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PRESENTACIN
El instrumento principal con que cuenta SENAME para administrar, gestionar y evaluar su red de
atencin es el sistema informtico denominado SENAINFO, el cual contiene una base de datos que
registra informacin de los proyectos y de los nios, nias y adolescentes atendidos en los
programas y en los centros administrados directamente por el Servicio o subvencionados por ste.
Es importante que la base de datos Senainfo sea registrada por los operadores del sistema en
forma fidedigna y actualizada, toda vez que es una herramienta de gestin, que tambin permite
monitorear y evaluar las modalidades y con ello mejorar las orientaciones o bases tcnicas,
beneficiando as la adecuada ejecucin de los proyectos y la calidad de la intervencin brindada a
los nios, nias y adolescentes. En razn de lo anterior, es importante que la informacin de los
nios, nias y adolescentes sea consignada, de acuerdo al instructivo de pago y revisada
peridicamente con el objeto de actualizar los antecedentes del diagnstico, avances de la
intervencin y/o condiciones del egreso, renovando adems los campos que corresponda, segn
las mejoras que el Servicio disponga.
En funcin de lo anterior, se requiere que los equipos que ingresan la informacin a Senainfo
conozcan los cambios que se van generando en el sistema para ir registrando la informacin
correctamente, a fin de que esta sea confiable y vlida, dando cuenta as de la situacin real que
caracteriza a los nios, nias y adolescentes atendido/as en la red.
Este instructivo corresponde a una actualizacin de las causales de ingreso propuestas en el
documento denominado Propuesta de nuevas causales de ingreso, tipos de diagnsticos y
causales de egreso para ser registrados en Senainfo. rea de Proteccin de Derechos, elaborado
en el ao 2013, por la Unidad de Estudios y el Departamento de Proteccin de Derechos1 a la que
se integra las observaciones y propuestas realizadas por los equipos Uprode y Uplae de las
Direcciones Regionales.
Esta actualizacin tiene como objeto simplificar y optimizar el registro de las causales de ingreso
para facilitar tanto la intervencin de los equipos de trabajo como la evaluacin de las
modalidades.
Las causales de ingreso se presentan como expresin de vulneraciones a los derechos establecidos
en la Convencin de los Derechos del Nio, definidas operacionalmente para facilitar su
identificacin, clasificacin y registro y considerando las causales de ingreso establecidas en la
caracterizacin del sujeto de atencin, de las bases y orientaciones tcnicas de la oferta
programtica del Departamento de Proteccin y Restitucin de Derechos.
Para estos efectos, se trata de derechos que en caso de ser vulnerados requieren una intervencin
de proteccin, restitucin y reparacin a travs de la oferta de SENAME, que se inserta en el
marco de la Proteccin Especial, es decir, se enmarcan en la misin del Servicio destinada a
contribuir a la prevencin, promocin, proteccin y restitucin de los derechos de nias, nios y
adolescentes vulnerados en sus derechos, as como a la responsabilizacin e inclusin social de
jvenes infractores de ley a travs de una oferta programtica en continuo mejoramiento, la cual
1
Propuesta de nuevas causales de ingreso, tipos de diagnsticos y causales de egreso para ser registrados en Senainfo rea de
proteccin de derechos, Unidad de Estudios y Departamento de Proteccin de Derechos. Sename, 2013.
2
es entregada por un grupo humano comprometido, constituido por SENAME y sus Organismos
Colaboradores 2
A continuacin, se presenta la descripcin operacional de las causas de ingreso a la red Sename
elaboradas segn los criterios antes sealados. Se ha diferenciado por niveles de gravedad o por
tipo de manifestacin, con el objetivo de permitir a los proyectos, segn su modalidad, asociar
causales e intensidad con mayor pertinencia a su sujeto de atencin. Asimismo, es necesario
considerar que las causales seleccionadas deben estar respaldadas por medios de verificacin.
ARTCULO DE LA
CONVENCIN
DE DERECHOS
DEL NIO
Art.
N19
Proteccin
contra los malos
tratos
Art.
N19
Proteccin
contra los malos
tratos
EXPRESIN DE LA
VULNERACIN DE DERECHOS 3
NIVELES DE GRAVEDAD/TIPIFICACIN
Vctima
de
maltrato
psicolgico 4
Los adultos a cargo, padres,
madres tutores a cargo del
cuidado del nio, nia o
adolescente,
manifiestan
hostilidad o rechazo verbal hacia
ste, a travs de insultos,
desprecio, crtica, amenaza de
castigo, aislamiento abandono,
www.sename.cl.
Las causales que se registren deben contener en carpeta un medio de verificacin, como: Acta de audiencia de Tribunal, solicitud del
Tribunal a DAM, Informe de OPD, DAM, reporte mdico o de otra instancia de derivacin, reporte del nio(a), Diagnstico Comunitario,
Informe OPD, reporte de adultos o nios del territorio, de los sectores involucrados en el Registro nico PFTI, si corresponde, etc. Se
proponen varios verificadores, pero basta con uno para consignar cada categora.
4
Generalmente este maltrato se da asociado a otras tipologas de maltrato grave, siendo un motivo de ingreso secundario a stos.
3
etc.
Art.
N19
Proteccin
contra los malos
tratos
Art.
N19
Proteccin
contra los malos
tratos
Vctima de negligencia
Las necesidades fsicas y
psicolgicas bsicas del nio,
nia o adolescente no son
atendidas por omisin de
cuidados de parte del o los
adultos a cargo, en el contexto
familiar o institucional. Se
excluyen
nios,
nias
o
adolescentes en situacin de
calle.
adolescente,
presentando
sintomatologa
observable que requiere tratamiento especializado
inmediato (requiere denuncia en Fiscala y medida
de proteccin).
6.- Vctima-testigo de violencia intrafamiliar leve:
el nio, nia o adolescente presencia situaciones
de violencia intrafamiliar, en forma espordica y el
/ los episodios de violencia han sido de baja
intensidad y corta duracin, sin compromiso o
afectacin del nio, nia o adolescente/as o
integrantes de la familia implicados en la
experiencia.
7.- Vctima-testigo de violencia intrafamiliar
moderada: el nio, nia o adolescente presencia
situaciones de violencia intrafamiliar, en forma
frecuente y generalizada, pero no ha ocasionado
lesiones que ameriten atencin mdica, ni otros
daos.
8.- Vctima-testigo de violencia intrafamiliar
grave: el nio, nia o adolescente presencia
situaciones de violencia intrafamiliar tipificada
como delito. Se define como ejercicio repetido de
violencia fsica o psquica respecto de alguna
persona del ncleo familiar. Para apreciar la
habitualidad, se atender al nmero de actos
ejecutados, as como a la proximidad temporal de
los mismos, con independencia de que dicha
violencia se haya ejercido sobre la misma o
diferente persona. Incluye nios, nias o
adolescentes testigos de femicidio y parricidio
(requiere denuncia en Fiscala y medida de
proteccin).
9.- Vctima de negligencia leve: Conductas
negligentes
aisladas
o
espordicas,
no
corresponden a situaciones potencialmente
peligrosas, y no producen consecuencias en el
desarrollo del nio, nia o adolescente.
10.- Vctima de negligencia moderada: Una de las
necesidades bsicas del nio, nia o adolescente
no es atendida por el o los adulto(s) a cargo
(alimentacin, vestido, higiene,
educacin
(desercin), proteccin, vigilancia en las
situaciones potencialmente peligrosas, o cuidados
mdicos cuando se requiera). No se presentan
lesiones ni dao fsico como consecuencia directa
de esa conducta, no se requiere de atencin
mdica. No obstante, la conducta negligente
genera situaciones de rechazo hacia el nio, nia o
4
Art.
N19
Proteccin
contra los malos
tratos
Vctima de abandono
Es la situacin de negligencia
extrema que afecta a un nio,
nia o adolescente donde el
adulto a cargo no satisface sus
necesidades
materiales
ni
afectivas en periodos muy
prolongados de tiempo y el
vnculo prcticamente no existe.
Ejemplo: abandono en la va
pblica, en el hospital, etc.
Art.
N19 Bullying/matonaje
o
Proteccin
intimidacin escolar
contra los malos Nio, nia o adolescente vctima
tratos
o victimario de violencia en
contexto escolar. Esta conducta
implica un comportamiento de
uso y/o abuso de poder o fuerza
por parte de un nio/a o
adolescente o un grupo ms
Art. N20
Proteccin de
los
nios
privados de su
medio familiar
Art. N20
Proteccin de
los nios
privados de su
medio familiar
Art.
N
19
Proteccin
contra los malos
tratos
Art.
N
19
Proteccin
contra los malos
tratos
Art.
N19
Proteccin
contra los malos
tratos
Art.
N
34
Proteccin
contra
la
explotacin
sexual y,
Art.
N35
Impedir la trata
de personas
Art.
N
32 Vctima de peores formas de
Proteccin
trabajo
infantil, excluye
contra
la explotacin sexual.
explotacin
Formas de explotacin laboral
econmica y los hacia
nios,
nias
y
trabajos
adolescentes, diferentes de la
nocivos
explotacin sexual, que implican
su utilizacin para la comisin
de ilcitos, prcticas asociadas a
la esclavitud o su utilizacin en
trabajos, que por su naturaleza o
caractersticas, implican riesgo
para la salud y el desarrollo.
Art. N 32
Trabajo Infantil
Proteccin
Toda
actividad
laboral,
contra la
remunerada o no, realizada por
explotacin
nios y nias menores de 15
econmica y los aos, que entorpezca su proceso
trabajos
educativo regular o afecte su
nocivos
salud y desarrollo integral. Del
mismo modo, no son indicadas
como
trabajo
infantil
o
adolescente aquellas actividades
voluntarias u ocasionales que no
afectan la salud, educacin o el
desarrollo de los nios, nias o
adolescentes.
Art.
N
39 Transgresin de derechos a
Derecho a la otras personas o a la propiedad
recuperacin y Nio, nia o adolescente
reintegracin
(inimputables) que atenta contra
social
derechos de terceros y/o
propiedad
(se
excluyen
transgresiones a la indemnidad
sexual de otras personas) y que
por su edad requieren medida
de proteccin. Tambin se
considerarn los mayores de 14
aos que hayan cometido faltas
establecidas en el cdigo penal.
Artculo 16, Captulo II De la capacidad de contratar y otras normas relativas al trabajo de los menores.
Decreto con fuerza de Ley 1 que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del Trabajo
9
privados.
Nio, nia o adolescente con
prcticas sexuales abusivas
hacia otro nio, nia o
adolescente, de menor edad
y/o nivel de desarrollo.
Se entiende por abuso o
conducta sexual abusiva, al
contacto o interaccin sexual de
un nio (a) o adolescente mayor
de 10 aos, con otro nio, nia
o adolescente que no da o no
puede dar su consentimiento y
percibe aquel acto como daino
o humillante, ya sea que
involucre o no dao fsico.
Artculo 28
Derecho a la
educacin
Art. N 33
Proteccin
contra el uso de
estupefacientes
y sustancias
psicotrpicas y
para impedir la
utilizacin de
NNA en la
produccin y
trfico
10
El registro de las causales de ingreso propuestas en Senainfo contar con espacio para consignar dos
causales de ingreso, en que la primera es la vulneracin de derechos determinada por la entidad
derivadora y la segunda corresponder a la causal identificada por el proyecto, que podra coincidir o no
con la definida con la entidad derivadora, siendo ambos campos son obligatorios. La identificacin
posterior de otras vulneraciones de derecho, deber consignarse en el mdulo de Diagnstico.
La causal Proteccin segn orden del tribunal debe utilizarse slo como primera causal en los casos en
que sea derivado por el Tribunal de Familia sin especificar la vulneracin y el equipo debe sealar en la
segunda causal una asociada a vulneraciones de derechos.
Causal de Ingreso
Modalidades asociadas
Vctima de Maltrato
Psicolgico
Vctima-Testigo de
Violencia Intrafamiliar
Vctima-testigo de violencia
intrafamiliar leve
Vctima-testigo de violencia
intrafamiliar moderado
Vctima-testigo de violencia
intrafamiliar grave
Vctima de
negligencia
Vctima de abandono
Vctima de abandono
Bullying, matonaje o
intimidacin escolar
Cesin en adopcin
Nio/a o adolescente
en proceso de
integracin familiar
Situacin de calle
Vctima de maltrato
prenatal
Vctima de
vulneracin y/o
delitos contra la
indemnidad sexual
Vctima de violacin
Transgresin de
derechos a personas
o propiedad
Transgresin de derechos a
personas
Transgresin de derechos a la
propiedad
Nio/a o adolescente ejerce
prcticas sexuales abusivas de
forma leve
Nio/o adolescente ejerce
prcticas sexuales abusivas de
forma moderada
Nio/a o adolescente ejerce
prcticas sexuales abusivas de
forma grave
Nio/a o adolescente fuera del
sistema escolar
Nio/a o adolescente con
consumo o sospecha de consumo
problemtico de alcohol y/u otras
drogas
Nio/a o adolescente
ejerce prcticas
sexuales abusivas
hacia otro nio/a o
adolescente de
menor edad y/o nivel
de desarrollo
Vulneracin de derechos en
estudio
Informe para sancin penal
Proteccin segn orden de
Tribunal
DAM, OPD.
DAM
TODOS.
13