2013 - Talleres Proyectos FQ (2ap)

FONDO QUELLAVECO
TERCER CONCURSO DE PROYECTOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

2013
Humberto Valverde (Consultor) 1
Preparado para colaborar al diseo tcnico de los proyectos

que se presentarn al Tercer Concurso de Proyectos de
Desarrollo convocado por el Fondo Quellaveco.
Moquegua, Julio del 2013
ENFOQUE DEL MARCO LGICO
PRACTICA
MONITOREO
PLANIFICACION
EVALUACION
INTRODUCCIN: una situacin para analizar

La situacin
En una calurosa maana de verano se sirve a la mesa una sanda fresca cortada a lo
largo en cuatro partes iguales. Mientras los invitados conversan aparecen algunas
moscas que revolotean y se asientan en la jugosa y dulce fruta.
Anlisis de la situacin
La duea de casa, se siente incmoda y no quiere que sus invitados piensen mal de ella, toma la
iniciativa y rpidamente espanta las moscas con la mano.
Uno de los invitados quiere ayudarla y hace lo mismo. Otro toma el peridico que tena en la
mano e intenta alejar a las moscas. No lo consigue y el vecino toma el mismo peridico y mata un
par de moscas sobre la mesa.
Una seora de la esquina de la mesa piensa que lo mejor es proteger la fruta y toma la nica
servilleta que hay sobre la mesa y cubre un par de los cuatro trozos.
Alguien pide un matamoscas.
Otro, recomienda cubrir la fruta con un mantel. No falta quien recomienda a los dems que
procedan a comer la sanda.
Alguien que haba estado observando se acerca a la mesa, toma los cuatro trozos y los une de
dos en dos, recomponiendo la sanda en dos mitades con la cara sobre la fuente y la cscara
hacia arriba, protegiendo la fruta.
A tomar en cuenta
Un problema
varias soluciones
Cada uno de los involucrados vio el problema desde su particular punto de
vista.
Adopt una posicin frente al problema y actu de acuerdo a sus propios
esquemas y modos de accin en situaciones similares.
Algunas de las soluciones propuestas requieren la participacin de los
dems, mientras otras soluciones incomodan a algunos.
UN PROYECTO ES UN PROCESO
Anlisis de un proceso lineal acumulativo
A4
A1
A2
A3
R1
A1
A2
A3
A4
A5
R2
A1
A2
A =actividad
R =resultado
A3
RF
PUNTODEPARTIDA:UNPROBLEMA
PROBLEMA = SITUACIN INSATISFACTORIA PARA LOS INTERESES

Y/O NECESIDAES DE UN GRUPO, ORGANIZACIN SOCIAL,
EMPRESA
ELPROBLEMA
IDENTIFICAR
ELPROBLEMACENTRAL
IDENTIFICARLASCAUSAS
IDENTIFICARLOSEFECTOS
VISUALIZARLASRELACIONESCAUSA EFECTO
ENUNDIAGRAMA: ARBOLDEPROBLEMAS
EL PROBLEMA CENTRAL: caractersticas
El problema central es una proposicin de sentido negativo.

Describe una situacin no satisfactoria.
El problema central es un hecho o una situacin.
El problema central no es ausencia de una solucin.
El problema central es verdadero: existe evidencia emprica y puede

ser sustentado estadsticamente.
PARA ELABORAR UN RBOL DE PROBLEMAS

Recomendaciones
Coloca el problema principal en el centro del rbol. Hacia

l se orientan las causas y desde l se entienden las
efectos.
Identifica las causas inmediatas y ubcalas por debajo del

problema principal.
Analiza las causas inmediatas. Ocupan la lnea inmediata

por debajo del problema principal.
Analiza las causas mediatas. Se ubican por debajo de las

causas inmediatas.
Identifica y analiza los efectos inmediatos. Se ubican por

encima del problema principal.
Identifica y analiza los efectos mediatos. Se ubican por

encima de los efectos inmediatos.
Se termina cuando ya se ha utilizado la informacin esencial disponible. En realidad, la identificacin y anlisis de los
problemas no se agota en el momento de la planificacin sino que de varias formas contina durante la puesta en marcha
del proyecto, para lo cual el Monitoreo y la Evaluacin son las herramientas indispensables.
RBOL DE PROBLEMAS
Efecto 1
Efecto 2
Efectos
Problema
Principal
Causa 1
Causa 1.1
Causa 2
Causa 1.2
Causa 2.1
Causa 2.2
causas
Causa 1.1.1
Causa 1.1.2
Causa 2.2.1
Causa 2.2.2
RBOL DE PROBLEMAS
Ilustracin
Prdida de confianza
en la empresa de transporte
Efectos
Pasajeros
heridos o muertos
Pasajeros
llegan tarde
Problema Central
FRECUENTES ACCIDENTES
DE OMNIBUSES
Conductores
son imprudentes
Vehculos en
malas condiciones
Calles en
mal estado
Causas
Vehculos
obsoletos
Deficiente estado de
mantenimiento
Disminuye el
abastecimiento de
caf para el
consumo interno
Se han suspendido
las exportaciones
de caf
Se reducen los
ingresos de los
productores
DISMINUYE LA
PRODUCCIN DE CAF
Aumenta la incidencia
de enfermedades en
las plantas de caf
Las variedades
tradicionales
son fcilmente
atacadas por
nuevos virus
Los agricultores
aplican de
manera irregular
las medidas de
control
Los agricultores manejan

viejas y agotadas
plantaciones de caf
Los agricultores
tienen
conocimiento
limitado sobre
nuevas
variedades
Los
agricultores
slo conocen
variedades
poco
resistentes
Los precios
estn por
debajo de los
costos
ANLISISDEINVOLUCRADOS
LOS PARTICIPANTES PRIORIZAN LOS PROBLEMAS QUE HAN IDENTIFICADO (*)

Afectados
directamente
V
Nio
Gravedad de sus
consecuencias
Leve
Med.
Mx.
Posibilidad de
solucionar
Inmd.
Med.
Rem.
Solucin
iniciada
Requerimiento de
aporte externo
Si
Bajo
No
Med.
Alto
Problema
Principal
Causa 1
Causa 2
Causa 3
(*)Lascategorasparaelanlisissedefinensegnelproyecto
OBJETIVOS
Transforma los estados negativos (problemas) situaciones positivas (objetivos) y procede en el siguiente orden:
Conversin del
problema central en
objetivo principal
Conversin de las
causas en medios
(relaciones mediosfines)
Conversin de los efectos en

fines (relaciones mediosfines)
La participacin de los interesados es de suma importancia para precisar y formular los objetivos. Con
ellos se ha de identificar aquellos objetivos que son irreales o innecesarios. Al contrario, con ellos se ha
de incluir alguna nueva relacin medio-fin que no est prevista.
Al momento de identificar los objetivos puede surgir alguna dificultad

cuya solucin requiera volver al rbol de problemas y hacer algunos
ajustes.
Una vez armado el rbol de problemas, tcnicos e interesados examinan los

encaminamientos medios-fines para ratificarlos o ajustarlos si fuera necesario.
FORMULACIN DE OBJETIVOS - SMART

Los objetivos se redactan como situacin existente en el presente.
Calidad del agua de ro mejorada, por ejemplo ( se recomienda utilizar el participio pasado en la redaccin).
ESpecifican una situacin que se ha de lograr con (por) el proyecto. Al ser especficos
identifican claramente el cambio y se puede saber cuando se ha logrado. Al ser especfico, el
logro obtenido puede ser legtimamente atribuido al proyecto.
Son Mensurables sin necesidad de esfuerzos y costos desmedidos. La medicin de los

objetivos posibilita su evaluacin.
Son Alcanzables en las condiciones dadas y predecibles por los stakeholders concretos y con
los recursos obtenibles.
Son peRtinentes frente a una situacin determinada y stakeholders concretos
Son dimensionados para ser logrados en un Tiempo determinado y fijo
RBOL DE OBJETIVOS
Recomendaciones para su elaboracin
Formular todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma de

condiciones positivas que son deseadas y realizables en la prctica.
Examinar las relaciones medios-fines establecidas para garantizar la validez e

integridad del esquema
Si fuera necesario:
modificar las formulaciones; aadir nuevos objetivos si son relevantes y
necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior;
eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
RBOL DE OBJETIVOS SUPERPUESTO AL RBOL DE PROBLEMAS
Efecto 1
Efecto 2
Objetivo
causa - efecto
medios - fines
Objetivo
Problema
Principal
Objetivo
Causa 1
Causa 2
Objetivo
Objetivo
Causa 1.1
Objetivo
Causa 1.1.1
Objetivo
Causa 1.2
Objetivo
Causa 1.1.2
Objetivo
Causa 2.1
Causa 2.2
Objetivo
Objetivo
Causa 2.2.1
Objetivo
Causa 2.2.2
Objetivo
RBOL DE OBJETIVOS
Ilustracin
La empresa de transporte
Goza de buena reputacin
Fines
Hay menos pasajeros

accidentados
Pasajeros
llegan a tiempo
Se redujo la frecuencia de accidentes

de omnibuses
Medios
Los choferes conducen

con prudencia
Vehculos mantenidos en
buen estado
Se reemplazan regularmente
los vehculos obsoletos
Calles en mejores
condiciones
Control tcnico se efecta con

regularidad
La produccin
abastece la
demanda
interna
Nuevamente
se exporta caf
Se incrementan
los ingresos de
los productores
Se incrementa la
produccin de caf
Disminuye la
incidencia de
enfermedades en las
plantas de caf
No aparecen
nuevas
enfermedades
o plagas
incontrolables
Los
agricultores
aplican
regularmente
medidas de
control
Los agricultores
siembran nuevas
plantaciones de caf
Los
agricultores
estn
capacitados
para cultivar
nuevas
variedades
Los
agricultores
disponen de
variedades
ms
resistentes
Los precios
son
atractivos
para los
productores
FORMULACIN DE OBJETIVOS
Recomendaciones
Especifican la situacin que se ha de lograr con (por) el proyecto. Al ser
especficos identifican claramente el cambio y se puede saber cundo se ha
logrado. Al ser especficos, el logro obtenido puede ser legtimamente atribuido
al proyecto.
Son mensurables sin necesidad de esfuerzos y costos desmedidos. La

medicin de los objetivos posibilita la evaluacin del proyecto.
Son relevantes frente a una situacin determinada y actores sociales

concretos.
Son logrables en las condiciones dadas y predecibles, por los interesados

concretos y los recursos obtenibles.
Son dimensionados para ser logrados en un tiempo determinado y fijo.
LOS SUPUESTOS
CONDICIONES MARCO
QUE EL PROYECTO NO CONTROLA PERO
REQUIERE PARA SU XITO
PERMITE EVALUAR LOS RIESGOS POTENCIALES
APOYA EL MONITOREO DE LOS RIESGOS

DURANTE LA EJECUCIN
PROPORCIONA UNA BASE FIRME

PARA AJUSTES AL PROYECTOS CUANDO SEA NECESARIO
LOS SUPUESTOS PARA EL LOGRO DE RESULTADOS, PROPSITO Y FINALIDAD
FIN
OBJETIVO DE
DESARROLLO
FACTORES
EXTERNOS
PROPSITO
OBJETIVO PRINCIPAL
FACTORES
EXTERNOS
RESULTADOS
OBJETIVOS ESPECIFICOS
ACTIVIDADES
PRINCIPALES PARA
CADA RESULTADO
INSUMOS
FACTORES
EXTERNOS
FACTORES
EXTERNOS
CONDICIONES
PREVIAS
SECUENCIA EN LA CONSTRUCCIN DE LA MATRIZ DEL MARCO LGICO DE UN

PROYECTO : Estrategia - Supuestos
ESTRATEGIA
INDICADORES
FUENTES
VERIFIC.
SUPUESTOS
OBJETIVO DE DESARROLLO:
situacin a la que aspiran los
grupos destinatarios
(4)
OBJETIVO del proyecto:
Cambios en la forma de actuar de
los grupos destinatarios
(1)
Factores ajenos a la influencia de los

grupos destinatarios que deben darse
para que puedan alcanzar el objetivo
de desarrollo.
(7)
RESULTADOS:
Productos y servicios generados
por la gerencia del proyecto
Factores ajenos
al proyecto que deben darse para que
se pueda alcanzar el objetivo del
proyecto
(2)
(5) (6)
ACTIVIDADES
Requeridas para alcanzar los
resultados
(3)
LOS INDICADORES
SON MEDICIONES
DEL GRADO EN QUE SE HA LOGRADO EL PROPOSITO, LOS RESULTADOS
Y ACTIVIDADES
FAVORECEN LA CLARIDAD DEL PROPSITO Y RESULTADOS
SON LA BASE PARA EL MONITOREO Y LA EVALUACION
INDICADORES SMART
Los criterios de construccin de indicadores tienen que ser inteligentes (SMART):
Specific - Especfico
Mesurable Mensurable objetivamente
Achivable - Alcanzable
Relevant - Pertinente
Trackable - Rastreable
FINALIDAD
Objetivo de Desarrollo
PROPSITO
Objetivo del Proyecto
Cambio
social
INDICADORES
DE FINALIDAD
Impactos
INDICADORES
DE IMPACTO
RESULTADOS
Efectos
INDICADORES DE
EFECTO
ACTIVIDADES
Resultados
INDICADORES DE
PROCESO
INDICADORES
DE EFECTO
DESCRIPCIONES BREVES Y CLARAS DE CADA UNO DE LOS

RESULTADOS QUE HAN DE OBTENERSE DURANTE LA
EJECUCIN DEL PROYECTO.
CADA INDICADOR ESPECIFICA CANTIDAD, CALIDAD Y
OPORTUNIDAD DE OBRAS, SERVICIOS, ETC.
ESTRATEGIA
RESULTADOS
FUENTES DE
VERIFICACION
INDICADORES
Nmero de productores capacitados y entrenados en el
paquete tecnolgico.
R1.Est funcionando un
Ao
06/95 06/96 06/97 06/98
Sistema de extensin
rea X 500 1,000 1,500 2,000
rea Y 250
500
750 1,000
R2. Est operando un

sistema de
abastecimiento de
insumos.
Nmero de productores que tienen acceso a los insumos

recomendados
Ao
03/95 03/96 03/97 03/98
rea X 475
950 1,425 1,900
rea Y 225
450
675
900
INDICADORES DE
PROCESO
SON LOS INSUMOS NECESARIOS EXPRESADOS EN FORMA

DE PRESUPUESTO PARA CADA GRUPO DE ACTIVIDADES
PRINCIPALES POR RESULTADO A SER GENERADO POR EL
PROYECTO.
DIRECTOS
Miden efectiva y directamente los
cambios esperados.
Miden aspectos tangibles de la
realidad
INDIRECTOS
Miden cambios cualitativos a
travs de sus expresiones
INDICADORES DE
IMPACTO
DESCRIBEN EL IMPACTO LOGRADO AL FINALIZAR EL

PROYECTO.
CADA INDICADOR ESPECIFICA CANTIDAD, CALIDAD Y
TIEMPO
FUENTES DE
VERIFICACION
INDICADORES
ESTRATEGIA
PROPOSITO
Nmero de productores que aplican el manejo recomendado.
Los agricultores aplican

prcticas mejoradas para el
cultivo del caf
Ao
12/95
Area X 400
Area Y 200
12/96 12/97 12/98

800 1200 1600
400
600
800
INDICADORES DE
FINALIDAD
ESTRATEGIA
FINALIDAD
Se incrementa la
produccin de caf.
Perodo de ejecucin:
1/1995 12/2001
DESCRIBEN EL IMPACTO GENERAL QUE TENDRA EL

PROYECTO.
SON ESPECIFICOS EN TERMINOS DE CANTIDAD, CALIDAD
Y TIEMPO, GRUPO SOCIAL Y LUGAR.
FUENTES DE
VERIFICACION
INDICADORES
La produccin anual de caf con nuevas variedades en la zona
(TM)
Ao
12/98 12/99 12/00 12/01
rea X 1,500 3,000 4,500 6,000
rea Y
750 1,500 2,250 3,000
Nmero de plantas nuevas, variedades de 2 aos (miles)
Ao
12/97 12/98 12/99 12/00
rea X 1,400 2,800 4,200 5,600
rea Y
700 1,400 2,100 2,800
FUENTES DE VERIFICACIN
INDICAN COMO SE ADQUIERE

LA EVIDENCIA DEL LOGRO DE LOS OBJETIVOS.
DONDE ENCONTRAR PRUEBAS

QUE PROPORCIONEN LOS DATOS/INFORMACIN REQUERIDOS PARA CADA
INDICADOR.
CON LOS INDICADORES

FORMAN LA BASE DEL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACION.
CMO SE OBTIENE LA EVIDENCIA?
En las fuentes ya existentes?
De otros datos que todava no estn disponibles?
Quin financiar?
Quin har esa recoleccin?
Cul es la relacin costo/efectividad?
SECUENCIA EN LA CONSTRUCCIN DE LA MATRIZ DEL MARCO LGICO DE UN

PROYECTO : Estrategia Supuestos Indicadores Fuentes de Verificacin
13
14
11
12
10
15
16
MATRIZ DEL MARCO LGICO
INDICADORES
FIN
OBJETIVO DE
DESARROLLO
INDICADORES DE
FINALIDAD
PROPSITO
OBJETIVO
PRINCIPAL
INDICADORES DE
IMPACTO
RESULTADOS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
INDICADORES DE
EFECTO
ACTIVIDADES
PRINCIPALES
PARA CADA
RESULTADO
INSUMOS
COSTOS
DEL PROYECTO
FUENTES
VERIFICACION
SUPUESTOS
PARA LA
SOSTN-BILIDAD
A LARGO PLAZO
DOCUMENTACIN DEL PROYECTO
OBJETIVOS
QUE AFECTAN EL
ENLACE
PROPSITO/
FIN
QUE AFECTAN EL
ENLACE
RESULTADO/
PROPOSITO
QUE AFECTAN EL
ENLACE
ACTIVIDAD/RESU
LTADO
GRACIAS

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TERCER CONCURSO DE PROYECTOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

Humberto Valverde (Consultor) 1

Preparado para colaborar al diseo tcnico de los proyectos

Humberto Valverde (Consultor) 2

ENFOQUE DEL MARCO LGICO

Humberto Valverde (Consultor) 3

INTRODUCCIN: una situacin para analizar

Humberto Valverde (Consultor) 4

Humberto Valverde (Consultor) 5

Humberto Valverde (Consultor) 6

Humberto Valverde (Consultor) 7

PROBLEMA = SITUACIN INSATISFACTORIA PARA LOS INTERESES

Humberto Valverde (Consultor) 8

Humberto Valverde (Consultor) 9

EL PROBLEMA CENTRAL: caractersticas

El problema central es una proposicin de sentido negativo.

El problema central es verdadero: existe evidencia emprica y puede

Humberto Valverde (Consultor) 10

PARA ELABORAR UN RBOL DE PROBLEMAS

Coloca el problema principal en el centro del rbol. Hacia

Identifica las causas inmediatas y ubcalas por debajo del

Analiza las causas inmediatas. Ocupan la lnea inmediata

Analiza las causas mediatas. Se ubican por debajo de las

Identifica y analiza los efectos inmediatos. Se ubican por

Identifica y analiza los efectos mediatos. Se ubican por

Humberto Valverde (Consultor) 12

Humberto Valverde (Consultor) 13

Los agricultores manejan

Humberto Valverde (Consultor) 14

LOS PARTICIPANTES PRIORIZAN LOS PROBLEMAS QUE HAN IDENTIFICADO (*)

Humberto Valverde (Consultor) 15

Conversin de los efectos en

Al momento de identificar los objetivos puede surgir alguna dificultad

Una vez armado el rbol de problemas, tcnicos e interesados examinan los

Humberto Valverde (Consultor) 16

FORMULACIN DE OBJETIVOS - SMART

Son Mensurables sin necesidad de esfuerzos y costos desmedidos. La medicin de los

Son peRtinentes frente a una situacin determinada y stakeholders concretos

Son dimensionados para ser logrados en un Tiempo determinado y fijo

Humberto Valverde (Consultor) 17

Formular todas las condiciones negativas del rbol de problemas en forma de

Examinar las relaciones medios-fines establecidas para garantizar la validez e

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RBOL DE OBJETIVOS SUPERPUESTO AL RBOL DE PROBLEMAS

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Hay menos pasajeros

Se redujo la frecuencia de accidentes

Los choferes conducen

Control tcnico se efecta con

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Son mensurables sin necesidad de esfuerzos y costos desmedidos. La

Son relevantes frente a una situacin determinada y actores sociales

Son logrables en las condiciones dadas y predecibles, por los interesados

Son dimensionados para ser logrados en un tiempo determinado y fijo.

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PERMITE EVALUAR LOS RIESGOS POTENCIALES

APOYA EL MONITOREO DE LOS RIESGOS

PROPORCIONA UNA BASE FIRME

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LOS SUPUESTOS PARA EL LOGRO DE RESULTADOS, PROPSITO Y FINALIDAD

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