La gestin de los desechos slidos es el proceso de manejo y eliminacin de los
desechos slidos orgnicos y peligrosos que, si no se supervisa como es debido, puede representar un peligro para la poblacin afectada desde el punto de vista de la salud pblica y causar efectos negativos en el medio ambiente. El riesgo puede provenir de la proliferacin de moscas y roedores que abundan en los desechos slidos, y de la contaminacin de las fuentes de agua de superficie y subterrnea debido al lixiviado resultante de la mezcla de desechos domsticos y hospitalarios o industriales. Los desechos slidos que no se recogen y se van acumulando, as como los escombros que quedan tras un desastre natural tambin pueden crear un entorno sucio y deprimente, lo que podra socavar los esfuerzos destinados a mejorar otros aspectos de la salud medioambiental. Los desechos slidos a menudo obstruyen los canales de drenaje y aumentan el riesgo de inundacin, lo que trae consigo problemas relacionados con el estancamiento y la contaminacin de las aguas de superficie. Los recogedores de desechos que obtienen un modesto ingreso recogiendo material reciclable de los vertederos tambin corren el riesgo de contraer una enfermedad infecciosa debido a los desechos de los hospitales mezclados con la basura domstica. NORMA 1 SOBRE GESTIN DE DESECHOS SLIDOS: RECOGIDA Y ELIMINACIN La poblacin afectada vive en un entorno sin desechos slidos, lo que incluye los desechos mdicos, y dispone de los medios necesarios para eliminar los desechos domsticos de manera adecuada y eficaz. ACCIONES CLAVE
Hacer participar a la poblacin afectada en la elaboracin y la ejecucin de
programas de eliminacin de desechos slidos
Organizar campaas peridicas de limpieza de desechos
Considerar el potencial del pequeo comercio o la posibilidad de obtener
ingresos adicionales a partir del reciclaje de desechos.
En colaboracin con la poblacin afectada, organizar un sistema por el cual
la basura domstica, colocada en contenedores, se recoge peridicamente para luego ser quemada o enterrada en vertederos previstos a tales
efectos; los desechos hospitalarios y otros residuos peligrosos se
mantienen separados a lo largo de toda la cadena de eliminacin
Eliminar la basura de los asentamientos antes de que se convierta en un
riesgo para la salud o en una molestia
Proveer a las familias de acogida de instalaciones adicionales para la
recogida y el almacenamiento de desechos, previendo as la acumulacin adicional de desechos en situaciones de desastre.
En los lugares pblicos (mercados, zonas de procesamiento de pescado y
mataderos de animales, etc.) instalar vertederos de basura claramente sealados y debidamente cercados, cubos de basura o zonas destinadas a desperdicios.
Velar por que se instaure un sistema peridico de recogida de basura.
Organizar la eliminacin definitiva de los desechos slidos en un lugar y de
tal manera que se evite ocasionar problemas de salud y de medio ambiente para la poblacin de acogida y la poblacin afectada.
Facilitar al personal encargado de recoger y eliminar desechos slidos, as
como a las personas que se ocupan de recoger los desechos reciclables, ropa de proteccin adecuada y vacunarlos contra el ttanos y la hepatitis B.
Si es urgente proceder a la recogida de restos mortales para darles una
sepultura decorosa y apropiada, coordinar la accin con las organizaciones responsables y las autoridades competentes.
INDICADORES CLAVE
Todas las familias tienen acceso a contenedores de basura que son
vaciados, como mnimo, dos veces a la semana y estn ubicados a no ms de 100 metros de un vertedero de basura comunal.
Todos los desechos generados por la poblacin que vive en un
asentamiento son transportados diariamente fuera de su entorno inmediato, y fuera de la zona del asentamiento como mnimo dos veces a la semana.
Se dispone por lo menos de un contenedor de basura de 100 litros por cada
10 familias, cuando los desperdicios domsticos no son enterrados in situ.
Los desechos slidos son eliminados rpidamente y bajo vigilancia a fin de
reducir al mnimo la contaminacin del medio ambiente. Todos los desechos mdicos (incluyendo los residuos peligrosos como agujas, vidrios, vendajes
y frmacos) son separados y eliminados de forma independiente en un foso
correctamente diseado, construido y mantenido, o bien quemados en un incinerador provisto de un foso de cenizas profundo dentro del recinto de cada centro de salud. NOTAS DE ORIENTACIN 1. Planificacin y ejecucin: la eliminacin de desechos slidos se debe planificar y realizar en estrecha consulta y coordinacin con la poblacin afectada, y con las organizaciones y autoridades pertinentes. Esta actividad ha de iniciarse desde el comienzo de la respuesta, antes de que la cuestin de los desechos slidos se convierta en un grave riesgo de salud para la poblacin afectada. Llegado el caso, es necesario organizar campaas peridicas de limpieza en consulta con la poblacin afectada y las autoridades locales responsables. 2. Enterramiento de desechos: si los desechos deben enterrarse in situ, sea en fosos previstos para cada hogar, o bien en fosos comunes, stos se cubrirn diariamente con una fina capa de tierra para que no atraigan a los vectores, como las moscas y los roedores, y no les sirva de rea de reproduccin. Si se arrojan heces o paales de nios, stos debern ser cubiertos inmediatamente de tierra. Se cercarn debidamente los vertederos de desechos para evitar los accidentes e impedir el acceso de nios y animales. Se prestar atencin para que los lixiviados no contaminen las aguas subterrneas. 3. Tipo y cantidad de desechos: La basura en los asentamientos es muy variada en composicin y volumen, segn la cantidad y el tipo de actividad comercial, los alimentos bsicos que se consumen y las prcticas locales de reciclaje y/o de eliminacin de desechos. Se deben evaluar los efectos de los desechos slidos en la salud de las personas y, llegado el caso, hay que tomar las medidas pertinentes. Los desechos domsticos se deben recoger en contenedores de basura para luego ser enterrados en un foso o incinerados. Si no es posible proporcionar un cubo de basura a cada hogar, se deben facilitar contenedores de basura colectivos. Se debe promover el reciclaje de desechos slidos dentro de la comunidad, siempre que no suponga un riesgo serio para la salud. Se evitar distribuir artculos que generan gran cantidad de desechos slidos por sus envases o por ser procesados in situ. 4. Desechos mdicos: Si la mala gestin de los desechos mdicos es inadecuada se expone a la poblacin, al personal sanitario y a los manipuladores de desechos al riesgo de sufrir infecciones, efectos txicos y lesiones. En una situacin de desastre, es probable que los tipos ms peligrosos de desechos sean los objetos punzocortantes y otros (vendajes de heridas, paos manchados con sangre y materia orgnica como placentas, etc.). Los diferentes tipos de desechos deben ser separados en el lugar donde se originan. Los desechos no infecciosos (papel, embalajes de plstico, sobras de comidas, etc.) se pueden eliminar como los dems residuos slidos.
Los objetos punzocortantes contaminados, especialmente las agujas y las jeringas
usadas, debern colocarse en una caja de seguridad inmediatamente despus de ser empleados. Estas cajas de seguridad y otros desechos infecciosos podrn ser eliminados in situ enterrndolos, incinerndolos o mediante otros mtodos seguros. 5. Desechos de los mercados: la mayora de los desechos de los mercados pueden tratarse del mismo modo que los residuos domsticos. Los desechos de los mataderos y las pescaderas pueden requerir un tratamiento e instalaciones especiales para eliminar los residuos lquidos producidos y para que la matanza de animales se realice en condiciones higinicas y de conformidad con las normas locales. Los desechos de los mataderos pueden eliminarse en un foso grande que se pueda cubrir, situado al lado del matadero o de la planta procesadora de pescado. La sangre y otros lquidos pueden ser trasvasados desde el matadero o la planta procesadora de pescado al foso por medio de un canal cubierto con losas (para reducir el acceso de moscas al foso). Se debe proveer agua para la limpieza. 6. Descarga controlada y/o vertedero/ sanitario: La eliminacin de desechos a gran escala se debe efectuar lejos del lugar; para lo cual es necesario proceder a una descarga controlada o un vertedero sanitario. Este mtodo puede utilizarse si se dispone de espacio suficiente y si se tiene acceso a los equipos mecnicos necesarios. Lo ideal es que los desechos descargados sean cubiertos de tierra al final de cada jornada para impedir que se hurgue en la basura o evitar la reproduccin de vectores. 7. Bienestar del personal: todo el personal encargado de la recogida, el transporte, la eliminacin y el reciclaje de los desechos slidos deber emplear ropa de proteccin, que incluya como mnimo guantes, pero idealmente blusas, botas y mscaras protectoras. Cuando sea necesario, se le proteger mediante vacunas contra el ttanos y la hepatitis B. Se proporcionar agua y jabn para lavarse las manos y la cara. Los miembros del personal que manipulan desechos mdicos deben ser informados de los mtodos correctos de almacenamiento, transporte y eliminacin de esos desechos, as como de los riesgos relacionados con una mala gestin. 8. Gestin de cadveres: el manejo y/o el entierro de los cadveres despus de un desastre natural debe realizarse de manera adecuada y decorosa. En general. los equipos de rescate y recuperacin, en coordinacin con las organizaciones gubernamentales y las autoridades responsables, son los que se encargan de estas tareas. La inhumacin de las personas fallecidas por enfermedades contagiosas tambin debe manejarse de acuerdo con las normas y en consulta y coordinacin con las autoridades sanitarias