Manual de Avalúos de La Financiera Rural

Manual de Avalos de la Financiera Rural
MANUAL DE AVALOS DE LA FINANCIERA RURAL
(Vigente a partir del 17 de abril de 2013)
CARTULA DE AUTORIZACIN Y ACTUALIZACIN

Fecha de emisin:
20/12/2010
Actualizacin:
22/07/2011
14/10/2011
15/11/2011
19/04/2012
14/12/2012
16/04/2013
Aprobado por:
Nombre
Puesto
Director General Adjunto Jurdico y
Lic. Araceli Guadalupe Margain
Fiduciario
Pitman
Revisado por:
Nombre
Lic. Roselina Isela Palacios
Gonzlez
Elaborado por:
Nombre
Arq. Erick Morales de la Pea
Puesto
Subdirector Corporativo Fiduciario
Firma
Firmado
Firma
Firmado
Puesto
Firma
Gerente de Avalos
Firmado
ndice:
1.
2.
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
3.
4.
5.
5.1
5.2
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
5.2.5
5.2.6
5.2.7
6.
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
INTRODUCCIN
OBJETIVO
Objetivos Especficos.
Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural.
Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn
Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.
Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos.
Otorgamiento de Descuentos.
Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos.
Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del
Servicio de Avalos.
Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales y
Tratamientos de Cartera.
ALCANCE
FUNDAMENTO LEGAL
POLTICAS
Polticas Generales.
Polticas Especficas.
Servicio de Avalos.
RESPONSABILIDADES
Responsabilidades Especficas
Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos
Servicio de Avalos.
1
3
3
3
3
3
3
3
3
3
4
4
5
5
5
5
7
12
12
14
15
16
20
20
20
22
23
24
24
25
27
yT
7.
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
8.
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
9.
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
9.7
DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

Procedimientos Especficos
Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Servicio de
Avalos.
Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales y Tratamientos
de Cartera.
DIAGRAMA DE FLUJO
Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Servicio
de Avalos.
de Cartera.
FORMATOS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO
de Avalos.
de Cartera.
29
29
33
35
37
38
42
45
y Tratamien
48
48
49
50
51
52
54
56
y Tra
57
59
115
121
123
125
132
135
10.
PRCTICAS Y CRITERIOS PARA LA FORMULACIN DE AVALOS
157
11.
12.
13.
13.1
13.2
APLICACIN DE TARIFAS DEL SERVICIO DE AVALOS

GASTOS DE VIAJE Y VITICOS DE PERITOS VALUADORES
GLOSARIO
Texto del Manual.
Texto de Diagramas de Flujo.
158
161
163
163
169
1. INTRODUCCIN:
1.1 Creacin
de
Financiera Rural
la
Financiera Rural es un Organismo Descentralizado de la

Administracin Pblica Federal, sectorizado en la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, con personalidad jurdica y patrimonio
propios, creada en trminos de la Ley Orgnica de la Financiera
Rural (LOFR), mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de
la Federacin del 26 de diciembre de 2002.
1.2. Objeto
de
la
Financiera
Rural,
conforme a la LOFR
Conforme al artculo 2 de la LOFR, la Financiera Rural tiene como

objeto coadyuvar a realizar la actividad prioritaria del Estado de
impulsar el desarrollo de las actividades agropecuarias, forestales,
pesqueras y todas las dems actividades econmicas vinculadas
al medio rural, con la finalidad de elevar la productividad, as
como mejorar el nivel de vida de su poblacin. Para el
cumplimiento de su objeto, entre otros, prestar el servicio de
avalos sobre actividades relacionadas con su objeto, que tendrn
la misma fuerza probatoria que las leyes asignan a los hechos por
corredor pblico o perito.
1.3. Aprobacin del Manual

de Avalos
El Manual de Avalos de la Financiera Rural fue aprobado por

el H. Consejo Directivo en su Tercera Sesin Ordinaria del 18 de
julio de 2003, facultndose al Comit de Operacin como la
instancia para aprobar modificaciones, ajustes o adiciones a
este documento y a sus procedimientos de avalos.
1.4. Conceptos Generales
La Financiera Rural en cumplimiento a sus facultades y con la

finalidad preponderante de adecuar su marco de actuacin a las
sanas prcticas en el otorgamiento del servicio de avalos sobre
actividades relacionadas con su objeto, criterios y estndares
internacionales, ha definido sus normas y procedimientos en
materia de Avalos, que buscan adems fortalecer la seguridad y
el buen desempeo de la actividad preponderante en la
Institucin.
Asimismo, a la Financiera Rural se le menciona en este
Manual, de manera indistinta, como la Financiera o la Institucin.
1.5. Estructura e
Integracin del Manual
La estructura del Manual se ha desarrollado considerando los

lineamientos, polticas, normas, conceptos, reglas y dems
normatividad aplicable al servicio de Avalos.
El Manual est integrado por 7 procedimientos, a travs de los
cuales se describen de manera particular y detallada, cada una de
las actividades que conforman el proceso de Avalos de la
Financiera Rural y, por 3 apartados correspondientes a: i).
Prcticas y Criterios para Formulacin de Avalos, ii). Aplicacin
de Tarifas del Servicio de Avalos, iii). Gastos de Viaje y Viticos
generados por la visita de campo a los bienes a valuar.
2. OBJETIVO:
Estandarizar los criterios para la formulacin de avalos y dar a conocer las
disposiciones que rigen para la consecucin de las operaciones de crdito a las que
deben apegarse todas las reas de la Financiera Rural que estn involucradas en el
proceso de Avalos, con el propsito de que al aplicarlas, se garantice una operacin
gil, eficiente, segura y apegada a la legislacin, normatividad y reglamentacin
aplicables.
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
Objetivos Especficos:
Contar con procedimientos y metodologas que permitan proporcionar servicios
con alto nivel tico y de calidad que aseguren que los avalos sean
confiables y certeros, en proteccin de los intereses de los usuarios y de la propia
institucin.
Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn Nacional
de Valuadores de la Financiera Rural.
Establecer los lineamientos de seleccin y registro, que deben cumplir los peritos
valuadores para su integracin en el Padrn Nacional de Valuadores de la
Financiera Rural; as como los mecanismos para evaluar su actuacin y
desempeo.
Contar con un catlogo de los Funcionarios de la Financiera Rural autorizados
para revisar y certificar avalos a bienes otorgados en garanta de crdito y de
esta forma dar certeza y transparencia, a los usuarios del servicio de avalos.
Establecer las directrices para realizar descuentos de los honorarios a cobrar,
sobre el costo total del servicio de avalos.
Reembolsar la(s) cantidad(es) depositada(s) por concepto de avalo(s) resultantes
de un saldo a favor o por cancelacin del servicio y realizar las afectaciones
contables de dicha operacin.
Avalos.
Realizar el pago de honorarios a peritos valuadores externos por los avalos
practicados a la Financiera Rural, una vez que haya(n) sido pagado(s) por el
solicitante del servicio y, realizar los movimientos contables correspondientes a
dicha operacin.
de Cartera.
Estandarizar los criterios a los que deber sujetarse el Jefe de Departamento de
Coordinacin Regional de Gestin de Avalos y el Ejecutivo de Financiamiento
Rural o Ejecutivo de Cobranza en la elaboracin, revisin y suscripcin del
Reporte de Valor para convenios judiciales y tratamientos de cartera de crditos
emproblemados.
3.
Alcance.
Este procedimiento aplica a las siguientes reas.
Direccin General Adjunta de Jurdica y Fiduciaria.
Direccin General Adjunta de Finanzas y Operaciones.
Coordinaciones Regionales.
Subdireccin Corporativa Fiduciaria.
Subdireccin Corporativa de Normatividad de Crdito.
Agencia Corporativa de Crdito Rural.
Gerencia de Avalos.
Gerencia Fiscal y de Cuentas por Pagar.
Gerencia de Control de Tesorera.
Gerencia de Contabilidad.
Gerencia de Concentracin y Dispersin de Recursos Crediticios.
Departamento de Gestin de Avalos en las Coordinaciones Regionales.
Agencia Estatal de Crdito Rural.
Agencia de Crdito Rural
4.
Fundamento Legal.
Ley Orgnica de la Financiera Rural.
Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito.
Ley de Instituciones de Crdito.
Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
Ley de Ahorro y Crdito Popular.
Ley de Ttulos y Operaciones de Crdito.
Ley General de Bienes Nacionales.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Ley de Expropiaciones.
Ley Agraria.
Ley de Aguas Nacionales.
Ley del IVA.
Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal y en su caso sus
correlativos en las diferentes Entidades Federativas.
Ley Ambiental del Distrito Federal y en su caso la homologa en las diferentes
Entidades Federativas.
Ley General de Asentamientos Humanos, Planes Parciales de Desarrollo.
Urbano, Declaratorias de Usos Destinos, Reservas y Lmites.
Estatuto Orgnico de la Financiera Rural.
Leyes Catastrales de las diferentes Entidades Federativas.
Cdigo Financiero del Distrito Federal o sus correlativos en las diferentes
Entidades Federativas.
Circular numero 1462 emitida por la Comisin Nacional Bancaria y de
Valores.
Disposiciones de carcter general en materia prudencial, contable y para el
requerimiento de informacin aplicables a la Financiera Rural, emitidas por la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
5.
5.1
5.1.1
5.1.2
5.2
5.2.1
5.2.1.1
5.2.1.2
5.2.1.3
5.2.1.4
5.2.1.5
5.2.1.6
5.2.1.7
Polticas.
Polticas Generales.
Estas normas y polticas son aplicables a toda la actividad de valuacin que
realice la Financiera Rural, en operaciones de primer y segundo piso, y su
observancia y aplicacin son obligatorias para todo el personal de la Financiera
Rural.
Corresponder al Comit Fiduciario y de Avalos resolver cualquier situacin
no prevista en el presente Manual.
Polticas Especficas.
Previo a la solicitud del servicio, se elaborar un presupuesto con el valor
estimado que el cliente refiere sobre el bien a valuar.
Deber existir una solicitud del cliente elaborada por la Financiera Rural
para que se pueda prestar el servicio de avalos.
La solicitud deber contener cuando menos:
Datos completos relativos al solicitante y al bien a valuar.
Fecha y firma del solicitante.
Propsito del avalo.
Informacin necesaria para realizar el avalo.
Formalizacin del servicio.
Solo para aquellas solicitudes de avalos de Pequeos Productores o
Acreditados que se encuentren reestructurando lneas de crdito de hasta
70,000 UDI con garantas de bienes muebles y de 300,000 UDI con garantas
de bienes inmuebles que se ingresen al amparo de los Programas de Apoyo,
el Agente Estatal o Agente de Crdito Rural deber anexar:
a) Oficio F-ES-AV-04-01-2013, sealando lo siguiente:
La documentacin establecida para la solicitud de apoyo se encuentra
completa y requisitada conforme se establece en las Reglas de Operacin de
los Programas de Apoyo de la Financiera Rural, y,
El propsito del avalo, es decir, Otorgamiento o Reestructura de crdito.
b) Solicitud de Apoyo FR-RO-01.
c) Solicitud de Crdito.
Se deber dejar constancia de la contratacin del servicio de avalos, una vez
firmada la solicitud por el cliente e impresa la ficha de anticipo.
El anticipo se determinar de conformidad con lo establecido en las Polticas
para la Aplicacin de Tarifas en la Prestacin del Servicio de Avalos en la
Financiera Rural.
Para la asignacin de avalos se deber considerar la ubicacin del bien a
valuar respecto al rea de influencia del perito valuador.
La asignacin de un avalo deber corresponder a la especialidad requerida y
en lo posible, en forma consecutiva entre los valuadores externos, de manera
que no se concentre el trabajo en alguno o algunos de dichos valuadores.
En la revisin que se efecte a los avalos, los funcionarios facultados por la
Financiera Rural, debern verificar lo siguiente:
Revisin de la forma (formato acorde a la especialidad).
Que el formato se presente debidamente requisitado, sin omitir ningn
dato previsto en el mismo.
Se verificar que se encuentren debidamente anexados y relacionados los
datos y explicaciones complementarias, informacin, documentacin base
para el anlisis del avalo y reporte fotogrfico.
5
Que el enfoque o enfoques, datos y valores contenidos en el avalo se

encuentren debidamente soportados.
5.2.1.8 Los Funcionarios autorizados para revisar y certificar avalos sern:
Oficinas Corporativas:
El Director General Adjunto Jurdico y Fiduciario;
El Subdirector Corporativo Fiduciario;
El Gerente de Avalos;
El Coordinador de rea de Avalos;
Coordinaciones Regionales:
El Coordinador Regional.
El Gerente Jurdico.
El Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.
5.2.1.9 La certificacin de los avalos deber ser realizada por personal autorizado
por la Financiera Rural y acreditado con tal carcter en el Catlogo de
Funcionarios autorizados para revisar y certificar Avalos.
5.2.1.10Para la certificacin de avalos por los funcionarios autorizados y facultados por
la Financiera Rural, se deber observar lo siguiente:
Estampar el sello de la Financiera Rural en cada una de las hojas que
conforman el avalo, utilizando siempre papel membretado de sta.
Rubricar cada una de las hojas que conforman el avalo por el funcionario
autorizado para tal efecto y por el valuador involucrado.
Firmar tanto por el funcionario autorizado como por el valuador asignado para
realizar el avalo.
5.2.1.11Cada una de las reas de Avalos de la Financiera Rural deber registrar y
conservar por un periodo de cinco aos, la siguiente informacin:
Solicitud del avalo.
Original y copia del avalo debidamente certificado.
Soporte documental, tcnico y memoria de clculo.
Acuse de recibo de entrega del avalo.
5.2.1.12 Para la prestacin del servicio de avalos al amparo de los Programas de
Apoyo de la Financiera Rural se deber observar lo establecido en el Programa
para la Reduccin de Costos de Acceso al Crdito contenido en las Reglas de
Operacin de los Programas de Apoyo de la Financiera Rural para Acceder al
Crdito y Fomentar la Integracin Econmica y Financiera para el Desarrollo
Rural, en las que se seala las caractersticas, descripcin, montos y
especificaciones de los apoyos para el pago de avalos, as como en el Manual
Operativo del Programa antes referido.
5.2.1.13 Lo sealado en el numeral anterior, ser aplicable, siempre y cuando se cuente
con la disponibilidad presupuestal, en caso contrario, el solicitante absorber el
costo del avalo correspondiente al 50% de la cantidad que resulte a cobrar
conforme a la Aplicacin de Tarifas del Servicio de Avalos.
5.2.1.14 Los Productores que no sean elegibles para recibir el apoyo para el pago del
avalo, debern absorber el costo del servicio conforme a la Aplicacin de
Tarifas del Servicio de Avalos.
5.2.1.15 En el supuesto de que el costo del avalo resulte mayor al monto mximo del
apoyo a autorizar, el Beneficiario deber cubrir con recursos propios la
diferencia que resulte del costo total del avalo respectivo.
5.2.1.16 Tratndose de Pequeos Productores o Acreditados que se encuentren
reestructurando lneas de crdito de hasta 70,000 UDI con garantas de bienes
muebles o de 300,000 UDI con garantas de bienes inmuebles que resulten
6
elegibles de apoyo para el pago del avalo, no les ser aplicable el requisito de
cubrir el pago de anticipo y/o finiquito para que pueda prestarse el servicio de
avalos, sin embargo, ser necesario que el apoyo haya sido pagado al Perito
Valuador para que las reas de Gestin de Avalos en las Coordinaciones
Regionales puedan entregar los avalos solicitados.
5.2.1.17 Las reas de Gestin de Avalos en la prestacin de todos los servicios
solicitados solo podrn entregar los avalos, una vez que el cliente haya
cubierto el 100% (cien por ciento) del costo de los mismos.
5.2.2
5.2.2.1 La solicitud para incorporarse al Padrn Nacional de Valuadores de la
Financiera Rural deber acompaarse de los siguientes documentos:
Curriculum vitae actualizado.
Copia de acta de nacimiento.
Copia de identificacin oficial vigente con fotografa y firma autgrafa.
Copia del ttulo profesional.
Copia de la cdula profesional.
Copia de toda la documentacin que acredite su trayectoria como valuador
(Diplomas, logros obtenidos, certificados, constancias, reconocimientos,
cartas de recomendacin, etc.).
Constancia de participacin en el padrn de la(s) institucin(es) de crdito con
quienes colabore a la fecha, en su caso.
Constancias que acrediten su trayectoria profesional (cartas de referencia en
donde se haga constar el puesto ocupado, el tiempo que se labor y el
desempeo mostrado), en su caso.
Constancias de estudios de postgrado de cursos de actualizacin afines a la
actividad y con validez curricular, en su caso.
Copia de dos avalos en cada una de las especialidades en las que cuente
con registro realizados en fecha reciente.
Copia de la cdula de identificacin fiscal.
Relacin del equipo mobiliario, infraestructura tecnolgica (equipo de computo,
software, cmaras, GPS, scanner, impresoras, faxes, copiadoras, etc.) y
recursos materiales con que cuenta para la prestacin del servicio de avalos.
Comprobante de domicilio reciente (recibo telefnico, luz, predial agua).
Copia del estado de cuenta bancario en el que se identifique la cuenta CLABE.
5.2.2.2
El perito valuador deber cumplir con los siguientes requisitos:
Ser profesional con estudios afines a la especialidad valuatoria para la cual
solicita registro, o contar con experiencia equivalente, as como tener
conocimientos sobre los procesos econmicos y sociales que afectan el valor
de los bienes.
Comprobar el desarrollo profesional y la experiencia en la prctica de avalos,
as como en la especialidad de que se trate, mediante constancias de
asistencia a cursos, seminarios u otros eventos de capacitacin con
acreditacin a Curriculum, as como por medio de avalos realizados.
Contar con la adecuada y suficiente infraestructura fsica, tecnolgica y de
recursos materiales que garanticen el desempeo de un trabajo de alta calidad
y eficiencia.
Obtener y mantener el registro vigente expedido por la Financiera Rural para
la realizacin de avalos en la especialidad en que preste sus servicios.
7
5.2.2.3
5.2.2.4
5.2.2.5
5.2.2.6
5.2.2.7
5.2.2.8
5.2.2.9
5.2.2.10
5.2.2.11
5.2.2.12
5.2.2.13
5.2.2.14
5.2.2.15
La incorporacin al Padrn de la Financiera Rural se realizar a travs de

los Jefes de Departamento de Gestin de Avalos de las Coordinaciones
Regionales de la Financiera Rural de que se trate conforme a sus
requerimientos, la cual deber hacerse del conocimiento de la Direccin
General Adjunta Jurdica y Fiduciaria a travs de la Subdireccin Corporativa
Fiduciaria.
Para la asignacin y realizacin de avalos, se debern formalizar por escrito la
prestacin del servicio de avalos, mediante la firma del contrato de
prestacin de servicios profesionales.
Durante el ltimo bimestre de cada ao, la Financiera Rural evala el
desempeo del perito valuador para considerar si se renueva o no su contrato
por un ao ms.
Para evaluar el desempeo del perito, se contar con un Programa permanente
de revisin y control, basado en los trabajos asignados y desarrollados por el
perito valuador, en el cumplimiento de las clusulas contractuales, en las que
se tomarn en cuenta los puntos que se refieren en el Formato de Evaluacin
de Peritos Valuadores.
Los Departamentos de Gestin de Avalos de las Coordinaciones Regionales,
debern comunicar a la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria a
travs de la Gerencia de Avalos las altas y bajas del Padrn Nacional de
Valuadores, dentro de un periodo de diez das hbiles siguientes a la fecha de
los movimientos.
Una vez incorporado al Padrn, el valuador deber mantenerse actualizado en
temas afines a la prctica valuatoria, debiendo acreditar cuando menos 30
horas anuales, mediante constancias expedidas por Colegios, Institutos de
Valuacin o Instituciones Educativas, las cuales deber acreditar ante el
Departamento de Gestin de Avalos de su competencia a ms tardar el 30 de
noviembre del mismo ao para evaluar su permanencia en el Padron de
Valuadores de la Financiera Rural.
El perito valuador nicamente podr actuar a nombre de la Financiera Rural, de
acuerdo al contrato de prestacin de servicios formalizado.
El perito valuador no promover en forma particular sus servicios como
valuador por parte de la Financiera Rural, de tal manera que induzca al error
con respecto a los otros avalos que realice.
El perito valuador no deber practicar avalos diferentes a su especialidad o a
los que no est capacitado o reconocido oficialmente por la autoridad, es decir,
deber actuar de acuerdo a su competencia.
El perito valuador debe cuidar su prestigio con sentido de honradez,
responsabilidad,
respeto,
preparacin
y
constancia,
pretendiendo
invariablemente la excelencia en la calidad de sus servicios.
El perito valuador deber prestar sus servicios en forma oportuna, diligente y
transparente, evitando peritajes y prcticas inconsistentes que perjudiquen su
imagen y confiabilidad.
El perito valuador deber de abstenerse de realizar avalos, en situaciones en
las que se presuponga que pueda existir prdida de objetividad y puedan poner
en riesgo a la Financiera Rural.
El perito valuador tendr la facultad discrecional de aceptar o rechazar la
realizacin de un avalo, cuando contravenga sus principios de tica, sin
necesidad de fundar y motivar su resolucin, salvo en el caso de
nombramiento de oficio en el que la declinatoria debe ser justificada.
8
5.2.2.16
5.2.2.17
5.2.2.18
5.2.2.19
5.2.2.20
El perito valuador tiene la obligacin de cumplir con las formalidades

exigidas por la(s) autoridad(es) y las instituciones bancarias a las cuales presta
sus servicios, evitando fomentar el ejercicio de la profesin, con aquellos
que no estn capacitados en la materia, as como de utilizar indebidamente y
para estos efectos, su nombre, firma, registros o servicios profesionales.
El perito valuador deber rehusar la atencin de cualquier avalo, cuando
una vez conocido el bien a valuar, su contexto, el mercado al que se
enfrenta, etc., no sea posible sustentar el valor del mismo, debiendo
informar a la Financiera Rural dicha situacin para que ste tome las
medidas necesarias sin menoscabo de su capacidad y profesionalismo
como valuador.
Las irregularidades en las que incurra el perito valuador y que sern motivo de
la aplicacin de medidas correctivas, sern de manera enunciativa ms no
limitativa, las siguientes:
Ocultar o proporcionar informacin falsa para su incorporacin y permanencia
en el padrn. Reportar datos y conclusiones que no correspondan a la
realidad dentro del avalo.
Manipular los valores del avalo tendiente a beneficiar o perjudicar al cliente o
a la Financiera Rural.
Elaborar algn avalo no confiable, sin apegarse a lo establecido en el Manual
de Avalos de la Financiera Rural.
Suspensin o cancelacin de algn registro relativo a la prctica valuatoria
otorgado por autoridad competente como resultado de prcticas indebidas.
No haber actuado de conformidad con el contrato de prestacin de servicios.
Aplicar una metodologa no adecuada o injustificada.
Promover en forma particular sus servicios como valuador a nombre de la
Financiera Rural sin enterar a la propia institucin.
Incurrir en cualquier irregularidad que implique actuar fuera de tica. Reincidir
en cualquiera de las conductas anteriores.
En caso de que algn servidor pblico de la Financiera Rural se encuentre
involucrado en alguna de las irregularidades contenidas en el presente
apartado, se deber dar aviso al rgano Interno de Control de la Institucin, a
efecto de que ese rgano proceda a deslindar responsabilidades.
Medidas correctivas.
Con independencia de la evaluacin anual, cuando de la revisin, inspeccin y
vigilancia, o por cualquier otro medio, se detecte o determine incumplimiento de
algn ordenamiento legal o administrativo, realizacin de actividades en
condiciones que revelen incapacidad tcnica o falta producto de las
irregularidades, aplicables a la materia en relacin con la actividad valuatoria
del presente manual, la Financiera Rural podr aplicar las medidas correctivas
correspondientes, tales como: amonestacin, suspensin, baja del padrn y
rescisin de contrato.
1.
FALTA.
SANCIN APLICABLE.
Cuando el valuador no proporcione Amonestacin verbal y suspensin del
copia de la documentacin que valuador hasta en tanto no haga entrega de la
permita actualizar su expediente o documentacin requerida.
verificar el cumplimiento de sus
obligaciones administrativas.
(Ejemplo: Constancia del Registro
Federal de Contribuyentes cuando
exista algn cambio en el mismo).
2. Demuestre
una
actitud
poco
cooperativa hacia la institucin. Por
ejemplo: que no acuda a reuniones
de trabajo, no brinde apoyo al
personal de las reas de Avalos de
la Financiera Rural, demuestre poco
inters, no acuda cuando se le
requiera a visitas de inspeccin con
personal de las reas de Avalos de
la Financiera Rural para verificar
informacin de sus trabajos, no
realice las aclaraciones que se le
indiquen, etc.
3. Cuando en las rdenes de trabajo
asignadas,
presente
retraso
reiterados en
su atencin, de
acuerdo a la complejidad de cada
caso (tanto para las visitas, recoger
la orden junto con el
expediente,
como para realizar y entregar el
trabajo encomendado).
4. Delegue el trabajo en terceras
personas sin el consentimiento de la
Financiera Rural. Si adems se
detecta que los valores referidos en
los trabajos, no corresponden a la
realidad, se rescindir el contrato y
se notificar al rea jurdica para que
proceda como corresponda.
5. Haya proporcionado informacin o
documentacin
falsa
para
incorporarse al padrn de valuadores.
Amonestacin verbal. Transcurrido un

periodo de diez das hbiles, el valuador no
modifica su actitud, se le amonestar por
escrito; en la segunda amonestacin por
escrito se le suspender por tres meses; en la
tercera ocasin se proceder a la rescisin
del contrato.

del contrato.
Amonestacin verbal. Transcurrido un periodo
de diez das hbiles, el valuador no modifica
su actitud, se le amonestar por escrito; en la
segunda amonestacin por escrito se le
suspender por tres meses; en la tercera
ocasin se proceder a la rescisin del
contrato.
Se dar de baja del padrn y se rescindir el
contrato en forma inmediata al conocimiento
de la falta.
10
Cuando se detecte en una revisin,

que
el
valuador en
forma
intencionada, en un avalo refiri un
valor no sustentado y que discrepa
significativamente a la realidad
debido a su presunto dolo o
negligencia, o
refiere un bien
inexistente o que no corresponde al
bien descrito en la orden de trabajo o
en el expediente proporcionado.
7. Por no ajustarse a las disposiciones
contenidas en la Circular 1462, de la
Comisin Nacional Bancaria y
de
Valores, al presente Manual, al
contrato de prestacin de servicios o
cualquier otro ordenamiento legal,
administrativo
aplicable con
la
actividad valuatoria,
Se dar de baja del padrn y se rescindir el

contrato en forma inmediata al conocimiento
de la falta. Asimismo, si como resultado de
esta falta se ocasionara un quebranto
importante a la Financiera Rural, se notificar
al rea jurdica para que proceda como
corresponda.

del contrato.
8. No concurrir cuando se le cite para Se dar de baja del padrn y se rescindir el

que
haga
las
aclaraciones contrato de prestacin de servicios.
pertinentes.
En el supuesto que se aplique alguna medida correctiva a un valuador por parte de los
Departamentos de Gestin de Avalos de las Coordinaciones Regionales, se deber dar
aviso de inmediato a la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria por conducto de
la Subdireccin Corporativa Fiduciaria y a travs de la Gerencia de Avalos de la
Financiera Rural, para que sta proceda a registrar la medida aplicada y en su caso, a
darlo de baja de su Padrn Nacional de Valuadores, con independencia de que no se
podr asignar trabajo al perito valuador que sea suspendido mientras dure dicha situacin
o se le rescinda su contrato.
11
5.2.2.21
Aplicacin de las medidas correctivas.

Las acciones que integran el procedimiento a seguir para la aplicacin de las
medidas correctivas por conducto de la Subdireccin Corporativa Fiduciaria,
consistirn en:
Reunir los elementos suficientes y necesarios para calificar la irregularidad.
Requerir al perito valuador para que exponga lo que a su derecho convenga
respecto de la irregularidad detectada.
Levantar acta en la que queden asentados los hechos, declaraciones y
consideraciones, as como la manera en la cual se evaluaron las
irregularidades correspondientes. En caso de que el perito valuador se le cite
para que haga las aclaraciones pertinentes y no concurra, se dejar
constancia de dicha situacin.
Resolver de acuerdo con todos los elementos reunidos sobre la aplicacin de
las medidas correctivas que correspondan a la gravedad de la conducta
realizada por el perito valuador.
Aplicar y notificar la medida correctiva que corresponda en razn de la
gravedad de la conducta del perito valuador.
Guardar acuse de recibo de toda notificacin al perito valuador e integrar a su
expediente.
Reasignar a la fecha de aplicacin de la medida correctiva correspondiente,
los avalos pendientes o bien los que estuviera realizando el perito valuador
que sea suspendido o dado de baja del padrn.
5.2.3
5.2.3.1

Los funcionarios facultados para la integracin del Catalogo de Funcionarios
autorizados para revisar y certificar avalos sern:
Oficinas centrales.
Director General Adjunto Jurdico y Fiduciario.
Subdirector Corporativo Fiduciario.
Gerente de Avalos.
Coordinador de rea de Avalos.
Coordinaciones Regionales:
Coordinador Regional.
Gerente Jurdico.
Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.
5.2.3.2
La informacin requerida del funcionario que integrar el citado catlogo,

deber constar por escrito en el formato de "Cedula de identificacin de
Funcionario" que para tal efecto establezca la Subdireccin Corporativa
Fiduciaria a travs de la Gerencia de Avalos y registrar dicha informacin en
el Sistema Informtico de Avalos.
Se deber actualizar en el Sistema informtico de Avalos cada vez que
existan altas y/o bajas de personal que revise y certifique avalos.
En el caso de que el Funcionario con clave para revisar y certificar avalos
cause baja de la institucin, la Gerencia de Avalos asignar a esa clave, el
estatus de "inactivo".
Se podrn otorgar descuentos de hasta un 50% de los honorarios a cobrar, en
los siguientes casos:
5.2.3.3
5.2.3.4
5.2.4
5.2.4.1
12
SUJETOS DE DESCUENTO POR TIPO DE CLIENTE

*CLASIFICACIN DE
CLIENTE DE LA FR.
PORCENTAJE DE
DESCUENTO (%).
** CALIFICACIN DE RIESGO.
Cliente Preferente
Cliente Habitual
Otros
A-1
50
A-2
B
A-1
A-2
B
A-1
A-2
B
40
30
30
20
15
15
10
5
Score Aprobado
(igual menor a 200,000 UDI)
15
Cliente Nuevo
Pre-calificacin
(mayor a 200,000
UDI)
15
10
5
A-1
A-2
B
* Conforme al Manual de Normas y Polticas de Crdito de la Financiera Rural.

* * Se considerar la calificacin del trimestre inmediato anterior, que se otorga
conforme a la metodologa de calificacin de cartera crediticia de la FR.
SUJETOS DE DESCUENTO POR VOLMEN
NMERO DE AVALOS
SOLICITADOS.
PORCENTAJE DE
DESCUENTO (%).
31- MAS
40
16 - 30
30
11 - 15
20
5 - 10
10
Cualquier clasificacin y
calificacin de riesgo del
cliente, que solicite ms de
cinco avalos en una misma
fecha.
5.2.4.2
5.2.4.3
5.2.4.4
En el supuesto que el sujeto aplique para las dos tablas, se autorizar el

porcentaje de descuento que resulte mayor.
Los descuentos aplicarn para los acreditados y los potenciales acreditados de
las Empresas de Intermediacin Financiera (EIF), conforme a las reglas
anteriores (clasificacin y nivel de riesgo de las EIF) y el volumen ser sobre el
total de operaciones que solicite la EIF.
La solicitud de descuento deber constar por escrito con la justificacin
correspondiente y firma al calce del Coordinador Regional y del Jefe de
Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos, siempre que
se cuente con la conformidad del perito valuador y no implique un detrimento
13
5.2.4.5
5.2.4.6
5.2.4.7
5.2.4.8
5.2.4.9
5.2.5
5.2.5.1
5.2.5.2
en la calidad del avalo.

La documentacin requerida para autorizar y aplicar descuento (s) por tipo de
cliente ser la siguiente:
Solicitud de descuento F-ES-AV-10-01-2010.
Documento que indique la clasificacin de cliente y calificacin de riesgo
emitida por la Agencia de Crdito, Gerencia de Anlisis de Crdito de la
Coordinacin Regional o del Corporativo.
Carta elaborada por el cliente mediante la cual solicite el descuento.
Para la autorizacin y aplicacin de descuentos por volumen se requerir de la
siguiente documentacin:
Oficio solicitud de descuento firmada por el Jefe de Departamento de
Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.
Copias fotostticas de las solicitudes de avalos emitidas por el Sistema
Informtico de Avalos.
Carta elaborada por el cliente mediante la cual solicite los descuentos.
Cuando se solicite un descuento en la Agencia de Crdito Corporativa, su
Titular, deber entregar a la Gerencia de Avalos, la solicitud de descuento con
la justificacin correspondiente y firma al calce de la misma.
En el supuesto de que se solicite un avalo sobre un bien que ya hubiere sido
valuado por la Financiera Rural en un plazo no mayor a dos aos, con motivo
de la actualizacin de los valores, se podr autorizar un descuento del 50% de
los honorarios por el servicio de avalo, a la cantidad que resulte de aplicar la
tarifa que corresponda.
Tratndose de servicios de avalos solicitados por dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal, Estatal Municipal, se podr aplicar un
descuento hasta del 30% por el pago del servicio, previa justificacin del
requirente del avalo.
Todos los descuentos otorgados en los trminos sealados en los numeral
5.2.4.1, deber hacerse del conocimiento del Comit Fiduciario y de Avalos de
manera semestral, es decir, en su Tercera y Sexta Sesin Ordinaria del ao
que corresponda.
Proceder la devolucin de cantidades depositadas cuando se cumpla al
menos uno de los supuestos siguientes:
Cuando el anticipo depositado por el cliente exceda el costo total del servicio.
Cuando el (los) depsito (s) realizado (s) por el cliente haya sido
extemporneo y que por tal motivo, se cancele el trmite del servicio
solicitado a la Financiera Rural.
Cuando exista manifestacin expresa del cliente en el sentido de no
requerir el servicio, siempre que dicha manifestacin sea comunicada a la
Financiera Rural de manera escrita antes de la visita de campo del perito
valuador asignado.
Cuando el cliente realice el depsito con una referencia distinta a la
proporcionada por las reas de Gestin de Avalos de la Financiera Rural o a
la especialidad a valuar, siempre que el depsito se realice en alguna de las
cuentas que la Financiera Rural tiene abiertas con las Instituciones de Crdito
del pas y sea reclasificado a la cuenta de Avalos.
La devolucin ser improcedente cuando el cliente haya depositado el
anticipo y no el finiquito, siempre que el servicio de avalo haya sido realizado.
14
5.2.5.3
5.2.5.4
5.2.5.5
5.2.5.6
5.2.5.7
5.2.6
5.2.6.1
5.2.6.2
5.2.6.3
5.2.6.4
5.2.6.5
5.2.6.6
Cuando por situaciones propias o ajenas a la Financiera Rural, exista la

necesidad de llevar a cabo la devolucin parcial o total por el pago del
servicio de avalos, cuyo Impuesto al Valor Agregado (IVA) haya sido enterado
a la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, la devolucin se rembolsar
al 100%, siempre y cuando el solicitante requisite y entregue a la Agencia el
formato F-ES-AV-12-01-2010 o F-ES-AV-13-01-2010 segn corresponda,
Cuando el cliente solicite la reclasificacin de recursos de una referencia de
avalos a otro concepto, el avalo deber ubicarse en el estatus de Cancelado
o Finiquitado.
Cuando el Cliente solicite la reclasificacin y aplicacin directa a la comisin o
amortizacin de crdito cuyo impuesto haya sido enterado a la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, dicha reclasificacin se realizara al 100%, siempre
y cuando el solicitante requisite y entregue a la agencia el formato establecido
para ese fin.
En caso de que el cliente realice un pago a una referencia distinta del
nmero de avalo que se le otorg, la Agencia deber solicitar la reubicacin
del recurso depositado errneamente.
La Financiera Rural cuando as lo determine, pagar a los solicitantes las
devoluciones de recursos, mediante transferencia electrnica a sus cuentas
bancarias en un plazo no mayor a 7 das hbiles contado a partir de la
recepcin de la documentacin en la Gerencia de Avalos.
de Avalos.
El perito valuador cobrar a la Financiera Rural por concepto de honorarios el
50% de la cantidad que perciba la Financiera Rural por cada avalo practicado,
conforme a la aplicacin de tarifas en la prestacin del servicio de avalos en
la Financiera Rural vigentes a la fecha en que se practique, considerando de
manera adicional, los gastos de viaje y viticos que en su caso se generen por
la inspeccin fsica de los bienes a valuar, los cuales sern con cargo al
solicitante del avalo.
Slo, en los casos que as lo determine el Comit Fiduciario y de Avalos, el
porcentaje a pagar por concepto del servicio de avalos, ser pactado en
conjunto con el perito valuador de acuerdo a las caractersticas del avalo a
realizar.
En la prctica de avalos de bienes muebles en los que no se cuente con la
relacin de inventarios para su elaboracin y se tenga que realizar sta, se
cobrarn estos servicios por parte del perito valuador, adicionalmente al
costo total del servicio de avalo.
En la prctica de avalos bienes inmuebles, en los que no se proporcionan
planos y se tenga que medir el inmueble a valuar, se cobrarn estos servicios
por parte del perito valuador, adicionalmente al costo total del servicio de
avalo.
Los pagos al perito valuador se realizarn en un plazo no mayor a 15 das
hbiles, contados a partir de la entrega del (los) recibo (s) de honorarios del
Servicio en la Gerencia de Avalos y una vez que el cliente haya cubierto el
100% del costo del avalo.
En el supuesto que el solicitante del avalo no cubra el importe total de los
honorarios correspondientes, solo se pagar al perito valuador el 50% del
porcentaje que corresponda, sobre la cantidad que se haya pagado como
15
5.2.6.7
5.2.6.8
5.2.6.9
5.2.6.10
5.2.7
5.2.7.1
5.2.7.2
anticipo.
El perito valuador deber presentar a los Departamentos de Gestin de
Avalos en las Coordinaciones Regionales el(los) recibo(s) por concepto de
honorarios en original anexando el formato F-ES-AV-17-02-2012
Comprobacin de gastos de viaje y viticos, en los trminos de las
disposiciones fiscales vigentes,
La Financiera Rural pagar a los peritos valuadores por medio de transferencia
electrnica a sus cuentas bancarias indicadas en el Contrato de Prestacin de
Servicios.
La Financiera Rural en la prestacin del servicio de avalos solicitado por
Pequeos Productores o Acreditados que se encuentren reestructurando
lneas de crdito de hasta 70,000 UDI con garantas de bienes muebles o de
300,000 UDI con garantas de bienes inmuebles al amparo de los Programas
de Apoyo, en el cual no se haya realizado pago de anticipo y/o finiquito por el
servicio, cubrir los honorarios al Perito Valuador hasta que la Agencia de
Crdito autorice el apoyo y el rea responsable de su aplicacin realice su
dispersin.
Cuando el costo del avalo requerido por los solicitantes sealados en el
numeral anterior, resulte mayor al monto mximo del apoyo, el Beneficiario
pagar con recursos propios la diferencia que resulte para cubrir el costo total
del avalo respectivo directamente al Perito Valuador, debiendo acreditar el
pago con la ficha de depsito bancaria respectiva ante la Agencia de Crdito
Rural.
Deber existir una solicitud del cliente elaborada por el Ejecutivo de
Financiamiento Rural o Ejecutivo de Cobranza segn corresponda, para que
se pueda prestar el servicio.
La solicitud deber contener cuando menos:
Datos relativos al solicitante y del bien a estimar su valor.
Propsito del Reporte de Valor.
Informacin necesaria para realizar el Reporte de Valor.
Fecha y firma del solicitante.
El Titular de la Agencia de Crdito Rural solicitar a peticin del deudor, la
elaboracin del Reporte de Valor, dejando constancia que el destino del
dictamen, ser para reestructuracin de crdito, celebracin de convenio
judicial y tratamientos de cartera de crditos emproblemados, cuando:
(i) Se detecte un deterioro fsico en la garanta que pudiera disminuir su
valor, y/o.
(ii) Para el otorgamiento del crdito se conto con estimacin de valor de la
garanta, y/o.
(iii) El avalo de la garanta en la originacin del crdito se encuentre
vencido, y/o.
(iv) Se otorguen garantas adicionales y no se cuente con avalo vigente, y/o.
(v) Para el otorgamiento del crdito se conto con la factura del bien mueble
para su valoracin y la fecha de emisin de la misma excede de tres
meses.
16
En la celebracin de convenios judiciales, cuando se cuente con avalo

judicial se podr aceptar para fines de conocer su valor.
5.2.7.3
5.2.7.3.1
5.2.7.3.2
5.2.7.4
5.2.7.4.1
La prestacin del servicio de Reportes de Valor, se deber ajustar a lo que a

continuacin se menciona:
Se deber realizar con imparcialidad, objetividad e independencia,
apegndose a su propsito.
Es obligacin del personal facultado, guardar el secreto profesional en
cualquier tiempo, bajo cualquier circunstancia y ante cualquier persona, salvo
aquellos casos en los que deba advertir sobre irregularidades detectadas o a
requerimiento de autoridad competente.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 18 y 19 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, la
informacin que proporcionen los particulares para que se realice el Reporte,
ser considerada como informacin confidencial, salvo la que se encuentre en
los registros pblicos o en fuentes de acceso pblico.
Para la realizacin del Reporte de Valor, el solicitante del servicio deber
presentar la siguiente informacin:
Bienes urbanos.
5.2.7.4.1.1 Datos relativos a la(s) persona(s) que otorgar(n) facilidades para la

inspeccin fsica de los bienes.
5.2.7.4.1.2 Fotocopia de la escritura del inmueble, que consigne: superficie, medidas y
colindancias, en su caso, indivisos y cuando exista, escritura del rgimen en
condominio.
5.2.7.4.1.3 Fotocopia de los planos arquitectnicos, estructurales, de instalaciones y de
acabados, en su caso.
5.2.7.4.1.4 Fotocopia de la ltima boleta predial.
5.2.7.4.1.5 Fotocopia de la ltima boleta de agua.
5.2.7.4.2 Bienes agropecuarios.
5.2.7.4.2.2 Fotocopia de la escritura del inmueble, consignando: superficie, medidas y
colindancias.
5.2.7.4.2.3 Fotocopia de la ltima boleta predial.
5.2.7.4.2.4 Fotocopia de los planos topogrficos, arquitectnicos, estructurales, de
instalaciones y de acabados, en su caso.
5.2.7.4.2.5 Fotocopia de la concesin otorgada por la Comisin Nacional del Agua (CNA)
para la explotacin del recurso acufero, en su caso.
5.2.7.4.2.6 Informacin relativa a la clasificacin del predio segn la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA),
en su caso.
5.2.7.4.2.7 Fotocopia de las facturas de los bienes, los pedimentos de importacin,
bitcora del mantenimiento, planos y especificaciones, en su caso.
5.2.7.4.3 Maquinaria y equipo.
5.2.7.4.3.2 Inventario o descripcin de los bienes a considerar, as como su ubicacin
fsica.
17
5.2.7.4.3.3 Fotocopia de las facturas de los bienes.

5.2.7.4.3.4 Bitcora del mantenimiento, en su caso.
5.2.7.4.3.5 Planos y especificaciones, en su caso.
5.2.7.5
5.2.7.5.1
5.2.7.5.2
5.2.7.6.1
Prcticas y criterios para la elaboracin del Reporte de Valor.

Estar impreso en hoja que contenga el logotipo de la Financiera Rural.
El Reporte de Valor deber contener, claramente y por separado el valor
concluido y el propsito.
Los bienes a estimar su valor debern ser fsicamente identificables.
Presentarse en el formato que corresponda de acuerdo al tipo de bien.
Fecha del Reporte del Valor.
En el reporte de valor deber establecerse la fecha en la cual se estiman los
valores de los bienes y que corresponde a la fecha en que se realiza la
inspeccin fsica del bien.
5.2.7.7
Exclusin del Reporte de Valor
5.2.7.7.1
Cuando por alguna situacin en particular se hayan excluido ciertos bienes de la

estimacin de valor respectiva, se debern explicar las razones.
Vigencia.
La vigencia del reporte de valor ser de dos aos para bienes inmuebles y de seis
meses para bienes muebles, contados a partir de su fecha de emisin.
Limitantes para la prctica del Reporte de Valor.
Se debern especificar las limitantes que se hubieran tenido en cuanto a
condiciones e informacin necesaria para la elaboracin del reporte de valor de que
se trate. De manera enunciativa ms no limitativa podran ser.
Si no se cont con algn documento necesario para emitir el reporte de Valor.
Si hubiera restricciones en cuanto al tiempo para su emisin.
Si hubo circunstancias que impidieran tener una certeza en la informacin
proporcionada en relacin con el bien a estimar su valor.
Conclusin del Valor estimado.
5.2.7.5.3
5.2.7.5.4
5.2.7.6
5.2.7.8
5.2.7.8.1
5.2.7.9
5.2.7.9.1
5.2.7.9.2
5.2.7.9.3
5.2.7.9.4
5.2.7.10
5.2.7.10.1 El valor estimado que ser concluido se obtendr en funcin al propsito del
Reporte de Valor.
5.2.7.11.1 Revisin de acuerdo al tipo de bien que se est estimando su valor.
5.2.7.11.2 Que el formato se presente debidamente requisitado, sin omitir ningn dato
previsto en el mismo o con los abundamientos que se requieran.
5.2.7.11.3 Se verificar que se encuentren debidamente anexados y relacionados los
datos y explicaciones complementarias, informacin y documentacin base
para el anlisis del Reporte de Valor
18
5.2.7.12
5.2.7.12.1
5.2.7.12.2
5.2.7.12.3
5.2.7.13
Suscripcin del Reporte de Valor.

Se deber observar lo siguiente:
Estampar el sello de la Financiera Rural, en cada una de las hojas que
conforman el Reporte de Valor, utilizando siempre papel que contenga su
logotipo.
Rubricar cada una de las hojas que conforman la estimacin de valor por el
funcionario que autoriza, revisa y por el Ejecutivo de Financiamiento Rural
que elabora.
Los servidores pblicos autorizados para revisar y autorizar el Reporte de
Valor, sern:
El Coordinador Regional.
El Gerente Jurdico Regional.
El Titular de la Agencia Estatal.
El Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.
El Titular de la Agencia de Crdito Rural.
Registro y resguardo de la informacin.
El Ejecutivo de Financiamiento Rural o Ejecutivo de Cobranza que realiz el
Reporte de Valor deber enviar al Departamento de Gestin de Avalos de
la Coordinacin Regional que corresponda, para su registro y conservacin,
la siguiente informacin:
Solicitud del Reporte de Valor.
Un ejemplar del Reporte de Valor.
Soporte documental, tcnico y memoria de clculo, en su caso.
Acuse de recibo de entrega del Reporte de Valor.
La citada informacin deber conservarse por un periodo de cinco aos.
19
6. RESPONSABILIDADES.
Este Manual y las disposiciones complementarias que con base en l se expidan son de
observancia obligatoria para los servidores pblicos de la Financiera Rural relacionados
con las operaciones de financiamiento.
En situaciones extraordinarias, que salgan de lo previsto en este Manual, la Coordinacin
Regional a travs de su titular podr solicitar al Comit Fiduciario y de Avalos a travs
de la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria la excepcin a algn precepto
normativo especfico.
Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria.
Es responsable de dar a conocer las modificaciones, adiciones e interpretaciones a este
Manual, a travs de la Subdireccin Corporativa Fiduciaria mediante la emisin de
circulares y la inclusin de stas en el medio oficial de informacin institucional llamado
Normateca Institucional, as como de la coordinacin de aquellas actividades que
aseguren la difusin, conocimiento y operatividad del Manual.
Las Coordinaciones Regionales tienen la responsabilidad de participar directa o
indirectamente en todo el proceso de valuacin de garantas, desde el contacto inicial con
los prospectos y clientes, la obtencin de la documentacin necesaria, la asignacin del
perito, el seguimiento y hasta la valuacin de la garanta.
Las Coordinaciones Regionales son responsables de que su personal conozca la
normatividad, la estrategia y los servicios que ofrece la Financiera Rural.
Subdireccin Corporativa Fiduciaria.
Es responsable de la implantacin de las actividades requeridas y normadas en el
presente Manual.
Responsabilidades especificas:
6.1
6.1.1
Gerente de Avalos
6.1.1.1 Corresponde al Gerente de Avalos, organizar, reglamentar y supervisar el
funcionamiento de la prestacin del servicio de avalos en la Financiera Rural,
as como resolver situaciones no previstas en el Manual de Avalos o cualquier
duda que se tenga en materia valuatoria.
6.1.1.2 El Gerente de Avalos, deber establecer los mecanismos de control internos
para revisar los avalos practicados y garantizar que se cumplan las prcticas y
procedimientos establecidos en el Manual de Avalos.
6.1.2
6.1.2.1 Administrar las cancelaciones, descuentos y reactivaciones en el Sistema
Informtico de Avalos (SIA).
6.1.2.2 Realizar las cancelaciones de las referencias de avalos en el SIA, a solicitud de
los Jefes de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.
6.1.2.3 Informar de las cancelaciones realizadas al Jefe de Departamento de
20
6.1.3
6.1.3.1
Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos

Revisar la documentacin soporte de las solicitudes de los avalos a realizar,
de acuerdo a la especialidad correspondiente.
6.1.3.2 Asignar el avalo al perito valuador seleccionado.
6.1.3.3 Generar la orden de trabajo del bien a valuar, a travs del SIA.
6.1.3.4 Enviar la documentacin soporte del avalo a realizar, al perito valuador
asignado.
6.1.3.5 Llevar a cabo las revisiones tcnicas de los avalos de acuerdo a los criterios
que establecidos para la especialidad de que se trate.
6.1.3.6 En su caso, solicitar al perito valuador las correcciones o ajustes del avalo
presentado.
6.1.3.7 Calcular costo total del servicio de acuerdo al valor concluido del avalo en el
SIA.
6.1.3.8 Generar e imprimir ficha de finiquito de avalo a travs en el SIA.
6.1.3.9 En su caso, solicitar al Coordinador de rea de Avalos llevar a cabo la
cancelacin de referencias de avalos.
6.1.3.10 Llevar a cabo la revisin y certificacin de avalos, de acuerdo a lo
establecido en el presente Manual.
6.1.3.11 Realizar la carga de informacin del avalo en el SIA.
6.1.3.12 Enviar original y copia del avalo realizado al Ejecutivo de Financiamiento Rural
e integrar expediente del mismo. Para aquellos avalos realizados al amparo de
los Programas de Apoyo, deber anexar oficio sealando el nombre del
prestador de servicios que elabor el avalo, as como el costo y monto del
apoyo a aplicar.
6.1.4
6.1.4.1
6.1.4.2
6.1.4.3
6.1.5
6.1.5.1
6.1.5.2
6.1.5.3
6.1.5.4
Agente Estatal y/o Agente de Crdito Rural

Elabora oficio dirigido al Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de
Gestin de Avalos para aquellas solicitudes de avalos de Pequeos
Productores y Acreditados que se ingresen al amparo de los Programas de
Apoyo, sealando que la documentacin establecida para la solicitud de apoyo
se encuentra completa y debidamente integrada, indicando adems, el propsito
del avalo que se est solicitando.
Informar por escrito al cliente cuando corresponda, que el costo del avalo
result mayor al monto mximo del apoyo establecido, con el objeto de que
cubra con recursos propios la diferencia correspondiente al Perito Valuador.
Solicitar al cliente la ficha de depsito original y copia de la misma para su cotejo
respectivo, incluyendo la leyenda cotejado con su original, nombre, firma y
fecha de quien recibe por la Financiera Rural, en el supuesto sealado en el
numeral anterior.
Ejecutivo de Financiamiento Rural.
Revisar la documentacin necesaria presentada por el cliente para la
formulacin de avalos, de acuerdo a la especialidad de que se trate.
Generar el presupuesto del avalo solicitado, de acuerdo con el valor estimado
que el cliente refiere sobre el bien a valuar.
Generar e imprimir la solicitud de avalo y la ficha de depsito de anticipo en el
Sistema Informtico de Avalos.
Enviar documentacin soporte para la elaboracin del avalo al Jefe de
Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.
21
Las responsabilidades especficas por tipo de Funcionario en la prestacin del

servicio de avalos a Pequeos Productores o Acreditados que se encuentren
reestructurando lneas de crdito al amparo de los Programas de Apoyo de la
Financiera Rural, sern las contenidas en el presente apartado, salvo las
relativas al pago de anticipo y finiquito del servicio contempladas en los
numerales 6.1.3.8 y 6.1.5.3.
6.2

6.2.1
6.2.1.1
Gerente de Avalos.
Revisar los anexos A, B y C enviados por los Jefes de Departamento de
Emitir el visto bueno respecto al alta de peritos al Padrn Nacional de
Otorgar las claves de registro y alta como peritos valuadores de la Financiera
Rural, que emite el Sistema Informtico de Avalos.
Revisar los resultados de las evaluaciones y en su caso, las medidas correctivas
aplicadas a los peritos valuadores.
Enviar anualmente a la Direccin Ejecutiva Jurdica para su validacin, el
Contrato de Prestacin de Servicios Profesionales de los peritos valuadores, con
la finalidad de verificar que el fundamento y los trminos se encuentren vigentes
para su implementacin y formalizacin con los valuadores que prestan sus
servicios profesionales con la institucin.
Coordinador del rea de Administracin de Avalos.
Generar la clave de registro de los peritos valuadores, a travs del Sistema
Administrar y controlar los registros de altas y bajas de los peritos que conforman
el Padrn Nacional de Valuadores, en el Sistema Informtico de Avalos.
Elaborar reportes estadsticos en relacin a las actualizaciones realizadas al
Padrn Nacional de Valuadores a travs del Sistema Informtico de
Avalos.
Integrar y conservar los expedientes con los registros de los peritos valuadores
que integran el Padrn Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.
6.2.1.2
6.2.1.3
6.2.1.4
6.2.1.5
6.2.2
6.2.2.1
6.2.2.2
6.2.2.3
6.2.2.4
6.2.3
6.2.3.1
6.2.3.2
6.2.3.3
6.2.3.4
6.2.3.5
Jefe de Departamento Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.

Evaluar la contratacin inicial de peritos externos y verificar que la persona
cuenta con la experiencia y conocimientos en valuacin, de acuerdo a lo descrito
en el presente Manual.
Acreditar la incorporacin del perito valuador al Padrn Nacional de
Solicitar el visto bueno de la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria por
conducto de la Subdireccin Corporativa Fiduciaria a travs de la Gerencia de
Avalos de la Financiera Rural, para que le sea otorgado al perito su clave de
registro de valuador y su alta en el Padrn Nacional de Valuadores de la
Financiera Rural.
Enviar los anexos A, B, C a la Gerencia de Avalos.
Llevar a cabo el proceso de contratacin de los valuadores, mediante la
formalizacin y firma del contrato de prestacin de servicios del perito valuador y
enviarlo a la Gerencia de Avalos.
22
6.2.3.6
Integrar el expediente por cada valuador que contenga cuando menos, la

documentacin presentada para su incorporacin al Padrn Nacional de
Valuadores, el contrato de prestacin de servicios a que se refiere el Manual de
Avalos, la carta de aceptacin de incorporacin y otorgamiento de clave por
parte de la Gerencia de Avalos, entre otros.
6.2.3.7 Vigilar que la prestacin del servicio de avalos se desarrolle de acuerdo a las
disposiciones legales y administrativas aplicables en la materia.
6.2.3.8 Evaluar el desempeo de los peritos valuadores mediante la aplicacin
permanente del Programa de revisin y control de acuerdo a lo establecido en el
numeral 5.2.2. del presente Manual.
6.2.3.9 Aplicar las medidas correctivas sealadas en el presente Manual, previa
justificacin a la Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria por conducto de
la Subdireccin Corporativa a travs de la Gerencia de Avalos.
6.2.3.10 Enviar los resultados de las evaluaciones de los peritos valuadores a la Gerencia
de Avalos, y en su caso, las medidas correctivas aplicables.
6.3
6.3.1
6.3.1.1
Gerente de Avalos.
Autorizar el formato de "Cdula de identificacin de Funcionario" que se utilizar
para la integracin del catlogo.
Administrar el Catlogo en el Sistema Informtico de Avalos a nivel nacional y
de integrar y resguardar un expediente documental del mismo.
Generar u otorgar la clave de funcionario segn el rea de adscripcin del
Funcionario.
Gestionar la firma de la cedula de identificacin de los funcionarios adscritos en
las oficinas centrales mediante oficio.
Elaborar y enviar oficio dirigido a las reas de Gestin de Avalos de las
Coordinaciones Regionales, solicitando la actualizacin y en su caso, recabar las
firmas de los funcionarios autorizados.
Instruir al Coordinador de rea de Avalos, la asignacin de clave de funcionario
y el acceso al Sistema Informtico de Avalos para aplicar las altas y bajas de
personal que revisan y certifican avalos.
6.3.1.2
6.3.1.3
6.3.1.4
6.3.1.5
6.3.1.6
6.3.2
6.3.2.1
6.3.2.2
6.3.2.3
6.3.3
6.3.3.1
6.3.3.2
6.3.3.3
6.3.3.4

Generar u otorgar la clave de funcionario autorizado para revisar y certificar
avalos, de acuerdo al control histrico de nmeros de claves de la Gerencia de
Avalos.
Accesar al Sistema Informtico de Avalos para aplicar el alta y baja de
funcionario segn solicitud del Departamento de Coordinacin Regional de
Gestin de Avalos.
Integrar y resguardar un expediente documental del Catlogo de Funcionarios
autorizados para revisar y certificar avalos.
Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos
Recibe la documentacin correspondiente, enviada por el Gerente de Avalos.
Solicitar a la Coordinacin Regional Administrativa la informacin requerida del
funcionario con el objeto de formular la cdula de identificacin.
Solicitar a la Gerencia de Avalos la asignacin de clave de funcionario.
Solicitar al Coordinador Regional el registro de la firma de la Cdula, en su caso.
23
6.3.3.5
Formular la cdula con la informacin proporcionada por la Gerencia de

Avalos y la Coordinacin Regional Administrativa.
6.3.3.6 Enviar por correo electrnico a los funcionarios correspondientes la cedula para
su firma.
6.3.3.8 Elabora y enva mediante oficio dirigido al Gerente de Avalos, el Catlogo de
Firmas debidamente actualizado.
6.3.3.9 Integrar un expediente que contenga el soporte documental del Catlogo de
Funcionarios.
6.3.3.10 Comunicar a la Subdireccin Corporativa Fiduciaria a travs de la Gerencia de
Avalos, las altas y bajas de funcionarios, dentro de un periodo de quince das
hbiles siguientes a la fecha de los movimientos.
6.4
Las personas facultadas para aplicar los descuentos en el Sistema de Avalos,
referidos en el presente Procedimiento, sern:
a) Director General Adjunto Jurdico y Fiduciario.
b) Subdirector Corporativo Fiduciario.
c) Gerente de Avalos.
6.4.1
Coordinador Regional.
6.4.1.1 Revisar y evaluar la solicitud de descuento, atendiendo las presentes polticas para el
otorgamiento de descuentos.
6.4.1.2 Firmar la solicitud de descuento anexando el soporte correspondiente.
6.4.2
6.4.2.1 Revisar y evaluar la solicitud de descuento del cliente.
6.4.2.2 Solicitar a la Gerencia de Anlisis de Crdito en la Coordinacin Regional, el tipo de cliente
y clasificacin de riesgo que deber constar en la solicitud de descuento.
6.4.2.3 Elaborar oficio de solicitud de descuento dirigido al Gerente de Avalos o al Subdirector
Corporativo Fiduciario.
6.4.2.4 Firmar la solicitud de descuento y enviarla a la Gerencia de Avalos.
6.4.3
Subdirector Corporativo Fiduciario o Gerente de Avalos.
6.4.3.1 Revisar la solicitud de descuento enviada por el Coordinador Regional y el Jefe de
Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.
6.4.3.2 Aplicar el descuento en el Sistema Informtico de Avalos.
6.5
6.5.1
6.5.1.1 Autorizar el FURRT para la dispersin de recursos por concepto de
devoluciones, una vez cubiertos los requisitos normativos y procedimentales
establecidos por las leyes aplicables y por la normatividad emitida por las
autoridades externas e internas de la institucin.
6.5.2
Gerente de Avalos.
6.5.2.1 Elaborar oficio dirigido a la Gerencia Fiscal y Cuentas por Pagar, solicitando las
gestiones correspondientes para el pago de devolucin.
6.5.2.2 Autorizar el FURRT para la dispersin de recursos por concepto de
24
6.5.2.3
6.5.2.4
6.5.2.5
6.5.2.6
6.5.2.7
6.5.2.8
devoluciones, una vez cubiertos los requisitos normativos y procedimentales

Asegurar en el FURRT la correcta inscripcin de los datos y de los recursos
solicitados.
Verificar el correcto llenado del archivo de dispersin o layout, de acuerdo a las
especificaciones acordadas con la institucin bancaria de que se trate.
Verificar la suficiencia presupuestal, partida y cuenta contable de registro.
Enviar archivo impreso y electrnico del Formato FURRT y archivos lay out a la
Gerencia de Control de Tesorera para su dispersin.
Autorizar la elaboracin y emisin del paquete contable propio de la
operacin.
Elaborar oficio solicitud de autorizacin para reclasificar importes errneamente
referenciados.
6.5.3
6.5.3.1 Validar la referencia del avalo solicitada en el sistema informtico de avalos y
conciliar la base de datos de devoluciones generada en la Gerencia de Avalos.
6.5.3.2 Elaborar FURRT y archivos lay out.
6.5.3.3 Enviar a los Jefes de Departamento de Coordinacin Regional la confirmacin
de la dispersin a travs de correo electrnico.
6.5.3.4 Acceder al sistema de contabilidad para registrar los movimientos contables
propios de la operacin.
6.5.3.5 Vigilar que los registros operativo-contables se apeguen a los lineamientos y
obligaciones legales, fiscales y a la normatividad de la Financiera Rural.
6.5.3.6 Elaboracin diaria de su conciliacin operativo-contable.
6.5.3.7 Enviar diariamente el paquete contable al rea encargada de la custodia de la
informacin contable.
6.5.4
6.5.4.1 Informar a la Agencia del saldo a favor o cancelacin de la referencia de avalo.
6.5.4.2 Recibir la documentacin del cliente para continuar con el procedimiento de
devolucin.
6.5.4.3 Elaborar oficio solicitud de devolucin dirigida al Subdirector Corporativo
Fiduciario o al Gerente de Avalos.
6.5.4.4 Enviar la documentacin por valija a la Gerencia de Avalos.
6.5.4.5 Enviar a los Ejecutivos de Financiamiento Rural la confirmacin de la dispersin
mediante correo electrnico.
6.5.5
6.5.5.1 Informar al cliente del saldo a favor resultante de la referencia y/o de la
cancelacin del servicio de avalo y solicitar los requisitos normativos y
procedimentales aplicables para devoluciones.
6.5.5.2 Validar la documentacin presentada por el solicitante.
6.5.5.3 Enviar valija con la documentacin correspondiente al Jefe de Departamento de
6.5.5.4 Elaborar y enviar a la Gerencia de Avalos, la solicitud de aclaraciones y ficha de
depsito bancaria para su reclasificacin.
6.6

Avalos.
25
6.6.1
6.6.1.1 Autorizar el FURRT para la dispersin de recursos por concepto de pago de
honorarios a peritos valuadores, una vez cubiertos los requisitos normativos y
procedimentales establecidos por las leyes aplicables y por la normatividad
emitida por las autoridades externas e internas de la institucin.
6.6.2
Gerente de Avalos.
6.6.2.1 Enviar Formato FURRT y archivos lay out a la Gerencia de Control de
Tesorera para su dispersin.
6.6.2.2 Elaborar oficio de respuesta a los Jefes de Departamento de Coordinacin
Regional de Gestin de Avalos, indicando los pagos de honorarios autorizados
y no autorizados.
6.6.2.3 Autorizar el FURRT para la dispersin de recursos por concepto de pago de
honorarios, una vez cubiertos los requisitos normativos y procedimentales
6.6.3.4 Enviar a los Jefes de Departamento de las Coordinaciones Regionales la
confirmacin de la dispersin a travs de correo electrnico.
6.6.3.5 Autorizar la elaboracin y emisin del paquete contable propio de la
operacin.
6.6.3
6.6.3.1 Verificar el cumplimiento de los requisitos fiscales y el correcto llenado del (los)
recibo(s) de honorarios enviados por el Jefe de Departamento de Coordinacin
Regional de Gestin de Avalos.
6.6.3.2 Validar el clculo de honorarios apoyado en el Sistema Informtico de Avalos.
6.6.3.3 Integrar una base de datos en Excel para elaborar FURRT y archivos lay out.
6.6.3.4 Realiza conciliacin de base de datos en Excel y recibos de honorarios a pagar.
6.6.3.5 Elabora FURRT y archivos lay out.
6.6.3.6 Enviar mensualmente a la Gerencia de Fiscal y Cuentas por Pagar la relacin de
pagos efectuados a los peritos valuadores por cada una de las Coordinaciones
Regionales con el objeto de enterar los impuestos retenidos por los siguientes
conceptos: impuestos sobre la renta, impuesto al valor agregado e impuesto
cedular, de conformidad con las leyes federales y estatales vigentes a la fecha.
6.6.4
6.6.4.1
6.6.4.2
6.6.4.3
6.6.4.4
6.6.4.5
6.6.4.6
6.6.5
6.6.5.1
Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos en las

Solicitar al perito valuador el cobro de honorarios por la prestacin del servicio
de avalos a la Financiera Rural.
Verificar el cumplimiento de los requisitos fiscales y el correcto llenado del
(los) recibo (s) de honorarios.
Validar el clculo de honorarios y los gastos de viaje y viticos que presenta el
Perito Valuador apoyado en el Sistema Informtico de Avalos.
Elaborar oficio de solicitud de pago de honorarios dirigido al Gerente de Avalos.
Enviar en archivo electrnico el oficio de solicitud de pago de honorarios
anexando copia fiel de los recibos de honorarios y formato F-ES-AV-17-022012 Comprobacin de gastos de viaje y viticos a la Gerencia de Avalos.
Informa al Perito Valuador de los pagos realizados por Tesorera.
Coordinador Especializado
Conciliar y eliminar de la contabilidad los saldos dispersados por Tesorera.
26
6.6.5.2 Elaborar plizas contables en el Sistema de Contabilidad.

6.6.5.3 Enviar los paquetes contables al rea encargada de la custodia de la informacin
contable.
6.7

6.7.1
6.7.1.1
Agente Estatal de Crdito Rural.

Llevar a cabo la revisin y suscripcin del Reporte de Valor, de acuerdo a lo
6.7.2
6.7.2.1

Revisar la documentacin necesaria para la elaboracin del Reporte de Valor
presentada por el solicitante, de acuerdo a la especialidad de que se trate.
Genera y enva el nmero de referencia del Reporte de Valor al Ejecutivo de
Financiamiento Rural o al funcionario responsable de atender la solicitud de
crdito.
Elaborar e integrar en el Reporte los enfoques de valuacin para estimar el
valor comercial del bien.
Llevar a cabo la revisin tcnica del Reporte de Valor.
Realiza los ajustes o correcciones al Reporte de Valor.
Llevar a cabo la suscripcin del Reporte de Valor, de acuerdo a lo establecido
en el presente Manual.
Realizar la carga de informacin del Reporte de Valor en el control interno que
para tales efectos establezca la Gerencia de Avalos.
Enviar original del Reporte de Valor realizado al rea requirente del mismo.
6.7.2.2
6.7.2.3
6.7.2.4
6.7.2.5
6.7.2.6
6.7.2.7
6.7.2.8
6.7.3
6.7.3.1
6.7.3.2
6.7.3.3
6.7.4
6.7.4.1
6.7.4.2
6.7.4.3
6.7.4.4.
6.7.4.5
6.7.4.6
Agente de Crdito Rural.

Llevar a cabo la revisin y suscripcin del Reporte de Valor, de acuerdo a lo
Enviar copia del Reporte de Valor debidamente firmada y rubricado al
Departamento de Gestin de Avalos para integracin y resguardo del
expediente correspondiente.
Entregar el Reporte de Valor a las reas requirentes del mismo.
Ejecutivo de Financiamiento Rural o Ejecutivo de Cobranza.
Revisar la documentacin necesaria para la elaboracin del Reporte de Valor
presentada por el solicitante, de acuerdo a la especialidad de que se trate.
Solicita nmero de referencia del Reporte de Valor, al Jefe de Departamento de
Generar solicitud del Reporte de Valor.
Contacta al cliente para realizar inspeccin fsica del bien.
Realiza inspeccin fsica al bien, integrando la siguiente informacin:
Identificacin del bien a estimar su valor.
Caractersticas y clasificacin del bien.
Verificar en qu condiciones se encuentra.
Investigacin del mercado de bienes comparables.
Reporte fotogrfico.
Realiza el llenado del formato del Reporte de Valor, de acuerdo a los
apartados siguientes:
27
6.7.4.7
6.7.4.8
I. Antecedentes.
II. Datos del terreno.
IV. Descripcin general del bien.
VIII. Croquis de localizacin.
IX. Reporte fotogrfico.
Enviar documentacin necesaria para la elaboracin del Reporte de Valor e
informacin levantada en la inspeccin fsica, al Departamento de Gestin de
Avalos.
Llevar a cabo la suscripcin del Reporte de Valor, de acuerdo a lo
28
7. Descripcin del Procedimiento

7.1 Procedimiento para la Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural.
En este procedimiento se establecen en forma general las actividades para la Prestacin
de Servicios de Avalos en la Financiera Rural, a las que deben sujetarse las reas
participantes en las operaciones relativas al servicio de avalos para el desempeo de sus
funciones.
En la prestacin del servicio de avalos a Pequeos Productores o Acreditados que se
encuentren reestructurando lneas de crdito al amparo de los Programas de Apoyo de la
Financiera Rural, no les ser aplicable las actividades, 8, 10, 11, , 31, 32, 33 y 34
correspondientes al cobro del servicio de avalos.
Responsable
No.
Actividad
1.
Solicita presupuesto del servicio de avalo en la

Agencia de Crdito que corresponda.
EJECUTIVO DE
FINANCIAMIENTO RURAL
2.
Seala la documentacin necesaria para realizar

avalo.
CLIENTE
3.
Presenta los documentos necesarios.
4.
Revisa la documentacin presentada por el cliente.
5.
Est completa?
SI
Pasa a la actividad 6.
NO
Regresa a la actividad 2.
Genera presupuesto a travs del Sistema Informtico
de Avalos, con base en la estimacin de valor del
bien que refiere el cliente.
El cliente acepta el presupuesto?
SI
Continuar con actividad 8.
NO
Fin del procedimiento.
Genera e imprimir solicitud de avalo y ficha de
depsito de anticipo a travs del Sistema Informtico
de Avalos.
CLIENTE
6.
EJECUTIVO DE
7.
8.
CLIENTE
9.
10.
Firma solicitud de avalo.

Realiza depsito de anticipo referenciado en un
plazo de 3 das hbiles, contados a partir de la firma
de la solicitud.
29
11.
El depsito de anticipo se realiza dentro del plazo

establecido?
SI
NO
Se cancela la referencia de avalo de manera
automtica en el Sistema Informtico de Avalos y
Aplicar Procedimiento de Devoluciones a usuarios
del servicio de avalos.
Nota: Si el cliente requiere continuar con el servicio de
avalo, deber realizar el depsito de anticipo a la referencia
cancelada y posteriormente, solicitar su reactivacin al
Departamento de Gestin de Avalos correspondiente, o
bien, a la Gerencia de Avalos.
EJECUTIVO DE
12.
Enva documentacin para elaboracin de avalo al

Jefe de Departamento de Coordinacin Regional
de Gestin de Avalos.
Para aquellas solicitudes de avalos de Pequeos
Productores o Acreditados que se encuentren
reestructurando lneas de crdito de hasta 70,000
UDI con garanta de bienes muebles o de 300,000
UDI con garantas de bienes inmuebles que se
ingresen al amparo de los Programas de Apoyo, el
Agente Estatal o Agente de Crdito Rural anexar:
Oficio F-ES-AV-04-01-2013
Solicitud de Apoyo FR-RO-01
Solicitud de crdito
13.
14.
JEFE DE DEPARTAMENTO
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
PERITO VALUADOR
15.
Recibe y revisa documentacin enviada por el

Ejecutivo de Financiamiento Rural, con base en la
especialidad del avalo a realizar.
La informacin est completa y correcta?
SI
Continuar con la actividad 15.
NO
Regresar a la actividad 3.
Asigna avalo al perito valuador a travs del Sistema
16.
Genera orden de trabajo del bien a valuar.
17.
Enva por correo electrnico al perito valuador

asignado, la documentacin soporte del avalo a
realizar.
Recibe documentacin y contacta al cliente para
programar visita de campo.
18.
30
19.
20.
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
21.
22.
Realiza cancelacin de la referencia del avalo e

informa al Jefe de Departamento de Coordinacin
Regresa la actividad 6 / Fin del procedimiento.
23.
Elabora avalo.
24.
Enva avalo para su revisin al Jefe de Departamento

de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos.
Realiza revisin tcnica del avalo de acuerdo con
las Prcticas y Criterios para la Formulacin de
Avalos sealadas en el presente Manual.
COORDINACIN DE REA
DE AVALOS
PERITO VALUADOR
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
Realiza visita de campo y verifica si la

especialidad registrada es la correcta.
La especialidad es la correcta?
SI
NO
Solicita al Coordinador de rea de Avalos la
cancelacin de la referencia del avalo.
25.
26.
El avalo es correcto?
SI
NO
27.
Entrega avalo a perito valuador, solicitando

correccin.
Realiza correccin y nuevo anlisis y regresa a la
actividad 23.
PERITO VALUADOR
28.
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
29.
Carga informacin del avalo en el Sistema

30.
Calcula costo total de acuerdo al valor concluido a

travs del SIA.
El valor concluido del avalo es mayor que el
anticipo realizado?
SI
NO
Aplicar Procedimiento de Devoluciones.
31.
32.
Genera e imprime ficha de finiquito de avalo a

travs del SIA.
31
CLIENTE
33.
Realiza depsito referenciado de finiquito en un plazo

no mayor a 5 das hbiles.
Aplicar Procedimiento de Pago de Honorarios a perito
valuador.
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
34.
El depsito de finiquito se realiza dentro del plazo

establecido?
SI
Aplica Procedimiento de Pago de Honorarios a
Peritos Valuadores.
NO
Se cancela la referencia de avalo de manera
automtica y Fin del procedimiento.
Aplicar Procedimiento de Pago de Honorarios a
Peritos Valuadores.
Nota: Si el cliente requiere continuar con el servicio de
avalo, deber realizar el depsito de finiquito a la referencia
cancelada y posteriormente, solicitar su reactivacin al
Departamento de Gestin de Avalos correspondiente, o
bien, a la Gerencia de Avalos.
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
35.
Certifica avalo conforme a lo descrito en la Poltica

5.2.1.14 del presente procedimiento.
36.
Entrega original y copia del avalo al Ejecutivo de

Financiamiento Rural.
37.
Integra expediente de avalo.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
32
7.2 Procedimiento de Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el

Padrn Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.
En este captulo se establecen las normas y polticas generales, para la seleccin de
perito valuador conforme a los requerimientos tcnicos y ticos, a las que deben sujetarse
las reas participantes en las operaciones relativas al servicio de avalos para el
desempeo de sus funciones.
Responsable
No.
Actividad
1.
Presentar solicitud de incorporacin al Jefe de

Departamento de Coordinacin Regional de Gestin
de Avalos.
2.
Solicitar informacin y documentacin al Perito

Valuador considerando lo establecido en la poltica
5.2.2.1 del presente Manual.
3.
4.
5.
Entregar informacin requerida.

Realizar entrevista a Perito Valuador.
Revisar informacin entregada para la seleccin de
candidatos, a efecto de definir que valuadores son los
que renen las condiciones para incorporarse al
padrn, en cuanto a sus conocimientos o nivel
educativo, experiencia y desarrollo profesional. Se
proceder a su evaluacin, la cual consistir en:
Una evaluacin curricular considerando su trayectoria
profesional acadmica, valuatoria, etc, tomando en
cuenta lo estipulado en el Manual de Avalos de la
Financiera Rural.
Evaluacin de conocimientos tcnicos y de valores,
consistente en una entrevista y que a juicio de las
reas de Avalos de la Financiera Rural que pretenda
contratarlo considere necesaria.
Referencias personales, comerciales o bancarias que
permitan conocer su solvencia moral.
El perito rene las condiciones suficientes?
SI
NO
Rechazar va oficio e informar al candidato a perito
valuador de la Financiera Rural los motivos de su
rechazo.
PERITO VALUADOR
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
PERITO VALUADOR
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
6.
7.
33
PERITO VALUADOR
8.
El perito firma de recibido el oficio.

Fin del Procedimiento.
Solicitar el visto bueno y enviar los anexos A, B, y C
a la Gerencia de Avalos:
9.
A. Carta solicitud de incorporacin al Padrn

Nacional de la Financiera Rural y acreditacin de la
seleccin del perito, indicando la especialidad
firmada por Gerente Jurdico, dirigido al Gerente de
Avalos.
B. Listado de Avalos realizados del ao a la
fecha.
C. Cdula de identificacin del valuador.
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
10.
11.
GERENTE DE AVALOS
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
12.
13.
14.
Dar de alta al Perito Valuador en el Padrn Nacional

de Valuadores, a travs del Sistema Informtico de
Avalos.
15.
16.
Integrar expediente por cada perito valuador.

Verificar si el perito incurre en alguna de las
irregularidades sujetas a medidas correctivas.
El perito incurre en irregularidad?
SI
NO
Aplicar medidas correctivas, de conformidad con lo
descrito en el numeral 5.2.2.21 presente Manual.
COORDINADOR DEL
REA DE AVALOS
17.
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
Revisar los anexos A, B y C.

Emitir carta-oficio para el otorgamiento de clave de
perito valuador indicando regin, especialidad y
nmero consecutivo y enviar al Jefe de
de Avalos.
Informar al Perito Valuador su aceptacin y
formalizar Contrato de Prestacin de servicios
Profesionales y este firma de recibido.
Enviar contrato firmado a la Gerencia de Avalos.
18.
19.
Realizar evaluacin anual de los servicios prestados

por el Perito valuador para considerar si se renueva o
no su contrato, con base en lo establecido en los
numerales 5.2.2.5 al 5.2.2.8 del presente Manual.
FIN DE PROCEDIMIENTO
34
7.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos.

En este procedimiento se establecen la integracin del catlogo de los Funcionarios de la
Financiera Rural autorizados para revisar y certificar avalos a bienes otorgados en
garanta de crdito.
Responsable
No.
Actividad
1.
Establece y autoriza el formato de "Cdula de

Identificacin de Funcionario".
2.
Elabora oficio dirigido a los funcionarios adscritos

en las Oficinas Corporativas solicitando la firma
de la "Cdula de Identificacin".
En las Oficinas Corporativas:
DGA Jurdico y Fiduciario.
Subdirector Corporativo Fiduciario. Gerente de
Avalos.
Coordinadores de rea de Avalos.
3.
Elabora y enva oficio dirigido al Jefe de

de Avalos, solicitando la actualizacin del
catlogo, en su caso.
GERENTE DE AVALOS
Nota: se deber anexar al oficio solicitud, la

"Cdula de Identificacin de Funcionario".
4.
Recibe la documentacin enviada por el Gerente

de Avalos.
5.
Solicita a la Coordinacin Regional Administrativa,

informacin del Coordinador Regional y Gerente
Jurdico, en funciones:
Nombre.
Profesin;
Cargo
Adscripcin.
Numero de Empleado.
6.
Integra y proporciona la informacin solicitado

por el Jefe de Departamento de Coordinacin
7.
La informacin se encuentra actualizada?

SI
NO
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
COORDINADOR REGIONAL
ADMINISTRATIVO
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
35
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
8.
9.
10.
Instruye al Coordinador de rea de Avalos, la

asignacin de clave de funcionario.
11.
Genera u otorga la clave de funcionario.

Nota: La clave se otorga de acuerdo al control
histrico de nmeros de claves de la Gerencia de
Avalos.
12.
Formula la "Cdula" con la informacin proporcionada

por la Coordinacin Regional Administrativa (alta y
baja de personal).
13.
Enviar por correo electrnico a los funcionarios

correspondientes la cedula para su firma.
14.
Verifica y firma la cdula de

identificacin
de
funcionario.
Enva valija con la documentacin correspondiente
al Jefe de Departamento de Coordinacin Regional
de Gestin de Avalos.
Integra y resguarda un expediente que contenga el
soporte documental del catalogo de funcionarios.
GERENTE DE AVALOS
COORDINADOR DE REA
DE AVALOS
DE
COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
AGENTE ESTATAL Y/O

AGENTE DE CRDITO
15.
16.
DE
COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
Informa al Gerente de Avalos que la

informacin es correcta.
Solicita al Gerente de Avalos la asignacin de la
clave de funcionario.
17.
GERENTE DE AVALOS
18.
COORDINADOR DE REA
DE AVALOS
19.
Elabora y enva mediante oficio dirigido al Gerente

de Avalos, el catalogo de firmas debidamente
actualizado.
Instruye al Coordinador de rea de Avalos, el acceso
al sistema informtico de avalos para aplicar las altas
y bajas de personal que revisan y certifican avalos.
Accesa al sistema informtico de avalos para aplicar
el alta o baja de funcionario, en la siguiente ruta:
https://terfin.finrural.gob.mx/intranet/intraprincipal.htm
Usuario
Contrasea
Avalos
Catalogo Funcionarios
Alta
Baja
20.
Integrar y resguardar un expediente documental del

catalogo de funcionarios autorizados para revisar y
certificar avalos.
36
7.4 Procedimiento para el Otorgamiento de Descuentos.

En este procedimiento se establecen las normas y polticas generales, para el
otorgamiento de descuentos sobre las tarifas de la prestacin del servicio de avalos a las
que deben sujetarse las reas participantes en las operaciones relativas al servicio de
avalos para el desempeo de sus funciones.
Responsable
No.
Actividad
1.
Enva carta solicitud de descuento a la Agencia de

Crdito, y/o Coordinacin Regional. En su caso la
Agencia de Crdito deber remitir la solicitud a la
Coordinacin Regional.
Revisa y evala la solicitud de descuento,
atendiendo las polticas para el otorgamiento de
descuentos.
CLIENTE
2.
3.
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
4.
5.
GERENTE DE AVALOS
6.
Revisa la solicitud de descuento, atendiendo lo

establecido en las polticas generales del presente
documento.
7.
Procede descuento?
SI
NO
Informa al Jefe de Departamento de Coordinacin
8.
COORDINADOR DE REA
DE AVALOS
9.
GERENTE DE AVALOS
Procede descuento?
SI
NO
Informa rechazo e indica motivos a responsable para
que informe al cliente.
Elabora oficio de solicitud de descuento dirigido al
Subdirector Corporativo Fiduciario o Gerente de
Avalos, anexando la documentacin establecida en
los numerales 5.2.4.4 o 5.2.4.5.
Aplicacin del descuento en el Sistema de Avalos.
37
7.5 Procedimiento de Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos.

En este captulo se establecen las normas y polticas generales, para el trmite de
rembolso al cliente de l(los) pago(s) por el(los) servicio(s) de avalos, resultantes de un
saldo a favor o una cancelacin y realizar los movimientos contables correspondientes a
dicha operacin, a las que deben sujetarse las reas participantes en las operaciones
relativas al servicio de avalos para el desempeo de sus funciones.
Responsable
No.
Actividad
1.
Informa al cliente del saldo a favor y solicita los

siguientes documentos:
Carta solicitud de devolucin en original.
Carta donde certifique que recibi de la
Financiera Rural el importe solicitado como
devolucin. Formato F-ES-AV-12-01-2010.
EJECUTIVO DE
Copia fotosttica de identificacin oficial.

Copia fotosttica de estado de cuenta bancario
a nombre del solicitante que especifique la
cuenta bancaria y cuenta CLABE.
Copia fotosttica del comprobante bancario que
ampara el depsito realizado.
2.
Remite la documentacin solicitada a la Agencia

de Crdito.
3.
Revisa documentacin presentada por el cliente.
4.
La documentacin est completa?

SI
NO
5.
Enva valija con la documentacin al Jefe de

de Avalos.
6.
Recibe la documentacin enviada por la Agencia.
7.
Valida la referencia de avalo en el Sistema

8.
Concilia la base de datos de control de pagos de

devoluciones.
CLIENTE
EJECUTIVO DE
DE COORDINACION
REGIONAL DE GESTIN
DE AVALOS
38
DE COORDINACION
REGIONAL DE GESTIN DE
AVALOS
9.
La documentacin est completa y correcta?

SI
NO
10.
Informa por correo electrnico la inconsistencia e

improcedencia de la solicitud al Ejecutivo
de
Financiamiento Rural
Fin del Procedimiento.
11.
Elabora y enva oficio de solicitud de devolucin

dirigido al Subdirector Corporativo Fiduciario o
Gerente de Avalos, incluyendo la documentacin
soporte descrita en la actividad 1.
12.
Recibe y revisa la documentacin enviada por la

Coordinacin Regional.
13.
Verifica que el depsito bancario haya sido abonado a

la referencia de avalo descrita en la solicitud con
apoyo del Sistema Informtico de Avalos y la base
de datos de control de pagos de devoluciones.
COORDINADOR DE REA
DE AVALOS
GERENTE DE AVALOS
Nota: Se deber anexar evidencia de saldo a favor o

cancelacin del servicio (emitida por el Sistema Informtico
de Avalos).
14.
La documentacin esta completa y correcta?

SI
NO
15.
Enva oficio al Jefe de Departamento de

Coordinacin Regional de Gestin de Avalos,
comunicando la inconsistencia e improcedencia de la
devolucin. Regresar a la actividad 10.
16.
Enva oficio dirigido al Gerente de Fiscal y Cuentas

por Pagar solicitando la devolucin, anexando la
documentacin soporte.
39
COORDINADOR DE REA
DE AVALOS O GERENTE
DE AVALOS
17.
Elaborar FURRT y archivos lay out en el Sistema de

Flujo de Fondos y recaba firmas de autorizacin.
El FURRT deber contener las siguientes firmas:
Coordinador del rea de Avalos (elabora).
Subdirector Corporativo Fiduciario Gerente de
Avalos (autoriza).
Gerente Fiscal y de Cuentas por Pagar (Visto
Bueno).
Gerente de Presupuestos (Visto Bueno).
18.
GERENTE DE CONTROL
DE TESORERA
COORDINADOR DE REA
DE AVALOS
19.
20.
Recibe y enva archivo electrnico con la

confirmacin de las dispersiones realizadas
Subdirector Corporativo Fiduciario, gerente de
Avalos y Jefe de Departamento de Coordinacin
21.
Concilia el saldo dispersado por Tesorera.
22.
Elabora y emite pliza en el

Contabilidad (ms tardar 48 horas).
23.
Autoriza la elaboracin y emisin del paquete

contable propio de la operacin.
24.
Elabora y enva paquete contable al rea

responsable de la custodia de la informacin
contable.
GERENTE DE AVALOS
COORDINADOR DE REA
DE AVALOS
Enva archivo impreso y electrnico del formato

FURRT y archivos lay out a la Gerencia de
Tesorera.
Realiza dispersin de recursos y enva correo
electrnico de confirmacin a la Coordinacin del
rea de Avalos.
Sistema
de
En caso de reclasificaciones:
(Depsitos errneamente referenciados como un servicio de avalo).
25.
Remite a la Agencia la ficha de depsito bancaria que

ampara el pago errneamente referenciado.
26.
Identifica depsito bancario.
27.
Enva por correo electrnico al Coordinador de rea

de Avalos, lo siguiente:
Ficha de depsito bancaria.
Solicitud de aclaraciones.
CLIENTE
EJECUTIVO DE
40
28.
Recibe y revisa la documentacin enviada por el

29.
Realiza conciliacin de depsitos bancarios

apoyado en la "hoja control"/ enviada por la
Gerencia de Concentracin y Dispersin de
Recursos Crediticios.
COORDINADOR DE AREA
DE AVALOS
30.
COORDINADOR DE REA
DE AVALOS
31.
32.
Elabora oficio dirigido al Gerente de Fiscal y

Cuentas por Pagar solicitando la autorizacin
para reclasificar el importe solicitado incluyendo el
IVA.
33.
Manifiesta lo procedente con respecto al IVA y

cancela la factura generada por el depsito a
reclasificar.
34.
Reubica el (los) depsito(s) contablemente a la

cuenta puente de Concentracin y Dispersin,
segn resolucin emitida por la Gerencia Fiscal y
de Cuentas por Pagar.
35.
Elabora y emite pliza en el Sistema de

Contabilidad (ms tardar 48 horas).
36.

37.
Elabora y enva paquete contable al rea

responsable de la custodia de la informacin
contable.
GERENTE DE AVALOS
GERENTE FISCAL Y DE
CUENTAS POR PAGAR
COORDINADOR DE AREA
DE AVALOS
GERENTE DE AVALOS
COORDINADOR DE AREA
DE AVALOS
Hoja control de concentracin diaria de depsitos

por avalos.
La
informacin est completa y correcta?
SI
NO
Informa al Ejecutivo de Financiamiento Rural por
correo electrnico, la inconsistencia e improcedencia
de la solicitud.
41
7.6 Procedimiento para el Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por

la prestacin del Servicio de Avalos.
En este captulo se establecen las normas y polticas generales, para el trmite
del pago de honorarios de los peritos valuadores externos, a las que deben
sujetarse las reas participantes en las operaciones relativas al servicio de
avalos para el desempeo de sus funciones.
Responsable
No.
Actividad
1.
Entrega a la Financiera Rural recibo de

honorarios en original por el 50% de la cantidad
percibida por la Financiera Rural conforme a la
aplicacin de tarifas vigentes, ms el Impuesto al
Valor Agregado (IVA), considerando en su caso,
los gastos de viaje y viticos generados en la
visita de campo del bien a valuar, mediante el
formato F-ES-AV-17-02-2012.
2.
Verifica que los recibos de honorarios cumplan los

requisitos fiscales establecidos en los trminos
de las disposiciones fiscales vigentes y valida el
clculo de honorarios cobrados por avalo.
PERITO VALUADOR
DE COORDINACIN DE DE
GESTIN DE AVALOS
Nota: se deber estampar en el recibo de honorarios

las leyendas siguientes:
Recib de conformidad.
El original obra en poder del rea de Gestin de
Avalos.
3.
El llenado del recibo es correcto?

SI
NO
Informa al Perito Valuador para
correcciones, regresar con actividad 1.
42
solicitar
4.
Elabora oficio(s) de solicitud de pago de

honorarios dirigido al Gerente de Avalos y lo
enva por correo electrnico anexando copia fiel
de los recibos de honorarios.
5.
Recibe oficio va correo electrnico y verifica el

cumplimiento de los requisitos fiscales y el
correcto llenado del recibo de honorarios.
6.
La informacin es correcta?
SI
Continuar con actividad8.
NO
7.

Regional de Gestin de Avalos para solicitar
correcciones, regresar con actividad 1.
Valida el clculo de honorarios apoyado en el
Sistema Informtico de Avalos.
8.
COORDINADOR DE REA DE
AVALOS
9.
10.
11.
12.
13.
14.
GERENTE DE AVALOS
GERENTE DE CONTROL DE
TESORERA
15.
16.
La informacin es correcta?
SI
NO
Regional de Gestin de Avalos para solicitar
correcciones, regresar a la actividad 1.
Integra base de datos en Excel para elaborar el
FURRT y archivos lay out.
Realiza conciliacin de la base de datos en Excel
contra los recibos de honorarios a pagar.
Elabora FURRT y archivos lay out por triplicado
para enviarse a la Gerencia de Control de
Tesorera.
Recaba firmas de autorizacin y Visto Bueno del
FURRT.
Enva archivo impreso del FURRT y archivos lay
out a la Gerencia de Control de Tesorera.
Recibe archivo impreso y electrnico del FURRT
y archivos lay out.
43
17.
Procede de conformidad con lo establecido en el

Procedimiento de Dispersin de Recursos.
18.
Realiza dispersin y enva correo electrnico de

confirmacin a la Gerencia de Avalos.
19.
Recibe la confirmacin de dispersin y enva la

base de datos de honorarios en Excel a los Jefes
de Departamento de Coordinacin Regional de
Gestin de Avalos.
20.
Recibe confirmacin de dispersin.
21.
Elabora oficio de respuesta al Jefe de

Departamento de Coordinacin Regional de
Gestin de Avalos, indicando los pagos
autorizados y no autorizados.
Recibe oficio de respuesta de pagos autorizados y
no autorizados e informa a los Peritos
Valuadores.
GERENTE DE AVALOS
DE COORDINACIN
AVALOS
GERENTE DE AVALOS
DE COORDINACIN
AVALOS
COORDINADOR
ESPECIALIZADO
GERENTE DE AVALOS
COORDINADOR
ESPECIALIZADO
22.
23.
Concilia y corresponde el saldo dispersado por

la Gerencia de Control de Tesorera.
24.
Elabora y emite pliza en el Sistema de

Contabilidad.
(Procede de conformidad con lo sealado en el
Procedimiento para la elaboracin del cierre
contable).
Elabora paquete contable y lo enva al archivo
contable de la Financiera Rural.
25.
26.
44
7.7 Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales y tratamiento de

Cartera.
En este captulo se establecen los responsables y las actividades a desarrollar en la
elaboracin, revisin y suscripcin del Reporte de Valor para reestructuraciones,
convenios judiciales y tratamientos de cartera de crditos emproblemados.
Responsable
CLIENTE
EJECUTIVO DE
FINANCIAMIENTO RURAL O
EJECUTIVO DE COBRANZA
CLIENTE
EJECUTIVO DE
No.
Actividad
1.
2.
Solicita el servicio de avalos en alguna

Agencia, sealando el propsito del mismo.
Seala la documentacin del bien a estimar su
valor, dependiendo de la especialidad de que se
trate.
3.
Presenta la documentacin del bien.
4.
Revisa la documentacin presentada por el

cliente.
5.
Est completa y correcta?

SI
Contina actividad 6.
NO
Solicita nmero de referencia de Reporte de
Valor, al Jefe de Departamento de Coordinacin
6.
7.
JEFE DE DEPARTAMENTO DE
COORDINACION REGIONAL
DE GESTION DE AVALOS
EJECUTIVO DE
8.
Generar nmero de referencia del Reporte a

solicitud del Ejecutivo de Financiamiento Rural.
La referencia deber apegarse al siguiente
formato:
RV-101-0001-2011-001-12345.
RV: Reporte de Valor.
101: Agencia que solicita el servicio.
0001: Consecutivo de avalo.
2011: Ao en el que se solicita el servicio.
001, 002, 003: Inmueble, agropecuario,
maquinaria y equipo, respectivamente.
El ultimo digito de la referencia identificar el
propsito:
2: Convenio judicial, 3: Sustitucin de deudor, 4:
Cancelacin de intereses, 5: Anlisis para la
quita de capital.
Genera solicitud al Cliente.
45
CLIENTE
9.
Firma de conformidad la solicitud.
10.
Contacta al cliente para realizar inspeccin fsica

del bien.
Realiza inspeccin fsica al bien, integrando la
siguiente informacin:
Identificacin del bien a estimar su valor.
Caractersticas y clasificacin del bien.
Verificar el grado de conservacin.
Investigacin del mercado.
Reporte fotogrfico del bien.
11.
12.
EJECUTIVO DE
Realiza el llenado del formato del Reporte de

Valor, de acuerdo a los apartados siguientes:
I. Antecedentes.
II. Datos del terreno.
IV. Descripcin general del bien.
VIII. Croquis de localizacin.
IX. Reporte fotogrfico.
Nota: el reporte de valor para el caso de inmuebles,
podr ser elaboradora con base al valor concluido en un
avalo que hubiere realizado la Financiera Rural o
alguna institucin de crdito, que no tenga una
antigedad a 5 aos, a partir de su fecha de emisin.
13.
14.
15.
JEFE DE DEPARTAMENTO DE
COORDINACION REGIONAL
DE GESTION DE AVALOS
16.
Enviar documentacin del bien presentada por

cliente, el formato debidamente requisitado
informacin levantada en la inspeccin fsica,
Departamento de Gestin de Avalos.
Recibe y revisa documentacin enviada por
La documentacin esta completa y correcta?
SI
NO
el
e
al
el
Elaborar e integrar en el Reporte, los enfoques de

valuacin para estimar el valor comercial del bien.
V. Conclusin del valor estimado.
VI. Enfoque de mercado.
VII. Enfoque de costos.
Nota: En el caso de que exista un avalo antecedente
del bien, se podr utilizar para integrar la informacin
requerida en el Reporte de Valor.
46
DE COORDINACIN
REGIONAL DE GESTION DE
AVALOS
17.
Realiza revisin tcnica del Reporte de Valor de

acuerdo con las prcticas y criterios sealadas en
el presente Manual.
18.
Est completo y correcto?

SI
NO
19.
Realiza los ajustes o correcciones al Reporte de

Valor.
20.
Llevar a cabo la suscripcin del Reporte de Valor,

de acuerdo a lo establecido en el presente Manual.
21.
Enviar original del Reporte de Valor a la Agencia

de Crdito Rural, para suscripcin y entrega.
22.
Realizar la carga de informacin del Reporte de

Valor en el control interno que para tales efectos
establezca la Gerencia de Avalos.
Llevar a cabo la suscripcin del Reporte de Valor.
EJECUTIVO DE
23.
AGENTE ESTATAL O AGENTE

DE CREDITO RURAL
24.
Llevar a cabo la revisin y suscripcin del Reporte

de Valor.
25.
Enviar copia escaneada debidamente firmada del

Reporte de Valor al Departamento de Gestin de
Avalos para integracin y resguardo del
expediente correspondiente.
Entregar el Reporte de Valor
a las reas
requirentes.
26.
47
8.
Diagrama de Flujo:
8.1. Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural.

Proceso: Avalos
Procedimiento: Prestacin del servicio de avalos
EFR
EFR
EFR
Indica
documentacin
a presentar
Est
completa y
correcta?
Revisa
documentacin
Generar
presupuesto con
base en estimacin
de la garanta que
refiere el cliente
Cliente
Documentacin
necesaria para
realizar avalo
El cliente
acepta el
presupuest
o?
EFR
Generar e imprimir
solicitud de
Avalo y ficha de
depsito de anticipo
Sistema
Informtico
de avaluos
NO
2
Documentacin
Revisar
documentacin
Documentacin
de acuerdo a
especialidad
S
Est
completa y
correcta?
NO
4
Perito Valuador
6
Realizar visita de
campo
La
especialidad
es correcta?
Sistema
Informtico
de avaluos
Perito Valuador
Perito Valuador
Elaborar avalo
Entregar avalo en
Agencia o Coordinacin
Regional o enva por
correo electrico
JDCRGA
Realizar cancelacin
e informar al JDCR
Solicitar al CAA
cancelar la referencia
de avalo
Realizar correccin y
nuevo anlisis
JDCRGA
8
Calcular costo total

de acuerdo al valor
concluido
Sistema
Informtico
de avaluos
12
NO
9
JDCRGA
El avalo
es correcto?
NO
Avalo
Generar e imprimir
ficha de finiquito
de avalo
Sistema
Informtico
de avaluos
Ficha de
finiquito
Cliente
Cargar informacin
del avalo
Sistema
Informtico
de avaluos
Certificar avalo
12
Expediente
de avalo
JDCRGA
Entregar original y
copia del avalo al
promotor de crdito.
Avalo
48
S 11
NO
2
Devoluciones
Agencia de
crdito
JDCRGA
El cliente
Realiz
depsito en el
plazo?
10
8
9
Avalo
7
JDCRGA
S
Cobro por
servicio de
avalos
Formulacin
de avalos
Entregar
comentarios a Perito
para su correccin
Avalo
El valor
concluido del
avalo es
mayor que el
anticipo
realizado?
FIN
JDCRGA
Sistema
Informtico
de avaluos
Descuentos
Perito valuador
Recibir
documentacin y
contactar a cliente
para concertar visita
Documentacin
soporte
Orden de
Trabajo
Realizar Revisin
Tcnica
Perito Valuador
CAA
Realiz
S
3
depsito en el
plazo?
NO
Cancelacin Sistema
solicitud de Informtico
avalo
de avaluos
JDCRGA
Avalo
NO
Enviar mediante correo

electrnico, la documentacin
soporte del avalo a realizar
al perito valuador asignado
Generar orden de
trabajo del bien a
valuar
Sistema
Informtico
de avaluos
JDCRGA
JDCRGA
Asignar perito
valuador conforme al
Padrn Nacional de
Valuadores
Seleccin
de Perito
Solicitud
de avalo
Ficha de
depsito
Realizar depsito de
anticipo referenciado
en un plazo de 3 das
hbiles
Ficha de
depsito
Firmar
solicitud de
avalo
Solicitud
de avalo
JDCRGA
JDCRGA
Entregar
documentacin al
JDCR
Sistema
Informtico
de avaluos
SALIDA
Cliente
Cliente
EFR
NO
1
Pgina : 1/1
PROCESO
ENTRADA
Cliente
Solicita
presupuesto
Fecha de emisin:
19/07/2011
Versin:
2.0
Objetivo: Promover al interior de la Financiera Rural que el servicio de avalos cuente con
procedimientos y metodologas que permitan proporcionar servicios con alto nivel tico y de calidad
que aseguren que los avalos sean confiables y certeros, en proteccin de los intereses de los usuarios
y de la propia institucin.
Dueo del proceso: Gerente de Avalos
JDCRGA
Integrar expediente
de avalo
Avalo
11
Pago de
honorarios a
prito
8.2. Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.
Objetivo: Establecer los lineamientos de seleccin y
Proceso: Avalos
Procedimiento: Seleccin, actuacin y evaluacin del Perito

Valuador
Fecha de emisin:
19/07/2011
registro, que deben cumplir los peritos valuadores

para su integracin en el Padrn Nacional de
Valuadores de la Financiera Rural; as como los
mecanismos para evaluar su actuacin y desempeo.
Versin: 2.0
Pgina: 1/1
Proceso
Entrada
Perito
JDCRGA
Perito Valuador
JDCRGA
Solicitar informacin
requerida
Entregar informacin
requerida
Realizar entrevista y
evaluacin inicial al
candidato
Solicitud de
incorporacin
Salida
JDCRGA
JDCRGA
Revisar informacin
entregada para la
seleccin de
candidatos
Rene las
condiciones
suficientes?
Perito
S
1
NO
Documentacin
Documentacin
Rechazar va oficio e
informar al candidato
a perito valuador de
la Financiera Rural
Perito Valuador
JDCRGA
Gerente de Avalos
Gerente de Avalos
JDCRGA
JDCRGA
Revisar anexos
Asignar clave mediante

carta oficio, indicando
regin, especialidad y
nmero consecutivo
Informar al Perito su
aceptacin y formalizar
contrato de prestacin
de servicios.
Enviar contrato
firmado a
Gerencia de
Avalos
Solicitar VoBo y
enviar anexos A,B,C
a Gerencia de
Avalos
Firma de
recibido el
oficio
Anexos A, B y
C
Anexos A,
ByC
Carta-oficio con
clave de
registro
Contrato
Evaluacin de
desempeo de
peritos
valuadores
Medidas
correctivas
CAA
2
Dar de alta el nuevo

perito en el sistema
de avalos
Sistema
Informtico
de avaluos
JDCR
Integrar
expediente de
perito valuador
JDCRGA
Verificar si el perito
incurre en alguna
irregularidad
Expediente
JDCRGA
El perito
incurre en
irregularidad?
No
49
JDCRGA
Si
Aplicar medidas
correctivas
Realizar
evaluacin anual
de perito
FIN
8.3. Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos.

Proceso: Avalos
Objetivo: Integrar el Catlogo de Funcionarios de la

Procedimiento: Catlogo de Funcionarios autorizados para
revisar y certificar avalos
Fecha de emisin:
19/07/2011
Versin: 2.0
Financiera Rural autorizados para revisar y

certificar avalos a bienes otorgados en garanta de
crdito.
Pgina: 1/1
Proceso
Entrada
Salida
Gerente de
Avalos
Gerente de
Avalos
Gerente de Avalos
Gerente de Avalos
Gerente de Avalos
Autoriza el formato de
Cedula de Identificacin
de Funcionario
Elabora oficio a los

Funcionarios adscritos en las
oficinas centrales, solicitando
el registro de la firma
Cedula de
identificacin
de Funcionario
Elabora y enva oficio

dirigido al JDCRGA,
solicitando la actualizacin
del Catlogo
Cedula de
identificacin
de Funcionario
CRA
Recibe la
documentacin enviada
por el GA
Solicita informacin de
los Funcionario a la
Coordinacin Regional
Administrativa
Cedula de
identificacin
de Funcionario
JDCRGA
Cedula de
identificacin
de Funcionario
JDCRGA
JDCRGA
Gerente de Avalos
CAA
Instruye al CAA
para la
asignacin de
clave
Otorga o genera
la clave de
Funcionario
NO
1
Integra y
proporciona la
informacin del
Funcionario
Nombre
Profesin
Cargo
Adscripcin
No. empleado
La informacin
esta actualizada?
SI
Solicita al GA la
asignacin de
clave
JDCRGA
Informa al GA que la
informacin es
correcta
JDCRGA
Control historico
interno de claves
JDCRGA
Formula Cedula de
Identificacin de
Funcionario
Nombre
Profesin
Cargo
Adscripcin
No. Empleado
Clave
JDCRGA
Integra y resguarda un
expediente documental del
Catalogo de Funcionarios
Elabora y enva el Catalogo

de Funcionarios debidamente
actualizado en original al GA
Gerente de Avalos
CAA
CAA
Instruye al CAA el acceso

al SIA para aplicar alta (s)
y baja (s) del personal que
revisan y certifican avalos
Acceso al SIA para aplicar

altas y bajas de
funcionarios
Integra y resguarda un
expediente documental
Sistema
Informtico
de Avalos
50
Catalogo de
Funcionarios
autorizados
para revisar y
certificar
avalos
Sistema
Informtico
de Avalos
8.4.
Otorgamiento de descuentos.
Fecha de emisin:
19/07/2011
Objetivo: Establecer las directrices para

realizar descuentos de los honorarios a
cobrar, sobre el costo total del servicio de
avalos.
Proceso: Avaluos
Dueo del proceso: Gerente de Avaluos
Procedimiento: Descuentos
Versin:
2.0
Pgina: 1/1
Proceso
Entrada
JDCRGA
SI
Revisar y evaluar la solicitud
de descuento
Cliente
Carta solicitud
de descuento
Clasificacin
de Cliente
Procede
descuento?
NO
JDCRGA
Gerente de Avalos
Elaborar oficio solicitud de

descuento dirigido al
Gerente de Avalos
Revisar y evaluar la
solicitud de descuento,
atendiendo las Polticas
Generales de
Descuentos
Clasificacin
de Cliente
Clasificacin
de Cliente
Calificacin
de Riesgo
Calificacin
de Riesgo
Calificacin
de Riesgo
Oficio
solicitud de
descuento
JDCRGA
Salida
Informar rechazo de
descuento a
responsable para
informar a cliente
Cliente
Gerente de Avalos
Procede
descuento?
SI
Aplicacin del
descuento en el
Sistema Informtico
de Avalos
Prestacin de
Servicios de
Avalos
Sistema
Informtico
de avaluos
NO
CAA
FIN
Informar rechazo de
descuento al Jefe de
Departamento.
2
2
8.4 Devoluciones a Usuarios del Servicio de Avalos.
51
8.5.
Devoluciones a Usuarios del Servicios de Avalos.

Proceso: Avalos
Fecha de emisin:
19/07/2011
Versin: 2.0
Objetivo:
Rembolsar
los
depsitos
bancarios
resultantes de un saldo a favor o por cancelacion del
servicio de avalos y realizar las afectaciones

Procedimiento: Devoluciones a usuarios del servicio de
Avalos
Pgina: 1/2
Salida
Proceso
Entrada
Servicio de
Avalo
EFR
Cliente
EFR
Informa al
cliente saldo a
favor
Remite
documentacin
Revisa
documentacin
Documentacin
requerida
Cliente
JDCRGA
EFR
Esta
completa?
Enva
documentacin
al JDCRGA
Recibe la
documentacin
enviada
Documentacin
requerida
NO
JDCRGA
Valida la
referencia de
avalo
solicitada
Documentacin
requerida
Sistema
Informtico
de Avalos
1
1
Cliente
JDCRGA
3
JDCRGA
Concilia la base
de datos de
control de pago
Esta
completa y
correcta?
JDCRGA
2
NO
Documentacin
requerida
Recibe la
documentacin
enviada por el
JDCRGA
Documentacin
requerida
Informar al
Promotor de Crdito
que no es
procedente
Gerente de Avalos
Esta
completa y
correcta?
Elabora y envia
oficio de al SCF
o Gerente de
Avalos
CAA
Envia oficio dirigido al

GF y CPP solicitando
la devolucin
CAA
Elabora FURRT y
archivos layout por
triplicado y recaba
firmas de autorizacin y
Vo. Bo.
CAA
Verifica la
referencia de
avalo en la base
de control interno
de devoluciones
Sistema
Informtico
de Avalos
Gerente de Avalos
GCT
Envia FURRT y
archivos layout
Impreso y electronico a
la GCT
Realiza dispersin y
envia correo
electrnico de
confirmacin
NO
Gerente de Avalos
Envia oficio al JDCR
comunicando la
inconsistencia e
improcedencia de la
solicitud
CAA
Envia por correo
electrnico
confirmacin de
dispersin al SCF,
GA y JDCRGA
CAA
Conciliacin del
saldo dispersado
por Tesoreria
CAA
Gerente de Avalos
CAA
Elabora y emite
pliza
Autoriza la
elaboracin y
emision del paquete
contable
Elabora y envia
paquete contable
Contabilidad
Gerencia de
Avalos
Sistema de
Contabilidad
FIN
52
Proceso: Avalos
Fecha de emisin:
19/07/2011
Versin: 2.0
Objetivo:
Rembolsar
los
depsitos
bancarios
resultantes de un saldo a favor o por cancelacion del
servicio de avalos y realizar las afectaciones

Procedimiento: Devoluciones a usuarios del servicio de
avalos
Pgina: 2/2
Proceso
Entrada
Salida
Reclasificaciones
Cliente
Ficha de
depsito
bancaria
EFR
EFR
CAA
Identifica depsito
bancario errneo
Envia documentacin
por correo electrnico
a la Gerencia de
Avalos
Recibe y revisa la
documentacin
enviada por el
Promotor de Crdito
Solicitud de
aclaraciones
CAA
Realiza
conciliacin
de depsitos
GFyCPP
1
Responde oficio
indicando lo procedente
con respecto al IVA y
cancela factura
SI
NO
Solicitud de
aclaraciones
CAA
Informa por correo
electrnico al
Promotor de Crdito
que no es procedente
Ficha de
depsito
bancaria
Archivo de
Concentracin
y Dispersin
Est
completa y
correcta?
Gerente de Avalos
Elabora y envia al
GFyCPP,
oficio solicitud de
autorizacin para
reclasificar importes
CAA
Realiza reubicacin
contable del depsito a
cuenta puente de
Concentracin y
Dispersin
CAA
Gerente de Avalos
Elabora y emite
pliza
Autoriza la
elaboracin y emisin
del paquete contable
Cliente
CAA
Contabilidad
Elabora y envia
paquete contable
Gerencia de
Avalos
Sistema de
Contabilidad
Sistema de
Contabilidad
Cliente
53
8.6. Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Servicio de Avalos.
Proceso: Avalos
Objetivo: Realizar el pago de honorarios a peritos

valuadores externos por los avalos practicados a la
Financiera Rural, una vez que haya(n) sido pagado(s) por
el solicitante del servicio y, realizar los movimientos
contables correspondientes a dicha operacin.

Procedimiento: Pago de honorarios a perito valuador
Entrada
Proceso
Salida
JDCRGA
Cobro de
honorarios
Recibo de
honorarios del
perito valuador
Formato
F-ES-AV-17-022012
CAA
JDCRGA
Verifica que el recibo

de honorarios cumpla
los requisitos fiscales
y datos de llenado
solicitados
Recibo de
honorarios
Formato
F-ES-AV-17-022012
SI
El llenado
del recibo es
correcto?
NO
JDCRGA
Informa al Perito
Valuador para
solicitar
correcciones
Recibe correo electrnico y

Elabora oficio solicitud de
verifica que los recibos de
pago de honorarios y lo
honorarios cumplan los
enva por correo
requisitos fiscales y datos
electrnico a la Gerencia de
de llenado solicitados
Avalos
Recibos de
honorarios
Formato
F-ES-AV-17-022012
NO
CAA
Informar al Jefe de
Departamento de
Coordinacin Regional de
Gestin de Avalos para
solicitar correcciones
CAA
Realizar conciliacin
de base de datos en
Excel contra los
recibos de
honorarios a pagar
Perito Valuador
CAA
SI
La
informacin
es correcta?
Fecha de emisin:
19/07/2011
Versin: 2.0
Pgina: !/2
CAA
Validar el calculo de
honorarios en el Sistema
Informtico de Avalos
Sistema
Informtico
de avaluos
SI
La
informacin
es correcta?
Integrar base de
datos en Excel para
elaborar FURRT y
layout
NO
CAA
Informar al Jefe de
Departamento De
Coordinacion Regional de
Gestin de Avalos para
solicitar correcciones
CAA
Elaborar FURRT y
archivos layout por
triplicado
FURRT
JDCRGA
CAA
Gerente de Avalos
Recabar firmas de
autorizacin y Vo. Bo.
Enviar impreso FURRT

y archivos lay out a la
Gerencia de Control de
Tesorera
FURRT
54
Dispersin de
recursos a
Peritos
Valuadores
Proceso: Avaluos
Dueo del proceso: Gerente de Avaluos
Procedimiento: Pago de honorarios a perito valuador
Objetivo: Realizar el pago de honorarios a peritos

valuadores externos por los avalos practicados a la
Financiera Rural, una vez que haya(n) sido pagado(s) por
el solicitante del servicio y, realizar los movimientos
contables correspondientes a dicha operacin.
Proceso
Entrada
Fecha de emisin:
11/12/2012
Versin: 3.0
Pgina: 2/2
Salida
JDCRGA
Gerente de Control de
Tesorera
Dispersin de
recursos
Gerente de Control de
Tesorera
Recibe archivo impreso del

FURRT y procede de
conformidad con lo
establecido en el
procedimiento de
Dispersin de Recursos
Gerente de Avalos
Gerente de Avalos
Recibe confirmacin y enva

base de datos con el detalle
y concepto de la dispersin
al JDCRGA
Realiza dispersin y enva

correo electrnico de
confirmacin al Gerente de
Avalos y Coordinador de
rea
Elabora oficio de
respuesta al JDCRGA
indicando pagos
autorizados y no
autorizados
Oficio
Perito Valuador
JDCRGA
CE
CE
Gerente de Avalos
CE
Contabilidad
Recibe oficio de
respuesta de pagos
autorizados y no
autorizacos
Conciliar y eliminar
de la contabilidad los
saldos dispersados
por Tesorera
Elaborar plizas
contables en el
Sistema de
Contabilidad
Sistema de
contabilidad
Autoriza la
elaboracin y
emision del Paquete
Contable
Elaborar paquete
contable y enviarlo al
archivo contable
Pliza
Paquete
contable
Gerencia de Avalos
Elaborar cierre
contable
FIN
55
8.7. Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales y Tratamientos de Cartera.

Estandarizar los criterios a los que deber sujetarse el Jefe de Departamento de Fecha de emisin:
Coordinacin Regional de Gestin de Avalos y el Promotor de Financiamiento
19/06/2011
Rural o Asesor de Cobranza, en la elaboracin, revisin y certificacin del
Versin:
1.0
Procedimiento:Elaboracin de Reporte de Valor para reestructuraciones, Reporte de Valor para reestructuraciones, convenios judiciales y tratamientos
Pgina : 1/1
de cartera de crditos emproblemados.
convenios judiciales y tratamientos de cartera
PFR
Proceso: Avalos
ADC
PROCESO
ENTRADA
SALIDA
2
Cliente
solicita Reporte de
Valor
EFR
EDC
EFR
EDC
Indica
documentacin
a presentar
Revisa
documentacin
S
Est
completa y
correcta?
EFR
EDC
EFR
EDC
JDCRGA
Solicita nmero de
referencia de
Reporte de Valor al
JDCRGA
Genera nmero de
referencia de Reporte
de Valor
Cliente
Genera Solicitud
de Reporte de
Valor al cliente
NO
Cliente
Solicitud
de RV
Documentacin
necesaria para
realizar el
Reporte de Valor
FIN
Firma solicitud
EFR
EDC
Contacta al cliente
para realizar
inspeccin fsica del
bien
EFR
EDC
EFR
EDC
Llenado del formato del
Reporte de Valor de
acuerdo a la
especialidad
Realizar Inspeccin
fisica del bien
EFR
EDC
JDCRGA
Envia documentacin del

bien, el formato de Reporte
de Valor e informacin
levantada en la inspeccin
fsica al Depto. de Avalos
Informacin
del bien
Revisa
documentacin
enviada por el PFR
Documentacin
necesaria para
realizar el
Reporte de Valor
Esta
completa y
correcta?
NO
4
Informacin
del bien
Reporte
de Valor
JDCRGA
Integra los enfoques
de valuacin para
determinar el valor
comercial
Reporte
de Valor
JDCRGA
Realiza revisin
tcnica del Reporte
de Valor
Reporte
de Valor
Esta
completo y
correcto?
NO
JDCRGA
Suscribir el Reporte de
Valor y enviarlo a la
Agencia
correspondiente
Reporte
de Valor
JDCRGA
Realiza ajustes o
correcciones
56
JDCRGA
Agente Estatal
Agente de Crdito Rural
EFR
EDC
Realiza la carga de
informacin del RV en
base de control
interno
Revisin y
suscripcion del
Reporte de Valor
Reporte
de Valor
Departamento
de Avalos
reas
requirentes
9. Formatos e instructivos de Llenado.

9.1 Prestacin de Servicios de Avalos.
Nombre Completo del Documento
Tipo
Cdigo
Versin
Avalo Inmobiliario
Avalo de Maquinaria y Equipo
Avalo Agropecuario
Oficio solicitud de avalo al amparo de los
Programas de Apoyo emitido por del
Agente de Crdito Rural.
Formato
Formato
Formato
F-ES-AV-01-01-2010
F-ES-AV-02-01-2010
F-ES-AV-03-01-2010
01
01
01
Formato
F-ES-AV-04-01-2013
01
Oficio respuesta del Jefe de Departamento

de Coordinacin Regional de Gestin de
Avalos a la Agencia de Crdito.
Formato
F-ES-AV-05-01-2013
01
Oficio respuesta del Jefe de Departamento

de Coordinacin Regional de Gestin de
Avalos a la Agencia de Crdito.
Formato
F-ES-AV-05-02-2013
01
9.2 Seleccin, Actuacin y Evaluacin del Perito Valuador en el Padrn Nacional de

Tipo
Cdigo
Versin
Anexo A
Formato
F-ES-AV-04-01-2010
002
Anexo B
Anexo C
Cdula de Evaluacin de Peritos Valuadores
Tabla de referencias de puntuaciones
Formato
Formato
Formato
Formato
F-ES-AV-05-01-2010
F-ES-AV-06-01-2010
F-ES-AV-07-01-2010
F-ES-AV-08-01-2010
002
002
002
001
9.3 Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos.

Cedula de identificacin de Funcionario
Tipo
Cdigo
Versin
Formato
F-ES-AV-09-01-2010
001
Tipo
Cdigo
Versin
Formato
F-ES-AV-10-01-2010
001
9.4 Otorgamiento de descuentos.

Solicitud de descuento
57
9.5

Tipo
Cdigo
Versin
Carta solicitud del cliente.

Formato devolucin IVA.
Formato cancelacin IVA.
Formato reclasificacin de depsito.
Oficio solicitud del Departamento de
Coordinacin Regional de Gestin de
Avalos.
Oficio de la Gerencia de Avalos dirigida a la
Gerencia Fiscal y de Cuentas por Pagar.
Formato
Formato
Formato
Formato
F-ES-AV-11-01-2010
F-ES-AV-12-01-2010
F-ES-AV-13-01-2010
F-ES-AV-14-01-2010
001
001
001
001
Formato
F-ES-AV-15-01-2010
001
Formato
F-ES-AV-16-01-2010
001
9.6
Pago de Honorarios a Peritos Valuadores por la prestacin del Servicio de Avalos.

Oficio solicitud de pago de honorarios.

Comprobacin de gastos de viaje y viticos
9.7
Tipo
Cdigo
Versin
Formato
Formato
F-ES-AV-17-01-2010
F-ES-AV-17-02-2012
001
001
Elaboracin de Reportes de Valor para Convenios Judiciales


Solicitud de Reporte de Valor.
Informe de Reportes de Valor generados.
Reporte de Valor de Inmuebles.
Reporte de Valor Agropecuario.
Reporte de Valor Maquinaria y Equipo.
Tipo
Formato
Formato
Formato
Formato
Formato
58
Cdigo
F-ES-AV-18-01-2011
F-ES-AV-19-01-2011
F-ES-AV-20-01-2011
F-ES-AV-21-01-2011
F-ES-AV-22-01-2011
y
Versin
001
001
001
001
001
9.1. PRESTACIN DE SERVICIOS DE

AVALOS EN LA FINANCIERA RURAL
59
F-ES-AV-01-01-2010.
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
F-ES-AV-02-01-2010.
COORDINACIN REGIONAL:
No. Avalo:
0-000-00-000000-0000-000-0
AVALO DE MAQUINARIA Y EQUIPO
FOTO PRINCIPAL DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO
Bienes que se valan:
Fecha del avalo:
Solicitante del avalo:
Propietario de los bienes muebles:
Ubicacin de los bienes:

Calle y nmero:
Colonia o Fraccionamiento:
Delegacin o Municipio:
Ciudad, Estado y C.P.:
VALOR FSICO, (V.R.N.):

VALOR DE CAPITALIZACIN DE RENTAS:
VALOR DE MERCADO:
$
$
$
Observaciones:
VALOR COMERCIAL:
$
******
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
F-ES-AV-03-01-2010.
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
F-ES-AV-04-01-2013.
Oficio solicitud de avalo al amparo de los Programas de Apoyo emitido por el Agente Estatal de
Crdito Rural o Agente de Crdito Rural.
112
F-ES-AV-05-01-2013.
Oficio respuesta a la Agencia de Crdito por el Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de
Gestin de Avalos respecto de la solicitud de avalo al amparo de los Programas de Apoyo.
Cuando el costo del avalo resulte menor al monto mximo de apoyo de $6,000.00.
113
F-ES-AV-05-02-2013.
Oficio respuesta a la Agencia de Crdito por ell Jefe de Departamento de Coordinacin Regional de
Gestin de Avalos respecto de la solicitud de avalo al amparo de los Programas de Apoyo.
Cuando el costo del avalo resulte mayor al monto mximo de apoyo de $6,000.00.
114
9.2 SELECCIN, ACTUACIN Y EVALUACIN

DEL PERITO VALUADOR EN EL PADRN
NACIONAL DE VALUADORES DE LA
FINANCIERA RURAL
115
F-ES-AV-04-01-2010.
FINANCIERA RURAL
COORDINACIN REGIONAL ______________
ANEXO A
Lugar y fecha
Lic.
Subdirector Corporativo Fiduciario o Gerente de Avalos
P r e s e n t e.
Sirva la presente para solicitar la incorporacin al Padrn de Valuadores de la

Financiera Rural al __(Indicar profesin)__ _________(Indicar nombre (s) y apellidos)________________,
el cual despus de revisar su expediente, consideramos acredita su desarrollo
profesional en la prestacin del servicio de avalos en la especialidad
de___________(Indicar especialidad de valuacin)_______________, ya que cuenta con los
conocimientos tcnicos, experiencia y tica en la materia para desarrollar la
actividad valuatoria.
Al formular esta solicitud, asumo la responsabilidad de que se revis por parte de
esta Gerencia Jurdica que la persona que se propone para integrar el padrn de
valuadores de la Financiera Rural cuenta con la experiencia y conocimientos
adecuados para desempearse como valuador externo y de cuidar que los
avalos que formule se apeguen a los ordenamientos legales y administrativos
aplicables en la materia, as como a integrar el expediente de cada valuador y
mantenerlo actualizado.
ATENTAMENTE
__________________________
Gerente Jurdico Regional
_______________________________
Jefe de Departamento de Coordinacin
Regional de Gestin de Avalos
Ccp.- Titular de la Coordinacin Regional. Presente.

Titular de la Gerencia de Administracin y Control de Avalos y Peritos.- Presente.
Titular del rea de Gestin de Avalos.- Presente.
116
F-ES-AV-05-01-2010.
DIRECCIN GENERAL ADJUNTA JURDICA Y FIDUCIARIA

SUBDIRECCIN CORPORATIVA FIDUCIARIA
GERENCIA DE AVALOS
ANEXO "B"
FECHA: _________________
PERITO VALUADOR:
_______________________________________________________
LISTA DE AVALOS BANCARIOS REALIZADOS EN EL LTIMO AO

No.
Banco
Tipo de avalo
Bien que se vala
117
Ubicacin
Monto valuado
F-ES-AV-06-01-2010.
D.G.A. JURDICA Y FIDUCIARIA
GERENCIA DE AVALOS
ANEXO "C"
FECHA:
CDULA DE INDENTIFICACIN DEL VALUADOR

APELLIDO PATERNO:
APELLIDO MATERNO:
NOMBRE (S):
PROFESIN:
DOMICILIO:
Calle
Nmero ext.
Nmero int.
Colonia
Delegacin
C.P.
Municipio
Estado
Telfono particular:
Telfono oficina
Celular
Correo electrnico
ALTA
BAJA
ACTUALIZACIN
SUSPENSIN
ESPECIALIDADES
Inmuebles
Maquinaria y Equipo
Agropecuarios
Otra: indicar
CDULA PROFESIONAL
Nmero:
Profesionista
Valuador
Maestra
COBERTURA
ASOCIACIN VALUATORIA A QUE PERTENECE

Local
Regional
Nacional
ESTUDIOS DE VALUACIN
LTIMOS CURSOS
IMPARTIDO POR
FECHA
ESPECIALIDAD
IMPARTIDO POR
FECHA
MAESTRA
IMPARTIDO POR
FECHA
REGISTROS CON OTRAS INSTITUCIONES

INSTITUCIN
ESPECIALIDADES
118
ACTIVO mes/ao
F-ES-AV-07-01-2010.
EVALUACIN DE PERITOS VALUADORES

CRITERIOS GENERALES DE CLASIFICACIN
PERITO EVALUADO:
____________________________________________________________________
CLAVE DE REGISTRO:
________________________
OBSERVACIONES:
____________________________________________________________________
FECHA:
____________________________________________________________________
EVALUADO POR:
____________________________________________________________________
PUESTO:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
RESUMEN DE EVALUACIN
INFRAESTRUCTURA
MXIMOS
PUNTUACIN
I.
PERSONAL TOTAL
II.
EQUIPO SISTEMATIZADO
III.
PERSONAL TCNICO
IV.
DISPOSICIN DE DESPLAZAMIENTO
V.
CAPACIDAD EMPRESARIAL
10
20
PUNTUACIN PARCIAL
IDENTIFICACIN INSTITUCIONAL
MXIMOS
PUNTUACIN
VI.
CALIDAD DE ATENCIN AL CLIENTE
VII.
DISPOSICIN DE APOYO
VIII.
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD DE AVALOS
15
PUNTUACIN PARCIAL
CAPACIDAD TCNICA
MXIMOS
PUNTUACIN
IX.
INVESTIGACIN INMOBILIARIA
X.
DESARROLLO DEL AVALO
10
XI.
CAPACIDAD DE RESPUESTA
10
XII.
EXPERIENCIA VALUATORIA
12
XIII.
TAMAO Y COMPLEJIDAD DE AVALOS
12
XIV.
CALIDAD DE TRABAJO
13
PUNTUACIN PARCIAL
65
SUMA TOTAL
100
Al obtener la suma total de puntos alcanzados, se ubica al valuador en una de las siguientes categoras:
CATEGORA
A
B
C
PUNTOS
80.1 en adelante
66.1 a 80.0
50.0 a 66.0
Cualquier evaluado con una puntuacin menor a 60, no se considera por su capacidad y calidad como Perito Valuador para
colaborar con la Financiera Rural.
119
F-ES-AV-08-01-2010.
DIRECCIN GENERAL ADJUNTA JURDICA Y FIDUCIARIA
GERENCIA DE AVALOS
TABLA DE REFERENCIA DE PUNTUACIONES

INFRAESTRUCTURA
CONCEPTO
ALTA
I. PERSONAL TOTAL
MAS DE 10
10
PONDERACIN: 2
DE 5 A 10
SUMA DE PUNTOS: 0.2
MENOS DE 5
II. EQUIPO SISTEMATIZADO
AUTOMATIZACIN TOTAL
PONDERACIN: 2
APLICACIN MANUAL Y AUTOMATIZADA
SUMA DE PUNTOS: 0.2
APLICACIN MANUAL
III. PERSONAL TCNICO
MS DE 6
PONDERACIN: 3
DE 2 A 5
SUMA DE PUNTOS: 0.3
MENOS DE 2
IV. DISPOSICIONES DESPLAZAMIENTO
NACIONAL
PONDERACIN: 3
LOCAL
MEDIA
BAJA
PUNTUACIN
8
6
SUMA
10
8
6
SUMA
10
8
6
SUMA
10
SUMA DE PUNTOS: 0.1666
5
3
SUMA
V. CAPACIDAD EMPRESARIAL
EMPRESA
PONDERACIN: 10
PERSONA FSICA
10
SUMA DE PUNTOS: 1
5
3
SUMA
SUBTOTAL
IDENTIFICACIN INSTITUCIONAL
CONCEPTO
VI. CALIDAD DE ATENCIN AL CLIENTE
ALTA
MEDIA
BAJA
CALIDAD DE ATENCIN
10
DISPOSICIN
10
PUNTUACIN
PONDERACIN: 3
SUMA DE PUNTOS: 0.3
VII. DISPOSICIN DE APOYO
SUMA
5
PONDERACIN: 5
SUMA DE PUNTOS: 0.5
SUMA
VIII. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD
MS DE 10 AOS
PONDERACIN: 7
5 A 10 AOS
SUMA DE PUNTOS: 0.7
MENOS DE 5 AOS
10
8
5
SUMA
SUBTOTAL
CAPACIDAD TCNICA
CONCEPTO
ALTA
IX. INVESTIGACIN INMBOLIARIA
CONSTANTE
10
PONDERACIN: 8
FRECUENTE
SUMA DE PUNTOS: 0.8
ESPORDICA
MEDIA
BAJA
8
5
SUMA
X. DESARROLLO DEL AVALO
REVALUACIN DE ACTIVOS FIJOS
10
REESPRESIN DE EDOS. FINANCIEROS
10
PONDERACIN: 10
SUCESIN TESTAMENTARIA
10
SUMAS DE PUNTOS: 0.25
CONOCER EL VALOR COMERCIAL
10
5
5
SUMA
XI. CAPACIDAD DE RESPUESTA
CAPACIDAD DE RESPUESTA
10
DESARROLLO TURSTICO
10
CENTRO COMERCIAL
10
INDUSTRIAL
10
PONDERACIN: 12
ESPECIALIZADOS
10
SUMA DE PUNTOS: 0.2
EDIFICIOS
10
CASAS, DEPTOS., TERRENOS
10
PONDERACIN: 10
SUMA DE PUNTOS: 1
XII. EXPERIENCIA VALUATORIA
SUMA
5
5
SUMA
XIII. TAMAO Y COMPLEJIDAD
DESARROLLO TURSTICO
10
DE AVALOS
CENTRO COMERCIAL
10
PONDERACIN: 12
INDUSTRIAL
10
SUMA DE PUNTOS: 0.2
ESPECIALIZADOS
10
EDIFICIOS
10
CASAS, DEPTOS., TERRENOS
10
5
5
SUMA
XIV. CALIDAD DE TRABAJO
CONTENIDO TCNICO
PONDERACIN: 13
PRESENTACIN
SUMA DE PUNTOS: 0.72222
10
5
3
SUMA
SUBTOTAL
TOTAL
120
PUNTUACIN
9.3 CATLOGO DE FUNCIONARIOS

AUTORIZADOS PARA REVISAR Y
CERTIFICAR AVALOS
121
Manual de Avalos de la Financiera Rurall
F-ES-AV-09-01-2010.
122
9.4 OTORGAMIENTO DE DESCUENTOS
123
F-ES-AV-10-01-2010.
Departamento de Gestin de Avalos.
Lugar y fecha:
GERENTE DE AVALOS
PRESENTE
Con fundamento en el numeral 5.2.4 de las Polticas para el Otorgamiento de Descuentos, contenidas
en el Manual de Avalos institucional, la Coordinacin Regional____________ solicita la aplicacin de
un descuento del (%) ______, sobre el cobro de honorarios por el servicio del avalo No_________,
practicado al solicitante ____________ atendiendo la clasificacin del cliente _____ y la calificacin de
riesgo ________, emitidas por la Agencia de Crdito _____________.
Asimismo, le informamos que el monto de honorarios de avalo, asciende a la cantidad de __________,

por lo que una vez aplicado el descuento solicitado, la cantidad a pagar es d e $___________
(_________________________ 00/100 M.N.) incluyendo IVA.
MONTO DEL
AVALO
HONORARI
OS
CLASIFICACIN
DE
CLIENTE
CALIFICACIN
DE RIESGO
DESCUEN
TO
15%
HONORARIOS A
PAGAR
202500,000.00
$164,430.00*
OTROS
A-1
$ 24,664.50
$ 139,765.50*
* Incluye el Impuesto al Valor Agregado
Anexo: Calificacin de Riesgo y Clasificacin del Cliente: _____________________________________
En espera de su pronta respuesta, aprovecho la ocasin para enviarle en cordial saludo.
ATE N T AM EN TE
Coordinador Regional
Jefe de Departamento de Gestin de Avalos
c. c. p. Expediente de avalo.
Domicilio Coordinacin Regional

Telfono Coordinacin Regional, www.financierarural.gob.mx
124
9.5 DEVOLUCIONES A USUARIOS DEL

SERVICIO DE AVALOS
125
F-ES-AV-11-01-2010.
Lugar y fecha_______________________
FINANCIERA RURAL
COORDINACION REGIONAL ____________
AGENCIA___________
PRESENTE
Me permito solicitar la devolucin por un importe de $________ (__________ pesos 00/100 M. N.)
derivado del depsito por $________ (____________ pesos 00/100 M. N.) realizado como anticipo de
avalu de referencia No. 3-___-___-________-____-___-_ de fecha __ de _________ de ______.
El motivo de la devolucin es por __________________________________________________, para lo
cual, anexo la siguiente documentacin:
Copia fotosttica del comprobante bancario, que ampara el depsito realizado
Copia fotosttica de estado de cuenta bancario, que especifica cuenta bancaria
cuenta clabe
Copia fotosttica de la solicitud del avalo emitida por el Sistema de Avalos.
Copia fotosttica de identificacin oficial.. ...
Por lo anterior, autorizo a la Financiera Rural a realizar la transferencia electrnica por $_________
(_____________________________ pesos 00/100 MN.) a la sucursal No. XXX, cuenta bancaria No.
________________ con nmero de cuenta clabe ___________________________, a cargo del banco
__________________a nombre de __________________________________________.
El suscrito conviene expresamente que bastara para considerar que se ha realizado la devolucin, en el
momento en que haya sido abonada la cantidad correspondiente en la cuenta bancaria proporcionada
para tales efectos, deslindando de toda responsabilidad a la Financiera Rural.
ATENTAMENTE
SELLO Y FIRMA DE
RECIBIDO DEL AREA
DE GESTION DE
AVALUOS
_________________________
Nombre y Firma del cliente
126
SELLO Y FIRMA DE
RECIBIDO DE LA
AGENCIA
F-ES-AV-12-01-2010.
FINANCIERA RURAL
COORDINACION REGIONAL ______________
AGENCIA ___________________
Lugar y fecha
Recib de la Financiera Rural, de conformidad y para los efectos referidos en el artculo 7 de la

Ley del Impuesto al Valor Agregado, mediante transferencia electrnica a mi cuenta bancaria
____________ con nmero de cuenta clabe (CLABE) ____________________, a cargo del
banco __________, la cantidad de _________, por concepto de restitucin del diferencial del
importe principal de _________ e IVA trasladado de _________, causado por el anticipo
pagado para la prestacin del servicio consistente en la realizacin del avalo nmero
________, amparado con factura nmero ________, el cual arroj un valor inferior del bien
valuado al que yo indique cuando orden dicho avalo y entregu el citado anticipo, por lo cual
resulta procedente la restitucin, as como la nota de crdito nmero _____, de fecha______,
por un importe de _________ ms el importe del IVA de ________________.
Por lo anterior, se extiende la presente para los fines que convengan a la Financiera Rural.
Atentamente
_____________________________
Nombre y firma
(En su caso, representado por _________________, poder numero _______)
SELLO Y FIRMA DE
RECIBIDO DEL AREA
DE GESTION DE
AVALUOS
SELLO Y FIRMA DE
RECIBIDO DE LA
AGENCIA
127
F-ES-AV-13-01-2010.
FINANCIERA RURAL
AGENCIA ___________________
Lugar y fecha
Recib de la Financiera Rural, de conformidad y para los efectos referidos en el artculo 7 de la

Ley del Impuesto al Valor Agregado, mediante transferencia electrnica a mi cuenta bancaria
____________ con nmero de cuenta clabe (CLABE) ____________________, a cargo del
banco __________, la cantidad de _________, por concepto de devolucin del diferencial del
importe principal _________ e IVA trasladado de _________, causado por la cancelacin del
avalo No.__________________________, amparado con factura nmero ________, as como
la nota de crdito nmero _____, de fecha______, por un importe de ________________ ms
el importe del IVA de ________________.
El motivo de la cancelacin del servicio es por__________________________
Por lo anterior, se extiende la presente para los fines que convengan a la Financiera Rural.
Atentamente
_____________________________
Nombre y firma
(En su caso, representado por _________________, poder numero _______)
SELLO Y FIRMA DE
RECIBIDO DEL AREA
DE GESTION DE
AVALUOS
SELLO Y FIRMA DE
RECIBIDO DE LA
AGENCIA
128
F-ES-AV-14-01-2010
FINANCIERA RURAL
AGENCIA ___________________
Recib de la Financiera Rural, de conformidad y para los efectos referidos en el artculo 7 de la Ley del Impuesto al
Valor Agregado, la cantidad de ________ por concepto de _________ no causado (a) y la cantidad de ________,
por concepto de restitucin del IVA trasladado, lo anterior debido a que por un error del (a) suscrito(a), realic el da
________ un depsito por la cantidad de _______, en la cuenta nmero________, referencia _______, en el
banco__________, aperturada a mi nombre con el objeto de realizar pagos por concepto de ________ y debido a
que en la prestacin de dicho servicio se causa el IVA, la Financiera Rural realiz, como consecuencia de mi error la
retencin y entero del impuesto aludido. De igual forma, recib Nota de Crdito nmero _________de fecha
_________, por un importe de ________ ms el importe del IVA de ________. Por lo anterior resulta procedente la
restitucin.
Asimismo y debido a que no realic el pago de la amortizacin nmero _______del crdito ________, amparado
bajo el contrato nmero ________, por este acto reconozco, que adicionalmente a las sumas contenidas en el
contrato referido, adeudo al da de hoy ________ la cantidad de _________, por concepto de ________ la cual
reconozco y pago en el presente acto y pido me sea aplicada a la cuenta _________ por los conceptos que a
continuacin detallo: ____________________________________.
Finalmente instruyo a la Financiera Rural, a que la cantidad de ____________ y de ___________ que suman la
cantidad de ______________, indicada en el primer prrafo de la presente, sea aplicada para el pago de la
amortizacin nmero _________ correspondiente al crdito __________, amparado bajo el contrato nmero
_________, que indebidamente deje de pagar debido a mi error de depositar dicha suma de dinero en una cuenta
diferente, segn se ha detallado.
Se extiende la presente para los fines que convengan a la Financiera Rural.

Atentamente
___________________________________
Nombre y firma
(en su caso, representado por ____, poder numero ____otorgado por _______)
RFC:
Domicilio Fiscal:
Fecha:
SELLO Y FIRMA DE
RECIBIDO DEL AREA
DE GESTION DE
AVALUOS
SELLO Y FIRMA DE
RECIBIDO DE LA
AGENCIA
129
F-ES-AV-15-01-2010.
Departamento de Gestin de Avalos
Oficio No.
Lugar y fecha
Gerente de Avalos
Presente
Asunto: ________________________
Me permito solicitar la devolucin referente al avalo 3-__-__-______-_____-___-, por la cantidad de
$________________ (________________________ pesos __/100 M. N.), a nombre de
_____________________________________, derivado del depsito bancario de fecha _____de
__________ de ____.
Lo anterior, con fundamento a lo establecido en el numeral 5.2.5.1 de las Polticas Generales de
Devoluciones del Manual de Avalos.
Se anexa la siguiente documentacin:
Carta solicitud de devolucin en original
Copia fotosttica de la ficha de depsito bancario
Copia fotosttica de la solicitud del avalo
Copia fotosttica de estado de cuenta a nombre del solicitante
Copia de identificacin oficial del solicitante
Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasin para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Titular del rea de Gestin de Avalos.
c.c.p
130
F-ES-AV-16-01-2010.
Direccin General Adjunta Jurdica y Fiduciaria

Subdireccin Corporativa Fiduciaria
Gerencia de Avalos
DGAJF/SCF/GA/ XX /20XX
Lugar y fecha
C.P. GERARDO LOPEZ ROMAN
GERENTE FISCAL Y DE CUENTAS POR PAGAR
PRESENTE
Me permito solicitar a usted girar sus apreciables instrucciones a quien corresponda para gestionar la devolucin a favor del C.
_____________________________________________, referente al avalo 3-___-__-_______-____-___-_; derivado del Oficio No.
__________________________ emitido por ______________________________________, Jefe de Departamento de
Coordinacin Regional de Gestin de Avalos ____________, con fundamento a lo establecido en el numeral 4 de las Polticas
Generales del Manual de Procedimientos para Devoluciones, para lo cual, se anexan los siguientes documentos:
-
Carta solicitud del cliente en original.
Copia fotosttica de la ficha (s) de depsito bancaria (s).
Original del oficio solicitud de la Coordinacin Regional _________________.
Copia del comprobante bancario para validar cuenta bancaria y clabe.
Original de la solicitud de avalo.
El cliente solicita el pago de la devolucin mediante transferencia electrnica a la cuenta bancaria No. ____________ y clabe
bancaria estandarizada No. ______________________ a cargo del Banco __________________, a nombre del C.
__________________________, asimismo, le informo que el importe a devolver es de: $_______ (____________________ pesos
__/100 M. N.).
En espera de su pronta respuesta, aprovecho la ocasin para enviarle un cordial saludo.
ATENTAMENTE
GERENTE DE AVALOS
C.c.p
.
Agrarismo 227, Col. Escandn, C.P. 11800, Deleg. Miguel Hidalgo, Mxico, D.F. 01800 0078 725, Conmutador: 5230 1600
www.financierarural.gob.mx
131
9.6 PAGO DE HONORARIOS A PERITOS

VALUADORES POR LA PRESTACIN DEL
SERVICIO DE AVALOS
132
F-ES-AV-17-01-2010.
Lugar y Fecha
GERENTE DE AVALOS
PRESENTE.
De conformidad con lo sealado en el numeral 4 correspondiente a las Polticas Generales del Procedimiento para el Pago de Honorarios a Peritos
Valuadores por la prestacin del servicio de Avalos, me permito relacionar copia fiel de los recibos de honorarios originales que obran en poder de
esta rea de Avalos, a fin de que se gestionen a travs de su conducto, los pagos correspondientes.
VALU
ADO
R
No. REFERENCIA AVALO
No. RECIBO
MONTO CONCLUIDO DEL

AVALO
PAGO DE
ANTICIPO
PAGO DE
FINIQUITO
GRAN TOTAL
TOTAL A
PAGAR
VALUADOR
SALDO A FAVOR
$0.00
OBSERVACIONES:
Entre otros casos, se deber especificar si alguno de los pagos referidos fue sujeto de algn descuento, o si fue cancelado.
Sin otro particular por el momento, quedo de usted.
ATENTAMENTE
C.c.p.
Domicilio Coordinacin Regional

Telfonos Coordinacin Regional
www.financierarural.gob.mx
133
F-ES-AV-17-02-2012.
134
9.7 ELABORACIN DE REPORTES DE VALOR

PARA REESTRUCTURACIONES, CONVENIOS
JUDICIALES Y TRATAMIENTOS DE CARTERA
135
F-ES-AV-18-01-2011.
Solicitud de Reportes de Valor.
SOLICITUD DE REPORTE DE VALOR

F-ES-AV-18-01-2011
Referencia:
Solicitud (Fecha):
DATOS DEL CLIENTE
Nombre o Razn social:
Domicilio:
>> Telfono(s):
RFC:
DATOS DEL PROPIETARIO DEL BIEN

Nombre o Razn social:
Domicilio:
>> Telfono(s):
RFC:
INFORMACIN DEL REPORTE DE VALOR

Objeto:
Tipo de Reporte:
Propsito :
Valor Estimado:
UBICACIN DEL BIEN A VALUAR

Calle:
Numero Interior:
Nmero exterior:
Colonia o Poblacin:
Cdigo postal:
Estado:
Delegacin o municipio:
Entre calle y calle:
DATOS DE LA PERSONA QUE COORDINAR LA VISITA

Nombre:
Domicilio:
Telfono(s):
DOCUMENTACIN QUE SE ANEXA
De conformidad con lo dispuesto en los articulos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica Gubernamental, el cliente manifiesta que la
informacin que proporciona para que se realice el avalo, ser considerada como informacin confidencial, salvo la que se encuentre en los registros pblicos o en fuentes de
acceso pblico.
Autorizo a la Financiera Rural, a efectuar los trmites para practicar el Reporte de Valor para tratamiento de cartera, segn sea el caso. Asimismo, me comprometo a prestar las
facilidades y el acceso al bien al personal asignado.
Promotor de Financiamiento Rural o

Asesor de Cobranza
Firma del Solicitante
136
F-ES-AV-19-01-2011.
Control interno de Reportes de Valor.
137
F-ES-AV-20-01-2011.
Reporte de Valor Inmuebles.
RV-XXX-XXXX-XXXX-XXX-X
REPORTE DE VALOR INMUEBLES
FOTO PRINCIPAL DEL INMUEBLE (FACHADA)
Inmueble que se estima su valor:
Fecha del Reporte de Valor
Solicitante:
Propietario del inmueble:
Ubicacin del inmueble:

Calle y nmero:
Colonia o Fraccionamiento:
Delegacin o Municipio:
Ciudad, Estado y C.P.:
VALOR FSICO:
VALOR DE MERCADO:
$
$
Observaciones:
VALOR COMERCIAL:
$
****
138
REPORTE
DEDE
VALOR
REPORTE
VALOR INMOBILIARIO
INMUEBLES ( URBANOS )
I ANTECEDENTES:
Nombre:
Domicilio:
SOLICITANTE
PROMOTOR / ASESOR
Nombre:
INMUEBLE QUE SE ESTIMA SU VALOR (uso):
FECHA DEL REPORTE DE VALOR:
Obtener el valor estimado del bien.
OBJETO DEL REPORTE DE VALOR:
PROPSITO DEL REPORTE DE VALOR:
Nombre:
PROPIETARIO DEL INMUEBLE:
Domicilio:
NOMBRE DEL INFORMANTE:

UBICACIN DEL BIEN INMUEBLE:
Calle:
Del./Mpio./Cd./Edo.
No. Ext.
Tel.
No. Int.
C.P.
NM. DE CUENTA PREDIAL:

NM. DE CUENTA DE AGUA:
II DATOS DEL TERRENO:

TRAMO DE CALLE, TRANSVERSALES, LIMITROFES
Y ORIENTACIONES:
VALOR CATASTRAL / M2
AL DA :
MEDIDAS Y COLINDANCIAS SEGN:

AL NORTE:
AL SUR:
AL ORIENTE:
AL PONIENTE:
SUPERFICIE TOTAL DEL TERRENO:
SERVIDUMBRES O RESTRICCIONES:
EN CASO DE CONDOMINIO
INDIVISO % :
REA PRIVATIVA DEL TERRENO:
REA PRIVATIVA DE LAS CONSTRUCCIONES:
SUPERFICIE TOTAL DE CONSTRUCCIONES:
III.- DESCRIPCIN GENERAL DEL INMUEBLE:

USO ACTUAL DEL INMUEBLE:
TIPOS DE CONSTRUCCIN:
TIPO 1 :
TIPO 2:
TIPO 3:
CLASIFICACIN Y CALIDAD DE LA CONSTRUCCIN:
NMERO DE NIVELES:
EDAD APROXIMADA (ESTIMADA):
AOS
CALIDAD DEL PROYECTO:
ESTADO DE CONSERVACIN:
CAJONES DE ESTACIONAMIENTO:
IV.- CONSIDERACIONES GENERALES:

-No es propsito del pesente Reporte de Valor verificar la probable existencia de gravmenes, reservas de dominio, adeudos fiscales o de
cualquier tipo que pudieran afectar al bien que se estima su valor, a menos que exprsamente sean declarados por el solicitante y/o propietario del mismo, por
lo que no asumimos responsabilidad alguna por la informacin omitida en el presente documento.
-Los valores del presente Reporte de Valor se basan en publicaciones especializadas (PRISMA BIMSA) y en una investigacin de mercado actual y/o en el
ltimo valor catastral emitido por la tesorera local regional y especificar la fuente y fecha de los datos tomados de stas.
-Para realizar el presente Reporte de Valor se realiz una inspeccin fsica del bien.
-EL presente Reporte de valor es exclusivamente para uso interno de la Financiera Rural.
-El Promotor de Financiamiento Rural o Asesor de Cobranza podr sealar si as lo requiere, las consideraciones pertinentes a su juicio.
-Se anexa al presente , formando parte integral de la misma, la hoja denominada reporte de valor fisico, en el que se fundamenta el valor estimado concluido.
V.- CONCLUSIN DEL VALOR ESTIMADO:

El VALOR COMERCIAL ESTIMADO DEL INMUEBLE ASCIENDE A LA CANTIDAD DE
( Cantidad con letra )
ELABOR:
REVIS:
Promotor de Financiamiento Rural

o Asesor de Cobranza
Nombre y Firma
Titular de la Agencia
Nombre y Firma
AUTORIZ
Jefe de Departamento de Gestion de Avalos

Nombre y Firma
Pgina 1
Formato Inmuebles
139
140
141
142
143
144
F-ES-AV-21-01-2011.
Reporte de Valor Agropecuario.
145
REPORTE DE VALOR AGROPECUARIO

I.- ANTECEDENTES:
SOLICITANTE:
Nombre:
Domicilio:
PROMOTOR / ASESOR
INMUEBLE QUE SE ESTIMA SU VALOR (uso):
No. DE CONCESIN DEL AGUA:
PROPIETARIO DE LA CONCESIN:
UBICACIN DE BIEN INMUEBLE:
Calle:
Del./Mpio./Cd./Edo.
No. Ext.
No. Int.
C.P.
NUM. DE CUENTA PREDIAL:
II.- DATOS DELTERRENO:

LINDEROS Y COLINDANCIAS SEGN:
AL NORTE:
AL SUR:
AL ORIENTE:
AL PONIENTE:
SUPERFICIE TOTAL DEL TERRENO:
SUPERFICIE TOTAL DE CONSTRUCCIONES:
SERVIDUMBRE O RESTRICCIONES:
III.- DESCRIPCIN GENERAL DEL PREDIO:

USO ACTUAL DEL PREDIO:
*TERRENO AGRCOLA DE RIEGO:
TIPO Y SISTEMA DE RIEGO:
GASTO AUTORIZADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS DENTRO DEL PREDIO:
ANTECEDENTE HISTRICO DE PRODUCCIN POR HECTREA:
* TERRENO AGRICOLA DE TEMPORAL:
PRECIPITACIN MEDIA ANUAL:
ANTECEDENTE HISTORICO DE PRODUCCION POR HECTREA:
*TERRENO DE AGOSTADERO:
COEFICIENTE DE AGOSTADERO PARA LA ZONA (SEGN LA SAGARPA ):
AGUAJES NATURALES Y ARTIFICIALES Y CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO:
IV.- CONSIDERACIONES GENERALES:

-No es propsito del presente Reporte de Valor verificar la probable existencia de gravmenes, reservas de dominio, adeudos fiscales o de
cualquier tipo que pudieran afectar al bien que se estima su valor, a menos que exprsamente sean declarados por el solicitante y/o propietario del
mismo, por lo que no asumimos responsabilidad alguna por la informacin omitida en el presente documento.
-El Promotor de Financiamiento Rural o Asesor de Cobranza podr sealar si as lo requiere, las consideraciones pertinentes a su juicio.
V.- CONCLUSIN DEL VALOR ESTIMADO:

El VALOR COMERCIAL ESTIMADO DEL INMUEBLE ASCIENDE A LA CANTIDAD DE :
$
ELABOR:
REVIS:
AUTORIZ:

Nombre y Firma
Nombre y Firma
Jefe de Departamento de Gestion de Avalos

Nombre y Firma
Formato Agropecuario
Pgina 1
146
147
148
149
150
F-ES-AV-22-01-2011.
Reporte de Valor Maquinaria y Equipo.
151
REPORTE DE VALOR MAQUINARIA Y EQUIPO

I.- ANTECEDENTES:
SOLICITANTE:
Nombre:
Domicilio:
PROMOTOR O ASESOR:
Nombre:
BIENES QUE SE ESTIMA SU VALOR:
UBICACIN DE LOS BIENES:
Calle:
No. Ext.
Del./Mpio./Cd./Edo.
PROPIETARIO DE LOS BIENES:
Nombre:
Domicilio:
Tel.
No. Int.
C.P.
II. DESCRIPCIN DEL BIEN MUEBLE ( MAQ. Y EQUIPO ):

DOCUMENTACIN DE LOS BIENES:
FACTURAS:
1.-NOMBRE GENRICO:
DESCRIPCIN:
MARCA:
MODELO O TIPO:
NMERO DE SERIE:
FECHA DE FABRICACIN:
OTRO:
TIEMPO PROMEDIO DE OPERACIN:
CONDICIN GENERAL DEL EQUIPO:
( Se relacionarn los bienes que sean necesarios )
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO:
III. CONSIDERACIONES GENERALES:

-No es propsito del presente Reporte de Valor verificar la probable existencia de gravmenes, reservas de dominio, adeudos fiscales o de cualquier
tipo que pudieran afectar al bien que se estima su valor, a menos que exprsamente sean declarados por el solicitante y/o propietario del mismo, por lo que
no asumimos responsabilidad alguna por la informacin omitida en el presente documento.
-Los valores del presente Reporte de Valor se basan en publicaciones especializadas (LIBRO AZUL EBC , COTIZACIN DE AGENCIAS, PROVEEDORAS) y en
una investigacin de mercado actual.
-El Promotor de Financiamiento Rural o Asesor de Cobanza podr sealar si as lo requiere, las consideraciones pertinentes a su juicio.
IV. CONCLUSION DEL VALOR ESTIMADO:

El VALOR COMERCIAL ESTIMADO DEL BIEN MUEBLE ASCIENDE A LA CANTIDAD DE:
ELABOR:
REVIS:
AUTORIZ:
Nombre y Firma
Jefe de Departamento de Gestin de Avalos

Nombre y Firma
Nombre y Firma
Formato Maquinaria y Equipo
Pgina 1
152
153
154
155
156
10.
PRCTICAS Y CRITERIOS PARA LA FORMULACIN DE AVALOS.
10.1 Objetivo:
Promover que el servicio de avalos cuente con procedimientos y metodologas que
permitan proveer servicios con alto nivel tico y de diligencia que asegure que los avalos
sean de calidad y confiables, en proteccin de los intereses de los usuarios, a fin de
estandarizar los criterios para la formulacin de avalos.
10.2 Generalidades:
Con la finalidad de brindar una herramienta de consulta y de pronta referencia en la
formulacin de avalos se debern tener en cuenta las siguientes apreciaciones as como
los elementos exigibles y cubrir los requisitos que establecen tanto la circular 1462
emitida por la Comisin Nacional Bancaria y de Valores y las Disposiciones de Carcter
General en Materia Prudencial, Contable y para el Requerimiento de Informacin
Aplicables a la Financiera Rural:
Estar impreso en hoja que contenga el logotipo de la Financiera Rural. Presentarse en
el formato que corresponda a la especialidad ya sea en materia Inmobiliaria,
Maquinaria y Equipo o Agropecuaria.
Contar con sello oficial definido por la Gerencia de Avalos para tales efectos.
Estar elaborado por un valuador activo del Padrn Nacional de Valuadores de la
Financiera Rural.
Estar certificado por un funcionario facultado por la Financiera Rural, debiendo contar
dicho funcionario con firma registrada ante la Gerencia de Avalos.
Estar registrado y referenciado en el Sistema de Avalos.
157
11.
APLICACIN DE TARIFAS DEL SERVICIO DE AVALOS
11.1 Objetivo.
Establecer las normas y polticas generales en la aplicacin de tarifas por la prestacin del
servicio de avalos, a las que deben sujetarse las reas participantes en las operaciones
relativas al servicio de avalos.
11.2 Polticas.
11.2.1 Las presentes tarifas sern aplicables en forma obligatoria para la prestacin del servicio
de avalos en la Financiera Rural y sern las mnimas a aplicar, las cuales podrn
incrementarse excepcionalmente cuando por la complejidad o tiempo de trabajo del
avalo lo apruebe el Comit Fiduciario y de Avalos.
11.2.2 Dichas tarifas se podrn revisar anualmente y en su caso se actualizarn y presentarn
para su aprobacin al Comit de Operacin. Asimismo, corresponder al Comit
Fiduciario y de Avalos resolver cualquier situacin o excepcin no prevista en el
presente Manual.
11.2.3 El costo total del servicio se calcular con base a la aplicacin de la tarifa
correspondiente a la especialidad de que se trate, multiplicando el monto del bien valuado
por el factor del rango que corresponda ms los gastos de viaje y viticos que en su caso
se generen en la inspeccin fsica del bien a valuar.
11.2.4 Para la prestacin de todos los servicios de avalos se cobrar un anticipo del 80% de la
cantidad que resulte de aplicar la tarifa que corresponda establecida de acuerdo a la
especialidad y al monto estimado del bien a valuar.
11.2.5 Cuando la ubicacin del bien a valuar se encuentre fuera de la poblacin de residencia
del Perito Valuador, el costo por concepto de gastos de viaje y viticos ser calculado
conforme al numeral 12.2.7 Tarifas por conceptos de gastos de viaje y viticos, el cual
se adicionar a la tarifa correspondiente de la especialidad de que se trate y ser
rembolsado al Perito Valuador por la Financiera Rural al momento de cubrirle el pago de
honorarios por la prestacin de sus servicios valuatorios. En caso que el solicitante del
avalo no cubra el costo total del servicio, los gastos de viaje y viticos se cubrirn de la
cantidad pagada como anticipo del servicio, siempre y cuando, una vez aplicados los
honorarios haya un excedente para cubrir dichos gastos.
11.2.6 El costo del avalo a cubrirse a travs de apoyos para Pequeos Productores y
Acreditados que se encuentren reestructurando sus lneas de crdito, contenidos en
Programas de Apoyo de la Financiera Rural para Acceder al Crdito y Fomentar la
Integracin Econmica y Financiera para el Desarrollo Rural, se calcular con base a la
aplicacin de la tarifa correspondiente a la especialidad de que se trate, multiplicando el
monto del bien valuado por el factor del rango que corresponda al 50%; considerando de
manera adicional los gastos de viaje y viticos que en su caso se generen por la
inspeccin fsica del bien a valuar.
158
11.2.7 El costo total del servicio de avalos referido en el numeral anterior, ser cubierto al Perito
Valuador al 100% hasta por el monto mximo de apoyo de $6,000.00.
11.2.8Las tarifas de los servicios de avalos se aplicarn de acuerdo a las siguientes tablas:
11.2.8.1 Avalos de Inmuebles:
RANGO
MNIMO
0.01
750,000.01
1,500,000.01
3,000,000.01
5,000,000.01
10,000,000.01
12,000,000.01
15,000,000.01
20,000,000.01
25,000,000.01
35,000,000.01
45,000,000.01
RANGO
MXIMO
750,000.00
1,500,000.00
3,000,000.00
5,000,000.00
10,000,000.00
12,000,000.00
15,000,000.00
20,000,000.00
25,000,000.00
35,000,000.00
45,000,000.00
En adelante
FACTOR
2.50 al millar
2.35 al millar
2.15 al millar
2.00 al millar
1.80 al millar
1.65 al millar
1.50 al millar
1.30 al millar
1.15 al millar
0.95 al millar
0.80 al millar
0.70 al millar
IMPORTE
MNIMO A COBRAR
1,500.00
1,875.00
3,525.00
6,450.00
10,000.00
18,000.00
19,800.00
22,500.00
26,000.00
28,750.00
33.250.00
36,000.00
11.2.8.2 Avalos Industriales, y de Maquinaria y Equipo:

RANGO
MNIMO
0.01
750,000.01
1,500,000.01
3,000,000.01
5,000,000.01
10,000,000.01
12,000,000.01
15,000,000.01
20,000,000.01
25,000,000.01
35,000,000.01
50,000,000.01
65,000,000.01
80,000,000.01
100,000,000.01
130,000,000.01
RANGO
MXIMO
750,000.00
1,500,000.00
3,000,000.00
5,000,000.00
10,000,000.00
12,000,000.00
15,000,000.00
20,000,000.00
25,000,000.00
35,000,000.00
50,000,000.00
65,000,000.00
80,000,000.00
100,000,000.00
130,000,000.00
En adelante
159
FACTOR
3.00 al millar
2.84 al millar
2.70 al millar
2.55 al millar
2.35 al millar
2.20 al millar
2.05 al millar
1.90 al millar
1.75 al millar
1.60 al millar
1.40 al millar
1.25 al millar
1.10 al millar
0.95 al millar
0.80 al millar
0.70 al millar
IMPORTE
MNIMO A COBRAR
1,500.00
2,250.00
4,260.00
8,100.00
12,750.00
23,500.00
26,400.00
30,750.00
38,000.00
43,750.00
56,000.00
70,000.00
81,250.00
88,000.00
95,000.00
104,000.00
11.2.8.3 Avalos Agropecuarios:

RANGO
MNIMO
0.01
375,000.01
1,000,000.01
2,000,000.01
3,000,000.01
5,000,000.01
10,000,000.01
15,000,000.01
20,000,000.01
25,000,000.01
35,000,000.01
50,000,000.01
65,000,000.01
75,000,000.01
90,000,000.01
105,000,000.01
160,000,000.01
RANGO
MXIMO
375,000.00
1,000,000.00
2,000,000.00
3,000,000.00
5,000,000.00
10,000,000.00
15,000,000.00
20,000,000.00
25,000,000.00
35,000,000.00
50,000,000.00
65,000,000.00
75,000,000.00
90,000,000.00
105,000,000.00
160,000,000.00
En adelante
FACTOR
4.00 al millar
3.95 al millar
3.70 al millar
3.35 al millar
3.05 al millar
2.70 al millar
2.40 al millar
2.20 al millar
2.00 al millar
1.80 al millar
1.65 al millar
1.50 al millar
1.30 al millar
1.15 al millar
0.80 al millar
0.70 al millar
IMPORTE
MNIMO A COBRAR
1,800.00
2,000.00
4,000.00
8,000.00
11,100.00
16,750.00
30,500.00
40,500.00
48,000.00
55,000.00
70,000.00
90,000.00
107,250.00
112,500.00
117,000.00
120,750.00
128,000.00
Notas: (i) Si el resultado al aplicar el factor que corresponda fuere inferior al importe mnimo a
cobrar del rango de ese rubro, se aplicar este, como el mnimo a cobrar.
(ii) Las presentes comisiones no incluyen el Impuesto al valor Agregado (I. V. A.)
160
12.
GASTOS DE VIAJE Y VIATICOS DE PERITOS VALUADORES
12.1 Objetivo.
Establecer las disposiciones generales que regulen los gastos por concepto de viaje y viticos,
que invariablemente debern ser erogados por los Peritos Valuadores Externos, en sus
funciones de valuacin que le sean asignadas por la Financiera Rural, para efectuar su
reembolso.
12.2 Polticas.
12.2.1 Los gastos de viaje y viticos que se le autorizar erogar al Perito valuador para el
cumplimiento de sus funciones de valuacin, sern:
Transporte
Alimentacin
Hospedaje
12.2.2 El reembolso de los gastos de viaje y viticos, se autorizar cuando estos cumplan
cabalmente con las tarifas autorizadas que ms adelante se indican y que se documenten
con el recibo de honorarios que emitir el Perito Valuador a nombre de la Financiera
Rural, debiendo cumplir con los requisitos fiscales vigentes.
12.2.3 El Perito Valuador deber llenar el formato denominado Comprobacin de Gastos de
Viaje y Viticos, entregndolo conjuntamente con el comprobante fiscal citado en el
numeral 12.2.2 en el Departamento de Gestin de Avalos que corresponda.
12.2.4 En la revisin y autorizacin del rembolso de gastos por concepto de viaje y viticos, la
Gerencia de Avalos y/o los Jefes de Departamento de Coordinacin Regional de
Gestin de Avalos, podrn requerir al Perito valuador que anexe copia simple de los
documentos comprobatorios que en su caso le soliciten.
12.2.5 El reembolso de los gastos por concepto de viaje y viticos aplicar cuando los trabajos
se realicen fuera de una faja de 20 kilmetros que circunde el domicilio del Perito
Valuador.
12.2.6 Se autorizar el uso de transportacin area (clase turista), cuando el costo de este, ms
el gasto de transporte local, sea menor del que resulte de la suma de pago de
kilometraje ms el peaje de ida y vuelta, siendo responsabilidad del Perito Valuador
justificar ste supuesto por medio de oficio al Jefe de Departamento de Coordinacin
161
12.2.7 Las tarifas por conceptos de gastos de viaje y viticos, que se citan en el numeral 12.2.2
se aplicarn de conformidad a lo siguiente:
KILOMETRAJE:
$4.00 por Kilmetro ms IVA
(Uso de vehculo propio)
PEAJE:
Lo que le aplique por evento.

Hasta por un monto que no exceda de $330.00 diarios ms IVA, de la
siguiente manera:
ALIMENTOS:
HOSPEDAJE:
Desayuno $100.00
Comida $130.00
Cena $100.00
Hasta por un monto que no exceda de $600.00 diarios ms IVA
La tarifa de Kilometraje, incluye: gasolina, aceites, etc., as como el monto de la depreciacin del vehculo.
El Perito Valuador determinar la distancia de recorrido en carreteras y/o caminos Federales, las medidas haciendo
uso del sistema GPS, y/o de la aplicacin " Traza tu Ruta" que se localiza en el portal de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes, o a travs de cualquier otro mecanismo que permita determinar la citada distancia.
12.2.8 Las presentes disposiciones sern aplicables a avalos cuyo costo del servicio sea
cubierto a travs de apoyos para el pago de avalos contenidos en los Programas de
Apoyo de la Financiera Rural para Acceder al Crdito y Fomentar la Integracin
Econmica y Financiera para el Desarrollo Rural.
162
13 GLOSARIO.
13.1 Texto del Manual:
Trminos /
Abreviaciones
Acreditado
Apoyo
Avalo
Definicin
Persona fsica o moral, Intermediarios Financieros Rurales,
Entidades Dispersoras de Crdito y figuras organizativas de crdito
que tengan crditos otorgados directamente por la Financiera Rural.
En singular o plural, a las aportaciones econmicas que los
Beneficiarios reciben en calidad de subsidio para los componentes
de cada Programa, por parte de la Financiera Rural.
Documento que contiene la certificacin y conclusin de la
estimacin del valor comercial de un bien tangible a una fecha y
bajo condiciones especificas realizado por un Perito Valuador que
cuenta con los conocimientos acordes al tipo de bien o bienes a
valuar actuando como una tercera parte totalmente imparcial,
atendiendo a la normatividad vigente en la materia y utilizando los
mtodos, tcnicas y criterios de valuacin que para el caso resulten
ms adecuados.
Beneficiario
Parte de la poblacin objetivo que recibe los Apoyos habiendo

cumplido los requisitos de elegibilidad y viabilidad que se
establecen en las Reglas de Operacin de los Programas de
Apoyos.
Bienes comparables
Fijar la atencin en dos o ms de las cosas susceptibles de

satisfacer necesidades humanas, para descubrir sus relaciones
y valorar sus semejanzas.
Calificacin de Riesgo
Proceso de evaluacin de la calidad del crdito que se realiza en la

fase de originacin, asignando una calificacin de riesgo, durante
el proceso de evaluacin.
Capitalizacin
Certificacin de avalo
Convertir en beneficio determinado hecho por parte de una

persona u organizacin.
Es la actividad mediante la cual el Jefe de Departamento
de Coordinacin Regional de Gestin de Avalos, parte
diferente e independiente del perito valuador, verifica que el avalo
contiene los requisitos tcnicos establecidos, segn la especialidad
de que se trate.
Clave de registro
Cdigo de identificacin que se otorga al perito valuador integrado

al Padrn Nacional de Valuadores de la Financiera Rural.
Cliente Preferente
Cliente que su historial de pago de capital y/o intereses en

los ltimos 24 meses refleja que ha pagado puntualmente en las
fechas convenidas.
Cliente Habitual
Cliente que con la nueva solicitud que presenta cuenta con ms de

6 meses de operar con la Financiera Rural con experiencia de
pago, y no ha tenido atrasos en el pago de capital y/o intereses que
exceden 15 das naturales, dentro los ltimos 24 meses.
163
Cliente Nuevo
Cliente
Costo
Coeficiente de agostadero
Solicitante que inicia relaciones de crdito o acreditado de la

Financiera Rural sin experiencia de pago previa.
Persona fsica o moral, grupos de constitucin no formalizada con
solidaridad interna para asumir compromisos, cuya actividad
preponderante sea la produccin, acopio y distribucin de bienes y
servicios de los sectores agropecuarios, silvcola y pesquero; as
como de la agroindustria y de otras actividades lcitas conexas o
afines o que se desarrollen en el medio rural.
Es el precio pagado por los bienes y servicios o la cantidad
requerida para crear o producir el bien o el servicio. El precio
pagado por un bien o servicio se convierte en el costo para el
comprador.
Es la relacin que se establece entre dos elementos, unidad
animal y alimentos disponibles, involucrando el tiempo y una
medida de superficie, ejemplo: 2 Ha/UAA., es un trmino utilizado
para indicar la capacidad de carga de un pastizal, se expresa en
Ha/U. A
COTECOCA
Son las siglas de la Comisin Tcnico Consultiva para la

Determinacin del Coeficiente de Agostadero, que se cre
para estimar el coeficiente de agostadero.
Demrito o depreciacin
Es la prdida de valor ocasionada por la depreciacin acumulada

y originada por el deterioro fsico, as como por las
obsolescencias funcionales y/o econmicas, segn el caso.
Es la prdida de valor de un bien debido a su edad, desgaste

Depreciacin (para fines de
fsico, servicio, uso, obsolescencia funcional, etc.
avalo)
Deterioro fsico
Descuento
Devolucin
Dispersin
Es una forma de depreciacin donde la prdida en valor o utilidad

de un bien es atribuible a causas meramente fsicas como son el
desgaste o exposicin de los elementos.
Reduccin de un porcentaje sobre el costo total del servicio de
avalos.
Restitucin o reembolso de lo que el cliente pago como anticipo
o finiquito del servicio de avalo.
Entrega de recursos solicitados al beneficiario.
Edad
Duracin de una persona, animal o cosa, desde su comienzo.
Edad efectiva (EE)
Es la edad estimada de un activo en comparacin con otro de

la misma clase y se calcula de deducir la vida til remanente de la
vida til normal.
Elementos accesorios
Son aquellos que se consideran necesarios para el funcionamiento

del inmueble y que son de uso especializado, que en s se
convierten en elementos caractersticos del bien analizado, por
ejemplo: calderas, depsitos de combustible, espuelas de ferrocarril,
etc., y de los que se deben sealar claramente
cantidad,
dimensiones y capacidad.
164
Las Empresas de Intermediacin Financiera (EIF) podrn ser:

Uniones de Crdito, Sociedades Cooperativas de Ahorro y
Prstamo, Sociedades Financieras Populares, Almacenes
Empresas de Intermediacin Generales de Depsito, Sociedades Financieras de Objeto Mltiple,
Financiera (EIF)
Sociedades Financieras de Objeto Limitado, Entidades Dispersoras
de Crdito o cualquier empresa u organizacin que contribuya con
la Financiera Rural en la dispersin de crdito.
Enfoques de valuacin
Enfoque
mercado
comparativo
Enfoque de costos
Enfoque de ingresos
Fiduciario
Gravamen
Existen
actualmente
tres
enfoques
de
valuacin
comnmente aceptados: el de Costos, el de Ingresos y el
Comparativo de Mercado, y es en funcin del bien a valuar y el tipo
de valor requerido, la aplicacin de todos o alguno o algunos de
ellos.
Es uno de los tres enfoques reconocidos usados en el anlisis de
un avalo. Este enfoque involucra la recopilacin de informacin
pertinente del mercado de los bienes sujetos a ser valuados. La
principal razn del Enfoque Comparativo de Mercado, es estimar la
de demanda de los bienes, las ventas recientes y ofertas de bienes
similares existentes en el mercado para poder llegar a un indicador
que permita establecer el precio ms probable de venta para los
bienes que se estn valuando.
Al resultado obtenido por este enfoque, se le denomina
VALOR COMPARATIVO DE MERCADO.
Es uno de los tres enfoques reconocidos que se utiliza en el
anlisis del avalo. Este enfoque est basado en el supuesto de
que un comprador con la informacin pertinente de que
no
pagara mas por un bien que el costo de un bien substituto con
el mismo uso o fin que el bien considerado. Este enfoque
considera que valor mximo del bien para el comprador con
informacin pertinente, ser la cantidad necesaria para construir o
adquirir un nuevo bien de igual utilidad. Cuando el bien no es
nuevo, el valor de reposicin nuevo deber ser ajustado de
acuerdo a todos los mtodos de depreciacin y obsolescencia a la
fecha del avalo.
Es uno de los enfoques reconocidos utilizado en el anlisis de un
avalo. Este enfoque considera valores con relacin al valor
presente de beneficios futuros derivados de la propiedad y es
generalmente medido a travs de la capitalizacin de un nivel
especfico de ingresos.
Institucin de Crdito debidamente autorizada para actuar como
tal. Recibe del fideicomitente ciertos bienes o derechos para
manejarlos o administrarlos de acuerdo a las finalidades
establecidas por el propio fideicomitente en el contrato respectivo.
Carga, obligacin. Derecho real con el que se afecta un bien
mueble o inmueble.
165
Ingresos
Cantidades de dinero que se percibe con regularidad.
Instalaciones propias y
especiales
Son aquellas instalaciones indispensables o necesarias para el

funcionamiento del inmueble, como en el caso de ranchos
ganaderos son: corrales, bsculas, prensa, baos de inmersin, etc.
Inventario
Relacin de los bienes muebles que se encuentran en un

bien inmueble.
Mercado
Es el sistema (y en ocasiones el sitio especfico) en el que se

intercambian bienes y servicios entre compradores y vendedores
mediante un mecanismo de precio. El concepto de mercado
implica una habilidad de los bienes y servicios para ser
intercambiados entre compradores y vendedores sin indebida
restriccin de sus actividades. Cada parte responder a las
relaciones de oferta demanda y otros factores de fijacin de
precios, la capacidad y sapiencia de la parte, su entendimiento de
la relativa utilidad de los bienes o servicios y sus necesidades y
deseos individuales. Un mercado puede ser local, nacional o
internacional.
Mercado de rentas
Conjunto de consumidores capaces de rentar un producto o

servicio.
Objeto del avalo
Es el tipo de valor que ser concluido.
Obras complementarias
Obsolescencia econmica
Obsolescencia funcional
Otros
Son aquellas que proporcionan amenidades o beneficios al

inmueble, como caminos, cercos, rejas, jardines, espejos de
agua,
etc.forma de depreciacin o prdida de valor debido a
Es una
condiciones externas adversas.
Una forma de Prdida de valor a factores inherentes al bien mismo
y a cambios en el diseo, materiales o procesos, que traen
como consecuencia la inadecuacin, exceso de capacidad, falta de
utilidad funcional, uso de materiales, o excesivos costos de
operacin, etc.
Aquellos clientes que no estn clasificados como clientes nuevos,
preferentes o habituales, y para los cuales se deber especificar su
situacin particular:
i. Cliente cuyos crditos fueron traspasados a cartera vencida.
ii. Cliente que registra en su historial de pago de capital y/o
intereses atrasos mayores a 15 das naturales.
iii. Cliente con cartera reestructurada
iv. Cliente al que se le autorizaron cancelacin de intereses o
quitas de capital.
Padrn Nacional de
Valuadores
Registro de Peritos Valuadores facultados por la Financiera Rural

para prestar el servicio de avalos.
Perito valuador
Es el profesionista que cuenta con los conocimientos y tcnicas

necesarias para realizar y emitir un avalo.
Precio
Presupuesto
Es el trmino usado para designar la cantidad pedida, ofrecida o

pagada por un bien o servicio. Es un hecho histrico, sea que se
revele pblicamente o se mantenga en reserva. Debido a las
capacidades, motivaciones, intereses econmicos especiales de un
determinado comprador y vendedor, el precio que se paga por los
Clculo anticipado de los ingresos y gastos de una actividad
bienes y servicios puede o no tener relacin alguna con el valor que
econmica, en este caso se refiere al clculo del costo total por el
puedan adscribir a esos bienes y servicios otras personas. Sin
avalo a realizar.
embargo el precio generalmente es una indicacin del valor relativo
que se da a los166
bienes y servicios por el comprador y vendedor en
cuestin, bajo circunstancias particulares.
Es el servicio o producto logrado.

Produccin
Productividad
Propiedad
Es la facultad o capacidad de la tierra de producir o generar algn

beneficio. En otro sentido se entiende como la relacin entre la
produccin lograda y los recursos invertidos y despus de rebajar
los gastos efectuados, expresndose esta relacin en por ciento.
Son los derechos de ser dueo de algo que ha sido definido como
fsico, tangible o incorporal. Estos derechos de posesin se
encuentran definidos en la ley.
Es el fin para el cual se usa el avalo.
Propsito del avalo

Regeneracin
reproduccin
Reporte de Valor
Servidumbre
Servidumbre legal
Sistema Informtico
Avalos (SIA)
UDI
Usufructo
Valor
Es el proceso en el cual la masa forestal existente se sustituye por

o una nueva. Estos procesos pueden ser mtodos naturales y
artificiales.
Documento de uso interno, a travs del cual se estima el valor
comercial de un bien a una fecha determinada en tratamientos de
cartera de crditos emproblemados.
Es un gravamen real, impuesto sobre un inmueble en beneficio de
otros. El predio a cuyo favor est constituida la servidumbre se llama
predio dominante; el que la sufre.
Toma en cuenta la situacin de los predios en vista de su utilidad
pblica y privada, conjuntamente.
de Base de datos de registros e avalos de la Financiera Rural
administrado por las Coordinaciones de rea de Avalos.
Unidades de inversin.
Es el derecho real y temporal de disfrutar de los bienes ajenos y
puede constituirse por la ley, por la voluntad del hombre o por
prescripcin. As el usufructuario tiene el derecho de percibir todos los
frutos naturales o industriales derivados del bien que usufructa.
Es un concepto econmico que se refiere a la relacin monetaria
entre los bienes y servicios disponibles para compra y aquellos que
los compran y venden. El valor no es un hecho, sino una estimacin
de la vala de los bienes y servicios en un tiempo dado conforme a
una definicin especfica de valor. El concepto econmico de valor
refleja la visin que se tiene en un mercado de los beneficios que
deriva el que posee los bienes o recibe los servicios en la fecha
efectiva de valuacin.
167
Valor
que se concluye generalmente en el avalo bancario,
resultado de ponderar el valor comparativo de mercado, el valor
fsico y el valor de capitalizacin de rentas y representa el precio
ms probable que podra tener un bien en un mercado abierto y
competido, en las circunstancias prevalecientes a la fecha del
avalo, en un plazo razonable de exposicin, bajo todas las
condiciones requeridas para una venta justa, con el comprador y
vendedor cada uno actuando prudentemente y con conocimiento,
suponiendo que el precio no est afectado por un estmulo indebido.
Valor comercial
Valor
comparativo
mercado
Se refiere especficamente a la aproximacin que se hace del bien o

la garanta a valuar por parte del cliente.
Valor estimado
Valor de liquidacin
Valor
de
Nuevo, (VRN)
Valor de
Nuevo
Es la cantidad estimada, en trminos monetarios, en que se Podra

de comercializar un bien a partir del anlisis y comparacin de bienes
similares al bien objeto de estudio, que han sido vendidos o que se
encuentran en proceso de venta en el mercado abierto.
Es el valor que contablemente se ha depreciado en su totalidad y

que en el caso de bienes ya no aptos para seguir prestando
servicios de produccin y econmicos, se pueden valuar para
obtener una recuperacin econmica para la empresa.
Es el costo actual de reproducir un bien similar, el cual resulta de

Reposicin sumar los costos directos e indirectos.
Son los costos necesarios para reproducir un bien idntico al
Reproduccin original, es decir respetando las caractersticas tcnicas y materiales
que se hubieran utilizado en la fecha de su ejecucin original.
Valor
Neto
Reposicin, (V.N.R.)
Valuacin
Es la diferencia que resulta de darle al valor de reposicin nuevo el

demrito correspondiente. Se entender como el valor a la fecha en
de que se practica el avalo y se determinar a partir del valor de
reposicin nuevo corregido por los factores de depreciacin debidos
a la vida consumida respecto a su vida til de produccin o
econmica.
Estimar el justo valor de un bien mueble o inmueble.
Gastos de viaje y viticos
Gastos necesarios para el cumplimiento de la visita de campo del

Perito Valuador para la inspeccin fsica de los bienes a valuar, como
seran transporte, alimentacin y hospedaje.
Vida til normal (VUN)
Es el perodo en trminos de aos que durar un activo antes de

deteriorarse a una condicin de ya no servir.
Vida til remanente (VUR)
Se entender como la vida probable que se estima permanecern

los bienes en uso, dentro de los lmites de eficiencia de produccin y
econmica.
168
13.2 Diagramas de Flujo.

Abreviatura
CAA
CE
Definicin
Coordinador Especializado
EDC
Ejecutivo de Cobranza.
EFR
FURRT
GA
GC y DRC
GCT
Formato nico de Requisicin de Recursos a Tesorera.

Gerente de Avalos.
Gerencia de Concentracin y Dispersin de Recursos Crediticios.
Gerencia de Control de Tesorera.
GF y CCP
Gerente Fiscal y de Cuentas por Pagar.
JDCRGA
SCF
169

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MANUAL DE AVALOS DE LA FINANCIERA RURAL

(Vigente a partir del 17 de abril de 2013)

Manual de Avalos de la Financiera Rural

CARTULA DE AUTORIZACIN Y ACTUALIZACIN

Manual de Avalos de la Financiera Rural

Manual de Avalos de la Financiera Rural

DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO

PRCTICAS Y CRITERIOS PARA LA FORMULACIN DE AVALOS

APLICACIN DE TARIFAS DEL SERVICIO DE AVALOS

Manual de Avalos de la Financiera Rural

Financiera Rural es un Organismo Descentralizado de la

Conforme al artculo 2 de la LOFR, la Financiera Rural tiene como

1.3. Aprobacin del Manual

El Manual de Avalos de la Financiera Rural fue aprobado por

1.4. Conceptos Generales

La Financiera Rural en cumplimiento a sus facultades y con la

Manual de Avalos de la Financiera Rural

La estructura del Manual se ha desarrollado considerando los

Manual de Avalos de la Financiera Rural

Manual de Avalos de la Financiera Rural

Manual de Avalos de la Financiera Rural

Manual de Avalos de la Financiera Rural

Que el enfoque o enfoques, datos y valores contenidos en el avalo se

Manual de Avalos de la Financiera Rural

Manual de Avalos de la Financiera Rural

La incorporacin al Padrn de la Financiera Rural se realizar a travs de

Manual de Avalos de la Financiera Rural

El perito valuador tiene la obligacin de cumplir con las formalidades

Manual de Avalos de la Financiera Rural

Amonestacin verbal. Transcurrido un

Amonestacin verbal. Transcurrido un

Manual de Avalos de la Financiera Rural

Cuando se detecte en una revisin,

Se dar de baja del padrn y se rescindir el

Amonestacin verbal. Transcurrido un

8. No concurrir cuando se le cite para Se dar de baja del padrn y se rescindir el

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Aplicacin de las medidas correctivas.

Catlogo de Funcionarios Autorizados para Revisar y Certificar Avalos.

La informacin requerida del funcionario que integrar el citado catlogo,

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SUJETOS DE DESCUENTO POR TIPO DE CLIENTE

* Conforme al Manual de Normas y Polticas de Crdito de la Financiera Rural.

En el supuesto que el sujeto aplique para las dos tablas, se autorizar el

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en la calidad del avalo.

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Cuando por situaciones propias o ajenas a la Financiera Rural, exista la

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En la celebracin de convenios judiciales, cuando se cuente con avalo

La prestacin del servicio de Reportes de Valor, se deber ajustar a lo que a

5.2.7.4.1.1 Datos relativos a la(s) persona(s) que otorgar(n) facilidades para la

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5.2.7.4.3.3 Fotocopia de las facturas de los bienes.

Prcticas y criterios para la elaboracin del Reporte de Valor.

Exclusin del Reporte de Valor

Cuando por alguna situacin en particular se hayan excluido ciertos bienes de la

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Suscripcin del Reporte de Valor.

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Prestacin de Servicios de Avalos en la Financiera Rural.

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