AGRAVO EM EXECUO N..........., ORIGINRIO DA ...........

VARA DE EXECUES PENAIS DE............

AGRAVANTE

AGRAVADO

RELATOR

Pronunciamento n

PROGRESSO DE REGIME REQUISITO DE ORDEM

SUBJETIVA

NO

SATISFEITO

RECURSO

SER

DESPROVIDO

COLENDA CMARA CRIMINAL

DOUTOS JULGADORES:
Inconformado com a deciso proferida pelo r. Juzo da Vara de
Execues Penais de..........., que indeferiu o pedido de progresso ao regime
semi-aberto, interps ...........o presente Agravo em Execuo, objetivando a
reforma da deciso prolatada s fls. 88-90.
O Juzo a quo indeferiu o pedido de progresso ao regime
semi-aberto, fundamentando sua deciso no artigo 112 da Lei de Execuo
Penal, ressaltando que, no obstante o agravante ter implementado o requisito
de ordem objetiva, o requisito de ordem subjetiva no restou satisfeito, vez que,
consoante seu entendimento, a nova redao do artigo 112 da LEP no

revogou a ostentao, pelo sentenciado, de mrito pessoal para a concesso

de progresso de regime e, no caso, o parecer de psiquiatria atestou que o
sentenciado no est apto - no possui mrito para usufruir o benefcio de um
regime menos rigoroso.
Sustenta o Agravante, em suas razes recursais (fls. 91-100),
em sntese, ser merecedor do benefcio da progresso, vez que rene todas as
condies de ordem objetiva e, com relao ao requisito de ordem subjetiva, o
exame criminolgico no pode mais servir de fundamento para se indeferir
pedido de progresso em razo da nova redao do artigo 112 da Lei de
Execuo Penal, dada pela Lei 10.792, de 1-12-2003, que tornou-o
desnecessrio para a instruo do benefcio, bastando to somente, para a
concesso da benesse pleiteada, o lapso temporal e o bom comportamento.
O recurso foi contra-arrazoado pelo Ministrio Pblico, que
pugnou pela manuteno da deciso recorrida (fls. 106-109).
Mantida a deciso (fls. 110), os Autos foram encaminhados
Superior Instncia, vindo Procuradoria Geral de Justia para pronunciamento.
Em sntese, o relato.
Passo manifestao.
Presentes os pressupostos de admissibilidade, objetivos e
subjetivos, o juzo de prelibao positivo, ensejando, pois, o conhecimento do
recurso.
Todavia, quanto ao mrito, deve ser desprovido, como se
demonstrar a seguir.
O Agravante pleiteia, com fulcro no artigo 33 2 do Cdigo
Penal e artigo 112 da Lei n 7.210/84, com alterao da Lei 10.792/03 o

benefcio da progresso de regime do fechado para o semi-aberto. Assevera

que preenche os requisitos de ordem objetiva e subjetiva.
Entretanto, compulsando detalhadamente os presentes Autos,
no o que se verifica.

Requisitos de ordem objetiva

Conforme se depreende das informaes contidas s fls. 5758, foi o Agravante condenado ao cumprimento da pena de 34 anos, 3 meses e
14 dias de recluso em regime fechado, pelo cometimento dos delitos previstos
nos artigos 157 3 in fine c/c 29 e 71 (crime cometido antes da vigncia da
Lei 8072/90, de 25/7/90); 157 2, I e 155 caput c/c 69, todos do Cdigo
Penal.
Em data de 17/11/2004, j havia cumprido o total de 14 anos, 4
meses e 17 dias, preenchendo dessa forma, o requisito de ordem objetiva para
poder pleitear o benefcio da progresso de regime.

Requisito de ordem subjetiva

Ocorre entretanto que, para o recebimento do benefcio da
progresso, conforme estipula artigo 33, 2 do Cdigo Penal, tambm o
reeducando dever possuir mrito para o recebimento da benesse.
E mrito, segundo CAPEZ1 signif ica o preenchim ento de uma
srie de requisitos de ordem pessoal, tais como a autodisciplina, o senso de
responsabilidade do sentenciado e o seu esf oro voluntrio e responsvel
deste em participar do conjunto das atividades destinadas a sua harmnica
1

CAPEZ, Fernando. Execuo Penal, 8 ed., 2002, p. 96.

int egrao social, avaliado de acordo com seu comport ament o perante o delit o
praticado, seu modo de vida e sua condut a carcerria.

Ressalte-se por oportuno, que durante o cumprimento da

reprimenda que lhe foi imposta, por duas vezes o agravante cometeu falta
grave, consistente em duas fugas do estabelecimento carcerrio, aproveitandose da oportunidade em que viu-se livre, para praticar novos delitos, os quais
deram origem segunda ao penal.
E, inobstante o Agravante ter tido comportamento classificado
como BOM em seu Atestado de Permanncia e Comportamento Carcerrio (fls.
07), o parecer psiquitrico concluiu pela inaptido do apenado em ser
reinserido na sociedade (fls. 62).
O parecer psiquitrico assim informa:
(...).Interno cooperativo, porm no assumindo os delitos (...)
Juzo distorcido e rebaixado (...) Pensa ser astuto, desvirtua seus delitos, ou
seja, no respeita limites ou autoridade. (...).
Diante da anlise do parecer supra transcrito, chega-se
concluso que o agravante no est ainda em condies de se adaptar a
regime menos rigoroso, tendo agido dessa forma com acerto o Juzo a quo, ao
indeferir o pedido de progresso, eis que, o agravante carece tambm de
mrito, para a progresso pretendida.
E, em que pese o exame criminolgico no mais constar
expressamente no art. 112 da Lei de Execuo Penal, a sua exigncia ainda se
faz necessria, mormente quando o crime tenha sido cometido com violncia
ou grave ameaa pessoa, como no caso em tela.
Para que se possa aferir a capacidade provvel do reeducando
se adaptar a um regime mais brando, insuficiente apenas um atestado de
bom comportamento expedido pelo diretor do estabelecimento.
4

Segundo Hans Gbb, citado por Jlio Fabbrini Mirabete 2:

O

bom

comportamento

de

um

preso

no

pode

ser

det erminante imediata para estabelecer-lhe um prognst ico

biolgico-social

f avorvel,

principalmente

porque

t al

comprovante de melhoria se baseia fundamentalmente em

inf orme de f uncionrios de prises, f ornecidos pouco ant es da
liberao, e que se atm ao bom comportament o externo, a f im
de f acilitar a readaptao sem inconvenientes ao termo da
condenao. Mas est e comport ament o externo s de f orma
incompleta permite tirar concluses sobre o carter e a
conduta

f utura

do

preso.

Na

verdade,

adaptao

do

sentenciado organizao do estabeleciment o se deve a

vrios e mltiplos f atores simultneos e justapost os, e somente
a

verif icao

dos

motivos

predominant es

perm itir

uma

concluso mot ivada sobre o carter.

Tambm Mirabete3 nesse sentido leciona:

A Lei n 10.792, de 1-12-2003, que alterou diversos
dispositivos da Lei de Execuo Penal, passou a prever, com a
redao dada ao art. 112, que a progresso, alm do requisito
temporal, exige bom com portamento carcerrio, com provado
pelo diretor do estabelecimento penit encirio. Mas a sim ples
apresentao de

um at est ado ou parecer do diret or do

estabeleciment o penitencirio, aps o cumpriment o de um

sext o da pena no regim e anterior, no assegura ao condenado
o direit o de ser promovido a regime menos restrito. Embora se
possa af erir da nova redao do dispositivo intuito de reduo
do mrito, previst o na lei anterior, ao bom comport ament o
carcerrio,

no

sistema

vigente

progresso

de

regime

MIRABETE, Jlio Fabbrini. Execuo Penal, Comentrios Lei 7.210, de 11-7-1984, 11

edio, revista e atualizada at 31 de maro de 2004, Editora Atlas S. A., So Paulo, 2004, pg.
423.
3

Obra cit. p. 424.

5

carcerrio pe, como visto, no somente o ajustamento do

condenado s regras do regime carcerrio em que se encontra,
mas tambm um juzo sobre sua capacidade provvel de
adaptao ao regime menos restritivo.

Com relao

necessidade

da

realizao

do

exame

criminolgico, MIRABETE4 assim se posiciona::

aconselhvel que seja ele realizado quando se trata de
condenado por crime doloso, cometido com violncia ou grave
am eaa pessoa, como ocorre tam bm quant o ao livramento
condicional, ou quando se verificar que o condenado aut or de
inmeros crimes ou apresent a anotaes desf avorveis em seu
pronturio. ... Evidentemente, o juiz no est vinculado ao
result ado do exame crim inolgico. Entretanto, no pode deixar
de ser levado em cont a quando assinala f atores negat ivos que
evidenciam a falta de m rito do sentenciado para a progresso
almejada.

Para BALDIN5,

.. . preciso que existam elementos que

forneam aos operadores do direito a certeza de que o

sentenciado est eja preparado para a progresso, sendo certo
que o exame criminolgico o nico inst rum ento que vai
propiciar os dados necessrios para a correta deciso do
julgador

no

um

simples

atestado

de

comport amento

carcerrio, que af irma uma nica conduta prisional.

E ainda 6:
A progresso no pode ser deferida, portanto, apesar de
4

MIRABETE, Julio Fabbrini. Execuo Penal. Comentrios Lei 7.210, de 11-7-1984, 11

edio. Editora Atlas, So Paulo : 2004, p. 433.
5

BALDIN, Antonio. A reforma da LEP no aboliu o mrito do condenado. Revista Jurdica,

Porto Alegre, n. 317, p. 95-98, mar/2004).
6

MIRABETE, Julio Fabbrini. Execuo Penal. Comentrios Lei 7.210, de 11-7-1984, 11

edio. Editora Atlas, So Paulo : 2004, p. 424.
6

cumprido um sexto da pena no regime, se no preenche o

condenado os requisitos subjetivos exigidos. Comport amento
dissimulado, pouco grau de responsabilidade, personalidade
insegura ou imat ura, com dif iculdade de introjetar leis e
norm as, desint eresse em trabalhar ou freqent ar escola etc.
so circunstncias indicativas de que o condenado no merece
a progresso.

Com relao ao tema em comento, esse Egrgio Tribunal

assim se manifestou:
EXECU O PENAL - PEDIDO DE PROGRESSO DO REGIME
FECHADO PARA O SEMI-ABERTO - INDEFERIMENTO - CRIME
HEDIOND O

EXAME

CRIMI NOLGICO

R ECURSO

DE

AGRAVO.
...
(3) N O OBSTANT E A NOVA RED A O DO AR T. 112 D A LEP,
A RE ALIZ A O
AFERIR

DE EXAME CRIMI NOLGI CO, PAR A SE

MRITO

DO

SENTENCI ADO

(REQUISITO

SU BJETIVO), N O FOI ABO LI D A, POIS A PROGRESSO DO

REGIME PRI SION AL N O UM DIR EITO AB SO LUTO POR
ESTAR CONDICION AD A AO I NTERESSE PUB LI CO RELATIVO
SEGUR AN C A D A VID A EM SOCIEDADE. I NTELIGNCI A
DOS AR T S. 5. . E 6. . D A LEP, QUE ESTAB ELECEM REGR AS
RELATIVAS CLASSI FIC A O DOS CONDEN ADOS COMO
COROLR IO LGICO DO PR INCPI O CONSTITUC ION AL D A
INDI VIDU ALIZ A O D A PEN A (CF, AR T. 5.., INC. XLVI, 1. A
PAR TE) . RECURSO DESPROVIDO. 7
7

Origem: FORO CENTRAL DA COMARCA DA REGIO METROPOLITANA DE CURITIBA - 2a.

VARA DE EXECUES PENAIS Nmero do Acrdo: 17715 Deciso: rgo Julgador: 1a.
CAMARA CRIMINAL Relator: ADALBERTO JORGE XISTO PEREIRA Data de Julgamento:
Julg: 05/05/2005
7

RECURSO DE AGRAVO. PED IDO DE PROGR ESSO PARA O

REGIME

SEMI-ABERTO.

FALTA GRAVE

COMET ID A.

NO

CUMPRIMENTO DE 1/ 6 DA PENA REMANESCENT E. EX AM E

CRIMINOLGICO DESFAVOR VEL. NOVA RED A O DO ART.
112 D A LEP D AD A PELA LEI N 10. 792/ 03. IR RELEV N CI A.
FACU LD AD E DE O M AG ISTR AD O VALER -SE DO EX AM E NO
C ASO CONCRETO. PERMANNCI A NO REGI ME FECHADO.
RECURSO IMPROVIDO.
a) ...
b) A nova redao do art. 112 da Lei de Execuo Penal
"no torna imprescindvel os laudos tcnicos, mas o Jui z
pode e deve deles socorrer-se para exami nar a pretenso" 8

E ainda:
RECURSO

DE

PR ISIONAL.

AGRAVO.

PROGRESSO

CUMPRIMENTO

IMPOSTA.

PEDIDO

ABERTO.

REQUISITOS

SATISFEITOS.
RECURSO

DE

EXAME

DE

UM

CONCESSO
DE

SEXTO
DO

ORDEM

CRIMINOLGICO

DESPROVIDO.

"1.

"O

DE

REGIME
DA

PENA

REGIME

SEMI-

SUBJETI VA

NO

DESFAVORVEL.

exame

cri mi nolgico

constitui elemento val ioso na aferi o do merecimento do

condenado, mas suas concl us es no vinculam o Juiz, que
pode denegar o benefci o por inapti do do recluso para a
progresso,

diante

de

regi stros

que

consi dere

desabonadores de sua personalidade e conduta prisi onal "

(Recurso de Agravo n 52.068-5, de Curit iba, rel. Juiz Fleury
Fernandes). 2. "No basta o bom comportamento carcerrio
para

preencher

requi sito

subjetivo

indispensvel

progresso. Bom comportamento no se confunde com

8

(Precedentes TJRS e STJ). N do Acrdo: 384. rgo Julgador: 3 Cmara Criminal Tipo de
Documento: Acrdo Comarca: Curitiba Processo: 0287439-7 Recurso: Recurso de Agravo
Relator: Rogrio Kanayama Julgamento: 28/04/2005 16:35 Ramo de Direito: Criminal Deciso:
Unnime.Dados da Publicao: DJ: 6863.
8

aptido ou adaptao do condenado e mui to menos serve

como ndice fiel de sua readaptao social". "Revelando
laudo

que

condena do

conti nua

com

indicati vos

de

persistncia de pericul osidade, tambm deve ser denega do

o benefcio" (MIRABET E, Jlio Fabbrini - Execuo Penal Comentrios Lei n 7.210, de 11.7. 84 - 8 ed. - Ed. Atlas So Paulo - 1997 - pg. 264/ 265). 9

Tambm, com relao ao tema, o STJ em recente julgado assim

se posicionou:
HABEAS CORPUS. CRIMES DE EST ELIONATO E FURTO.
PEDIDO

DE

INDEFERIDO

PROGRESSO
PELO

JUZO

DE

REGIME

SINGULAR.

PRISIONAL
FALTA

DE

PR EENC HIMENTO DO REQUISI TO SUBJETIVO PREVI STO NO

ART. 112 DA LEP. EXAME CR IMINOLGI CO DESFAVORVEL
AO CONDENADO. DECISO FUNDAMEN TADA. R EQUISITOS
SU BJET IVOS. IMPOSSI BILI DADE DE ANLISE NA VIA ELEITA.
1. A execuo progressiva da pena, com a transferncia
para regime menos gravoso, somente ser concedida ao
condenado que preencher, cumulativamente, os requisitos
estabelecidos no artigo 112 da LEP.
2. Na hiptese, o direito do paciente restou devidamente
negado pelo juiz monocrtico, ante a ausncia do at endimento
ao requisito subjetivo, com fundam ento no exame crim inolgico
realizado pela percia mdica.
3. (. ..)
4. Ordem denegada. 1 0
9

(Acrdo n 8977 - Segunda Cmara Criminal - Relator Juiz Rafael Cassetari - DJ

24/05/2005)." rgo Julgador: 3 Cmara Criminal Tipo de Documento: Acrdo Comarca:
Curitiba Processo: 0280200-8 Recurso: Recurso de Agravo Relator: Marques Cury Julgamento:
07/04/2005 17:33 Ramo de Direito: Criminal Deciso: Unnime. Dados da Publicao: DJ: 6853
10
Re la t o r( a) Ministra LAURITA VAZ (1120) rgo Julgador T5 - QUINTA TURMA Data do
Julgamento 03/02/2005 Data da Publicao/Fonte DJ 07.03.2005 p. 313 HC 39364 / PR;
9

Tambm, com relao legalidade da utilizao do Exame

Criminolgico, o STJ em recente julgado11 assim se manifestou:

CRIMINAL. HC. PROGRESSO D E REGIME PRI SIONAL. AR T.

112 D A LEP N A RED A O CONFERID A PELA LEI 10. 792/ 03.
EXIGNCI A

DE

CLASSI FIC A O

LAUD O
E

DA

DO

COMISS O

CENTRO

DE

TCNIC A

DE

OBSERVA O

CRIMINOLGIC A. POSSIBI LID ADE . EXISTNCIA NOS AUTOS

DE PARECER DA CT C. ORDEM CONCEDIDA.
I - . ..
II - A nova redao do art. 112 da LEP conf erida pela Lei
10. 792/ 03 deixou de exigir a realizao dos exames periciais,
ant eriormente im prescindveis, no importando, no entanto, em
qualquer vedao sua utilizao sempre que o juiz julgar
necessria.
III - No h qualquer ilegalidade nas decises que requisitaram
a produo dos laudos t cnicos para a comprovao dos
requisitos subjetivos necessrios concesso da progresso
de regime prisional ao apenado.
IV - ..

Em sendo assim, se no Exame Criminolgico o parecer

psiquitrico ou psicolgico, for desfavorvel ao reeducando, notrio que a
deciso agravada deve ser mantida, posto no haver sido satisfeito plenamente
o requisito de ordem subjetiva exigido pela lei.

HABEAS CORPUS 2004/0157198-6.

11

HC 37440 / RS ; HABEAS CORPUS. 2004/0110448-0 . Relator(a) Ministro GILSON DIPP

(1111). rgo Julgador 5 - QUINTA TURMA Data do Julgamento 02/12/2004.Data da
Publicao/Fonte DJ 09.02.2005 p. 210.
10

Ademais, vigora no processo o livre convencimento do juiz, e

para que seja verificada a capacidade do preso de retorno ao convvio social,
imprescindvel o Exame Criminolgico, pois o instrumento que permite o
maior conhecimento do apenado, sem o qual estar-se-ia sujeito aplicao fria
da norma penal.
O que se pretende afirmar que os profissionais de psiquiatria
e de psicologia, bem como as de pedagogia, servio social e laborterapia esto
incumbidos de analisar o requisito subjetivo anteriormente descrito. O
conhecimento acerca da personalidade humana embasa cientificamente a
anlise realizada no Exame Criminolgico do agravante. Portanto, h que se
confiar nesses pareceres, pois do contrrio, o magistrado no ter outro meio
para verificar as possibilidades de concesso ou no da benesse.
E, como a progresso no regime prisional no constitui direito
absoluto do condenado, deixa a legislao ao prudente arbtrio do magistrado o
exame das condies subjetivas do reeducando, vez que a progresso est
condicionada segurana da vida em sociedade.
Destarte, o pedido de progresso foi corretamente indeferido,
haja vista os pareceres psicolgico e psiquitrico serem desfavorveis
concesso, pois concluram que o Agravante no rene as condies
subjetivas satisfatrias para a obteno da benesse pleiteada.
Diante do exposto, por no haver por parte do Agravante o
preenchimento do requisito de ordem objetiva e nem do requisito de ordem
subjetiva, o pronunciamento do Ministrio Pblico em segundo grau pelo
desprovimento

do

presente Agravo

em

Execuo,

mantendo-se,

em

conseqncia, a deciso monocrtica que indeferiu o pedido de progresso de

regime ao reeducando............

11

Procurador de Justia

CAOCRIMINAL/RC

12