Mdulo 2

Los Derechos Humanos

en el constitucionalismo
mexicano

OBJETIVO
Identificar cronolgicamente la aparicin y desarrollo de los Derechos
Humanos en Mxico, a partir del recuento histrico de sus diversos
textos jurdicos fundamentales.

INTRODUCCIN
Las herramientas jurdicas de las que se dispone para hacer efectivo el ejercicio
de los Derechos Humanos, han atravesado una serie de movimientos sociales,
en aras de dejar plasmado en la legislacin nacional vigente, el vehculo para la
defensa y proteccin de estos Derechos. Ante ello, se hace necesario
adentrarnos en el conocimiento del contenido de dicha legislacin.

Evolucin de los Derechos

Humanos en Mxico

LA CONSTITUCIN DE CDIZ DE 1812

La Constitucin de Cdiz se jur y promulg en Espaa el 19 de marzo de 1812 y
en la Nueva Espaa el 30 de septiembre de ese mismo ao.

http://www.cadiz2012.es/images/secciones/constitucion/cons_1812.pdf

LA CONSTITUCIN DE 1814
En el medio de la Guerra de Independencia,
en 1812 se inici un proyecto denominado
Elementos Constitucionales y en 1813 se
public el documento Los Sentimientos de
la Nacin de Jos Mara Morelos y Pavn,
que sirvieron como fundamento para la
Constitucin de 1814.
Tambin conocida como Constitucin de
Apatzingn y oficialmente titulada Decreto
Constitucional para la Libertad de la
Amrica Mexicana, fue promulgada el 22 de
octubre de ese ao.

Se tom como base los principios establecidos en

la Constitucin de Cdiz y se fundament en el
modelo liberal-democrtico de la constitucin
francesa.

LA CONSTITUCIN DE 1824
Esta Constitucin no contena un catlogo de derechos
humanos, ya que se consider que los mismos se
determinaran mediante leyes sabias y justas que
corresponda a los Estados de la Federacin dictar. No
obstante, podemos encontrar el reconocimiento de
ciertos derechos en algunos de sus artculos: libertad
(artculos 1, 50 y 112); seguridad jurdica (artculos 38,
49, 50, 112, 145-156); propiedad (artculos 112 y 147);
derechos polticos (artculos 19 y 28) y en materia de
derechos de autor (artculo 50).

LEYES CONSTITUCIONALES DE 1836

Al llegar al poder, Antonio Lpez de Santa Anna se declar a favor
del partido conservador, deroga la legislacin anterior con tintes
liberales y termina adoptando una estructura republicana pero
centralista cuyas bases se concretan en siete Leyes
Constitucionales.
En estos documentos encontramos el derecho a la nacionalidad
(artculo 1), igualdad (artculo 12), libertad y propiedad (artculo
2), seguridad jurdica (artculos 2, y el 49, 50 y 51 de la cuarta ley)
y derechos polticos (artculos 7-11). Con la acotacin de que
habla an de derechos naturales, haciendo referencia a los
derechos del hombre y tambin a las obligaciones de todos los
ciudadanos; se mantiene a la religin Catlica como oficial
(reconocida as desde las constituciones Apatzingn y de 1824).

ACTA CONSTITUTIVA Y REFORMA DE 1847

El congreso mexicano se rene durante la intervencin
norteamericana y declara la vigencia de la Constitucin
de 1824 de matiz federalista, adicionndole el Acta
Constitutiva y de Reformas del 21 de mayo de 1847
cuya autora se le concede a Mariano Otero.
Una de las mayores contribuciones de esta acta de
reforma es la referente al nacimiento del juicio de
amparo mexicano en trminos federales -puesto que
desde 1841 se haba establecido en el Estado de
Yucatn.

CONSTITUCIN DE 1857
La seccin primera se establece con el ttulo De los
derechos del hombre.
En ella se reconocen las garantas de libertad de expresin,
libertad de asamblea y portacin de armas. Asimismo, se
reafirm la abolicin de la esclavitud y elimin la prisin
por deudas civiles, las formas de castigo por tormento,
incluyendo la pena de muerte, y prohibi los ttulos de
nobleza, se instaura el principio de legalidad y de
irretroactividad de la ley.
Se comienza a hablar de derechos en el trabajo y la
educacin, pero quedan an algunos temas sin tocar, por
ejemplo, el religioso y los derechos de la mujer.

CONSTITUCIN DE 1917
Tras la Revolucin Mexicana de 1910 liderada por Francisco I.
Madero y su posterior asesinato siendo presidente, se
produce el levantamiento conocido como la Revolucin
constitucionalista encabezada por Venustiano Carranza.
Al triunf de sta, se convoc a un Congreso en 1916, pero
lo que se haba concebido como una reforma a la
Constitucin de 1857, dio origen a la promulgacin de la
Constitucin de 1917, y a pesar de que textualmente indica
ser una reforma a la de 1857, es un hecho que el proyecto
que acu Carranza fue modificado aunque no se tocaron los
principios bsicos de soberana popular, divisin de poderes
y derechos individuales. Se incluyeron ideas revolucionarias
que dieron paso a garantas sociales.

Los Derechos
Fundamentales en Mxico

DERECHO DE IGUALDAD
Goce para toda persona de los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y
en los tratados internacionales en los que Mxico sea parte, sin distincin alguna.
Prohibicin de la esclavitud.
Prohibicin de cualquier tipo de discriminacin motivada por origen tnico o
nacional, gnero, edad, discapacidades, condicin social, condiciones de salud,
religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas.
Igualdad de derechos ante la ley del hombre y la mujer.
Prohibicin de ttulos de nobleza, prerrogativas u honores hereditarios.
Prohibicin de fueros.
Prohibicin de ser juzgado conforme a leyes privativas o a travs de tribunales
especiales.

DERECHOS DE LIBERTAD
Libertad de trabajo, profesin, industria o comercio. Significa que las personas
podrn elegir la labor que mejor les convenga, siempre y cuando sea lcita.
Prohibicin de trabajos forzosos y derecho a la justa retribucin.
Nulidad de los convenios atentatorios contra la libertad personal.
Posesin de armas en el domicilio para la seguridad y legtima defensa. Todas
las personas podrn tener en su domicilio para su seguridad y defensa, algn
tipo de arma, siempre y cuando sta sea de las permitidas por la ley y exista
previa autorizacin de la autoridad correspondiente.
Libertad de trnsito y de residencia. Toda persona tiene derecho para entrar
en la Repblica, salir de ella, viajar por su territorio y mudar de residencia, sin
necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u otros requisitos
semejantes.

DERECHOS DE LIBERTAD
Libertad de expresin. Toda persona podr expresar libremente sus ideas por
cualquier medio de comunicacin (escrito, oral u otro), con la salvedad de los
casos en que estas expresiones, ataquen la moral o los derechos de otros o
constituya la comisin de algn delito.
Derecho a la informacin.
Libertad de imprenta.
Libertad de conciencia, creencia o religin.
Libertad de cultos.
Libertad de asociacin, de reunin en general y con fines polticos.
Libertad de manifestacin o reunin pblica para presentar a la autoridad una
peticin o protesta.

DERECHOS DE SEGURIDAD JURDICA

Derecho a la informacin pblica.
Derecho de peticin.
Irretroactividad de la ley: las leyes no pueden tener efecto en los hechos
anteriores a su promulgacin.
Derecho o garanta de audiencia y debido proceso legal en caso de privacin de
derechos.
Derecho a la exacta aplicacin de ley en materia penal.
Derecho a la legalidad en materia civil: la sentencia definitiva deber ser
conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta, se
fundar en los principios generales del derecho.
Prohibicin de extradicin de reos polticos.

DERECHOS DE SEGURIDAD JURDICA

Prohibicin de celebracin de pactos o tratados internacionales que restrinjan el
goce o garanta de los Derechos Humanos.
Derecho al respeto de la persona, su familia, domicilio papeles o posesiones bajo
el principio de legalidad.
Derecho a la vida privada: a) inviolabilidad del domicilio; b) inviolabilidad de las
comunicaciones privadas y c) inviolabilidad de correspondencia.
Detencin slo con orden judicial.
Derechos del detenido y detencin de personas slo con fundamento en las
leyes.
Derecho a una administracin de justicia expedita, completa, imparcial y gratuita,
as como prohibicin de hacerse justicia por propia mano.

DERECHOS DE SEGURIDAD JURDICA

Prohibicin de prisin por deudas civiles.
Separacin entre procesados y sentenciados, as como entre mujeres y hombres.
Derechos de los reclusos.
Derechos de los menores infractores.
Garantas del proceso penal: acusatorio y oral y se regir por los principios de
publicidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin.
Derechos de toda persona imputada: presuncin de inocencia, a declarar o
guardar silencio, a recibir informacin, a ofrecer testigos y pruebas, a ser juzgado
en audiencia pblica, a que se le faciliten los datos para su defensa, a ser juzgado
antes de cuatro meses o un ao segn corresponda, a tener un defensor, etc.

DERECHOS DE SEGURIDAD JURDICA

Derechos de la vctima u ofendido: a recibir asesora jurdica, coadyuvar con el
ministerio pblico, recibir atencin mdica y psicolgica, reparacin del dao, a
que se salvaguarde su identidad, solicitar medidas cautelares, entre otras.
Prisin preventiva slo por delitos que ameriten pena privativa de la libertad. No
podr extenderse ms all de lo acordado en la sentencia por falta de honorarios
o alguna responsabilidad civil.
Competencia del Ministerio Pblico para investigar y perseguir los delitos. Esto
compete tambin a las policas, las cuales actuarn bajo la conduccin y mando
de aqul en el ejercicio de esta funcin.
Imposicin de penas exclusiva de la autoridad judicial, as como su modificacin y
duracin.
Derecho a la procuracin de justicia.

DERECHOS DE SEGURIDAD JURDICA

Prohibicin de tortura, malos tratos y penas inusitadas o trascendentes.
Prohibicin de la pena de muerte.
Prohibicin de ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que en el
juicio se le absuelva o se le condene.
Prohibicin de absolucin de la instancia.

DERECHOS POLTICOS
Derecho a la ciudadana mexicana.
Derecho a votar y ser votado para ocupar cargos de eleccin popular.
Derecho a ser nombrado para desempear algn otro empleo, cargo o comisin
en el servicio pblico.
Derecho a asociarse libre, individual y pacficamente para participar en asuntos
polticos.
Derecho a ejercer la libertad de reunin y el derecho de peticin en materia
poltica.
Derecho a impugnar los actos y resoluciones electorales que les afecten y no se
ajusten a la Constitucin y/o a la ley.
Derecho a defender la Repblica y sus instituciones.
Derecho a gozar de elecciones libres, autnticas y peridicas.

DERECHOS DE PROPIEDAD
Propiedad originaria de la nacin, propiedad privada como funcin social y
sujeta al inters pblico.
Clases de propiedad agraria: comunal, ejidal y pequea propiedad.
Prohibicin de los latifundios y lmites de la pequea propiedad.

DERECHOS SOCIALES
EDUCACIN
Derecho a recibir educacin.
Obligatoriedad de la educacin primaria y secundaria.
Carcter laico de la educacin que imparta el Estado.
Carcter gratuito de la educacin que imparta el Estado.
Fines y criterios que deben orientar a la educacin.
Derecho de los particulares a impartir educacin.
Autonoma de las universidades pblicas.

DERECHOS SOCIALES
TRABAJO
Derecho a un trabajo digno y socialmente til, as como a la gratuidad por los
servicios de colocacin.
Jornada mxima de trabajo y mayor remuneracin en caso de trabajo extraordinario.
Da de descanso semanal.
Salario mnimo remunerador y medidas protectoras del salario.
Participacin en las utilidades de las empresas.
Medidas de previsin social.
Capacitacin o adiestramiento para el trabajo.
Derecho a una indemnizacin o a la reinstalacin en el trabajo en caso de ser
despedido por el patrn sin causa.
Irrenunciabilidad de los derechos de los trabajadores.

DERECHOS SOCIALES
TRABAJO
Derechos laborales especiales para los menores de edad.
Derechos laborales especiales para las madres trabajadoras.
Derechos de los trabajadores mexicanos que van al extranjero.
Derechos laborales de carcter colectivo.
Administracin de la justicia laboral.
Derechos de los trabajadores al servicio de la Federacin y del Distrito Federal.
Derechos de otros trabajadores pblicos.

DERECHOS SOCIALES
TRABAJO
Derecho de los trabajadores a disfrutar de condiciones de higiene y seguridad en sus
centros de trabajo, as como de medidas para la prevencin de accidentes de trabajo.
Derecho de los trabajadores a recibir una indemnizacin en caso de accidente de
trabajo o enfermedad profesional.
Derecho a los servicios que comprende la seguridad social.
Derecho de los trabajadores al servicio del Estado a ciertos servicios adicionales.
Derechos de los trabajadores en materia de vivienda.

DERECHOS SOCIALES
SALUD
Derecho de las personas a la proteccin de su salud.
Derechos laborales especiales para las madres trabajadoras.
FAMILIA Y NIOS
Derecho de la familia a la proteccin del Estado.
Derecho a decidir sobre el nmero y espaciamiento de los hijos.
Proteccin del patrimonio de la familia.
Derecho de toda familia a disfrutar de una vivienda digna y decorosa.
Derecho de los nios y nias a que se satisfagan sus necesidades y obligacin
correlativa de los ascendientes, tutores y custodios.
Derecho de los nios y nias a que el Estado asegure el respeto a la dignidad
de la niez y el pleno ejercicio de sus derechos.

DERECHOS SOCIALES
AGRARIOS
Fortalecimiento y proteccin de los ejidos y comunidades agrarias.
Administracin y procuracin de justicia agraria.
Desarrollo rural integral.
DE LOS PUEBLOS INDGENAS
Reconocimiento de los pueblos y comunidades indgenas.
Derecho a la libre determinacin y autonoma de los pueblos indgenas.
Otros derechos de los pueblos y comunidades indgenas.
Establecimiento de medidas para abatir las carencias y rezagos que afectan a los
pueblos y comunidades indgenas.

Los mecanismos constitucionales

de suspensin de garantas

REFORMA AL ARTCULO 29 CONSTITUCIONAL

A efecto de fortalecer los derechos humanos en la reciente reforma constitucional se
modific sustancialmente el artculo 29 constitucional que estableca el mecanismo
original de suspensin de garantas:
Se aade el supuesto de restringir adems de suspender derechos,
Se encuentran explcitamente los derechos que no podrn ni restringirse ni
suspenderse en una declaratoria de excepcin,
Se exige que sta se encuentre fundada, motivada y que sea proporcional al peligro
enfrentado,
Debe observar los principios de legalidad, racionalidad, proclamacin, publicidad y no
discriminacin.
Se indica que la extincin de tal declaratoria, se presenta por cumplirse el plazo, o
bien, por decreto del Congreso sin que el Ejecutivo pueda revocarla.
Faculta a la SCJN para revisar de oficio la constitucionalidad de los decretos de
suspensin o restriccin.

LIMITACIONES Y DERECHOS INSUSPENDIBLES POR

LA CONSTITUCIN Y LOS TRATADOS
INTERNACIONALES
Listado
de los derechos y garantas que no podrn suspenderse ni restringirse por ningn
motivo:
La no discriminacin.
El derecho a la vida.
La prohibicin de la desaparicin forzada.
La prohibicin de la tortura.
El principio de legalidad y retroactividad.
La prohibicin a la pena de muerte.
El reconocimiento de la personalidad jurdica.
A la integridad personal.

LIMITACIONES Y DERECHOS INSUSPENDIBLES POR

LA
CONSTITUCIN
Y
LOS
TRATADOS
INTERNACIONALES
A la proteccin a la familia.
Al nombre.
A la nacionalidad.
Los derechos de la niez.
Los derechos polticos.
Las libertades de pensamiento, conciencia y de profesar creencia religiosa alguna.
La prohibicin de la esclavitud y la servidumbre.
Ni las garantas judiciales indispensables para la proteccin de tales derechos.

Quieres saber ms?

 En Agosto de 2011 la UNAM inaugur

EL MUSEO DE LAS CONSTITUCIONES en
el ex Templo de San Pedro y San Pablo,
ubicado en calle Del Carmen No. 31
esquina San Ildefonso, Centro Histrico,
D.F.
Ah encontrars documentos originales,
adems los recorridos son
acompaados de material multimedia,
por lo que podrs conocer el contexto
social y el momento poltico en el que
se formul cada una de las
constituciones en nuestro pas.