ANLISIS DEL PROYECTO DE LEY N 1184 / 2011 CR, PROYECTO DE LEY
QUE MODIFICA EL ARTCULO 108 DEL CDIGO PENAL
La frmula legal propuesta est referida a cuatro aspectos, sin embargo, es materia de anlisis nicamente la propuesta referida a la creacin de la figura del homicidio por codicia; incorporndose al inciso 1 del artculo 108, que quedara redactada del siguiente modo: Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince aos el que mate a otro () 1.Por ferocidad, codicia, lucro o placer. El legislador empieza sus fundamentos plantendose y dejando en claro que codicia y lucro no deben generar confusin sobre la naturaleza de cada uno, sino que cada trmino tiene un significado diferente. As, al tratarse de codicia se dice que el agente acta directamente, en cambio en el caso por lucro existen dos personas, es decir, un mandante que ordena o planea la accin criminal y por ltimo un mandatario que ejecuta dicha accin delictual. La codicia, segn lo define la Real Academia Espaola, est referida al afn excesivo de riquezas. A su vez, lucro, segn el mismo diccionario, es la ganancia o provecho que se saca de algo. En razn de estas definiciones, la incorporacin de la codicia en este tipo penal sera innecesaria, pues el homicidio por lucro estara englobando a este; la cuestin es nicamente que el legislador peruano a limitado el significado de la palabra lucro y la toma en todos los casos como sicariato; sin embargo, si nos regimos al verdadero concepto de lucro, la codicia es lucrar pero en una medida desmesurada. Vale mencionar los argumentos del tratadista argentino Ricardo Nez ya que, aunque son bastante buenos, considero que podra haberse solucionado con una interpretacin hermenutica del homicidio por lucro. De lo anteriormente dicho, explico a detalle, Ricardo Nez explica que la codicia no debe confundirse con la simple finalidad lucrativa, porque esta se da siempre que el homicida pretende obtener una ganancia o provecho de su crimen pero la codicia se refiere a una caracterstica espiritual del autor, vale decir a su inclinacin exagerada de lucro; sin embargo, como ya mencion, esta justificacin pudo haberse solucionado con una interpretacin hermenutica del homicidio por lucro, es decir, considerando a este no como la sola punicin del sicariato (interpretacin injustificadamente estricta), sino tambin como la punicin de conductas agravadas por la motivacin del agente(el clsico ejemplo del que mata para ser heredero nico). En conclusin considero que es ms pertinente revisar las leyes que ya se tienen y ver si se las puede mejorar o en todo caso brindar una mejor explicacin, que crear e incorporar nuevos tipos penal que muchas veces se contraponen y generar confusin para con otras leyes.
ANLISIS DEL PROYECTO DE LEY N 3876 / 2014 CR, QUE INCORPORA LA
MODALIDAD DEL DELITO DE SICARIATO AL DELITO DE HOMICIDIO CALIFICADO En el ao 2014 el Congreso de la Repblica plante el proyecto de ley que incorpora el delito de Homicidio Calificado en la modalidad de Sicariato, proponiendo para esta, la pena de cadena perpetua. Para esto se modifica el artculo 108-A, cuyo texto queda redactado de la siguiente manera: Artculo 108-A.- Homicidio Calificado en la modalidad de Sicariato. El que mata a otro a cambio de una prestacin econmica, precio, pago, recompensa, compromiso de pago u otra forma de beneficio econmico, sea para s o a favor de un tercero, ser reprimido con pena privativa de la libertad de cadena perpetua. () La exposicin de motivos, a apreciacin personal, revela que la principal razn, y por qu no, nica, de la incorporacin de esta nueva modalidad, es, tal como expresa como primer motivo, por la presin ejercida por autoridades, lderes de opinin, e incluso los medios de comunicacin; quienes exigan la penalizacin de esta figura, ya que se percataron que no se encontraba incorporada en el Cdigo Penal. Sin embargo, si bien el Cdigo Penal no recoge a esta figura con el nombre especfico de sicariato, ni tiene una regulacin individual, s se encuentra contenida en el artculo 108, inciso 1, denominndose Homicidio Calificado por Lucro. Siguiendo en la exposicin de motivos, redactaron que adicionalmente la propuesta busca generar un efecto disuasivo ante un problema que se est volviendo incontrolable en nuestro pas; esto da a entender que efectivamente, la creacin de este tipo penal se da con un nico afn populista, mas no con la intencin de salvaguardar el orden y paz social como debiera serlo. Ahora bien, refirindonos en s al contenido del artculo en cuestin, este en esencia sanciona el mismo delito contenido en el artculo 108, inciso 1 del CP., con la diferencia de la sancin, que en el caso del Sicariato se plantea como cadena perpetua, y en el caso del Homicidio Calificado por Lucro, con una pena no menor de quince aos. Pero el asunto va ms all de tener la misma figura doblemente regulada y en cierto momento contradictoria. Existe un gran riesgo de que este artculo simplemente nunca llegue a aplicarse, pues existen principios Constitucionales que no haran eso posible. El artculo 139 inc. 11) de la Constitucin Poltica, establece que Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: () 11. La aplicacin de
la ley ms favorable al procesado en caso de duda o de conflicto entre leyes
penales; as mismo, el artculo 103, segundo prrafo de la Norma Fundamental seala, adems, que: () La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal, cuando favorece al reo. Del tenor de las normas constitucionales glosadas se establece que la pena que se le debe aplicar a la persona debe ser la ms favorable, en conformidad con el principio de favorabilidad. As que, desde luego, la pena ms favorable para el reo es la contenida en el artculo 108 por considerar una pena mucho ms baja que la establecida en la nueva incorporacin, artculo 108-A. Finalmente, considero que este proyecto de ley que incorpora el delito de Sicariato no tiene fundamento, pues contradice otras normativas y nunca podra operar dado los principios Constitucionales.
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