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Magistrados inamovibles
Otro punto que caus polmica reside en que establece que la AN no puede
revisar los procesos anteriores de seleccin de magistrados del TSJ, por
cuanto esto atentara contra la autonoma del Poder Judicial.
El abogado Juan Manuel Raffalli considera que con esta decisin el TSJ busca
blindar a sus miembros. El objetivo es que al final la Sala Constitucional,
que se ha convertido en una especie de poder constituyente permanente,
tenga maniatada a la Asamblea Nacional, dijo a BBC Mundo.
En tanto rgano del poder pblico, la Asamblea Nacional realiza cinco funciones
estatales, a saber: (i) la funcin legislativa, (ii) la funcin poltica, (iii) la funcin
contralora, (iv) la funcin administrativa y (v) la funcin jurisdiccional. De estas
funciones estatales se derivan diversas competencias que en otra ocasin ya
hemos analizadodesde la perspectiva de la mayora (simple o calificada) que se
requiere para su ejecucin.
La funcin legislativa. A travs de la funcin legislativa, la Asamblea Nacional dicta,
denominarse como funcin poltica, dentro de la cual cabe incluir todas aquellas
iniciativas que ejecuta en cumplimiento directo de la Constitucin. Se trata de las
iniciativas de contenido poltico que la Asamblea Nacional puede ejecutar por as
reconocerlo la Constitucin. Entre las distintas iniciativas propias de la funcin
poltica se encuentran, entre otras, (i) acordar la celebracin de un referendo
consultivo nacional sobre materias de especial trascendencia nacional (artculo
71); (ii) atribuir a los municipios o a los estados determinadas materias de la
competencia nacional, a fin de promover la descentralizacin (artculo 157); (iii)
realizar la seleccin definitiva de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia
(artculo 264); (iv) aprobar todo proyecto de reforma constitucional (artculo 343);
(v) escoger los titulares de los rganos del Poder Ciudadano que sean propuestos
a su consideracin por parte del Comit de Evaluaciones de Postulaciones del
Poder Ciudadano (artculo 279); (vi) designar a los integrantes del Consejo
Nacional Electoral (artculo 296), o (vii) aprobar las lneas generales del plan de
desarrollo econmico y social de la nacin (numeral 8 del artculo 187 y numeral
18 del artculo 236).
La funcin contralora. La Asamblea Nacional ejerce la funcin de control tanto
3. Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley que sean dictados por el
Ejecutivo Nacional, que colidan con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
4. Declarar la nulidad total o parcial de los actos en ejecucin directa e inmediata de la
Constitucin, dictados por cualquier otro rgano estatal en ejercicio del Poder Pblico,
cuando colidan con aqulla.
5. Verificar, a solicitud del Presidente o Presidenta de la Repblica o de la Asamblea
Nacional, la conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de
los tratados internacionales que sean suscritos por la Repblica, antes de su ratificacin.
6. Revisar, en todo caso, aun de oficio, la constitucionalidad de los decretos que declaren
estados de excepcin que sean dictados por el Presidente o Presidenta de la Repblica.
7. Declarar la inconstitucionalidad de las omisiones del Poder Legislativo Municipal,
Estadal o Nacional, cuando haya dejado de dictar las normas o medidas indispensables
para garantizar el cumplimiento con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, o las haya dictado en forma incompleta, as como las omisiones de cualquiera
de los rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal, y establecer el plazo y, si
fuera necesario, los lineamientos o las medidas para su correccin.
8. Resolver las colisiones que existan entre diversas disposiciones legales y declarar cul
debe prevalecer.
9. Dirimir las controversias constitucionales que se susciten entre cuales quiera de los
rganos del Poder Pblico.
10. Revisar las sentencias definitivamente firmes que sean dictadas por los Tribunales de
la Repblica, cuando hayan desconocido algn precedente dictado por la Sala
Constitucional; efectuado una indebida aplicacin de una norma o principio constitucional;
o producido un error grave en su interpretacin; o por falta de aplicacin de algn principio
o normas constitucionales.
11. Revisar las sentencias dictadas por las otras Salas que se subsuman en los supuestos
que seala el numeral anterior, as como la violacin de principios jurdicos fundamentales
que estn contenidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
tratados, pactos o convenios internacionales suscritos y ratificados vlidamente por la
Repblica o cuando incurran en violaciones de derechos constitucionales.
12. Revisar las sentencias definitivamente firmes en las que se haya ejercido el control
difuso de la constitucionalidad de las leyes u otras normas jurdicas, que sean dictadas por
las dems Salas del Tribunal Supremo de Justicia y dems Tribunales de la Repblica.
13. Resolver los conflictos de cualquier naturaleza que puedan suscitarse entre las Salas
que integran el Tribunal Supremo de Justicia o entre los funcionarios o funcionarias del
propio Tribunal, con motivo de sus funciones.
14. Determinar, antes de su promulgacin, la constitucionalidad del carcter orgnico de
las leyes que sean sancionadas por la Asamblea Nacional, o de los decretos con rango y
fuerza de ley que sean dictados por el Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo
de Ministros.
18. Del Recurso Especial de Juridicidad, de conformidad con lo establecido en la ley que
regula la jurisdiccin contencioso administrativa.
19. Los conflictos de competencia que surjan entre los tribunales de la jurisdiccin
contencioso administrativa.
20. Las consultas y recursos de regulacin de jurisdiccin.
21. Los recursos de interpretacin de leyes de contenido administrativo.
22. Los juicios sobre hechos ocurridos en alta mar, en el espacio areo internacional o en
puertos o territorios extranjeros tramitados en la Repblica, cuando su conocimiento no
estuviese atribuido a otro Tribunal.
23. Los juicios para declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias dictadas por autoridades
extranjeras, de acuerdo con lo dispuesto en los tratados internacionales o en la ley.
24. Las dems causas previstas en la Ley.
Competencias de la Sala Electoral
Es de la competencia de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Conocer las demandas contencioso electorales que se interpongan contra los actos,
actuaciones y omisiones de los rganos del Poder Electoral, tanto los que estn
directamente vinculados con los procesos comiciales, como aquellos que estn
relacionados con su organizacin, administracin y funcionamiento.
2. Conocer las demandas contencioso electorales que se interpongan contra los actos de
naturaleza electoral que emanen de sindicatos, organizaciones gremiales, colegios
profesionales, organizaciones con fines polticos, universidades nacionales y otras
organizaciones de la sociedad civil.
3. Conocer las demandas de amparo constitucional de contenido electoral, distintas a las
atribuidas a la Sala Constitucional.
Competencias de la Sala de Casacin Civil
Es de la competencia de la Sala de Casacin Civil del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Conocer el recurso de casacin en los juicios civiles, mercantiles y martimos.
2. Declarar la fuerza ejecutoria de las sentencias de autoridades jurisdiccionales
extranjeras, de acuerdo con lo que dispongan los tratados internacionales o la ley.
3. Las dems que establezcan la Constitucin y las leyes.
Competencias de la Sala de Casacin Penal
Es de la competencia de la Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia:
1. Declarar si hay o no lugar para que se solicite o conceda la extradicin en los casos que
preceptan los tratados o convenios internacionales o la ley.