Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
SAPI-ISS-01-12
Direccin General de
Servicios de Documentacin,
Informacin y Anlisis
Enero, 2012.
________________________________________________________________
Av. Congreso de la Unin Nm. 66; Col. El Parque; Delegacin Venustiano Carranza;
C.P. 15969 Mxico, DF; Telfono: 50360000 extensiones: 67033, 67036 y 67026
E-mail: claudia.gamboa@congreso.gob.mx
Resumen Ejecutivo.
1. Antecedentes
Constitucional.
Constitucionales
reformas
al
artculo
24
4
8
16
22
22
28
36
41
43
Conclusiones Generales.
47
Fuentes de Informacin.
48
1
INTRODUCCIN.
En los diversos instrumentos constitucionales que ha tenido la Nacin
Mexicana, desde la consumacin de su independencia hasta las actuales
disposiciones, siempre se han determinado aspectos relativos a las instituciones
eclesisticas, ampliamente activas en los siglos XVIII y XIX, en los cuales su
participacin abarcaba la mayora de las actividades pblicas y de gobierno. A
travs de diversos episodios histricos se fueron delimitando en su actuacin a las
instituciones religiosas, dejando espacios para el ejercicio del Poder a las
Instituciones Pblicas del Estado Democrtico.
En relacin a este tema, el 15 diciembre de 2011, la Cmara de Diputados
aprob por el voto afirmativo de 199 legisladores, (de los 301 restantes, 58 votaron
en contra, 3 se abstuvieron, 2 pasaron lista pero no votaron, y 234 se encontraban
ausentes) un proyecto de decreto relativo a la modificacin del texto del artculo 24
Constitucional, el cual se refiere en general a la libertad religiosa, y el cual tuvo las
correspondientes modificaciones en la discusin ante el Pleno, como se muestra en
el desarrollo del presente trabajo.
Siguiendo con las disposiciones establecidas en el artculo 72 constitucional,
la Cmara de Diputados, como cmara de origen, envi el proyecto de decreto a la
Cmara de Senadores, la cual se ocupar de la revisin del documento para
efectos de emitir el dictamen correspondiente para aprobar o desechar su
contenido, de ser el primer supuesto y no manifestar observaciones, lo devuelve a
la Cmara de origen, para que a su vez de el trmite correspondiente, y por ser
reforma constitucional se enve a las Legislaturas de los Estados para que en caso
de ser aprobada por la mayora, se promulgue y tenga vigencia plena en el orden
jurdico nacional.
Para los integrantes de la Cmara de Diputados, el contenido del artculo 24
Constitucional, resulta controvertido y polmico especficamente si se trata de
determinar el alcance de sus preceptos, en cuanto a lo pblico o privado de los
mismos, existen distintas posturas expresadas por los legisladores de los diversos
grupos parlamentarios, a travs de los instrumentos legislativos propios, algunos
antagnicos otros similares, aunque todas pretenden convencer sobre las
bondades de sus propuestas.
Der acuerdo a lo anterior, se presenta de manera esquemtica, el contenido
de la Iniciativa, el Dictamen respectivo emitido por la Comisin de Puntos
Constitucionales y la discusin del mismo ante el Pleno; los antecedentes de los
preceptos contenidos en el artculo 24 constitucional; cules son las propuestas de
los legisladores desde septiembre de 2006 hasta enero de 2012; as como algunas
de las resoluciones emitidas por el Poder Judicial Federal, todo lo anterior busca ser
una aportacin para el desarrollo del trabajo legislativo.
2
RESUMEN EJECUTIVO.
El contenido del artculo 24 constitucional, ha generado la inquietud de los
legisladores federales en la presente y pasada legislatura, lo cual se ha manifestado
a travs de la presentacin de iniciativas que pretenden la reforma, adicin o
derogacin de sus preceptos, coincidentemente han sido los integrantes de los tres
grupos parlamentarios mayoritarios en la Cmara de Diputados, quienes sealan en
sus respectivos instrumentos cules son a su parecer las motivaciones,
necesidades o beneficios para la aprobacin de sus proyectos y la respectiva
insercin al Marco Jurdico Nacional.
La primera seccin del presente documento se integra por los apartados
relativos a los antecedentes constitucionales del artculo 24 y las reformas a partir
del texto vigente de 1917.
En la segunda seccin, se pretende la descripcin de las caractersticas ms
importantes de la iniciativa presentada por el Diputado Jos Ricardo Lpez
Pescador, relativa a la reforma del artculo 24 constitucional, de la cual se sealan
cuales son los aspectos destacables de su exposicin de motivos, la propuesta
formal de reforma y los datos relevantes, as como el contenido del dictamen
elaborado por la comisin de Puntos Constitucionales, y datos generales de la
discusin ante el Pleno y las correspondientes modificaciones del mismo.
Se muestra adems otras iniciativas presentadas en las LX y LXI Legislatura
de la Cmara de Diputados, sealndose las propuestas concretas en cada caso.
Argumentos destacables de la exposicin de motivos, respecto a la propuesta de
reforma, adicin o derogacin del texto del artculo 24 constitucional.
Cuadros comparativos, del texto vigente y texto propuesto, sealados como
propuesta formal de la iniciativa.
Datos Relevantes de las propuestas.
Por ltimo se incorporan dos aspectos, los criterios de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, relativos a los preceptos contenidos en el artculo 24
constitucional.
3
Los artculos transcritos fueron tomados del libro titulado Leyes Fundamentales de Mxico 1808-1985, del
autor Felipe Tena Ramrez, editado en Mxico por la editorial Porra en 1985.
los
artculos
transcritos
anteriormente,
correspondientes
los
antecedentes constitucionales del artculo 24, puede apreciarse que hasta las
disposiciones de 1857 dejo de sealarse especficamente a la religin denominada
Catlica, Apostlica y Romana como la nica para profesar por la nacin mexicana,
prohibindose el ejercicio de cualquier otra, y a la cual adems se deba de
proteger.
Decreto por el que se Reforman los artculos 3, 5, 24, 27 y 130 y se adiciona el artculo decimostimo
transitorio de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Pgina electrnica de la Cmara de
Diputados http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_art.htm
3
Pgina electrnica de la Cmara de Diputados, Diario Oficial del 5 de febrero de 1917,
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum/CPEUM_orig_05feb1917.pdf
4
Pgina electrnica de la H. Cmara de Diputados, http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum.htm
religiosa
con
relacin
al
contenido
del
artculo
24
internas
las
que
derivan
de
las
convenciones
TEXTO PROPUESTO
Artculo 24. Todo individuo tiene derecho
a la libertad de conciencia y de religin;
este derecho incluye la libertad de tener
o adoptar, o no tener ni adoptar, la
religin o las creencias de su eleccin,
as como la libertad de manifestar su
religin o creencias, individual o
colectivamente, tanto en pblico como
en privado, mediante el culto, la
celebracin de ritos, las prcticas, la
difusin y la enseanza; siempre que no
constituyan un delito o una falta
sancionado por la ley.
[]
[Se deroga]
Sin contravenir lo prescrito en el artculo
3o. de esta constitucin, el Estado
respetar la libertad de los padres y, en
su caso, de los tutores legales, para
garantizar que los hijos reciban la
educacin religiosa y moral que est de
acuerdo con sus propias convicciones.
Artculo 24 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la Cmara de
Diputados http://www.diputados.gob.mx/
13
Tambin seala que los preceptos del artculo 24 constitucional, contiene las
bases de un rgimen de gobierno laico, pero que de manera incipiente o incompleta
reconocen la libertad religiosa. Sealando que con la finalidad de continuar la obra
creadora iniciada en 1992 debe acentuarse un rgimen laico de gobierno, con una
concepcin contempornea, debindose adems incorporarse y garantizarse el
derecho humano de la libertad religiosa, sin limitacin de ninguna ndole, acorde a
con concepcin en los acuerdos y pactos internacionales de los que Mxico es
parte, con la certeza de que las personas ser las beneficiadas directas de esta
decisin y no las jerarquas de las iglesias.
15
Antecedentes Legislativos.
En dos numerales refiere la presentacin y turno para el anlisis y
elaboracin del respectivo dictamen, de la Iniciativa con proyecto de reforma del
diputado Jos Ricardo Lpez Pescador y la fecha de aprobacin de proyecto por la
Comisin.
16
Consideraciones de la Comisin.
Esta es la seccin ms relevante del Documento emitido por la Comisin de
Puntos Constitucionales, mediante la cual dio un sentido positivo el aprobar
propuesta de la iniciativa. De las cuatro consideraciones presentadas destacamos
lo ms relevante de cada una:
PRIMERO.
En esta consideracin de la Comisin se refieren aspectos relativos a la
libertad religiosa, sealados en las disposiciones de los Tratados Internacionales,
los cuales cabe sealar son aludidos e invocados de manera individual.
para no hacer nugatoria la obra del rgano revisor de la constitucin, o del
legislador
nacional,
resulta
necesario
adecuar
el
contenido
de
las
SEGUNDO.
Principalmente en esta Consideracin se alude a lo que los realizadores del
Dictamen, conciben del Estado en relacin a la libertad religiosa, algunos de las
principales ideas son los siguientes:
Todo Estado laico, por su carcter de imparcialidad, debe reconocer la
libertad religiosa, pues no hacerlo, en los trminos que se pact en los
tratados internacionales, revela la actitud de un estado anticlerical por
definicin, circunstancia que lo aleja de su laicidad.
El estado constitucional democrtico, sin duda, debe ser laico, esto es, un
Estado no confesional, que respeta las decisiones que sus habitantes toman
en ejercicio de su derecho de libertad religiosa, tanto en lo relativo a tener o
no tener una religin, como en lo relativo a manifestarla pblicamente, en
forma individual o colectiva.
TERCERO.
En esta consideracin de la Comisin se seal, que se avanz de manera
prudente en la propuesta del Dictamen, toda vez que la libertad religiosa implica
otros temas, se refieren y conceptualizan lo que de conformidad con la Comisin,
son elementos constitutivos de la libertad religiosa, y son los siguientes: libertad de
conciencia en materia religiosa; libertad de culto; libertad de difusin de credos,
ideas u opciones religiosas; derecho a la formacin religiosa de los miembros de
una iglesia o grupo religioso; derecho a la educacin religiosa; derecho de
asociacin religiosa; y la objecin de conciencia. Cabe sealar que adems se
indica la necesidad de revisar el contenido de los artculos 3, 5, 27 y 130
constitucionales, as como la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico y su
reglamento.
CUARTO.
En esta ltima consideracin se seal que la Comisin, coincidi con las
precisiones que hizo el Diputado Jos Ricardo Lpez Pescador en cuanto a lo que
no implica la propuesta, de conformidad con el texto son las siguientes: Ningn
privilegio ni ninguna discriminacin a favor o en contra de alguna agrupacin o
asociacin religiosa. Es simplemente el reconocimiento de un derecho fundamental
de todos los habitantes; No implica ninguna modificacin del artculo 3
constitucional, ni tampoco ninguna contradiccin, pues sigue plenamente en vigor la
prescripcin de que la educacin que imparte el estado es laica. El derecho de los
padres o tutores a que sus hijos reciban educacin religiosa lo pueden ejercer
envindolos a los cursos de educacin religiosa que imparten las diversas iglesias
con sus propios medios; No implica el establecimiento de un sistema legal que
permita la objecin de conciencia. Cada legislador, cuando lo considere
conveniente, podr establecerlo en las leyes que lo considere oportuno; y No
implica el reconocimiento de que los ministros de culto de alguna asociacin
19
religiosa puedan ser electos para cargos de eleccin popular, pues la actual
prohibicin no tiene que ver con la libertad religiosa, sino con los derechos polticos.
Se deroga
Artculo 24 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la Cmara de
Diputados http://www.diputados.gob.mx/
20
Datos Relevantes.
En el Dictamen de la Iniciativa del Diputado Jos Ricardo Lpez Pescador,
emitida por la Comisin de Puntos Constitucionales, especficamente si nos
referimos al texto formal aprobado, y enviado para consideracin de la Cmara
Colegisladora, podemos advertir los siguientes cambios:
21
DICTAMEN
TRMITE
Comisin
de Puntos
Constitucio
nales
Publicacin
en GP:
Anexo III.
15 de
diciembre de
2011.
En votacin econmica se
autoriz su discusin.
b) Se present mocin
suspensiva con fundamento
en
los
artculos
114,
numeral 1, fraccin IX y 122
del Reglamento de la
Cmara de Diputados.
c) En votacin econmica
se tom en consideracin la
mocin suspensiva.
d) En votacin nominal se
desech
la
mocin
suspensiva por 98 votos en
pro, 163 en contra y 10
abstenciones.
e) En votacin econmica
se
aceptaron
las
modificaciones propuestas
por los Dips. Prez Cuevas
y Sols Acero.
f) En votacin econmica se
admitieron a discusin las
propuestas de la Dip.
Uranga Muoz.
g) En sendas votaciones
econmicas se aceptaron
las propuestas de la Dip.
Uranga Muoz.
h) En votacin econmica
se admitieron a discusin
las propuestas del Dip.
Crdenas Gracia.
i) En votacin econmica se
desech la propuesta del
Dip. Crdenas Gracia al
primer prrafo.
j) Se consider superada la
propuesta de modificacin al
Fuente: Datos Relevantes de la sesin de fecha 15 de diciembre del 2011. Direccin General de Apoyo
Parlamentario.
Direccin
en
Internet:
http://www.diputados.gob.mx/servicios/datorele/LXI_LEG/1_POS_IIIANO/15-dic11/Datos_relevantes_impresion.pdf
22
23
2.4 CUADRO COMPARATIVO DEL TEXTO VIGENTE, TEXTO DEL DICTAMEN Y TEXTO APROBADO ANTE EL
PLENO DE LA CMARA DE DIPUTADOS
Texto vigente
Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.10
Disponibleen:http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
11
GacetaParlamentaria,disponibleen:http://gaceta.diputados.gob.mx/
12
DiariodelosDebatesAoIII,PrimerPeriodo.Pg.377379.Disponibleen:http://cronica.diputados.gob.mx/PDF/61/2011/dic/1112153.pdf
24
Datos Relevantes.
De un seguimiento al Diario de los Debates se encontr que el primer y tercer
prrafos fueron aprobados con las modificaciones presentadas por la
diputada Eno Margarita Uranga del GPPRD, quedando como se presenta
en el anterior cuadro.
Cabe sealar que la propuesta de la Dip. Uranga con relacin al prrafo
tercero consisti en dejar dicho prrafo vigente actualmente, toda vez que se
pretenda derogar.
Se modifica el termino de individuo por el de persona, se agrega el de
libertad de convicciones ticas.
Se modifica de igual forma, el de derecho de practicar, por el de derecho de
participar.
25
13
26
28
TEXTO VIGENTE14
TEXTO PROPUESTO
TEXTO PROPUESTO
.
.
14
Artculo 24 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la Cmara de
Diputados http://www.diputados.gob.mx/
15
Artculo 130 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la H.
Cmara de Diputados http://www.diputados.gob.mx/
29
Datos Relevantes.
Puntualiza que las reformas llevadas a cabo en 1992, genero lo que ella
refiere como un nuevo modelo de Estado laico y ms tolerante, que adems dieron
origen a la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Pblico, de la cual seala busca
abrir espacios para el ejercicio del derecho a la libertad religiosa y se establecen
nuevas normas regulatorias del Estado con las Iglesias.
31
16
32
todo
el
texto
constitucional;
se
manifiesta
democracia
federalismo
se
han
tornado
Se propone la reforma de los artculos 3o., fraccin I; 4o., prrafo tercero; 5o,
prrafos tercero y cuarto; 24, prrafo primero; 40; 115, prrafo primero; y 130,
inciso e).
TEXTO VIGENTE17
Artculo 3o.
TEXTO PROPUESTO
Artculo 3o.
II. a VIII.
TEXTO VIGENTE18
Artculo 4o.
El varn y la mujer son iguales ante la ley.
Esta proteger la organizacin y el
desarrollo de la familia.
Toda persona tiene derecho a decidir de
manera libre, responsable e informada
sobre el nmero y el espaciamiento de sus
TEXTO PROPUESTO
Artculo 4o. El hombre y la mujer son
iguales ante la ley. Esta proteger la
organizacin y el desarrollo de las familias.
Toda persona tiene derechos y libertades
sexuales y reproductivos. En caso de
elegir tener hijos, tiene derecho a hacerlo
17
Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la H. Cmara
de Diputados http://www.diputados.gob.mx/
18
Artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la H. Cmara
de Diputados http://www.diputados.gob.mx/
35
hijos.
TEXTO VIGENTE19
Artculo 5o.
TEXTO PROPUESTO
Artculo 5o.
19
Artculo 5 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la Cmara de
Diputados http://www.diputados.gob.mx/
36
TEXTO VIGENTE20
Artculo 24. Todo hombre es libre para
profesar la creencia religiosa que ms le
agrade y para practicar las ceremonias,
devociones o actos del culto respectivo,
siempre que no constituyan un delito o falta
penados por la ley.
TEXTO PROPUESTO
Artculo 24. Toda persona es libre para
profesar la conviccin filosfica o la
creencia religiosa que ms le agrade y para
practicar o no las ceremonias, devociones o
actos del culto respectivo, siempre que no
constituyan un delito o falta penados por la
ley, ni vulneren el principio histrico de
separacin del Estado y las iglesias a que
se refiere el artculo 130 de la presente
Constitucin.
TEXTO VIGENTE21
Artculo 40. Es voluntad del pueblo
mexicano constituirse en una Repblica
representativa,
democrtica,
federal,
compuesta de Estados libres y soberanos
en todo lo concerniente a su rgimen
interior; pero unidos en una federacin
establecida segn los principios de esta ley
fundamental.
TEXTO PROPUESTO
Artculo 40. Es voluntad del pueblo
mexicano constituirse en una repblica
representativa, democrtica, federal, laica,
compuesta de estados libres y soberanos en
todo lo concerniente a su rgimen interior,
pero unidos en una federacin, establecida
segn los principios de esta ley
fundamental.
TEXTO VIGENTE22
Artculo 115. Los Estados adoptarn, para
su rgimen interior, la forma de gobierno
republicano,
representativo,
popular,
teniendo como base de su divisin territorial
y de su organizacin poltica y administrativa
el Municipio Libre, conforme a las bases
siguientes:
I. a X.
TEXTO PROPUESTO
Artculo 115. Los estados adoptarn para
su rgimen interior la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, laico,
teniendo como base de su divisin territorial
y de su organizacin poltica y administrativa
el municipio libre, conforme a las bases
siguientes:
I. a X.
TEXTO VIGENTE23
Artculo 130.
TEXTO PROPUESTO
Artculo 130
20
Artculo 24 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la Cmara de
Diputados http://www.diputados.gob.mx/
21
Artculo 40 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la Cmara de
Diputados http://www.diputados.gob.mx/
22
Artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la H.
Cmara de Diputados http://www.diputados.gob.mx/
23
Artculo 130 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la H.
Cmara de Diputados http://www.diputados.gob.mx/
37
a)
b)
c)
d)
e) Los ministros no podrn asociarse con fines
polticos ni realizar proselitismo a favor o en contra
de candidato, partido o asociacin poltica alguna.
Tampoco podrn en reunin pblica, en actos del
culto o de propaganda religiosa, ni en publicaciones
de carcter religioso, oponerse a las leyes del pas o
a sus instituciones, ni agraviar, de cualquier forma,
los smbolos patrios.
Queda estrictamente prohibida la formacin de toda
clase de agrupaciones polticas cuyo ttulo tenga
alguna palabra o indicacin cualquiera que la
relacione con alguna confesin religiosa. No podrn
celebrarse en los templos reuniones de carcter
poltico.
La simple promesa de decir verdad y de cumplir las
obligaciones que se contraen, sujeta al que la hace,
en caso de que faltare a ella, a las penas que con
tal motivo establece la ley.
Los ministros de cultos, sus ascendientes,
descendientes, hermanos y cnyuges, as como las
asociaciones religiosas a que aquellos pertenezcan,
sern incapaces para heredar por testamento, de
las personas a quienes los propios ministros hayan
dirigido o auxiliado espiritualmente y no tengan
parentesco dentro del cuarto grado.
Los actos del estado civil de las personas son de la
exclusiva competencia de las autoridades
administrativas en los trminos que establezcan las
leyes, y tendrn la fuerza y validez que las mismas
les atribuyan.
Las autoridades federales, de los estados y de los
municipios tendrn en esta materia las facultades y
responsabilidades que determine la ley.
a)
b)
c)
d)
e) Los ministros no podrn asociarse
con fines polticos, ni realizar
proselitismo a favor o en contra del
candidato, partido o asociacin
poltica alguna. Tampoco podrn en
reunin pblica, en actos de culto o
de propaganda religiosa, oponerse
al
laicismo
que
en
esta
Constitucin se determina, a las
leyes del pas o a sus instituciones,
ni agraviar de cualquier forma los
smbolos patrios.
Datos Relevantes.
39
24
40
43
TEXTO PROPUESTO
Artculo 24. ...
...
Los actos religiosos de culto pblico se
celebrarn ordinariamente en los templos.
Los que se celebren fuera de stos bastar
con dar aviso a la autoridad competente
y se sujetaran a la ley reglamentaria.
Datos Relevantes.
25
Artculo 24 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la Cmara de
Diputados http://www.diputados.gob.mx/
44
DIP. SILVIA
FRAGOSO.
OLIVA
Artculo
24.
Todo
hombre es libre para
profesar la creencia
religiosa que ms le
agrade y para practicar
las
ceremonias,
devociones o actos del
culto
respectivo,
siempre
que
no
constituyan un delito o
falta penados por la ley.
El Congreso no puede
dictar
leyes
que
establezcan o prohiban
religin alguna.
Los actos religiosos de
culto
pblico
se
El Estado garantizar
y salvaguardar el
libre ejercicio de las
prcticas religiosas,
respetando
y
haciendo respetar el
DIP.
NANCY
GONZLEZ ULLOA Y
DIP. OSCAR SAL
CASTILLO A.
Artculo 24. ...
...
26
Artculo 24 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pgina electrnica de la Cmara de
Diputados http://www.diputados.gob.mx/
45
celebrarn
ordinariamente en los
templos.
Los
que
extraordinariamente se
celebren fuera de stos
se sujetarn a la ley
reglamentaria.
presente
Constitucin.
derecho a la libertad
religiosa,
fomentando
el
principio
de
la
tolerancia, con el
objetivo de proteger
a los ciudadanos de
actitudes
violentas
que amenacen la
integridad de stos.
reglamentaria.
46
27
47
privada con orientacin religiosa u organizar una excursin privada a un lugar sagrado; sino
que los actos de culto pblico son los especficamente orientados a desarrollar de
manera colectiva los ritos, ceremonias y prcticas que las diferentes religiones
reconocen como manifestaciones institucionalizadas o formalizadas de su fe
religiosa, definidas y gobernadas por reglas preestablecidas por ellas.
Amparo en revisin 1595/2006. Stephen Orla Searfoss. 29 de noviembre de 2006. Cinco
votos. Ponente: Jos Ramn Cosso Daz. Secretario: Ral Manuel Meja Garza.
REGISTRO NO. 173253. LOCALIZACIN: NOVENA POCA. INSTANCIA: PRIMERA SALA.
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIN Y SU GACETA. XXV, FEBRERO DE
2007.
CULTO PUBLICO.
Segn ejecutorias de la Suprema Corte, por acto de culto pblico, debe entenderse,
todo aquel al cual concurren o pueden concurrir, participan, o pueden participar,
personas de toda clase, sin distincin alguna. Si del significado gramatical, se pasa,
al campo de la doctrina, se encontrara que sta atribuye al trmino pblico, igual
extensin.
Amparo penal directo 2713/28. Salcido Eugenio R. 17 de enero de 1930. Unanimidad de
cuatro votos. Ausente: Enrique Osorno Aguilar. La publicacin no menciona el nombre del
ponente.
REGISTRO NO. 310547. LOCALIZACIN: QUINTA POCA. INSTANCIA: PRIMERA SALA.
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIN
CULTO PUBLICO.
La Suprema Corte sustenta el criterio de que un acto de culto, celebrado dentro de
una casa, aun cuando a l puedan concurrir extraos al dueo de la misma, no tiene
el carcter de culto pblico, si los asistentes necesitan la autorizacin expresa del
dueo de la casa, para concurrir al acto, y que, por lo mismo no puede quedar
comprendido dentro de lo previsto por el artculo 17 de la ley que reform el Cdigo
Penal de 1871, en materia de culto religioso y disciplina externa. Por tanto, si aparece
que los concurrentes no fueron invitados, sino que lo hicieron por su exclusiva
determinacin, ya porque tuvieron noticia de que se iba a celebrar el acto religioso, o
porque de manera casual lo supieron, esto le da carcter pblico al acto, lo cual tambin
viene a confirmar el extraordinario nmero de asistentes a todos los actos de la misma
naturaleza que en la misma casa se celebraban, pues entonces se viol el artculo 17
citado, que prohibe la celebracin de todo acto religioso de culto pblico, fuera del recinto
de los templos destinados a esas prcticas y seala las penas respectivas.
Amparo penal directo 7089/37. Flores Jos Mara. 24 de febrero de 1938. Unanimidad de
cuatro votos. Excusa: Luis G. Caballero. La publicacin no menciona el nombre del
ponente.
REGISTRO NO. 336490. LOCALIZACIN: QUINTA POCA. INSTANCIA: SEGUNDA SALA.
FUENTE: SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIN
50
CONCLUSIONES GENERALES.
51
FUENTES DE INFORMACIN
Artculos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Pgina electrnica de la Cmara de Diputados. Direccin en Internet:
http://www.diputados.gob.mx/.
Decreto por el que se Reforman los artculos 3, 5, 24, 27 y 130 y se
adiciona el artculo decimostimo transitorio de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, Pgina electrnica de la H. Cmara de
Diputados.
Direccin
en
Internet:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_art.htm.
Diario Oficial del 5 de febrero de 1917. Pgina electrnica de la Cmara de
Diputados.
Direccin
en
Internet:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum/CPEUM_orig_05feb1917
.pdf
Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
http://www.scjn.gob.mx/Paginas/Inicio.aspx
Direccin
en
Internet:
52
SECRETARA GENERAL
Dr. Fernando Serrano Migalln
Secretario General
DIRECCIN GENERAL DE
SERVICIOS DE DOCUMENTACIN, INFORMACIN Y ANLISIS
Dr. Francisco Luna Kan
Director General
53