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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL

SANTA
FACULTAD DE EDUCACION Y
HUMANIDADES
E.A.P. DERECHO Y CIENCIAS
POLTICAS

ESPECIES EN EXTINCION DENTRO DE AREAS


NATURALES PROTEGIDAS
ENSAYO DE DEFENSA NACIONAL
ALUMNO:

Garca Crdova Miguel Alberto

DOCENTE:
Dr. William Alfredo Chvez Quispe.
CICLO:

XI

NUEVO CHIMBOTE 23 DE JUNIO DEL 2016

ESPECIES EN EXTINCION DENTRO DE AREAS NATURALES


PROTEGIDAS

I.

INTRODUCCIN

La proteccin de reas Naturales, se remontan a la poca prehispnica,


cuando los antiguos pobladores reservaron islas del litoral para
preservar las poblaciones de aves guaneras
La primera rea Natural creada en la Repblica se remonta a la dcada
de los 40, cuando se establecen las zonas reservadas para pesquera
de Samiria y Pacaya (Loreto); mientras que el primer Parque Nacional,
Cutervo, se establece en 1961.
El Estado Peruano, en Junio de 1997, estableci la Ley de reas
Naturales Protegidas, Ley N 26834, con el fn de defnir y establecer
claramente los lineamientos para la declaracin, seleccin y manejo de
estas reas, patrimonios de la Nacin
En Junio del 2001, se estableci el Reglamento de la Ley, Decreto
Supremo N 038-2001-AG, con el fn de dar vialidad a la respectiva Ley.
De acuerdo con la Ley N 26834, se definen las reas naturales
protegidas como:
espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente

reconocidos

declarados

como

tales,

incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar


la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters
cultural, paisajstico y cientfco, as como por su contribucin
al desarrollo sostenible del pas.
En el Per se han establecido 77 ANP de administracin Nacional, 15
ANP de conservacin regional y 65 ANP de conservacin privada.
En todas ellas existen sistemas ecolgicos con especies de animales,
las cuales no estn siendo protegidas como estipula la ley, es ese el
punto principal de este ensayo.

II.

Qu son las reas naturales protegidas?

La legislacin peruana considera el establecimiento de reservas de tierras para


la conservacin de la naturaleza en regiones donde los valores naturales o
culturales son particularmente importantes (desde el punto de vista econmicosocial y/o cientfico-biolgico), por lo que desde la dcada del 40 se han
establecido reas protegidas, las mismas que en conjunto forman el sistema
peruano de reas naturales protegidas por el Estado (formalmente el sistema
Nacional reas Naturales Protegidas por el Estado, SINANPE).
Definicin: son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional,
expresamente reconocidos

y declarados

como tales, incluyendo sus

categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems


valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su
contribucin al desarrollo sostenible del pas.
A la fecha existen 61 ANP en el pas, comprendiendo:
reas donde los usos son muy restringidos
REAS

DE

Nacionales

USO

INDIRECTO

(Parques

y el impacto mnimo:
Nacionales,

santuarios

y santuarios Histricos). son reas protegidas de uso

indirecto, las que permiten la investigacin cientfica no manipulativa, la


recreacin

y el turismo, en zonas apropiadamente designadas y

manejadas para ello. En estas reas no se permite la extraccin de


recursos naturales, as como modificaciones y transformaciones

del

ambiente natural. (Ley de ANP 1997); y


reas donde el uso de recursos y el impacto sobre los ecosistemas
son ms o menos intensos: REAS DE USO DIRECTO (Reservas
Comunales, Reservas Nacionales, Cotos de Caza, Refugios de Vida
silvestre, Reservas Paisajsticas, Bosques de Proteccin
Conservacin Regionales). reas protegidas

y reas de

de uso directo son

aquellas que permiten el aprovechamiento o extraccin de recursos,


prioritariamente por las poblaciones locales, en aquellas zonas y lugares
y para aquellos recursos, definidos por el plan de manejo del rea. otros

usos y actividades que se desarrollen debern ser compatibles con los


objetivos del rea (Ley de ANP 1997).
Adicionalmente, existen reservas de tierras de carcter transitorio o temporal,
las Zonas Reservadas: reas que, reuniendo las condiciones para ser
consideradas

como

ANP,

requieren

la

realizacin

de

estudios

complementarios para determinar, entre otras, la extensin y categora que les


corresponder como tales.
III.

Peligros que afrontan la AREAS NATURALES


PROTEGIDAS.

La Reserva Nacional Allpahuayo Mishana, a 23 kilmetros al sur de la ciudad


de Iquitos (Loreto), guarda un ecosistema nico en el pas: los bosques de
varillal y chamizal sobre la arena blanca y los bosques inundables por aguas
negras del ro Nanay. Es esa peculiaridad la que la hace atractiva para decenas
de empresas que retiran esta arena a fin de usarla en obras de construccin.
Esta extraccin se realiza sobre todo en la zona de amortiguamiento de la
mencionada rea natural desde hace aos El Comercio denunci en el 2011
que se cometa este delito sin ningn control.
Sin embargo, recin desde este ao el Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP) reuni a varias autoridades regionales en
una comisin tcnica para abordar el tema. As, la Direccin Regional de
Energa y Minas del Gobierno Regional de Loreto verific que hay lugares
sensibles en el rea de amortiguamiento donde esta extraccin afecta
directamente a la reserva.
La supervisin evidenci tambin que se retira arena blanca sin contar con
certificacin ambiental ni con una concesin. Adems, se talan bosques
primarios. Esto ltimo ha motivado que la Fiscala en Materia Ambiental haya
intervenido hasta seis veces a los camiones de las empresas que ingresan a la
zona. Pero la actividad no se detiene.

La directora de Gestin de reas Naturales Protegidas del SERNANP, Cecilia


Cabello, dijo que se ha diagnosticado que un 40% de la zona de
amortiguamiento es sensible, pero que se podra extraer arena en el resto.
Estas acciones de las autoridades regionales y del SERNANP generaron la
protesta de empresarios de transporte de arena, quienes sealan que les
niegan su oportunidad de trabajar.
Entre otras amenazas tenemos la de reserva Allpahuayo Mishana nunca ha
estado lejos de las amenazas. En el 2007 se dispuso el traslado de un
botadero al kilmetro 30,5 de la carretera Iquitos-Nauta y se gener un
problema, pues estaba cerca de la zona de amortiguamiento del rea natural.
Adems, cerca de esta zona se ubican dos lotes de casi 14 mil hectreas que
buscan adjudicarse las empresas dos empresas para hacer de ellos un rea de
monocultivo de palma aceitera.
Por ltimo, las invasiones. En la reserva habitan 1.305 familias que son
conscientes de la labor de conservacin, pero desde julio del 2013 empezaron
a llegar otras personas que han empezado a trfico de terrenos.
La operacin en la que se incautaron 9.000 tablares de madera esta semana
en el recin creado Parque Nacional Sierra del Divisor (Ucayali y Loreto)
demuestra que la declaracin de zonas intangibles no impide que las
actividades ilcitas, como la tala ilegal, persistan.
El 17% del territorio nacional (ms de 22 millones de hectreas) es intangible.
Son 77 las reas naturales protegidas por el Estado debido a su alto valor
cultural, paisajstico y cientfico y a que su biodiversidad est en peligro de
extincin. Sin embargo, pese a este estatus jurdico, al menos cinco de ellas
estn amenazadas por la minera y la tala ilegales.
Las reas naturales protegidas alcanzan esta categora luego de una
evaluacin tcnica realizada por el Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP) y tras la opinin de representantes de
otras entidades del Estado, del sector privado, de voceros de ONG y de
comunidades de la zona. Luego de ser considerada rea natural protegida, se

elabora un plan maestro que fija los lmites del rea, las actividades que all se
pueden realizar y la responsabilidad de vigilancia de cada autoridad.
Este proceso puede durar varios aos, tal como ha sucedido con el Parque
Nacional Geppi-Sekime y el Parque Nacional Sierra del Divisor. Ambos han
tenido que esperar 15 y 9 aos para ser categorizados.
Precisamente, este gobierno es el que ha logrado darles esa categora. Un
nivel que otras nueve zonas reservadas esperan alcanzar.
Por qu la demora? Segn el jefe del SERNANP, Pedro Gamboa, la poltica
del Gobierno ha sido concluir los procesos iniciados para no crear reas
naturales solo en el papel. Nosotros queremos un compromiso mayor: creo
una zona reservada e inmediatamente establezco su comit de categorizacin
y que se concluya, dice.
Crear un rea natural protegida no es garanta de la ausencia de actividades
como la minera y la tala ilegales. SERNANP reconoce que hay cinco reas
naturales que tienen este problema. Se trata de Sierra del Divisor (Loreto y
Ucayali), Cordillera del Cndor (Amazonas) y Huascarn (ncash), as como
las reservas Tambopata (Madre de Dios) y San Fernando (Ica).
Para Leslie Rivera, presidente de la ONG CEDIA (Centro para el Desarrollo del
Indgena Amaznico), esta responsabilidad escapa de las manos del
SERNANP y obedece a una falta de coordinacin multisectorial, sobre todo
entre gobiernos regionales y locales.
Segn Pedro Solano, presidente de la Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental (SPDA), el problema se origina porque el Gobierno no identifica la
importancia de este patrimonio como una poltica de Estado y, por ende, no le
destina esfuerzos ni recursos suficientes.
IV.

Especies en peligro de extincin.

De las 117 zonas de vida que existen en el mundo, 84 se encuentran en el


Per, lo que convierte a nuestro pas en uno de los diez ms diversos.

Esta biodiversidad obliga al Estado a proteger a algunas especies que puedan


verse afectadas por el hombre y de sus variadas actividades.
La tala, el crecimiento de las ciudades, el uso de tierras eriazas para campos
agrcolas, entre otros, hacen que muchos hbitats se reduzcan y con ello el
nmero de ejemplares de una especie animal, lo cual las pone al borde de la
desaparicin.
Por ello, el Estado Peruano, con el trabajo de ms de 150 especialistas, public
hace pocos das el Decreto Supremo 004-2014-Minagri, que actualiza la lista
de especies de fauna silvestre protegidas.
En la nmina figuran 535 especies animales, cuya caza, captura, tenencia,
comercio, transporte o exportacin con fines comerciales estn prohibidos. Si
alguien realiza alguna de estas acciones, ser sancionado penalmente.
Entre las especies en peligro se encuentran:

Rana de Junin
Rana
Cocodrilo de Tumbes
Tortuga dorso de cuero
Guacamayo charapa
Saltojo
Churrete real
Churrete de pecho blanco
Paujil carunculado
Ganso del Orinoco
Perdiz de kalinowski, entre otros.

La pava aliblanca es una de las especies en peligro crtico de extincin. (Foto: Archivo/El Comercio)

V.

Conclusiones.

La adopcin de polticas, orientadas a replantear las medidas de

seguridad de estas especies.


Los instrumentos normativos deben ser cumplidos frente a esta
problemtica para que los ecosistemas existentes subsistan y de esta

manera las especies dejen de peligrar.


La educacin progresiva y permanente, debe ser primordial en los
pobladores para que tomen conciencia de que sin estas especies peligra
tambin nuestro ecosistema.

VI.

Linkografa.

http://es.slideshare.net/judithmili/especies-en-peligro-de-extincin-

mejorado-euded1, 23/06/2016 a horas 09:53


http://animalesdelperuenpeligrodextincion.blogspot.pe/2009/11/areas-

naturales-protegidas-del-peru.html, 23/06/2016 a horas 09:53


http://www.monografias.com/trabajos-pdf2/areas-naturalesprotegidas/areas-naturales-protegidas.pdf, 23/06/2016 a horas 09:53

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