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Aula 07

Direito Constitucional p/ TRE-SP (Tcnico Judicirio - rea Administrativa) - Com


videoaulas

Professores: Ndia Carolina, Ricardo Vale

Direito Constitucional p/ TRE-SP


Profa. Ndia Carolina / Prof. Ricardo Vale

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AULA 07: DIREITO CONSTITUCIONAL


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Sumrio
Poder Executivo001!
1- Funes do Poder Executivo:001!
2- Presidencialismo x Parlamentarismo:002!
3- Investidura e Posse:003!
4- Impedimento e Vacncia:004!
5- Atribuies do Presidente da Repblica:0011!
6- Responsabilizao do Presidente da Repblica:0025!
7- Vice-Presidente e Ministros de Estado:0024!
8- Conselho da Repblica e Conselho de Defesa Nacional:0065!

Questes Comentadas0062!
Lista de Questes0073!
Gabarito0081!
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Poder Executivo
1- Funes do Poder Executivo:
O Poder Executivo, assim como os demais Poderes do Estado, possui funes
tpicas e funes atpicas. A funo tpica do Poder Executivo a funo
executiva, que abrange atividades de Chefia de Governo, Chefia de Estado
e de Chefia da Administrao Pblica.1 O Poder Executivo , afinal, o
responsvel por impulsionar e dirigir a ao estatal, seja no plano interno ou
no plano internacional.2
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A doutrina considera que a funo executiva subdivide-se em duas: i) funo


de governo (atribuies de deciso poltica) e; ii) funo administrativa
(atribuies relacionadas prestao de servio pblico).3
O Poder Executivo tambm exerce funes atpicas: funo legislativa
(quando edita medidas provisrias, leis delegadas e decretos autnomos) e

! SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 35 edio, Ed.
Malheiros, So Paulo, 2012.

! MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao


Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 1228. !
&
! MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet, COELHO, Inocncia Mrtires.
Curso de Direito Constitucional, 5 edio. So Paulo: Saraiva, 2010, pp. 935!

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funo de julgamento (no mbito do contencioso administrativo, como, por


exemplo, quando julga um processo administrativo disciplinar). Cabe destacar
que a doutrina majoritria entende que o Poder Executivo no exerce funo
jurisdicional.
Segundo o Prof. Gilmar Mendes, a realidade poltica brasileira demonstra uma
hiperpotencializao do Poder Executivo, centrado na figura do Presidente
da Repblica; nesse sentido, perceptvel, em nosso modelo poltico, a
proeminncia do Poder Executivo sobre os demais Poderes.4

2- Presidencialismo x Parlamentarismo:
O sistema de governo adotado por um Estado o modo como se d a
relao entre os Poderes, notadamente entre o Poder Executivo e o Poder
Legislativo. No se confunde com forma de governo (que pode ser Repblica
ou Monarquia), tampouco com forma de Estado (Estado unitrio ou Estado
federal).
H dois sistemas de governo amplamente utilizados mundo afora: i) o
presidencialismo e; ii) o parlamentarismo. Como exemplo de pases que
adotam o presidencialismo, citamos o Brasil e os EUA. Por outro lado, a
Inglaterra um exemplo de pas que adota o parlamentarismo como sistema
de governo.
O presidencialismo tem suas origens nos EUA, que o adotaram como sistema
de governo na Constituio de 1787. Possui como caractersticas principais as
seguintes:
a) A Chefia do Poder Executivo unipessoal ou monocrtica. O
Presidente da Repblica exerce a funo de Chefe de Estado
(representando o Pas em suas relaes internacionais) e, ainda, a
funo de Chefe de Governo (dirigindo as polticas pblicas do Estado
e chefiando a Administrao Pblica federal). Em suma, no
presidencialismo, o Presidente da Repblica acumula em suas mos
todas as funes executivas.
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b) Inexistncia de vnculo entre Poder Legislativo e Poder Executivo.


No presidencialismo, h independncia entre o Poder Legislativo e o
Executivo. O Presidente pode, inclusive, ser eleito sem que tenha o
apoio da maioria parlamentar; claro que, nessa situao, haver
fortes prejuzos governabilidade. Ademais, no pode o Presidente
interferir no mandato de Deputados e Senadores, eleitos
democraticamente pelo povo.

Op Cit. Pp. 935.

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c) Mandato por tempo determinado. O Presidente da Repblica,


quando eleito, j tem um tempo pr-fixado durante o qual ir exercer o
seu mandato. No Brasil, por exemplo, o mandato do Presidente de 4
anos, podendo haver uma reeleio. No existe a possibilidade de o
Poder Legislativo, a seu bel prazer, abreviar o mandato presidencial,
destituindo o Presidente do cargo. No Brasil, a nica possibilidade de
perda do cargo de Presidente por atuao do Poder Legislativo a
condenao
por
crime
de
responsabilidade
(processo
de
impeachment).
Na grande maioria dos pases que adotam o sistema presidencialista, a eleio
do Presidente feita pelo voto direto da populao. Com isso, o candidato
eleito goza de grande legitimidade popular, o que percebido pela doutrina
como uma das vantagens do sistema presidencialista.
O parlamentarismo, por sua vez, tem suas origens, na Inglaterra do sculo
XI. Suas caractersticas principais so as seguintes:
a) A Chefia do Poder Executivo dual, pois o Chefe de Estado e o
Chefe de Governo so pessoas diferentes. Nas monarquias
parlamentaristas, o Chefe de Estado o monarca, ao passo que o Chefe
de Governo o Primeiro-Ministro. Por outro lado, nas repblicas
parlamentaristas, h o Presidente (como Chefe de Estado) e o PrimeiroMinistro (como Chefe de Governo).
b) Interdependncia entre os Poderes Executivo e Legislativo. O
Primeiro Ministro e os demais membros do Gabinete (Ministros) so
integrantes do Parlamento e so por ele nomeados. Assim, a Chefia de
Governo s se mantm no poder enquanto possuir o apoio do
Parlamento; caso o Primeiro-Ministro perca esse apoio, poder ser
destitudo pelo Parlamento.
c) Mandato por prazo indeterminado. O Primeiro-Ministro (Chefe de
Governo) ocupa o cargo por tempo indeterminado, enquanto possuir o
apoio do Parlamento. Destaque-se, ainda, que em situaes em que o
povo perde a confiana no Parlamento, este tambm pode ser
dissolvido
pelo
Primeiro-Ministro,
convocando-se
eleies
extraordinrias para a formao de um novo Parlamento.
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A doutrina aponta que uma das vantagens do sistema parlamentarista a


existncia de uma relao harmoniosa entre o Poder Legislativo e o Poder
Executivo, que resulta em maior governabilidade. Esta obtida pelo fato de
que o Primeiro-Ministro e os demais membros do Gabinete so oriundos do
Parlamento e, como tal, suas aes tero apoio do Poder Legislativo. Vale
destacar que, no sistema parlamentarista, possvel a substituio
simplificada do Governo (o que no possvel no presidencialismo!), o que

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particularmente importante para contornar de forma mais eficiente situaes


de crise poltica. 5
A partir do momento em que o Brasil adotou a Repblica, o presidencialismo
passou a ser o sistema de governo. Apenas durante o perodo de setembro de
1961 a janeiro de 1963, adotamos o parlamentarismo em nosso Pas.

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3- Investidura e Posse:
Em nosso ordenamento jurdico, o Presidente da Repblica encarna a Chefia de
Estado e a Chefia de Governo, exercendo, portanto, todas as funes
executivas. Nesse sentido, diz a Constituio que o Poder Executivo
exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
Para que um indivduo possa ocupar o cargo de Presidente, ele dever cumprir
os seguintes requisitos constitucionais:
a) Ser brasileiro nato (art. 12, 3, CF/88).
b) Possuir alistamento eleitoral.
c) Estar no pleno gozo dos direitos polticos.
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d) Ter mais de 35 anos. Destaque-se que essa idade deve ser


comprovada na data da posse.
e) No se enquadrar em nenhuma das inelegibilidades previstas na
Constituio.
f) Possuir filiao partidria.
A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica feita pelo sistema
majoritrio de dois turnos. Por esse sistema, considera-se eleito o
candidato que obtiver a maioria absoluta dos votos vlidos (no
5

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Ed. Juspodium, Salvador, 2013, pp.
731-732

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computados, portanto, os votos em branco e os nulos). Caso no obtenha essa


maioria na primeira votao, ser realizado um novo turno de votaes.
Existem dois tipos de sistema majoritrio:
1) Sistema majoritrio puro (ou simples): eleito o
candidato com o maior nmero de votos (maioria simples).
Esse sistema utilizado para a eleio dos Senadores e de
Prefeitos em municpios com at 200.000 eleitores.
2) Sistema majoritrio de dois turnos: eleito o
candidato que obtm a maioria absoluta dos votos vlidos. A
maioria absoluta obtida quando o candidato tem mais da
metade dos votos vlidos. Esse sistema utilizado nas
eleies do Presidente, dos Governadores e de Prefeitos em
municpios com mais de 200.000 eleitores.
E quando ocorrero as eleies presidenciais?
Segundo o art. 77, caput, a eleio do Presidente e do Vice-Presidente ser
realizada, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro (em primeiro
turno) e no ltimo domingo de outubro (em segundo turno, se houver) do
ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente. Destaque-se
que a eleio do Presidente importar a do Vice-Presidente com ele registrado;
em outras palavras, ao eleger o Presidente, a populao estar
automaticamente elegendo o Vice.6
Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido
poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco
e os nulos. Assim, para se eleger no primeiro turno, o candidato dever ter
mais votos do que o somatrio dos votos de todos os seus adversrios;
precisar, portanto, ter mais da metade dos votos vlidos.
Se a maioria absoluta no for obtida no primeiro turno, ser realizado o
segundo turno. Iro concorrer os dois candidatos mais votados no primeiro
turno. Havendo empate em segundo lugar, ser qualificado o mais idoso, que
ir, ento, disputar o segundo turno. Destaque-se que ser considerado eleito,
no segundo turno, aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.
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Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou


impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o
6

Nem sempre foi assim na Histria brasileira. A Constituio de 1946 dispunha que o
Presidente e o Vice-Presidente seriam eleitos separadamente. Como resultado disso, tivemos,
por vezes, eleio de candidatos com posies polticas antagnicas, como, por exemplo, Jnio
Quadros (eleito presidente em 1960) e Joo Goulart (Vice-Presidente). Quando Jnio Quadros
renunciou, houve forte rejeio a Joo Goulart. A soluo para o impasse poltico foi instaurar
um sistema parlamentarista no Brasil.

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de maior votao. Cuidado! No ser convocado o Vice do candidato que


faleceu, desistiu ou foi impedido, mas sim chamado aquele que ficou na
terceira posio no primeiro turno. Caso ocorra empate entre os
remanescentes, qualificar-se- o mais idoso.
O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso
conjunta do Congresso Nacional, em 1 de janeiro, prestando o
compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis,
promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a
independncia do Brasil.
Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o
Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo,
este ser declarado vago (art. 78, pargrafo nico). A partir desse
dispositivo, possvel vislumbrarmos 6 situaes diferentes:
a) Presidente da Repblica e Vice-Presidente no comparecem dentro
de 10 dias da data fixada para posse, SEM motivo de fora maior.
Nesse caso, ser declarada a vacncia dos dois cargos (Presidente e
Vice). Precisaro ser realizadas novas eleies diretas, como
estudaremos mais frente.
b) Presidente da Repblica no comparece dentro de 10 dias da data
fixada para a posse, SEM motivo de fora maior. Nesse caso, o Vice
assumir o cargo de Presidente e exercer o mandato inteiro sem Vice.
c) Vice-Presidente no comparece dentro de 10 dias da data fixada para
a posse, SEM motivo de fora maior. Nesse caso, o Presidente ir
exercer todo o mandato sem Vice.
d) Presidente da Repblica e Vice-Presidente no comparecem dentro
de 10 dias da data fixada para posse, COM motivo de fora maior. A
posse ser adiada para que, aps cessado o motivo de fora maior,
eles possam assumir o cargo.
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e) Presidente da Repblica no comparece dentro de 10 dias da data


fixada para a posse, COM motivo de fora maior. O Vice-Presidente
toma posse e assume, interinamente, o cargo de Presidente at que
cesse o motivo de fora maior.
f) Vice-Presidente no comparece dentro de 10 dias da data fixada para
a posse, COM motivo de fora maior. O Presidente toma posse e
governa sem Vice at que cesse o motivo de fora maior que impediu o
Vice de tomar posse.
O mandato presidencial tem a durao de 4 anos e ter incio em 1 de
janeiro do ano seguinte ao da eleio do Presidente da Repblica. permitida
a reeleio para um nico perodo subsequente. No entanto,
plenamente possvel que um indivduo seja eleito para mais de 2 mandatos
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presidenciais, desde que no sejam consecutivos. O maior nmero de


mandatos presidenciais consecutivos que algum pode cumprir so dois.

4- Impedimento e Vacncia:
De incio, fundamental que saibamos a diferena entre impedimento e
vacncia do Presidente da Repblica. Impedimentos so os afastamentos
temporrios. o que ocorre, por exemplo, quando o Presidente se afasta do
Pas. Quando h um impedimento do Presidente, diz-se que haver a sua
substituio pelo Vice-Presidente.
A vacncia do cargo de Presidente da Repblica, por sua vez, representa o
afastamento definitivo do cargo. Ocorrer, por exemplo, se o Presidente
morrer ou se for condenado pela prtica de crime de responsabilidade. Quando
ocorre a vacncia do cargo de Presidente, diz-se que o Vice o suceder.
Mas quais so as hipteses de vacncia do cargo de Presidente e VicePresidente? So as seguintes:
a) No comparecimento dentro de 10 dias da data fixada para a
posse, exceto por motivo de fora maior.
b) Por morte, renncia, perda ou suspenso dos direitos polticos e
perda da nacionalidade brasileira.
c) Condenao por crime de responsabilidade, ou comum, mediante
deciso do Senado Federal ou do STF, respectivamente.
Observao: Se o Presidente for condenado por crime de
responsabilidade, ele perder o cargo e ficar inabilitado por 8
anos para o exerccio de funo pblica.
d) Ausncia do pas por mais de 15 dias sem autorizao do
Congresso Nacional. O Presidente pode se ausentar do Pas por mais de
15 dias; no entanto, para isso, precisar de autorizao do Congresso
Nacional.
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No caso de Governadores e Vice-Governadores, a exigncia de


autorizao de Assembleia Legislativa s poder constar da Constituio
estadual se reproduzir o modelo federal, ou seja, quando a ausncia se
der por mais de quinze dias. Assim, o STF considera inconstitucional
norma estadual que exige prvia licena da Assembleia
Legislativa para que o governador e o vice-governador possam
ausentar-se do Pas por qualquer prazo. 7

!STF, ADI 738 Rel. Min. Maurcio Corra. 13.11.2002

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Trata-se de uma aplicao do princpio da simetria. Isso porque a Corte


entende que no dado Constituio Estadual criar novas
interferncias de um Poder na rbita de outro que no derive explcita
ou implicitamente de regra ou princpio da Constituio Federal. Em
outras palavras, quando se trata de sistema de pesos e contrapesos, h
uma imperatividade do modelo federal (ADI 3046).
Dito isso, vejamos o que dispem os arts. 79 e 80, CF/88:
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-,
no de vaga, o Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies
que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre
que por ele convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou
vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio
da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e
o do Supremo Tribunal Federal.
Do art. 79, extrai-se que o substituto natural do Presidente da Repblica o
Vice-Presidente, seja nas hipteses de impedimento ou em caso de
vacncia do cargo. Dessa forma, se o Presidente viajar ao exterior e,
portanto, afastar-se temporariamente do Pas, o Vice-Presidente ir assumir.
Nessa mesma linha, caso o Presidente seja condenado por crime de
responsabilidade (como aconteceu com o ex-Presidente Collor) e, portanto,
houver a vacncia do cargo, o Vice ir assumir a presidncia.
O art. 80 nos apresenta a linha sucessria do Presidente da Repblica. Nos
casos de impedimento ou vacncia dos cargos de Presidente e Vice, sero
chamados ao exerccio da Presidncia, na ordem: i) o Presidente da Cmara
dos Deputados; ii) o Presidente do Senado Federal e; iii) o Presidente do STF.
Destaque-se, todavia, que apenas o Vice-Presidente poder suceder o
Presidente em carter definitivo; todos os outros podero exercer a
Presidncia apenas interinamente, ou seja, em carter temporrio.
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Dessa forma, havendo vacncia dos cargos de Presidente e de Vice-Presidente,


sero convocadas novas eleies. Temos, ento, o seguinte:
a) Se a vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente ocorrer
nos dois primeiros anos do mandato presidencial, sero feitas
eleies 90 (noventa) dias depois de aberta a ltima vaga. Trata-se,
nesse caso, de eleies diretas.
b) Se a vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente ocorrer
nos dois ltimos anos do mandato presidencial, a eleio para ambos

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os cargos ser feita 30 (trinta) dias depois da ltima vaga, pelo


Congresso Nacional. Sero feitas, portanto, eleies indiretas.
Aqueles que forem eleitos dessa maneira devero apenas completar o
mandato dos seus antecessores. o que se chama de mandato-tampo.
Vamos a um exemplo para deixar as coisas mais claras!
Suponha que Jos Polvo assuma a Presidncia da Repblica em 2019. Em
2021, ele vem a falecer. Temos a vacncia do cargo de Presidente. O VicePresidente, Joo Urubu, assume a Presidncia e ir exerc-la at o final de
2022, quando o mandato chegar ao fim. No entanto, em janeiro de 2022,
Joo Urubu condenado por crime de responsabilidade e, consequentemente,
perde o cargo de Presidente. Percebam que, na situao apresentada, houve
vacncia do cargo de Presidente e tambm do Vice-Presidente.
O que ir acontecer? Sabemos que somente o Vice-Presidente pode
assumir a presidncia em carter definitivo. Por isso, o Presidente da
Cmara dos Deputados assumir a Presidncia temporariamente e convocar
eleies indiretas, uma vez que a vacncia dos dois cargos ocorreu nos
ltimos dois anos do mandato presidencial. Caso a vacncia dos dois cargos
tivesse ocorrido nos dois primeiros anos do mandato, seriam convocadas
eleies diretas.

VACNCIA DOS
CARGOS DE
PRESIDENTE E
VICEPRESIDENTE

NOS DOIS
PRIMEIROS
ANOS DO
MANDATO...

ELEIO DIRETA NOVENTA


DIAS DEPOIS DE ABERTA A
LTIMA VAGA

NOS DOIS
LTIMOS
ANOS DO
MANDATO...

ELEIO INDIRETA, PELO


CONGRESSO NACIONAL,
TRINTA DIAS APS ABERTA
A LTIMA VAGA

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O fenmeno da dupla vacncia nas esferas estadual e municipal


objeto de controvrsia doutrinria. De um lado, h aqueles que defendem
que, em homenagem ao princpio da simetria, o modelo previsto na CF/88 de
reproduo obrigatria pelas Constituies Estaduais e pelas Leis Orgnicas
dos Municpios. Com posicionamento diverso, esto aqueles que defendem que
os entes federativos tm autonomia para regular o fenmeno da dupla
vacncia.
E como anda a jurisprudncia do STF?
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O STF considera que deve ser reconhecida a autonomia dos entes


federativos para disciplinar os procedimentos no caso de dupla
vacncia, no se aplicando o princpio da simetria para solucionar essa
questo.8
Em sntese, pode-se afirmar o seguinte:
a) Os Estados e Municpios tm autonomia
procedimentos em caso de dupla vacncia.

para

definir

os

b) plenamente possvel que a Constituio Estadual preveja que, no


caso de dupla vacncia dos cargos de Governador e Vice-Governador nos
ltimos 2 anos do mandato, sero realizadas eleies indiretas pela
Assembleia Legislativa. Entendimento semelhante deve ser aplicado
na hiptese de vacncia dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito.
c) Viola a autonomia municipal a Constituio Estadual que pretenda
disciplinar a vocao sucessria dos cargos de Prefeito e Vice-Prefeito.
(PC / DF 2015) Em caso de impedimento ou vacncia do
presidente e do vice-presidente da Repblica, a ordem de
sucesso para ocupar o cargo de presidente da Repblica ser
a seguinte: presidente do Senado, presidente da Cmara dos
Deputados e presidente do STF.
Comentrios:
Na ordem de sucesso para ocupar o cargo de Presidente,
temos: Vice-Presidente, Presidente da Cmara dos Deputados,
Presidente do Senado Federal e Presidente do STF. Questo
errada.
(MPT 2015) Vagando os cargos de Presidente e VicePresidente da Repblica, nos dois ltimos anos de mandato,
far-se- eleio indireta trinta dias depois de aberta a ltima
vaga.
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Comentrios:
isso mesmo. Se houver vacncia dos cargos de Presidente e
Vice-Presidente nos 2 (dois) ltimos anos do mandato,
haver eleio indireta, pelo Congresso Nacional, 30 dias
aps aberta a ltima vaga. Questo correta.

ADI 3549, Rel. Min. Carmen Lcia, Julgamento em 17/09/2007.


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5- Atribuies do Presidente da Repblica:


As atribuies do Presidente da Repblica esto relacionadas no art. 84, CF/88.
Trata-se de rol no-exaustivo, a ele competindo outras atribuies previstas
no texto constitucional. Exemplo de competncia do Presidente da Repblica
no relacionada no art. 84, CF/88 a de editar leis delegadas. Para fins
didticos, podemos dividir as competncias do Presidente nos seguintes
grupos:9
a) Direo da Administrao Federal:
O Presidente exerce a funo de Chefe da Administrao Pblica Federal.
Nessa condio, ele possui as seguintes competncias:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da
administrao federal;
Os Ministros de Estado so nomeados e exonerados pelo Presidente da
Repblica; trata-se de cargos de livre nomeao e exonerao. H que se
observar apenas que os Ministros de Estado devem ser escolhidos entre
brasileiros com mais de 21 anos e no pleno exerccio dos direitos polticos.
Os Ministros de Estado so os auxiliares diretos do Presidente da Repblica e
exercero, em conjunto com este, a direo superior da administrao
federal.
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos
e regulamentos para sua fiel execuo;
(...)
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VI dispor, mediante decreto, sobre:


a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
No inciso IV, est prevista a competncia do Presidente da Repblica para
expedir decretos e regulamentos para a fiel execuo das leis. Trata-se
de competncia para edio dos chamados decretos executivos, que so
atos normativos secundrios (infralegais). Destaque-se que, ao editar esses
atos, o Poder Executivo estar exercendo o poder regulamentar.
9

A diviso nesses grupos de funes se baseia na doutrina do Prof. Gilmar Mendes.

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H uma notria distino entre as leis e os decretos executivos. A lei


pode inovar o ordenamento jurdico, criando direitos e obrigaes; o
decreto executivo no poder faz-lo, limitando-se a facilitar a execuo
das leis. Conforme lio de Alexandre de Moraes, essa vedao no significa
que o regulamento deva se limitar a reproduzir o texto da lei, sob pena de
inutilidade. Caber ao Poder Executivo evidenciar e explicitar todas as
previses legais, decidindo a melhor forma de execut-las e, eventualmente,
at mesmo suprindo lacunas de ordem prtica ou tcnica. Destaque-se que a
edio dos decretos executivos competncia indelegvel do Presidente da
Repblica.
A doutrina faz meno a um tipo especfico de decreto executivo: o
regulamento autorizado. Quanto forma, este em nada se diferencia de
um decreto tpico do Poder Executivo; no entanto, quanto ao contedo, o
regulamento autorizado busca complementar a lei, conforme expressa
determinao nela contida. Ressalte-se que a lei dever determinar
precisamente os contornos dos decretos ou regulamentos autorizados.
No inciso VI, est prevista a competncia doo Presidente da Repblica para
editar os chamados decretos autnomos, que so bem diferentes dos
decretos executivos. Os decretos autnomos, inseridos na Constituio pela EC
n 32/2001, so atos normativos primrios, possuindo a mesma hierarquia
das leis formais. Os decretos autnomos so considerados normas primrias
justamente por extrarem seu fundamento de validade diretamente do texto
constitucional.
O Presidente da Repblica poder dispor, mediante decreto autnomo,
sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
pblicos.
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
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Perceba que a criao ou extino de rgo pblico no poder ser objeto


de decreto autnomo: haver necessidade de lei formal para faz-lo. Da
mesma maneira, necessria lei para tratar da organizao e funcionamento
de administrao federal quando houver aumento de despesa. A extino
de funes ou cargos pblicos que estiverem ocupados tambm depende de
lei formal.
Por ltimo, cabe destacar que a edio de decretos autnomos competncia
delegvel do Presidente da Repblica, que poder conced-la aos Ministros de
Estado, ao Advogado-Geral da Unio ou ao Procurador-Geral da Repblica.

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Decretos ou
regulamentos
de execuo

So atos normativos secundrios, sendo editados


para possibilitar a fiel execuo de uma lei. Sua
edio competncia indelegvel do Chefe do
Executivo.

Decretos ou
regulamentos
autorizados

So atos regulamentares que complementam a lei


com base em expressa determinao nela contida.
Essa lei deve determinar precisamente os contornos
dos decretos ou regulamentos autorizados.

Decretos ou
regulamentos
autnomos

So atos normativos primrios que disciplinam a


organizao ou a atividade administrativa, extraindo
sua validade diretamente da Constituio. Existem
em nosso ordenamento jurdico desde a EC no
32/2001 (art. 84, VI, da CF). A competncia para sua
edio pode ser delegada, nos termos do pargrafo
nico do art. 84 da CF.

XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos


rgos institudos em lei;
O indulto o perdo da pena. Comutao da pena a substituio de uma
pena mais grave por uma pena menos grave. A concesso de indulto e
comutao de penas competncia privativa do Presidente da Repblica,
efetuada mediante decreto executivo que, conforme a prtica, publicado ao
final de todo ano. Cabe destacar que essa uma competncia delegvel do
Presidente da Repblica.
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XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de


Contas da Unio;
O Tribunal de Contas da Unio (TCU) possui 9 (nove) Ministros. Desses, 2/3
so escolhidos pelo Congresso Nacional e 1/3 pelo Presidente da Repblica.
Aqueles que forem escolhidos pelo Presidente da Repblica devero ter
seu nome previamente aprovado pelo Senado Federal, aps o que sero
nomeados. Destaque-se que, na forma do art. 84, XV, mesmo os Ministros do
TCU escolhidos pelo Congresso Nacional, sero nomeados pelo Presidente da
Repblica.
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89,
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VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional;
O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da
Repblica, que pronuncia-se, sem efeito vinculante, sobre interveno
federal, estado de defesa, estado de stio e questes relevantes para a
estabilidade das instituies democrticas. Dentre os integrantes do Conselho
da Repblica, esto 6 cidados brasileiros natos, com mais de 35 anos.
Desses, 2 so nomeados pelo Presidente da Repblica, 2 so eleitos pela
Cmara dos Deputados e 2 eleitos pelo Senado Federal.
O Conselho de Defesa Nacional tambm rgo superior de consulta do
Presidente, mas nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a
defesa do Estado democrtico. Suas manifestaes tambm no possuem
efeito vinculante, mas simplesmente opinativo.
O Presidente da Repblica tem competncia privativa para convocar e presidir
o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional. Segundo a doutrina,
quando ele convoca e preside o Conselho da Repblica, ele est atuando na
condio de Chefe de Governo; por outro lado, ao convocar e presidir o
Conselho de Defesa Nacional, ele estar atuando como Chefe de Estado.10
XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
O provimento de cargos pblicos competncia privativa do Presidente da
Repblica. Assim, a nomeao de aprovado em concurso pblico e a nomeao
de algum para exercer cargo em comisso so tarefas que cabem ao
Presidente da Repblica. Segundo o STF, a competncia para prover cargos
pblicos inclui tambm a competncia para desprover cargos pblicos.
Dessa forma, o Presidente da Repblica detm competncia para exonerar e
demitir servidores pblicos.
A competncia para prover e desprover cargos pblicos (art.84,XXV,
primeira parte) delegvel aos Ministros de Estado, ao Advogado Geral da
Unio e ao Procurador-Geral da Repblica. Nesse sentido, entende o STF que o
presidente da Repblica pode delegar aos ministros de Estado, por meio de
decreto, a atribuio de demitir, no mbito das suas respectivas pastas,
servidores pblicos federais.
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E a extino de cargos pblicos?


A extino de cargos pblicos, quando vagos, poder ser feito por decreto
autnomo. No entanto, quando os cargos estiverem ocupados, a sua
extino depender de lei formal. Considerando que a edio de decretos
10

MASSON, Nathalia. Manual de Direito Constitucional. Ed. Juspodium, Salvador, 2013, pp.
749

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autnomos delegvel, a extino de cargos pblicos vagos poder ser


delegada aos Ministros de Estado, ao Advogado Geral da Unio e ao
Procurador-Geral da Repblica. No entanto, a extino de cargos pblicos
ocupados no matria delegvel.

b) Relao
legislativo:

com

Congresso

Nacional

atuao

no

processo

O Presidente da Repblica tem importantes funes no mbito do processo


legislativo e em seu relacionamento com o Congresso Nacional. Vejamos:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta
Constituio;
O Presidente da Repblica pode dar incio ao processo legislativo, seja
apresentando projetos de lei de sua iniciativa privativa (art.61, 1), seja
apresentando projetos de lei de iniciativa geral. Um exemplo de projeto de
lei de iniciativa privativa do Presidente o que trata do regime jurdico dos
servidores pblicos da Unio. J um exemplo de projeto de lei de iniciativa
geral ou comum aquele que tratar de matria tributria.
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos
e regulamentos para sua fiel execuo;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
Todas essas so atribuies do Presidente da Repblica no que diz respeito ao
processo legislativo. Uma vez aprovado o projeto de lei, ele seguir para
sano ou veto (total ou parcial) pelo Presidente da Repblica, no prazo de
15 dias teis.
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XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por


ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e
solicitando as providncias que julgar necessrias;
(...)
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio
anterior;

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O inciso XI faz referncia ao envio da mensagem presidencial e do plano de


governo ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso
legislativa (2 de fevereiro). Por meio desses documentos, o Presidente ir
expor a situao do Pais e solicitar ao Congresso Nacional as providncias que
julgar necessrias.
O inciso XXIV faz referncia prestao de contas do Presidente da
Repblica, que deve ser apresentada ao Congresso Nacional dentro de 60
dias aps a abertura da sesso legislativa. Destaque-se que compete ao
Congresso Nacional julgar as contas do Presidente da Repblica, com
parecer prvio do TCU.
E o que acontece se o Presidente no prestar contas ao Congresso Nacional em
at 60 dias aps a abertura da sesso legislativa?
Nesse caso, a Cmara dos Deputados (representante do povo) ir cobrar do
Presidente. Segundo o art. 51, II. CF/88, compete privativamente Cmara
dos Deputados proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,
quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa.
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta
Constituio;
A iniciativa das leis oramentrias (PPA, LDO e LOA) privativa do
Presidente da Repblica.
XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
Ao editar medidas provisrias, com fora de lei, o Presidente da Repblica
desempenha funo atpica do Poder Executivo.
c) Atribuies no plano das relaes internacionais (Chefia de Estado):
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O Presidente, na condio de Chefe de Estado, representa o Brasil em suas


relaes internacionais. Nesse sentido, exerce as seguintes competncias:
Art. 84 - Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
VII - manter relaes com
representantes diplomticos;

Estados

estrangeiros

acreditar

seus

VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a


referendo do Congresso Nacional;

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(...)
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo
Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das
sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou
parcialmente, a mobilizao nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras
estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente;
Cabe dar um destaque especial competncia do Presidente para celebrar
tratados internacionais (art.84, VIII). O Presidente da Repblica responsvel
por assinar os tratados (consentimento provisrio) e por ratific-los
(consentimento definitivo).
A ratificao do Presidente, todavia, depende de aprovao pelo Congresso
Nacional por meio de decreto legislativo. Essa aprovao representa uma
verdadeira autorizao para que o Presidente ratifique o tratado. Destaque-se
que a aprovao do Congresso Nacional no obriga a ratificao pelo
Presidente; nesse sentido, considera-se que a ratificao ato discricionrio.
Uma vez tendo sido aprovado pelo Congresso Nacional, o Presidente ir
promulgar e publicar o tratado, por meio de decreto executivo. A partir da,
o tratado poder produzir efeitos no plano interno.

d) Atribuies concernentes segurana interna, preservao da


ordem institucional e da harmonia das relaes federativas:
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No plano da segurana interna, preservao da ordem institucional e harmonia


das relaes federativas, so as seguintes as competncia do Presidente da
Repblica:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X - decretar e executar a interveno federal;
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus
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oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos;


O Presidente da Repblica tem competncia privativa para decretar a
interveno federal, o estado de stio e o estado de defesa. Todos esses
so mecanismos que buscam salvaguardar a ordem jurdica nos momentos de
instabilidade institucional; so, por isso, institutos do sistema
constitucional de crises. Cabe destacar que a decretao de estado de stio
depende de prvia autorizao pelo Congresso Nacional.
A suspenso do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal
no competncia do Presidente da Repblica, mas sim do Congresso
Nacional. o que dispe o art. 49, V: compete exclusivamente ao Congresso
Nacional aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado
de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas
O comando supremo das Foras Armadas competncia do Presidente da
Repblica. Segundo a doutrina, no se trata de ttulo honorfico, mas de
verdadeira funo de comando e direo das atividades do Exrcito, da
Marinha e da Aeronutica.

e) Nomeao de juzes do STF e dos Tribunais Superiores:


Para encerrar as atribuies do Presidente, destacamos suas competncias no
que diz respeito nomeao de importantes autoridades da Repblica.
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
(...)
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o
Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e
outros servidores, quando determinado em lei;
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XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o


Advogado-Geral da Unio;

3- Competncias Delegveis do Presidente da Repblica:


Um dos pontos mais importantes desse assunto saber quais so as
competncias delegveis do Presidente da Repblica. A resposta est no
art. 84, pargrafo nico.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies
mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de
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Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio,


que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.
As competncias delegveis do Presidente da Repblica so as seguintes:
a) Editar decretos autnomos. Recorde-se que, mediante decreto
autnomo, o Presidente poder dispor sobre: i) organizao e
funcionamento da administrao pblica federal, quando no implicar
aumento de despesa, nem criao ou extino de rgo pblico e; ii)
extinguir funes ou cargos pblicos, quando vagos.
b) Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio,
dos rgos institudos em lei.
c) Prover e desprover cargos pblicos, na forma da lei. Ressalte-se
que essa apenas a primeira parte do art.84, XXV, cujo inteiro teor o
seguinte: prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da
lei. A extino de cargos pblicos ocupados no atribuio
delegvel do Presidente da Repblica. Apenas delegvel a extino
de cargos pblicos vagos (que objeto de decreto autnomo).
(TRT 8a Regio 2015) A delegao de competncia
funcional uma faculdade do Presidente da Repblica, nos
casos permitidos na Constituio Federal, dentre eles, o de
dispor, mediante decreto, sobre a organizao e funcionamento
da administrao federal, inclusive sobre criao e extino de
rgos pblicos.
Comentrios:
A edio de decreto autnomo competncia delegvel do
Presidente da Repblica. No entanto, no possvel criar e
extinguir rgo pblico por meio de decreto autnomo.
Questo errada.
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(TRT 8a Regio 2015) Compete privativamente ao


Presidente da Repblica, nomear, aps aprovao pelo Senado
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
competncia privativa do Presidente da Repblica nomear os
Ministros do STF, aps aprovao pelo Senado Federal (art. 84,
XIV). Questo correta.
(PC / DF 2015) O presidente da Repblica poder delegar
sua competncia privativa de conceder indulto e comutar
penas.
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Comentrios:
competncia delegvel do Presidente da Repblica conceder
indulto e comutar penas. Questo correta.

6- Responsabilizao do Presidente da Repblica:


A Repblica tem como caracterstica a possibilidade de responsabilizao
pessoal do governante por suas aes. diferente da monarquia, na qual
predomina a absoluta irresponsabilidade do rei. O ordenamento jurdico
brasileiro prev, portanto, a responsabilizao do Presidente da Repblica. A
histria recente de nosso pas, inclusive, ilustra muito bem essa possibilidade:
em 1992, ocorreu o impeachment do ex-Presidente Collor.
Contudo, inegvel que o Presidente da Repblica, para exercer suas funes
com independncia, precisa possuir certas prerrogativas especiais. So as
chamadas imunidades do Presidente, que consistem em regras especiais
para sua responsabilizao.
Ao estudarmos o tema das imunidades, verificamos que estas se dividem em
dois tipos: imunidade formal (prerrogativas relacionadas ao processo) e
imunidade material (inviolabilidade civil e penal por palavras e opinies). O
Presidente da Repblica possui apenas imunidades formais (prerrogativas
relacionadas ao processo); em outras palavras, ele no possui imunidade
material, isto , pode ser responsabilizado civil e penalmente por suas
palavras e opinies.
Vamos estudar, a seguir, as imunidades (formais) do Presidente da Repblica:
a) Clusula de irresponsabilidade penal relativa: Na vigncia do
mandato, o Presidente da Repblica s pode ser responsabilizado por
atos praticados no exerccio da funo (in officio) ou em razo dela
(propter officium). Assim, durante o seu mandato, o Presidente no
pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio da
funo. Diz-se, portanto, que o Presidente da Repblica tem uma
relativa irresponsabilidade pela prtica de atos estranhos ao exerccio
de suas funes.
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importante ter em mente que essa imunidade somente se aplica s


infraes de natureza penal. Assim, pode haver apurao, durante o
mandato do Presidente da Repblica, de sua responsabilidade civil,
administrativa, fiscal ou tributria.
Suponha, por exemplo, que o Presidente da Repblica se envolva em
uma briga de trnsito. Furioso, ele sai do carro e dispara 4 (quatro)
tiros na cabea do indivduo que com ele havia discutido. Foi um
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homicdio, mas que no est relacionado ao exerccio da funo. Na


vigncia do mandato, o Presidente no poder ser responsabilizado por
esse crime.
No entanto, ao contrrio do que muitos pensam, isso no significa
que o Presidente ficar impune pela prtica desse crime. Aps o
trmino do mandato, ele poder, sim, ser responsabilizado por crime
que cometeu na vigncia do mandato, mas que no estava relacionado
ao exerccio da funo. O STF entende que, nesse caso, haver
suspenso provisria do processo e a consequente suspenso do prazo
prescricional.11
b) Vedao priso cautelar: O Presidente da Repblica somente
estar sujeito priso aps sentena condenatria, nas infraes penais
comuns. No so admitidas prises cautelares (flagrante delito,
priso temporria, priso preventiva) do Presidente da Repblica.
necessria uma sentena penal condenatria, emanada do STF (como
veremos mais frente, essa Corte que julga o Presidente nos crimes
comuns).
c) Autorizao da Cmara dos Deputados: Para que o Presidente da
Repblica seja processado e julgado, nos crimes comuns ou de
responsabilidade, h um prvio juzo de admissibilidade poltico pela
Cmara dos Deputados. Dito de outra forma, o Presidente somente ser
processado e julgado aps autorizao da Cmara dos Deputados,
por 2/3 dos seus membros, em votao nominal (aberta).
Cabe destacar que, dentre as imunidades do Presidente, essa a nica
que extensvel, mutatis mutandis12, aos Governadores de
Estado. Em outras palavras, a Constituio Estadual pode estabelecer
que o Governador somente ser processado e julgado aps juzo de
admissibilidade da Assembleia Legislativa. A Constituio Estadual no
poder, entretanto, estender a imunidade penal relativa e a
vedao s prises cautelares aos Governadores, tampouco aos
Prefeitos. Isso porque somente a Unio pode, por reserva
constitucional, legislar sobre priso.
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Agora que j estudamos as imunidades do Presidente, importante que


entendamos o processo de responsabilizao em si.
H dois tipos de infraes que podem ser cometidas pelo Presidente da
Repblica: i) crimes comuns e; ii) crimes de responsabilidade. Os crimes
comuns so as infraes penais comuns, tipificadas no Cdigo Penal e em

11

Inq. 672/DF. Rel. Min Celso de Mello, 16.04.1993.


Mutatis mutandis expresso latina que significa mudando o que deve ser mudado. No
faz sentido que a Cmara dos Deputados autorize que Governador de Estado seja processado
e julgado. A autorizao caber, por uma questo de simetria, Assembleia Legislativa.
12

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outras leis penais especiais. J os crimes de responsabilidade so


infraes poltico-administrativas cometidas no exerccio do cargo.
Nos crimes comuns, o Presidente da Repblica processado e julgado
perante o STF, aps autorizao da Cmara dos Deputados. Assim, a
denncia ou queixa-crime apresentada ao STF, mas este s poder
receb-la aps o juzo de admissibilidade poltico da Cmara dos Deputados.
Vale ressaltar que, mesmo aps a autorizao da Cmara dos Deputados,
possvel que o STF decida rejeitar a denncia e no instaurar o processo.
Uma vez que seja recebida a denncia ou queixa-crime pelo STF, o
Presidente ficar suspenso das suas funes. Ele ficar suspenso do
exerccio da Presidncia e s retornar s suas funes caso seja absolvido
ao final do julgamento, ou se decorrerem mais de 180 dias sem que o
julgamento tenha sido concludo. Assim, se o julgamento demorar muito (mais
de 180 dias), cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular
prosseguimento do processo.
Se o STF condenar o Presidente pela prtica de crime comum, seus direitos
polticos sero suspensos (conforme art. 15, III) e, consequentemente, ele
perder o mandato presidencial, sem prejuzo da sano penal cabvel.
O STF tambm tem competncia para julgar o Presidente da Repblica em
algumas aes civis, como o mandado de segurana e o habeas data. No
caso da ao popular, entretanto, por falta de previso constitucional, no
de competncia da Corte Suprema o julgamento do Presidente.
Nos crimes de responsabilidade, o Presidente da Repblica processado e
julgado pelo Senado Federal, aps juzo de admissibilidade poltico da
Cmara dos Deputados. Cabe destacar que, no processo de impeachment, no
se aplicam aos Senadores as regras de impedimento e suspeio
previstas no Cdigo de Processo Penal.13 Isso porque o Senado um rgo
poltico, no se submetendo por completo s rgidas normas s quais esto
sujeitos os rgos do Poder Judicirio.
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O art. 85, da CF/88, relaciona alguns atos do Presidente da Repblica que


configuram crimes de responsabilidade:
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica
que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
I - a existncia da Unio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio
Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;

&

!MS 21.623/DF. Rel. Min. Carlos Velloso, Julgamento em 17/12/1992.

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IV - a segurana interna do Pas;


V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial, que
estabelecer as normas de processo e julgamento.
O art. 85 define genericamente, em lista meramente exemplificativa, atos
considerados crime de responsabilidade. necessrio lei especial, cuja
edio compete privativamente Unio14, para tipificar essas condutas e
estabelecer normas de processo e julgamento. Atualmente, a lei que regula os
crimes de responsabilidade a Lei n 1.079/50.
A
definio
dos
crimes
de
responsabilidade
dos
Governadores e dos Prefeitos tambm dever ser feita por
lei federal. Nos termos do art. 22, I, CF/88, a Unio tem
competncia privativa para legislar sobre direito penal,
incluindo-se a os crimes de responsabilidade.
A denncia por crime de responsabilidade deve ser apresentada Cmara dos
Deputados. Ela pode ser feita por qualquer cidado; trata-se, portanto, de
denncia popular. Caber, ento, Cmara dos Deputados realizar o juzo
de admissibilidade poltico: a acusao ser admitida ou rejeitada,
autorizando-se ou no a realizao do julgamento pelo Senado Federal.
Segundo o STF, assegurado ao Presidente, ainda nessa fase, o direito
ampla defesa e ao contraditrio. 15
Se a acusao for admitida pela Cmara dos Deputados (em votao nominal,
por 2/3 dos seus membros), o processo ser remetido ao Senado Federal,
a fim de que este rgo processe e julgue o Presidente. Na ADPF 378, julgada
em 17/12/2015, o STF decidiu que, no Senado, haver novo juzo de
admissibilidade da denncia (por maioria simples). O Senado Federal
possui, dessa forma, discricionariedade para decidir pela instaurao ou no
do processo contra o Presidente da Repblica. Em outras palavras, o Senado
Federal no est vinculado ao juzo de admissibilidade da Cmara dos
Deputados.16
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Admitida a denncia pelo Senado Federal (por maioria simples), ser


instaurado o processo contra o Presidente. O Senado Federal ir, ento,

14

Smula Vinculante n 46: A definio dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento


das respectivas normas de processo e julgamento so da competncia legislativa privativa da
Unio.
15
MS-MC-QO 21.564/DF. Rel. Min. Carlos Velloso. 27.08.1993.

!ADPF 378. Rel. Min. Luiz Edson Fachin. Julg. 17.12.2015.

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atuar como verdadeiro Tribunal poltico17, sendo presidido pelo Presidente do


STF.
Aps a instaurao do processo pelo Senado Federal, o Presidente ficar
suspenso de suas funes; ele s retornar ao exerccio da presidncia se
absolvido ou se, decorridos 180 dias, o julgamento no tiver sido concludo.
Nesse ltimo caso, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do
regular prosseguimento do processo.
H um detalhe que as bancas examinadoras adoram:
1) Nos crimes comuns, o Presidente ficar suspenso de suas
funes desde o recebimento da denncia ou queixacrime pelo STF.
2) Nos crimes de responsabilidade, o Presidente ficar
suspenso de suas funes desde a instaurao do
processo pelo Senado Federal.
O que as bancas fazem? Elas invertem as coisas, dizendo, por
exemplo que o Presidente fica suspenso, nos crimes de
responsabilidade, desde o recebimento da denncia
(ERRADO).
A condenao do Presidente pelo Senado Federal depende do voto nominal
(aberto) de 2/3 dos seus membros. Segundo o Prof. Alexandre de Moraes,
a votao ostensiva e nominal no julgamento dos agentes polticos a nica
forma condizente com os princpios da soberania popular e da publicidade.18
Cabe destacar que, segundo o STF, no cabvel recurso contra o mrito
da deciso do Senado Federal no processo de impeachment.19 Entretanto, o
STF considera que, no processo constitucional de impeachment, devem ser
assegurados os princpios do devido processo legal, dentre eles o
contraditrio, a ampla defesa e a fundamentao das decises. Assim,
cabvel controle jurisdicional quanto aos aspectos processuais (formais) no
processo de impeachment.
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Uma vez condenado por crime de responsabilidade, no haver qualquer pena


privativa de liberdade. As penalidades aplicadas sero duas: i) perda do
cargo e; ii) inabilitao, por 8 (oito) anos, para o exerccio de funo
pblica. Destaque-se que essa inabilitao vale para toda e qualquer funo
pblica, sejam aquelas obtidas mediante aprovao em concurso pblico,
cargos comissionados ou mandatos eletivos.

!MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet, COELHO, Inocncia Mrtires.
Curso de Direito Constitucional, 5 edio. So Paulo: Saraiva, 2010, pp. 959.!
%
! MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada e Legislao
Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 1279. !
19
STF, MS 21.689-1/DF. Rel. Min. Carlos Velloso. 07.04.1995.

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Na histria brasileira, h o conhecido episdio do impeachment do expresidente Fernando Collor de Mello. Tendo sido instaurado o processo no
Senado Federal, Collor renunciou ao cargo, objetivando esquivar-se da
penalidade de inabilitao por 8 (oito) anos para o exerccio de funo
pblica.
Em tese, a renncia paralisaria o processo de impeachment. O Senado
Federal, todavia, entendeu de forma diversa e continuou o julgamento,
aplicando a pena de inabilitao para o exerccio de funo pblica. Chamado a
apreciar a questo, o STF referendou o entendimento do Senado Federal
e decidiu que a renncia ao cargo, apresentada na sesso de
julgamento, quando j iniciado este, no paralisa o processo de
impeachment.20
(PC / DF 2015) Uma vez instaurado o processo por crime
de responsabilidade, o presidente da Repblica poder
continuar, caso haja vontade da maioria absoluta do Senado
Federal, a exercer as suas funes.
Comentrios:
O Presidente da Repblica ficar suspenso de suas funes
assim que for instaurado, no Senado Federal, o processo por
crime de responsabilidade. Questo errada.
(PC / DF 2015) Suponha-se que o presidente da Repblica
tenha cometido crime comum durante o seu mandato. Nesse
caso, ele dever ser processado e julgado pelo Senado Federal.
Comentrios:
Nos crimes comuns, o Presidente da Repblica ser processado
e julgado pelo STF. Questo errada.
(Procurador AL / GO 2015) A imunidade priso cautelar
do presidente da Repblica insuscetvel de estender-se aos
governadores dos Estados.
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Comentrios:
A nica imunidade do Presidente da Repblica que pode ser
estendida aos Governadores a exigncia de juzo de
admissibilidade poltico do Poder Legislativo. Em outras
palavras, plenamente possvel que a Constituio Estadual
estabelea que o Governador somente ser julgado aps
autorizao da Assembleia Legislativa.

!STF, MS 21.689-1/DF. Rel. Min. Carlos Velloso. 07.04.1995. !

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A imunidade priso cautelar do Presidente no pode ser


estendida aos Governadores. Questo correta.
(PC / GO 2015) Durante o mandato, o presidente da
Repblica s poder ser preso, nas infraes comuns, se
encontrado em flagrante de crime inafianvel.
Comentrios:
O Presidente da Repblica somente estar sujeito priso aps
sentena condenatria, nas infraes penais comuns. No so
admitidas prises cautelares (flagrante delito, priso
temporria, priso preventiva) do Presidente da Repblica.
Questo errada.
(Advogado FUNASG 2015) O Presidente da Repblica
ficar
suspenso
de
suas
funes
nos
crimes
de
responsabilidade, por 180 dias, aps a condenao pelo rgo
competente.
Comentrios:
Nos crimes de responsabilidade, o Presidente ficar suspenso
de suas funes desde a instaurao do processo pelo
Senado Federal. Questo errada.
(MPE / GO 2014) O instituto do impeachment, por possuir
natureza essencialmente poltica e no jurdica, no se
subordina, tanto na forma aspectos processuais quanto no
fundo juzo de mrito , a controle jurisdicional, no se
mostrado crvel, pois, conhecer-se de mandado de segurana
impetrado com vista correo de suposta ilegalidade
cometida, inclusive no tocante sano aplicada pelo Senado
Federal.
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Comentrios:
De fato, o impeachment tem natureza essencialmente poltica.
Por isso, no se sujeita a controle jurisdicional quanto ao
mrito. Entretanto, possvel o controle jurisdicional
quanto aos aspectos formais (processuais). Questo errada.
(MPE / GO 2014) Conquanto lhes incumba, no processo
de impeachment, o julgamento de crimes de responsabilidade,
no se submetem os membros do Senado Federal s regras de
impedimento e suspeio previstas no Cdigo de Processo
Penal.

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Comentrios:
isso mesmo. Conforme j decidiu o STF, os Senadores no
se submetem s regras de impedimento e suspeio
previstas no Cdigo de Processo Penal. Isso se deve ao fato de
que o Senado um rgo poltico, no estando, por isso,
sujeito s rgidas regras aos quais se submetem os rgos do
Poder Judicirio. Questo correta.

7- Vice-Presidente e Ministros de Estado:


O Vice-Presidente figura que tem suas origens no constitucionalismo norteamericano, tendo sido criado para substituir o Presidente em seus
impedimentos e suced-lo, no caso de vacncia do cargo. A Constituio
confere ao Vice-Presidente diversas funes, que, segundo Alexandre de
Moraes, podem ser classificadas em21:
a) Funes prprias ou tpicas: so aquelas para as quais o cargo de
Vice-Presidente foi criado, sendo-lhe inerentes. Podem resultar de
previso expressa da Constituio ou de lei complementar. So elas:
substituio (CF, art. 79), sucesso (CF, art. 80), participao nos
Conselhos da Repblica (CF, art. 89, I) e de Defesa Nacional (CF, art.
91, I), bem como as eventuais atribuies estabelecidas pela lei
complementar prevista no art. 79, pargrafo nico, da Carta Magna.
b) Funes imprprias: funes de auxlio ao Presidente da
Repblica, nos termos do art. 79 da Constituio, sempre que por ele
convocado para misses especiais.
Os Ministros de Estado, por sua vez, so os assessores diretos do Presidente
da Repblica. So livremente nomeveis e exonerveis pelo Presidente da
Repblica, sendo escolhidos dentre brasileiros natos ou naturalizados,
maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos (art. 87,
caput, CF). O Ministro da Defesa, como voc deve se lembrar,
necessariamente dever ser brasileiro nato.
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O art. 87, pargrafo nico, da Constituio, arrola em lista exemplificativa


as atribuies dos Ministros de Estado:
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de
vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies

! MORAES, Alexandre de. Constituio do Brasil Interpretada


Constitucional, 9 edio. So Paulo Editora Atlas: 2010, pp. 1219-1220. !

Legislao

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estabelecidas nesta Constituio e na lei:


I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e
decretos assinados pelo Presidente da Repblica;
II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no
Ministrio;
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou
delegadas pelo Presidente da Repblica.
Sobre o inciso I, vale a pena destacar a competncia dos Ministros para
referendar decretos assinados pelo Presidente da Repblica. A doutrina se
divide quanto indispensabilidade do referendo ministerial para a validade do
decreto presidencial. No entanto, o STF j decidiu que o referendo ministerial
no se qualifica como requisito indispensvel de validade dos decretos
presidenciais.22 Entretanto, como os Ministros so demissveis ad nutum
(ocupam cargo de livre nomeao e exonerao), o fato de no referendarem
ato do Presidente ir implicar, quase que inevitavelmente, na perda do cargo.
O inciso II trata da competncia dos Ministros para expedir instrues para
a execuo das leis, decretos e regulamentos. Pode-se considerar que uma
espcie de poder regulamentar concedido aos Ministros de Estado que,
embora no editem Decretos, tm competncia para editar Portarias, que
seriam o que a Constituio denomina instrues.
Os incisos III e IV decorrem da subordinao direta dos Ministros ao
Presidente da Repblica. Na condio de auxiliares diretos do Presidente,
cabe aos Ministros apresentar relatrio anual de sua gesto e praticar os
atos que a eles forem outorgados ou delegados pelo Presidente.

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22

STF, MS n 22.706-1- Medida Liminar.05.02.1997.

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ATRIBUIES DOS MINISTROS DE


ESTADO (LISTA EXEMPLIFICATIVA)

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PRATICAR OS ATOS PERTINENTES S ATRIBUIES QUE


LHE FOREM OUTORGADAS OU DELEGADAS PELO
PRESIDENTE DA REPBLICA

APRESENTAR AO PRESIDENTE DA REPBLICA


RELATRIO ANUAL DE SUA GESTO NO MINISTRIO

EXPEDIR INSTRUES PARA A EXECUO DAS LEIS,


DECRETOS E REGULAMENTOS

EXERCER A ORIENTAO, COORDENAO E


SUPERVISO DOS RGOS E ENTIDADES DA
ADMINISTRAO FEDERAL NA REA DE SUA
COMPETNCIA E REFERENDAR OS ATOS E DECRETOS
ASSINADOS PELO PRESIDENTE DA REPBLICA

Os Ministros de Estado so processados e julgados pelo STF nos crimes


comuns e nos crimes de responsabilidade. No entanto, nos crimes de
responsabilidade conexos com os do Presidente, eles sero processados
julgados pelo Senado Federal. Assim, temos que:
a) Os Ministros de Estado so julgados pelo STF nos crimes comuns.
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b) Os Ministros de Estado so julgados pelo STF nos crimes de


responsabilidade autnomos.
c) Os Ministros de Estado so julgados pelo Senado Federal nos crimes
de responsabilidade conexos com os do Presidente.
(TRT 8a Regio 2015) Compete ao Ministro de Estado,
alm de outras atribuies estabelecidas na Constituio
Federal e na lei, referendar os atos e decretos assinados pelo
Presidente da Repblica.
Comentrios:
Segundo o art. 87, pargrafo nico, I, compete ao Ministro de
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Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta


Constituio e na lei exercer a orientao, coordenao e
superviso dos rgos e entidades da administrao federal na
rea de sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da Repblica. Questo correta.
(PC / GO 2015) Os ministros de Estado sero escolhidos
entre os brasileiros maiores de, no mnimo, 35 anos que
estejam no pleno gozo de seus direitos polticos.
Comentrios:
Os Ministros de Estado so escolhidos dentre brasileiros
maiores de 21 anos. Questo errada.

8- Conselho da Repblica e Conselho de Defesa Nacional:


O Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional so rgos
colegiados, de natureza consultiva. Da decorre o fato de eles se
manifestarem, quando consultados pelo Presidente da Repblica, por
meio de parecer, cuja natureza meramente opinativa.
O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da
Repblica, com competncia para se pronunciar sobre as seguintes
questes:
a) Interveno federal, estado de defesa e estado de stio.
b) Questes
democrticas

relevantes

para

estabilidade

das

instituies

Os integrantes do Conselho da Repblica so os seguintes:


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Membros do Conselho da Repblica


O Vice-Presidente da Repblica
O Presidente da Cmara dos Deputados
O Presidente do Senado Federal
Os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados
Os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
O Ministro da Justia
Seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade,
sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado
Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de
trs anos, vedada a reconduo.

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O Conselho de Defesa Nacional, por sua vez, rgo de consulta do


Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional
e a defesa do Estado democrtico. Segundo o art. 91, 1, CF/88, so
competncias do Conselho de Defesa Nacional as seguintes:
a) Opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da
paz, nos termos desta Constituio;
b) Opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e
da interveno federal;
c) Propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis
segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso,
especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a
preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo;
d) Estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas
necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado
democrtico.
Os integrantes do Conselho de Defesa Nacional so os seguintes:

Membros do Conselho da Defesa Nacional


O Vice-Presidente da Repblica
O Presidente da Cmara dos Deputados
O Presidente do Senado Federal
O Ministro da Justia
O Ministro de Estado da Defesa
O Ministro das Relaes Exteriores
O Ministro do Planejamento
Os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica
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Algumas dicas para memorizao:


a) O Vice-Presidente, o Presidente da Cmara dos Deputados, o
Presidente do Senado Federal e o Ministro da Justia participam tanto
do Conselho da Repblica quanto do Conselho de Defesa
Nacional.
b) Os 6 (seis) cidados brasileiros natos participam apenas do
Conselho da Repblica.
c) O nico Ministro que participa do Conselho da Repblica o Ministro
da Justia.

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Questes Comentadas
1.
(FCC / TRE-PB 2015) Quirino, eleito Presidente da Repblica
para o mandato compreendido entre janeiro de 2018 e dezembro de
2021, renuncia ao cargo um ano aps t-lo assumido. Assume-o o
Vice-Presidente, o qual, no entanto, alcanado por processo de
impeachment, concludo em fevereiro de 2020.
Ante tal situao, consideradas as regras constitucionais atualmente
vigentes,
a) devero ser convocadas eleies gerais, no prazo de 90 dias contados da
ltima vacncia, sendo certo que os eleitos permanecero no exerccio dos
cargos de Presidente e de Vice-Presidente at dezembro de 2021.
b) assumir a Presidncia da Repblica o Presidente da Cmara dos
Deputados, o qual permanecer no exerccio respectivo at o trmino dos
mandatos originais.
c) devero ser convocadas eleies gerais, no prazo de 30 dias contados da
ltima vacncia, sendo certo que os eleitos iniciaro, a partir da posse,
mandato de quatro anos.
d) assumir a Presidncia da Repblica o Presidente do Congresso Nacional, o
qual permanecer no exerccio respectivo at o trmino dos mandatos
originais.
e) competir ao Congresso Nacional a eleio do Presidente e do VicePresidente, a qual dever ser realizada no prazo de 30 dias contados da ltima
vacncia, sendo certo que o eleito completar o restante do mandato que se
encontrava em curso.
Comentrios:
Na situao apresentada pelo enunciado, ocorreu o fenmeno da dupla
vacncia, ou seja, os cargos de Presidente e Vice-Presidente ficaram,
simultaneamente, vagos.
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No caso, a dupla vacncia se concretizou no penltimo ano do mandato.


Assim, pelo fato de ter ocorrido dupla vacncia nos 2 ltimos anos do
mandato presidencial, a CF/88 prev que sero realizadas eleies indiretas
pelo Congresso Nacional, dentro de 30 dias aps aberta a ltima vaga. O
gabarito a letra E.
2.
(FCC / TRT 3a Regio 2015) A suspenso do exerccio das
funes de Presidente da Repblica dar-se- nas infraes penais
comuns:

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a) se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; nos


crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado
Federal.
b) apenas depois de julgamento pelo Supremo Tribunal Federal; nos crimes de
responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
c) apenas depois de julgamento pelo Supremo Tribunal Federal; nos crimes de
responsabilidade, apenas aps o julgamento do processo pelo Senado Federal.
d) e nos crimes de responsabilidade depois de recebida a denncia ou queixacrime pelo Supremo Tribunal Federal.
e) e nos crimes de responsabilidade depois de recebida a denncia ou queixacrime pelo Senado Federal.
Comentrios:
Nos crimes comuns, uma vez recebida a denncia ou queixa-crime pelo
STF, o Presidente da Repblica ficar suspenso das suas funes. Nos crimes
de responsabilidade, o Presidente ficar suspenso aps a instaurao do
processo pelo Senado Federal. A resposta a letra A.
3.
(FCC / TCM-GO 2015) Sobre o regime constitucional de
responsabilidade do Presidente da Repblica, correto afirmar que:
a) instaurado o processo por crime comum contra o Presidente da Repblica, o
Supremo Tribunal Federal dar cincia Cmara dos Deputados que, por voto
de dois teros de seus membros poder, at a deciso final, sustar o
andamento da ao.
b) durante o exerccio do mandato o Presidente da Repblica somente poder
ser responsabilizado por atos relacionados ao exerccio de suas funes.
c) a condenao do Presidente da Repblica por crime de responsabilidade
consiste em perda do cargo com suspenso dos direitos polticos por 8 (oito)
anos.
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d) considerando a gravidade do crime, bem como a necessidade de garantir a


aplicao da lei penal, o Presidente da Repblica poder ser conduzido
priso, estando suspenso de suas funes.
e) nos crimes de responsabilidade, recebida a denncia pelo Supremo Tribunal
Federal, o Presidente ficar suspenso de suas funes.
Comentrios:
Letra A: errada. No h possibilidade de que a Cmara dos Deputados
suste o andamento de ao penal contra o Presidente da Repblica.
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Recorde-se que o STF somente poder receber a denncia ou queixa-crime


contra o Presidente aps o juzo de admissibilidade da Cmara dos Deputados.
Letra B: correta. De fato, durante o exerccio do mandato, o Presidente
somente poder ser responsabilizado por atos relacionados ao exerccio da
funo.
Letra C: errada. Se o Presidente for condenado por crime de responsabilizado,
haver a aplicao de 2(duas) penalidades: i) perda do cargo e; ii)
inabilitao, por 8 (oito) anos, para o exerccio de funo pblica. No se
pode dizer que h suspenso dos direitos polticos.
Letra D: errada. O Presidente somente poder ser preso aps sentena
condenatria do STF.
Letra E: errada. Nos crimes de responsabilidade, quem processa e julga o
Presidente da Repblica o Senado Federal (e no o STF!)
O gabarito a letra B.
4.
(FCC/ CNMP 2015) Com relao responsabilidade do
Presidente da Repblica, dispe a Constituio Federal que, admitida a
acusao por:
a) maioria absoluta da Cmara dos Deputados, ser submetido a julgamento
perante o Superior Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou
perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
b) maioria absoluta do Congresso Nacional, ser submetido a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante
o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
c) maioria absoluta do Senado Federal, ser submetido a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o
Congresso Nacional, nos crimes de responsabilidade.
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d) dois teros do Congresso Nacional, ser submetido a julgamento perante o


Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante a Cmara
dos Deputados, nos crimes de responsabilidade.
e) dois teros da Cmara dos Deputados, ser submetido a julgamento perante
o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o
Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
Comentrios:
Cobra-se a literalidade do caput do art. 86 da Constituio, segundo o qual
admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da
Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o
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Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o


Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. O gabarito a letra E.
5.

(FCC / TRE-RR 2015) Considere as afirmativas abaixo.

I. O Presidente da Repblica ser julgado pelo Supremo Tribunal Federal,


quanto aos crimes comuns, e pelo Congresso Nacional, quanto aos crimes de
responsabilidade.
II. A acusao por crime comum atribudo ao Presidente da Repblica deve ser
admitida por dois teros dos integrantes da Cmara dos Deputados.
III. Admitida a acusao feita ao Presidente da Repblica por crime de
responsabilidade pela Cmara dos Deputados, o Chefe do Executivo ficar
automaticamente suspenso do exerccio de suas funes.
IV. O Presidente da Repblica somente poder ser preso pela prtica de crime
comum aps a sentena condenatria.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) II e IV.
e) II, III e IV.
Comentrios:
A primeira assertiva est errada. Nos crimes comuns, o Presidente julgado
pelo STF; nos crimes de responsabilidade, pelo Senado Federal (e no pelo
Congresso Nacional!)
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A segunda assertiva est correta. A Cmara dos Deputados precisa autorizar,


pelo qurum de 2/3 dos seus membros, a que o Presidente seja
processado e julgado pelo STF por crime comum.
A terceira assertiva est errada. O Presidente da Repblica ficar suspenso de
suas funes aps a instaurao do processo pelo Senado Federal (e no
aps a autorizao da Cmara dos Deputados!)
A quarta assertiva est correta. isso mesmo! Somente aps a sentena
condenatria que o Presidente da Repblica poder ser preso. No so
admitidas prises cautelares do Presidente.
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O gabarito a letra D.
6.
(FCC/TRT 16 Regio 2014) competncia privativa do
Presidente da Repblica, de acordo com a Constituio Federal,
prestar,
a) Anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de noventa dias aps abertura
da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
b) Trimestralmente, ao Congresso Nacional, as contas referentes ao seu
mandato.
c) Anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de at trinta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
d) Semestralmente, ao Congresso Nacional, as contas referentes ao seu
mandato.
e) Anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
Comentrios:
Versa a Constituio, em seu art. 84, XXIV, que compete privativamente ao
Presidente da Repblica prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro
de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas
referentes ao exerccio anterior. A letra E o gabarito.
7.
(FCC/TRT 19 Regio 2014) No sistema de separao de
poderes adotado pelo Brasil, a regra a indelegabilidade das
atribuies de cada poder. Todavia, h casos em que a Constituio
federal atenua essa regra. Assim, o Presidente da Repblica pode
delegar a atribuio de:
a) vetar parcialmente projetos de lei.
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b) dispor, mediante decreto, sobre extino de funes ou cargos pblicos,


quando vagos.
c) conferir condecoraes e distines honorficas.
d) decretar e executar a interveno federal.
e) promover os oficiais-generais da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
Comentrios:
As atribuies do Presidente da Repblica so, em regra, indelegveis.
Algumas excees, todavia, esto previstas no o pargrafo nico do art. 84, o
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qual permite que o Presidente delegue algumas atribuies aos Ministros de


Estado, ao Procurador-Geral da Repblica e ao Advogado-Geral da Unio:
a) Dispor, mediante decreto, sobre: i) organizao e funcionamento da
Administrao Federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos e ii) extino de funes ou
cargos pblicos, quando vagos;
b) Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos
rgos institudos em lei;
c) Prover os cargos pblicos federais, na forma da lei.
A letra B o gabarito da questo.
8.
(FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da Repblica exerce a funo
de chefe de governo, mas no a de chefe de Estado.
Comentrios:
O Presidente da Repblica acumula as funes de chefe de Estado e de chefe
de governo. Questo incorreta.
9.
(FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da Repblica toma posse em
sesso da Cmara dos Deputados, prestando o compromisso de
manter, defender e cumprir a Constituio.
Comentrios:
O Presidente da Repblica toma posse em sesso conjunta do Congresso
Nacional (art. 78, "caput", CF). Questo incorreta.
10. (FCC/2012/TRF 2 Regio) Minotauro presidente do Brasil e
Golias o Vice- Presidente. Minotauro faleceu na semana passada de
ataque cardaco e Golias faleceu ontem em um trgico acidente de
trnsito. Assim, diante da vacncia de ambos os cargos, na ordem
sucessiva prevista na Constituio Federal brasileira, ser chamado
primeiramente ao exerccio da Presidncia o:
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a) Presidente do Senado Federal.


b) Presidente da Cmara dos Deputados.
c) Presidente do Supremo Tribunal Federal.
d) Ministro das Foras Armadas.
e) Procurador-Geral da Repblica.
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Comentrios:
Versa o art. 80 da Constituio Federal que em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero
sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara
dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. A letra
B o gabarito da questo.
11. (FCC/2013/MPE-SE) Considere a hiptese em que o Presidente
da Repblica do Brasil e seu Vice tenham falecido em acidente areo
90 dias aps sua posse. Nessa situao, dever assumir a Presidncia
da Repblica o Presidente:
a) Da Cmara dos Deputados, at a posse de um novo Presidente da Repblica
eleito pelo voto direto, que completar o mandato do Presidente anterior.
b) Da Cmara dos Deputados, at a posse de um novo Presidente da Repblica
eleito pelo voto direto, que iniciar um novo mandato de quatro anos.
c) Da Cmara dos Deputados, at a posse de um novo Presidente da Repblica
eleito pelo Congresso Nacional, devendo completar o mandato do Presidente
anterior.
d) Do Senado Federal, que completar o mandato do Presidente da Repblica
morto, j que a vacncia dos cargos de Presidente e de Vice-Presidente da
Repblica ocorreu nos dois primeiros anos do mandato.
e) Do Senado Federal, at a posse de um novo Presidente da Repblica eleito
pelo voto direto, que iniciar um novo mandato de quatro anos.
Comentrios:
Versa o art. 80 da Constituio Federal que em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero
sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara
dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Como a
vacncia se deu no primeiro ano do mandato, o Presidente da Cmara
assumir o cargo de Chefe do Executivo at a posse de um novo Presidente da
Repblica eleito pelo voto direto, que completar o mandato do Presidente
anterior. A letra A o gabarito.
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12. (FCC/2013/TRT 18 Regio) Considere a seguinte situao


hipottica: Raul da Silva e Joo da Silva so eleitos, respectivamente,
Presidente e Vice-Presidente da Repblica Federativa do Brasil. No
segundo ano de mandato, em meados do ms de julho, Raul e Joo
viajam para a Europa para um compromisso oficial e uma pane no
avio presidencial acarreta a morte de todos os tripulantes e
passageiros. Neste caso, de acordo com a Constituio Federal de
1988, assumir a Presidncia, em primeiro lugar, o Presidente:
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a) Da Cmara dos Deputados e ser realizada eleio indireta pelo Congresso


Nacional, na forma da lei, no prazo de trinta dias a partir dos bitos.
b) Da Cmara dos Deputados e ser realizada eleio direta no prazo de 90
dias a partir dos bitos.
c) Do Senado Federal e ser realizada eleio direta no prazo de 90 dias a
partir dos bitos.
d) Do Senado Federal e ser realizada eleio indireta pelo Congresso
Nacional, na forma da lei, no prazo de trinta dias a partir dos bitos.
e) Do Senado Federal e ser realizada eleio direta no prazo de 120 dias a
partir dos bitos.
Comentrios:
Nesse caso, como a vacncia se deu no segundo ano do mandato, o Presidente
da Cmara exercer o cargo de Chefe do Poder Executivo temporariamente,
sendo realizada eleio direta noventa dias aps os bitos. A letra B o
gabarito.
13. (FCC/2012/TRT 4 Regio) No ordenamento jurdico brasileiro,
compete exclusivamente ao Presidente da Repblica, no plano federal,
por decreto, praticar ato voltado extino de cargos vagos.
Comentrios:
Todas as competncia previstas no art. 84, CF/88 so chamadas, pela prpria
Constituio, de competncias privativas. S por isso a questo j estaria
errada. No entanto, ainda h que se destacar que a extino de cargos
pblicos vagos competncia do Presidente, que pode ser delegada aos
Ministros de Estado, Advogado-Geral da Unio e ao Procurador-Geral da
Repblica. Por tudo isso, a questo est incorreta.
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14. (FCC/2012/TRT
6
Regio)
Compete
privativamente
ao
Presidente da Repblica nomear, aps a aprovao do Congresso
Nacional, Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
Nesse caso, a nomeao depende da aprovao do Senado Federal, no do
Congresso Nacional (art. 84, XIV, CF). Questo incorreta.
15. (FCC/2012/TRT
6
Regio)
Compete
privativamente
ao
Presidente da Repblica celebrar a paz, autorizado ou com o referendo
do Congresso Nacional.
Comentrios:
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o que determina o art. 84, XX, da CF/88. Questo correta.


16. (FCC/2012/TRT
6
Regio)
Compete
privativamente
ao
Presidente da Repblica exercer, com o auxlio dos Deputados e
Senadores, a direo superior da administrao federal.
Comentrios:
Os auxiliares direitos do Presidente da Repblica na direo superior da
administrao federal so os Ministros de Estado, conforme previso do art.
84, II, da CF/88. Questo incorreta.
17. (FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da Repblica edita medidas
provisrias, com fora de lei.
Comentrios:
o que determina o art. 84, XXVI, da Constituio. Questo correta.
18. (FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da Repblica nomeia Ministros
de Estado, aps a escolha ser aprovada pelo Congresso Nacional.
Comentrios:
No h necessidade de aprovao da escolha pelo Congresso Nacional. O
Presidente tem ampla liberdade na nomeao de Ministros de Estado (art. 84,
I, CF). Questo incorreta.
19. (FCC/2012/TCE-AP) O Senado Federal tem competncia privativa
para nomear os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o ProcuradorGeral da Repblica, o Presidente e os Diretores do Banco Central, aps
aprovao pelo Presidente da Repblica.
Comentrios:
Compete privativamente ao Presidente da Repblica (art. 84, XIV,
CF) nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o
Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e
outros servidores, quando determinado em lei. Questo incorreta.
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20. (FCC/2013/TRT-PR) Dentre as atribuies privativas do


Presidente da Repblica, poder ser delegada aos Ministros de Estado,
ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que
observaro os limites traados nas respectivas delegaes, a
atribuio de:
a) Prover os cargos pblicos federais, na forma da lei.
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b) Nomear o Advogado-Geral da Unio, nos casos previstos na Constituio


Federal brasileira.
c) Nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores.
d) Nomear os magistrados, nos casos previstos na Constituio Federal
brasileira.
e) Celebrar a paz com o referendo do Congresso Nacional, em caso de ter sido
declarada guerra.
Comentrios:
Em regra, as atribuies do Presidente da Repblica so indelegveis, s
podendo ser exercidas pelo Chefe do Executivo ou por quem o substituir ou
suceder. Entretanto, o pargrafo nico do art. 84 permite que o Presidente
delegue algumas atribuies aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica e ao Advogado-Geral da Unio:

Dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da


Administrao Federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao
ou extino de rgos pblicos ou extino de funes ou cargos pblicos,
quando vagos;

Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos


rgos institudos em lei;

Prover os cargos pblicos federais, na forma da lei.


A letra A o gabarito da questo.
21. (FCC/2013/TRT 18 Regio) Considere as seguintes situaes
hipotticas:
I.
A Presidente da Repblica delegou o provimento de um cargo pblico ao
Ministro da Fazenda.
II.
A Presidente da Repblica delegou a concesso de indulto ao Ministro da
Justia.
III. A Presidente da Repblica delegou ao Ministro da Casa Civil a disposio,
mediante decreto, da organizao e funcionamento da Administrao federal,
sem implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos.
IV.
A Presidente da Repblica delegou a extino de um cargo pblico ao
Procurador-Geral da Repblica.
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De acordo com a Constituio Federal de 1988, agiu corretamente a Presidente


da Repblica nas hipteses indicadas APENAS em
a) I e II
b) I e III
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c) II, III e IV
d) III e IV
e) I, II e III
Comentrios:
O item I est correto. O pargrafo nico do art. 84 da CF/88 permite que o
Presidente da Repblica delegue aos Ministros de Estado a atribuio de prover
cargos pblicos federais, na forma da lei.
O item II est correto. A CF/88, em seu art. 84, pargrafo nico, permite que
o Presidente da Repblica delegue ao Ministro da Justia a concesso de
indulto.
O item III est correto. O pargrafo nico do art. 84 da CF/88 permite a
delegao dessa atribuio aos Ministros de Estado.
O item IV est incorreto. Essa delegao s seria possvel no caso de
provimento de cargos pblicos, no de sua extino. Veja que o pargrafo
nico do art. 84 s permite a delegao da primeira parte do inciso XXV do
mesmo dispositivo.
A letra E o gabarito.
22. (FCC/2010/TRE-AC) correto afirmar que o Poder Executivo
personificado pelo Presidente da Repblica que exerce a chefia de
Estado, cabendo aos Ministros de Estado o exerccio da chefia de
governo.
Comentrios:
O Poder Executivo personificado pelo Presidente da Repblica, que acumula
as funes de Chefe de Governo e Chefe de Estado. Questo incorreta.
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23.
(FCC/2011/TCE-SP) Considera-se funo atpica do Poder
Executivo, sob a tica do princpio da separao de poderes, a previso
constitucional segundo a qual compete ao Presidente da Repblica:
a) vetar e sancionar projetos de lei.
b) suspender a eficcia de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal
Federal.
c) editar decretos e regulamentos para a execuo de leis.
d) nomear Ministros do Supremo Tribunal Federal, aps arguio pelo
Congresso Nacional.
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e) editar leis delegadas e medidas provisrias.


Comentrios:
A funo tpica do Poder Executivo a executiva, que se consubstancia pela
aplicao da lei aos casos concretos. Essa funo executiva subdivide-se em
funo de governo (atribuies de deciso poltica) e funo administrativa
(interveno, fomento e prestao de servio pblico). Alm de sua funo
tpica, o Executivo exerce outras, atpicas. Cabe a esse Poder legislar (por meio
da edio de medidas provisrias e decretos autnomos) e julgar (contencioso
administrativo). A letra E o gabarito da questo.
24. (FCC/2011/TCM-BA) O exerccio de atribuies normativas pelo
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica,
compreende, excepcionalmente, atividade de natureza legislativa,
funo atpica para a qual se exige, conforme o caso, autorizao
prvia ou aprovao posterior pelos rgos do Poder titular da funo
legislativa.
Comentrios:
A funo atpica do Poder Executivo compreende o poder regulamentar, que,
de fato exige, conforme o caso, autorizao prvia ou aprovao posterior
pelos rgos do Poder titular da funo legislativa. Questo correta.
25. (FCC/2011/TCM-BA) O exerccio de atribuies normativas pelo
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica,
abrange a edio de decretos sobre organizao e funcionamento da
administrao federal, independentemente de prvia lei, ainda que
implique extino de rgos ou cargos pblicos, estes quando vagos.
Comentrios:
De fato, podem os decretos autnomos dispor sobre a organizao e o
funcionamento da administrao federal, independentemente de prvia lei.
Entretanto, eles no podem ser usados para extinguir rgos pblicos, nos
termos do art. 84, VI, a, da Carta Magna. Questo incorreta.
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26. (FCC/2011/TCM-BA) O exerccio de atribuies normativas pelo


chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica,
no comporta, em hiptese alguma, delegao interna corporis.
Comentrios:
A Constituio permite, sim, a delegao de algumas atribuies normativas
exercidas pelo chefe do Poder Executivo, nos termos do art. 84, pargrafo
nico. Questo incorreta.

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27. (FCC/2011/TCM-BA) O exerccio de atribuies normativas pelo


chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica,
no autoriza a expedio de decretos seno para o fim de fiel execuo
da lei, qual a atividade regulamentar do Poder Executivo se
subordina.
Comentrios:
A Constituio autoriza a expedio de decretos autnomos, de status legal,
pelo chefe do Poder Executivo, conforme o art. 84, VI, da CF/88. Questo
incorreta.
28. (FCC/2011/TRT 20 Regio) Lrio, Presidente da Repblica, no
intuito de dar um golpe de Estado, ordenou ao Exrcito que fechasse o
Congresso Nacional e todos os Tribunais do pas, impedindo o exerccio
do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. Passados vinte dias de
intensa revolta popular, Lrio percebeu que sua tentativa de golpe
havia fracassado e temeroso por perder seu cargo reconsiderou sua
ordem, restabelecendo as atividades do Poder Legislativo e do Poder
Judicirio. Segundo disposto na Constituio Federal, Lrio cometeu
a) infrao penal comum e ser submetido a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal.
b) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante o Senado
Federal.
c) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal, cujo recurso ser dirigido ao Colegiado formado por
membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo.
d) infrao penal comum e ser submetido a julgamento perante o Senado
Federal, cujo recurso ser dirigido ao Colegiado formado por membros do
Poder Judicirio e do Poder Legislativo.
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e) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante a


Comisso formada por membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo.
Comentrios:
So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que
atentem contra o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do
Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao
(art. 85, II, CF). Esses atos so submetidos a julgamento perante o Senado
Federal (art. 52, I, CF). A letra B o gabarito da questo.
29. (FCC/2009/TRT 7 Regio) Sobre o Presidente da Repblica,
correto afirmar que exerce o Poder Executivo, auxiliado pelos
Ministros de Estado.
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Comentrios:
o que determina a Constituio:
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da
Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
Questo correta.
30. (FCC/2009/TJ-PI) Com relao ao Presidente da Repblica,
correto afirmar que a eleio realizar-se-, simultaneamente, no
segundo domingo de outubro, em primeiro turno, e no primeiro
domingo de novembro, em segundo turno, se houver, do ano anterior
ao do trmino do mandato presidencial vigente.
Comentrios:
O art. 77, caput, da Constituio Federal, determina que a eleio do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente,
no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do
trmino do mandato presidencial vigente. Com isso, determina que eleio
para esses cargos aplica-se o sistema majoritrio de dois turnos, pelo qual o
candidato s se elege pela maioria absoluta dos votos, que, no sendo obtida
no primeiro turno, ser garantida em um segundo turno. Destaca-se que esse
sistema adotado, tambm, para a eleio de Governadores de Estado e do
Distrito Federal e de Prefeitos de Municpios com mais de duzentos mil
eleitores. Questo incorreta.
31. (FCC/2009/TRE-PI) A eleio do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato
presidencial vigente.
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Comentrios:
isso mesmo que determina o caput do art. 77 da Constituio Federal.
Questo correta.
32. (FCC/2010/TRE-AL) A eleio do Presidente importar a do
candidato a Vice-Presidente com ele registrado.
Comentrios:
Determina o art. 77, 1, da Constituio, que a eleio do Presidente da
Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado. Questo correta.

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33. (FCC/2010/TRE-AL) Ser considerado eleito o candidato a


Presidente da Repblica que obtiver a maioria absoluta de votos,
computando os em branco e excluindo os nulos.
Comentrios:
O 2 do art. 77 da CF/88 estabelece que ser considerado eleito Presidente o
candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de
votos, no computados os em branco e os nulos. Assim, tanto o Presidente
quanto o Vice-Presidente da Repblica so eleitos pelo sistema majoritrio, no
qual eleito o candidato com maior nmero de votos. Note que, na eleio,
no so computados nem os votos em branco nem os nulos. Questo
incorreta.
34. (FCC/2007/TRF 2 Regio) Ser considerado eleito Presidente o
candidato que obtiver a maioria simples de votos, computados os em
branco e os nulos.
Comentrios:
O 2 do art. 77 da CF/88 estabelece que ser considerado eleito Presidente o
candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de
votos, no computados os em branco e os nulos. Alternativa incorreta.
35.
(FCC/2010/TRE-AL) No tocante ao Poder Executivo, se nenhum
candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se-
nova eleio em at sessenta dias aps a proclamao do resultado.
Comentrios:
Estabelece a Constituio que:
Art. 77, 3 - Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta
na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias
aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que
obtiver a maioria dos votos vlidos.
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O prazo para a realizao de nova eleio ser de AT VINTE DIAS aps a


proclamao do resultado. Questo incorreta.
36. (FCC/2011/TRE-TO) Com relao ao Presidente e Vice-Presidente
da Repblica, considere: se nenhum candidato alcanar maioria
absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias
aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais
votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos
votos vlidos.
Comentrios:
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isso mesmo! O examinador copiou e colou o texto do art. 77, 3, da


CF/88. Questo correta.
37. (FCC/2009/TRE-PI) Far-se- nova eleio em at vinte dias aps
a proclamao do resultado, se nenhum candidato a Presidente
alcanar maioria absoluta na primeira votao, concorrendo os quatro
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a
maioria dos votos vlidos.
Comentrios:
De fato, se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao,
far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado.
Entretanto, diferentemente do que diz a questo, concorrero os dois
candidatos mais votados (art. 77, 3, CF). Questo incorreta.
38. (FCC/2011/TRF 1 Regio) No tocante ao processo eleitoral do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, se nenhum candidato
alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio
em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os
dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que
obtiver a maioria dos votos vlidos.
Comentrios:
o que determina o (art. 77, 3, CF). Questo correta.
39. (FCC/2010/TRE-AL) Com relao ao Presidente da Repblica,
correto afirmar que se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer
morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-,
dentre os remanescentes, o de maior votao.
Comentrios:
A Constituio define, ainda, nos 4 e 5 do art. 77 da CF, que se, antes de
realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de
candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. Alm
disso, se remanescer, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma
votao, qualificar-se- o mais idoso. Questo correta.
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40. (FCC/2011/TRF 1 Regio) No tocante ao processo eleitoral do


Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, se, depois de realizado o
segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de
candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior
votao.
Comentrios:

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Essa previso constitucional aplicvel antes, e no depois, de realizado o


segundo turno (art. 77, 4, CF). Questo incorreta.
41. (FCC/2007/TRF 2 Regio) Se antes do segundo turno, ocorrer
desistncia de candidato, convorcar-se-, dentre os remanescentes, o
de maior votao e em caso de empate, o mais idoso.
Comentrios:
o que determina o art. 77 da Constituio. Questo correta.
42. (FCC/2011/TRF 1 Regio) No tocante ao processo eleitoral do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, tomaro posse em
sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de apenas
defender e cumprir a Constituio Federal.
Comentrios:
Dispe o art. 78, caput, da FC/88 que o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica tomaro posse em sesso conjunta do Congresso Nacional, em 1 de
janeiro, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro,
sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. O compromisso,
portanto, vai muito alm de APENAS defender e cumprir a Constituio
Federal. Questo incorreta.
43. (FCC/2009/TRE-PI) O Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica tomaro posse em sesso do Palcio da Alvorada, prestando
o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar
as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a
integridade e a independncia do Brasil.
Comentrios:
Que pegadinha mais sutil! Preste ateno: o Presidente e o Vice-Presidente
da Repblica tomaro posse em sesso conjunta do Congresso Nacional. O
compromisso esse mesmo: de manter, defender e cumprir a Constituio,
observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a
integridade e a independncia do Brasil. Questo incorreta.
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44. (FCC/2011/TRF 1 Regio) Se, decorridos trinta dias da data


fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo
de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Comentrios:
Estabelece o pargrafo nico do art. 78 da Constituio que se, decorridos dez
dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo
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motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Questo incorreta.
45. (FCC/2011/TRF 1 Regio) Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice- Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente do Senado Federal, da Cmara dos Deputados e do
Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
O art. 79, caput, da Constituio, determina que substituir o Presidente, no
caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente.
Complementando esse dispositivo, reza o art. 80 da Carta Magna que em caso
de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos
respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o
do Supremo Tribunal Federal.
Questo incorreta.
46.
(FCC/2009/TRE-PI)
Sero
sucessivamente
chamados
ao
exerccio da Presidncia o Presidente do Supremo Tribunal Federal, do
Senado Federal e da Cmara dos Deputados, em caso de impedimento
do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos
cargos.
Comentrios:
Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos
respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o
do Supremo Tribunal Federal. Memorize bem essa ordem! Questo incorreta.
47. (FCC/2007/TRF 2 Regio) Em caso de vacncia dos respectivos
cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia, o
Presidente do Superior Tribunal de Justia e o do Congresso Nacional.
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Comentrios:
Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos
respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o
do Supremo Tribunal Federal. Questo incorreta.
48. (FCC/2007/TRF 2 Regio) Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente:
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a) do Conselho da Repblica, o da Cmara dos Deputados e o do Congresso


Nacional.
b) do Supremo Tribunal Federal, o do Congresso Nacional e o do Senado
Federal.
c) da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal
Federal.
d) do Congresso Nacional, do Superior Tribunal de Justia e o do Senado
Federal.
e) do Conselho de Defesa, o do Senado Federal e o do Conselho Nacional de
Justia.
Comentrios:
Reza o art. 80 da Carta Magna que em caso de impedimento do Presidente e
do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente
chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados,
o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. A letra C o gabarito
da questo.
49. (FCC/2009/TCE-GO) Vagando os cargos de Presidente e VicePresidente da Repblica, ser realizada eleio pelo Congresso
Nacional, trinta dias depois da ltima vaga, caso a vacncia ocorra nos
ltimos dois anos do perodo presidencial.
Comentrios:
A questo est perfeita! Veja o que determina a Constituio:
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da
Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a
ltima vaga.
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1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo


presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta
dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma
da lei.
Questo correta.
50. (FCC/2007/TRF 2 Regio) Vagando os cargos de Presidente e
Vice Presidente nos dois ltimos anos do perodo presidencial,
a eleio ser feita pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
Comentrios:
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o que determina o art. 81 da Constituio. Questo correta.


51.
(FCC/2009/TRT 7 Regio) Sobre o Presidente da Repblica,
correto afirmar que o mandato de cinco anos, vedada a reeleio
para o perodo subsequente.
Comentrios:
Veja o que determina a CF/88:
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro
anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao
da sua eleio.
Esse dispositivo deve ser combinado ao art. 14, 5, da CF/88, para melhor
compreenso do tema:
Art. 14, 5 O Presidente da Repblica, os Governadores de
Estado e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver
sucedido, ou substitudo no curso dos mandatos podero ser
reeleitos para um nico perodo subsequente.
A reeleio dos Chefes do Executivo e de quem os houver sucedido ou
substitudo no curso dos mandatos, para um nico mandado subsequente,
permitida. Trata-se de uma mudana trazida pela Emenda Constitucional no
16 de 04 de junho de 1997. Alm disso, o mandato de quatro anos e,
tambm por isso, a questo est incorreta.
52. (FCC/2009/TRT 7 Regio) Sobre o Presidente da Repblica,
correto afirmar que no poder, sem licena do Congresso Nacional,
ausentar-se do Pas por perodo superior a dez dias, sob pena de perda
do cargo.
Comentrios:
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Dispe a Constituio que:


Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no
podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do
Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do
cargo.
O examinador usou um peguinha bastante previsvel: trocou o prazo de
quinze dias (o correto) pelo de dez (errado). Questo incorreta.
53. (FCC/2010/TCE-AP) A ausncia do Presidente e do VicePresidente da Repblica do Pas por prazo superior a 15 ( quinze ) dias
somente possvel mediante licena do Congresso Nacional, sob pena
de perda do respectivo cargo.
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Comentrios:
O enunciado est perfeito! Cobra-se o conhecimento do art. 83 da Carta da
Repblica. Questo correta.
54. (FCC/2011/Nossa Caixa/Advogado) Compete privativamente ao
Presidente da Repblica:
a) aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de
stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas.
b) resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional.
c) decretar e executar a interveno federal.
d) sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegao legislativa.
e) mudar temporariamente a sede do Congresso Nacional
Comentrios:
Compete ao Presidente, como vimos (art. 84, X, CF), decretar e executar a
interveno federal. A letra C o gabarito.
55. (FCC/2011/TRT 14 Regio) Com relao s atribuies e
responsabilidades do Presidente da Repblica, compete-lhe prestar,
trimestralmente, ao Congresso Nacional, dentro de trinta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio
anterior.
Comentrios:
Dispe a Constituio, em seu art. 84, XXIV, que compete privativamente ao
Presidente da Repblica prestar, ANUALMENTE, ao Congresso Nacional, dentro
de SESSENTA dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes
ao exerccio anterior. Questo incorreta.
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56. (FCC/2011/TRT 14 Regio) Com relao s atribuies e


responsabilidades
do
Presidente
da
Repblica,
compete-lhe
privativamente permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente.
Comentrios:
Permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente,
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atribuio do Presidente da Repblica (art. 84, XXII, CF/88). Destaca-se, que,


para isso, o Presidente precisa de autorizao do Congresso Nacional (art. 49,
CF). Questo correta.
57. (FCC/2010/TRT 22 Regio) As atribuies do Presidente da
Repblica podero ser delegadas aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que
observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Dentre
outras, so atribuies que podero ser delegadas:
a) celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
b) prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
c) conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos
institudos em lei.
d) iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na Constituio
Federal.
e) conferir condecoraes e distines honorficas.
Comentrios:
Em regra, as atribuies do Presidente da Repblica so indelegveis, s
podendo ser exercidas pelo Presidente da Repblica ou por quem o substituir
ou suceder. Entretanto, o pargrafo nico do art. 84 permite que o Presidente
delegue algumas atribuies aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
Repblica e ao Advogado-Geral da Unio:
Inciso
do Atribuio delegvel
art. 84, CF
VI
Dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento
da administrao federal, quando no implicar aumento de
despesa nem criao ou extino de rgos pblicos e extino
de funes ou cargos pblicos, quando vagos.
XII
Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se
necessrio, dos rgos institudos em lei.
XXV
PROVER os cargos pblicos federais, na forma da lei.
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A letra C o gabarito da questo.


58. (FCC/2010/TCE-AP) A Constituio admite a delegao de
competncia do Presidente da Repblica para conceder indulto e
comutar penas.
Comentrios:
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Viu s como a tabela acima importante? Temos que t-la na ponta da


lngua! A competncia do Presidente da Repblica de conceder indulto e
cometer penas , sim, delegvel. Questo correta.
59. (FCC/2009/TRE-PI) O Presidente da Repblica poder delegar ao
Procurador- Geral da Repblica, que observar os limites traados na
respectiva delegao, a atribuio de:
a) dispor, mediante decreto, sobre extino de funes ou cargos pblicos,
quando vagos.
b) Celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
c) Enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos na Constituio
Federal.
d) Prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
e) Remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio
da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias.
Comentrios:
Mais uma vez, listo as atribuies do Presidente da Repblica que so
delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica e ao
Advogado-Geral da Unio:

Dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da


administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao
ou extino de rgos pblicos e extino de funes ou cargos pblicos,
quando vagos.

Conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos


rgos institudos em lei.

PROVER os cargos pblicos federais, na forma da lei.


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A letra A o gabarito da questo.


60. (FCC/2010/TRT 22 Regio) O Presidente da Repblica poder
delegar ao Procurador- Geral da Repblica a competncia de:
a) enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos na Constituio
Federal.

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b) remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio


da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias.
c) exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes
da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e
nome-los para os cargos que lhes so privativos.
d) permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente.
e) dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da
administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao
ou extino de rgos pblicos.
Comentrios:
Como vimos, a competncia de dispor, mediante decreto, sobre organizao e
funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de
despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, poder ser delegada ao
Procurador-Geral da Repblica (PGR), por determinao do pargrafo nico do
art. 84 da CF/88. A letra E o gabarito da questo.
61. (FCC/2010/TRT 22 Regio) As atribuies do Presidente da
Repblica podero ser delegadas aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que
observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Dentre
outras, so atribuies que podero ser delegadas:
a) celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
b) prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
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c) conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos


institudos em lei.
d) iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na Constituio
Federal.
e) conferir condecoraes e distines honorficas.
Comentrios:
A competncia de conceder indulto e comutar penas, com audincia, se
necessrio, dos rgos institudos em lei, delegvel, pelo Presidente da
Repblica, ao Advogado-Geral da Unio (AGU) e ao PGR, por fora do
pargrafo nico do art. 84 da CF/88. A letra C o gabarito da questo.
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62. (FCC/2009/TRE-PI) Compete privativamente ao Presidente da


Repblica
dispor,
mediante
decreto,
sobre
organizao
e
funcionamento da Administrao federal, podendo implicar a extino,
porm no a criao, de rgos pblicos.
Comentrios:
O art. 84, VI, da CF/88 prev hipteses de edio de decreto autnomo.
Esses atos, por serem primrios, tm a mesma hierarquia das leis formais,
situando-se logo abaixo da Constituio. Submetem-se, por isso, ao controle
de constitucionalidade por Ao Direta de Inconstitucionalidade genrica,
segundo o STF (ADI 3.232, Rel. Min. Cezar Peluso, DJE de 03.10.2008).
Dentre as hipteses previstas para a edio de decreto autnomo pelo
Presidente da Repblica, est a de dispor sobre a organizao e funcionamento
da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos. Questo incorreta.
63. (FCC/2010/TRT 9 Regio) Tendo em vista as atribuies do
Presidente da Repblica, considerada como sua competncia
privativa:
a) nomear, aps aprovao pelo Supremo Tribunal Federal, os Ministros dos
Tribunais Superiores.
b) prestar contas, anualmente, Cmara dos Deputados, dentro de noventa
dias, aps abertura da sesso legislativa preparatria.
c) convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional.
d) designar os Ministros do Tribunal de Contas da Unio e os Conselheiros dos
Tribunais de Contas dos Estados.
e) criar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos de qualquer esfera
governamental.
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Comentrios:
atribuio privativa do Presidente da Repblica convocar e presidir o
Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional (art. 84, XVIII, CF).
Ambos so rgos de consulta do Chefe do Executivo, no tendo suas
manifestaes poder vinculatrio. Ao primeiro cabe o pronunciamento sobre a
interveno federal, o estado de defesa e o estado de stio, bem como sobre
questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas. Ao
segundo, cabe se manifestar sobre declarao de guerra e celebrao de paz,
dentre outros temas. A letra C o gabarito.

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64. (FCC/2010/TRT 22 Regio) Quanto as responsabilidades do


Presidente da Repblica, estabelece a Constituio Federal, alm de
outras, que os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a
Constituio Federal e, especialmente, contra a lei oramentria, so
crimes de responsabilidade.
Comentrios:
Como vimos, aos atos do Presidente da Repblica que atentem contra a
Constituio Federal e, especialmente, contra a lei oramentria, so crimes de
responsabilidade, com base no art. 85 da Carta Magna. Questo correta.
65. (FCC/2011/TRT 23 Regio) A infrao poltico-administrativa,
definida em Lei, praticada pelo Presidente da Repblica no
desempenho da funo que atente contra o livre exerccio dos Poderes
do Estado classificada de crime:
a) comum.
b) de responsabilidade.
c) ditatorial.
d) hediondo.
e) ordinrio.
Comentrios:
A CF/88 determina que crime de responsabilidade ato do Presidente da
Repblica que atente contra o livre exerccio dos Poderes do Estado. A letra B
o gabarito da questo.
66. (FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, a acusao contra o
Presidente dever ser admitida pelo voto da maioria absoluta dos
membros da Cmara dos Deputados.
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Comentrios:
Nada disso! A acusao contra o Presidente dever ser admitida pelo voto de
dois teros dos membros da Cmara dos Deputados, de acordo com o art. 86,
caput, CF. Questo incorreta.
67. (FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, ser ele submetido a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
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O julgamento do Presidente da Repblica pela prtica de crime de


responsabilidade de competncia do Senado Federal. Fundamento: art. 86,
caput, CF. Questo incorreta.
68. (FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, o Presidente ficar
suspenso de suas funes, aps a instaurao do processo pelo
Senado Federal, pelo prazo mximo de cento e vinte dias.
Comentrios:
Esse prazo de 180 dias, conforme art. 86, 2, CF. Questo incorreta.
69. (FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, ser necessrio
aguardar o trmino de seu mandato para o processamento e
julgamento respectivo, dado que no pode haver responsabilizao do
Presidente da Repblica na vigncia de seu mandato.
Comentrios:
A responsabilizao uma das caractersticas do presidencialismo. Questo
incorreta.
70. (FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, sua eventual
condenao limita-se perda do cargo, com inabilitao por oito anos
para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes
judiciais cabveis.
Comentrios:
o que determina o art. 52, pargrafo nico, da CF/88. Questo correta.
71. (FCC/2011/TRT 14 Regio) Com relao s atribuies e
responsabilidades do Presidente da Repblica, admitida a acusao,
por dois quintos da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais
comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
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Comentrios:
A autorizao da Cmara dos Deputados se d por DOIS TEROS de seus
membros. Admitida a acusao, ser o Presidente da Repblica submetido a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns,
ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. Questo
incorreta.

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72. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver


a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes
do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em crimes de
responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal prev, para
essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles,
correto afirmar que o julgamento, nos casos de crime de
responsabilidade, ser perante o Supremo Tribunal Federal e
depender de autorizao prvia da Cmara dos Deputados.
Comentrios:
O julgamento dos crimes de responsabilidade praticados pelo Presidente da
Repblica de competncia do Senado Federal, no do STF. De fato,
necessria autorizao da Cmara dos Deputados, por dois teros de seus
membros. Questo incorreta.
73. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver
a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes
do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em crimes de
responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal prev, para
essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles,
correto afirmar que da deciso condenatria proferida pelo Senado
Federal, nos casos de crime de responsabilidade, cabe recurso ao
Supremo Tribunal Federal.
Comentrios:
No cabe recurso da deciso proferida pelo Senado ao STF. A deciso do
Senado tem natureza poltica, no cabendo ao STF analisar seu mrito.
Questo incorreta.
74. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver
a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes
do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em crimes de
responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal prev, para
essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles,
correto afirmar que o julgamento dos crimes de responsabilidade ser
realizado no Congresso Nacional, em sesso conjunta, sob a
presidncia do Presidente do Supremo Tribunal Federal.
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Comentrios:
Erro crasso! Como dissemos, cabe ao Senado o julgamento dos crimes de
responsabilidade praticados pelo Presidente da Repblica. Questo incorreta.
75. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver
a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes
do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em crimes de
responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal prev, para
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essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles,


correto afirmar que os crimes de responsabilidade sero julgados no
Senado Federal e os crimes comuns sero julgados na Cmara dos
Deputados.
Comentrios:
Os crimes de responsabilidade do Presidente da Repblica so julgados pelo
Senado Federal, enquanto os crimes comuns so julgados pelo STF. Questo
incorreta.
76. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver
a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes
do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em crimes de
responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal prev, para
essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles,
correto afirmar que necessria a autorizao de dois teros da
Cmara dos Deputados para que o Presidente da Repblica seja
submetido a julgamento, tanto nos casos de crime de responsabilidade
quanto nos casos de crime comum.
Comentrios:
isso mesmo! necessria a autorizao de dois teros da Cmara dos
Deputados para que o Presidente da Repblica seja submetido a julgamento,
tanto nos casos de crime de responsabilidade quanto nos casos de crime
comum. Entretanto, no crime de responsabilidade, a autorizao da Cmara
vincula o Senado realizao do julgamento, enquanto que, no comum, essa
autorizao no vincula o STF, que poder rejeitar a denncia ou queixa-crime.
Questo correta.
77. (FCC/2011/TRT 14 Regio - adaptada) Com relao s
atribuies e responsabilidades do Presidente da Repblica, ele ficar
suspenso de suas funes, nas infraes penais comuns, se recebida a
denncia ou queixa crime pelo Superior Tribunal de Justia.
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Comentrios:
Determina o art. 86, 1, da CF, que:

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NOS CRIMES DE
RESPONSABILIDADE,
APS A INSTAURAO DO
PROCESSO PELO SENADO
FEDERAL
O PR FICAR SUSPENSO
DE SUAS ATRIBUIES...
NAS INFRAES PENAIS
COMUNS, SE RECEBIDA A
DENNCIA OU QUEIXACRIME PELO SUPREMO
TRIBUNAL FEDERAL

O examinador trocou as bolas para confundir voc. O Presidente ficar


suspenso de suas atribuies, nas infraes penais comuns, se recebida a
denncia ou queixa-crime pelo STF. Questo incorreta.
78.
(FCC/2011/TRT 14 Regio - adaptada) Com relao s
atribuies e responsabilidades do Presidente da Repblica, ele ficar
suspenso de suas funes, nos crimes de responsabilidade, aps a
instaurao do processo pela Cmara dos Deputados.
Comentrios:
Nos crimes de responsabilidade, o Presidente da Repblica ficar suspenso de
suas funes aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. Questo
incorreta.
79. (FCC/2011/TRT 24 Regio - adaptada) No que concerne
responsabilidade do Presidente da Repblica, pode-se afirmar que,
enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns,
o Presidente da Repblica no estar sujeito priso.
Comentrios:

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Veja o que determina a Constituio:


Art. 86, 3 - Enquanto no sobrevier sentena condenatria,
nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar
sujeito a priso.
Trata-se da denominada imunidade formal em relao priso do
Presidente da Repblica. Questo correta.
80. (FCC/2011/TRT
22
Regio
adaptada)
Quanto
as
responsabilidades do Presidente da Repblica, estabelece a
Constituio Federal, alm de outras, que ele ficar suspenso de seu
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cargo, nas infraes penais comuns, aps a instaurao do processo


pelo Congresso Nacional.
Comentrios:
O Presidente da Repblica ficar suspenso de suas funes, nas infraes
penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo STF. Questo
incorreta.
81. (FCC/2007/TCE-MG) A expedio de instrues para a execuo
das leis, dos decretos e dos regulamentos se insere dentre as
atribuies:
a) do Presidente da Repblica.
b) dos Ministros de Estado.
c) do Vice-Presidente da Repblica.
d) do Conselho da Repblica.
e) do Conselho de Defesa Nacional.
Comentrios:
A expedio de instrues para a execuo das leis, dos decretos e dos
regulamentos se insere dentre as atribuies dos Ministros de Estado. A letra B
o gabarito da questo. Fundamento: art. 90, I, c/c art. 91, 1, II, CF/88.
82.

(FCC/2011/PGE-RO) Compete ao Conselho da Repblica:

a) opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da


interveno federal.
b) pronunciar-se sobre estado de defesa, estado de stio e interveno federal.
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c) controlar a atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio.


d) opinar sobre a atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio.
e) estudar iniciativas para garantir a independncia nacional e defesa do
Estado democrtico.
Comentrios:
Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre interveno federal,
estado de defesa e estado de stio, bem como sobre as questes relevantes
para a estabilidade das instituies democrticas. A letra B o gabarito da
questo.
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83. (FCC/2010/TRE-AM) INCORRETO afirmar que compete ao


Conselho de Defesa Nacional:
a) Opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos
termos da Constituio Federal.
b) Exercer a coordenao dos rgos e entidades da administrao federal na
rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo
Presidente da Repblica.
c) Opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da
interveno federal.
d) Propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis
segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente
na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos
recursos naturais de qualquer tipo.
e) Estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias
a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico.
Comentrios:
Note que o nico verbo discrepante o exercer. A incorreo fica ainda mais
bvia quando se atribui funo de coordenao a um rgo opinativo. Moleza!
A alternativa a letra B, com base no art. 91, 1, CF/88.
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Lista de Questes
1.
(FCC / TRE-PB 2015) Quirino, eleito Presidente da Repblica
para o mandato compreendido entre janeiro de 2018 e dezembro de
2021, renuncia ao cargo um ano aps t-lo assumido. Assume-o o
Vice-Presidente, o qual, no entanto, alcanado por processo de
impeachment, concludo em fevereiro de 2020.
Ante tal situao, consideradas as regras constitucionais atualmente
vigentes,
a) devero ser convocadas eleies gerais, no prazo de 90 dias contados da
ltima vacncia, sendo certo que os eleitos permanecero no exerccio dos
cargos de Presidente e de Vice-Presidente at dezembro de 2021.
b) assumir a Presidncia da Repblica o Presidente da Cmara dos
Deputados, o qual permanecer no exerccio respectivo at o trmino dos
mandatos originais.
c) devero ser convocadas eleies gerais, no prazo de 30 dias contados da
ltima vacncia, sendo certo que os eleitos iniciaro, a partir da posse,
mandato de quatro anos.
d) assumir a Presidncia da Repblica o Presidente do Congresso Nacional, o
qual permanecer no exerccio respectivo at o trmino dos mandatos
originais.
e) competir ao Congresso Nacional a eleio do Presidente e do VicePresidente, a qual dever ser realizada no prazo de 30 dias contados da ltima
vacncia, sendo certo que o eleito completar o restante do mandato que se
encontrava em curso.
2.
(FCC / TRT 3a Regio 2015) A suspenso do exerccio das
funes de Presidente da Repblica dar-se- nas infraes penais
comuns:
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a) se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; nos


crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado
Federal.
b) apenas depois de julgamento pelo Supremo Tribunal Federal; nos crimes de
responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal.
c) apenas depois de julgamento pelo Supremo Tribunal Federal; nos crimes de
responsabilidade, apenas aps o julgamento do processo pelo Senado Federal.
d) e nos crimes de responsabilidade depois de recebida a denncia ou queixacrime pelo Supremo Tribunal Federal.
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e) e nos crimes de responsabilidade depois de recebida a denncia ou queixacrime pelo Senado Federal.
3.
(FCC / TCM-GO 2015) Sobre o regime constitucional de
responsabilidade do Presidente da Repblica, correto afirmar que:
a) instaurado o processo por crime comum contra o Presidente da Repblica, o
Supremo Tribunal Federal dar cincia Cmara dos Deputados que, por voto
de dois teros de seus membros poder, at a deciso final, sustar o
andamento da ao.
b) durante o exerccio do mandato o Presidente da Repblica somente poder
ser responsabilizado por atos relacionados ao exerccio de suas funes.
c) a condenao do Presidente da Repblica por crime de responsabilidade
consiste em perda do cargo com suspenso dos direitos polticos por 8 (oito)
anos.
d) considerando a gravidade do crime, bem como a necessidade de garantir a
aplicao da lei penal, o Presidente da Repblica poder ser conduzido
priso, estando suspenso de suas funes.
e) nos crimes de responsabilidade, recebida a denncia pelo Supremo Tribunal
Federal, o Presidente ficar suspenso de suas funes.
4.
(FCC/ CNMP 2015) Com relao responsabilidade do
Presidente da Repblica, dispe a Constituio Federal que, admitida a
acusao por:
a) maioria absoluta da Cmara dos Deputados, ser submetido a julgamento
perante o Superior Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou
perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
b) maioria absoluta do Congresso Nacional, ser submetido a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante
o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
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c) maioria absoluta do Senado Federal, ser submetido a julgamento perante o


Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o
Congresso Nacional, nos crimes de responsabilidade.
d) dois teros do Congresso Nacional, ser submetido a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante a Cmara
dos Deputados, nos crimes de responsabilidade.
e) dois teros da Cmara dos Deputados, ser submetido a julgamento perante
o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o
Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
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5.

(FCC / TRE-RR 2015) Considere as afirmativas abaixo.

I. O Presidente da Repblica ser julgado pelo Supremo Tribunal Federal,


quanto aos crimes comuns, e pelo Congresso Nacional, quanto aos crimes de
responsabilidade.
II. A acusao por crime comum atribudo ao Presidente da Repblica deve ser
admitida por dois teros dos integrantes da Cmara dos Deputados.
III. Admitida a acusao feita ao Presidente da Repblica por crime de
responsabilidade pela Cmara dos Deputados, o Chefe do Executivo ficar
automaticamente suspenso do exerccio de suas funes.
IV. O Presidente da Repblica somente poder ser preso pela prtica de crime
comum aps a sentena condenatria.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) II e IV.
e) II, III e IV.
6.
(FCC/TRT 16 Regio 2014) competncia privativa do
Presidente da Repblica, de acordo com a Constituio Federal,
prestar,
a) Anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de noventa dias aps abertura
da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
b) Trimestralmente, ao Congresso Nacional, as contas referentes ao seu
mandato.
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c) Anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de at trinta dias aps a


abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
d) Semestralmente, ao Congresso Nacional, as contas referentes ao seu
mandato.
e) Anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
7.
(FCC/TRT 19 Regio 2014) No sistema de separao de
poderes adotado pelo Brasil, a regra a indelegabilidade das
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atribuies de cada poder. Todavia, h casos em que a Constituio


federal atenua essa regra. Assim, o Presidente da Repblica pode
delegar a atribuio de:
a) vetar parcialmente projetos de lei.
b) dispor, mediante decreto, sobre extino de funes ou cargos pblicos,
quando vagos.
c) conferir condecoraes e distines honorficas.
d) decretar e executar a interveno federal.
e) promover os oficiais-generais da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
8.
(FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da Repblica exerce a funo
de chefe de governo, mas no a de chefe de Estado.
9.
(FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da Repblica toma posse em
sesso da Cmara dos Deputados, prestando o compromisso de
manter, defender e cumprir a Constituio.
10.
(FCC/2012/TRF 2 Regio) Minotauro presidente do Brasil e
Golias o Vice- Presidente. Minotauro faleceu na semana passada de
ataque cardaco e Golias faleceu ontem em um trgico acidente de
trnsito. Assim, diante da vacncia de ambos os cargos, na ordem
sucessiva prevista na Constituio Federal brasileira, ser chamado
primeiramente ao exerccio da Presidncia o:
a) Presidente do Senado Federal.
b) Presidente da Cmara dos Deputados.
c) Presidente do Supremo Tribunal Federal.
d) Ministro das Foras Armadas.

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e) Procurador-Geral da Repblica.
11. (FCC/2013/MPE-SE) Considere a hiptese em que o Presidente
da Repblica do Brasil e seu Vice tenham falecido em acidente areo
90 dias aps sua posse. Nessa situao, dever assumir a Presidncia
da Repblica o Presidente:
a) Da Cmara dos Deputados, at a posse de um novo Presidente da Repblica
eleito pelo voto direto, que completar o mandato do Presidente anterior.
b) Da Cmara dos Deputados, at a posse de um novo Presidente da Repblica
eleito pelo voto direto, que iniciar um novo mandato de quatro anos.
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c) Da Cmara dos Deputados, at a posse de um novo Presidente da Repblica


eleito pelo Congresso Nacional, devendo completar o mandato do Presidente
anterior.
d) Do Senado Federal, que completar o mandato do Presidente da Repblica
morto, j que a vacncia dos cargos de Presidente e de Vice-Presidente da
Repblica ocorreu nos dois primeiros anos do mandato.
e) Do Senado Federal, at a posse de um novo Presidente da Repblica eleito
pelo voto direto, que iniciar um novo mandato de quatro anos.
12. (FCC/2013/TRT 18 Regio) Considere a seguinte situao
hipottica: Raul da Silva e Joo da Silva so eleitos, respectivamente,
Presidente e Vice-Presidente da Repblica Federativa do Brasil. No
segundo ano de mandato, em meados do ms de julho, Raul e Joo
viajam para a Europa para um compromisso oficial e uma pane no
avio presidencial acarreta a morte de todos os tripulantes e
passageiros. Neste caso, de acordo com a Constituio Federal de
1988, assumir a Presidncia, em primeiro lugar, o Presidente:
a) Da Cmara dos Deputados e ser realizada eleio indireta pelo Congresso
Nacional, na forma da lei, no prazo de trinta dias a partir dos bitos.
b) Da Cmara dos Deputados e ser realizada eleio direta no prazo de 90
dias a partir dos bitos.
c) Do Senado Federal e ser realizada eleio direta no prazo de 90 dias a
partir dos bitos.
d) Do Senado Federal e ser realizada eleio indireta pelo Congresso
Nacional, na forma da lei, no prazo de trinta dias a partir dos bitos.
e) Do Senado Federal e ser realizada eleio direta no prazo de 120 dias a
partir dos bitos.
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13. (FCC/2012/TRT 4 Regio) No ordenamento jurdico brasileiro,


compete exclusivamente ao Presidente da Repblica, no plano federal,
por decreto, praticar ato voltado extino de cargos vagos.
14.
(FCC/2012/TRT 6 Regio) Compete privativamente ao
Presidente da Repblica nomear, aps a aprovao do Congresso
Nacional, Ministros do Supremo Tribunal Federal.
15.
(FCC/2012/TRT 6 Regio) Compete privativamente ao
Presidente da Repblica celebrar a paz, autorizado ou com o referendo
do Congresso Nacional.

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16. (FCC/2012/TRT
6
Regio)
Compete
privativamente
ao
Presidente da Repblica exercer, com o auxlio dos Deputados e
Senadores, a direo superior da administrao federal.
17.
(FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da Repblica edita medidas
provisrias, com fora de lei.
18. (FCC/2012/TCE-AP) O Presidente da Repblica nomeia Ministros
de Estado, aps a escolha ser aprovada pelo Congresso Nacional.
19. (FCC/2012/TCE-AP) O Senado Federal tem competncia privativa
para nomear os Ministros do Supremo Tribunal Federal, o ProcuradorGeral da Repblica, o Presidente e os Diretores do Banco Central, aps
aprovao pelo Presidente da Repblica.
20. (FCC/2013/TRT-PR) Dentre as atribuies privativas do
Presidente da Repblica, poder ser delegada aos Ministros de Estado,
ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que
observaro os limites traados nas respectivas delegaes, a
atribuio de:
a) Prover os cargos pblicos federais, na forma da lei.
b) Nomear o Advogado-Geral da Unio, nos casos previstos na Constituio
Federal brasileira.
c) Nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores.
d) Nomear os magistrados, nos casos previstos na Constituio Federal
brasileira.
e) Celebrar a paz com o referendo do Congresso Nacional, em caso de ter sido
declarada guerra.
21. (FCC/2013/TRT 18 Regio) Considere as seguintes situaes
hipotticas:
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I) A Presidente da Repblica delegou o provimento de um cargo pblico ao


Ministro da Fazenda.
II) A Presidente da Repblica delegou a concesso de indulto ao Ministro da
Justia.
III) A Presidente da Repblica delegou ao Ministro da Casa Civil a disposio,
mediante decreto, da organizao e funcionamento da Administrao federal,
sem implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos.
IV) A Presidente da Repblica delegou a extino de um cargo pblico ao
Procurador-Geral da Repblica.
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De acordo com a Constituio Federal de 1988, agiu corretamente a


Presidente da Repblica nas hipteses indicadas APENAS em
a) I e II
b) I e III
c) II, III e IV
d) III e IV
e) I, II e III
22. (FCC/2010/TRE-AC) correto afirmar que o Poder Executivo
personificado pelo Presidente da Repblica que exerce a chefia de
Estado, cabendo aos Ministros de Estado o exerccio da chefia de
governo.
23. (FCC/2011/TCE-SP) Considera-se funo atpica do Poder
Executivo, sob a tica do princpio da separao de poderes, a previso
constitucional segundo a qual compete ao Presidente da Repblica:
a) Vetar e sancionar projetos de lei.
b) Suspender a eficcia de lei declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal
Federal.
c) Editar decretos e regulamentos para a execuo de leis.
d) Nomear Ministros do Supremo Tribunal Federal, aps arguio pelo
Congresso Nacional.
e) Editar leis delegadas e medidas provisrias.
24.
(FCC/2011/TCM-BA) O exerccio de atribuies normativas pelo
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica,
compreende, excepcionalmente, atividade de natureza legislativa,
funo atpica para a qual se exige, conforme o caso, autorizao
prvia ou aprovao posterior pelos rgos do Poder titular da funo
legislativa.
25.
(FCC/2011/TCM-BA) O exerccio de atribuies normativas pelo
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica,
abrange a edio de decretos sobre organizao e funcionamento da
administrao federal, independentemente de prvia lei, ainda que
implique extino de rgos ou cargos pblicos, estes quando vagos.
26.
(FCC/2011/TCM-BA) O exerccio de atribuies normativas pelo
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica,
no comporta, em hiptese alguma, delegao interna corporis.
27.
(FCC/2011/TCM-BA) O exerccio de atribuies normativas pelo
chefe do Poder Executivo, nos termos da Constituio da Repblica,
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no autoriza a expedio de decretos seno para o fim de fiel execuo


da lei, qual a atividade regulamentar do Poder Executivo se
subordina.
28.
(FCC/2011/TRT 20 Regio) Lrio, Presidente da Repblica, no
intuito de dar um golpe de Estado, ordenou ao Exrcito que fechasse o
Congresso Nacional e todos os Tribunais do pas, impedindo o exerccio
do Poder Legislativo e do Poder Judicirio. Passados vinte dias de
intensa revolta popular, Lrio percebeu que sua tentativa de golpe
havia fracassado e temeroso por perder seu cargo reconsiderou sua
ordem, restabelecendo as atividades do Poder Legislativo e do Poder
Judicirio. Segundo disposto na Constituio Federal, Lrio cometeu
a) infrao penal comum e ser submetido a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal.
b) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante o Senado
Federal.
c) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante o
Supremo Tribunal Federal, cujo recurso ser dirigido ao Colegiado formado por
membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo.
d) infrao penal comum e ser submetido a julgamento perante o Senado
Federal, cujo recurso ser dirigido ao Colegiado formado por membros do
Poder Judicirio e do Poder Legislativo.
e) crime de responsabilidade e ser submetido a julgamento perante a
Comisso formada por membros do Poder Judicirio e do Poder Legislativo.
29. (FCC/2009/TRT 7 Regio) Sobre o Presidente da Repblica,
correto afirmar que exerce o Poder Executivo, auxiliado pelos
Ministros de Estado.
30.
(FCC/2009/TJ-PI) Com relao ao Presidente da Repblica,
correto afirmar que a eleio realizar-se-, simultaneamente, no
segundo domingo de outubro, em primeiro turno, e no primeiro
domingo de novembro, em segundo turno, se houver, do ano anterior
ao do trmino do mandato presidencial vigente.
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31.
(FCC/2009/TRE-PI) A eleio do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de
outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato
presidencial vigente.
32.
(FCC/2010/TRE-AL) A eleio do Presidente importar a do
candidato a Vice-Presidente com ele registrado.

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33.
(FCC/2010/TRE-AL) Ser considerado eleito o candidato a
Presidente da Repblica que obtiver a maioria absoluta de votos,
computando os em branco e excluindo os nulos.
34.
(FCC/2007/TRF 2 Regio) Ser considerado eleito Presidente o
candidato que obtiver a maioria simples de votos, computados os em
branco e os nulos.
35. (FCC/2010/TRE-AL) No tocante ao Poder Executivo, se nenhum
candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se-
nova eleio em at sessenta dias aps a proclamao do resultado.
36.
(FCC/2011/TRE-TO) Com relao ao Presidente e VicePresidente da Repblica, considere: se nenhum candidato alcanar
maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at
vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a
maioria dos votos vlidos.
37.
(FCC/2009/TRE-PI) Far-se- nova eleio em at vinte dias aps
a proclamao do resultado, se nenhum candidato a Presidente
alcanar maioria absoluta na primeira votao, concorrendo os quatro
candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a
maioria dos votos vlidos.
38.
(FCC/2011/TRF 1 Regio) No tocante ao processo eleitoral do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, se nenhum candidato
alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio
em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os
dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que
obtiver a maioria dos votos vlidos.
39. (FCC/2010/TRE-AL) Com relao ao Presidente da Repblica,
correto afirmar que se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer
morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-,
dentre os remanescentes, o de maior votao.
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40.
(FCC/2011/TRF 1 Regio) No tocante ao processo eleitoral do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, se, depois de realizado o
segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de
candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior
votao.
41.
(FCC/2007/TRF 2 Regio) Se antes do segundo turno, ocorrer
desistncia de candidato, convorcar-se-, dentre os remanescentes, o
de maior votao e em caso de empate, o mais idoso.
42.
(FCC/2011/TRF 1 Regio) No tocante ao processo eleitoral do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, tomaro posse em
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sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de apenas


defender e cumprir a Constituio Federal.
43.
(FCC/2009/TRE-PI) O Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica tomaro posse em sesso do Palcio da Alvorada, prestando
o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar
as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a
integridade e a independncia do Brasil.
44.
(FCC/2011/TRF 1 Regio) Se, decorridos trinta dias da data
fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo
de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
45.
(FCC/2011/TRF 1 Regio) Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice- Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente do Senado Federal, da Cmara dos Deputados e do
Supremo Tribunal Federal.
46. (FCC/2009/TRE-PI)
Sero
sucessivamente
chamados
ao
exerccio da Presidncia o Presidente do Supremo Tribunal Federal, do
Senado Federal e da Cmara dos Deputados, em caso de impedimento
do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos
cargos.
47.
(FCC/2007/TRF 2 Regio) Em caso de vacncia dos respectivos
cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia, o
Presidente do Superior Tribunal de Justia e o do Congresso Nacional.
48.
(FCC/2007/TRF 2 Regio) Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos,
sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente:
a) do Conselho da Repblica, o da Cmara dos Deputados e o do Congresso
Nacional.
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b) do Supremo Tribunal Federal, o do Congresso Nacional e o do Senado


Federal.
c) da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal
Federal.
d) do Congresso Nacional, do Superior Tribunal de Justia e o do Senado
Federal.
e) do Conselho de Defesa, o do Senado Federal e o do Conselho Nacional de
Justia.

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49.
(FCC/2009/TCE-GO) Vagando os cargos de Presidente e VicePresidente da Repblica, ser realizada eleio pelo Congresso
Nacional, trinta dias depois da ltima vaga, caso a vacncia ocorra nos
ltimos dois anos do perodo presidencial.
50.
(FCC/2007/TRF 2 Regio) Vagando os cargos de Presidente e
Vice Presidente nos dois ltimos anos do perodo presidencial,
a eleio ser feita pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
51. (FCC/2009/TRT 7 Regio) Sobre o Presidente da Repblica,
correto afirmar que o mandato de cinco anos, vedada a reeleio
para o perodo subsequente.
52.
(FCC/2009/TRT 7 Regio) Sobre o Presidente da Repblica,
correto afirmar que no poder, sem licena do Congresso Nacional,
ausentar-se do Pas por perodo superior a dez dias, sob pena de perda
do cargo.
53.
(FCC/2010/TCE-AP) A ausncia do Presidente e do VicePresidente da Repblica do Pas por prazo superior a 15 ( quinze ) dias
somente possvel mediante licena do Congresso Nacional, sob pena
de perda do respectivo cargo.
54.
(FCC/2011/Nossa Caixa/Advogado) Compete privativamente ao
Presidente da Repblica:
a) aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de
stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas.
b) resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional.
c) decretar e executar a interveno federal.
d) sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegao legislativa.
e) mudar temporariamente a sede do Congresso Nacional
55.
(FCC/2011/TRT 14 Regio) Com relao s atribuies e
responsabilidades do Presidente da Repblica, compete-lhe prestar,
trimestralmente, ao Congresso Nacional, dentro de trinta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio
anterior.
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56.
(FCC/2011/TRT 14 Regio) Com relao s atribuies e
responsabilidades
do
Presidente
da
Repblica,
compete-lhe
privativamente permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
permaneam temporariamente.
57.
(FCC/2010/TRT 22 Regio) As atribuies do Presidente da
Repblica podero ser delegadas aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que
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observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Dentre


outras, so atribuies que podero ser delegadas:
a) celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
b) prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
c) conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos
institudos em lei.
d) iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na Constituio
Federal.
e) conferir condecoraes e distines honorficas.
58.
(FCC/2010/TCE-AP) A Constituio admite a delegao de
competncia do Presidente da Repblica para conceder indulto e
comutar penas.
59.
(FCC/2009/TRE-PI) O Presidente da Repblica poder delegar
ao Procurador- Geral da Repblica, que observar os limites traados
na respectiva delegao, a atribuio de:
a) dispor, mediante decreto, sobre extino de funes ou cargos pblicos,
quando vagos.
b) Celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
c) Enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos na Constituio
Federal.
d) Prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
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e) Remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio


da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias.
60.
(FCC/2010/TRT 22 Regio) O Presidente da Repblica poder
delegar ao Procurador- Geral da Repblica a competncia de:
a) enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos na Constituio
Federal.

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b) remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio


da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias.
c) exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes
da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e
nome-los para os cargos que lhes so privativos.
d) permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente.
e) dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da
administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao
ou extino de rgos pblicos.
61.
(FCC/2010/TRT 22 Regio) As atribuies do Presidente da
Repblica podero ser delegadas aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que
observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Dentre
outras, so atribuies que podero ser delegadas:
a) celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional.
b) prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a
abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior.
c) conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos
institudos em lei.
d) iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na Constituio
Federal.
e) conferir condecoraes e distines honorficas.
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62.
(FCC/2009/TRE-PI) Compete privativamente ao Presidente da
Repblica
dispor,
mediante
decreto,
sobre
organizao
e
funcionamento da Administrao federal, podendo implicar a extino,
porm no a criao, de rgos pblicos.
63.
(FCC/2010/TRT 9 Regio) Tendo em vista as atribuies do
Presidente da Repblica, considerada como sua competncia
privativa:
a) nomear, aps aprovao pelo Supremo Tribunal Federal, os Ministros dos
Tribunais Superiores.
b) prestar contas, anualmente, Cmara dos Deputados, dentro de noventa
dias, aps abertura da sesso legislativa preparatria.
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c) convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa


Nacional.
d) designar os Ministros do Tribunal de Contas da Unio e os Conselheiros dos
Tribunais de Contas dos Estados.
e) criar e extinguir cargos, funes e empregos pblicos de qualquer esfera
governamental.
64.
(FCC/2010/TRT 22 Regio) Quanto as responsabilidades do
Presidente da Repblica, estabelece a Constituio Federal, alm de
outras, que os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a
Constituio Federal e, especialmente, contra a lei oramentria, so
crimes de responsabilidade.
65.
(FCC/2011/TRT 23 Regio) A infrao poltico-administrativa,
definida em Lei, praticada pelo Presidente da Repblica no
desempenho da funo que atente contra o livre exerccio dos Poderes
do Estado classificada de crime:
a) comum.
b) de responsabilidade.
c) ditatorial.
d) hediondo.
e) ordinrio.
66.
(FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, a acusao contra o
Presidente dever ser admitida pelo voto da maioria absoluta dos
membros da Cmara dos Deputados.
67.
(FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, ser ele submetido a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
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68.
(FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, o Presidente ficar
suspenso de suas funes, aps a instaurao do processo pelo
Senado Federal, pelo prazo mximo de cento e vinte dias.
69.
(FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, ser necessrio
aguardar o trmino de seu mandato para o processamento e
julgamento respectivo, dado que no pode haver responsabilizao do
Presidente da Repblica na vigncia de seu mandato.

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70.
(FCC/2009/TCE-GO) Na hiptese de cometimento de crime de
responsabilidade pelo Presidente da Repblica, sua eventual
condenao limita-se perda do cargo, com inabilitao por oito anos
para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes
judiciais cabveis.
71.
(FCC/2011/TRT 14 Regio) Com relao s atribuies e
responsabilidades do Presidente da Repblica, admitida a acusao,
por dois quintos da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais
comuns, ou perante o Senado Federal, nos
72. (FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma haver
a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os crimes
do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em crimes de
responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal prev, para
essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos. Sobre eles,
correto afirmar que o julgamento, nos casos de crime de
responsabilidade, ser perante o Supremo Tribunal Federal e
depender de autorizao prvia da Cmara dos Deputados.
73.
(FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma
haver a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os
crimes do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em
crimes de responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal
prev, para essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos.
Sobre eles, correto afirmar que da deciso condenatria proferida
pelo Senado Federal, nos casos de crime de responsabilidade, cabe
recurso ao Supremo Tribunal Federal.
74.
(FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma
haver a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os
crimes do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em
crimes de responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal
prev, para essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos.
Sobre eles, correto afirmar que o julgamento dos crimes de
responsabilidade ser realizado no Congresso Nacional, em sesso
conjunta, sob a presidncia do Presidente do Supremo Tribunal
Federal.
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75.
(FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma
haver a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os
crimes do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em
crimes de responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal
prev, para essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos.
Sobre eles, correto afirmar que os crimes de responsabilidade sero
julgados no Senado Federal e os crimes comuns sero julgados na
Cmara dos Deputados.

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76.
(FCC/2005/Procurador) Em regimes republicanos, costuma
haver a previso de procedimentos especiais para apurar e julgar os
crimes do Presidente da Repblica, que costumam ser divididos em
crimes de responsabilidade e crimes comuns. A Constituio Federal
prev, para essas espcies de crimes, dois procedimentos diversos.
Sobre eles, correto afirmar que necessria a autorizao de dois
teros da Cmara dos Deputados para que o Presidente da Repblica
seja submetido a julgamento, tanto nos casos de crime de
responsabilidade quanto nos casos de crime comum.
77.
(FCC/2011/TRT 14 Regio - adaptada) Com relao s
atribuies e responsabilidades do Presidente da Repblica, ele ficar
suspenso de suas funes, nas infraes penais comuns, se recebida a
denncia ou queixa crime pelo Superior Tribunal de Justia.
78. (FCC/2011/TRT 14 Regio - adaptada) Com relao s
atribuies e responsabilidades do Presidente da Repblica, ele ficar
suspenso de suas funes, nos crimes de responsabilidade, aps a
instaurao do processo pela Cmara dos Deputados.
79.
(FCC/2011/TRT 24 Regio - adaptada) No que concerne
responsabilidade do Presidente da Repblica, pode-se afirmar que,
enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns,
o Presidente da Repblica no estar sujeito priso.
80.
(FCC/2011/TRT
22
Regio
adaptada)
Quanto
as
responsabilidades do Presidente da Repblica, estabelece a
Constituio Federal, alm de outras, que ele ficar suspenso de seu
cargo, nas infraes penais comuns, aps a instaurao do processo
pelo Congresso Nacional.
81. (FCC/2007/TCE-MG) A expedio de instrues para a execuo
das leis, dos decretos e dos regulamentos se insere dentre as
atribuies:
a) do Presidente da Repblica.

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b) dos Ministros de Estado.


c) do Vice-Presidente da Repblica.
d) do Conselho da Repblica.
e) do Conselho de Defesa Nacional.
82.

(FCC/2011/PGE-RO) Compete ao Conselho da Repblica:

a) opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da


interveno federal.
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b) pronunciar-se sobre estado de defesa, estado de stio e interveno federal.


c) controlar a atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio.
d) opinar sobre a atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio.
e) estudar iniciativas para garantir a independncia nacional e defesa do
Estado democrtico.
83.
(FCC/2010/TRE-AM) INCORRETO afirmar que compete ao
Conselho de Defesa Nacional:
a) Opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos
termos da Constituio Federal.
b) Exercer a coordenao dos rgos e entidades da administrao federal na
rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo
Presidente da Repblica.
c) Opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da
interveno federal.
d) Propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis
segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente
na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos
recursos naturais de qualquer tipo.
e) Estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias
a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico.

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Gabarito
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.

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LETRA E
LETRA A
LETRA B
LETRA E
LETRA D
LETRA E
LETRA B
INCORRETA
INCORRETA
LETRA B
LETRA A
LETRA B
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
LETRA A
LETRA E
INCORRETA
LETRA E
CORRETA
INCORRETA!
INCORRETA!
INCORRETA!
LETRA B
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA
INCORRETA!
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
CORRETA
CORRETA

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40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.

28288408672

INCORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
INCORRETA
LETRA C
CORRETA
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
LETRA C
INCORRETA
CORRETA
LETRA C
CORRETA
LETRA A
LETRA E
LETRA C
INCORRETA
LETRA C
CORRETA
LETRA B
INCORRETA
INCORRETA!
INCORRETA
INCORRETA!
CORRETA
INCORRETA!
INCORRETA
INCORRETA!
INCORRETA
INCORRETA!
CORRETA
INCORRETA
INCORRETA
CORRETA
INCORRETA

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81.
82.
83.

LETRA D
LETRA B
LETRA B

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