ir fijada al anillo posterior del arns. Por tanto el arns de
seguridad se usar en labores que requieran posicionamiento restriccin, como
por ejemplo cuando se trabaja:

A menos de 1.80 m. del borde de techos, losas, aberturas y excavaciones


sin proteccin contra cada en su permetro.

114

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

En reas donde existe riesgo de cada sobre


elementos punzo cortantes, contenedores de
lquidos, instalaciones elctricas activadas y
similares.

En posiciones precarias a cualquier altura (Ej.


pendientes o posiciones desequilibradas).

Ilustracin 81 Trabajo en altura

La cuerda de seguridad del arns deber engancharse firmemente sobre la


cabeza del trabajador, a una estructura u objeto resistente, o en su defecto a
una lnea de vida sin nudos ni empates, de resistencia comprobada, y
convenientemente fijada, no permitindose el uso de soga de manila para este
fin. La distancia mxima posible de cada libre permitida es de 1.80 m y
excepcionalmente se aceptar hasta 3.60 m si se usa sistema de
amortiguacin de impacto (shock absorber).

Ahora cuando se realicen trabajos en andamios


colgantes se usar arns de seguridad con sistema
de amortiguacin de impacto (shock absorber)
enganchado permanentemente por medio de
gancho deslizante tipo freno alpino (rope-grap) a
lnea de vida vertical fijada independientemente del
andamio.
Se usar una lnea de vida vertical por cada
trabajador. En general, en caso de alto riesgo de
cada de altura se debe garantizar el enganche
permanente del arns mediante rope-grap o uso de
doble cuerda de seguridad.
Para ascenso o descenso de gras torre con escala
continua se usar sistema de proteccin tipo ropegrap.

Ilustracin 82 Trabajo en andamio

Toda movilizacin vertical de materiales, herramientas y objetos en general deber


efectuarse utilizando sogas. El ascenso y descenso de personal debe realizarse
con las manos libres.

115

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

No se debe olvidar que nunca se deben


improvisar las plataformas de trabajo, sino
que se construirn de acuerdos con las
normas vigentes. Cuando resulte imposible
sujetarse el arns de seguridad, se
colocarn las redes protectoras horizontales
o se instalaran cables fiadores para
sujetarse al cinto.
Ilustracin 83 Arns trabajo altura

El almacenamiento de arneses y lneas de


vida se efectuar en lugares apropiados, aireados y secos, lejos del contacto con
aceite o grasa; o con equipos u objetos cortantes. Es recomendable colgar estos
implementos de seguridad en ganchos adecuados, y con la respectiva rotulacin
que permita su rpida identificacin cuando se requiera usarlos.
XII.2. Trabajo en espacio confinado
Antes que nada debemos definir qu espacio confinado es cualquier espacio con
aberturas limitadas de entrada y salida y ventilacin desfavorable o poco eficiente,
en el que puedan acumularse contaminantes txicos o inflamables, o tener una
atmsfera deficiente de oxgeno, y que no est concebido para una ocupacin
continuada por parte del trabajador (entre ellos tenemos depsitos, pozos, silos,
furgones, alcantarillas, tneles, fosos, etc.).
Principalmente se accede a estos espacios, es el de efectuar trabajos de
reparacin,
limpieza,
construccin, pintura e
inspeccin, sin olvidar
otra gran razn como
es la de realizar
operaciones de rescate
en su interior en caso
de
presentarse
un
imprevisto
o
una
emergencia.

Ilustracin 84 Operario en espacio confinado

116

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

117

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Un buen porcentaje de los accidentes que se producen, muchos de ellos mortales


por falta de oxgeno, se deben al desconocimiento de los riesgos presentes. Por
esta causa, un 60% de las muertes ocurren durante el auxilio inmediato a las
primeras vctimas, implicando incluso un riesgo para los rescatistas.

Quin da la Autorizacin de Trabajos


Especiales?
Una vez que han sido cumplidas todas las
medidas
preventivas
propuestas,
la Autorizacin de Trabajos Especiales ser
concedida por la Unidad de Prevencin
de Riesgos Laborales, o Supervisor de
Seguridad y salud en el Trabajo previa
Ilustracin 85 Espacio confinado
peticin del Director de Unidad, responsable
de la instalacin donde debe ser realizado el trabajo.
Instrucciones previas para trabajos en espacios confinados

Verificar que se dispone de Autorizacin de Trabajo cumplimentada.

Verificar que se dispone de los equipos de trabajo necesarios.

Verificar que el rea de trabajo est ordenada y limpia.

Ventilar el espacio confinado mediante sistema de renovacin forzada de


aire, si este ha contenido sustancias peligrosas que puedan afectar la salud
del trabajador.

Verificar el estado de la atmsfera interior, para asegurarse que sta es


respirable.

Utilizar equipo de medicin porttil de lectura directa. Medir siempre las


concentraciones existentes de: O2,CO2, CO, H2S, CH4.

Aislamiento del
intempestivo.

Utilizar obligatoriamente la sealizacin normalizada de que se estn


realizando trabajos en el interior.

espacio

confinado

frente

suministro

Instrucciones durante realizacin de trabajos en espacios confinados

118

energtico

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Revisin minuciosa de equipos y tiles de trabajo a utilizar.

garantizar la ventilacin continuada en el interior del espacio cuando NO


existan plenas garantas de inocuidad del ambiente.

Acceder siempre al interior mediante cinturn de seguridad y arns, con


vigilancia continua desde el exterior.

Utilizacin de escaleras de acceso seguras o medios de acceso que


faciliten la entrada y salida lo ms cmoda posible.

Medicin contina de la atmsfera interior.

Finalizados los trabajos, retirada de equipos, tiles y limpieza del entorno.

Comunicacin de la finalizacin de los trabajos al mando superior.

XII.2.1 Clasificacin segn grado de peligro


Clase A: Son aquellos donde existe un inminente peligro para la vida.
Generalmente riesgos atmosfricos (gases inflamables y/ o txicos, deficiencia o
enriquecimiento de oxigeno).
Clase B: En esta clase, los peligros potenciales dentro del espacio confinado
pueden ser de lesiones y/ o enfermedades que no comprometen la vida ni la salud
y pueden controlarse a travs de los elementos de proteccin personal.
Clase C: Esta categora, corresponde a los espacios confinados donde las
situaciones de peligro no exigen modificaciones especiales a los procedimientos
normales de trabajo o el uso de EPP adicionales.

XII.2.2 Puntos Clave de Seguridad

Prohibido intervenir sin Autorizacin de Trabajo.

El uso de Equipos de Proteccin Individual (EPP) es muy importante.

Comprobar estado de atmsfera interior. Si es necesario, utilizar equipos


de respiracin autnomos.

Sealizacin exterior de realizacin de trabajos en espacios confinados.

Asegurarse que
establecidos.

los

equipos renen

119

los

requisitos

de

seguridad

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Recurrir a ventilacin forzada si la natural es insuficiente para asegurar una


fuente permanente de oxgeno a los trabajadores durante los trabajos.

Obligatorio el control del trabajo en el interior desde el exterior.

Realizar mediciones de atmsfera desde el exterior, cuando puedan


generarse contaminantes en el interior, mientras duren los trabajos.

Procure que siempre permanezca un personal fuera del espacio confinado,


a fin que este pueda actuar o pedir ayuda en caso de algn imprevisto o
emergencia.

XII.2.3 RIESGOS EN LOS ESPACIOS CONFINADOS

ATMOSFERICOS

Concentraciones de oxgeno en la atmsfera por debajo de 19.5% o mayor a 23%


Gases o vapores inflamables como metano o monxido de carbono.
Concentracin de sustancias toxica Residuos de polvos o neblinas que impidan la
visibilidad.

FISICOS

Temperaturas extremas, peligro de entrampamiento, iluminacin inadecuada,


ruido, superficies mojadas, objetos que caen

BIOLOGICOS:

Presencia de hongos, bacterias, virus o materiales en estado de descomposicin.

XII.2.4 E.P.P. PARA TRABAJOEN ESPACIOS CONFINADOS

Arns de cuerpo completo

Lnea de rescate

Ropa protectora contra qumicos

Delantal y mangas para soldadura

Respiradores Guantes.

Gafas de seguridad Cascos.


120

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

PROCEDIMENTO DE ENTRADA

Verificar el ambiente; oxigeno, flamabilidad y toxicidad. Revisar los permisos de


trabajo y equipos calibrados Colocar la sealizacin externa necesaria.

HERRAMIENTAS NECESARIAS

Linterna de 12 voltios con interruptor Herramientas motorizadas operadas con aire


y no nitrgeno. Superficies de trabajo como plataformas, escaleras, andamios.
Sistemas de ventilacin. Para soldaduras, los cilindros de gases deben
permanecer fuera del espacio.

XII.2.5 ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL


Todo personal que vaya a entrar en espacios confinados recibir adiestramiento
antes de entrar y anualmente, esta capacitacin incluir los riesgos asociados con
la entrada, la necesidad del equipo de proteccin as como el uso y las
limitaciones. Tambin se deben dar a conocer los procedimientos alternos para
entrar a estos espacios. El re-adiestramiento se hace si cambian las
responsabilidades del trabajo, si se presenta un nuevo peligro, si la ejecucin del
trabajo presenta deficiencias o si hay un cambio en el espacio.

XII.2.6 PERMISO DE ENTRADA


Los permisos son vlidos por turno de
ocho horas y este debe contener: Fecha,
localizacin y nombre del espacio.
Duracin del permiso y entrantes
autorizados Resultados de las muestras
del aire con la firma de quien las tom.
Medidas de proteccin que deben
tomarse y los EPP a utilizar. Nombre y
nmero de los servicios de rescate y
emergencias
Procedimiento
de
comunicacin y alarmas.

Ilustracin 86 Operario entrando a espacio confinado

121

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XII.2.7 NORMATIVIDAD
En Colombia los trabajos en espacios confinados se apoyan en normas
internacionales como OSHA 29 CFR 1910.146 (Trabajo en Espacios Confinados) y
normas nacional como la Ley 685 (cdigo de minas) y el Decreto 1335 de 1987
(seguridad subterrnea en minas).
XII.3. TRABAJO EN CALIENTE
Se denomina trabajo en
caliente a aquel que tiende a
producir fuentes de ignicin,
incluyendo la soldadura, corte
con gas, limpieza a presin y
las chispas producidas por
herramientas
y
equipos
porttiles u otra fuente de
ignicin como las amoladoras o
pulidoras,
utilizadas
frecuentemente en los trabajos
de mantenimiento de cualquier
planta industrial.

Ilustracin 87 Pulidora

Antes de iniciar cualquier trabajo en caliente, se obtendr primero la autorizacin


respectiva por parte del Supervisor o encargado de Seguridad mediante una
Orden de Trabajo o permiso de trabajo de alto riesgo.
Posteriormente el personal encargado deber inspeccionar antes, durante y
despus del trabajo el rea y los equipos con la finalidad de detectar toda
condicin sub-estndar, as mismo se debe retirar fuera de un radio de 20 metros
todo peligro potencial de incendio o explosin como: materiales combustibles,
pinturas, aceites, grasas, solventes, gases comprimidos, metales en polvo,
vapores o gases explosivos y explosivos.

122

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Se debe tomar en cuenta que ningn trabajo en caliente se iniciar si no se
asegura que se tenga controlado cualquier peligro potencial de incendio o
explosin. Solamente luego de haber tomado dichas precauciones se podr iniciar
el trabajo. Adems se contar con extintor operativo el cual se colocar a 2 metros
como mnimo de los trabajos y en un punto opuesto al sentido de la direccin del
viento.
Ilustracin 88 Corte

Tambin se debe considerar que en reas


donde sea difcil el evacuar los peligros potenciales de incendio o explosin, se
proteger aislando dichos peligros con elementos resistentes al fuego (biombos de
seguridad).Todo trabajo en caliente al aire libre debe suspenderse si se dan
condiciones de lluvia, sin embargo puede continuarse si se cuenta con cobertores
y ventilacin adecuada, que preste la adecuada seguridad al trabajador.
El supervisor o encargado de seguridad debe verificar continuamente que el
personal a su cargo emplee correctamente las herramientas y los equipos de
proteccin personal asignados.
Los equipos de proteccin personal de uso
obligatorio para trabajos en caliente son:

Casco de seguridad.

Careta de soldar, con filtros de vidrios


adecuados.

Ropa de proteccin de cuero


cromado (casaca/pantaln o mandil,
gorra, escarpines y guantes hasta el

Zapatos de seguridad con punta de


acero.

codo).
Ilustracin 89 Soldador

Respirador con filtros para humos metlicos.

Los equipos de proteccin personal de uso


obligatorio para trabajos de esmerilado son:

Casco de seguridad.

Careta de esmerilar.

Lentes de seguridad, tipo googles.

Ropa de
(casaca /
guantes).

proteccin de cuero
pantaln o mandil y

123

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Zapatos de seguridad con punta de acero.

Respirador con filtros para humos metlicos.

El equipo de proteccin personal anteriormente mencionado debe ser utilizado


tanto para el soldador o esmerilador como para su ayudante, pues ambos estan
expuestos a los peligros que este tipo de actividades representan.
Es importante ademas verificar que la ropa no est impregnada con gasolina,
petrleo, grasas, aceites u otros materiales combustibles o inflamables y no debe
introducirse la basta del pantaln, dentro de la caa de los zapatos de seguridad.
Los bolsillos y puos de la indumentaria deben quedar cerrados para evitar alojar
chispas o escorias calientes. Asimismo no debe mantenerse en los bolsillos
material inflamable o combustible. Si los trabajos en caliente se realizan a distinto
nivel, se debe dar cumplimiento a los procedimientos considerados para trabajos a
distinto nivel.
Previamente a la ejecucin de un trabajo en caliente en tanques, estanques,
recipientes o tuberas que hayan contenido combustibles o lquidos inflamables
debe verificarse que se encuentren vacos, purgados, ventilados y lavados
adecuadamente.
Para evitar la exposicin del personal a la llama del arco, chispas, fuego, pedazos
de metal caliente u otros materiales inflamables, combustibles o similares, se
dispondr obligatoriamente el uso de pantallas protectoras o biombos. El equipo
de oxicorte debe contar con vlvulas anti retorno de llama en las dos lneas hacia
los cilindros. Los elementos accesorios como tenazas, cables, uniones deben
estar en perfectas condiciones operativas.
Es importante que las mangueras del equipo de oxicorte deban estar aseguradas
a sus conexiones por presin y no con abrazaderas y ser del mismo color del
cilindro al cual est conectada.
Es muy recomendable que las mquinas soldadoras debern contar con su
respectiva lnea a tierra. Las reas de soldadura de arco elctrico deben
encontrarse aisladas visualmente del resto del ambiente de trabajo.
Se debe proveer as mismo de una ventilacin adecuada. Durante los trabajos en
ambientes cerrados en talleres se dispondr de sistemas de extraccin de humos
y ventilacin.
124

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Todos los trabajadores involucrados en los trabajos en caliente incluyendo debe
estar entrenado en combatir los amagos de incendio, dependiendo si el trabajo
involucra riesgos especficos el entrenamiento incluir tambin entrenamiento en
Trabajos a distinto nivel.
XII.4. Trabajo con energas peligrosas
En la actualidad, se utilizan muchos tipos de energa segn la tecnologa utilizada,
entre otras podemos encontrar: hidrulica, elica, qumica, trmica y nuclear.
Estas son casi siempre la fuente principal para los procesos, pero en dichos
procesos se pueden transformar en: energa potencial, elctrica, cintica,
mecnica, neumtica, calrica, luminosa etc. El principal riesgo con la energa es
que no la vemos excepto cuando se transforma o cuando hacemos parte de ella.
Al liberarse esa energa y de forma no controlada, es cuando se producen los
accidentes y sus consecuencias varan segn la capacidad de esta en ese preciso
momento.
XII.4.1 ENERGA:
Es movimiento o la posibilidad de que haya movimiento. Esta puede venir de dos
tipos: energa cintica y energa potencial.

XII.4.2 ENERGA PELIGROSA:


Es el potencial de riesgo que existe Durante la operacin de las mquinas
generado por su capacidad de movimiento.
Control de energa peligrosa
Seis pasos que se deben llevar para el control
de la energa evitando as que est se liberen
de
manera
accidental
y se
tenga
consecuencias negativas:
1. Preparacin para apagar o desconectar.
2. Apagado de equipos.
3. Aislamiento del equipo o sistema

125

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
4. Bloqueo y tarjeteo (colocacin de candado
y tarjeta)

Ilustracin 90 Trabajo con energas peligrosas

5. Control de la energa almacenada.


6. Verificacin o comprobacin del aislamiento.

Preparacin para apagar:


Para asegurar o rotular cualquier equipo antes de apagarlo se requiere conocer: el
tipo y cantidad de energa que lo hace funcionar, los peligros de dicha energa y la
manera de controlarla.
Se debe evaluar si la tarea se combina con otras de alto riesgo trabajo en
espacios confinados, trabajo en alturas, trabajos en caliente e implementar el
procedimiento si se requiere, segn poltica de salud y seguridad en el trabajo de
la empresa. Adems en la implementacin se debe:
Reconocer el equipo: Asegrese de conocer cules son las fuentes de energa
que estn presentes y como controlarlas correctamente, se verifica lo siguiente:
Identificar las Fuentes de energa y donde estn ubicados los desconectares.
Determinar el problema:
mantenimiento Rutinario.

Falla

mecnica,

atascamiento,

limpieza

Determinar si hay otros sistemas o mquinas activas por la misma fuente.


Si ms de una persona trabajar en el procedimiento, asegurarse que se tenga
el nmero suficiente de portacandados.
Asegrese de contar con los dispositivos de restricciones como bloqueadoras o
cadenas adecuados para la mquina a reparar.
Apagado de equipos:
El primer paso para el aseguramiento de la energa peligrosa es oprimir el botn
de parada de la mquina. Todo interruptor de circuitos, vlvulas o mecanismo de
aislamiento de energa debe ponerse en la posicin que indique visiblemente que
est apagado o desconectado
Aislamiento de equipos: Hale el desconector. Es necesario aislar el equipo de
todas las fuentes de energa, tanto de los proveedores secundarios como del
principal.

126

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Bloqueo y tarjeteo (colocacin de candado y tarjeta)
Una vez que el dispositivo de desconexin est abierto o en posicin OFF, se
debe colocar el candado en el dispositivo de cierre de energa o colocar el aviso
de prevencin segn la poltica de salud y seguridad en el trabajo contemplada por
la empresa, teniendo en cuenta lo siguiente:
Utilizar una pieza adicional si el candado no puede ser conectado directamente
al control de energa
Al utilizar un sistema de aseguramiento, cada empleado debe colocar su candado
personal en el equipo de trabajo
Tratar de abrir los candados para asegurarse que estn bien cerrados.
Ms de un empleado puede asegurar un sistema de aislamiento de energa
utilizando un cierre mltiple.
Si se utilizan avisos en tarjetas, en vez de candados, se deben colocar en el
mismo lugar o lo ms cercano posible a donde se pondra el candado.
Las tarjetas se deben llenar completa y correctamente escribiendo los
siguientes datos: fecha de expedicin, el nombre del equipo, el responsable, el
trabajo a realizar y el nombre de la persona que autoriza el bloqueo.
Si la fuente es energa elctrica:
Evaluar si hay circuitos adicionales que pueden abastecer otras partes de la
mquina y bloquearlos algunas veces las piezas diferentes de las mquinas
reciben su energa de circuitos diferentes.
Si la fuente es energa hidrulica:
Apague el motor y espere a que deje de moverse, luego desconecte el interruptor,
si otras mquinas son abastecidas por la misma bomba, es posible que tenga que
bloquear las vlvulas que controlan el flujo del fluido hidrulico del equipo que se
le presta el servicio.
Cierre y bloquee
Las vlvulas tanto en el lado de entrada como de salida de la mquina para
prevenir que el fluido vaya de regreso a la mquina y provoque algn movimiento.
127

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Si la fuente es energa neumtica:


El bloqueo se realiza en el interruptor elctrico y en las vlvulas de control de flujo
de la parte especifica del equipo
Control de energa almacenada: los equipos luego de ser aislados de su fuente
pueden contener energa almacenada y esta se debe controlar para evitar su
liberacin accidentalmente.
Los siguientes pasos se deben tomar para protegerse de la energa que pueda
estar almacenada en el equipo despus de que haya sido aislado de sus fuentes
de energa.
Inspeccionar el sistema para asegurarse de que todas las piezas mviles se
han detenido.
Verificar la efectividad del bloqueo y garantiza que este no sea removido
accidentalmente.
Instalar conexin a tierra
Dejar escapar cualquier tipo de presin existente
Desconectar la tensin en resortes o bloquee el movimiento de partes activadas
por sistemas de resortes.
Bloquear o asegure las partes que pueden caerse debido a la gravedad.
Bloquear las partes en los sistemas hidrulicos o neumticos que puedan
moverse debido a la falte de presin de aire.
Purgar las mangueras y destape todo sistema de ventilacin
Drenar los sistemas de tuberas y cierre vlvulas para prevenir el flujo de
materiales txicos.
Si una tubera debe ser bloqueada donde no hay vlvula, utilizar una brida de
tubo.
Purgar los tanques de procesamiento y tuberas de conduccin
Disipar todo extremo de calor o fri, o utilice ropa protectora
Si la energa acumulada puede almacenarse, monitorear su nivel para que no
exceda el lmite de seguridad.
Todas las bateras que abastezcan el circuito se tienen que desconectar.
128

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Verificacin del aislamiento de equipos:


El suponer que el bloqueo ha funcionado para evitar que el equipo se energice es
peligroso, por ello cuando se hayan bloqueado todas las fuentes de energa y toda
la energa residual haya sido controlada o disipada, se debe comprobar en los
controles de la mquina que no existe movimiento y que ninguna de las luces
indicadoras muestre potencia, adems:
Verificar que no haya nadie en las reas de peligro.
Asegurarse de que las fuentes de energa no puedan ser energizadas.
Comprobar la ausencia de energa por medio de equipos de deteccin o tratando
de accionar sus interruptores y controles.

XII.4.3 OTRAS RECOMENDACIONES A TENER PRESENTE


Retiro de candados y tarjetas: Para quitar los candados y las tarjetas se deben
tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Definir quin es el responsable de retirar los candados y las tarjetas. Se prefiere
que la persona que la instal el aviso o el candado, sea la que lo retire.

Cuando termine la reparacin o el mantenimiento, asegurarse de que todas las


herramientas y cualquier otro equipo sea retirado de la mquina y que las
protecciones se han colocado en su lugar.
Tener presente que si un operario termina el turno y su candado est todava
puesto, porque an no se ha terminado la operacin de mantenimiento, la persona
que lo releva debe poner su propio candado en el dispositivo de cierre antes de
que el primer operario retire el suyo.
Los candados son personales y deben estar marcados con el nombre de quien
lo utiliza, estos no se deben prestar, ni utilizar para otra actividad que no sea de
bloqueo y candadeo.
Si coloc tarjetas en los interruptores de control, dejarlas puestas mientras saca
los candados y vuelve a activar la mquina.
Cuando este seguro de que todo est funcionando adecuadamente, retirar las
etiquetas y avisar a los otros empleados que la mquina est lista para su
funcionamiento.
Vlvulas: es necesario cerrarlas con candados para evitar que se muevan a la
posicin abierta. La persona que est haciendo el bloqueo de la vlvula debe
129

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
poner una tarjeta en el volante de la vlvula que diga no se puede operar la
persona que puso el candado y la tarjeta es la nica autorizada para retirarla, una
vez terminado el trabajo.
Para lograr una proteccin efectiva, puede ser usada una combinacin de cadena
y dispositivo de cierre.

130

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XIII. SANEAMIENTO BASICO INDUSTRIAL
Otro aspecto importante en el programa de salud ocupacional es el de
saneamiento bsico de la empresa, de acuerdo con lo planteado en la ley 9 de
1979 y el estatuto de seguridad industrial (resolucin 2400 de 1979), este debe
contemplar las disposiciones sanitarias bsicas tales como:
XIII.1. Suministro de agua potable:
El abastecimiento de agua potable en las empresas es importante para la vida, la
salud, la higiene de los trabajadores y los diferentes procesos industriales. El
grado de pureza que requiere el agua depende del uso al que se destine, ya se
apara consumo humano, uso domstico, industrial, agrcola, recreativo o para la
preservacin de la flora y la fauna.
En los lugares donde el agua se obtiene de fuentes de abastecimiento
desprotegidas, tales como pozos, manantiales, ros y arroyos, existe la posibilidad
de que en ella se deposite polvo, basura, o excremento humano y de animales lo
que contamina y por lo que es necesario usar algn mtodo de tratamiento,
cuando en un pozo desprotegido se deposita basura o se presentan
escurrimientos provocados por la lluvia, el agua se encuentra contaminada. El
objetivo del tratamiento del agua es la destruccin de los diversos microbios
presentes en ella y que transmiten enfermedades al ser humano.
XIII.2. Baos y servicios sanitarios de acuerdo con el nmero de
trabajadores:
Se debe disponer del nmero suficiente de baos y servicios sanitarios con su
correspondiente aseo. Estas instalaciones deben contemplar los siguientes
aspectos.
Estar diseados especficamente para uso
colectivo
Suministrar agua en abundancia de manera
regular y uniforme en todos los sitios donde se
requiera
Deben encontrarse situadas convenientemente,
tener las dimensiones adecuadas y estar
equipadas con los elementos necesarios.
Debe contar con ventilacin e iluminacin
suficientes.
131

Ilustracin 91 Baos

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Debe contar con un sistema
adecuado de disposicin de
desechos.

XIII.3. Control de plagas y


roedores:
Cuando existen deficiencias en la
limpieza, se propicia el aumento de
fauna
nociva
como
moscos,
cucarachas,
ratas,
moscas
y
chinches, entre otros, que son nocivos a la salud por que transmiten
enfermedades. Los moscos son insectos que se reproducen en diversos lugares y
que pueden transmitir enfermedades como el dengue, el paludismo y la fiebre
amarilla. Se reproducen principalmente en:
Ilustracin 92 Fumigacin

Agua acumulada en recipientes y canaletas de los techos


Paredes deterioradas
Agujeros en los rboles
Excremento en el suelo

Las cucarachas son portadoras de microbios causantes de diarrea, disentera,


fiebre tifoidea, clera y amibiasis. Las cucarachas viven en grietas y hendiduras
debajo de los muebles y fregaderos, en drenajes y cocinas sucias.
Las ratas pueden hacer su madriguera fuera de la empresa, debajo de restos de
plantas, bajo tierra, en basureros y alcantarillas. Dentro de las medidas de control
se encuentran las siguientes:

Construcciones a prueba de roedores, especialmente para establecimientos


donde se manipulan, almacenan, o expenden alimentos, como fbricas,
restaurantes, cocinas, bodegas. Las aberturas al exterior deben estar protegidas y
el tipo de construccin no debe permitir que los roedores daen los materiales e
ingresen a los locales.

Medidas transitorias como la utilizacin de qumicos (Rodenticidas)

Mecnicos como trampas o Jaulas.

132

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Las moscas son portadoras de microbios causan diarrea, fiebre, tifoidea y clera.
Las moscas se reproducen con estircol, basura, aguas estancadas, residuos
vegetales y otras materias en descomposicin.
La picadura de chinches produce comezn e irritacin en la piel, algunas viven en
grietas y hendiduras de paredes y pisos, en muebles, marcos de cuadros y libros.
La mejor manera de combatir los vectores o transmisores es:
Proteger los alimentos.
Almacenar y disponer correctamente de los desechos
Disponer adecuadamente excretas.
XIII.4. Manejo adecuado de basuras:
La basura o los residuos slidos son aquellos materiales que no se consideran
tiles para quien se deshace de ellos, pero que si son manejados adecuadamente
pueden obtenerse diversos beneficios.
En los residuos se encuentran mezclados materiales como papel, vidrio, plstico,
metal, cartn, residuos de alimentos, entre otros.
Los residuos slidos
representan un problema por son un factor importante en la presencia de
enfermedades por la propagacin de fauna nociva, como moscas, cucarachas,
mosquitos, ratas y ratones.
Entre las enfermedades relacionadas con la fauna nociva estn las infecciones
intestinales, parasitosis, dengue, paludismo, entre otras. Existen prcticas
sencillas dentro de la empresa que se pueden aplicar para el manejo sanitario de
los residuos que son:
Reducir
Reutilizar
Reciclar
XIII.5. Mejoramiento Sanitario de la empresa:
El aseo debe ser diario; entre ms limpia, ventilada y cuidada esta la empresa se
tendr menos posibilidades de generar enfermedades a los trabajadores.

133

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Tambin una adecuada ventilacin favorece la circulacin y el intercambio de aire.
Contar con la iluminacin suficiente facilita las diversas actividades que en ella se
realizan.
Las paredes y los techos deben estar lisos para evitar que haya huecos o grietas
donde se pueda acumular polvo o se aniden animales.
En lugares calientes y hmedos se deben instalar mosquiteros en puertas y
ventanas para impedir la entrada de moscas, mosquitos y otros insectos.
El piso se debe barrer diariamente, en caso de que existan hoyos, estos deben de
ser tapados inmediatamente para evitar que aniden araas, alacranes o cualquier
otro tipo de fauna. Para este efecto se recomienda hacer revisiones peridicas.

134

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XIV. SEALIZACION
XIV.1. (NTC1461) ICONTEC.
*Solo en Colombia

XIV.2. COLORES DE CONTRASTE


Su propsito es llamar la atencin rpidamente hacia objetos o situaciones que
afecten la seguridad y la salud.

135

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XIV.3. ANSI A13.1 - 1

XIV.4. 4. FORMA GEOMETRICA Y SIGNIFICADOS

136

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XIV.5. 5. ANSI A13.1 - 2007 IDENTIFICACION DE TUBERIAS

XIV.6. RESOLUCION No. 04445 DEL 2 DE DICIEMBRE DE 1996.


(Art. 241 Ley 09de 1979 y Art. 173 Ley 100 de 1993,
del Ministerio de Salud, solo en Colombia).

137

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XIV.7. MANUAL SOBRE DISPOSITIVOS PARA EL CONTROL DEL TRAFICO
EN CALLES Y CARRETERAS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES
DE COLOMBIA.

XIV.8. ICONTEC NTC 1692


(Para el Transporte de Sustancias Peligrosas).

XIV.9. REGLAMENTO TECNICO DE INSTALACIONES ELECTRICAS


RESOLUCION No 18 1294- AGOSTO 6 DE 2008

138

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XIV.10. CLASIFICACIN Y COLORES PARA LAS SEALES DE
SEGURIDAD

Las dimensiones de la seales deben ser aquellas que permitan verse y


captar el mensaje a distancias razonables del elemento o
rea sujeta al riesgo. Para compensar las diferencias en rea de las cuatro
formas y para asegurar que todos los smbolos parezcan
relativamente iguales en tamao cuando se vean a cierta distancia, se
deben manejar las siguientes proporciones:
Base del tringulo equiltero: 1
Dimetro del crculo: 0,8
Altura del cuadrado o del rectngulo: 0,75
Ancho del rectngulo: 1,2
Son dimensiones tpicas de la base del tringulo 25,
50, 100, 200, 400, 600, 900 mm.

139

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

140

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XIV.11. CARACTERSTICAS ESPECFICAS DEL SMBOLO DE RIESGO
ELCTRICO.
Donde se precise el smbolo de riesgo elctrico, se conservarn las
siguientes dimensiones, adoptadas de la IEC 60417-1: se odrn
aceptar medidas con tolerancias de 10% de los valores sealados

XIV.12. MEDIDAS EN RELACION CON EL CONSUMO DE CIGARRILLO O


DE TABACO RESOLUCION No. 01956 - 30 DE MAYO DE 2008
MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL.
Artculo 4. Los propietarios, empleados y administradores de los
lugares a los que hacen referencia los artculos 2 y 3 tienen las
siguientes obligaciones:
Fijar en un lugar visible al pblico un aviso que contenga uno de los
siguientes textos

Los avisos no deben incluir figuras alusivas al cigarrillo ni ningn


recordatorio
de marca.

141

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XIV.13. REGLAMENTO TCNICO DE TRABAJO SEGURO EN
ALTURAS RESOLUCION No. 003673 - 26 DE SEPTIEMBRE DE 2008
MINISTERIO DE LA ROTECCION SOCIAL.
Dentro de las principales medidas colectivas de prevencin estn:
XIV.14. Delimitacin del rea: Medida de prevencin que tiene por objeto
limitar el rea o zona de peligro de cada de personas y prevenir el
acercamiento de personas a sta.
La delimitacin de la zona de peligro de cada de personas se har
mediante cuerdas, cables, vallas, cadenas, cintas, reatas, bandas,
conos, balizas, banderas, de cualquier tipo de material, de color
amarillo y negro, combinados, si son permanentes y naranja y
blanco, combinados, si son temporales.
XIV.15. Los elementos utilizados para delimitar las zonas de peligro y
riesgo pueden ir o no enganchados a soportes de sealizacin, segn
sea necesario y pueden ser utilizados solos o combinados entre s, de
tal manera que se garantice su visibilidad de da y de noche.
Siempre que se utilice un sistema de delimitacin, cualquiera que sea,
se debe utilizar sealizacin.
XIV.16. En las reas de trabajo en alturas en donde no sea viable el
sistema de delimitacin, deben adoptarse otras medidas de proteccin
contra cada dispuestas en la presente resolucin.
XIV.17. Siempre que un trabajador ingrese a la zona de peligro, debe estar
previamente autorizado (permiso de trabajo en alturas) y con las
medidas de proteccin contra cadas, en caso de que no haya
barandas que cumplan con las especificaciones descritas en la
presente resolucin.
XIV.18. Para la prevencin de cadas de objetos se deben delimitar reas
para paso peatonal y mallas escombreras. As mismo, evitar que
las personas ingresen a zonas con peligro de cada de objetos.
XIV.19. Sealizacin del rea: Medida de prevencin que incluye entre
otros, avisos informativos que indican con letras o smbolos grficos
el peligro de cada de personas y objetos. La sealizacin debe estar
visible a cualquier persona e instalada a mximo 2 m de distancia
entre s sobre el plano horizontal y a una altura de fcil visualizacin y
cumplir con la reglamentacin nacional internacional
correspondiente.
XIV.20. Barandas: Medida de prevencin constituida por estructuras que
se utilizan como medida informativa y/o de restriccin.
Pueden s er porttiles o fijas y stas permanentes o temporales, segn
la tarea que se desarrolle. La baranda podr ser de color amarillo y
negro, combinados, si son permanentes y si son temporales naranja y
142

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
blanco, combinados.
XIV.21. Las barandas fijas siempre deben quedar ancladas a la estructura
propia del rea de trabajo en alturas.
XIV.22. Las barandas que se utilicen deben ser de material liso con
caractersticas de agarre, libre de superficie rugosa y escorias o
filos lacerantes. Cuando las barandas sean utilizadas como medida de
restriccin, debern ser fijas. El material de las barandas debe ser
rgido, no se permite usar alambres, plstico, manilas ni material
sinttico, entre otros.
XIV.23. Las barandas nunca debern ser usadas como puntos de anclajes
para detencin de cadas, ni para izar cargas.
XIV.24. Cuando en una superficie en donde se camina y/o trabaja, se
determine instalar barandas, stas deben colocarse a lo largo del
borde que presenta el peligro de cada de personas y objetos.

XIV.25. MANUAL DE SEALIZACION TURISTICA SEALIZAR ES


CULTURIZAR
XIV.26. Sealizar es Culturizar, es un proyecto surgido del anlisis
de las necesidad es de Colombia en materia de infraestructura
turstica; se apoya en las faculta des otorgadas al Ministerio de
Desarrollo Econmico por la Ley General de Turismo, por el
Decreto 219 de 2000, y en las directrices expuestas en la poltica
pblica para el
sector.

143

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

XIV.27. DEMARCACIN HORIZONTAL (CINTAS PARA DEMARCAR PISOS)


XIV.28. Los colores y sus significados llaman la atencin sobre los
peligros potenciales y equipos de seguridad. Son Ideales para
marcar los peligros del suelo, en los almacenes, pasillos y mucho
ms.

144

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XV. INSPECCION DE SEGURIDAD
Las
inspecciones son observaciones o
actividades preventivas sistemticas para
identificar los peligros, riesgos o condiciones
inseguras en el lugar de trabajo que de otro
modo podran pasarse por alto, y de ser as
es muy probable que suframos un
accidente, por tanto podemos decir que las
Inspecciones
nos
ayudan
a
evitar
accidentes
En la mayora de los casos, si la persona
que sufri el Incidente o Accidente hubiera
Ilustracin 93 Inspectores de seguridad
hecho un buen trabajo de inspeccin
hubiera podido evitar la lesin o el dao, esto es, que si hubiera detectado
XV.1. TIPOS DE INSPECCIONES
.- Inspeccin antes de Iniciar un Trabajo.
.- Inspeccin Peridica
(Por ejemplo Semanal,
Mensual, etc.)
.- Inspeccin General.
.- Inspeccin previa al
uso del Equipo.
.- Inspeccin luego de
una Emergencia. Etc.
XV.2. El propsito
de una
inspeccin de
seguridad es,
claro est,
encontrar las

Ilustracin 94 Inspeccion de seguridad

cosas que causan o ayudan a causar incidentes


Los beneficios de las Inspecciones son:
- Identificar peligros potenciales.
- Identificar o detectar condiciones sub estndares en el rea de trabajo.
145

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
- Detectar y corregir actos sub estndares de los empleados.
- Determinar cundo el equipo o herramienta presenta condiciones sub
estndares.
XV.3. GENERAL:
Determinar la efectividad de las medidas de seguridad y prevencin de riesgos de
una empresa.
XV.4. ESPECFICOS:
Realizar una apreciacin crtica y sistemtica de todos los peligros potenciales,
involucrando personal, equipos y mtodos de operacin.
XV.5. CARACTERISTICAS
Somete a cada rea de la empresa a un examen crtico y sistemtico con el fin de
minimizar las prdidas y daos.
Si es bien ejecutada proveer informacin detallada y precisa de las fortalezas y
debilidades existentes.
El registro de resultados es una valiosa herramienta en la identificacin y
priorizacin de aspectos que requieren atencin.
XV.6. POR QUE HACER INSPECCIONES?
Los ndices de seguridad comunes son cuantitativos (IF, IS, IA), no se relacionan a
la calidad de los esfuerzos de seguridad de la empresa. La inspeccin es un
indicador cualitativo de cmo se estn realizando las cosas
El riesgo potencial no slo existe en las reas operativas; toda actividad si no se
controla y monitorea adecuadamente, puede deteriorarse y producir daos o
prdidas.
La necesidad de salvaguardar el patrimonio de la empresa
XV.7. PARA QUE HACER INSPECCIONES?
Identificar peligros y eliminar / minimizar riesgos
Prevenir lesiones / enfermedades al personal (empleados, contratistas, visitantes,
etc.)
Prevenir daos, prdidas de bienes y/o la interrupcin de las actividades de la
empresa.
146

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Registrar las fuentes de lesiones / daos
Establecer las medidas correctivas
Ser proactivos gerenciando seguridad: Prevencin.
Evaluar la efectividad de las prcticas y controles actuales (auditoras de
cumplimiento).

XV.7.1 ELEMENTOS
Medicin (check list / observacin)
Cumplimiento fsico (personal / equipos / medio ambiente) de los estndares.
Estndares determinados (reglamentos internos, legales, mejores prcticas, etc )

XV.7.2 ALCANCE:
Se debe inspeccionar todas las actividades

XV.7.3 FRECUENCIA
Depender de la naturaleza y tipo de actividades dentro de cada rea de
operacin.
Los registros de accidentes pueden ayudarnos a identificar las reas y actividades
de mayor riesgo.
Criterio para realizar inspecciones:
Inspecciones generales una vez al mes.
Inspecciones detalladas segn necesidad y el riesgo involucrado.

XV.7.4 REQUISITOS
Se debe entrenar al personal en la identificacin de los peligros y desviaciones.
Deben estar establecidos estndares y procedimientos con los cuales comparar
las observaciones:
Estndares aplicados a todos los aspectos de la operacin (diseo, uso y
mantenimiento de equipos, entrenamiento y desempeo del personal,
responsabilidades).
Procedimientos que describen los pasos lgicos para realizar una tarea; deben ser
entendidos y estar disponibles para el personal

147

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XV.8. CLASES DE INSPECCIONES
Se debe entrenar al personal en la identificacin de los peligros y desviaciones.
Deben estar establecidos estndares y procedimientos con los cuales comparar
las observaciones:
Estndares aplicados a todos los aspectos de la operacin (diseo, uso y
mantenimiento de equipos, entrenamiento y desempeo del personal,
responsabilidades).
Procedimientos que describen los pasos lgicos para realizar una tarea; deben ser
entendidos y estar disponibles para el personal

XV.8.1 PRINCIPIOS GENERALES


Tener un panorama general de toda el rea
(todo esta interconectado).
Cubrir toda el rea en forma sistemtica (ir
al detalle, no pasar algo por alto).
Describa y documente cada observacin en
forma clara; guarde la informacin obtenida
para respaldar las recomendaciones.
Hacer un seguimiento inmediato a las
observaciones ms urgentes (crticas)
Reporte toda observacin, incluso si parece
innecesaria.
Ilustracin 95 Inspeccin de seguridad

Busque las causas ocultas (reales) que


contribuyen a ocasionar los peligros.

El corregir slo los sntomas genera un costo reiterativo e innecesario.


Personal que inspecciona otra rea pueden dar una opinin imparcial.
XV.9. PASOS DE UNA INSPECCIN
Planificacin
Ejecucin (Identificacin de desviaciones)
Revisin: asignacin de prioridad y accin con respecto a los resultados.

148

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Informe: (reportar la situacin actual y los progresos)
Re-inspeccin (responsabilidad e implementacin)
Retroalimentacin y seguimiento
Documentacin y sistema de llenado
Conocimiento: (procesos, equipos, reglamentos, estndares y procedimientos,
etc.).
Objetividad: (buscar no slo fallas, dar tambin una retroalimentacin positiva).
Establecer el equipo de inspectores (gerencia, supervisin y trabajadores).
Definir el Lder y secretario del equipo.
Definir el rea/labor/proceso a evaluar y los posibles peligros existentes.
XV.10. CONCLUSIONES
Las inspecciones dentro de un Sistema de Gestin de Seguridad son importantes
porque reflejan:
Inters de la empresa por la seguridad y salud de su personal y el medio
ambiente.
El alcance hasta donde se enfocan los peligros y riesgos
La calidad del control de los riesgos
Una evaluacin de
las reas problemas
y planes de accin
adecuados
para
resolverlos.

Ilustracin 96 La inspeccin

149

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XVI. Incidentes y Accidentes de Trabajo
XVI.1. Incidente:
Segn las OHSAS 18001:2007 Incidente es el suceso o sucesos relacionados con
el trabajo en el cual ocurre o podra haber ocurrido un dao, o deterioro de la salud
(sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad.
Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao, deterioro de la
salud o una fatalidad.
Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido un
dao, deterioro de la salud o una fatalidad como cuasi accidente.
Nota 3: Una situacin de emergencia es un tipo particular de incidente
XVI.2. Accidente
Acontecimiento no deseado que da por resultado un dao Fsico a una Persona, a
la Propiedad, al Proceso o al Ambiente. Las lesiones y las enfermedades son el
resultado de los accidentes.
Segn la Ley 1562 de 2012, Artculo
3: Es accidente de trabajo todo
suceso repentino que sobrevenga
por causa o con ocasin del trabajo,
y que produzca en el trabajador una
lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez
o la muerte.
Accidente de Trabajo Incidente o
suceso repentino que sobreviene por
causa o con ocasin del trabajo, an
fuera del lugar y horas en que aqul Ilustracin 97 Tipos de Accidentes
se realiza, bajo rdenes del empleador, y que produzca en el trabajador un dao,
una lesin, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte.

Accidente Trivial

150

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Es toda aquella lesin de trabajo no incapacitante, que requiere tratamiento
mdico ambulatorio, y no necesita descanso mdico, el trabajador puede
reincorporarse.
Accidente Incapacitante
Es toda lesin de trabajo con alguna incapacidad, requiere descanso mdico y
evaluacin inmediata, dependiendo de la gravedad de la lesin. La rehabilitacin
puede
ser
prolongada
o
terminar
en
incapacidad
permanente.
Accidente Fatal,
Es toda lesin de trabajo que por su gravedad ocasiona la muerte de la persona.
INCIDENTES Cuasi Accidente.- Es un acontecimiento no deseado que bajo
circunstancias diferentes, pudo haber resultado en accidente. El Cuasi Accidente
es una advertencia.

XVI.3. CAUSAS DE LOS


ACCIDENTES

XVI.3.1 CAUSAS
BSICAS
Ilustracin 98 Accidente

Son aquellas causas no


observables u ocultas, que
han de analizarse para ser
encontradas. Estas causas se
agrupan en:
Factores Personales (no sabe, no puede, no quiere, no est)

La persona NO SABE qu hacer o cmo hacer determinada tarea


Desconoce .

La persona NO QUIERE hacer las cosas como corresponde Desmotivada


.

La persona NO PUEDE hacerlo de forma correcta Incapacidad fsica o


mental .
Ilustracin 99 Obrero accidentado

151

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

La persona NO ESTA atento a su trabajo, y a lo que sucede a su alrededor


Sin concentracin

Factores de Trabajo (no se le ha instruido, no es su trabajo)


Son aquellos factores que determinan la actitud de las personas para actuar de
determinada manera; stas acciones pueden deberse a :

Caractersticas de la Empresa

Factores de la tarea

Organizacin del trabajo

Organizacin del tiempo de trabajo

XVI.3.2 CAUSAS INMEDIATAS


Son las circunstancias que se presentan antes que ocurra el accidente. Estas son
denominadas como:

Actos (trabajar debajo de carga suspendida)

Condiciones Inseguras (pisos resbalosos)

XVI.4. INCIDENTE DE TRABAJO


Segn la Resolucin 1401 de 2007: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en
relacin con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo
personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daos a la
propiedad y/o prdida en los procesos.
Ejemplos:

Casi cae, por piso resbaloso.


El vehculo se pas el semforo en rojo, pero no colision.
El madero cay desde el tercer piso y le pas cerca de la cabeza del
trabajador, pero no lo golpe.
El ascensor se descolg, pero se fren antes de colisionar con el piso,
nadie se lesion.
Realiz el corte dirigiendo el filo hacia su mano, no se caus ninguna
herida.

152

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

XVI.5. Accidente de trabajo grave


Segn la Resolucin 1401 de 2007 Aquel que trae como consecuencia una
lesin tal como una amputacin de cualquier segmento corporal; fractura de
huesos largos (fmur, tibia, peron, hmero, radio y cbito); trauma
craneoenceflico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de
mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna
vertebral con compromiso de mdula espinal; lesiones oculares que comprometan
la agudeza o el campo visual o lesiones que comprometan la capacidad auditiva.
Por ejemplo:

Amputacin de un dedo, en operacin de la sierra circular.


Aplastamiento de mano, con prensa hidrulica.
Lesin medular, por cada desde el segundo nivel de la obra.

XVI.6. CAUSAS DE
LOS
ACCIDENTES
Ilustracin 100 Accidente

Los accidentes laborales


pueden
ocurrir
por
causas
humanas,
mecnicas y el medio
ambiente siendo la mayor
parte de los casos de
origen humano. Porque
las personas comete actos incorrectos o porque los equipos, herramientas,
maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones adecuadas. El
principio de la prevencin de los accidentes seala que todos los accidentes
tienen causas que los originan y que se pueden evitar al identificar y controlar las
causas que los producen. Por lo tanto en el fondo el culpable de los accidentes
son las personas.
XVI.7. Causas Directas
Origen humano (acto inseguro): Es la violacin de un procedimiento que se
considera seguro, es decir, es la negligencia de una persona lo que produce el
principal factor de inseguridad.

153

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Ejemplo:
distraer o molestar a otras personas que estn realizando un trabajo. Hacer
trabajo de mantenimiento con la maquina en marcha.
Origen ambiental (condicin insegura): Es aquella condicin que forma parte
del objeto que ha estado directamente ligada al accidente y que podra haber sido
protegida o evitada
No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repeticin de un
acto incorrecto puede producir un accidente.
No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de
una condicin insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente.

XVI.8. Causas Bsicas:


Origen Humano: son causas interna al propio trabajador y causan gran parte de
los accidente
- No Saber:
Desconocimiento de la tarea (por imitacin, por inexperiencia, por improvisacin
y/o falta de destreza).
- No poder:
Permanente: Incapacidad fsica (incapacidad visual, incapacidad auditiva),
incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas. Temporal: adiccin al
alcohol y fatiga fsica.
- No querer:
Motivacin: apreciacin errnea del riesgo, experiencias y hbitos anteriores.
Frustracin: estado de mayor tensin o mayor agresividad del trabajador.
Regresin: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador.
Fijacin: resistencia a cambios de hbitos laborales.

154

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Origen Ambiental: Al igual que las causas personales, son causas internas al
trabajador, pero estas estn motivadas por el ambiente social donde las personas
viven, trabajan y se desenvuelve.
Normas inexistentes.
Normas inadecuadas.
Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causados por el uso.
Diseo, fabricacin e instalacin defectuosa de maquinaria.
Uso anormal de maquinarias e instalaciones.
Accin de terceros.
XVI.9. Por qu investigar incidentes y accidentes laborales?
Por norma en el Sistema General de Riesgos Laborales, el empleador es
responsable por la afiliacin, cotizacin y la prevencin de los riesgos de sus
empleados, lo cual tiene como fin garantizar la vida de sus trabajadores en los
sitios y centros de trabajo. La investigacin permite determinar el origen de estos
eventos para identificar su causalidad e intervenir en el mejoramiento de sus
procesos productivos para eliminar o minimizar su ocurrencia.

RESPONSABILIDAD LABORAL
La responsabilidad laboral, surge al momento de pactar el contrato de
trabajo entre el empleador y el trabajador, el cual segn el Artculo 56 del
Cdigo Sustantivo del Trabajo dice: De modo general incumben al
empleador obligaciones de proteccin y de seguridad para con los
trabajadores, y a stas obligaciones de obediencia y fidelidad para con el
empleador. Ley 1562 de 2012 Artculo 13, dice: El incumplimiento de los
programas de salud ocupacional, y aquellas obligaciones propias del
empleador, previstas en el Sistema General de Riesgos Laborales,
acarrear multa de hasta quinientos (500) salarios mnimos mensuales
legales vigentes, graduales de acuerdo a la gravedad de la infraccin y
previo cumplimiento del debido proceso destinados al Fondo de Riesgos
Laborales.

RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

155

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
La responsabilidad administrativa, surge por el incumplimiento o violacin
de normas legales en materia de Riesgos Laborales, de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
La Ley 1562 de 2012, modific el Art. 91 del Decreto 1295 de 1994,
estipulando lo siguiente: En caso de accidente que ocasione la muerte del
trabajador donde se demuestre el incumplimiento de las normas de salud
ocupacional, el Ministerio de Trabajo impondr multa no inferior a veinte
(20) salarios mnimos legales mensuales vigentes, ni superior a mil (1 000)
salarios mnimos legales mensuales vigentes destinados al Fondo de
Riesgos Laborales.

RESPONSABILIDAD CIVIL
Es la obligacin de responder econmicamente por los daos causados a
terceros.
El pago de esta indemnizacin al trabajador y/o familiares, a causa de un
accidente de trabajo o enfermedad Laboral, que se presenta por culpa del
empleador es asumido por el empleador. Cdigo Civil Art. 2356 dice: Por
regla general todo dao que pueda imputarse a malicia o negligencia de
otra persona, debe ser reparado por sta.

RESPONSABILIDAD PENAL
La responsabilidad penal la impone el Estado, y consiste en evaluar el
grado de intencin dolosa y culposa del causante del hecho punible y busca
castigar a la persona que ha desarrollado una conducta considerada como
delito en el Cdigo penal y la cual causa un dao o perjuicio a un tercero.
Artculo 97 del C.P.
Responsabilidad civil derivada del hecho punible: Indemnizacin por
daos. En relacin con el dao derivado de la conducta punible el juez
podr sealar como indemnizacin, una suma equivalente, en moneda
nacional, hasta mil (1 000) salarios mnimos legales mensuales.
Art. 109 del C.P. Homicidio culposo: El que por culpa matare a otro,
incurrir en prisin de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses y multa
de veinte y seis punto sesenta y seis (26.66) a ciento cincuenta (150)
SMLMV.
Art. 111 del C.P. Lesiones personales: El que causare a otro dao en el
cuerpo o en la salud, incurrir en las sanciones establecidas en los artculos
siguientes. Estas sanciones se fijaran dependiendo del tiempo de
incapacidad y el tipo de perturbacin que se cause con el accidente de
156

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
trabajo y que pueden llegar a ser hasta 10 aos de prisin y hasta 100
SMLMV.

XVI.10. Relacin Incidente


Accidente
Uno de los estudios ms famosos fue Ilustracin 101 Pirmide Bird
conducido por H.W Heinrich en 1931. El
encontr que por cada lesin mayor, o
por cada fatalidad experimentada,
ocurren
10
lesiones
graves,
30
accidentes
ocasionando
lesiones
menores y 600 incidentes en los cuales
no se presenta lesin. Cuando se origina un accidente o enfermedad, esto es
usualmente un buen indicador de que otros tambin pueden suceder. Las
investigaciones han revelado que por cada accidente industrial que pasa, hay
cientos de oportunidades muy cercanas que puedan fcilmente resultar en una
prdida o dao a la propiedad. Ms tarde, Frank E. BIRD (realiz estudios sobre el
Control total o prdidas), con un anlisis ms profundo dedujo que: por cada
accidente grave o mortal se producen 10 accidentes con baja, 30 que no producen
daos personales pero s materiales y 600 incidentes.

157

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XVII. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN UNA
EMPRESA
En el campo de la Higiene y Seguridad Laboral se tiene una gran numero de
leyes las cuales tienen por objeto que todos los trabajadores, incluyendo los que
no tengan un permiso de trabajo vlido, estn protegidos en el trabajo. Hay
algunas leyes especiales que protegen la salud y la seguridad de los
trabajadores.
El propsito de las leyes para la seguridad en el trabajo es proteger a los
trabajadores. Si los empleadores y los trabajadores cumplen con las normas de
higiene y seguridad laboral la probabilidad en la ocurrencia de incidentes y
accidentes disminuye permitindole al trabajador conservar su salud y por ende
su productividad en el trabajo y su desarrollo psicoactivo a nivel familiar y social.
Dentro de estas series de normas y leyes que se establecen para la proteccin en
todos los sentidos tanto de los trabajadores como de la empresa se encuentra el
Reglamento
de
Higiene
y
Seguridad
Industrial.
El reglamento de higiene y seguridad tiene mucho significado para la empresa y
sociedad, ya que en l estn los derechos y deberes de los trabajadores en el
rea de la salud ocupacional al igual que se encuentran los riesgos a los cuales se
est
expuesto.
En trminos generales es un documento empresarial que debe ser observado y
respetado por todos los funcionarios y visitantes a la misma.
Todo empleador que tenga a su servicio diez o ms trabajadores permanentes
debe desarrollar por escrito y como documento empresarial, el reglamento de
higiene y seguridad industrial. Es por ello que todas las partes involucradas en la
empresa deben respetar y participar activamente en el desarrollo, mantenimiento y
modificaciones del reglamento de higiene y seguridad industrial.
El reglamento se completa con otros documentos, como los anlisis de riesgos,
Programa de salud ocupacional, el plan de emergencia, evaluaciones de riesgo de
trabajo
y
modificaciones
generales.
El entrenamiento es parte fundamental para poder llegar a una concientizacin del
personal en el cumplimiento de las normas y la intervencin constante de la
empresa en el mismo es importante e imprescindible para obtener una poltica
exitosa
en
relacin
al
reglamento
de
higiene
y
seguridad.
En el reglamento de higiene y seguridad industrial se establecen normas,
reglamentaciones y responsabilidades de la empresa as como de los
158

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
trabajadores. Tambin en el reglamento se establecen claramente los factores de
riesgo
que
se
encuentran
en
el
contexto
laboral.
Entre los riesgos que se establecen en el reglamento se observa claramente que
acciones tomar y cmo responder a los diferentes factores de riesgos como
pueden ser fsicos, biolgicos, ergonmicos, qumicos, mecnicos, psicosociales,
locativos, elctricos, naturales, de incendio o de explosin. En todos los casos los
funcionarios de la empresa deben tener un conocimiento de las situaciones de
peligro establecidas en el reglamento, como cumplirlas y a quin dirigirse en caso
de siniestros o eventualidades que puedan ocurrir en la jornada laboral. Siempre
que se produce un nuevo ingreso en la empresa se debe realizar una induccin
para mostrarle al nuevo funcionario las polticas de seguridad de la empresa y el
reglamento
es
parte
esencial
de
las
mismas.
En los detalles de riesgos del reglamento de higiene y seguridad, los empleados
deben conocer en detalle todas las situaciones. Si bien todas las situaciones
riesgosas exigen una intervencin activa de la empresa, hay riesgos que hacen
que la actuacin no debe limitarse a capacitaciones o manuales instructivos.
La participacin de la empresa debe ser muy activa en la supervisin del
cumplimiento de las normas de seguridad para mejorar el cuidado de la salud del
trabajador. Debido a que hay riesgos en los cuales la empresa debe desarrollar
programas de motivacin y estrategias comunicativas para detectar rpidamente
falencias o riesgos como exceso de responsabilidades, trabajo bajo presin,
monotona y rutina, problemas familiares, problemas laborales, movimientos
repetitivos
y
turnos
de
trabajo.
El reglamento de Seguridad e Higiene y las leyes nacionales dan a los
trabajadores el derecho a un ambiente de trabajo seguro. Dentro de los derechos
que
tienen
estn
los
siguientes:
Recibir capacitacin e informacin sobre los peligros en el lugar de trabajo, las
normas del Reglamento de seguridad e higiene y los derechos de los trabajadores.

Solicitar a la empresa que elimine los riesgos o infracciones a las normas.

Participar en las inspecciones en tu lugar de trabajo y conocer los resultados.

Los empleadores deben mantener un lugar de trabajo seguro para los


trabajadores.
Y dentro de sus deberes estn los siguientes:

Obedecer

las

normas

reglamentos

de

Seguridad

Higiene.

Publicar el Reglamento en un lugar visible para los trabajadores, para que de


esta forma ellos sepan los derechos, deberes y las sanciones a las cuales est en
159

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
caso

de

incumplimiento.

Asegurarse de que los trabajadores tengan y utilicen equipos de seguridad y


herramientas
que
estn
en
buenas
condiciones.
Utilizar la sealizacin adecuada de acuerdo a las normas de prevencin, y
proteccin para advertir a los trabajadores sobre reas de trabajo peligrosas.

Proporcionar exmenes mdicos (ingreso,


peridicos y de retiro) y capacitacin a los
trabajadores
cuando
as
se
requiera.
Informar y notificar a travs de los formatos
de la ARP o en la pgina web de la misma los
accidentes que se puedan presentar dentro de
las 72 horas posteriores a la ocurrencia del o los
eventos.
.
Para evitar accidentes innecesarios los
empleados tienen unos deberes, que son:

Ilustracin 102 Objetivo

los

equipos
Informar

de

Seguir las reglas de seguridad, usar los


equipos de proteccin personal as como cuidar
con
los
que
trabaja.
cualquier

situacin

peligrosa

al

empleador.

Informar de inmediato al jefe si sufri un accidente o si est expuesto a algn


riesgo.
Ilustracin 103 Seguridad y Salud

160

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XVIII. VULNERABILIDAD
La Vulnerabilidad est definida como la medida o grado de debilidad o sensibilidad
de ser afectado por amenazas o riesgos, en funcin de la frecuencia y severidad
de los mismos. Esta predisposicin ser mayor o menor dependiendo de los
factores de ndole fsico, cultural, econmico, social y estructural de la comunidad.
Este ltimo se relaciona con las especificaciones constructivas y de cimentacin y
soporte de la estructura de las instalaciones fsicas. La vulnerabilidad depende de
la posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento y de las medidas preventivas
adoptadas, la factibilidad de propagacin y dificultad en el control, condicionada
esta gravedad por las protecciones pasivas o activas aplicadas. Previo a cualquier
toma de decisiones en materia de emergencias, se requiere aplicar el anlisis de
la vulnerabilidad de la empresa, mediante la identificacin de las amenazas
presentes o potenciales, el levantamiento del inventario de recursos fsicos,
tcnicos y humanos existentes para hacerles frente, la determinacin de los
posibles efectos y de la manera fiable de dar respuesta con el mnimo o la
eliminacin de prdidas o daos. Es necesario establecer los aspectos dbiles de
la preparacin, organizacin e infraestructura para emergencias y aplicar las
estrategias de mejoramiento en este sentido. Con el anlisis de vulnerabilidad se
conoce el estado actual de las amenazas o riesgos y permite validar la eficacia de
las protecciones existentes. La identificacin de amenazas y factores de riesgo, al
igual que la deteccin de concentraciones de personas y de los elementos
amenazados, se pondera con mayor facilidad con la realizacin de un mapa y un
panorama de amenazas por sitios y reas de trabajo, los cuales permiten evaluar
y analizar la vulnerabilidad y estimar las prdidas potenciales. Al auto evaluarse la
empresa y encontrar que la vulnerabilidad es alta, implica, por ejemplo, que el plan
de emergencia es deficiente o inexistente y requiere de acciones inmediatas al
respecto. Si es mnima, quiere decir que el plan de emergencia debe continuar su
aplicacin y actualizacin permanente. En los dems casos, no obstante estar el
plan de emergencias incompleto o aplicado parcialmente, requiere su reactivacin
y optimizacin. 2.1
XVIII.1. Tipos de vulnerabilidades
La vulnerabilidad es el grado en que las personas sus susceptibles a prdida,
daos, sufrimiento o la muerte en caso de un ataque. La vulnerabilidad vara
segn el defensor o grupo, y cambia con el tiempo. Las vulnerabilidades son
siempre relativas, porque todas las personas y grupos son vulnerables en cierto
grado. Sin embargo, toda persona posee su propio nivel y tipo de vulnerabilidad,
de acorde a las circunstancias. Veamos algunos ejemplos: La vulnerabilidad
puede estar vinculada a la ubicacin. Por ejemplo, un defensor suele ser ms
vulnerable cuando viaja para realizar una visita de campo que cuando se
encuentra en una importante oficina dnde es raro que se lleve a cabo un ataque.
La vulnerabilidad puede incluir la falta de acceso a un telfono o a un transporte
local seguro o de cerraduras apropiadas en las puertas de una casa. Pero las
161

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
vulnerabilidades tambin estn relacionadas con la falta de redes de colaboracin
y de soluciones compartidas entre los defensores. La vulnerabilidad puede
tambin estar relacionada con el trabajo en equipo y con el miedo: Un defensor
que recibe una amenaza puede sentir miedo, y su labor podra verse afectada por
ese miedo. Si el defensor no dispone de un sistema efectivo para enfrentarse al
miedo (alguien con quien hablar, un buen equipo de colegas, etc.) existen grandes
posibilidades de que cometa errores o tome decisiones inadecuadas que podran
crearle ms problemas de seguridad.
XVIII.2. Anlisis de vulnerabilidad por amenaza
El anlisis de vulnerabilidad es el proceso mediante el cual se determina el nivel
de exposicin y predisposicin a la prdida de un elemento o grupos de elementos
ante una amenaza especfica. El grado de vulnerabilidad que tiene una empresa
frente a una amenaza especfica, est directamente relacionado con la
organizacin interna que sta tiene para prevenir o controlar aquellos factores que
originan el peligro al igual que su preparacin para minimizar las consecuencias
una vez se suceden los hechos.

Algunas de las caractersticas de las empresas que deben ser evaluadas para
determinar cul es su vulnerabilidad frente a una amenaza especfica son las
siguientes: 2.2.1
XVIII.2.1 La ubicacin de la organizacin referente a su entorno
Es necesario conocer cules son las caractersticas del lugar en el cual se
encuentra Ubicada la organizacin, si es zona industrial, residencial, comercial o
mixta; determinar qu lugares de alta densidad poblacional como por ejemplo
colegios, iglesias, centros de Atencin mdica y otros se encuentran ubicados
cerca de la organizacin. 2.2.2
162

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XVIII.2.2 La facilidad de acceso a las instalaciones
El tiempo es uno de los recursos ms valiosos en el momento de controlar una
emergencia y este factor est directamente relacionado con la facilidad de acceso
de los grupos de respuesta a emergencias de la localidad a las instalaciones, por
ello es necesario conocer caractersticas como el ancho de las vas pblicas y
privadas de la empresa. Se debe tener en cuenta las dificultades debidas al trfico
y las topogrficas o del terreno. Se deben identificar las estaciones de los cuerpos
de bomberos, polica o centros hospitalarios que soportarn la atencin de una
emergencia en la empresa, indicando la distancia a la cual estn ubicados y
cules son las posibles rutas que tomaran para acceder a las instalaciones. 2.2.3
XVIII.2.3 Recursos externos para control de emergencias
Cerca de su empresa encontrar algunos recursos que el Gobierno ha dispuesto
Para facilitar la atencin de emergencias en su localidad, tal es el caso de los
hidrantes pblicos, los centros de reserva administrados por los Comits
Regionales y Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres y otros equipos
para el control de emergencias. 2.2.4
Este tema es de gran abundancia en informacin, por ello no vamos a profundizar
demasiado en l; en cambio se har un breve de los factores de riesgo a los que
se encuentran vulnerable un trabajador en las diferentes situaciones, dependiendo
del riesgo, en su puesto de trabajo o funcin a desempear. Por ejemplo:
Factor de riesgo fsico:
Tiene in nmero de accidentalidad alto segn su actividad, por cortes,
destripamientos, quemaduras, golpes, etc. Ocasionando hasta incapacidades o
invalidez. Se deben promover el uso de proteccin personal para minimizar los
daos.
Factor de riesgo qumico:
Produce millones de muertes al ao por su mal manejo, distribucin, transporte y
falta de proteccin completa y adecuada generando envenenamientos y
problemas respiratorios a corto y largo plazo por acumulacin en el organismo, se
deben tener en cuenta todos estos aspectos y promover las correctas prcticas.
Factor de riesgo elctrico:
Genera niveles de peligrosidad que pueden ser muy graves en los seres humanos
si no se tienen en cuenta las formas ms seguras para desempear las tareas.
Promover un compromiso tanto del empleador con el trabajador y viceversa, con

163

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
equipos de proteccin personal dielctrico y las labores correctamente ejecutadas,
con planes de autocuidado con sus compaeros de trabajo.
Factor de riesgo ergonmico:
Estos no se tienen muy en cuenta por los empleadores, porque afectan el
aumento de los costos desinteresndose por el dao que le puede generar al
personal por los sobreesfuerzos y malas posiciones, las inadecuadas instalaciones
provocan ms problemas en los puestos de trabajo.
Factor de riesgo mecnico:
Este es uno de los factores que se deben tener muy en cuenta, ya que viene
cogido de la mano con los otros factores de riesgo a los que se encuentran
expuestos los trabajadores, porque en cualquier actividad que genere movimiento
l esta. Se debe proveer la comunicacin experimental con todos los empleados,
realizando peridicamente supervisiones de las labores.
Factor de riesgo locativo:
Estar adaptado segn a sus labores personales, de maquinaria. Para evitar
accidentes por mala ubicacin de los espacios, antes de construir deben estar
estudiados y planificados correctamente los planos.
Factor de riesgo psicolgico:
Se presentan problemas de estrs en los empleados o empleadores por mala
comunicacin, falta de dinero, tiempo y una interrelacin entre la comunidad de la
empresa muy inadecuada.
Los factores de riesgo se deben tener en cuenta al momento de realizar y
programar actividades para promover las adecuadas formas de laborar en un rea
de trabajo, sin entorpecer las funciones propuestas a cada uno de los trabadores,
evitando estas amenazas que se pueden presentar en el lugar; con una
comunicacin coherente y concreta a todo el personal.

164

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XIX. BRIGADA DE EMERGENCIA
Se denomina brigada de emergencia al grupo de trabajadores que se encuentran
debidamente organizados, entrenados y
equipados para estar en la absoluta capacidad
de identificar las condiciones de riesgo que
puedan generar determinadas emergencias
y as mismo se encuentran entrenados para
actuar
oportunamente
controlando
o
minimizando sus consecuencias de dichos
riesgos identificados.
Estas brigadas son formadas con el fin de Imagen 1 Brigadistas en accin
promover un cambio de actitud en el personal,
con la finalidad de fomentar una cultura preventiva, la cual se fundamente y
respalde en la necesidad de controlar y manejar de manera organizada las
condiciones laborales inadecuadas que puedan causar desastres que afecten la
salud o seguridad de los trabajadores o as mismo los bienes materiales de la
empresa.
El comit de seguridad y salud ocupacional establece y organiza
la formacin jerrquica y funcional de las brigadas de emergencia, incluyendo
la designacin de sus respectivos jefes de los grupos de brigadas, segn un
organigrama previo. De este modo el comit de seguridad y salud ocupacional,
coordina con los jefes de cada rea dentro de la organizacin afn de conformar
las brigadas de emergencia definidas, que generalmente pueden ser:

Brigada contra incendios y derrames

Brigada de Evacuacin y Rescate

Brigada de Primeros Auxilios

XIX.1. Brigada de evacuacin y rescate

Debe encargarse de sealizar y mantener siempre despejadas las vas de


evacuacin en caso de emergencia.

Dirigir en manera ordenada y adecuada la evacuacin en caso de


emergencia
Ilustracin 104 Emergencia

165

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Mantener siempre un control real y efectivo sobre el personal para evitar


tumultos innecesarios y situaciones de pnico colectivo.

Ejecutar de manera segura y tcnica el rescate de las personas que


requieran ser evacuadas, quienes se encuentren heridas o atrapadas.

Siempre deben verificar despus de cada evacuacin que el personal este


completo y que dentro de las instalaciones de la organizacin no quede
ninguna persona, para lo cual deber disear sistemas de conteo rpido.

Es necesario as mismo disear el plan a seguir en caso de emergencia asi


como realizar los simulacros correspondientes de evacuacin.

Capacitar e instruir a todo el personal de la organizacin en el plan de


evacuacin vigente, el cual debe ser mejorado constantemente de acuerdo
a la realidad de cada organizacin.

Deben seleccionar y capacitar a los coordinadores de evacuacin, que


deben ser personas adecuadas que cumplan el perfil que garantice una
adecuada evacuacin en caso de emergencia.

XIX.2. Brigada de primeros auxilios

Atender inmediatamente en un lugar asegurado al trabajador afectado y


lesionado.

Analizar las consecuencias de una emergencia y clasificar al personal de


acuerdo a la gravedad de sus lesiones a fin de brindar una mejor atencin.

Optimizar las condiciones actuales y preparar al personal considerado de


urgencia para su pronta evacuacin hacia un centro de atencin
especializado.

Tener un stock de botiquines categricamente ubicados y adecuadamente


dotados de medicamentos de uso en caso de emergencia y llevar un
adecuado control para sus adecuados suministros.

Tener una participacin activa en las


campaas de salud que organice la
empresa como parte del programa de
Salud en el Trabajo.

XIX.3. Brigada contra incendios

166

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Proceder en manera segura, correcta, tcnica y ordenada a realizar la


sofocacin o extincin de un incendio o conato de incendio.

Asegurarse de haber sofocado todo el fuego, y una vez controlado


se deber realizar las labores de
remocin de escombros y limpieza de Ilustracin 105 Brigadista primeros auxilios
todas las reas afectadas.

Apoyar de ser necesario a la brigada de evacuacin y rescate en la


evacuacin de personas afectadas, as mismo deben apoyar en el
salvamento de bienes, equipos y maquinarias de la empresa, ubicndolos
en lugares seguros.

Monitorear e inspeccionar el estado operativo y la correcta ubicacin de los


equipos de proteccin contra incendios tales como extintores, hidrantes,
mangueras, etc, as mismo debern contar con un plan para realizar el
mantenimiento peridico.

Participar activamente en actividades de


capacitacin y entrenamiento en
temas
de prevencin de incendios.

realizar investigaciones sobre los incendios o


conatos producidos a fin de adoptar las medidas
de prevencin respectivas.

Funciones generales

Asegurar en todo momento la seguridad del


personal de la organizacin.

Realizar entrenamientos continuos y realizar


simulacros de manera peridica de lucha contra
incendios, salvamento de bienes y personal,
evacuacin, rescate y actividades de primeros

auxilios.

Ilustracin 106 Control incendio

Se debe disear e implementar mtodos de control efectivo y actuacin


para saber cmo proceder en caso de emergencia
Implementar equipos de alarma como sirenas o establecer cdigos
de alarma y hacerlos conocer a todo el personal de la organizacin.

Se debe llevar un control peridico sobre el estado de los sistemas y


equipos de proteccin contra incendios.

Se debe estar preparado para reaccionar inmediatamente ante cualquier


imprevisto, contingencia o presencia de un peligro inminente.

Tomar las riendas de las actividades en caso de emergencia, dirigiendo


evacuacin de personas y salvamento de bienes de valor de
la organizacin.
167

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Asegurarse de que se cumplan las normas establecidas orientadas a la


seguridad industrial.

Se debe tener un directorio actualizado de las entidades especializadas de


apoyo externo, como hospitales, bomberos, cruz roja, defensa civil y otros
organismos, que finalmente darn la atencin final a los afectados de una
emergencia.

Verificar peridicamente el funcionamiento ptimo de la seal de alarma


para que todos los trabajadores evacuen de inmediato, asegurndose en
caso se trate de una sirena de que esta sea escuchada por absolutamente
todo el personal.

Como consideraciones finales podemos decir que ante el desarrollo de una


emergencia las brigadas, las brigadas deben estar previamente preparadas
realizando inspecciones, capacitaciones, dando mantenimiento a los equipos y
elementos de proteccin necesarios y realizando un entrenamiento continuo.
Durante el desarrollo de una emergencia se aplicara todo lo implementado para
atender en una emergencia, es decir se proceder segn sea el caso a realizar el
rescate, brindar primeros auxilios,
realizar actividades de salvamento,
control de incendios, transporte de
heridos y manejo de equipos
especiales.
Finalmente luego de acabada la
emergencia
se deber efectuar
la
vigilancia,
realizar
inspecciones,
restablecer la proteccin de equipos y del personal, as como de continuar con el
mantenimiento de equipos especiales destinados a ser utilizados en caso de
emergencia.
XIX.4. Perfil del brigadista

Ilustracin 107 Brigadistas

Disciplina, responsabilidad y compromiso con la empresa; tiempo de servicio.


Dinmicas, serenas y fuertes.
Capacidad de liderazgo y organizacin.
Voluntario.
Buena conducta como trabajador.
Disposicin y voluntad para trabajar en este tipo de actividad.
Aptos fsica y mentalmente.
Personal seleccionado que pertenezca y permanezca en planta (sitio de trabajo).
168

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Decisin y apoyo de los superiores inmediatos con el aspirante.
XIX.5. Perfil de los directivos de la brigada
* Capacidad ejecutiva.
* Don de mando.
* Conocimiento y habilidad sobre la organizacin y manejo de la Brigada.
* ptima salud fsica y mental.
* Poder para toma de decisiones.
XIX.6. FUNCIONES DE LA BRIGADA ANTES, DURANTE Y DESPUS DE
LA EMERGENCIA:
ANTES:
Inspecciones.
Capacitacin.
Mantenimiento de equipos y elementos de proteccin.
Entrenamiento.
DURANTE:
Rescate.
Primeros auxilios.
Salvamento.
Control de incendios.
Comunicaciones.
Transporte.
Manejo de equipos especiales.
DESPUS:
Vigilancia.
Inspecciones.
Restablecimiento de proteccin.
Mantenimiento de equipos especiales.
169

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XX. EXTINTORES NORMA NTC 3808
Un extintor es un artefacto que sirve para apagar fuego. Consiste en un recipiente
metlico (bombona o cilindro de acero) que contiene un agente extinguidor de
incendios a presin, de modo que al abrir una vlvula el agente sale por una
manguera que se debe dirigir a la base del fuego.
As pues, los distintos tipos de extintores se usan dependiendo de la intensidad
de fuego y las necesidades del usuario, siendo la forma ms fcil de crear una
seguridad tanto al protegido como a lo protegido.
XX.1. TIPOS DE EXTINTORES:

XX.1.1 Extintor porttil:


Este equipo portan en su interior un agente extinguidor, para su fcil ubicacin en
un rea a proteger y traslado al
sitio del fuego incipiente.
XX.1.2 Extintor
de
fuegos clase A:
Es aquel cuyo uso es el ms
apropiado para los fuegos del
tipo "A", es decir, para los que
se
conocen
como
materiales combustibles slidos
comunes, tales como: madera,
textiles, papel y ciertos tipos de
cauchos. La base o agente
extinguidor de este extintor es el
agua. Opera por presin Ilustracin 108 Tipos de extintores
permanente, con depsito de bombeo o por reaccin qumica. EXTINTORES
ABC.
XX.1.3 Extintor de fuegos clase B:
Resulta ms efectivo para el combate de fuegos clase "B", los cuales se suceden
en lquidos inflamables y/o combustibles derivados del petrleo, y la base o agente
extinguidor de este extintor son los polvos qumicos mezclados. Su operacin es a
travs de presin interna dado desde el momento de llenado o a travs de presin
externa, a travs de un cilindro y ste expulsa los polvos que no son txicos para
el organismo, pero en altas concentraciones son asfixiantes.
XX.1.4 Extintor de fuegos clase C:

170

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Posee un agente extinguidor efectivo y en este tipo de fuego se debe tener en
cuenta el riesgo existente en lo referente al contacto con la energa elctrica, por
lo tanto, el uso indebido de un extintor puede perjudicar a la persona. La base o
agente extinguidor utilizado en este extintor es el agua, resaltando entre sus
propiedades la no conductividad elctrica. EXTINTORES SOLKAFLAM.

XX.1.5 Extintor de fuegos clase D:


Es aquel extintor indispensable y efectivo en el combate de fuegos clase "D", los
cuales se presentan en materiales reactivos. EXTINTORES BC.

XX.1.6 Extintores para fuegos de la clase K a base de acetato de


potasio:
Son utilizados en fuegos que se producen sobre aceites y grasas productos de
freidoras industriales, cocinas, etc. El acetato de potasio se descarga en forma de
una fina niebla, que al entrar en contacto con la superficie del aceite o grasa,
reacciona con este producindose un efecto de saponificacin, que no es ms que
la formacin de una espuma jabonosa que sella la superficie separndola del aire.
Tambin esta niebla tiene un efecto refrigerante del aceite o grasa, pues parte de
estas finas gotas se vaporizan haciendo que descienda la temperatura del aceite o
grasa.

XX.2. COMPUESTO BSICO DE LOS EXTINTORES:

XX.2.1 Polvo G-1:


Es un grafito tamizado de fosfato orgnico que desprende gases, los cuales
sofocan y enfran, se utilizan en incendios de magnesio, sodio, litio, titanio, calcio,
aluminio, acero, etc.
XX.2.2 Polvos no comerciales:
Tales como talco, polvo de grafito, arena seca, bicarbonato de sodio.

171

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XX.2.3 La espuma:
Consiste en una masa de burbujas de gas que se forma a travs de solucin de
agua y otros agentes qumicos.

XX.2.4 Agente extintor PRX:


Es una solucin acuosa de sales orgnicas especialmente formulada, no
corrosiva, no txica, entregando un efecto enfriante que beneficia los procesos de
declinar la temperatura del combustible por debajo del punto de autoignicin.
XX.3. VENTAJAS DEL USO DE LOS EXTINTORES
Si quiere protegerse y proteger su propiedad que pueda ser daada a causa de
accidentes de incendio, es importante la utilizacin de ciertos dispositivos de
seguridad tales como detectores de monxido de carbono o diferentes tipos de
extintores utilizados en los distintos tipos de llamas y lo ms importante que debe
recordar tras la compra de estos dispositivos de seguridad contra incendios que
deben colocarse en los lugares que estn ms cerca de usted o en su alcance
para controlar el fuego.
La mayora de las personas piensan que no tienen uso de extintores de fuego,
pero aun as es importante para invertir en l. Adems de esto tienen gran
variedad de ventajas en el hogar. Una de las ventajas de tener extintor de
incendios en el hogar es que ocupa un espacio muy inferior en el hogar. Grandes
espacios no son necesarios para ser asignados en la casa para mantener a estos
dispositivos de seguridad contra incendios que protege su casa.
Tambin el husped invitado para la ocasin diferente no importado en absoluto a
ver estos dispositivos de proteccin contra incendios, incluso se sienten ms
seguros al saber que esta casa contiene equipos de seguridad en caso de
accidentes con fuego.
Una ventaja ms del uso de extintor de incendios es que es ms fcil de usar en el
momento del fuego debe tener los equipos de seguridad que son ms fciles de
usar o fcil de usar y durante la emergencia de incendio no hay necesidad de
algas fuera de su cerebro. Lo nico que tienes que hacer es sacar el pasador del
extintor de incendios y la posicin del objetivo y pulse el hgado para apagar el
fuego.
Otra ventaja de extintor de incendios es que tiene una caducidad muy larga
significa que no hay necesidad de comprar una y otra vez pueden ser utilizados o
colocarse en cualquier lugar de yegua de quince aos. Asimismo, no requiere
ningn mantenimiento, usted tiene que comprobar que estn en cada dos aos y
entonces usted est listo para salir.
172

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Si tiene extintor de incendio en su casa no tiene que esperar a que un cuerpo de
bomberos para detener los incendios pequeos. Ya no es necesario esperar y ver
que todos sus aparatos de hogar son consumidos por el fuego. A partir de este
artculo que usted ha aprendido que lo importante es tener el extintor de incendios
en el hogar y cmo usarlo. Con la ayuda de extintor de incendios que puede
apagar un incendio controlable por ti mismo sin que el fuego en la ms grande.
RBS ofrecen cursos de capacitacin, extintores de incendios, servicios de
seguridad contra incendios y equipos de seguridad contra incendios.
XX.4. Control de incendios
Se denomina as al conjunto de medidas tomadas a fin de disminuir eliminar los
efectos del fuego una vez que ste se ha producido. Los mtodos de extincin se
basan en la ruptura del tringulo del fuego. Combustible, oxgeno y calor.

XX.4.1 Extincin
por
enfriamiento
En este mtodo se trata de absorber el
calor del cuerpo en combustin
disminuyendo su temperatura por debajo
de la temperatura de combustin.
Ejemplo: extinguir un fuego de madera
con agua

XX.4.2 Extincin
por
sofocamiento
Este mtodo implica disminuir eliminar el oxgeno del aire presente en el entorno
del material en combustin. Ejemplo: Extinguir un lquido inflamable con espuma
cubrir con una tapa de una olla el sartn con aceite inflamado.

XX.4.3 Eliminacin
del
Ilustracin 109 Tringulo del fuego
combustible
Se refiere a eliminar el combustible segregndolo del proceso de combustin.
Ejemplo: Desconectar el regulador de una garrafa tubo de gas al producirse la
inflamacin en los quemadores de una cocina.
XX.5. REQUISITOS

173

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XX.5.1 CONDICIONES GENERALES
Toda empresa que cuente con un taller de recarga y mantenimiento de extintores biensea de
servicio interno o externo debe estar legalmente constituida y registrada debidamente ante
la entidad gubernamental correspondiente.
Debe tener un manual donde se describan responsabilidades y requisitos que
deben cumplir los candidatos a los diferentes cargos y ste debe ser revisado y/o
actualizado peridicamente, se debe conservar registro de esta revisin y/o
actualizacin.
Debe tener por escrito todos los procedimientos para el control del producto
suministrado por el cliente, la trazabilidad del producto y competencia tcnica del
personal que forma parte dela recarga de los extintores con el fin de garantizar
uniformidad y evidencia en el desarrollo desus funciones, negociaciones y control
de los productos que se adquieren o se despachan.
Los productos suministrados por los proveedores deben
cumplimiento de los requisitos de calidad exigidos por el taller.

garantizar

el

El taller debe tener por escrito los procedimientos para la recarga y mantenimiento
para los diferentes tipos de extintores, de acuerdo con lo establecido en la NTC
2885 y las recomendaciones del ensamblador o fabricante.
Los controles por efectuar durante y al finalizar la recarga de los extintores deben
ser establecidos por escrito para garantizar uniformidad en el proceso.
El servicio de mantenimiento y recarga debe ser practicado por personal
entrenado, que tenga a su disposicin los apropiados manuales de servicio, los
apropiados tipos de herramientas, los materiales de recarga, los lubricantes y las
partes de reemplazo recomendadas por el ensamblador indicadas
especficamente para uso con el extintor.

XX.5.2 CONTROL DE RECEPCIN Y ALMACENAMIENTO


El taller debe establecer un procedimiento documentado que defina la metodologa
y especificaciones utilizadas para el control de recepcin de los repuestos y
agentes extintores conforme con la norma tcnica aplicable del producto as como
planes de muestreo y procedimientos de inspeccin visual, dimensional, funcional
o fsico-qumico.
En la recepcin del agente extintor se debe solicitar al proveedor un certificado de
resultados de los ensayos realizados al lote del agente extintor suministrado y
verificar que los valores especificados en el certificado de calidad del producto
cumplen con los requisitos de las normas tcnicas aplicables a cada agente
extintor las cuales se sealan en el Anexo A.
174

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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El taller debe mantener un almacn, en el cual debe tener la existencia de
repuestos y agentes extintor, de acuerdo con los diferentes tipos de extintores y
marcas que se pueden servir o recargar, de tal manera que garantice la
continuidad del servicio.
Los almacenes deben garantizar la conservacin de los repuestos y evitar la
contaminacin del agente extintor
Se debe garantizar la rotacin y control del agente extintor y repuestos con una
identificacin apropiada, segn su situacin de control (aceptado, rechazado o en
observacin), indicando la fecha de llegada al depsito.
Los repuestos y agentes extintores que se hayan inspeccionado y rechazado
deben estar identificados y separados como material no conforme.
XX.6. CONTROL DEL PROCESO DE RECARGA O MANTENIMIENTO
Los extintores deben ser sometidos a mantenimiento por lo menos una vez al ao,
en el momento del ensayo hidrosttico, o cuando especficamente sea indicado
como consecuencia de una inspeccin.
Los tipos de presin almacenada que contengan agua penetrante, deben ser
desarmados anualmente y sometidos a mantenimiento completo. Antes de
desarmar, el extintor debe ser descargado completamente para verificar la
operacin de la vlvula de descarga y manmetro de presin. La carga de agua
penetrante puede ser recuperada y reutilizada, siempre y cuando sea sometida a
anlisis del agente de acuerdo con las instrucciones del ensamblador o fabricante.
Los extintores retirados de servicio para mantenimiento o recarga, deben ser
reemplazados por unos apropiados para el tipo de riesgo que est siendo
protegido y de por lo menos la misma capacidad de extincin.
XX.6.1 Procedimientos
Los procedimientos de mantenimiento deben incluir un cuidadoso examen de los
tres elementos bsicos de un extintor:- Partes mecnicas,- Agente extintor yAgente expelente
Sellos o indicadores de manipulacin. En el momento del mantenimiento, el sello
de manipulacin de los extintores recargables debe ser retirado halando el
pasador o aparato de cierre. Despus de que se complete el mantenimiento, debe
instalarse un nuevo sello.
Las pruebas hidrostticas cuando se requieran deben efectuarse de acuerdo con
lo establecido en la NTC 2885 expidindose un certificado de dicho ensayo con
sus resultados.

175

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LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Se debe colocar el anillo para verificacin del servicio que identifica el ao del
mantenimiento de acuerdo con el color y la forma descritos en la Tabla 1.El anillo
de verificacin requiere necesariamente que la vlvula sea removida antes que se
pueda retirar el anillo anterior. El anillo es una prueba visual de que el extintor fue
desarmado y el mantenimiento realizado.
Se recomienda que la secuencia del color y la forma de los anillos se repita
cclicamente cada 12 aos. El anillo debe ser una pieza de material continuo, no
interrumpida, formando un hueco de un tamao tal que no le permita salir, ser
retirado, moverse fuera del cuello del extintor a menos que la vlvula sea removida
por completo. El anillo no debe interferir con la operacin del extintor. El anillo
debe incluir el mes y el ao cuando fue ejecutado el servicio, indicado por una
perforacin tal como la realizada con un sacabocado manual.
XX.7. Rotulado
El taller debe colocar una etiqueta o tarjeta inamovible en cada extintor que
indique mes y ao en que le fue practicado el mantenimiento y que identifique la
empresa que prest el servicio, debe contener como mnimo la siguiente
informacin:- Fecha del mantenimiento realizado.- Fecha del prximo
mantenimiento.- Nmero de consecutivo de la etiqueta- Identificacin de la
empresa: Nombre de la empresa, Ciudad, Direccin yTelfono.
NOTA Bajo circunstancias especiales o cuando implique requisitos legales, puede
ser deseable o requerida informacin adicional.
XX.8. RECARGAS
Operado por cartucho de agua y tanque bomba. Cada doce meses, los extintores
de tanque bomba de agua y tanque bomba de cloruro de calcio anticongelantes,
deben ser recargados con nuevos qumicos o agua, lo que sea aplicable.
Agente humedecedor. El agente, en extintores de agente humedecedor de presin
almacenada (qumico hmedo), debe ser reemplazado anualmente. Para recarga,
solamente debe usarse el agente especificado en la placa del extintor. El uso de
agua u otros agentes, est prohibido.
Rotulado
Todo extintor debe tener una etiqueta o tarjeta colocada con seguridad, que
indique mes y ao en que le fue practicada la recarga y que identifique la empresa
que prest el servicio, debe contener como mnimo la siguiente informacin:Fecha de la recarga realizada.- Fecha de la prxima recarga.- Nmero de
consecutivo de la etiqueta- Identificacin de la empresa: Nombre de la empresa,
Ciudad, Direccin y Telfono.

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LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL

Ni marcas ni etiquetas, deben ser colocadas sobre el frente del extintor.


EXCEPCIN Las etiquetas que indiquen el uso del extintor o su clasificacin o
ambas.
Los equipos de inspeccin, medicin y ensayo deben ser calibrados y revisados
por la entidad u organismo acreditado para dicho trabajo con la periodicidad que
establezcan las especificaciones tcnicas de dichos equipos.
Las herramientas y equipos mnimos con los que debe contar un taller de recarga
y mantenimiento de extintores son:
Balanza calibrada
Bomba de prueba hidrosttica
Guarda o jaula de seguridad para presurizar
Prensa de sujecin
Lnea de aire para limpieza
Juego de herramientas
En todo el proceso de presurizacin de extintores de Polvo Qumico Seco, Agua o
Halon, se debe utilizar un trasegador, que conste de un regulador de la presin de
salida y dos (2) manmetros que permitan medir la presin suministrada al extintor
y la existente en el cilindro matriz.
En todo proceso de recarga de extintores de Bixido de Carbono y Halon se
deben utilizar bombas apropiadas para el trasegado del agente extintor, a fin de
garantizar una recarga completa y segura.
En la recarga de cartuchos se deben utilizar los equipos que permitan su fijacin,
carga y colocacin del sello de manera segura para el tcnico recargados. A todo
cartucho, una vez cargado debe colocrsele su tapa de seguridad.
XX.9. REGISTROS
La empresa debe contar con un archivo permanente donde conserve registros de
los resultados de controles o pruebas realizadas durante o al finalizar los procesos
de mantenimiento y recarga segn sea el caso, indicando el tipo de extintor,
capacidad, serial, cliente, agentes y partes sustituidas, pruebas hidrostticas,
persona que realiza el trabajo y otros que la empresa crea convenientes.
Debe llevar un registro actualizado de sus proveedores y la respectiva evaluacin
de los mismos.

177

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
La empresa debe llevar registros de los mantenimientos y calibraciones
efectuadas a los equipos utilizados para la recarga y medicin.
Debe llevar un registro de las cantidades de todos los agentes extintores
comprados anualmente, as como de las cantidades consumidas en las recargas.
El taller debe llevar registro de los resultados y de los controles sealados en el
numeral 4.2.2a fin de establecer desviaciones en la calidad del producto y tomar
las medidas correctivas necesarias.
XX.10. CONDICIONES FSICAS
La capacidad y distribucin del local debe ser suficiente, segn las necesidades de
la empresa y con una distribucin que permita separaciones entre las diferentes
actividades o procesos involucrados en la recarga de extintores.
Todo taller de recarga debe contar con un local que posea una iluminacin
adecuada, y una ventilacin natural o mecnica que no permita acumulacin de
polvo
XX.11. PERSONAL
La empresa debe poseer por escrito un sistema para la seleccin del personal
que contemple pruebas sistematizadas y perodos de adaptacin, segn sea el
cargo a ocupar.
La empresa debe tener establecido por escrito los programas para formacin y
concientizacin de su personal en todo lo referente a equipos de extincin y su
mantenimiento.
La empresa debe poseer los equipos de proteccin personal segn el riesgo que
presenta de acuerdo con lo establecido en normas nacionales e internacionales
aplicables.
Todo trabajador del taller que est expuesto a riesgos qumicos durante la
realizacin de trabajos, debe hacerse un examen mdico peridico y poseer el
certificado mdico vigente.

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XXI. PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIA
XXI.1. PLAN DE EMERGENCIAS
Es la definicin de polticas,
organizaciones y mtodos que
indican la manera de enfrentar
una situacin de emergencia o
desastre en sus distintas fases:
Antes, Durante y Despus. Cuyo
objetivo
es
definir
procedimientos para actuar en
caso de desastre o amenaza
colectiva y desarrollar en las
personas
destrezas
y
condiciones, que les permitan Ilustracin 110 Emergencia
responder
rpida
y
coordinadamente frente a una emergencia
El plan de emergencias se compone de varios planes de respuesta o contingencia
ante eventos especficos, como plan de evacuacin, aglomeraciones,
terremoto,... Todos estos planes de contingencia buscan que la comunidad est
preparada para responder ante la ocurrencia de un evento.
XXI.2. PLAN DE CONTINGENCIA
Es un componente del plan de emergencias y desastres, que contienen los
procedimientos alternativos al orden normal de una empresa, para la pronta
respuesta en caso de presentarse un evento especfico, cuyo fin es permitir el
normal funcionamiento de esta, aun cuando alguna de sus funciones se viese
daada por un accidente interno o externo.
XXI.3. QUE DEBE CONTENER UN PLAN DE EMERGENCIA Y UN PLAN
DE CONTINGENCIA?
1. Organizacin interinstitucional
1.1.

Estructura y jerarqua

1.2.

Coordinacin

1.3.

Funciones y responsabilidades

2. Inventario de recursos
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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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2.1.

Instituciones

2.2.

Sitios de concentracin

2.3.

Centros de servicio

2.4.

Equipamiento urbano

2.5.

Albergues y alojamientos temporales

2.6.

Hospitales, centros y puestos de salud

2.7.

Centros de reservas y suministros

2.8.

Recursos del sector privado

2.9.

Recursos financieros

3.

Anlisis de riesgos

3.1.

Identificacin de amenazas

3.2.

Instrumentacin y estudios

3.3.

Evaluacin de amenazas

3.4.

Anlisis de vulnerabilidad

XXI.3.1 PLAN DE CONTINGENCIA:


4. Planes de contingencia por escenarios
4.1.

Preparativos

4.2.

Respuesta

5. Capacitacin e informacin
5.1.

Capacitacin institucional

5.2.

Capacitacin de la comunidad

6. Revisin y actualizacin
6.1.

Seguimiento de actividades

6.2.

Evaluacin peridica

6.3.

Actualizacin

El Plan de Contingencia incluye cuatro etapas bsicas:

Evaluacin

Planificacin

180

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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Pruebas de viabilidad

Ejecucin

El plan de contingencias comprende tres subplanes. Cada plan determina las


contramedidas necesarias en cada momento del tiempo respecto a la
materializacin de cualquier amenaza:

El plan de respaldo. Contempla las contramedidas preventivas antes de


que se materialice una amenaza. Su finalidad es evitar dicha materializacin.

El plan
de
emergencia.
Contempla
las
contramedidas
necesarias durante la materializacin de una amenaza, o inmediatamente
despus. Su finalidad es paliar los efectos adversos de la amenaza.

El plan de recuperacin. Contempla las medidas necesarias despus de


materializada y controlada la amenaza. Su finalidad es restaurar el estado de las
cosas tal y como se encontraban antes de la materializacin de la amenaza.
Por otra parte, el plan de contingencias no debe limitarse a estas medidas
organizativas. Tambin debe expresar claramente:

Qu recursos materiales son necesarios.

Qu personas estn implicadas en el cumplimiento del plan.

Cuales son las responsabilidades concretas de esas personas y su rol


dentro del plan.

Qu protocolos de actuacin deben seguir y cmo son.


XXI.4. CUADRO COMPARATIVO:
DESCRIPCN

PLAN
DE PLAN
DE
EMERGENCI
CONTINGENCIA
A

Se definen polticas, organizaciones y X


mtodos que indican la manera de
enfrentar una situacin de emergencia o
desastre en sus distintas fases
La funcin es la continuidad de las
operaciones de la empresa

Debe
ser
un
documento
vivo,
actualizndose,
corrigindose,
y
mejorndose constantemente

181

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Presenta una estructura estratgica y
operativa que ayudar a controlar una
situacin de emergencia
Incluye antes, durante y despus

Nace de un anlisis de riesgo donde, entre


otras amenazas, se identifican aquellas
que afectan a la continuidad del negocio.

X
X

Desarrollar en las personas destrezas y X


condiciones, que les permitan responder
rpida y coordinadamente frente a una
emergencia
Evitar o minimizar las lesiones y prdidas X
que se puedan causar a ocupantes y
usuarios.
Evitar o minimizar los daos que se X
puedan causar al ambiente y a las
instalaciones.
Evitar o minimizar los perjuicios que se X
puedan causar a la comunidad como
consecuencia de la interrupcin de
actividades y servicios.
Contener y controlar emergencias para X
restablecer la operacin (produccin).

Se requiere que la Administracin y todas X


las personas que laboran en cada
Dependencia
participen
en
las
correspondientes tareas de implantacin y
aplicacin.

182

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
XXII. SIMULACROS
XXII.1. SIMULACROS COMO ESTRATEGIA DE VERIFICACIN EN
PREPARACIN PARA EMERGENCIAS
El uso de metodologas estructuradas para un manejo coordinado de emergencias
constituye un elemento de xito relevante cuando las empresas del sector
petrolero y petroqumico afrontan sus crisis. Este tema tambin debe verificarse
durante la ejecucin de simulacros.
XXII.2. REFERENTES NORMATIVOS
* NFPA 1410: " Preparacin de prcticas para manejo de emergencias".
* NFPA 1081: "Brigadas Industriales contra Incendios-Exteriores".
XXII.3. QUE ES UN SIMULACRO?
En trminos Generales un simulacro es la representacin, imitacin, ficcin, o la
escenificacin de eventos asociados con los potenciales riesgos presentes en
instalaciones, en entornos controlados lo ms cercano posible a la realidad. Estos
eventos tambin pueden corresponder a sucesos que se hayan presentado
anteriormente.
Los
simulacros
o
simulaciones
de
acontecimientos indeseables,
es uno de los mejores
instrumentos que nos permite
poner a prueba, medir,
conocer las capacidades de
reaccin, actuacin y evaluar
nuestra
capacidad
de
respuesta.
Para que los simulacros sean
de la calidad esperada deben
generar las condiciones lo
ms parecidas posibles a las Ilustracin 111 simulacro
del evento imitado, permitiendo desarrollar los mtodos y procedimientos
adecuados para la obtencin de ptimos resultados en eventos reales.

183

ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


LA SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Para nuestros simulacros podemos considerar tres focos: Las personas, las
instalaciones y las operaciones, los cuales seran afectados de alguna manera. los
simulacros varan desde ejercicios a pequea escala como evacuaciones de
personas, hasta ejercicios a gran escala donde participan poblacin en general,
entidades del Gobierno, personal de seguridad y emergencia, dispositivos e
infraestructura.
XXII.4. CLASIFICACIN DE SIMULACROS

XXII.4.1 ALCANCE
*Simulacro Parcial: estos simulacros cubren parte de un plan general y se refieren
a aspectos puntuales como, por ejemplo evacuacin por rea, piso y/o zona,
atencin por especialistas, brigadistas o funcionarios.
*Simulacro total o general: Estos simulacros involucran la participacin de todas
las reas y todos los funcionarios.
XXII.4.2 SEGN LA INFORMACIN SUMINISTRADA Y/O PUBLICADA
* Anunciado: Previo al desarrollo se informa a todo el personal, las caractersticas,
fecha y hora.
Sorpresivo: Este tipo de simulacro se realizara sin ningn tipo de notificacin
previa.
XXII.4.3 SEGN SU GRADO DE COMPLEJIDAD
* Simples: Este tipo de simulacros responden a un solo tipo de evento, incendio,
accidente, entre otros.
* Complejos: Este tipo de simulacro presenta un evento y varias respuestas.
* Mltiples: En este simulacro se presentan varios eventos que implican diferentes
tipos de respuesta.
XXII.5. ETAPAS DE UN SIMULACRO
Los simulacros se deben desarrollar en mnimo cuarto etapas:
1. Etapa de planificacin: Durante esta etapa se deber obtener la aprobacin y
apoyo del responsable del rea (s), se debe determinar el tipo de simulacro, el
alcance, cronograma y se deben establecer los objetivos generales y especficos.
Se reitera la necesidad de consultar personal experto en el tipo de simulacro que
quiere desarrollar, quienes con base en el diagnstico de vulnerabilidad especifico
puedan proponer un guion y plan de trabajo a corto, mediano o largo plazo
2. Etapa de organizacin: Durante esta etapa se establecern los roles y
responsabilidades de forma clara de acuerdo con el plan establecido, se revisaran
184

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y aprobaran las reas involucradas, se realizaran las reuniones preparatorias
necesarias, se determinara el grupo de evaluadores, quienes debern ser
expertos en este tipo de actividades.
3. Etapa de ejecucin: Esta etapa inicia con la reunin previa y la determinacin
de inicio del ejercicio, se debe asegurar el seguimiento desde el mismo evento
iniciante, pasando por la deteccin y comunicacin, las diferentes respuestas y
desarrollo de los procesos, hasta la finalizacin de los operativos, retirada de
escenario y citacin a reunin de cierre.
4. Etapa de Evaluacin: Esta etapa busca la retroalimentacin y enseanza, es de
all la importancia de la calidad de los evaluadores y la evidencia recolectada, de
las conclusiones y hallazgos se desprendern modificaciones al plan de
emergencia, a los procedimientos y puede ser posible a las reas. De una
excelente etapa de evaluacin depende un excelente proceso de mejora continua.

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ENFOQUE METODOLGICO APLICADO A MINIMIZAR RIESGOS A


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XXIII. PLANOS SENA MALAMBO

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