Você está na página 1de 23

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

UNIVERSIDAD ANDINA DEL


CUSCO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA
POLITICA
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO TURISTICO.

CURSO: metodologa de la investigacin cientfica


DOCENTE: DR. MAURO MENDOZA DELGADO.
ALUMNOS:
EMERZON JHOEL QUISPE CCORI.
JUAN CARLOS ROJAS GRAJEDA.

CUSCO PERU
Pgina 1

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

2016

INDICE.
PRESENTACIN.
INTRODUCCIN
CAPITULO I.
TURISMO.
Historia del Derecho Turstico........................................................
El Turismo.
Objeto del turismo
Derecho Turstico...

CAPITULO II.
EL TURISMO EN EL PERU
La Administracin Centralizada.
Legislacin Nacional sobre el Turismo..
CAPITULO III.

PRESTADORES DE SERVICIO TURSTICO.


CAPITULO IV.
LEGISLACIN COMPARADA
CONCLUSIONES.
RECOMENDACIONES.
BIBLIOGRAFIA..
Pgina 2

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

PRESENTACIN.

En este trabajo monogrfico presentamos el Tema DERECHO TURSTICO


una herramienta importante en la gerencia de las empresas, que permite
cuantificar sus planes operativos de un perodo determinado para lograr los
objetivos que se proponen.
El presente trabajo recoge varios das de averiguaciones que estn
consolidados en este mismo y que permite nuestro adiestramiento en estos
temas de actualidad.
Esperamos que el trabajo cumpla con los objetivos del curso y como alumnos
seguimos sus orientaciones para alcanzar el dominio de la asignatura,
permitiendo analizar comprender su contenido, reflexionar, crear, innovar e
investigar en el campo del Derecho.

Atentamente,
Los Alumnos

Pgina 3

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

INTRODUCCIN.

En nuestra amada patria el turismo se ha convertido en la actualidad en una


fuente principal de ingreso de divisas, en el caso peruano que cuenta con una
gran gama de circuitos tursticos, debemos explotar al mximo dicho servicio.
Con el ingreso de turistas a los diferentes circuitos que se ofertan en el Per,
se activan una serie de servicios que requieren necesariamente, como en el
caso de transporte, hotelera, restaurantes, agencias de turismo, etc. Para
poder es una gran centro de atraccin turstica, no solo basta tener poseer los
lugares, sino que debemos brindar un servicio eficiente; es decir, brindar
seguridad y sobre todo cumplir con los paquetes tursticos en su totalidad.
<<En el mercado internacional existe un gran nivel de competencia, pues al
igual que el Per, tambin cuentan con servicios tursticos ms organizados.
Por ello es necesario una poltica global para impulsar el turismo nacional pues
nos ubicamos en el puesto 76 (1) en cuanto a turistas que llegan a nuestro
territorio.
A nivel mundial los pases con mayor ingreso anual de turistas la encabezan
Francia, USA, Espaa, Italia, China, etc. Los pases antes mencionados
cuentan con una infraestructura eficiente, donde el turista hace uso dl servicio
de primera calidad, lo que estimula ms aun su retorno. Si se brinda un servicio
de calidad a un turista ser el mismo quien realice la difusin del servicio
cuando retorne a su pas de origen, es decir la propaganda lo conseguimos tan
solo brindando un buen servicio>>1 (8:40, 2007).
En el Per existen pases naturales de gran belleza as como restos
arquitectnicos, costumbres, etc., que se constituye en un gran atractivo para el
turista.
Por ello de la importancia de darle el debido respaldo a esta rama del derecho
que no solo es parte generadora de divisas, si no que involucra derechos y
obligaciones respecto a las contrataciones de esta.
Los alumnos.

1 http://memito2007.blogspot.pe/2010/08/derecho-turistico.html
Pgina 4

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CAPITULO I.
EL TURISMO.
1. HISTORIA DEL DERECHO TURISTICO
<<Empezaremos por mencionar las pocas ya remotas en que
piadosos peregrinos, impulsados por sentimientos religiosos, o
viajeros atrevidos, por espritu de lectura o curiosidad, o por razones,
entren en ambas escenas que con frecuencia de bien desafiar los
mltiples peligros que les traera su travesa.
Herodoto (484 a. c.) haya llevado a cabo sus clebres viajes, entre
otras razones, con el fin de sesionarse ms a fondo de costumbres,
forma de vida y organizacin poltica de sus pueblos.
Las aguas de propiedades curativas, de algunos manantiales
apreciadas ya desde la antigedad, son otro ejemplo incentivo para
numerosas personas, por la esperanza de alivio a sus dolencias.
Se tiene conocimiento, despus del caos que sigui a la cada del
Imperio Romano, de un buen nmero de viajeros intrpidos que
recorran por tierra desde el bltico hasta la China meridional y
seguan rutas ya establecidas, para intercambios comerciales; los
realizaban los mercaderes de la liga Hansetica (confederacin de
ciudades alemanas formadas a fines del siglo XII o mediados del
siglo XIII), los rabes algunos otros procedentes del orbe romnico.
En edad media destaca por sus clebres viajes el veneciano marco
polo (1524) quien lleg a convertirse en la figura legendaria
comentada an en nuestros das.
De todos es conocido que por motivos religiosos partan con
regularidad, hacia lugares santos, esos grupos de peregrinos
hindes, juristas, cristianos y musulmanes, as como de otras
religiones los cuales nos ha negado crnicas narraciones que
indudablemente en su tiempo constituyeron, no slo una fuerte

Pgina 5

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

importantes informaciones, sino "prcticas guas" para emprender


esos viajes.
No fue sino hasta el siglo XVII cuando empez a incrementarse el
nmero de quienes visitaba los centros culturales y las grandes
poblaciones; desde entonces se produjo un sensible movimiento
migratorio entre los diferentes pases de Europa. Esos grupos
llegaron a ser tal consideracin, sobre todo en Francia, que el seor
De Saint Morice public, en el ao de 1672, la "gua fiel de los
extranjeros en viaje por Francia". En ella daba detalles de los
caminos y sitios de inters, as como informacin sobre las
modalidades de la lengua y los dialectos. Tambin descubri los
atractivos y sitios de diversin en los alrededores de Pars. A estos
recorridos lo design con las expresiones de "le grand y le petit tour".
En el siglo XVIII desempleada en Inglaterra la frase de origen francs
"Faire le grant tour", para referirse a aquellos jvenes que, tanto para
complementar su educacin como por precauciones culturales,
efectuaban largos recorridos por diferentes pases del continente
europeo. Parte de viajeros se les empez denominar "turistas",
trmino que se utiliz despus en frase para designar a toda persona
que viajaba por placer, curiosidad o motivos culturales.
Pronto adoptaron otros pases en sus propias lenguas el trmino
"turismo", el sentido de viaje hecho sin objeto lucrativo y tan slo
para distraerse, descansar o procurar ser salud, o simplemente por
satisfacer alguna curiosidad cultural por mero deseo de conocer otros
lugares y costumbres.
En general, todos esos viajes eran largos, poco confortables y en
algunas ocasiones peligrosos, tiene mayora de los casos costaban
una fortuna. Estas caractersticas establecen diferencias sustanciales
entre los viajes de aquellos tiempos y los de la actualidad.
La situacin se modific el siglo XIX, con aparicin del ferrocarril
medio de transporte que provoc un incremento notable en el
nmero de viajeros coincidiendo a mediados de sa centuria la
Pgina 6

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

organizacin del primer viaje colectivo, por el ingls Toms Cook, con
motivo del congreso antialcohlicos de Leicester, utilizando el
ferrocarril, moviliz a 570 personas en viaje redondo. ste
acontecimiento marca una poca de transicin bien definida, de que
seala el surgimiento de los viajes en grupos organizados con fines
lucrativos.
Investigamos tales desplazamientos, es fcil observar en trminos
generales empezaron adquirir una relevancia mayor fines del siglo
XIX, realizndose primero dentro del mbito de un pas, habremos de
comprobar las consecuencias importantes que tuvieron para el
desarrollo econmico, social y cultural de los pueblos, as se lleg a
constituir lo que hoy en da conocemos por "turismo nacional" y
"turismo internacional".
En la segunda mitad del siglo XX la extraordinaria expansin del
turismo se hace posible gracias a los siguientes factores:
a) el adelanto industrial alcanzado por algunos pases y consecuente
incremento en los ingresos econmicos de amplios sectores
populares;
b) la promulgacin de leyes ms equitativas que prohiban el derecho
de los trabajadores a disfrutar de sus vacaciones pagadas;
c) el aumento en el ndice del nivel educativo, que despierte el inters
por conocer otros lugares y sus manifestaciones culturales;
d) los avances en la tcnica aplicada a los transportes que permiten
recorridos cmodos, mayores distancias y el menor tiempo;
e) el mayor nmero y la diversificacin de los servicios tursticos, que
facilitan la prctica de los viajes, y
f) las facilidades de crdito, que permiten a los individuos de los
sectores sociales ms extensos las posibilidades que viajar>> 2 (8:40,
2007).
2. Turismo:

2 http://memito2007.blogspot.pe/2010/08/derecho-turistico.html / 8:40,
WILLIAMS EN
Pgina 7

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias
en lugares distintos al de su entorno habitual por un perodo de tiempo
inferior a un ao, o con fines de ocio, negocios y otros motivos.
El turismo es un fenmeno social que consiste en el desplazamiento
voluntario y temporal de individuos o grupos de personas que,
fundamentalmente por motivos de recreacin, descanso, cultura o salud,
se trasladan de su lugar de residencia habitual a otro, en el que no
ejercer ninguna actividad lucrativa y remunerada, generando mltiples
interrelaciones de importancia social, econmica y cultural.
<<Como se puede apreciar, en este concepto se incluyen no slo los
turistas, sino para las relaciones que se derivan de este movimiento; los
establecimientos de hospedaje y alimentacin, medio de transporte,
guas, centros de recreacin y espectculos, y en general todos los
atractivos, bienes y servicios el turista requiere, muchos de los cuales en
determinados momentos, son utilizados y disputados por personas que
dieran por motivos ajenos a los del propio turismo.
2.1.

CONCEPTOS TURSTICOS:

2.1.1. TURISMO INTERNO:


Residentes del pas que solo viajan dentro de ese pas.
2.1.2. TURISMO RECEPTOR:
Los no residentes, que viajan a un pas determinado.
2.1.3. TURISMO EMISOR:
El de los residentes de un pas, en cuanto que viajan a otro
pas. Esas formas de turismo pueden interrelacionarse dando
lugar a otras formas de turismo:
2.1.4. TURISMO INTERIOR: Interno y receptor.
2.1.5. TURISMO NACIONAL: Interno y emisor.
2.1.6. TURISMO INTERNACIONAL: Receptor y emisor.
2.2.

VIAJERO:
Toda persona que se desplaza entre dos o ms pases distintos,
o entre dos o ms lugares dentro de su pas de referencia.

2.3.

Pgina 8

VISITANTE:

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Aquellas personas que viajan por un periodo no superior a doce


meses a un pas distinto de aquel de donde reside y cuyo objetivo
no es de ejercer una actividad remunerada en el pas visitado>> 3
(52783845-DERECHO-TURISTICO).
3. OBJETO DEL TURISMO:
El turismo tiene por objeto concreto la localidad que motiva el
desplazamiento, as como las facilidades necesarias que permitan el
traslado y de residencia temporal. En otros trminos, el objeto es el
conjunto de elementos que conforman la oferta turstica, dentro del
mercado.
Por tal razn, podemos vivir la oferta turstica en primordial y
complementaria.

La oferta primordial consiste en todos aquellos elementos del


patrimonio turstico que sean susceptibles de aprovechamiento y
capaces de incitar los desplazamientos, y que forman parte del

cuadro geogrfico o cultural de un lugar


La oferta complementaria que es consecuencia de la oferta
primordial, supone la existencia de tres factores a saber:

1. la infraestructura, que es el conjunto de obras y servicios que


sirven de base para promover el desarrollo socioeconmico en
general, y que son aprovechados o utilizados para impulsar algn
actividad en especial. Es importante sealar que el surgimiento y
desarrollo turstico de una localidad determinada dependern en
gran parte de las siguientes obras: adecuadas vas de
comunicacin; sistemas de transporte pblico; sistemas de
telecomunicacin; servicios generales como son los de asistencia,
educativos, administrativos, bancarios y religiosos; la instalacin
de redes de suministro que provean energa elctrica, agua y
combustibles a las empresas de carcter turstico y a otros
usuarios.

3 52783845-DERECHO-TURISTICO / www.javascreeb.com
Pgina 9

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

2. el segundo factor de la oferta complementaria es la estructura


turstica, que se integra con instalaciones funcionales equipos
adecuados, personas fsicas capaces y empresas eficientes como
de cuya concurrencia resulta la prestacin eficaz de los servicios
destinados a satisfacer este tipo de requerimientos, que facilitar la
prctica del turismo. Destacan tres grupos de empresas que
pueden considerarse los pilares bsicos para la prctica del
turismo:
a) las de transportes;
b) las de hospedaje y alimentacin;
c) las organizadoras y promotoras de viajes, as como las
intermediarias.
Se entiende por Supra-estructura turstica el conjunto de organismos
pblicos y privados que regulan, fomentan y coordinan la actividad
turstica y esta se puede dividir en organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales, siendo las primeras:

Organismos nacionales de turismo: son los que especialmente se


instauran en el seno de la administracin pblica y a los cuales en
general compete ejecutar la poltica turstica.

Instituciones gubernamentales de apoyo: son los organismos


creados por el estado que se constituyen por ley, y cuyo mbito
de accin gira en torno a alguna actividad concreta y particular del
ramo, como la capacitacin, el financiamiento, la promocin y el
desarrollo del turismo social, etc..

Organizaciones internacionales: son las creadas con el objeto de


regular la actividad turstica en el aspecto de sus relaciones y su
fomento internacional, las cuales pueden ser regionales o

universales.
Las organizaciones no gubernamentales las podemos subdividir en
asociaciones profesionales integradas por prestadores de servicios
tursticos;

asociaciones

de

usuarios,

que

pueden

ser

de

automovilistas, montaistas, clubes estudiantiles de viajes, etc., y

Pgina 10

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

asociaciones internacionales que pueden ser de prestadores de


servicios o de usuarios.
3.1.

LOCALIDAD TURSTICA.
Se llama as a todo sitio que por sus atractivos particulares, por
sus medios de comunicacin y por su equipamiento es objeto de
demanda turstica. De lo anterior se deduce que existen
condiciones que una localidad debe llenar para ser considerada
turstica. Las principales son tres; que sea atractiva, que sea
accesible y que est equipada.

4. DERECHO TURSTICO.
<<El derecho constituye una. Realidad, un todo comn, que impide una
emancipacin total de las diversas ramas que lo integran. En
consecuencia, el derecho constituye una unidad en su conjunto, pero
esta consideracin no impide que admitamos su variedad en cuanto a la
materia y con ella las nuevas denominaciones, entre las cuales pueden
alinearse el Derecho Turstico>>4. (ARMAS MORALES, 1886)
Entonces, el derecho turstico es una rama del derecho que comprende
el conjunto de normas y principios que regulan los derechos y
obligaciones de los actores de los servicios tursticos.
CAPITULO II.
ELTURISMO EN EL PERU
1. LA ADMINISTRACIN CENTRALIZADA:
Para el <<Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a travs del Viceministerio
de Turismo pone a disposicin del usuario informacin relevante del sector
turismo y de todos aquellos programas y acciones que se vienen realizando
para alcanzar un turismo sostenible, lograr que la actividad turstica se
convierta en un catalizador de la descentralizacin y las inversiones, en un
sector ms competitivo y sostenible que contribuya al cumplimiento de los
objetivos nacionales>>5 (MINCETUR)
4 ARMAS MORALES, CARLOS. EL JUSTURISMO, AO, 1986
5 WWW.MINCETUR.GOB.PE
Pgina 11

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Aqu encontramos comprendida la actividad final que completan la actividad


legislativa, es decir, la ms amplia competencia para realizar la funcin
administrativa en los aspectos de preparacin, decisin y ejecucin ella
requiera para mantener la unidad en la administracin, y para expedir normas
de carcter abstracto e impersonal, o sea, reglamentos que tienen por objeto
facilitar la exacta observancia de las leyes.

1.1.

ACTIVIDADES DEL VICEMINISTERIO DE TURISMO ESTAN


DIRIGIDAS A:
Analizar las variables del comportamiento turstico tanto receptivo
como interno
Fomentar la inversin turstica
Mejorar la calidad de los servicios tursticos
Promocionar la inversin en turismo
Proteger al turista
Generar conciencia turstica en la poblacin
Propiciar la diversificacin de la oferta de productos tursticos
conjuntamente con las regiones en armona con los principios del
turismo sostenible.

2. LEGISLACIN NACIONAL SOBRE EL TURISMO:


Tenemos a los siguientes lineamientos que permiten la regulacin
respecto a la actividad del turismo.
<<
Ley General de Turismo (Ley 29408, 17.09.2009): Contiene el marco
legal para el desarrollo y la regulacin de la actividad turstica, los
principios bsicos de la actividad turstica y los objetivos de la poltica
estatal, declarando al MINCETUR como el ente rector a nivel

nacional competente en materia turstica.


Reglamento de la Ley General de Turismo (Aprobado mediante

Decreto Supremo N 003-2010- MINCETUR del 16.01.2010)


Modifican (R.M. N 155-2001-ITINCI/DM) relativas a las actividades
que operan los Prestadores de Servicios Tursticos (Resolucin
Ministerial N 224-2005 MINCETUR-DM, 27.07.05)

Pgina 12

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Se ampla relacin de prestadores incluyendo el canotaje Turstico>> 6


(MINCETUR).

CAPITULO III
INSTITUCIONES DE TURISMO
1.- INSTITUCIONES DE TURISMO
Personas naturales o jurdicas que habitualmente proporcionen, intermedien o
contraten directa o indirectamente con el turista a su vez son las que se
dedican o realicen actividades tursticas que estn definidos en la ley 29408
Son instituciones prestadoras de servicio turstico tambin, las personas que se
dediquen a la organizacin, promocin y comercializacin de las actividades
tursticas, Las personas que se dediquen a prestar servicios de informacin,
promocin, publicidad, propaganda, administracin, proteccin, auxilio, higiene
y seguridad de turistas, Los profesionales del turismo y personas jurdicas que
se dediquen a la prestacin de servicios tursticos y las personas que presten
servicios gastronmicos.
2.- MARCO NORMATIVO
Los prestadores de servicios tursticos se encuentran claramente descritos en
la Ley 29408 - Titulo V, Oferta turstica - Capitulo IV, Prestadores de servicios
tursticos - Articulo n27 prestadores de servicios tursticos que a la letra dice:
Son prestadores de servicios tursticos las personas naturales o jurdicas que
participan en la actividad turstica, con el objeto principal de proporcionar
servicios tursticos directos de utilidad bsica e indispensable para el desarrollo
de las actividades de los turistas las que se incluyen en el Anexo nm. 1 de la
presente Ley
3.- QUIENES SON LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
6 WWW.MINCETUR.GOB.PE
Pgina 13

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Como se menciona en el prrafo anterior la ley expresa que los prestadores de


servicios se encuentran previstos en el anexo 01 del mismo cuerpo normativo,
donde se describe 11 servicios de prestadores de servicio, los mismo que
mencionamos a continuacin.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)

Servicios de hospedaje,
Servicios de agencias de viajes y turismo,
Servicios de agencias operadoras de viajes y turismo,
Servicios de transporte turstico,
Servicios de gulas de turismo.
Servicios de organizacin de congresos, convenciones y eventos,
Servicios de orientadores tursticos,
Servicios de restaurantes,
Servicios de centros de turismo termal y/o similares,
Servicios de turismo aventura. ecoturismo o similares.
Servicios de juegos de casino y mquinas tragamonedas.

3.1.- Servicios De Hospedaje.- es el servicio que se presta en situaciones


tursticas y que consiste en permitir que una persona o grupo de personas
acceda a un albergue a cambio de una tarifa
3.2.- Servicios de agencias de viajes y turismo.- Una agencia de viajes es
una empresa asociada al turismo, cuyo oficio es la intermediacin, organizacin
y realizacin de proyectos, planes e itinerarios, elaboracin y venta de
productos tursticos entre sus clientes y determinados proveedores de viajes,
3.3.- SERVICIOS DE AGENCIAS OPERADORAS DE VIAJES Y TURISMO.los servicios de agencia de turismo son los encargados de coordinar los
transportistas (aerolneas, cruceros), servicio de alojamiento (hoteles) entre
otras cosas, con el objetivo de poner los bienes y servicios tursticos a
disposicin de quienes deseen y puedan utilizarlos.
3.4.- SERVICIOS DE TRANSPORTE TURSTICO.- los medios de transporte
permiten al turista desplazarse desde su lugar de origen al lugar de destino,
cuya finalidad es disfrutar el atractivo que motivo el viaje estos puntos de
destino pueden medios de transporte acutico, areo o terrestre.

Pgina 14

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

3.5.- SERVICIOS DE GULAS DE TURISMO.- Persona que gua a los visitantes


en el idioma de su eleccin e interpreta el patrimonio cultural y natural de una
zona, que normalmente posee una titulacin especfica sobre una zona, por lo
general emitido o reconocido por las autoridades competentes.
3.6.- SERVICIOS DE ORGANIZACIN DE CONGRESOS, CONVENCIONES
Y EVENTOS.- Los empresarios peruanos han incursionado en la organizacin
de eventos de gran envergadura y han adquirido vasta experiencia en esta
actividad, ofreciendo paquetes tursticos e nivel internacional y nacional.
3.7.- SERVICIOS DE ORIENTADORES TURSTICOS.- son tambin llamados
orientadores de turismo son oficinas instaladas en lugares estratgicos a fin de
dar informacin al turista por lo general de manera gratuita, esta tipo de
informacin puede ser de manera presencia l como virtual.
3.8.- SERVICIOS DE RESTAURANTES.- son establecimientos comerciales, en
el mayor de los casos, pblico donde se paga por la comida y bebida, para ser
consumidas en el mismo local. Hoy en da existe una gran variedad de
modalidades de servicio y tipos de cocina.
3.9.- SERVICIOS DE CENTROS DE TURISMO TERMAL Y/O SIMILARES.- El
turismo termal es uno de los productos tursticos con mayor grado de
especializacin y singularidad, con mayor capacidad de descentralizar la
demanda, con poder para la captacin de ms segmentos de pblico, de gran
atractivo para la articulacin de oferta turstica combinada con otros productos
o servicios relacionados con el patrimonio cultural, natural, gastronmico,
deportivo, etc.
3.10.- SERVICIOS DE TURISMO AVENTURA. ECOTURISMO O SIMILARES.El turismo

de

aventura es

implica exploraciones o viajes con

una

un

tipo

percepcin

de turismo que
y,

posiblemente,

existencia real de riesgos, y que potencialmente requiere de destrezas


especiales o de ciertas condiciones fsicas.

Pgina 15

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

El Turismo ecolgico o ecoturismo es una nueva tendencia del Turismo


Alternativo diferente al Turismo tradicional. Es un enfoque para las actividades
tursticas en el cual se privilegia la sostenibilidad, la preservacin, la
apreciacin del medio (tanto natural como cultural) que acoge y sensibiliza a
los viajantes.
3.11.-

SERVICIOS

DE

JUEGOS

DE

CASINO

MQUINAS

TRAGAMONEDAS.- Todo juego de mesa en el que se utilice naipes, dados o


ruletas y que admita apuestas del pblico, cuyo resultado dependa del azar, as
como otros juegos a los que se les otorgue esta calificacin de conformidad
con la presente Ley .b. Mquinas Tragamonedas.- Todas las mquinas de
juego, electrnicas o electromecnicas, cualquiera sea su denominacin, que
permitan al jugador un tiempo de uso a cambio del pago del precio de la jugada
en funcin del azar y, eventualmente, la obtencin de un premio de acuerdo
con el programa de juego.
IV.- OBLIGACIONES GENERALES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS
TURSTICOS
Los prestadores de servicios tursticos. en el desarrollo de sus actividades.
deben cumplir las siguientes obligaciones generales:
1. Cumplir con las normas, requisitos y procedimientos establecidos para el
desarrollo de sus actividades.
2. Preservar y conservar el ambiente. los recursos naturales y culturales
debiendo prestar sus servicios en el marco de lo dispuesto en las
normas que regulan dichas materias.
3. Denunciar todo hecho vinculado con la explotacin sexual comercial
infantil y cualquier otro ilcito penal del cual tomen conocimiento en el
desarrollo de su actividad, ante la autoridad competente.
4. Informar a los usuarios, previamente a la contratacin del servicio, sobre
las condiciones de prestacin del mismo, asi como las condiciones de
viaje. recepcin. estada y caractersticas de los destinos visitados.
5. Prestar sus servicios cumpliendo con las condiciones de prestacin
pactadas.

Pgina 16

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

6. Cuidar el buen funcionamiento y mantenimiento de todas sus


instalaciones, as! como la idoneidad profesional y tcnica del personal.
asegurando la calidad en la prestacin del servicio.
7. Cumplir con las disposiciones de salud, seguridad y proteccin al turista
durante la prestacin de sus servicios, asimismo facilitar el acceso a
personas con discapacidad a los servicios tursticos referidos.
8. Informar al turista acerca de las normas de conducta que debe observar
para la preservacin del patrimonio humano, natural y cultural, as como
del medio ambiente.
9. Facilitar oportunamente la informacin necesaria y consistente para
actualizar el Sistema de Informacin Turstica.
V. DERECHOS DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS
Los prestadores de servicios tursticos tienen los siguientes derechos en el
desarrollo de sus actividades:
1. Participar en las actividades de promocin turstica organizadas por
PROMPERU y por el rgano regional competente, de conformidad con
la normativa vigente sobre la materia.
2. Participar en la elaboracin del Plan Estratgico Nacional de Turismo
(PENTUR) a travs de sus asociaciones u rganos de representacin.
3. Comunicar al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo sobre
situaciones o disposiciones provenientes de otros sectores que puedan
4. afectar el desarrollo de la actividad turstica.
5. Ser beneficiarios de incentivos por prcticas de turismo inclusivo y
responsabilidad social.
Acceder en igualdad de condiciones a los proyectos de inversin
turstica.

Pgina 17

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CAPITULO IV.
LEGISLACION COMPARADA.
4. POLTICA TURSTICA
Se refiere al conjunto de medidas que adopta la Administracin para alcanzar
los objetivos tursticos previstos segn las necesidades y conveniencias del
sector. Los ejes de esa poltica turstica son bsicamente 2:
1 ordenacin turstica: Ordenacin de la oferta turstica, abarcando
distintos aspectos como urbanismo, equipamiento, infraestructuras y
cualquier otro aspecto que afecte a esa oferta de forma directa.
2 promocin turstica: se refiere al conjunto de actuaciones realizadas
para dar a conocer un destino turstico e influir en la decisin de aquellas
personas que se encuentran en condiciones de elegirlo.
As la Administracin Central con la creacin de TURESPAA tom las
riendas de esa promocin de Espaa en el extranjero.
4.1.

COLOMBIA

La Ley 300 de 1996, de Turismo de Colombia, considera la actividad turstica


como una industria esencial para el desarrollo del pas, cumpliendo adems
una funcin social, por lo que el Estado le dar una proteccin especial en
razn de su importancia para el desarrollo nacional. Como plasmacin de esta
especial proteccin, las tasas aplicables a los prestadores de servicios
tursticos en materia impositiva sern las que correspondan a la actividad
industrial o comercial cuando les sean ms favorables (artculo 1).
4.2.

CHILE

<<Ley 20423de 2010 El turismo constituye una actividad estratgica para el


desarrollo del pas, siendo prioritaria dentro de las polticas de Estado, por lo
que ste deber promoverla de modo armnico e integral, impulsando su
Pgina 18

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

crecimiento sustentable en conformidad con las caractersticas de las regiones,


comunas y localidades del pas7>>.
4.3.

ARGENTINA

<<Ley nacional 25.997 La presente ley tiene por objeto el fomento, el


desarrollo, la promocin y la regulacin de la actividad turstica y del recurso
turismo mediante la determinacin de los mecanismos necesarios para la
creacin, conservacin, proteccin y aprovechamiento de los recursos y
atractivos tursticos nacionales, resguardando el desarrollo sostenible y
sustentable y la optimizacin de la calidad, estableciendo los mecanismos de
participacin y concertacin de los sectores pblico y privado en la
actividad.8>>.
4.4.

BOLIVIA

Ley 292 del 2012 Ley tiene por objeto establecer las polticas generales y el
rgimen del turismo del Estado Plurinacional de Bolivia, a fin de desarrollar,
difundir, promover, incentivar y fomentar la actividad productiva de los sectores
tursticos pblico, privado y comunitario, a travs de la adecuacin a los
modelos de gestin existentes, fortaleciendo el modelo de turismo de base
comunitaria, en el marco de las competencias exclusivas asignadas al nivel
central del Estado por la Constitucin Poltica del Estado.
4.5.

BRASIL

Ley 29408 La presente Ley tiene el objeto de promover, incentivar y regular el


desarrollo sostenible de la actividad turstica. Su aplica ci6n es obligatoria en
los tres (3) niveles de gobiernos: Nacional, regional y local, en coordinad6n con
los distintos actores vinculados al sector. La actividad artesanal, como parte del
turismo, se rige por los principios contenidos en te prese ante Ley y por las
disposiciones legales especiales pertinentes a esta actividad
7 Chilena, B. L. (s.f.). biblioteca del concgreso nacional de chile . Obtenido de
http://www.sernatur.cl/transparencia/archivos/marco-normativo/marco-norm-aplic/LEY-20423modificada.pdf

8 publicas, m. d. (s.f.). Info leg. Obtenido de http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/100000104999/102724/norma.htm

Pgina 19

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

4.6.

ECUADOR

<<Registr oficial 733 del 2002, La presente Ley tiene por objeto determinar el
marco legal que regir para la promocin, el desarrollo y la regulacin del
sector turstico; las potestades del Estado y las obligaciones y derechos de los
prestadores y de los usuarios. Turismo es el ejercicio de todas las actividades
asociadas con el desplazamiento de personas hacia lugares distintos al de su
residencia habitual; sin nimo de radicarse permanentemente en ellos. 9>>

9 Borba, L. G. (s.f.). turismo ecuador . Obtenido de http://www.turismo.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2014/02/Reglamento-General-Ley-de-Turismo.pdf

Pgina 20

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CONCLUSIONES.

La LGT ha permitido agilizar el trabajo del plan estratgico nacional de


turismo en el Per 2008 2015, el cual tiene por objetivo promover la
cultura turstica y seguridad al visitante, promocionar una demanda y
oferta sostenibles, as como fortalecer las instituciones vinculadas con
esta actividad, dijo luego de participar en el lanzamiento del nuevo hotel
Casa Andina Chiclayo.

tambin se ha trabajo fuerte en los Consejos Regionales de Turismo


para una labor ms focalizada en los puntos al interior del pas.

La LGT es una herramienta que busca posicionar al turismo como una


poltica de Estado, y a partir de all genera condiciones para avanzar en
otros aspectos, puntualiz.

Existe temas pendientes en cuanto a la definicin entre los cuales estn


el reglamento de los Prestadores de Servicios Tursticos, el programa de
Turismo Social, lineamientos para el desarrollo de programas y
campaas de cultura turstica, actividades especiales de guiado, entre
otros.

la mejora en la actividad turstica del Per pasa por una articulacin y


vertebracin de la oferta existente y futura, mediante la utilizacin de
modelos comunes de desarrollo. Actualmente, esta visin estratgica no
es asumida de forma suficientemente decidida por los agentes
implicados en el desarrollo turstico de cada destino, ya sean pblicos o
privados.

La principal misin de la legislacin turstica peruana es sentar las bases


de un programa de concertacin y coordinacin del desarrollo
estratgico turstico del pas. Se deduce que las principales dificultades
en la aplicacin de estos programas se originarn en la capacidad de
transmitir una nueva funcin, generalmente no asumida por la

Pgina 21

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

administracin, en la coordinacin y concertacin de agentes pblicos y


privados y en la concrecin de un marco tcnico metodolgico bien
definido para la creacin de un producto avanzado.

RECOMENDACIONES.

Recomendar que se logre convertir la legislacin turstica, en


DERECHO, ya que este tiene los requisitos necesarios para ser
considerado como tal. Partiendo de la premisa de que cuenta con
principios fundamentales, doctrina amplia, y jurisprudencia que le
dara ese rango de estudio, puesto que en otros pases como
Mxico, Espaa es considerado como tal teniendo as una autonoma
como derecho propio.

Recomendar que nuestros legisladores, e instituciones involucradas


tomen decisiones que aseveren y actualicen las normas respecto a
la ejecucin, regulacin y promover un proyecto por parte del estado
y de los especialistas en general para lograr que la legislacin
turstica2, tome cuerpo y sea considerado como derecho propio,
puesto que el turismo es una de las fuentes de ingreso ms grande
del pas despus de la minera.

Pgina 22

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

BIBLIOGRAFIA.
http://memito2007.blogspot.pe/2010/08/derecho-turistico.html
52783845-DERECHO-TURISTICO / www.javascreeb.com
ARMAS MORALES, CARLOS. EL JUSTURISMO, AO, 1986
WWW.MINCETUR.GOB.PE
Borba, L. G. (s.f.). turismo ecuador . Obtenido de
http://www.turismo.gob.ec/wpcontent/uploads/downloads/2014/02/Reglamento-General-Ley-deTurismo.pdf
Chilena, B. L. (s.f.). biblioteca del concgreso nacional de chile .
Obtenido de http://www.sernatur.cl/transparencia/archivos/marconormativo/marco-norm-aplic/LEY-20423-modificada.pdf
publicas, m. d. (s.f.). Info leg. Obtenido de
http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/100000104999/102724/norma.htm
UAL . (s.f.). Obtenido de http://www.col.opsoms.org/juventudes/Situacion/legislacion/participacion/pl30096.htm
VIAA, L. G. (s.f.). infoleyes . Obtenido de
http://bolivia.infoleyes.com/shownorm.php?id=4073

Pgina 23

Você também pode gostar