A01v6n1 PDF

GESTIN PROSPECTIVA SOBRE LAS DIMENSIONES DE
DESARROLLO SOSTENIBLE HACIA EL 2030 EN LOS LDERES DE

LA
REGIN DE PUNO - PER
PROSPECTIVE MANAGEMENT ON SUSTAINABLE DEVELOPMENT
DIMENSIONS TOWARDS 2030 IN LEADERS OF THE REGION OF
PUNO - PERU
ROSARIO VERA DEL CARPIO
Lic. en Periodismo por la Universidad Catlica de Santa Mara, Mg.

Ingeniera Industrial Mencin en Marketing por la Universidad
Nacional de San Agustn y Dra. en Administracin por la Universidad
Nacional Federico Villarreal, Docente de la Escuela profesional de
Ciencias de la Comunicacin de la Universidad Nacional del
Altiplano. E-mail: rosverca@gmail.com
Recibido el 30/10/2014
Aprobado el 22/12/2014
RESUMEN
ABSTRACT
Puno es una regin ubicada en la zona altiplnica del

Per, su poblacin se caracteriza por albergar etnias
quechuas y aymaras, sus nociones de desarrollo estn
vinculadas con la cultura y la cosmovisin andina. El
trabajo pretende explicar que existe una poblacin
joven y adulta entre 20 y 45 aos, potencialmente
dinmica y emprendedora. Este grupo en
prospectiva hacia el 2030 dirigir la regin y sern
los lderes y/o gestores que tendrn poder de decisin
y accin en aplicar las cuatro Dimensiones de
Desarrollo Sostenible, vinculadas a los Objetivos de
Desarrollo del Milenio: I Crecimiento econmico; II
Lucha contra la exclusin social; III Medio ambiente
natural; y IV Gestin idnea de los asuntos pblicos
y privados. El mtodo utilizado fue cuali-cuantitativa
y la tcnica del cuestionario. El trabajo muestra
resultados alentadores al sentirse fortalecidos en
aplicar programas de educacin y aprendizaje,
programas de salud; en cuanto a inclusin social la
libertad de pensamiento y la igualdad de
oportunidades son acercamientos atrayentes; en
relacin al cuidado del medio ambiente, la proteccin
del ecosistema, y por ltimo lo relacionado a la
gestin idnea, la lucha contra la corrupcin, ser
parte de su misin.
Puno is a region located in the high plateau of Peru,

its population is featured by the quechua and aymara
ethnicity, the development notions are linked to
culture and Andean cosmovision. The present
research work pretends to explain the existence of a
young and adult population between 20 and 45 years,
potentially dynamic and enterprising. This group, in
prospective towards 2030 will lead the region, and its
leaders will become the managers with power of
decision and action in apply the four dimensions of 5
sustainable development linked to the millennium
development goals: I Economic growth; II Fight
against social exclusion; III Natural environment and
IV Proper management of private and public affairs.
The method used was qualitative-quantitative and
technical questionnaire. The work shows
encouraging results in being strengthened in apply
education and learning programmes, health
programmes; in relation to social inclusion, freedom
of thinking and equality of opportunities are
attractive approaches; with regards to environmental
care, we have the protection of the ecosystem, and
finally the relation to proper management, where
fight against corruption will be part of their mission.
Palabras Clave: Gestin, prospectiva,

Dimensiones, desarrollo sostenible
Ciudadana, lder
Key Words: Management, futurology, Dimensions,

sustainable development, Citizenship, leader
COMUNI@CCIN V.6,N.1, ENE - JUN, 2015
GESTIN PROSPECTIVA SOBRE LAS DIMENSIONES DE DESARROLLO SOSTENIBLE HACIA EL 2030 EN LOS LDERES DE LA REGIN DE PUNO - PER
PROSPECTIVE MANAGEMENT ON SUSTAINABLE DEVELOPMENT DIMENSIONS TOWARDS 2030 IN LEADERS OF THE REGION OF PUNO - PERU
INTRODUCCIN
El planeta est viviendo cambios sustanciales, las

polticas mundiales tienen que ir a tono con ellos y
los ciudadanos en muchos casos se tienen que
enfrentar a situaciones disruptivas que exigen
modificar hbitos de vida, es el caso de la economa,
la irrupcin tecnolgica, la inclusin social, el medio
ambiental natural y sano y la gestin correcta en
democracia. Poder pensar en prospectiva y disear
posibles futuribles, es difcil, sobre todo en un pas
tan sui generis como el Per y ms an en la regin
de Puno, que se sostiene sobre la base de la
cosmovisin andina y la cultura occidental.
El artculo pretende explicar que existe una
poblacin joven y adulta entre 20 y 45 aos,
potencialmente dinmica y emprendedora. Este
grupo en prospectiva hacia el 2030 dirigir la
regin y sern los lderes y/o gestores que tendrn
poder de decisin y accin en aplicar las cuatro
Dimensiones de Desarrollo Sostenible, vinculadas a
los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
La iniciativa del presente trabajo parte que en la
regin, surgirn lderes que gobernaran, dirigirn y
gestionarn el desarrollo de Puno en los prximos 15
aos. Entonces tendrn que insertar en sus
decisiones y acciones, aquel bagaje de ideales,
principios, valores, conocimientos, capacidades y
posiciones polticas y de desarrollo que han ido
conociendo y afianzando en su interior a lo largo de
su vida y formacin. El cuestionamiento es dar a
conocer si este bagaje interiorizado logra coincidir
6
y relacionarse con las cuatro dimensiones:
crecimiento econmico, lucha contra la exclusin
social, medio ambiente natural, y gestin idnea de
los asuntos pblicos y privados.
La primera parte contempla las bases tericas de la
prospectiva, dimensiones de desarrollo sostenible y
liderazgo. La Segunda parte, se hallar la
metodologa aplicada y la discusin de los
resultados. Y un ltimo momento, luego del anlisis,
se alcanza algunas consideraciones, es decir,
medidas que se deben tomar en cuenta en este
presente para en prospectiva forjar lderes y/o
gestores idneos a alcanzar el desarrollo sostenible.
La posicin investigativa afirma, no se puede salir de
la pobreza sino asumimos ser y vivir en una sociedad
inclusiva y respetuosa por el otro; no se puede
hablar de crecimiento econmico, si an tenemos
distritos en pobreza extrema, donde resaltan
ISSN 2219-7168
indicadores de analfabetismo, desnutricin y

mortalidad; no se puede hablar del cuidado del
medio ambiente, si seguimos depredando la
naturaleza; y por ltimo no se puede hablar de
democracia, sin una gestin idnea en todos los
sectores de gobierno pblico y privado.
Finalmente, el presente trabajo puede ser de mucho
valor, pues nos presenta un primer acercamiento
sobre los imaginarios y concepciones futuristas que
tiene el ciudadano puneo.
II
MARCO TEORICO
2.1
NOCIONES SOBRE PROSPECTIVA
La prospectiva es una actitud de anlisis que viene

del futuro hacia el presente. El anlisis anticipa la
configuracin de un futuro deseable y desde all se
retrocede hasta el presente para construir planes
adecuadamente insertados en la realidad y que
permitan construir momento a momento un accionar
eficaz orientado hacia dicho futuro considerado
como deseable, (Prahalad, 1998). Es una disciplina
para el anlisis de sistemas sociales que permite
conocer mejor la situacin presente, identificar las
tendencias futuras y observar el impacto del
desarrollo cientfico y tecnolgico en la sociedad,
Pedraza (2013)
El anlisis prospectivo de (Bass, 2010) presenta un
panorama de futuro que tienen las siguientes
caractersticas:
Se considera que no existe un nico futuro, sino

que pueden darse mltiples futuros: los
futuribles.
El enfoque del anlisis es global, cualitativo, ms

que cuantitativo.
El anlisis es estructural y sistmico: cada

variable tiene importancia en tanto se relaciona,
influye o depende de otras variables.
Se estudia la evolucin probable de las variables

claves: el anlisis tiene carcter dinmico.
Los proyectos, objetivos, comportamiento,

fuerzas y medios de los actores (agentes que
intervienen y/o influyen en el sistema estudiado)
son esenciales para evaluar las alternativas
estratgicas: anlisis del juego de actores.
Las combinaciones de hiptesis que se elaboran
son de carcter explicativo, coherente y

facilitadoras de los procesos de reflexindecisin-accin-desarrollo estratgico.
2.2
FUNDAMENTOS DE LA
PROSPECTIVA
Mientras estudios de futuros es la expresin ms

general e inclusiva, prospectiva es la que goza de
mayor reconocimiento mundial y la ms
ampliamente aceptada en Amrica Latina. Masini
(2012, p.16) presenta un anlisis de sus pilares o
fundamentos. En primer lugar, la prospectiva no es
sinnimo de adivinacin, sino una herramienta de
construccin del futuro. La prospectiva no es una
profeca bblica o una prediccin y no busca predecir
el futuro, busca que develar algn futuro
prefabricado. Ofrece una aproximacin que ayuda a
construir el futuro. Nos habilita a considerar el
mundo del maana como algo que creamos, ms que
algo previamente decidido, como un misterio que
solamente necesita ser revelado de Jouvenel,
(2000). En segundo lugar, la naturaleza de la
prospectiva y la magnitud del desafo que se le
plantea indican que convendra iniciar procesos de
reflexin integrales en los que se haga uso de
mltiples mtodos y procedimientos, CEPAL
(2013).
La prospectiva para Miklos, (2010) Se preocupa
ms por brindar alternativas futuras que por
responder a la pregunta: Qu suceder? Asimismo,
las imgenes futuras diseadas no se valoran por la
precisin o cumplimiento de los hechos o eventos
sealados, sino por la participacin, creatividad y
visin integradora. A travs del diseo del futuro una
mejor compresin del presente y de nuestro activo
papel en l.
2.3
PLAN ESTRATGICO Y PROSPECTIVA
Como se ha indicado, la planificacin y la

prospectiva son disciplinas complementarias. La
primera imagina lo que la segunda pretende
convertir en realidad. No son instrumentos en
competencia, sino actividades complementarias.
(Alonso, 2011). Se trata, igualmente, de tradiciones
muy cercanas en cuanto a sus propsitos, mtodos y
motivaciones. As como la prospectiva se nutre de la
planificacin. En efecto, la prospectiva se
constituye en un campo en plena evolucin, de
interseccin entre los estudios de futuro, el anlisis
de las polticas pblicas y la planificacin
estratgica Medina, Becerra y Castao (2013).
ISSN 2219-7168
Cuadro 1
Comparativo entre plan estratgico y prospectiva
PLANEAMIENTO
ESTRATGICO
PROSPECTIVA
Visin
Corto y mediano plazo
Aproximacin holstica a
largo plazo
Enfoque
Previsin: desde el
presente
Prospeccin: desde el
futuro
Variables
Cuantitativos, objetivos
conocidos
Cualitativas, no
necesariamente
cuantitativos, subjetivas
y/o ocultas
Relaciones
Estadsticas y estructura Dinmicas y estructuras

fsica
evolutivas
Futuro
Tendencia
Mltiple, incierto y
moldeable
Mtodo
Modelos deterministas
y cuantitativos
(economtricos y
matemticos)
Anlisis intencional.
Modelos cualitativos y
estocsticos
Actitud hacia
el futuro
Pasiva y adaptativa
Activa y creativa
Fuente: Eneko Astirraga (2004) presentacin prospectiva del Per.
2.4
DIMENSIONES DE DESARROLLO
SOSTENIBLE
La SDSN (2013) Red de Soluciones para el

Desarrollo Sostenible apoya plenamente la visin
Ro+20 de desarrollo sostenible como un concepto
holstico que aborda cuatro dimensiones de la
sociedad: desarrollo econmico (incluido el fin de la
pobreza extrema), inclusin social, sostenibilidad
ambiental y buena gobernabilidad (incluidas la paz y
la seguridad). Las sociedades buscan alcanzar las 7
cuatro dimensiones. Las fallas en un rea, como
sostenibilidad ambiental o igualdad de gnero
pueden minar los avances en otras, como la
erradicacin de la pobreza. La gobernabilidad
deficiente y la inseguridad tambin pueden socavar
fcilmente los avances en los objetivos econmicos,
sociales y ambientales.
Ya no basta con que las economas crezcan, sino se
debe acabar con la pobreza extrema, de aqu a 2030.
Se debe gestionar la economa para proteger, en
lugar de destruir, el medio ambiente y se debe
fomentar una distribucin ms justa de la
prosperidad, en lugar de una sociedad dividida entre
los muy ricos y los muy pobres. Se utiliza el trmino
desarrollo sostenible precisamente para referir al
crecimiento econmico que pone fin a la pobreza
extrema, reduce la exclusin social y es
medioambientalmente sano. Lamentablemente, el

mundo est descarriado a ese respecto (Sachs,
2013). La Humanidad est cambiando
peligrosamente el clima, agotando los recursos
hdricos y envenenando el aire y los ocanos. La
mayora de las economas estn volvindose menos
justas tambin y estn aumentando las distancias
entre los ricos y los pobres. Y sigue habiendo
conflictos violentos por todas partes y las regiones
ms pobres del mundo son las ms vulnerables a los
estallidos.
ISSN 2219-7168
El primer intento de eliminar la confrontacin entre

desarrollo y sostenibilidad fue presentado por la
Comisin Mundial para el Medio Ambiente y el
Desarrollo de la ONU (1987) trabajo presidido por
G. Brundtland, analiza la situacin del mundo en ese
momento y demostr que el camino que la sociedad
global haba tomado estaba destruyendo el ambiente
por un lado y dejando cada vez ms a poblaciones
en la pobreza y la vulnerabilidad.
2.5
APORTES ILUSTRATIVOS DE LOS

ODS RELACIONADOS A LAS
CUATRO DIMENSIONES DE
DESARROLLO SOSTENIBLE
Cuadro 2
Una agenda de accin para el desarrollo sostenible Naciones Unidas
Desarrollo Econmico y
erradicacin de la
Pobreza
Inclusin
Social
Sostenibilidad
Ambiental
Gobernabilidad,
incluidas Paz
y Seguridad
OBJETIVO 1:
Acabar con la
pobreza extrema y
el hambre
Empoderar a todos los

ciudadanos para que sean
productivos.
Reducir la desigualdad
aumentando ingresos y la
alimentacin.
Reducir la presin en el
medio ambiente impulsada
principalmente por la
pobreza
Enfocarse para mejorar la

gobernabilidad y reduccin
del riesgo de conflicto.
OBJETIVO 2:
Lograr el
desarrollo dentro
de los lmites
planetarios
Una norma global de

convergencia o derecho
al desarrollo apoyar el
crecimiento.
El crecimiento
oportunidades para invertir
en los pobres y fortalecer la
inclusin social.
Se promover combinando
el derecho desarrollo y el
respeto a los lmites
planetarios
Reconocer el derecho al
desarrollo para todos los
pases y reducir el riesgo de
conflicto e inseguridad
OBJETIVO 3:
Garantizar un
aprendizaje
efectivo para
todos los nios y
jvenes
El aprendizaje efectivo es
esencial el crear
oportunidades y sustento
para todos. Este impulsa
el desarrollo econmico
El aprendizaje Efectivo
crear oportunidades y
sustento para todos, a la vez
impulsa la inclusin social.
Educacin mejorada
incluida educacin en
desarrollo sostenible
generar liderazgo para la
sostenibilidad ambiental.
Ciudadanos educados e
informados contribuirn a
mantener una buena
gobernabilidad y reducirn el
riesgo de conflicto.
OBJETIVO 4:
Alcanzar la
igualdad de
gnero, inclusin
social y DDHH.
Movilizar a todos los

miembros de la sociedad
para el Desarrollo
econmico. mejorar los
ingresos y productividad.
Promueve la inclusin
social y la igualdad de
derechos
La exclusin social y la
discriminacin pueden
impulsar a la degradacin
ambiental.
Estado de derecho, respeto

por los DDHH, seguridad y
participacin son
componentes de una buena
gobernabilidad.
OBJETIVO 5:
Lograr salud y el
bienestar en todas
las edades
Salud y bienestar personal

son prerrequisitos para el
desarrollo y la
erradicacin de la
pobreza.
Salud y bienestar personal

son centrales para alcanzar
igualdad de gnero y
mejorar la inclusin social.
Mejorar la salud tendr

que abordar, causas
ambientales
(contaminacin de agua y
aire); y las conductas sanas
La entrega efectiva y
responsable de servicio es
central para buena
gobernabilidad y reduce el
conflicto.
OBJETIVO 6:
Mejorar los
sistemas agrcolas
y elevar la
prosperidad rural
Aumentar el producto
agrcola ayudar a reducir
la pobreza extrema,
combatir el hambre y
avanzar crecimiento
econmico.
Mejorar las vidas de los

agricultores fortalecer la
inclusin social; el
suministro de alimentos de
bajo costo aumentar el
poder de compra.
La agricultura sostenible
reducir la presin en
ecosistemas y lmites
planetarios.
El acceso universal en reas

rurales a servicios de
infraestructura componente
central de gobernabilidad.
reduce el riesgo de conflicto
e inseguridad
OBJETIVO 7:
Empoderar a las
ciudades
inclusivas,
Productivas y
resilientes
Las ciudades productivas

promueven el crecimiento
y el cambio tecnolgico,
generar trabajo y
reducir la pobreza.
Se mejorar en temas de la
inclusin social (mejorando
las vidas de hab. de barrios
marginales, creando
trabajos)
Pas sostenible
garantizarn el aire limpio
y agua, uso de tierra,
reducir emisiones de
gases de efecto
invernadero
Gobiernos eficaces,
participativos y responsable
garantiza transformaciones
urbanas rpidas y equitativas.
ISSN 2219-7168
OBJETIVO 8:
Frenar el cambio
climtico y
garantizar energa
limpia para todos
Frenar el cambio
climtico impone costos
econmicos de lejos son
excedidos por los
beneficios de un clima
estable y de
oportunidades.
Si no se verifica, el cambio
climtico causar dao a
los sustentos y vidas de los
pobres de manera
desproporcionada.
Hacer frente al cambio

climtico es uno de los
retos ambientales (y
econmicos que el mundo
est enfrentado)
Una respuesta global efectiva

al cambio climtico es vital
para mantener la confianza y
la reducir el riesgo de
conflicto e inestabilidad.
OBJETIVO 9:
Garantizar la
biodiversidad de
ecosistema,
garantizar el
manejo del
recurso hdrico y
natural
Ecosistemas sanos y
biodiversidad atendern
las necesidades de los
pobres y sostendrn bases
para la prosperidad
econmica.
Si no se verifica, la prdida
de biodiversidad y el
colapso de los ecosistemas
causarn grave dao al
sustento de los pobres.
Garantizar ecosistemas
sostenibles y biodiversidad
son centrales para la
sostenibilidad ambiental
Detener la degradacin de los

ecosistemas reducir el
riesgo de conflicto e
inseguridad; enfoque
gobernabilidad de recursos
extractivos y de tierra por
actores pblicos y privados.
OBJETIVO 10.Transformar la
gobernabilidad
para el desarrollo
sostenible
Buena gobernabilidad
pblica y privada, para el
desarrollo son
transformaciones para la
erradicacin de la
pobreza.
Fortalecimiento de la
inclusin social y hacer
frente a la discriminacin
requiere buena
gobernabilidad.
Una transformacin de
gobernabilidad, alrededor
de bienes pblicos
globales (como un clima
sostenible).
Buena gobernabilidad del

sector pblico y privado,
asociacin global.
Fuente: Una agenda de accin para el desarrollo sostenible - Informe para el secretario general de las Naciones Unidas 2013
2.6
LIDERAZGO Y PARTICIPACION
CIUDADANA
Liderazgo y participacin ciudadana segn Almario

(2014) es un proyecto estratgico que busca dotar a
la ciudadana de conocimientos, herramientas,
habilidades y destrezas que le aporten a su desarrollo
personal, social, poltico y cultural que permitan su
reconocimiento como sujetos de derechos con
posibilidades de incidir en las decisiones y las
dinmicas que ataen a su desarrollo y futuro, para
que se apropien de los escenarios de participacin.
Existe una percepcin nueva del liderazgo y la
participacin, ambas debe ir de la mano. Se le
reconoce como un componente de las polticas
pblicas, como una va para la decisin de los
asuntos pblicos, como una estrategia necesaria para
hacer frente a los problemas, como una manera de
construir alternativas junto a la comunidad (Vera,
2013).
En el inters de establecer un concepto vlido y
suficiente para explicar lo que significa, puede
decirse que participar no es conformarse con mirar
desde afuera lo que sucede; es dejar de ser
espectador y convertirse en actor. Para lograr ese
cometido, se requieren formas, organizaciones e
instituciones que lo hagan posible. En ese sentido,
son necesarias las organizaciones comunitarias
como canales para que el pueblo pueda ejercer su
ciudadana y ejercer sus derechos (Pernalete,
2003), los lderes son indispensables para crear o
fortalecer el tejido social.
El lder se compromete con el entorno; significa

formar parte de algo; aquella que supera la idea de
vive y deja vivir, como una invitacin para
convertirnos en espectadores, porque no resulta
suficiente para la cambiante y exigente realidad de
hoy, que demanda cohesin y participacin. Si vivir
sosteniblemente debe ser un principio que oriente a
todos los seres humanos, no podr llevarse a la
prctica, mientras existan millones de personas que
carecen de los medios de sustento esenciales (Ruiz,
1999).
Para Kliskberg (1999) Es una experimentacin
social compleja. Trabaja con variables 9
multifacticas culturales, ambientales,
organizacionales, econmicas, financieras, polticas,
demogrficas. Es abierta para el desarrollo de
innovaciones en todas sus etapas, que luego pueden
ser aprovechadas colectivamente.
III
METODOLOGIA
La sntesis de la presente se caracteriza por ser cualicuantitativa, se evidencia en la sistematizacin de la

informacin reunida a travs de la aplicacin de
cuestionarios y de la observacin directa. Las tablas
y grficos son correlacionados en relacin al lder y
sus nociones sobre las dimensiones de desarrollo
sostenible, en relacin al gnero y la edad con la
visin de su actuar en el futuro. Adems, la
informacin ha dado la oportunidad de evidenciar el
nivel de informacin que tienen los ciudadanos
ISSN 2219-7168
puneos sobre las cuatro dimensiones de desarrollo

sostenible y los objetivos de desarrollo del milenio.
LDER PARA ASUMIR RETOS DE

TRANSFORMACIN POR LA
REGIN DE PUNO
El presente trabajo es descriptivo-explicativo,

porque establece las relaciones que existen entre los
ciudadanos y las dimensiones de desarrollo
sostenible. Dentro de las tcnicas e instrumentos
para la recopilacin de informacin, est la encuesta
que tiene como soporte el cuestionario y la
observacin directa, que apoyar a la interpretacin
de los datos obtenidos. En algunos casos se
contrastar con la informacin del Plan Bicentenario
Per 2021 y al Plan estratgico de Puno.
Referente a la informacin proporcionada la tabla

N1 indica que el grupo entre los 35 a 39 aos de
edad est buscando el momento de liderar y tiene la
conviccin de actuar de acuerdo a sus ideales
(45%) y la misma relacin se halla tambin en los
jvenes de 25 a 29 aos (41%); es interesante estas
relacin porque encontramos a adultos con
experiencia y capacidades entre los de 35 a 39 y a la
vez jvenes entre los 25 a 29 aos con nuevos
paradigmas (tecnologa y mundo globalizado) que
quisieran una oportunidad para actuar. Por otro lado
el grupo que est entre los 30 a 34 aos concentra
mayor preferencia a tener la oportunidad
protagnica para actuar segn sus propuestas y
convicciones (45,7%) y por ltimo, existe un grupo
que flucta entre los 20 a 24 aos, muy joven, que
considera que falta mayor capacitacin y
conviccin para asumir el rol de lder (37,9%), en
cierto modo es comprensible dado que este grupo
humano est en la etapa de formacin profesional o
empresarial y es muy importante porque absorber
los estilos y las formas de trabajo de los lderes
actuales.
La poblacin es de 455,846 demarcada por la

informacin proporcionada por el INEI (Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica), segn el
Censo de poblacin del 2003 en jvenes y adultos
que oscilan entre 20-45 aos de la provincia de Puno.
La muestra es de 255 encuestas que se aplicaron en
las capitales de las provincias del Collao, Puno, San
Romn y Melgar
IV
PRESENTACIN DE RESULTADOS Y
DISCUSION
En relacin a los resultados, la investigacin es

extensa y tiene una variedad de tablas y grficos que
no sern incluidos en el artculo, sin embargo
algunos datos apoyarn y contribuirn con la mejor
interpretacin de la informacin proporcionada.
1.
CAPACIDAD Y CONVICCIN DEL
10
Referente al conocimiento sobre las dimensiones de

desarrollo sostenible (crecimiento econmico,
medio ambiente natural y sano, inclusin social y
gestin pblica idnea) la investigacin muestra que
no poseen informacin sobre estos temas, el grupo
objeto de estudio indica que no conocen sobre estas
dimensiones (77.7%) del total de los encuestados,
siendo el gnero femenino quienes denotan mayor
desconocimiento (80%).
Tabla N 1
Capacidad y conviccin del lder para asumir retos de transformacin
por la regin de Puno, segn edad 2014
ESPECTATIVAS DE LIDERAZGO
Estoy buscando el momento y
tengo la conviccin de actuar
de acuerdo a mis ideales
[20-24]
[25-29]
Edad
[30-34]
[35-39]
[40-45]
Total
18
31.0%
25
41.0%
9
19.6%
18
45.0%
14
31.1%
84
33.6%
Oportunidad protagnica
para actuar segn mis
propuestas y convicciones
16
27.6%
15
24.6%
21
45.7%
12
30.0%
13
28.9%
77
30.8%
Me falta mayor
capacitacin y conviccin
para asumir rol de lder
22
37.9%
14
23.0%
6
13.0%
2
5.0%
13
28.9%
57
22.8%
Podra ayudar en los

ideales y acciones de
otros en favor de Puno
2
3.4%
7
11.5%
10
21.7%
8
20.0%
5
11.1%
32
12.8%
Total
58
100.0%
61
100.0%
46
100.0%
40
100.0%
45
100.0%
250
100.0%
Fuente: Elaboracin propia - 2014
2.
SOBRE LA VISIN PROSPECTIVA
La tabla N 2 evidencia como los lderes entienden

su visin laboral en relacin al pasado, presente y
futuro. La poblacin punea indica que realiza sus
acciones de trabajo o emprendimiento pensando en
el futuro, innovando planteamientos y con
mentalidad visionaria (66%), este enfoque es muy
provechoso para que se logre interiorizar las
dimensiones del desarrollo para la regin y se
superen conflictos de carcter socio culturales.
Curiosamente es necesario reflexionar sobre las
personas que an laboran Sobrevalorando el
pasado de modo que no se cometan errores en el
presente (22.4%), este dato evidencia en muchos
casos temor a lo nuevo (modelos mentales,
tecnologas, formas de organizacin del mundo
globalizado, entre otros), esta nocin puede inducir
al surgimiento de lderes refractarios que si en algn
momento lideraran o estuvieran en un cargo
decisorio, ocasionaran problemas en el entorno
laboral y por ende en la sociedad.
Tabla N 2
Visin laboral del pasado, presente y futuro de
la poblacin punea- 2014
ACTIVIDADES LABORALES
Sobrevalorando el pasado
de modo que no se
cometan errores en el
presente
Solo presente segn la
coyuntura
El futuro innovando
planteamientos y con
mentalidad visionaria
Total
Frecuencia
Porcentaje
56
22.4
ISSN 2219-7168
lderes tanto del sector pblico y privado se sienten

ms capacitados en desarrollar y aportar programas
que garanticen la educacin y aprendizaje (34.4%),
siendo los jvenes entre 24 a 29 aos (43%), quienes
estn ms fortalecidos en esta capacidad. En tanto, el
sector pblico en un segundo lugar de capacidad,
indica que podra desenvolverse mejor en ejecutar
programas de lucha contra la pobreza (23.49%),
siendo el grupo que flucta entre los 30 a 39 aos
quienes le dan la mayor importancia (26.1%). El
sector privado a su vez seala que puede desplegar
sus esfuerzos en programas de salud (19%) y
programas de bienestar de la familia (17.45%),
esta preferencia tambin es priorizada por los
jvenes entre los 20 a 24 aos. Todo el grupo
encuestado, presta poca importancia a la labor que se
tiene que emprender en los programas de seguridad
alimentaria (2.8%), este resultado denota un
desconocimiento a los graves problemas que
devienen en los prximos aos, producto del cambio
climtico y como consecuencia de esta problemtica
se ver afectada la agricultura y ganadera de la
regin, que es el sustento principal de sobrevivencia
del campesinado puneo.
Grfico N 1
Dimensin de desarrollo econmico, capacidad
para aplicar programas, segn sector pblico y
privado en la regin de Puno 2014
11
29
11.6
165
66.0
250
100.0
Fuente: Elaboracin propia - 2014
3.
SOBRE LA VISIN Y
CONOCIMIENTO DE LAS CUATRO
DIMENSIONES DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE
a)
Dimensin de crecimiento y desarrollo

econmico:
Los lderes, y su capacidad de gestar

programas para Puno, en prospectiva al 2030.
La dimensin de crecimiento y desarrollo

econmico, en el grfico N 1 indica que los jvenes
b)
ISSN 2219-7168
Grfico N 2
Dimensin de lucha contra la exclusin

social
Gestin en la lucha contra la exclusin

social, ideales y derechos que liderara
hacia el 2030
Gestin en defensa de ideales y derechos

que liderara, hacia el 2030
El gestar la defensa de derechos y principios en

relacin a la lucha contra la exclusin social es una
tarea que las generaciones de jvenes y adultos
actuales tienen que trabajar arduamente. Es real que
una sociedad mientras ms excluya a las minoras,
mayores seales de atraso muestra. En el grfico N
2, se observa, que del total de gnero masculino
(34.6%) considera que su lucha contra la exclusin
social priorizara el derecho a la libertad de
pensamiento, y en un segundo lugar, por la
igualdad de gnero (29.9%). En oposicin, se
muestra un claro alejamiento a la defensa y respeto
a la orientacin sexual de los ciudadanos, siendo
solo un minsculo grupo de (0.8%).
En cuanto al gnero femenino, como era de esperar,
ellas priorizan el respeto a los derechos de igualdad
de gnero (32.5%), sigue en preferencia la libertad
de pensamiento (24.4%). Del mismo modo su
menor preocupacin seria reivindicar el respeto a la
orientacin sexual (1.6%).
Se aade la siguiente reflexin referente a la defensa
y la inclusin social por qu son vulnerables? Para
Guardarrama Zea, E. docente de la UNAM indica
que los gobiernos y/o las sociedades las ha puesto
en situacin de vulnerabilidad debido a prejuicios,
discriminacin o a la falta de polticas pblicas
12 adecuadas que garanticen su igualdad. Reforzamos
esta consideracin en el que menciona como grupos
en situacin de vulnerabilidad a los siguientes:
mujeres, nios, adultos mayores, desplazados
internos, refugiados, migrantes, personas con una
enfermedad mental, personas con vih/sida, personas
con orientacin sexual y de identidad de gnero
distinta a la heterosexual.
En consecuencia es importante que los lderes
tengan una visin holstica y pragmtica, referente a
los ideales y defensa de los derechos en la lucha
contra la exclusin social.
c)
Dimensin de medio ambiente natural y

sano
Programas y proyectos que liderara hacia

el 2030
El grfico N 3, refleja las capacidades y

conocimientos de los ciudadanos por el cuidado y
prevencin del medio ambiente natural y sano.
Incluso la pregunta les indica De cul de estos
programas y proyectos conoce la problemtica y est
en la capacidad de solucionar? Las respuestas donde
muestra mayor inters el gnero femenino est
relacionado con la proteccin del ecosistema
(28%), seguido de la proteccin del lago Titicaca
(25.2%).
Los varones a su vez coinciden que podra aportar en
la proteccin del lago Titicaca (26%) y
proteccin del ecosistema (24.4%). Existe un
porcentaje muy bajo sobre la proteccin del parque
Bahuaja Sonene expresado en ambos gneros
(2%). Lo que podemos analizar es que existe un
conocimiento superficial y poco sostenible sobre la

problemtica medio ambiental en la regin y la
conviccin por la proteccin de la misma an no es
frontal. Seguidamente incluimos a esta
interpretacin informacin referente a los recursos
que tiene Puno y que es importante proteger.
En el Documento Poltica Regional del Medio
Ambiente de Puno- aprobado con la Ordenanza
Regional N 002-2009, Comisin ambiental
regional (CAR) del Gobierno Regional. Expertos y
tcnicos de la regin de Puno, indican a grandes
rasgos que es lo que se tienen que conservar y
proteger. En el detalla su posicin geogrfica y la
presencia de los Andes, que al cruzar de sur a norte
el territorio regional, incide en la formacin de
grandes unidades fsico-naturales: el altiplano y ceja
de selva, las cuales permiten definir una gran regin
territorial, posee riquezas naturales caracterizadas
por su gran diversidad y complejidad biolgica y
sociocultural.
Grfico N 3
Dimensin de medio ambiente natural y sano.
Programas y proyectos que liderara hacia el
2030
ISSN 2219-7168
d)
Dimensin de gestin idnea en asuntos

pblicos y privados
Aportes para una gestin idnea en

asuntos pblicos y privados en Puno hacia
el 2030
El grfico N 4 muestra la gestin que realizara en

caso asumiera alguna vez una funcin pblica y
privada. En realidad tiene una directa relacin con el
Saber Ser, se ve que para el gnero femenino es muy
importante (24.4%) que la gestin idnea que
ejercera no est de la mano con la corrupcin y esa
sera su fortaleza como lder, la misma respuesta es
preferente en el gnero masculino (24.4%).
Sin embargo, los varones manifiestan que su aporte
tambin ira en funcin a: gestin en la creacin de
empresas (14.17%) y gestin del conocimiento
(13.39%). Una cifra que vale la pena resaltar por el
gnero femenino es gestin para la capacitacin del
personal que pueda dirigir (14.63%) denota que
focalizara sus esfuerzos directamente hacia el
objetivo que persiguen, adems que tendra definida
la misin y la visin de quienes gestarian algn
proyecto.
Un dato revelador es que el poco inters en la
gestin para conseguir incentivos para el pago de
impuestos, ambos gneros promedian el (1.5%).
Puno es una de las regiones que menos impuestos
aporta al pas, segn el Ministerio de Economa, el
2013 solo aporto 3.2% del total de impuestos en el
pas. Es importante conocer que los ciudadanos en
Puno evaden muchos impuestos que resultan de la
minera informal y del comercio informal 13
(contrabando).
Segn el diario Los Andes emitido el 10 de enero del
2014, donde indica cuanto se ha crecido en la
recaudacin, pero que a pesar de las medidas se
sigue trabajando en la toma de conciencia para la no
evasin. Segn fuentes de la oficina zonal de la
Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT) de Juliaca, el comercio
informal y la minera ilegal, son las dos actividades
que generan mayor evasin tributaria y generan
millones de prdidas al Estado.
La jefa zonal de esta entidad, sostuvo que pese a
estas actividades informales el crecimiento de
recaudacin creci en 16.2%, cerrando el ao con
272 millones de soles por impuestos. Superior al ao
2012 que fue de 228 millones .
Actualmente la evasin tributaria sigue siendo alta;

en el comercio y el rubro de minera, es donde se
evaden impuestos, pero son datos ocultos a los que
no se tiene acceso.
Grfico N 4
Dimensin de gestin idnea en asuntos
pblicos y privados
hacia el 2030
III
14
CONSIDERACIONES FINALES
Una forma de que los lderes actuales y futuros

tengan un pensamiento prospectivo referente a las
dimensiones de desarrollo sostenible hacia el 2030,
es capacitando a todo el personal tcnico profesional
que labora o depende directa o indirectamente del
Gobierno Regional.
Esta labor de capacitacin constante se deber hacer
a travs de sus rganos de lnea desconcentrados
como: las gerencias de desarrollo econmico,
desarrollo social,
direcciones sectoriales
(educacin, salud, trabajo y promocin del empleo,
vivienda, construccin y saneamiento, aldeas
infantiles y ancianos); gerencia
regional de
infraestructura educativa, gerencia regional de
recursos naturales y medio ambiente, entre otros.
ISSN 2219-7168
Nacional Autnoma de Juliaca, Universidad Alas

Peruanas, entre otras. Deben actuar en tres
direcciones: la primera exigiendo que dentro de sus
contenidos transversales y/o unidades de los cursos
de todas la Escuelas Profesionales se trabaje los
temas de prospectiva, dimensiones del desarrollo
sostenible y objetivos de desarrollo del milenio. Una
segunda , estara en relacin a la funcin de
proyeccin social y extensin, es necesario
actualizar y capacitar sobre lo anteriormente
mencionado organizando seminarios, talleres,
diplomados, programas de segunda especializacin.
De esta manera, los egresados, los diferentes
integrantes de las organizaciones sociales, gremios y
colegios profesionales, sern beneficiados con los
contenidos impartidos. Y la tercera direccin,
debera estar en funcin y acorde a la Ley
Universitaria, vincular los Proyectos de desarrollo
cientifico con las necesidades de las instituciones
publicas y privadas de la regin.
Los gobiernos locales e instituciones pblicas y
privadas deben insertar dentro de sus planes de
trabajo acciones concretas relacionadas a las
dimensiones de desarrollo sostenible, con visin
prospectiva hacia el 2030 como est establecido en
los objetivos de desarrollo del milenio (ODM),
formulado por las Naciones Unidas. Estos planes de
trabajo pueden darse en programas de bienestar de la
familia, seguridad alimentaria, de lucha contra la
pobreza, garantizar una educacin inclusiva;
proyectos de formalizacin de empresas, de
produccin de servicios, de produccin y regulacin
agrcola, minera y energtica. Adems tienen que
asumir campaas vinculadas al gnero y respeto e
igualdad de oportunidades, proteccin de los
ancianos y los nios, respeto a la orientacin sexual
y a los discapacitados. Aplicar programas concretos,
tomar medidas y polticas internas para contrarrestar
los cambios del medio ambiente. Este mismo
quehacer, tiene que ir de la mano cuando se refiere a
la gestin idnea de los asuntos pblicos y privados.
Por otro lado se debe invertir en adecuar una ciudad,
un distrito o una institucin sealizada con las
exigencias inclusivas y medioambientales de
acuerdo a las normas vigentes. Y deben ser
precisamente los gobiernos locales los encargados
de exigir y regular.
Las instituciones educativas superiores como la

Universidad Nacional del Altiplano, Universidad
Andina Nstor Cceres Velsquez, Universidad
REFERENCIAS
ISSN 2219-7168
Jouvenel (2000) http://scenariosforsustainability.

org/recipes/prospective.html, pp. 24
CEPLAN (2011), Prospectiva y planeacin,

ponencia en el Seminario Internacional
Experiencias de planeacin en Amrica Latina
y el Caribe, Lima, Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico (CEPLAN), Lima.
Kliksberg (1999) Seis tesis no convencionales sobre

participacin www.buenosaires.gob.ar/sites/
gcaba/files/18_seis_tesis_no_convencionales
_sobre_participacion..pdf
GODET, M.(2000)La caja de herramientas de la

prospectiva estratgica, Librera Des Arts et
Meties, Pars.
Massini, E. (2012) Algunas visiones futuristas, los

escenarios no consideran disruptores
www.fundacionbarrossierra.org.mx/.../2012/..
./Libro-Eleonora-Barbieri-
BASS, E. (1999),Como usar el pensamiento

sobre el futuro Ed. Ariel Social, Barcelona.
MIKLOS, T.(2010), Planeacin prospectiva: Una
estrategia para diseo de futuro Tello
LIMUSA, Mxico, pag 21.
NU (2012), Naciones Unidas, Erradicar la pobreza
2015. Objetivos del Desarrollo del Milenio,
Ed. Timothy Wall, Nueva York,, p.65.
PRAHALAD. ( 1 9 9 8 ) E s t r a t e g i a s p a r a e l
crecimiento. en Repensando el futuro.
Ediciones Norma. Colombia. p. 82.
RUIZ, G. (1999), Saber, querer, poder: Visin y
proceso para el desarrollo integral del ser
humano Ed. PUCP, Lima. P. 89
SACHS, J. (2013), Concepciones sostenibles,
Publicado en: Opinin 2 Fundacin de la
Innovacin Bankinter, Nanotecnologa: la
revolucin industrial del siglo XXI, California.
Pginas web
Almario, A, (2014)www.mininterior.gov.co/mision/
direccion-para-la-democracia-participacionciudadana-y-accion-comunal/escuela-deliderazgo-y-participacion-ciudadana#sthash.
elDqYHmy.dpuf
Alonso, Flavia (2013) La creatividad en la
prospectiva http://prezi.com/uwbhrjaoznms/
elementos-basico-de-la-prospectiva/
CEPAL (2013) Prospectiva y desarrollo El clima de
la igualdad en Amrica Latina y el Caribe a
2020 http://www10.iadb.org/intal/intalcdi/
PE/2013/13168.pdf
Medina, Becerra y Castao(2014)

http://bibliotecalivrandante.blogspot.com/20
14/11/javier-medina-vasquez-steven-becerray.html
Pedraza, G. (2013) Escenarios en Bolivia,
http://www.youtube.com/watch?v=l1Bx__vz
d5I
Pernalete, Cecilia (2003) http://www.feyalegria.org/
images/acrobat
PNCTI (2009) Plan nacional estratgico de ciencia,
tecnologa e innovacin para la
competitividad y el desarrollo humano 20062 0 2 1 h t t p : / / w w w. m i n e d u . g o b . p e /
normatividad/reglamentos/PlanNacionalCTICDH2006-2021.php
Polak, F. (2008) La imagen de futuro,
www.projetoprogredir.com.br/images/.../pola
k-la-imagen-del-futuro.pdf
Quispe, A. (2009), La Pachamama y la
cosmovisian andina. Arnaldo Quispe 15
http://takiruna.com/2011/12/22/pachamamay-cosmovision-andina/
SDSN (2013)http://unsdsn.org/wp-content/uploads/
2014/02/Una-Agenda-de-Acci%C3%B3npara-el-Desarrollo-Sostenible.pdf
UNESCO (2009-2014) Educacin para el
Desarrollo sostenible http://www.unesco.org/
new/es/education/themes/leading-thei n t e r n a t i o n a l - a g e n d a / e d u c a t i o n - f o rsustainable-development/sustainabledevelopment/
Diario Los Andes (2014)http://www.losandes.com.

pe/Sociedad/20140110/77694.html
Guadaqrrama E. (2012) Orientacin sexual y
discriminacin sexual.htmlhttp://nodiscrimi
nacionlgbtttidiversum.blogspot.com/2012/08
/discriminacion-por-orientacion-sexual.html

A01v6n1 PDF

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

A01v6n1 PDF

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

GESTIN PROSPECTIVA SOBRE LAS DIMENSIONES DE

DESARROLLO SOSTENIBLE HACIA EL 2030 EN LOS LDERES DE

ROSARIO VERA DEL CARPIO

Lic. en Periodismo por la Universidad Catlica de Santa Mara, Mg.

Puno es una regin ubicada en la zona altiplnica del

Puno is a region located in the high plateau of Peru,

Palabras Clave: Gestin, prospectiva,

Key Words: Management, futurology, Dimensions,

COMUNI@CCIN V.6,N.1, ENE - JUN, 2015

El planeta est viviendo cambios sustanciales, las

indicadores de analfabetismo, desnutricin y

NOCIONES SOBRE PROSPECTIVA

La prospectiva es una actitud de anlisis que viene

Se considera que no existe un nico futuro, sino

El enfoque del anlisis es global, cualitativo, ms

El anlisis es estructural y sistmico: cada

Se estudia la evolucin probable de las variables

Los proyectos, objetivos, comportamiento,

Las combinaciones de hiptesis que se elaboran

son de carcter explicativo, coherente y

COMUNI@CCIN V.6,N.1, ENE - JUN, 2015

Mientras estudios de futuros es la expresin ms

PLAN ESTRATGICO Y PROSPECTIVA

Como se ha indicado, la planificacin y la

Corto y mediano plazo

Estadsticas y estructura Dinmicas y estructuras

Fuente: Eneko Astirraga (2004) presentacin prospectiva del Per.

La SDSN (2013) Red de Soluciones para el

COMUNI@CCIN V.6,N.1, ENE - JUN, 2015

medioambientalmente sano. Lamentablemente, el

El primer intento de eliminar la confrontacin entre

APORTES ILUSTRATIVOS DE LOS

Empoderar a todos los

Enfocarse para mejorar la

Una norma global de

Movilizar a todos los

Estado de derecho, respeto

Salud y bienestar personal

Salud y bienestar personal

Mejorar la salud tendr

Mejorar las vidas de los

El acceso universal en reas

Las ciudades productivas

COMUNI@CCIN V.6,N.1, ENE - JUN, 2015

Hacer frente al cambio

Una respuesta global efectiva

Detener la degradacin de los

Buena gobernabilidad del

Liderazgo y participacin ciudadana segn Almario

El lder se compromete con el entorno; significa

La sntesis de la presente se caracteriza por ser cualicuantitativa, se evidencia en la sistematizacin de la

puneos sobre las cuatro dimensiones de desarrollo

LDER PARA ASUMIR RETOS DE

El presente trabajo es descriptivo-explicativo,

Referente a la informacin proporcionada la tabla

La poblacin es de 455,846 demarcada por la

En relacin a los resultados, la investigacin es

CAPACIDAD Y CONVICCIN DEL

Referente al conocimiento sobre las dimensiones de

Podra ayudar en los

Fuente: Elaboracin propia - 2014

COMUNI@CCIN V.6,N.1, ENE - JUN, 2015

SOBRE LA VISIN PROSPECTIVA