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Parceria se restabelece, mas polmica

persiste
Mudana de prdio atrasou ano letivo na APAE e opo por ensino regular
ainda divide opinies
Por Gustavo Moreira Alves
No convnio 008/2015, celebrado no ano passado entre a SMBES,
Secretaria Municipal de Bem-Estar Social, e a APAE, Associao de Pais e
Amigos dos Excepcionais, ficou estabelecido que at julho de 2016 a
Associao receberia repasses da prefeitura para o financiamento de
diversos de seus projetos, totalizando um valor de pouco mais de 341 mil
para pagamento de funcionrios, aluguel e materiais didticos, entre outras
despesas. O valor seria repassado durante o perodo de um ano, para
assistir 125 alunos em diversos programas. Entretanto, segundo
informaes publicadas no site da Prefeitura de Lagoa Santa, em funo da
suspenso das matrculas na APAE para 2016, houve impedimento, pela
Secretaria de Estado de Educao de Minas Gerais, de ceder profissionais de
educao, alimentao e transporte escola. Tudo isso aconteceu devido a
inadequaes no imvel onde funcionava a APAE.
Diante da suspenso e para que a situao fosse regularizada, a
Prefeitura de Lagoa Santa tambm publicou em seu site que, atravs do
convnio 008/2015, estabelecido com a APAE, viabilizou a locao de uma
nova casa para sua instalao, adicionando ao valor anteriormente
pactuado uma quantia que possibilitou um imvel que conta com salas
amplas e ventiladas, banheiros, secretaria, diretoria, refeitrio, auditrio,
quadra e outros. Essa nova sede da APAE est no bairro Ovdio Guerra (rua
Raimundo Gomes de Rezende, 97). Com a situao j caminhando para o
habitual e matrculas acontecendo no fim de abril, a parceria entre APAE e
Prefeitura se restabeleceu. Contudo, um projeto que antes previa 125
alunos precisou se adaptar aos 50 do censo. Funcionrios, entre
contratados e efetivos da prefeitura e do estado, foram transferidos para
escolas regulares, explica a diretora da APAE, Maria das Mercs.
A Prefeitura de Lagoa Santa, com a autorizao da Secretaria de
Estado de Educao publicada no Dirio do Executivo em 9 de abril,
aguardava as matrculas na APAE para que fossem normalizados os servios
de educao: merenda, transporte escolar, professores, serventes e agentes
de servios escolares. Os servios de assistncia social e sade continuam
funcionando normalmente, alegava a nota.
Segundo a secretria Municipal de Educao, Daniela Alves, a APAE
nunca teve autorizao de funcionamento da Educao de Jovens e Adultos,
o EJA. Um aluno no permanece 'ad eterno' em uma escola. necessrio
ter esse entendimento para saber que uma coisa falarmos de alunos
matriculados e cadastrados no Educacenso, outra coisa falarmos de
assistencialismo e sade, explica. No ano de 2015, de acordo com a
secretria, a APAE tinha 50 alunos cadastrados. Portanto, se a escola teve
seu atendimento provisoriamente suspenso, o trabalho que vinha sendo
desenvolvido na Associao era de Assistncia Social e Sade. Esses no

tiveram nenhum impedimento e os recursos continuaram sendo destinados


regularmente, frisa Daniela.
Mesmo ouvindo todas as partes, uma questo no atinge clareza: se o
convnio 008/2015 entre a Secretaria Municipal de Bem-Estar Social e a
APAE, por que a Secretaria de Educao, seja do estado, seja do municpio,
abalou a parceria? Por que houve sugesto de transferncia dos alunos com
necessidades especiais para o ensino regular? Por que isso aconteceu no
meio do convnio, entre um perodo letivo e outro? De um lado, o convnio
008/2015, entre Secretaria Municipal de Bem-Estar Social e APAE, prev os
funcionrios. De outro, a Prefeitura de Lagoa Santa informa que as
Secretarias Municipais de Sade e Bem-Estar Social fazem apenas os
repasses de recursos financeiros, enquanto a Secretaria Municipal de
Educao concede os servidores da Educao.
Atualmente a APAE conta com 120 alunos. Todos esto em processo
de educao, mas burocraticamente apenas os do 1 ao 5 ano aparecem
no censo escolar. Isso faz com que s os 50 com idade de ensino
fundamental sejam considerados alunos assistidos pelas secretarias de
Educao. Na prtica, a APAE e a Escola Flvio da Fonseca Viana de
Educao Especial, particular sem fins lucrativos, so a mesma entidade.
Burocraticamente, devem funcionar de maneira separada, pois a primeira
receberia repasses do Bem-Estar Social, e a segunda, da Educao. Por que,
ento, um convnio entre Bem-Estar Social e APAE (008/2015), que previa
os funcionrios, se viu abalado pela Educao?
Confuses como essa, somadas carncia de um EJA diurno em
Lagoa Santa, tm feito a APAE planejar a abertura da Educao de Jovens e
Adultos. Ns vamos abrir um EJA durante o dia. Quem no aprendeu a ler
at o fim da juventude tem o direito alfabetizao, defende Mercs.
Talvez o EJA seja a sada para solucionar as dificuldades burocrticas. De
2009 para c, desde que Mercs chegou na APAE, 30 alunos com deficincia
foram para o mercado de trabalho. Alguns esto inseridos conosco, com
plano de sade e tudo, produzindo artesanato, conta. Outros trabalham
at em escritrio.
A polmica no que diz respeito Educao concerne em colocar ou
no colocar crianas e jovens com necessidades especiais no ensino regular.
H uma questo essencial: metodologia padronizada ou metodologias
especficas? Segundo Maria das Mercs, por muitos anos o ensino especial
foi taxado como 'dificuldade de aprendizagem'. S o aluno padro que
dava o retorno que a escola queria. Para o outro aluno, a escola no
propunha alteraes metodolgicas. Existe ainda o receio, principalmente
da parte dos pais, em relao ao cuidado com crianas e jovens deficientes
no ensino regular. O Dr. Lund noite perigoso, droga rolando, alega a
dona de casa Marcelide Costa, me de aluna com idade de EJA. Marcelide
ainda conta que, quando colocou sua filha, que sofre de sndrome de down e
tem a esquizofrenia como doena associada, no ensino regular, no saiu do
lado dela. Proteo em excesso ou proteo necessria?
Em meio suspenso da APAE, com a mudana de imvel, pais foram
orientados, pela Secretaria Municipal de Educao, a matricular seus filhos
deficientes em escolas como a Municipal Dr. Lund. Os alunos
experimentam, conta Maria das Mercs, muitas vezes retornam. Nesse
perodo nosso [com o atraso], cinco alunos pediram transferncia (o

nmero de alunos caiu de 125 para 120). Se por um lado h discusses que
incentivam a incluso, por outro a insuficincia de investimento numa
incluso de qualidade gera receios. Eles pem uma sala de convivncia,
pem nossos filhos l dentro e pem uma mulher sem pacincia com eles,
reclama Marcelide.
MES
O termo pais, como flexo no plural para pai e me, no faz jus ao perfil
predominante de famlia que tem como membro criana ou jovem com
necessidades especiais. Segundo a diretora da APAE, Maria das Mercs, no
comum ver pai cuidando e levando filho deficiente para a escola. Comuns
so as mes, normalmente sozinhas nisso. E pra vida toda: deficincia no
provisrio, lembra Mercs.
Para a diretora da APAE, complicado pensar insero com uma
metodologia que padronizada para alunos sem deficincia. Estar dentro
da escola no necessariamente incluso. Para a secretria Municipal de
Educao, Daniela Alves, entra em cena a possibilidade de incluso por
meio de um trabalho que vem crescendo gradativamente: o Centro de
Incluso IN+Formar (Centro de Informao e Formao dos Alunos com
Necessidades Educacionais Especiais). Os alunos passam por uma
avaliao psicolgica, anlise dos laudos mdicos e de acordo com a
deficincia e grau da deficincia tm direito a um monitor na escola
regular. Atualmente, segundo a Secretaria Municipal de Educao, so 18
salas de recursos multifuncionais em funcionamento, onde professoras com
formao especfica na rea atendem alunos de libras e braile, entre outras
disciplinas.
Para Maria das Mercs, na escola regular existem parmetros para
adaptar as crianas, mas a diretora da APAE se pergunta em que medida
isso limita a autonomia e a liberdade. Na APAE, a relao no s com o
auxiliar escolar, mas com toda a escola. Fora que ns trabalhamos com
grupos menores, compara Mercs. Segundo a diretora da APAE, houve
uma mudana de paradigma que radical no sentido de pensar que todos
podem. Existem pessoas que no vo entrar nessa cota. Neste ponto, a
secretria Daniela Alves concorda. Para ela, dependendo do tipo de
deficincia e severidade do quadro que o aluno possui, realmente o
atendimento tem de ser prestado pela APAE, devido assistncia que
oferecem atravs de equipe multidisciplinar. Isso a Educao no possui.
Podemos fazer a incluso dentro dos nossos limites e capacidades de
atendimento. Entretanto, ela finaliza chamando a ateno para a
possibilidade de superao do preconceito com relao incluso no ensino
regular: recebemos na rede muitos alunos que eram da APAE e, diante da
convivncia com os outros e de todo o trabalho que tem sido realizado,
observamos admirveis progressos.

DICA DE LEITURA
O livro O que educao inclusiva (Coleo Primeiros Passos, ed.
Brasiliense), de Emlio Figueira, psiclogo que tem paralisia cerebral, trata
da incluso na perspectiva de quem tem deficincia e conhece de perto as

questes. A obra apresenta discusso histrica, aspectos psicolgicos da


incluso, projetos pedaggicos, adaptaes curriculares, mudanas
estruturais na escola e papel do professor. Seu autor no descarta a
importncia nem da educao especial, nem do ensino regular.

ENTREVISTA
Clvis Domingos
A experincia de Clvis com Educao Especial se iniciou em 2000, em Belo
Horizonte, a partir de apresentao teatral para um espao educativo
especializado. Desde ento, ele vem atuando em diversas instituies que
trabalham com pessoas com deficincia, aliando seu trabalho teatral com
questes como cidadania, sade e educao. Alm disso, j participou de
equipes de consultoria para escolas que trabalhavam com a incluso de
crianas com deficincia no ensino regular. Na universidade, mais
especificamente no Curso de Artes Cnicas da Universidade Federal de Ouro
Preto, ofereceu uma disciplina sobre teatro e corpos diferenciados.
Impactto - Considerando-se a realidade atual, quais os prs e contras de
crianas e jovens com necessidades especiais serem integrados ao ensino
regular?
Clvis - A meu ver, a incluso um processo ainda muito novo e delicado,
que precisa de mais discusses pblicas, porque envolve no somente
direitos polticos das pessoas com deficincia, mas trata da prpria vida de
cada um, sua sade, seu bem-estar, sua forma de estar no mundo, sua
singularidade. Acho que caso a caso mesmo. A convivncia com a
diferena pode ser libertadora para todos os envolvidos, mas tambm pode
ter um preo caro para a pessoa com deficincia, devido aos preconceitos e
esteretipos ainda vigentes. No adianta cumprir uma lei e uma criana na
prtica no receber de fato uma educao de qualidade, com respeito sua
dignidade e diferena, seno vira s mais uma estatstica. Tem tambm a
questo de que serve a escola hoje: para educar, conviver e socializar ou
transmitir contedos, instrumentalizar, preparar as pessoas para o mercado
de trabalho? muito complexo. Por isso o debate precisa ser de toda
sociedade, e muita gente luta por isso, cria organizaes, enfim, compra
uma briga. Na pergunta vejo serem integrados e isso diferente de
serem includos. Integrar algum a um sistema j pronto no incluir. E
ainda temos uma educao muito conservadora, normativa, que reproduz
padres sexistas, pouco afeita a questes como solidariedade, vida coletiva,
direitos para todos. Mas existem, com certeza, processos inclusivos de
sucesso, com bons resultados, com muita luta de todos, com dilogos etc.
Impactto - O convvio das crianas e jovens com necessidades especiais
restrito a instituies como as APAEs, considerando-se a realidade atual, a
melhor opo?
Clvis - No sei se a melhor opo, mas talvez tenha sido ao longo de
muitas dcadas a opo possvel, e isso foi e muito importante de se
destacar. Instituies como as APAEs surgem como proposta de uma vida
melhor para pessoas excludas da vida social. Isso no pode ser desprezado,

seria desrespeitar uma luta sria e compromissada. E mesmo dentro de


uma instituio especial a diferena existe. Fora que a APAE sempre buscou
e ainda busca atividades como a arte e o esporte, que so educativas e
altamente inclusivas. O ideal seria a possibilidade de as pessoas com
deficincia circularem em diferentes espaos, ora mais comuns, ora mais
especializados, isso variando de acordo com suas necessidades e desejos.
Impactto - O imperativo de integrao restrita ao ensino regular, na atual
conjuntura, pode ser bom?
Clvis - Tudo precisa de um tempo de transio para mudanas, estamos
vivendo isso. Conheo pessoas com deficincia que inicialmente estudaram
em escolas especiais e mais tarde foram para os espaos comuns, foi um
processo e algumas afirmam que a vivncia nas escolas especiais
inicialmente foi essencial em suas vidas. Precisamos escutar as pessoas de
fato envolvidas. Incluso no pode ser violncia. No pode ser uma incluso
de fachada, com professores invisibilizando alunos diferentes na sala de
aula, isso refora a excluso. Por outro lado, as polticas pblicas avanam,
ainda que minimamente, e trazem resultados significativos. H uma crise
para as escolas especiais, que tambm precisam rever suas prticas e
discursos. O conflito do campo educativo e isso saudvel porque a a
poltica de fato acontece no dissenso, no dilogo, na prpria diferena.