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Desafios da NBR 14653 - Parte 6 na

Avaliao de Bens Ambientais


Emilio Haddad
Professor Livre Docente aposentado
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
Universidade de So Paulo

XVII Congresso Brasileiro de Avaliaes e Percias de


Engenharia
Florianpolis, Outubro 2013
Esta apresentao composta por 18 slides

A norma NBR 14653-6 - avaliao de


bens. Parte 6.

- NBR 14653-1 Avaliao de bens Parte 1: Procedimentos gerais;

- NBR 14653-2 Avaliao de bens Parte 2: Imveis urbanos;

- NBR 14653-3 Avaliao de bens Parte 3: Imveis rurais;

- NBR 14653-4 Avaliao de bens Parte 4: Empreendimentos;

- NBR 14653-5 Avaliao de bens Parte 5: Mquinas, equipamentos,


instalaes e bens industriais em geral;

- NBR 14653-6 Avaliao de bens Parte 6: Recursos naturais e ambientais;

- NBR 14653-7 Avaliao de bens Parte 7: Patrimnios histricos.


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Novidades trazidas pela NBR 14563-6


- Introduz o valor de no uso
- Introduz novos mtodos ( produtividade marginal,
preos hednicos, custo de viagem, valorao
contingente)
- Incorpora o conceito de que a escolha do mtodo
depende do objetivo da valorao
- Recomenda o trabalho multidisciplinar
- Inclui como campo de aplicao a assistncia na
formulao de estratgias de gesto ambiental
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Valor de no mercado
Quando no existe um mercado ou este
imperfeito o valor no pode ser
determinado atravs do mecanismo de
preos. Neste caso o valor dado pela
sociedade e pela sua disposio a pagar
(DAP) por este bem ou servio

Valor Econmico Total

Valor Econmico Total =

Valor de Uso + Valor de Opo +


Valor de Existncia
Valor de Uso

Valor de
Opo

Valor de
Existncia

(consumo
direto)

(consumo
futuro)

(no relacionado
ao consumo)

Lazer e
consumo
potenciais
Explorao
comercial

Motivos
culturais
Motivos
estticos
Motivos ticos,
etc

Valor de uso, de existncia e de opo


No valor de uso esto associadas as possibilidades presentes de uso
do bem. So determinados pelo mercado, e podem ser diretos ou
indiretos. Os valores de opo e de existncia, por outro lado, no so
captados pelo mercado.
O valor de existncia pode ser entendido como o valor que
conferido a um bem pela sua existncia, mesmo quando no haja
inteno de apreci-los ou us-los de alguma forma. Esto ligados a
motivos culturais, estticos, ticos, etc. o caso do valor atribudo a
santurios ecolgicos que abrigam espcies ou ecossistemas raros. O
valor de existncia abstrai da valorao o carter utilitarista presente
na valorao atravs do mercado.
No valor de opo est incorporado o conceito de sustentabilidade,
exprimindo uma preocupao com as futuras geraes na medida em
que procura manter a possibilidade de uso futuro e sustentvel do
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recurso ambiental.

Valorao econmica
Em teoria, o valor econmico de qualquer bem ou servio
medido em termos do que estamos dispostos a pagar pela
mercadoria menos o que custa para abastec-lo. Porque so
muitas vezes vistos como "bens comuns" (falha de mercado),
no pagamos por produtos e servios dos ecossistemas.
Valorao econmica no um exerccio fcil e isento de
conflitos. muitas vezes dependente de preferncias
humanas. Em outras palavras, isso depende do que as
pessoas percebem ser o impacto (positivo ou negativo) dos
ecossistemas em seu bem-estar.
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Mtodos tradicionais de valorao


de no mercado
Mtodo da valorao contingente
Mtodo de mercado de bens
substitutos
Mtodo de preos hednicos
Mtodo do custo de viagem
Mtodo da produtividade marginal

Pagamento de servios
ambientais
Servios ambientais mais tpicos de uma
propriedade:
Proteo de manancial
Estabilidade de encosta
Santurio de flora e fauna
Captura de dixido de carbono (mercado de
crdito carbono)

Servios socioambientais em estudo


na Cmara Ambiental do IBAPE-SP

Participao no ciclo hidrolgico e em outros ciclos


naturais
Abrigo vida selvagem e temporariamente para aves
migratrias.
Microclima da regio, minimizao da ilha de calor da
regio
Capacidade de participao na educao ambiental
Apoio ao desenvolvimento ambiental da regio
atravs de viveiros de mudas, educao ambiental
Conforto acstico, visual e psquico no local e na
regio
Participao na convivncia social e apoio s
atividades fsicas

Servios (scio)ambientais

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International Valuation Standards


IVC 2011
Valor Justo - Preo estimado para a transferncia
de um ativo ou passivo entre partes identificadas,
informadas e dispostas a negociar, que reflita os
referidos interesses das partes.
Conceito mais amplo do que o valor de mercado,
e embora em muitos casos o preo justo entre
duas partes se iguale quele que seria obtido em
uma transao de mercado, eles podem diferir.
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Mediao
O valor justo requer a determinao do preo que seja
justo entre duas partes identificadas, considerando as
respectivas vantagens e desvantagens que sero obtidas na
transao (...) Em contraste, valor de mercado requer a
desconsiderao de quaisquer vantagens ou desvantagens
no disponveis aos participantes do mercado de modo
geral
As normas IVS de 2011 aponta que o de valor justo ser
comumente aplicado no contexto judicial (pg. 36),
referindo-se pratica em outros pases, com uma cultura
jurdica na qual os tribunais privilegiam mais a mediao.

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Metodologa considerando Pagamento


de Servios Ambientais
(proposta por Oscar Borrero)
Determinao de um piso e de um
teto para o valor a propriedade
Posicionar de acordo com os
servios ambientais que oferece

Uso do solo vs. Renda da Terra


Urbana ( modelo de Alonso, W.)

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Em resumo...
A NBR 14653 Parte 6 colocou para dentro do
contexto da avaliao e percias o desafio da
valorao de bens ambientais.
Trouxe consigo inovaes -- novos conceitos e
mtodos de trabalho a serem
implementados.
Para tanto fundamental uma nova
compreenso tanto por parte dos peritos
avaliadores quanto do judicirio.
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