Declaracion de Esquipulas

DECLARACINDEESQUIPULAS

Esquipulas,Guatemala,5demayode1986
Lospresidentescentroamericanos,reunidosenEsquipulas,Guatemala,el24y25demayode1986,
manifiestanquehantenidounareuninprovechosaporlafranquezaconlaquehantratadolos
problemasdeCentroamrica.Eneldilogosehananalizadolascoincidenciasascomolasdiferencias
quepersistenconrespectoalaconcepcindelavida,ylaestructuradelpoderenlademocracia
pluralista.
CoincidenenquelamejorinstanciapolticaconqueCentroamricacuentahastaahoraparaalcanzarla
pazylademocraciayreducirlastensionesquesehangeneradoenlospases,eselprocesode
Contadoracreadograciasalesfuerzodealgunospaseslatinoamericanosyreconocidoporlacomunidad
internacional.
Acuerdancontinuareldilogosobreestostemasyotrosquenohansidotratadosenestaoportunidad.
Enconsecuencia,
DECLARAN:
1. QuehandecididoformalizarlasreunionesdePresidentescomounainstancianecesariay
convenienteparaanalizarlosproblemasmsurgentesquesepresentanenelreaenrelacinala
pazyaldesarrolloregional,ybuscarlessolucionesapropiadas.
Expresan,enestecontexto,suprofundoagradecimientoalacomunidadinternacionalporlosdiversos
esfuerzosdesarrolladosenfavordelasolucindenuestrosgravesproblemas,alavezquereiteranla
confianzaenpoderseguircontandoconelconcursodesuvaliosoapoyo.

2. SuvoluntaddefirmarelActadeContadoraparalaPazylaCooperacinenCentroamrica,
asumiendoelplenocumplimientoconlatotalidaddeloscompromisosyprocedimientosenella
contenidos.
Reconocenquequedanaspectosporresolver,comosonlasmaniobrasmilitares,elcontrolde
armamentosylaverificacindelcumplimientodelosacuerdos.Perohoy,enestedilogode
mandatariosdepuebloshermanos,sehaencontradoquelasdistintaspropuestaspresentadasporlos
pasessonlosuficientementefecundasyrealistascomoparafacilitarlafirmadelacta.

3. Queesnecesariocrearycomplementaresfuerzosdeentendimientoycooperacincon
mecanismosinstitucionalesquepermitanfortalecereldilogo,eldesarrolloconjunto,la
democraciayelpluralismocomoelementosfundamentalesparalapazenelreayparala
integracindeCentroamrica.

EsporelloqueconvienenencrearelParlamentoCentroamericano.Susintegrantessernelectos
librementeporsufragiouniversaldirecto,enelqueserespeteelprincipiodepluralismopoltico
participativo.Atalefecto,losvicepresidentes,decomnacuerdo,propondrnasusrespectivos
gobiernos,eneltrminodetreintadas,laintegracindeunaComisinPreparatoriadel
ParlamentoCentroamericano,lacualdeberprepararelproyectodelTratadoConstitutivodel
citadoParlamento,enunplazonomayordenoventadasdespusdesuintegracin.

4. QuelapazenAmricaCentralslopuedeserfrutodeunautnticoprocesodemocrtico
pluralistayparticipativoqueimpliquelapromocindelajusticiasocial,elrespetoalosderechos
humanos,lasoberanaeintegridadterritorialdelosEstadosyelderechodetodaslasnacionesa
determinarlibrementeysininjerenciasexternasdeningunaclase,sumodeloeconmico,poltico
ysocial,entendindoseestadeterminacincomoelproductodelavoluntadlibremente
expresadaporlospueblos.
5. Lavoluntadderevisar,actualizarydinamizarlosprocesosdeintegracineconmicaysocialdel
rea,paraelmejoraprovechamientodelpotencialdedesarrolloenbeneficiodesuspueblosy
paramejorenfrentarlasseriasdificultadesdelacrisisquelesaqueja.
Asimismolaintencindepromovereimpulsarposicionesconjuntasdelreafrentealosproblemas
econmicoscomunescomoladeudaexterna,eldeteriorodelostrminosdeintercambioyla
transferenciadetecnologasapropiadasalasnecesidadesdelrea.
Deigualforma,ladecisindereforzarinstitucionalyfinancieramentealosorganismosdeintegracin
deCentroamrica,aligualquepropiciaracuerdosyaccionesdetiporegionalqueotorguenaestas
institucionesyalareginensuconjuntountratoacordeasusnecesidadesyparticularidades.
AgradecenalSeorPresidenteVinicioCerezoArvalo,algobiernodeGuatemalayasunoblepueblo,
lainiciativavisionariadelaReuninCumbrePresidencialylosimportanteslogrosobtenidosenprode
lapazylademocraciaenlaregin.Reconocenlahospitalidadylasfinasatencionesdequehansido
objetoenunindesusdelegaciones.HacenvotosporelxitodelagestindelPresidenteCerezoysu
Gobierno,ascomoporelbienestaryprogresodelhermanopueblodeGuatemalaydelahospitalaria
ciudaddeEsquipulas,smbolocentroamericanodefe,deuninydepaz.
SuscribenestaDeclaracinenEsquipulas,RepblicadeGuatemala,alosveinticincodasdelmesde
mayodemilnovecientosochentayseis.
OSCARARIASSNCHEZMARCOVINICIOCEREZOARVALO
PresidentedeCostaRicaPresidentedeGuatemala
JOSNAPOLENDUARTEJOSAZCONAHOYO
PresidentedeElSalvadorPresidentedeHonduras

DANIELORTEGASAAVEDRA
PresidentedeNicaragua

Acuerdo de Esquipulas II

AcuerdodeEsquipulasII

ProcedimientoparaestablecerlapazfirmeyduraderaenCentroamrica

Guatemala,7deagostode1987

PREMBULO

LosPresidentesdelasRepblicasdeGuatemala,ElSalvador,Honduras,NicaraguayCostaRica,
reunidosenlaciudaddeGuatemalael6y7deagostode1987,alentadosporlavisionariaypermanente
voluntaddeContadorayelGrupodeApoyoenfavordelapaz,robustecidosporelapoyoconstantede
todoslogobernantesypueblosdelmundo,desusprincipalesorganizacionesinternacionalesyen
especialdelaComunidadEconmicaEuropeaydeSuSantidadJuanPabloSegundo;inspiradosen
EsquipulasI,yjuntosenGuatemalaparadialogarentornoalplandepazpresentadoporelGobiernode
CostaRica,hemosacordado:

AsumirplenamenteelretohistricodeforjarundestinodepazparaCentroamrica.
Comprometernosalucharporlapazyerradicarlaguerra.
Hacerprevalecereldilogosobrelaviolenciaylaraznsobrelosrencores.
DedicaralasjuventudesdeAmricaCentral,cuyaslegtimasaspiracionesdepazyjusticia
social,delibertadyreconciliacin,hansidofrustradasdurantemuchasgeneraciones,estos
esfuerzosdepaz.
ColocaralParlamentoCentroamericanocomosmbolodelibertadeindependenciadela
reconciliacinaqueaspiramosenCentroamrica.

Pedimosrespetoyayudaalacomunidadinternacionalparanuestrosesfuerzos.Tenemoscaminos
centroamericanosparalapazyeldesarrollo,peronecesitamosayudaparahacerlosrealidad.Pedimosun
tratointernacionalquegaranticeeldesarrolloparaquelapazquebuscamosseaduradera.Reiteramos
confirmezaquepazydesarrollosoninseparables.

AgradecemosalpresidenteVinicioCerezoArvaloyalnoblepueblodeGuatemalahabersidolacasa
deestareunin.Lagenerosidaddelmandatarioyelpuebloguatemaltecosresultarondecisivosparael
climaenqueseadoptaronlosacuerdosdepaz.

PROCEDIMIENTOPARAESTABLECERLAPAZFIRMEYDURADERAEN
CENTROAMRICA

LosGobiernosdelasRepblicasdeCostaRica,ElSalvador,Guatemala,Honduras,yNicaragua,
empeadosenalcanzarlosobjetivosydesarrollarlosprincipiosestablecidosenlaCartadelasNaciones
Unidas,laCartadelaOrganizacindelosEstadosAmericanos,elDocumentodeObjetivos,elMensaje
deCaraballedaparalaPaz,laSeguridadylaDemocraciaenAmricaCentral,laDeclaracinde
Guatemala,elComunicadodePuntadelEste,elMensajedePanam,laDeclaracindeEsquipulas,yel
proyectodeActadeContadoraparalaPazylaCooperacinenCentroAmricadel6dejuniode1986,
hanconvenidoenelsiguienteprocedimientoparaestablecerlapazfirmeyduraderaenCentroamrica.

1.Reconciliacinnacional

a. DilogoRealizarurgentementeenaquelloscasosdondesehanproducidoprofundasdivisiones
dentrodelasociedad,accionesdereconciliacinnacionalquepermitanlaparticipacinpopular,
congarantaplena,enautnticosprocesospolticosdecarcterdemocrtico,sobrebasesde
justicia,libertadydemocraciay,paratalefecto,crearlosmecanismosquepermitan,deacuerdo
conlaley,eldilogoconlosgruposopositores.Aestefin,losGobiernoscorrespondientes
iniciarneldilogocontodoslosgruposdesarmadosdeoposicinpolticainternayconaquellos
quesehayanacogidoalaAmnista.
b. AmnistaEncadapascentroamericano,salvoenaquellosendondelaComisinInternacionalde
VerificacinySeguimientodeterminequenoesnecesario,seemitirndecretosdeamnistaque
debernestablecertodaslasdisposicionesquegaranticenlainviolabilidaddelavida,lalibertad
entodassusformas,losbienesmaterialesylaseguridaddelaspersonasaquienessean
aplicablesdichosdecretos.Simultneamentealaemisindelosdecretosdeamnista,lasfuerzas
irregularesdelrespectivopas,debernponerenlibertadatodasaquellaspersonasquese
encuentrenensupoder.
c. ComisinNacionaldeReconciliacinParalaverificacindelcumplimientodeloscompromisos
queloscincoGobiernoscentroamericanoscontraenconlafirmadelpresentedocumento,en
materiadeamnista,cesedelfuego,democratizacinyeleccioneslibres,secrearunaComisin
NacionaldeReconciliacinquetendrlasfuncionesdeconstatarlavigenciarealdelprocesode
reconciliacinnacional,ascomoelrespetoirrestrictodetodoslosderechoscivilesypolticosde
losciudadanoscentroamericanosgarantizadosenestemismodocumento.LaComisinNacional
deReconciliacinestarintegradaporundelegadopropietarioyunsuplentedelPoder
Ejecutivo,untitularyunsuplentesugeridoporlaConferenciaEpiscopalyescogidoporel
GobiernodeunaternadeObisposquedeberserpresentadadentrodelplazodequincedas
despusderecibidalainvitacinformal.Estainvitacinlaformularnlosgobiernosdentrode
loscincodashbilessiguientesalafirmadeestedocumento.Elmismoprocedimientodeterna
seutilizarparalaseleccindeuntitularyunsuplentedelospartidospolticosdeoposicin
legalmenteinscritos.Laternadeberserpresentadaenelmismoplazoanterior.CadaGobierno
Centroamericanoescoger,adems,paraintegrardichacomisin,aunciudadanonotablequeno

pertenezcanialgobiernonialpartidodegobierno,yasurespectivosuplente.Elacuerdoo
decretoenqueseintegrelarespectivaComisinNacional,sercomunicadodeinmediatoalos
otrosGobiernosCentroamericanos.
2.Exhortacinalcesedehostilidades

Losgobiernoshacenunaexhortacinvehementeparaque,enlosEstadosdelreaqueactualmente
sufrenlaaccindegruposirregularesoinsurgentes,seconcierteelcesedelashostilidades.Los
gobiernosdedichosEstadossecomprometenarealizartodaslasaccionesnecesariasparalograrun
efectivocesedelfuegodentrodelmarcoconstitucional.

3.Democratizacin

Losgobiernossecomprometenaimpulsarunautnticoprocesodemocrticopluralistayparticipativo
queimpliquelapromocindelajusticiasocial,elrespetodelosDerechosHumanos,lasoberana,la
integridadterritorialdelosEstadosyelderechodetodaslasnacionesadeterminarlibrementeysin
injerenciasexternasdeningunaclase,sumodeloeconmico,polticoysocial,yrealizarn,demanera
verificable,lasmedidasconducentesalestablecimientoy,ensucaso,alperfeccionamientodesistemas
democrticos,representativosypluralistasquegaranticenlaparticipacindepartidospolticosyla
efectivaparticipacinpopularenlatomadedecisionesyasegurenellibreaccesodelasdiversas
corrientesdeopininaprocesoselectoraleshonestosyperidicos,fundadosenlaplenaobservanciade
losderechosciudadanos.Paraefectosdeverificarlabuenafeeneldesarrollodeesteprocesode
democratizacin,seentenderque:

a. Deberexistircompletalibertadparalatelevisin,laradioylaprensa.Estacompletalibertad
comprenderladeabrirymantenerenfuncionamientomediosdecomunicacinparatodoslos
gruposideolgicosyparaoperaresosmediossinsujecinacensuraprevia.
b. Debermanifestarseelpluralismopolticopartidistatotal.Lasagrupacionespolticastendrn,en
eseaspectoamplioaccesoalosmediosdecomunicacin,plenodisfrutedelosderechosde
asociacinirrestrictodelapublicidadoral,escritaytelevisiva,ascomolalibremovilidadpara
losmiembrosdelospartidospolticosenfuncinproselitista.
c. Asimismo,losGobiernosCentroamericanosquetenganenvigenciaelestadodeexcepcin,sitio
oemergencia,debernderogarlo,haciendoefectivoelestadodederechoconplenavigenciade
todaslasgarantasconstitucionales.

4.Eleccioneslibres

Creadaslascondicionesinherentesatodademocracia,deberncelebrarseeleccioneslibres,pluralistasy
honestas.

ComoexpresinconjuntadelosEstadoscentroamericanosparaencontrarlareconciliacinylapaz
duraderaparasuspueblos,secelebrarneleccionesparalaintegracindelParlamentoCentroamericano,
cuyacreacinsepropusomediantela"DeclaracindeEsquipulas",el25demayode1986.

Alospropsitosanteriores,losmandatariosexpresaronsuvoluntaddeavanzarenlaorganizacinde
dichoParlamento,acuyoefectolaComisinPreparatoriadelParlamentoCentroamericanodeber
concluirsusdeliberacionesyentregaralospresidentescentroamericanoselrespectivoproyectode
Tratadodentrode150das.

EstaseleccionesserealizarnsimultneamenteentodoslospasesdeAmricaCentralenelprimer
semestrede1988,enlafechaqueoportunamenteconvendrnlospresidentesdelosEstados
centroamericanos.EstarnsujetasalavigilanciadelosrganosElectoralescorrespondientes,
comprometindoselosrespectivosGobiernoextenderinvitacinalaOrganizacindelosEstados
AmericanosyalasNacionesUnidas,ascomoaGobiernosdetercerosEstados,paraqueenven
observadoresquedebernconstatarquelosprocesoselectoralessehanregidoporlasmsestrictas
normasdeigualdaddeaccesodetodoslospartidospolticosalosmediosdecomunicacinsocial,as
comoporampliasfacilidadesparaquerealicenmanifestacionespblicasytodootrotipodepropaganda
proselitistas.

AefectodequelaseleccionesparaintegrarelParlamentoCentroamericanosecelebrendentrodelplazo
quesesealaenesteapartado,eltratadoconstitutivocorrespondientedebersersometidoala
aprobacinoratificacinenloscincopases.

LuegodeefectuadaslaseleccionesparaintegrarelParlamentoCentroamericano,debernrealizarse,en
cadapas,conobservadoresinternacionaleseigualesgarantas,dentrodelosplazosestablecidosylos
calendariosquedebernproponersedeacuerdoalasactualesConstitucionesPolticas,elecciones
igualmentelibresydemocrticasparaelnombramientoderepresentantespopularesenlosmunicipios,
losCongresosyAsambleasLegislativasylaPresidenciadelaRepblica.

5.Cesedelaayudaalasfuerzasirregularesoalosmovimientosinsurreccionales

LosgobiernosdeloscincoEstadoscentroamericanossolicitarnalosgobiernosdelareginyalos
Gobiernosextrarregionalesque,abiertaoveladamenteproporcionanayudamilitar,logstica,financiera,
propagandista,enefectivoshumanos,armamentos,municionesyequiposafuerzasinrregulareso
movimientoinsurreccionales,quecesenesaayuda,comounelementoindispensableparalograrlapaz
estableyduraderaenlaregin.

Noquedacomprendidaenloanteriorlaayudaquesedestinearepatriacino,ensudefecto,reubicacin
yasistencianecesariaparalareintegracinalavidanormaldeaquellaspersonasquehayanpertenecido
adichosgruposofuerzas.Igualmentesolicitarnalasfuerzasirregularesyalosgruposinsurgentesque
actanenAmricaCentral,abstenersederecibiresaayuda,enarasdeunautnticoespritu

latinoamericanista.EstaspeticionesseharnencumplimientodeloestablecidoenelDocumentode
Objetivosencuantoaeliminareltrficodearmas,intrarregionaloprovenientedefueradelaregin,
destinadoapersonas,organizacionesogruposqueintentendesestabilizaralosGobiernosdelospases
centroamericanos.

6.Nousodelterritorioparaagrediraotrosestados

Loscincopasesquesuscribenestedocumentoreiteransucompromisodeimpedirelusodelpropio
territorioynoprestarnipermitirapoyomilitarlogsticoapersonas,organizacionesogruposque
intentendesestabilizaralosGobiernosdelospasesdeCentroAmrica.

7.Negociacionesenmateriadeseguridad,verificacin,controlylimitacindearmamento

LosgobiernosdeloscincoEstadoscentroamericanos,conlaparticipacindelGrupodeContadora,en
ejerciciodesufuncinmediadora,proseguirnlasnegociacionessobrelospuntospendientesde
acuerdo,enmateriadeseguridad,verificacinycontrol,enelproyectodeActadeContadoraparala
PazylaCooperacinenCentroamrica.

8.Refugiadosydesplazados

Losgobiernoscentroamericanossecomprometenaatenderconsentidodeurgencialosflujosde
refugiadosydesplazadosquelacrisisregionalhaprovocado,medianteproteccinyasistencia,
especialmenteenlosaspectosdesalud,educacin,trabajoyseguridad,ascomoafacilitarsu
repatriacin,reasentamientooreubicacin,siempreycuandoseadecarctervoluntarioysemanifieste
individualmente.

TambinsecomprometenagestionarantelaComunidadInternacionalayudaparalosrefugiadosy
desplazadoscentroamericanos,tantoenformadirecta,medianteconveniosbilateralesomultilaterales,
comopormediodelAltoComisionadodelasNacionesUnidasparalosRefugiados(ACNUR)yotros
organismosyagencias.

9.Cooperacin,democraciaylibertadparalapazyeldesarrollo

Enelclimadelibertadquegarantizalademocracia,lospasesdeCentroamricaadoptarnlosacuerdos
quepermitanacelerareldesarrollo,paraalcanzarsociedadesmsigualitariasylibresdelamiseria.

Laconsolidacindelademocraciaimplicalacreacindeunsistemadebienestaryjusticiaeconmicay
social.Paralograrestosobjetivoslosgobiernosgestionarnconjuntamenteunapoyoeconmico
extraordinariodelaComunidadInternacional.

10.Verificacinyseguimientointernacional

a. ComisinInternacionaldeVerificacinySeguimientoSecrearunaComisinInternacionalde
VerificacinySeguimiento,conformadaporlosSecretariosGenerales,osusrepresentantes,de
laOrganizacindelosEstadosAmericanosydelasNacionesUnidas,ascomoporlos
CancilleresdeAmricaCentral,delGrupodeContadoraydelGrupodeApoyo.EstaComisin
tendrlasfuncionesdeverificacinyseguimientodelcumplimientodeloscompromisos
contenidoenestedocumento.
b. Respaldoyfacilidadesalosmecanismosdereconciliacinydeverificacinyseguimiento.Con
elobjetodefortalecerlagestindelaComisinInternacionaldeVerificacinySeguimiento,los
gobiernosdeloscincoEstadoscentroamericanosemitirndeclaracionesderespaldoasulabor.
Aestasdeclaracionespodrnadherirsetodaslasnacionesinteresadasenpromoverlacausadela
libertad,lademocraciaylapazenCentroamrica.

Loscincogobiernosbrindarntodaslasfacilidadesnecesariasparaelcabalcumplimientodelas
funcionesdeverificacinyseguimientodelaComisinNacionaldeReconciliacindecadapasydela
ComisinInternacionaldeVerificacinySeguimiento.

11.Calendariodeejecucindecompromisos

Dentrodelplazodequincedasapartirdelafirmadeestedocumento,losCancilleresdeCentroamrica
sereunirnencalidaddeComisinEjecutivaparareglamentar,impulsaryviabilizarelcumplimientode
losacuerdoscontenidosenelpresentedocumento;yorganizarlascomisionesdetrabajoparaquea
partirdeestafecha,seinicienlosprocesosqueconduzcanalcumplimientodeloscompromisos
contradosdentrodelosplazosestipulados,pormediodeconsultas,gestionesydemsmecanismosque
seestimennecesarios.

Alos90das,contadosapartirdelafechadelafirmadeestedocumento,entrarnaregir
simultneamenteenformapblicaloscompromisosrelacionadosconamnista,cesedelfuego,
democratizacin,cesedelaayudaalasfuerzasirregularesoalosmovimientosinsurreccionalesyno
usodelterritorioparaagrediraotrosEstados,comosedefineenelpresentedocumento.

Alos120dasapartirdelafirmadeestedocumento,laComisinInternacionaldeVerificaciny
Seguimientoanalizarelprogresoenelcumplimientodelosacuerdosprevistosenelpresente
documento.

Alos150das,loscincoPresidentescentroamericanossereunirnyrecibirnuninformedela
ComisinInternacionaldeVerificacinySeguimientoytomarnlasdecisionespertinentes.

Disposicionesfinales

Lospuntoscomprendidosenestedocumentoformanuntodoarmnicoeindivisible.Sufirmaentraala
obligacin,aceptadadebuenafe,decumplirsimultneamenteloacordadoenlosplazosestablecidos.

LospresidentesdeloscincoEstadosdelaAmricaCentral,conlavoluntadpolticaderesponderalos
anhelosdepazdenuestrospueblos,losuscribimosenlaCiudaddeGuatemala,alossietedasdelmes
deagostodemilnovecientosochentaysiete.

OSCARARIASSNCHEZJOSNAPOLENDUARTE
PresidentePresidente
RepblicadeCostaRicaRepblicadeElSalvador

VINICIOCEREZOARVALOJOSAZCONAHOYO
PresidentePresidente
RepblicadeGuatemalaRepblicadeHonduras

DANIELORTEGASAAVEDRA
Presidente
RepblicadeNicaragua

Acta de Instalacin

ACTADEINSTALACINDELACOMISININTERNACIONALDEVERIFICACINY
SEGUIMIENTO

Caracas,Venezuela,22deagostode1987

LosMinistrosdeRelacionesExterioresdeColombia,Mxico,PanamyVenezuela;Argentina,Brazil,
PeryUruguay,pasesmiembrosdelosGruposdeContadorayApoyo,losCancilleresdeCostaRica,
ElSalvador,Guatemala,HondurasyNicaragua,ascomoelSecretarioGeneraldelaOrganizacinde
losEstadosAmericanos(OEA),yelRepresentantePersonaldelSecretarioGeneraldelasNaciones
Unidas(ONU),reunidosenlaciudaddeCaracas,RepblicadeVenezuela,elda22deagostode1987,
teniendopresente,elLiteralA,delNumeral10,delDocumento"ProcedimientosparaEstablecerlaPaz
firmeyDuraderaenCentroamrica",suscritoporlosPresidentescentroamericanosenGuatemalael7
deagostoenelcualseseala"quesecrearunaComisinInternacionaldeVerificacinySeguimiento
conformadaporlosSecretariosGeneralesosusRepresentantesdelaOrganizacindelosEstados
AmericanosydelasNacionesUnidas,ascomoporlosCancilleresdeCentroamricaydelGrupode
ContadoraydelGrupodeApoyo.EstaComisintendrlasfuncionesdeverificacinyseguimientodel
cumplimientodeloscompromisoscontenidosenesteDocumento",acuerdan:

1.InstalarlaComisinInternacionaldeVerificacinySeguimiento.
2.Enfedelocual,firmanlapresenteActadeInstalacin,enlaciudaddeCaracas,Repblicade
Venezuela,alosveintidsdasdelmesdeagostodemilnovecientosochentaysiete.
GRUPODECONTADORA

JULIOLONDOOPAREDESBERNARDOSEPLVEDAAMOR
Ministro de Relaciones Exteriores
Secretario de Relaciones Exteriores
de Colombia
de Mxico

JORGEABADIAARIASSIMNALBERTOCONSALVI
MinistroRelacionesExterioresMinistroRelacionesExteriores
dePanamdeVenezuela

GRUPODEAPOYO

DANTECAPUTOROBERTODEABREUSODRE
MinistroRelacionesExterioresMinistroRelacionesExteriores
yCultodeArgentinadeBrazil
ALLANWAGNERTIZNENRIQUEIGLESIAS
MinistroRelacionesExterioresMinistroRelacionesExteriores
yCultodePerdeUruguay

CANCILLERESCENTROAMERICANOS

RODRIGOMADRIGALNIETORICARDOACEVEDOPERALTA
MinistroRelacionesExterioresMinistroRelacionesExteriores
yCultodeCostaRicadeElSalvador
ALFONSOCABRERAHIDALGOCARLOSLPEZCONTRERAS
MinistroRelacionesExterioresSecretarioRelacionesExteriores
deGuatemaladeHonduras
MIGUELDESCOTOJOSCLEMENTEBAENASOARES
MinistrodelExteriorSecretarioGeneraldelaOEA
deNicaragua
LVARODESOTO
RepresentePersonaldel
SecretarioGeneraldelaONU

Acuerdo de Creacin

ACUERDODECREACINDELACOMISINNACIONALDERECONCILIACIN

Guatemala,11deseptiembrede1987

ElPresidentedelaRepblica,

CONSIDERANDO:

Queenelincisoc)delpunto1,ReconciliacinNacional,del"ProcedimientoparaEstablecerlaPaz
FirmeyDuraderaenCentroamrica",suscritoporlosPresidentesdelospasescentroamericanos,enla
ciudaddeGuatemala,el7deagostode1987,seestablecelacreacindeunaComisinNacionalde
Reconciliacin,conlosfinesyfuncionesestablecidasendichodocumento,lacualestarintegradaenla
formaqueenelmismoseespecifica;

CONSIDERANDO:
Quesehacumplidoconelprocedimientoyrequisitosprevistos,esprocedentedecretarsuintegracin,

PORTANTO:
Enusodelasfacultadesqueleconfierenlosincisos),o)yy)delartculo183,delaConstitucin
PolticadelaRepblicadeGuatemala,
EnConsejodeMinistros,

ACUERDA:
Artculo1CrearlaComisinNacionaldeReconciliacin,aqueserefiereelincisoc)delpunto1,del
"ProcedimientoparaEstablecerlaPazFirmeyDuraderaenCentroamrica",paralosfinesyfunciones
queseestableceendichodocumento.

Artculo2LaComisinquedaintegradadelamanerasiguiente:

PorelPoderEjecutivo:
DelegadoPropietario:
LicenciadoRobertoVicenteCarpioNicolle,
VicepresidentedelaRepblica.
DelegadoSuplente:
IngenieroLeopoldoSandovalVillela,
AsesorEspecficodelaVicepresidenciadelaRepblica.

PorlaConferenciaEpiscopaldeGuatemala:
DelegadoTitular:
MonseorRodolfoQuezadaToruo,
ObispodeZacapa
DelegadoSuplente:
MonseorJuanGerardiConedera,
ObispoAuxiliardelaArquidicesisyVicarioGeneral.

Porlospartidospolticosdeoposicin,legalmenteinscritos:
DelegadoTitular:
IngenieroJorgeSerranoElas,
SecretarioGeneraldelMovimientodeAccinSolidaria
(MAS).
DelegadoSuplente:
CoronelFranciscoLuisGordilloMartnez,
SecretarioGeneraldelMovimientoEmergentedeConcordia(MEC).

Ciudadanonotable:
DelegadoTitular:
PeriodistaTereBolaosdeZarco.
DelegadoSuplente:
LicenciadoMynorPintoAcevedo.

Artculo3ElGobiernodelaRepblicabrindartodaslasfacilidadesnecesariasparaquelaComisin
NacionaldeReconciliacinpuedacumplircabalmenteconsusfunciones.

Artculo4Elpresenteacuerdosurtirefectosapartirdelapresentefechaysercomunicado
inmediatamentealosGobiernosdelospasescentroamericanos.

Comunquese:

MARCOVINICIOCEREZOARVALO.

ElVicepresidentedelaRepblica,
ROBERTOVICENTECARPIONICOLLE.
ElMinistrodeRelacionesExteriores,
ALFONSOCABRERAHIDALGO

ElMinistrodeGobernacin,
JUANJOSRODILPERALTA

ElMinistrodelaDefensaNacional,
HCTORALEJANDROGRAMAJOMORALES.

ElMinistrodeFinanzasPblicas,
RODOLFOERNESTOPAIZANDRADE.

ElMinistrodeComunicaciones,TransporteyObrasPblicas,
MARIOLPEZESTRADA.

ElMinistrodeEducacin,
EDUARDOARTUROMEYERMALDONADO.

ElMinistrodeAgricultura,GanaderayAlimentacin,
RODOLFOAUGUSTOESTRADAHURTARTE.

ElMinistrodeEconoma,
LIZARDOARTUROSOSALOPEZ.

ElMinistrodeSaludPblicayAsistenciaSocial,
CARLOSARMANDOSOTOGOMEZ.

LaMinistrodeTrabajoyPrevisinSocial,
ANACATALINASOBERANISREYES.

ElMinistrodeEnergayMinas,
ROLANDCASTILLOCONTOUX.

ElViceministrodeDesarrolloUrbanoyRural
EncargadodelDespacho,
MIGUELVONHOEGEN.

LaMinistrodeCulturayDeportes,
ANAISABELPRERADELOBO.

LaViceministrodeAsuntosEspecficos,
EncargadadelDespacho,
LYUBAMARTINEZEVERTZDECASTILLO.

Acuerdo de Quertaro

ACUERDODEQUERTARO

Quertaro,Mxico,25dejuliode1991
Acuerdomarcosobredemocratizacinparalabsquedadelapazpormediospolticos.

ConelpropsitodealcanzarlosobjetivostrazadosenelAcuerdodeEsquipulasIIdel7deagostode
1987ydeconformidadconelAcuerdodeOslodel30demarzode1990,lasdelegacionesdelGobierno
delaRepblicadeGuatemalaydelaUnidadRevolucionariaNacionalGuatemalteca(URNG),habiendo
continuadolasnegociacionesbajolaconciliacindelPresidentedelaComisinNacionalde
ReconciliacinMonseorRodolfoQuezadaToruoenvirtuddelacuerdodeOsloconlaparticipacin
delaComisinNacionaldeReconciliacin(CNR)ybajolaobservacindelrepresentantedelSecretario
generaldelasNacionesUnidas,doctorFrancescVendrellydejandoconstanciaporestemediodelos
acuerdosaquehanllegadoenrelacinaltemaDemocratizacindelAcuerdodeltemariogeneral,
aprobadoenlaCiudaddeMxicoel26deabrildelcorrienteao.
CONSIDERANQUE:

1. Lasfuerzaspolticasylosdiversossectoresqueconformanlasociedadguatemaltecasehan
manifestadoporlaconsecucindelapaz,lademocraciaylajusticiasocial.
2. ElGobiernodelaRepblicadeGuatemalaylaUnidadRevolucionariaNacionalGuatemalteca
(URNG)hanconvenidoendesarrollarunprocesodenegociacionesquetienecomoobjetivo
finallabsquedadelapazpormediospolticos,elperfeccionamientodelademocracia
funcionalyparticipativayacordarbasessobrelascualesseconsolideeldesarrolloyprogreso
delpasparaaseguraraslaconvivenciademocrticaylaconsecucindelbiencomn.
3. Eltratamientodeltemadelademocratizacinpermiteconstruirelmarcogeneralqueinscribade
maneracoherentelosdemstemassealadosparaelprocesodenegociaciones.
4. Guatemalarequieredemedidasqueasegureneldesenvolvimientodelademocratizacinenlo
poltico,econmico,socialycultural.ElGobiernodelaRepblicadeGuatemalareconocesu
responsabilidaddeaplicarmedidasquerespondanalosinteresesdelapoblacinyqueaseguren
lademocratizacindelpas.
5. Losprocedimientosylosacuerdosresultantesdeladiscusindeltemariogeneral,aprobadosen
Mxico,sonfundamentalesparaelprocesodelperfeccionamientodelademocraciafuncionaly
participativa,porloqueelConciliadordebeinformardelcontenidodelosmismosalpueblode
Guatemala,demaneraobjetivayequitativa.
6. LosacuerdospolticosaquelleguenelGobiernodelaRepblicadeGuatemalaylaUnidad
RevolucionariaNacionalGuatemalteca(URNG)debenreflejarlaslegtimasaspiracionesde
todoslosguatemaltecosyconduciramedidasinstitucionales,yaproponerreformas
constitucionalesanteelCongresodelaRepblica,dentrodelmarcoyespritudelaConstitucin
PolticadelaRepblicadeGuatemalaydelosAcuerdosdeOslo,elEscorialyMxico.

Enconsecuencia,elGobiernodelaRepblicadeGuatemalaylaUnidad
RevolucionariaNacionalGuatemalteca(URNG)
ACUERDAN:
I.

Queelfortalecimientodelademocraciafuncionalyparticipativarequiere:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.

II.

III.

Lapreeminenciadelasociedadcivil.
Eldesarrollodelavidainstitucionaldemocrtica.
Elfuncionamientoefectivodeunestadodederecho.
Eliminarparasiemprelarepresinpoltica,elfraudeeimposicinelectoral,las
asonadasypresionesmilitaresylasaccionesdesestabilizadorasantidemocrticas.
Elrespetoirrestrictodelosderechoshumanos.
Lasubordinacindelafuncindelasfuerzasarmadasalpodercivil.
Elreconocimientoyrespetoalaidentidadyderechosdelospueblosindgenas.
Elaccesoygocedetodoslosguatemaltecosalosbeneficiosdelaproduccin
nacionalyrecursosdelanaturalezaquedebebasarseenprincipiosdejusticia
social.
Elefectivoreasentamientodelaspoblacionesdesarraigadasporelenfrentamiento
armadointerno.

Quelademocratizacinrequieregarantizarypromoverlaparticipacin,enformadirectao
indirecta,delasociedadcivilengeneralenlaformulacin,ejecucinyevaluacindelas
polticasdelGobiernoenlosdiferentesnivelesadministrativos,reconociendoelderechode
todoslosgrupossocialesconstitutivosdelaNacin,adesarrollarseenrelacionesdetrabajo
justasyequitativas,ensusformaspropiasculturalesydeorganizacin,enunplenorespetoalos
derechoshumanosyalaley.
QueelpresenteAcuerdodebeserdivulgadoampliamentealpueblodeGuatemalayenparticular
alossectoresdialogantesenlasreunionesqueseprodujeronencumplimientodelacuerdode

IV.

OsloyelDilogoNacional,debiendoserinformadosporelConciliadorparaprocurarsu
adecuadacomprensin.
EsteacuerdoseconsignaryformarpartedelAcuerdodePazfirmeyduraderayservirde
marcoparaeltratamientodelosdemstemasdenegociacinconlaspeculiaridadesy
especificidadesqueacadaunocorresponde.

Quertaro,Qro.,Mxico,25dejuliode1991.

PORELGOBIERNODELAREPBLICADEGUATEMALA

LicenciadoIngeniero
MANUELCONDEORELLANAMANOLOBENDFELDTALEJOS
SecretarioGeneraldelaMinistrodeDesarrolloUrbanoyRural
PresidenciadelaRepblica
Licenciado
FERNANDOHURTADOPREMMARIORENENRQUEZMORALES
MinistrodegobernacinComandanatedelaBrigadaMilitar
CoronelDEMIngeniero
MARCOA.GONZLEZTARACENARUBNAMLCARBURGOSSOLS
DirectordeInteligenciadelConsejeroEspecficodelaPresidenciade
EstadoMayordelaDefensaNacionallaRepblica
GeneraldeBrigadaCoronelDEM
JOSDOMINGOGARCASAMAYOAJULIOA.BALCONITURCIOS
SubjefedelEstadoMayorComandantedelaPolicaMilitar
delaDefensaNacionalAmbulante
LicenciadoSeor
ERNESTOVITERIECHEVERRAJOSLUISASENSIOAGUIRRE
ConsejeroEspecficodelaAsesordelPresidentedelaRepblica
PresidenciadelaRepblica

PORLAUNIDADREVOLUCIONARIANACIONALGUATEMALTECAURNG

ComandanteComandante
GASPARILOMPABLOMONSANTO

Comandante
ROLANDOMORN

COMISINPOLTICODIPLOMTICA

DoctorDoctor
FRANCISCOVILLAGRNMUOZLUISBECKERGUZMN
LicenciadoLicenciado
MIGUELANGELSANDOVALMARIOCASTAEDA(Asesor)

PORLACOMISINNACIONALDERECONCILIACIN

SeoraProfesor
TERESABOLAOSDEZARCOALFONSOCABRERAHIDALGO

LicenciadoLicenciado
MARIOBERMUTHLISTWAOLIVERIOGARCARODAS
Monseor
RODOLFOQUEZADATORUO
(Conciliador)

PORLAORGANIZACINDELASNACIONESUNIDAS
Doctor
FRANCESCVENDRELL
(RepresentantedelSecretarioGeneraldelasNacionesUnidas)

Acuerdo Marco

AcuerdomarcoparalareanudacindelprocesodenegociacinentreelGobiernodeGuatemalay
laUnidadRevolucionariaNacionalGuatemalteca

Mxico,D.F.,10deenerode1994

LasdelegacionesdelGobiernodeGuatemalaydelaUnidadRevolucionariaNacionalGuatemalteca,
habindosereunidoenlaciudaddeMxicodel6al9deenerode1994bajolosauspiciosdelSecretario
GeneraldelasNacionesUnidasycomohuspedesdelGobiernodeMxico,llegaronalsiguiente
acuerdosobreelmarcoparalareanudacindelprocesodenegociacinparaalcanzarunacuerdodepaz
firmeyduradero:

I.TEMARIODELANEGOCIACIN

LaspartesnegociarnsobreelconjuntodelospuntosdeltemariogeneraldelAcuerdodeMxico.En
cadapunto,laspartesdecidirnconjuntamenteelalcancedesuscompromisos,loscualesestarntodos
sujetosaverificacin.ElGobiernoylaURNGsecomprometieronaestardebidamenterepresentados
durantelasnegociacionespordelegadosdealtonivelafindeasumiracuerdospolticosacordesal
marcoconstitucional,sinlimitarsufacultaddellegaraacuerdossobrereformasinstitucionalesy
constitucionales.

II.MODERACINDELASNEGOCIACIONESBILATERALES

LaspartesacordaronsolicitaralSecretarioGeneraldelasNacionesUnidasquedesigneun
RepresentanteparaqueasumalafuncindeModeradordelasnegociacionesbilateralesentreel
GobiernoylaURNG.LaspartesacuerdanqueelModeradorpuedaproponertodaslasiniciativas
encaminadasaagilizarlafirmadeunacuerdodepazfirmeyduradero.

III.SOCIEDADCIVIL

Ambaspartesreconocenelaportedelossectoresque,comoresultadodelAcuerdodeOslo,participaron
enlasreunionesdeElEscorial,Ottawa,Quito,MetepecyAtlixcoconlaURNG.Dichasreuniones
dieronimpulsoalprocesodenegociacinenGuatemala.Suparticipacinyaportescontribuyerona
hacerposibleeliniciodelanegociacionesdirectasentreelGobiernoylaComandanciadelaURNG.
Laspartescoincidenenquelasociedadguatemaltecacontineteniendounpapelesencialenla
consecucindelapazyenelprocesodereconciliacin.Sinperjuiciodeotrosmecanismosyforos,
temporalesopermanentes,encaminadosafavorecerlareconciliacinnacional,laspartesacordaron
promoverlacreacindeunaAsamblea,abiertaalaparticipacindetodoslossectoresno
gubernamentalesdelasociedadguatemalteca,siempreycuandoacreditensulegitimidad,
representatividadylegalidad.EstaAsambleafuncionarduranteelperododelanegociacinytendr
lassiguientesfunciones.

i.
ii.

iii.

Discutirlatemticasustantivadelanegociacinbilateral,esdecir,lospuntosdelii)alvii)del
TemarioGeneraldelAcuerdodeMxico,conmirasaformularposicionesdeconsenso.
TransmitiralModeradordelasNacionesUnidas,alGobiernodeGuatemalayalaURNG,
recomendacionesuorientacionesformuladascomoresultadodesusdeliberaciones.Dichas
recomendacionesuorientacionesnosernvinculantesyestarnencaminadasafacilitarel
entendimientoentrelaspartes.LaAsambleadiscutirlatemticasustantivadeacuerdoaun
calendarioajustadoalosplazosestablecidosdelasnegociacionesbilateralesynopodrretrasar
eldesarrollodelprocesodenegociacinbilateral.
Conocerlosacuerdosbilateralessobrelatemticasustantivaconcluidosporlaspartesyavalar
estosacuerdosparadarleselcarcterdecompromisosnacionales,loquefacilitarasu
implementacin.Sinembargo,siporalgunaraznuotranoseavalaunacuerdobilateral,este
acuerdomantendrsuvigencia.

LaspartesacordaronsolicitaralaConferenciaEpiscopaldeGuatemalaquenombreelPresidentedela
Asamblea,tomandoenconsideracinparadichocargoalconciliador,MonseorQuezadaToruo.El
PresidentedelaAsambleacontarconlaasistenicadeuncomitorganizador.Elcomitorganizador
estarintegradoporrepresentantesdecadaunodelossectoresqueparticiparonenelprocesodeOslo,
msrepresentantesdelossectoresmayas.

ElPresidentedelaAsambleatendrlassiguientesfunciones:

i.
ii.
iii.
iv.
v.

Convocaralaasamblea;
OrganizarsusdeliberacionesconlaasistenciadelComitOrganizador;
Promoverlaformulacinderecomendacionesdeconsensosobrelospuntosdelatemtica
sustantiva;
TransmitiralModeradordelasNacionesUnidasyalasparteslasrecomendacionesu
orientacionesqueresultendelasdeliberacionesdelaAsambleayparticiparensesiones
especialesdelamesabilateralconvocadasconestefindecomnacuerdoporlasPartes;
RecibirdelModeradordelasNacionesUnidaslosacuerdosbilateralessobretemassustantivos
firmadosporlaspartes,darlosaconoceralaAsambleaypromoversuavalporlamisma.

IV.Papeldelospasesamigos

LaspartessolicitanalosGobiernosdeColombia,Espaa,EstadosUnidos,Mxico,Noruegay
Venezuelaqueintegrenungrupodeamigosdelprocesodepazguatemalteco.Lospasesamigos,
debidamenteinformadossobreelavanceycontenidodelasnegociacionesentrelaspartes,tendrnlas
siguientesfunciones:

i.
ii.

ApoyarconsusgestionesalRepresentantedelSecretarioGeneraldelasNacionesUnidaspara
agilizarelprocesodenegociacin.
Darmayorseguridadyfirmezaaloscompromisosadquiridosporlaspartesensucalidadde
testigosdehonordelosacuerdosalosqueselleguedentrodelprocesodenegociaciones,cuando
lasparteslosoliciten.

V.PROCEDIMIENTOS

i.

Divulgacin:Laspartesconvienenquelasnegociacionesbilateralessedesarrollendentrodela
msestrictareservaparaasegurarquelasmismassellevenacaboenunambientedeconfianzay
deseriedad.Acuerdanquelanicainformacinpblicasobresudesarrolloseraquellaque
proporcioneelRepresentantedelSecretarioGeneraldelasNacionesUnidas.Aefectodela
coordinacinconlaslaboresdelaAsamblea,elModeradoryelPresidentedelaAsamblea

ii.

iii.

establecernarreglosadecuadosparapermitirintercambiosdeinformacinquenovulnerenla
reservanecesariaparalostrabajosdelamesabilateral.
Marcotemporal:Laspartesmanifiestansucompromisodellegaraunacuerdodepazfirmey
duraderoenelplazomsbreveposibleeneltranscursodelao1994.Enestecontextose
comprometenadarpruebasdelaflexibilidadnecesariaparaunanegociacinexitosadeltemario
general.
Enelmarcodesusesfuerzosparaagilizarelprocesodenegociacin,laspartesreconocieronla
convenienciaderecurriratodaslasmedidasquefavorezcanlasaproximacionesyacuerdosentre
ellas,ysedeclarandispuestasaresponderalassolicitudesquepresenteelModeradoral
respecto.

VI.MECANISMOSDEVERIFICACIN

Laverificacinesunelementofundamentalparagarantizarquesecumplanyrespetenlosacuerdos.En
consecuencia,laspartesreiteranquetodosloacuerdosdebeniracompaadosdemecanismosde
verificacinapropiados,nacionaleseinternacionales.LaexperienciaylaautoridaddelasNaciones
Unidasconfierenalaverificacininternacionalpordichaorganizacinunaltogradodefiabilidad.
AmbaspartesconvienenensolicitaralasNacionesUnidaslaverificacinporesteorganismodel
conjuntodelosacuerdostantoenaspectossustantivoscomooperativos.

Mxico,D.F.,a10deenerode1994.

PORELGOBIERNODELAREPBLICADEGUATEMALA:

HCTORROSADAGRANADOS

General
MARCOANTONIOGONZLEZT.

MARIOPERMUTHLITSWA

General
VCTORMANUELARGUETAV.

MAXKESTLERFARNES
Coronel
VCTORMANUELVENTURAA.

ANTONIOARENALESFORNO

ERNESTOVITERIECHEVERRIA

PORLAUNIDADREVOLUCIONARIANACIONALGUATEMALTECA:

Comandanciageneral:

Comandante
GASPARILOM

Comandante
PABLOMONSANTO

Comandante
ROLANDOMORN

COMISINPOLTICODIPLOMTICA:

LUISBECKERGUZMNMIGUELANGELSANDOVAL

MARIOVINICIOCASTAEDA

Asesor

PORLASNACIONESUNIDAS:

JEANARNAULT