Manual Fomipyme Abr 2006 PDF

MANUAL DE OPERACIN FOMIPYME .
ACTUALIZACION ABRIL DE 2006
FONDO COLOMBIANO DE MODERNIZACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO DE LAS

MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS
FOMIPYME
MANUAL DE OPERACIN
MINISTERIO DE
COMERCIO,
INDUSTRIA Y TURISMO
MANUAL DE OPERACIN FOMIPYME ACTUALIZADO ABRIL DE 2006
CONTENIDO
PRESENTACIN
I. CONDICIONES GENERALES DE APOYO
1. BENEFICIARIOS Y EJECUTORES DEL FONDO
2. CONDICIONES GENERALES DEL OTORGAMIENTO DE LOS INCENTIVOS
3. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
4. TOPES Y MONTOS MXIMOS DE COFINANCIACIN
5. ACTIVIDADES Y RUBROS COFINANCIABLES
6. ACTIVIDADES Y RUBROS NO COFINANCIABLES
7. CONTRAPARTIDAS
8. CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
9. CRITERIOS ADICIONALES DE EVALUACIN DE PROPUESTAS
II. PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y LA ASIGNACIN DE
INCENTIVOS
1. CONVOCATORIA
2. PRESENTACIN Y REGISTRO
3. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
4. APROBACIN DE PROPUESTAS
5. CONTRATACIN E INICIO DE LA EJECUCIN
6. AUDITORA INTEGRAL E INTERVENTORA DE LOS CONTRATOS
III. GLOSARIO DE TRMINOS
ANEXO : TABLA DE CODIGOS CIIU (CLASIFICACION INTERNACIONAL INDUSTRIA UNIFORME )

PRESENTACIN
El Manual de Operacin del FOMIPYME es el instrumento que seala las condiciones y
procedimientos para acceder a los incentivos del Fondo Colombiano de Modernizacin y Desarrollo
Tecnolgico de las Micro, Pequeas y Medianas Empresas FOMIPYME, los cuales estn dirigidos a
programas y proyectos de desarrollo tecnolgico, fomento y promocin de las Mipymes.
Para la presentacin de las condiciones y procedimientos, el Manual se ha dividido en cuatro partes:
Las condiciones generales de apoyo, los procedimientos para la presentacin de propuestas, la
asignacin de incentivos, y el glosario de trminos.
El Manual de Operacin, al igual que los dems instrumentos que son utilizados en el proceso del
Fondo, buscan generar las condiciones para que al FOMIPYME se presenten programas y proyectos
claros, efectivos y con impacto en la modernizacin y el desarrollo tecnolgico de las Mipymes en
Colombia.
I.
CONDICIONES GENERALES DE APOYO
1. BENEFICIARIOS Y EJECUTORES DEL FONDO
Beneficiarios:
Son beneficiarios del FOMIPYME las micro, las pequeas y las medianas empresas -Mipymes1- que
estn interesadas en su fortalecimiento, modernizacin y desarrollo tecnolgico.
Ejecutores:
Podrn ser ejecutores de los incentivos del FOMIPYME:
Las micro, pequeas y medianas empresas de forma individual o asociada
Mipymes exportadoras directas o indirectas y aquellas potencialmente exportadoras,

siempre y cuando estn contempladas en los trminos de referencia de las respectiva
convocatoria.
Organizaciones o asociaciones de poblacin desplazada legalmente constituidas2.
Parques Tecnolgicos
Agencias de Desarrollo Econmico Local - ADEL
Las organizaciones oferentes de servicios empresariales y de apoyo a las micro,

pequeas y medianas empresas, como son: fundaciones y las corporaciones con
experiencia en atencin al sector, los gremios y las asociaciones de Mipymes que
ofrezcan servicios de desarrollo empresarial, los Centros de Desarrollo Tecnolgico,
Centros de Desarrollo Productivo y Centros de Desarrollo Empresarial, las Instituciones de
Educacin Superior, las Organizaciones de Economa Solidaria, las Cajas de
compensacin familiar y en general, oferentes de servicios empresariales con experiencia
comprobada.
Para efectos del presente Manual, se adoptan los conceptos y parmetros establecidos en el Artculo
2 de la Ley 590 de 2000 y en la Ley 905 del 2 de agosto de 2004, la cual aumento el rango de
activos de la mediana empresa de 15.000 salarios mnimos mensuales vigentes a 30.000 salarios
mnimos mensuales vigentes
2
Aplica para convocatorias dirigidas a la poblacin desplazada y vulnerable por la violencia.
Los consorcios y uniones temporales conformados por Mipymes, organizaciones y

entidades de apoyo dirigidas a este tamao de empresa.
Las Mipymes autogestionadas por trabajadores
Las instancias de concertacin tales como los Consejos Regionales de Apoyo a Mipymes, los Comits
Asesores Regionales de Comercio Exterior -CARCES-, los Consejos Regionales de Empleo, los
Consejos Departamentales para el Desarrollo Productivo, las asociaciones de municipios y los
Comits Municipales para el Fomento de las Microempresas, los entes territoriales (Gobernaciones y
Alcaldas) , juegan un papel importante como agentes de iniciativas locales y regionales. En este
sentido, tienen un carcter de entidades promotoras e identificadoras de los proyectos. Las
propuestas que se identifiquen y estructuren en estos espacios, deben ser ejecutadas por entidades
con la idoneidad, conocimiento y experiencia en la materia.
Las entidades pblicas del orden nacional, departamental y municipal podrn participar cofinanciando
o acompaando tcnicamente las propuestas en las cuales los ejecutores sean personas jurdicas o
alianzas de Mipymes o de entidades de apoyo.
2. CONDICIONES GENERALES DEL OTORGAMIENTO DE LOS INCENTIVOS
Los incentivos entregados por el FOMIPYME tienen la calidad de recursos No Reembolsables.
En el caso en que se constate que los recursos se utilizaron parcial o totalmente para fines diferentes
a los establecidos en el programa o proyecto, el ejecutor deber reintegrar los recursos, as como los
intereses causados desde el momento del desembolso, adems del pago de los perjuicios a que haya
lugar.
En ningn caso, los recursos entregados por el FOMIPYME podrn ingresar al patrimonio ni a los
activos del ejecutor.
Si una vez asignado el incentivo a un proponente, se comprueba la entrega de informacin inexacta,
que incida directamente en la asignacin de los recursos o en la ejecucin de la propuesta, dicha
circunstancia ser causal de terminacin inmediata del contrato de cofinanciacin, se revocar la
asignacin y se exigir el pago de los perjuicios correspondientes.
Un proponente puede presentar y ejecutar mas de una propuesta (programa o proyecto) en una o en
las dos Subcuentas (Microempresa y Pyme). Sin embargo, su aprobacin estar sujeta a la
verificacin y anlisis integral de la capacidad institucional, organizacional y financiera para llevar a
cabo las propuestas en conjunto. En todo caso, el total de la cofinanciacin entregada por
convocatoria no podr superar los 4.000 salarios mnimos mensuales legales vigentes.
No se recibirn propuestas de empresas que estn en Ley 550 de 1.999 , en trmite

concordatario o en proceso de liquidacin obligatoria. Tampoco este tipo de empresas
pueden ser beneficiarias de los incentivos del FOMIPYME.
En el caso de las propuestas aprobadas, previo a la suscripcin del contrato se exigir:
No estar reportado en las centrales de crdito
No tener obligaciones pendientes con el Estado
Las Propuestas presentadas por miembros de la Junta Directiva de las evaluadoras o del
Consejo Administrador del Fomipyme: Se regirn por lo aprobado por el Consejo Administrador del
Fomipyme, en su sesin No. 59 del 19 de Agosto de 2.005, en la cual se aprob modificar la directriz

contenida en el prrafo 6, del numeral 2, de la pgina 4, del Manual de Operacin - Versin Marzo de
2.005 en los siguientes trminos :
Las propuestas presentadas por los Miembros de las Juntas Directivas de las entidades evaluadoras
del FOMIPYME, sern evaluadas por una entidad designada por el Consejo Administrador para el
efecto.
Los Miembros del Consejo Administrador del FOMIPYME, que presenten propuestas al Fondo, se
sometern al trmite de evaluacin, aprobacin y seguimiento determinado por el Consejo
Administrador del FOMIPYME, consistente en:
1. Informar previamente a la iniciacin de la Convocatoria su inters de participar en la misma.
2. Se abstendr de participar en las deliberaciones y decisiones de la propuesta presentada,
debiendo quedar constancia del hecho en el acta respectiva.
3. Las aprobaciones de proyectos o programas por parte del Consejo Administrador en estos
casos debe ser por unanimidad.
4. En caso de que la propuesta sea aprobada, las actividades de auditoria e interventora que se
le realicen al proyecto, debern reportarse en forma peridica y detallada al Consejo.
3. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Requisitos Mnimos:
Los requisitos mnimos que deben cumplir los proponentes para la presentacin de propuestas son los
siguientes:
a)
Deben estar legalmente constituidos, con un tiempo de existencia mnima legal de dos (2)
aos, los cuales deben acreditarse con el respectivo certificado de existencia y
representacin legal, el cual debe estar vigente y con una antigedad no mayor a noventa
(90) das.
b)
Si el proponente es una Unin Temporal o Consorcio, cada uno de los integrantes debe
cumplir con los requisitos mnimos exigidos.
c)
Acompaar la propuesta de toda la informacin y documentos solicitados en la GUA PARA

LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS.
Para los siguientes ejecutores, se exigir un tiempo de constitucin legal mnima de un (1) ao:
Las Asociaciones u organizaciones de Poblacin Desplazada
Las empresas cuyos trabajadores hayan recibido activos en dacin de pago. En este caso se
exige documento de la Superintendencia de Sociedades que acredite el hecho de que los
trabajadores han recibido los activos en dacin de pago.
Las Agencias de Desarrollo Econmico Local ADEL, en razn a la experiencia y trayectoria

de cada uno de los actores que la conforman (sociedad civil, gremios, academia, entes
territoriales) y su conocimiento frente a la dimensin y realidad regional.
Los Parques Tecnolgicos, dado el proceso de gestacin de los mismos en el pas.
Requisitos de Elegibilidad:
Sern elegibles para su evaluacin aquellas propuestas que:
Cumplan con TODOS los requisitos mnimos sealados en el punto anterior.
Identificacin de los beneficiarios del proyecto o programa anexando actas de compromiso,

concertacin y/o aval de las Mipymes a ser atendidas. As mismo, se debe diligenciar en los
anexos en la Gua para presentar propuestas, la informacin solicitada sobre las Mipymes
beneficiarias.
Certificacin de los recursos de contrapartida, mediante certificado expedido por el contador

de la entidad y certificados expedidos por las entidades aportantes, y para el caso de recursos
asignados por entidades pblicas, se requiere anexar una carta de compromiso suscrita por el
ordenador del gasto de la respectiva entidad.
Planteen la duracin de la propuesta dentro de los tiempos establecidos para los programas y
proyectos.
Estn dirigidas a las micro, pequeas y medianas empresas.
Soliciten recursos para ser aplicados en actividades y rubros sealados como cofinanciables
en los trminos de referencia de la convocatoria a la cual aspire aplicar el proponente.
No impliquen la duplicacin de entrega de recursos pblicos a las mismas actividades y hacia

idntica poblacin objetivo.
Las propuestas deben sealar la Subcuenta para la cual aplican: MICROEMPRESA o PYME,
teniendo en cuenta las definiciones consignadas en el Glosario de Trminos adjunto al
presente manual.
En ningn caso se podrn sealar las dos Subcuentas simultneamente. Para el caso de que
la propuesta tenga componentes en las dos Subcuentas, deber privilegiarse una de las dos.
Se debe especificar la clasificacin de la Propuesta segn su alcance y duracin:

PROGRAMA o PROYECTO. (Ver Glosario).
Especificar claramente su cobertura geogrfica, la cual est determinada por la localizacin
de las mipymes a ser apoyadas y la regin de incidencia directa del programa o proyecto.
Especificar las metas e indicadores que se esperan alcanzar.

La gua para la Presentacin de Propuestas incluye un listado de indicadores referidos a
empleo, ingresos, modernizacin y desarrollo tecnolgico, productividad, comercializacin,
asociatividad empresarial, entre otras variables, los cuales sirven de referencia para definir las
metas del programa o proyecto.
El incumplimiento de CUALQUIERA de estos requisitos conllevar a la declaracin de

NO ELEGIBILIDAD de la propuesta.
4. TOPES Y MONTOS MXIMOS DE COFINANCIACIN :

Los topes porcentuales de cofinanciacin se encuentran en los trminos de referencia
de la convocatoria a la cual el proponente aplica.
Montos Mximo de Cofinanciacin
Monto mximo de cofinanciacin por propuesta 1.500 salarios mnimos mensuales legales
vigentes (Ao 2006 - $612.000.000). En el caso de propuestas de tipo institucional3 el monto
mximo de cofinanciacin es de 2.200 salarios mnimos mensuales legales vigentes (Ao
2006 - $897.600.000).
Tope de cofinanciacin anual asignada por proponente - 4.000 salarios mnimos mensuales
legales vigentes (Ao 2006 - $1.632.000.000)
Los recursos aportados por el sector pblico no podrn superar el 85% del valor total de la
propuesta.
Cuando se trate de programas nacionales de importancia para el sector de las Mipymes, o

programas y proyectos a ejecutar en regiones con altos NBI y bajos ingresos per capita, el
Consejo Administrador podr aprobar un porcentaje de aporte del sector pblico y monto de
cofinanciacin superior al establecido.
El monto de cofinanciacin, no podr exceder en ningn caso el 10% del presupuesto anual
del FOMIPYME.
Se consideran programas nacionales de importancia para el sector, aquellos que tienen

como objetivo la atencin en cinco (5) departamentos como mnimo y que son soporte
a la poltica de apoyo a las Mipymes con claros impactos a nivel regional y local, segn
los criterios de evaluacin de propuestas que se presenten en este Manual.
5. ACTIVIDADES Y RUBROS COFINANCIABLES

El FOMIPYME no cofinancia actividades aisladas, sino interrelacionadas en proyectos y programas.
En este marco, el Fondo podr cofinanciar las actividades de programas y proyectos directamente
involucradas en la modernizacin y el desarrollo tecnolgico de micro, pequeas y medianas
empresas, as como aquellas dirigidas a su fomento y promocin.
RUBROS COFINANCIABLES (consultar rubros adicionales a cofinanciarse en la

convocatoria a la cual aplica, en caso de que la misma as lo estipule):
R01 - Honorarios del personal tcnico dedicado exclusivamente al programa o proyecto

R02 - Honorarios de consultora especializada adelantada por expertos nacionales e
internacionales, para: Diseo de productos y procesos; desarrollo e implementacin de
software, directamente relacionado con el producto o servicio de la unidad productiva;
implementacin de normas tcnicas, entre otros.
R03 - Honorarios para la Capacitacin, asesora y asistencia tcnica para beneficiarios del
programa o proyecto.
R04 - Arrendamiento de equipos para investigacin y para control de calidad establecido en
las fases del proyecto de los cuales carezca el ejecutor.
R05 - Pago de servicios tecnolgicos y de laboratorio
R06 - Investigacin y estudios de mercados requeridos para el desarrollo del proyecto.
R07 - Acceso a nodos especializados y redes telemticas; adquisicin de informacin para
transferencia de tecnologa. Incluye acceso a sistemas de informacin estrictamente
necesarias para el desarrollo del proyecto (desarrollo de pgina WEB, hosting) y adquisicin
de informacin especializada requerida para el desarrollo del proyecto.
Propuestas que benefician varias unidades empresariales
R08 - Adopcin de normas tcnicas.

R09 - Obtencin de cdigo de barras, certificaciones en Buenas prcticas de manufacturas
(BPM), certificaciones HACCP , registro INVIMA y registro de marca
R010 - Gastos derivados de participacin de los beneficiarios del proyecto en ferias y eventos
comerciales en el pas: Alquiler de stands, material publicitario, equipos, y otros
R011 - Gastos de transporte terrestre y areo y alojamiento cuando se trate de participacin
de los beneficiarios del proyectos en eventos de capacitacin en el pas o en ferias y eventos
comerciales nacionales.
R012 - Estudios de inteligencia competitiva.
R 013 - Vigilancia tecnolgica
LOS RUBROS ASOCIADOS POR PARTICIPACIN EN FERIAS Y EVENTOS

NACIONALES, INCLUIDAS, PASANTIAS, SE COFINANCIAN
SIEMPRE QUE SE
RELACIONEN CON EL PROYECTO .
EL RUBRO R011 (GASTOS DE TRANSPORTE TERRESTRE Y AEREO NACIONAL) Y

(ALOJAMIENTO NACIONAL) SON COFINANCIABLES HASTA UN 50% POR EL
FOMIPYME.
6. ACTIVIDADES Y RUBROS NO COFINANCIABLES :

SE HA DEFINIDO COMO POLTICA GENERAL DEL
SIGUIENTES RUBROS :
FOMIPYME NO COFINANCIAR LOS
Estudios y Capacitaciones que no estn asociados con el desarrollo de un proyecto o programa

Programas, proyectos y actividades que estn siendo cofinanciadas por el SENA, COLCIENCIAS
y el programa EXPOPYME de PROEXPORT.
Estudios y ejercicios de prospectiva tecnolgica e industrial
Estudios sectoriales
Estudios de caracterizacin de cadenas productivas
Capacitacin de consultores
Certificaciones de calidad basadas en ISO 9000 y 14000
Investigacin bsica
Publicaciones
Servicios pblicos y personal administrativo
Impuestos y aranceles. Incluye la no cofinanciacin del 4 por mil de los recursos que se cause por
virtud del uso de los recursos entregados en cofinanciacin. As mismo, incluye el impuesto al
valor agregado IVA generado por la adquisicin que haga el ejecutor de bienes o servicios
cofinanciados
Pago de pasivos (capital e intereses), pago de dividendos y aumento del capital social de la
empresa.
Adquisicin de materia prima, maquinaria y equipo, equipos de cmputo, muebles y enseres,
licencias de software, terrenos, dotacin, vehculos, construcciones y edificios.
Inversiones en otras empresas y en plantas de produccin.
Compra de acciones, de bonos, de derechos de empresas y de otros valores mobiliarios.
Instalaciones llave en mano.
Adecuaciones fsicas.
Subsidios de subsistencia o salarios para los empresarios y beneficiarios.
Gastos de legalizacin del contrato de cofinanciacin como plizas, impuesto de timbre,
publicacin, entre otros.
Gastos de administracin del programa o proyecto, overhead o comisin alguna.
Eventos comerciales, pasantas y misiones Tecnolgicas al exterior
Gastos de alojamiento, transporte areo y terrestre y alimentacin por participacin en el exterior

en ferias, eventos comerciales, pasantas y misiones tecnolgicas.
7.
CONTRAPARTIDAS:
En especie: hasta el 80% de la contrapartida total

En efectivo: mnimo el 20% de la contrapartida total
Se aceptan como contrapartida en especie los rubros COFINACIABLES y adicionalmente

los siguientes rubros No Cofinanciables (consultar partidas adicionales aceptadas como
contrapartida en los trminos de referencia de la convocatoria a la cual aplica) :
Material didctico
Gastos de alimentacin
Uso de la Maquinaria y equipo requerido para el desarrollo del proyecto: Se acepta hasta
el monto anual de su depreciacin ( 10% del valor del activo ) y este aporte no debe
superar el 80% del valor total de la contrapartida en especie.
Costos indirectos como servicios pblicos Servicios pblicos y personal administrativo: Se
acepta como contrapartida por un equivalente hasta el 10% del valor del proyecto
Gastos de alojamiento, transporte areo y terrestre y alimentacin por participacin en el
exterior en ferias, eventos comerciales, pasantas y misiones tecnolgicas en el exterior
Gastos de legalizacin del contrato de cofinanciacin como plizas, impuestos de timbre y
publicaciones.
El Impuesto al Valor Agregado IVA generado por la adquisicin que haga el ejecutor de
bienes o servicios cofinanciados, indispensables para el desarrollo del programa o
proyecto.
El impuesto a las transacciones financieras del cuatro por mil (4 por mil) que se cause por
virtud del uso de los recursos entregados en cofinanciacin.
8. CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

Los criterios generales de evaluacin de las propuestas son:
a) Capacidad tcnica, operativa y financiera de la(s) entidad(es) proponente(s) y de su equipo
ejecutor.
b) Estructura y coherencia de la propuesta.
c) Pertinencia regional y sectorial de la propuesta, en trminos de:
Articulacin con el Plan Nacional de Desarrollo y con los planes regionales o municipales.
Generacin y mantenimiento del empleo productivo, as como aumento de los ingresos de las
Mipymes.
Aumento en la productividad, la competitividad y el desarrollo tecnolgico en las Mipymes.
Generacin de beneficios e impactos regionales y sectoriales susceptibles de ser medidos y
demostrados con indicadores de seguimiento y evaluacin previamente definidos y aplicados
durante la ejecucin de la propuesta.
Concertacin en la formulacin y ejecucin de la propuesta con los empresarios Mipyme.
Generacin de redes empresariales y de otros esquemas de asociatividad empresarial.
Compatibilidad con el desarrollo sostenible del pas y con la preservacin del medio ambiente.
Capacidad de rplica en otros sectores y regiones.
Atencin privilegiada a la poblacin vulnerable.
e) Grado de asociatividad
9. CRITERIOS ADICIONALES DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
En los casos de proponentes que hayan recibido recursos del FOMIPYME en anteriores
convocatorias o recursos de cofinanciacin de otros programas del Gobierno, se tendr en
cuenta el desempeo anterior como ejecutor en el desarrollo del del Programa/Proyecto.
II.
PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y LA

ASIGNACIN DE INCENTIVOS
1. CONVOCATORIA
Durante la convocatoria, se mantendr actualizada la informacin sobre los ajustes, cambios y noticias
de inters para los proponentes de programas y proyectos. La pgina web del Ministerio es el principal
medio de comunicacin a travs del cual se informar permanentemente sobre las convocatorias.
2. PRESENTACIN Y REGISTRO
Los programas y proyectos que busquen obtener incentivos del FOMIPYME debern ser presentados
en el lugar, plazos y condiciones previstos en los Trminos de Referencia de la respectiva
convocatoria.
Se debe presentar dos (2) ejemplares impresos debidamente foliado, y copia en medio magntico,
adjuntando todos los documentos solicitados en la Gua. No se recibirn propuestas enviadas por
correo electrnico.
Las propuestas recibidas tendrn validez UNICAMENTE para la convocatoria a la que fueron
presentadas.
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al cierre de la Convocatoria, se publicar en la pgina
WEB el listado de las propuestas recibidas.
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al recibo de las propuestas, son remitidas a las
evaluadoras.
3. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
El proceso de evaluacin de la propuestas presentadas al FOMIPYME se compone de dos (2) etapas:
i) el anlisis de Elegibilidad; ii) el anlisis de Viabilidad. A continuacin se explica cada una de estas
etapas:
3.1. ELEGIBILIDAD
La primera fase del proceso de evaluacin es el anlisis de Elegibilidad, el cual est a cargo de las
entidades evaluadoras y tiene por objeto establecer si el programa o proyecto cumple con los
requisitos especificados en el Captulo I, Numeral 3 del presente Manual y si se enmarca en los
objetivos y polticas del FOMIPYME.
Las propuestas que no renan los requisitos o aquellas presentadas por proponentes que no
califiquen para ejecutar los incentivos, sern consideradas NO ELEGIBLES. Estas propuestas se
calificarn como tal en esta primera fase y no sern puestas a consideracin del Consejo
Administrador del FOMIPYME.
La informacin contenida en las propuestas ser verificada. La informacin inexacta o no verdica
generar concepto de NO ELEGIBILIDAD.
Las propuestas consideradas como ELEGIBLES, continan en el proceso de evaluacin.
10

3.2. VIABILIDAD
Basadas en los Criterios de Evaluacin de Propuestas, las entidades evaluadoras analizan y califican
los programas y proyectos calificados como ELEGIBLES.
En los casos en que se considere necesario, las evaluadoras solicitarn informacin aclaratoria y/o
complementaria a los proponentes; concertarn los ajustes cuantitativos y cualitativos requeridos con
el proponente. El plazo en que deber adelantarse estas actividades no ser superior a CINCO DIAS
(5) das hbiles, contados a partir de la fecha de recibo de la comunicacin respectiva por parte del
proponente, para aportar la informacin solicitada.
De no recibirse la informacin y documentacin solicitada en el trmino establecido, se dar por
desistida la solicitud, y la Ficha de Evaluacin har referencia a esta situacin.
Se podr considerar una visita previa a las entidades proponentes cuando el Consejo Administrador lo
solicite o cuando a juicio del evaluador as se requiera.
Cuando un proponente presente varias propuestas a las dos Subcuentas simultneamente, y/o est
ejecutando paralelamente otro proyecto con recursos del Fondo, se realizar un cruce de informacin
entre las evaluadoras, de manera que se establezca la capacidad institucional, organizacional y
financiera para llevarlos a cabo. Para estos casos, de manera conjunta, las evaluadoras presentarn
su concepto tcnico con sus recomendaciones.
Cuando se trate de varias propuestas presentadas en la misma Subcuenta, la evaluadora realizar
este anlisis integral, y en este sentido, presentar su concepto y recomendaciones.
Cuando un proponente venga desarrollando uno o ms proyectos cofinanciados por el FOMIPYME
se considerar el concepto de la Interventora para la aprobacin o no de la cofinanciacin.
Los resultados y conceptos tcnicos de la evaluacin son presentados por las evaluadoras, de
acuerdo con los plazos sealados en la Convocatoria, en el formato de Fichas de Evaluacin definido
por el Fondo, en donde se especifica el concepto tcnico de viabilidad de la propuesta.
El concepto tcnico incluido en las Fichas de Evaluacin contendr los anlisis sobre cada uno de los
aspectos evaluados, a manera de conclusin el trmino PROYECTO/PROGRAMA VIABLE o
PROYECTO/PROGRAMA NO VIABLE.
Las evaluadoras presentarn para las propuestas viables, recomendaciones de ajustes al
presupuesto, los cuales podrn ser de hasta un 20% del valor total de la propuesta, el cronogramas,
las metas, los indicadores y los dems aspectos que se consideren necesarios. La recomendacin de
ajustes al presupuesto se realizar con base en la Tabla de Costos definida por el FOMIPYME.
Los ajustes a las propuestas se deben realizar con el conocimiento y aceptacin de las entidades
proponentes, como un paso previo a su discusin ante el Consejo Administrador.
En el evento en que los recursos de cofinanciacin sean insuficientes para atender los recursos
solicitados de las propuestas viables el Consejo Administrador del Fomipyme tendr en cuenta el
desempeo histrico de los recursos asignados por Departamento y por ejecutor.
4. APROBACIN DE PROPUESTAS
El Consejo Administrador del FOMIPYME decide sobre la APROBACIN o NO APROBACIN de las
solicitudes de cofinanciacin presentadas al Fondo.
Se informar en la pgina web, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la reunin del
Consejo, las decisiones sobre la aprobacin o no de los incentivos solicitados, indicando Proponente,
11

Propuesta, Cofinanciacin aprobada, Valor total del proyecto o programa, Objeto y Cobertura del
mismo.
Adicionalmente, se le comunicar por escrito a los proponentes, en los plazos establecidos, los
resultados del proceso de evaluacin.
Para las propuestas que reciben incentivos, la comunicacin se remitir dentro de los cinco (5) das
siguientes a la decisin, especificando las condiciones de aprobacin con los respectivos ajustes, y en
sta se solicitar respuesta escrita del proponente sobre la aceptacin o no aceptacin de las
condiciones de aprobacin.
Los proponentes tendrn un plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha de recibo de
la comunicacin respectiva, para responder con su aceptacin o no aceptacin. En caso de
aceptacin, se debern remitir la propuesta presentada con la inclusin de los cambios aceptados,
con la respectiva informacin aclaratoria y complementaria solicitada por las entidades evaluadoras.
5. CONTRATACIN E INICIO DE LA EJECUCIN
Una vez asignados los incentivos y aceptadas las condiciones por parte de los proponentes, la
Fiduciaria administradora de los recursos del Fondo proceder a elaborar el contrato, el cual ser
remitido a la entidad ejecutora para que sea firmado por su representante legal.
Este contrato deber ser devuelto a la Fiduciaria debidamente firmado y acompaado de los requisitos
de legalizacin y de las plizas suscritas en la debida forma.
Se entender el inicio de la ejecucin del proyecto que se origina en el contrato al momento de
realizase el desembolso del anticipo pactado.
Los desembolsos de la cofinanciacin aportada por el FOMIPYME estarn sujetos a la disponibilidad
de recursos por parte del Fondo.
6. AUDITORA INTEGRAL E INTERVENTORA DE LOS CONTRATOS
El FOMIPYME cuenta con una Auditora Integral del proceso de convocatoria, recepcin, evaluacin,
aprobacin y ejecucin de los programas y proyectos. Adems, se realizar la interventora de cada
uno de los contratos de cofinanciacin.
Tanto la Auditora Integral como la Interventora de los contratos se realizarn de acuerdo con las
tcnicas y procedimientos establecidos en la Ley y los procedimientos del Fondo
Los proponentes a los cules les sea aprobada la cofinanciacin debern participar en los talleres
que, previo al inicio de los proyectos realiza la interventora.
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GLOSARIO DE TRMINOS
ACTIVIDADES:
Son las tareas que deben ser realizadas para lograr los productos intermedios de un programa o
proyecto
BENEFICIARIOS:
Son las microempresas, las pequeas y las medianas empresas que estn interesadas en su
fortalecimiento, modernizacin y desarrollo tecnolgico. Para tal efecto se adoptan las definiciones
contenidas en el artculo 2 de la Ley 905 de agosto 2 de 2004 ( Ley modificatoria de la Ley 590 de
2000 ), que expresa:
Para todos los efectos, se entiende por micro incluidas las Famiempresas, pequea y mediana
empresa, toda unidad de explotacin econmica, realizada por persona natural o jurdica, en
actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que
responda a dos (2) de los siguientes parmetros:
1. Mediana empresa:
a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o
b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) a treinta mil (30.000) salarios mnimos
mensuales legales vigentes.
2. Pequea empresa:
a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabaja-dores, o
b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.000) salarios mnimos
mensuales legales vigentes o,
3. Microempresa:
a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores o,
b) Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a quinientos (500) salarios mnimos mensuales
legales vigentes.
Pargrafo. Los estmulos beneficios, planes y programas consagrados en la presente ley, se aplicarn
igualmente a los artesanos colombianos, y favorecern el cumplimiento de los preceptos del plan
nacional de igualdad de oportunidades para la mujer.
CADENA PRODUCTIVA
Proceso sistmico en el que los actores de una actividad econmica interactan desde el sector
primario hasta el consumidor final, basados en la concertacin entre el sector pblico y privado (Ver
listado de Cadenas productivas identificadas al final del glosario del manual de operacin )
CERTIFICACIN
13

Procedimiento mediante el cual una tercera parte da constancia por escrito o por medio de un sello de
conformidad de que un producto, un proceso o un servicio cumple los requisitos especificados en el
reglamento.
CIIU:
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme . ( Ver la tabla de cdigos para identificar el sector
econmico al final de glosario )
COFINANCIACIN:
Es el mecanismo de financiacin de programas y proyectos a travs de recursos No Reembolsables
aportado por diversas fuentes, entre las cuales estn el FOMIPYME, las entidades ejecutoras, los
usuarios, y las entidades publicas y privadas de diverso orden (municipal, departamental, nacional o
internacional).
COLECTIVO EMPRESARIAL :
Es la alianza entre un grupo homogneo o heterogneo de empresas, a travs del desarrollo de
esquemas de asociatividad, encadenamiento, formas de cooperacin o articulacin empresarial
a travs de algunas de las siguientes formas :
Horizontal: alianza entre un grupo de empresas que ofrecen un mismo servicio o producto
Vertical: Alianza entre una gran empresas y pequeas empresas relacionadas para desarrollar
proveedores
Encadenamientos productivos hacia atrs: Alianza entre una o varias empresas y sus
proveedores de insumos
Encadenamientos productivos hacia delante: Alianza entre una o varias empresas con sus
distribuidores y comercializadores
Articulacin intrasectorial : Alianza entre empresas de distintos sectores para demandar servicios
especializados y promocionar conjuntamente sus bienes y servicios ( Ver definicin completa en el
glosario de trminos )
CONTRAPARTIDA
Son los recursos con los cuales se ejecutan los programas y proyectos, distintos de los que aporta el
Ministerio a travs del FOMIPYME. Pueden ser aportados por la entidad ejecutora, los beneficiarios y
por otras fuentes. Pueden ser en especie o efectivo. Se acepta en especie hasta el 80% de la
contrapartida total.
COSTOS :
Valores de los medios e insumos necesarios para producir un bien o servicio
COSTOS DIRECTOS
Son los costos que estn asociados directamente con el alcance del propsito general y resultado de
un programa o proyecto . Son aquellos costos relacionados con un componente especfico de la
propuesta
COSTOS INDIRECTOS
Son las erogaciones que tienen que ver con la ejecucin del proyecto pero que no estn directamente
relacionados con su objeto o propsito general
14

DESARROLLO TECNOLGICO:
Todo proceso o prctica conducente a la incorporacin de conocimiento con miras a elevar los
estndares de productividad y/o competitividad de las Mipymes.
EFECTOS:
Son los resultados o consecuencias de la utilizacin de los productos y las acciones previstas y
ejecutadas en un proyecto. De acuerdo con la metodologa de Marco Lgico, corresponden a los
cambios previstos o alcanzados en el nivel de los resultados esperados del programa o proyecto.
EJECUTOR O ENTIDAD EJECUTORA:
Es la persona (s) jurdica (s) responsable del desarrollo y resultados del programa o proyecto
cofinanciado con recursos del FOMIPYME.
EMPRESAS EXPORTADORAS DIRECTAS:
Empresas productoras de bienes o servicios que vendan directamente en el exterior sus

propios productos.
Sociedades de Comercializacin internacional.
EMPRESAS EXPORTADORAS INDIRECTAS:
Empresas productoras de bienes que vendan sus productos a empresas exportadoras

directas o a sociedades de comercializacin internacional.
Empresas de servicios que contribuyan a la realizacin del proceso exportador.
EMPRESAS POTENCIALMENTE EXPORTADORAS:

Empresas que cumplan por lo menos con las siguientes condiciones:
Tener identificados precisamente los nichos y segmentos de mercado externo en los cuales
va a vender sus productos.
Tener estructurados los canales de distribucin que va a utilizar para hacer sus exportaciones.
FOMENTO Y PROMOCIN:
Actividades dirigidas a la creacin, fortalecimiento y desarrollo integral de las Mipymes. En particular,
se refiere a las actividades de apoyo en reas como gerencia, administracin, produccin,
comercializacin y mercadeo, entre otras.
INCUBADORAS DE EMPRESAS
Son Instituciones que aceleran el proceso de creacin, crecimiento y consolidacin de empresas
innovadoras a partir de las capacidades emprendedoras de los ciudadanos. Sus insumos son ideas y
equipos de conocimiento y los productos son empresas rentables. Su principal labor consiste en
transferir a los emprendedores una forma de pensar: El pensamiento empresarial.
IMPACTO
Resultado de los efectos de un proyecto. Es el cambio fundamental y sostenible en las condiciones de
vida o en las actitudes y prcticas de los usuarios que son atribuibles (total o parcialmente) a un
programa o proyecto.
De acuerdo con el Marco Lgico, corresponden a los cambios previstos o alcanzados en el nivel del
Propsito General del programa o proyecto.
15
INDICADOR:
Es el resultado de establecer la relacin numrica entre dos cantidades. Esta relacin permite medir
cuantitativamente el avance o cumplimiento de las Metas del programa o proyecto..
Los indicadores formulados deben ser explcitos y objetivamente verificables, significar lo mismo para
todos, y cualquiera que lo aplique debe obtener el mismo dato. Para ello, se requiere que sean
definidos de manera precisa y concertada.
LINEA DE BASE
Corresponde a los valores iniciales de los indicadores que se han definido para el programa o
proyecto. Mide la situacin antes de la implementacin o desde la cual se parte, y sirve como punto de
referencia para evaluar los cambios ocurridos en los indicadores
MATRIZ DE MARCO LGICO
Es un instrumento que permite presentar de forma sistemtica y lgica el propsito, los resultados y
las actividades de un programa o proyecto, y sus relaciones de causalidad. Sirve para planificar, hacer
seguimiento y evaluar . La matriz de marco lgico indica cmo se pueden medir y verificar el alcance
de los objetivos propuestos, y define los factores externos fuera de control de la propuesta que
pueden influir en su xito.
MEDIANA EMPRESA
Son las empresas cuya planta de personal ocupa entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200)
trabajadores, y sus activos totales estn entre cinco mil uno (5.001) y treinta mil (30.000) salarios
mnimos mensuales legales vigentes (smmlv). (Artculo 2 de la Ley 905 de agosto 2 de 2.004 ) .
Para la clasificacin de las medianas empresas que presenten combinaciones de parmetros de
planta de personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante es el de activos
totales (Pargrafo 1, Artculo 2 de la Ley 590 de 2000).
META:
Resultados y logros especficos del programa o proyecto en trminos de calidad, cantidad y tiempo,
que se refieren a sus actividades, resultados esperados y propsito general.
MICROEMPRESA
Unidad de explotacin econmica cuya planta de personal no supera los diez (10) trabajadores y sus
activos totales son inferiores a quinientos un (500) smmlv (Artculo 2 de la Ley 905 de 2.004).
Para la clasificacin de las microempresas que presenten combinaciones de parmetros de planta de
personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante es el de activos totales
(Pargrafo 1, Artculo 2 de la Ley 590 de 2000).
MINICADENAS PRODUCTIVAS
Son encadenamientos productivos que se conforman a partir de actividades econmicas realizadas
por unidades productivas de menor tamao y regularmente son expresin de una vocacin
productiva regional.
16

NORMALIZACIN
Actividad que establece, en relacin con problemas actuales o potenciales, soluciones para
aplicaciones repetitivas y comunes, con el objeto de lograr un grado ptimo de orden en un contexto
dado. En particular consiste en la elaboracin, la adopcin y la publicacin de las normas tcnicas
(Decreto 2269 de 1993)
PEQUEA EMPRESA
Son las empresas cuya planta de personal ocupa entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores, y sus
activos totales estn entre quinientos uno (501) y cinco mil (5000) smmlv. (Artculo 2 de la Ley 905 de
2.004 ).
Para la clasificacin de las pequeas empresas que presenten combinaciones de parmetros de
planta de personal y activos totales diferentes a los indicados, el factor determinante es el de activos
totales (Pargrafo 1, Artculo 2 de la Ley 590 de 2000).
POBLACIN DESPLAZADA (Definicin contenida en la Ley 387 de julio 18 de 1997):
Es desplazado toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional
abandonando su localidad de residencia o actividades econmicas habituales, porque su vida, su
integridad fsica, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran
directamente amenazadas, con ocasin de cualquiera de las siguientes situaciones: conflicto armado
interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los Derechos
Humanos, infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras circunstancias emanadas de las
situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drsticamente el orden pblico.
Igualmente, para tal efecto debern atenderse todas las reglamentaciones expedidas por el gobierno
nacional en relacin con las caractersticas de poblacin desplazada.
POBLACIN VULNERABLE POR LA VIOLENCIA (Definicin contenida en la Ley 387 de julio 18 de
1997):
Es aquella poblacin en riesgo de desplazamiento ubicada en municipios o regiones potencialmente
expulsoras de desplazamiento y/o ubicada en territorios vulnerables por la violencia.
PRODUCTIVIDAD:
En trminos generales se entiende por productividad la relacin existente entre la produccin total y
los insumos utilizados. Un concepto fundamental en la medicin de la productividad es el Valor
Agregado, definido como el valor creado a travs del proceso de produccin o las operaciones de
servicio. De manera sencilla, el valor creado es la diferencia entre las ventas y los materiales y
servicios comprados.
Existen dos mtodos para medir el valor agregado a nivel de empresa: El mtodo de la resta y el
mtodo de la suma.
Por el mtodo de la resta el Valor Agregado (VA) se obtiene as:
Ventas (V) - Costo de materiales (M) pagos por servicios (S), y otros pagos a terceros (G) . As se
obtiene la frmula:
VA = V (M+S+G)
Por el mtodo de la suma : El Valor agregado (VA ) se obtiene sumando los Costos Laborales (CL),
depreciacin (D), Arrendamientos (A), intereses pagados (I) , impuestos (T) y utilidades (U)
VA = CL + D + A + I + T + U
17

PRODUCTOS:
Resultados o servicios especficos que se esperan obtener de una actividad o grupo de actividades, a
partir de los insumos utilizados, y que buscan contribuir con el logro de los objetivos de un programa o
proyecto.
PRODUCTOS FINALES:
Son los resultados concretos y cuantificables que se buscan obtener por medio de un programa o
proyecto. De acuerdo con la Matriz de Marco Lgico, los productos finales se encuentran al nivel de
los Resultados, y estn definidos por sus respectivas metas e indicadores
PRODUCTOS INTERMEDIOS:
Son los productos a travs de los cuales, y articulados entre s, se esperan alcanzar los resultados de
un programa o proyecto. De acuerdo con la Matriz de Marco Lgico, los productos intermedios se
encuentran al nivel de las Actividades, y estn definidos por sus respectivas metas e indicadores.
PROGRAMA:
Conjunto de proyectos o fases articuladas que persiguen objetivos comunes enmarcados en los
mbitos regionales y sectoriales, y de acuerdo con los criterios de evaluacin definidos por el
FOMIPYME. Su duracin mxima es de 24 meses.
PROPUESTA:
Concepto utilizado para denominar tanto a los programas como a los proyectos presentados a
consideracin del FOMIPYME.
PROYECTO:
Conjunto de actividades interrelacionadas y coordinadas con el fin de alcanzar unos objetivos
especficos dentro de los lmites de un presupuesto y perodo de tiempo dados, y se constituyen como
el principal instrumento de acceso a los incentivos del FOMIPYME. Su duracin tendr un plazo entre
6 y 12 meses.
RUBROS:
Cuentas o registros que expresan los medios e insumos necesarios para producir un bien o servicio
(productos intermedios o finales).
TECNOLOGAS DE ORDENAMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD:
Se entiende por tecnologas para el ordenamiento y mejoramiento de la productividad, aquellas
relacionadas con la mejor gestin en las diferentes reas y aspectos de las unidades empresariales,
que redunda en el elevamiento de la productividad.
TECNOLOGAS TRANSVERSALES:
Aquellas que no hacen referencia directa o exclusiva a la empresa, sino que son tecnologas que
afectan o aplican a un sector determinado.
18

TRANSFERENCIA TECNOLGICA:
Comprende la negociacin, apropiacin, desagregacin, asimilacin, adaptacin y aplicacin de
nuevas tecnologas nacionales o extranjeras (Decreto Ley nmero 591 de 1991, por el cual se regulan
las modalidades especficas de contratos de fomento de actividades cientficas y tecnolgicas).
Anexo 1. Equivalencia entre la CIIU Rev 3 y la CIIU Rev 21
(Consulte las notas de pie de pgina )
DIVISIN
15
GRUPO
CLASE
151
1511
1512
152
1521
1522
153
154
1530
1541
1542
1543
155
1551
1552
156
1561
1562
1563
1564
157
1571
1572
158
1581
1589
DESCRIPCIN
Elaboracin de productos alimenticios y de bebidas
Produccin, transformacin y conservacin de carne
y pescado
Produccin, transformacin y conservacin de carne
y sus derivados crnicos
Transformacin y conservacin de pescado y de
derivados del pescado
Elaboracin de frutas, legumbres, hortalizas, aceites
y grasas
Elaboracin de alimentos compuestos principalmente
de frutas, legumbres y hortalizas
AGRUPACIN
Elaboracin de aceites y grasas de origen vegetal y

animal
Elaboracin de productos lcteos
Elaboracin de productos de molinera, de almidones
y productos derivados del almidn y alimentos
preparados para animales
Elaboracin de productos de molinera
311- 312
Elaboracin de almidones y de productos derivados
Fabricacin de
del almidn
productos
Elaboracin de alimentos preparados para animales alimenticios, excepto
bebidas
Elaboracin de productos de panadera, macarrones,
fideos, alcuzcuz y productos farinceos similares
Elaboracin de productos de panadera
Elaboracin de macarrones, fideos, alcuzcuz y
productos farinceos
Elaboracin de productos de caf
Trilla de caf
Descafeinado
Tostin y molienda del caf
Elaboracin de otros derivados del caf
Ingenios, refineras de azcar y trapiches
Fabricacin y refinacin de azcar
Fabricacin de panela
Elaboracin de otros productos alimenticios
Elaboracin de cacao, chocolate y productos de
confitera
Elaboracin de otros productos alimenticios n.c.p
19
159
Elaboracin de bebidas
1591
1592
1593
1594
16
160
1600
17
171
172
173
1710
1720
1730
174
1741
1742
1743
175
1749
1750
18
181
182
1810
1820
191
193
1910
19
Destilacin, rectificacin y mezcla de bebidas

alcohlicas; produccin de alcohol etlico a partir de
sustancias fermentadas
Elaboracin de bebidas fermentadas no destiladas
313
Industria de bebidas
Produccin de malta, elaboracin de cervezas y otras

bebidas malteadas
Elaboracin de bebidas no alcohlicas; produccin
de aguas minerales
Fabricacin de productos de tabaco
314
Industria del tabaco
Fabricacin de productos textiles

Preparacin e hilatura de fibras textiles
Tejedura de productos textiles
Acabado de productos textiles no producidos en la
misma unidad de produccin
Fabricacin de otros productos textiles
321
Confeccin de artculos con materiales textiles no
Fabricacin
de textiles
producidos en la misma unidad, excepto prendas de
vestir
Fabricacin de tapices y alfombras para pisos
Fabricacin de cuerdas, cordeles, cables bramantes
y redes
Fabricacin de otros artculos textiles n.c.p
Fabricacin de tejidos y artculos de punto y ganchillo
Fabricacin de prendas de vestir; preparado y teido
de pieles
Fabricacin de prendas de vestir, excepto las de piel
Preparado y teido de pieles; fabricacin de artculos
de piel
Curtido y preparado de cueros; fabricacin de
calzado; fabricacin de artculos de viaje, maletas,
bolsos de mano y similares; artculos de talabartera
y guarnicionera.
Curtido y preparado de cueros
Fabricacin de artculos de viaje, bolsos de mano, y
artculos similares; fabricacin de artculos de
talabartera y guarnicionera
1931
Fabricacin de artculos de viaje, bolsos de mano y

similares elaborados en cuero; Fabricacin de
artculos de talabartera y guarnicionera
1932
Fabricacin de artculos de viaje, bolsos de mano y

artculos similares elaborados en materiales
sintticos, plstico e imitaciones de cuero
1939
Fabricacin de artculos de viaje, bolsos de mano, y

artculos similares elaborados con materiales n.c.p
322
Fabricacin de
prendas de vestir
excepto calzado
323
Industria del cuero y
productos del cuero y
sucedneos del cuero
y piel, excepto
calzado
20
192
Fabricacin de calzado
1921
Fabricacin de calzado de cuero y piel, con cualquier

tipo de suela, excepto calzado deportivo
1922
Fabricacin de calzado de materiales textiles; con

cualquier tipo de suela excepto el calzado deportivo
1923
Fabricacin de calzado de caucho, excepto el

calzado deportivo
1924
1926
Fabricacin de calzado de plstico, excepto el

calzado deportivo
Fabricacin de calzado deportivo, incluso el
moldeado
Fabricacin de partes del calzado
1929
Fabricacin de calzado n.c.p
1925
20
324
Fabricacin de
calzado, y sus partes,
excepto el de caucho
o plstico
Transformacin de la madera y fabricacin de

productos de madera y de corcho, excepto muebles;
Fabricacin de artculos de cestera y espartera
201
2010
202
2020
203
2030
204
209
2040
2090
21
210
2101
2102
2109
22
221
2211
2212
222
2213
2219
2220
Aserrado, acepillado e impregnacin de la madera

Fabricacin de hojas de madera para enchapado;
fabricacin de tableros contrachapados, tableros
laminados, tableros de partculas y otros tableros y
paneles
Fabricacin de partes y piezas de carpintera para
edificios y construcciones
Fabricacin de recipientes de madera
Fabricacin de otros productos de madera;
fabricacin de artculos de corcho, cestera y
espartera
Fabricacin de papel, cartn y productos de papel y
cartn
Fabricacin de papel, cartn y productos de papel y
cartn
Fabricacin de pastas celulsicas; papel y cartn
Fabricacin de papel y cartn ondulado, fabricacin
de envases, empaques y de embalajes de papel y
cartn
331
Industria de la madera
y productos de la
madera y el corcho
excepto muebles
341
Fabricacin de papel
y productos de papel
Fabricacin de otros artculos de papel y cartn

342
Actividades de edicin e impresin y de reproduccin
Imprentas,
editoriales
de grabaciones
e industrias conexas
Actividades de edicin
Edicin de libros, folletos, partituras y otras
publicaciones
Edicin de peridicos, revistas y publicaciones
peridicas
Edicin de materiales grabados
Otros trabajos de edicin
Actividades de impresin
21
223
224
2231
2232
2233
2234
2239
2240
23
232
Actividades de servicios relacionadas con las de

impresin
Arte, diseo y composicin
Fotomecnica y anlogos
Encuadernacin
Acabado o recubrimiento
Otros servicios conexos n.c.p
Reproduccin de materiales grabados
Coquizacin, Fabricacin de productos de la
refinacin del petrleo, y combustible nuclear 2
Fabricacin de productos de la refinacin del petrleo
2321
2322
24
Fabricacin de productos de la refinacin del

petrleo, elaborados en refinera
Elaboracin de productos derivados del petrleo,
fuera de refinera
353
Refineras de petrleo
354
Otros derivados del
petrleo y carbn
Fabricacin de sustancias y productos qumicos

241
2411
243
Fabricacin de sustancias qumicas bsicas

Fabricacin de sustancias qumicas bsicas, excepto
abonos y compuestos inorgnicos nitrogenados
2412
Fabricacin de abonos y compuestos inorgnicos

nitrogenados
2413
2414
2430
Fabricacin de plsticos en formas primarias

Fabricacin de caucho sinttico en formas primarias
Fabricacin de fibras sintticas y artificiales
2421
Fabricacin de otros productos qumicos

Fabricacin de plaguicidas y otros productos
qumicos de uso agropecuario
242
2422
Fabricacin de pinturas, barnices y revestimientos

similares, tintas para impresin y masillas
2423
Fabricacin de productos farmacuticos, sustancias

qumicas medicinales y productos botnicos
2424
Fabricacin de jabones y detergentes, preparados

para limpiar y pulir, perfumes y preparados de
tocador
Fabricacin de otros productos qumicos n.c.p
2429
25
351 Fabricacin de
sustancias qumicas
industriales
352
Fabricacin de otros
productos qumicos
Fabricacin de productos de caucho y de plstico

251
2519
Fabricacin de productos de caucho

Fabricacin de llantas y neumticos de caucho
Reencauche de llantas usadas
Fabricacin de formas bsicas de caucho
Fabricacin de otros productos de caucho n.c.p
2521
Fabricacin de productos de plstico

Fabricacin de formas bsicas de plstico
2511
2512
2513
252
355
Fabricacin de
productos de caucho
356
Fabricacin de
22
2529
26
261
2610
269
2691
Fabricacin de artculos de plstico n.c.p

Fabricacin de otros productos minerales no
metlicos
Fabricacin de vidrio y de productos de vidrio
Fabricacin de productos minerales no metlicos ncp

Fabricacin de productos de cermica no refractaria,
para uso no estructural
2692
2693
Fabricacin de productos de cermica refractaria

Fabricacin de productos de arcilla y cermica no
refractarias, para uso estructural
2694
Fabricacin de cemento, cal y yeso
2695
Fabricacin de artculos de hormign, cemento y

yeso
Corte, tallado y acabado de la piedra
Fabricacin de otros productos minerales no
metlicos n.c.p
2696
2699
27
productos plsticos
362
Fabricacin de vidrio y
productos de vidrio
361
Fabricacin de
objetos de barro, loza
y porcelana
369
Fabricacin de otros
productos minerales
no metlicos
Fabricacin de productos metalrgicos bsicos

271
273
2710
2731
2732
272
Industrias bsicas de hierro y de acero

Fundicin de metales
Fundicin de hierro y de acero
Fundicin de metales no ferrosos
Industrias bsicas de metales preciosos y de metales
no ferrosos
2721
2729
28
Industrias bsicas de metales preciosos

Industrias bsicas de otros metales no ferrosos
Fabricacin de productos elaborados de metal,
excepto maquinaria y equipo
281
2811
2812
2813
289
Fabricacin de productos metlicos para uso

estructural, tanques, depsitos y generadores de
vapor
Fabricacin de productos metlicos para uso
estructural
Fabricacin de tanques, depsitos y recipientes de
metal
Fabricacin de generadores de vapor, excepto
calderas de agua caliente para calefaccin central
371
Industrias bsicas de
hiero y acero
372
Industrias bsicas de
metales no ferrosos
381
Fabricacin de
productos metlicos
exceptuando
maquinaria y equipo
Fabricacin de otros productos elaborados de metal

y actividades de servicios relacionados con el trabajo
de metales
2891
Forja, prensado, estampado y laminado de metal;

pulvimetalurgia
23
2892
Tratamiento y revestimiento de metales; trabajos de

ingeniera mecnica en general realizados a cambio
de una retribucin o por contrata
2893
Fabricacin de artculos de cuchillera, herramientas

de mano y artculos de ferretera
2899
Fabricacin de otros productos elaborados de metal

n.c.p
Fabricacin de maquinaria y equipo n.c.p
29
291
2911
2912
2913
2914
2915
2919
292
2921
2922
2923
2924
30
300
Fabricacin de maquinaria de uso general

Fabricacin de motores y turbinas excepto para
aeronaves, vehculos automotores y motocicletas
Fabricacin de bombas, compresores, grifos y
vlvulas
Fabricacin de cojinetes, engranajes, trenes de
engranajes y piezas de transmisin
Fabricacin de hornos, hogares y quemadores
industriales
Fabricacin de equipo de elevacin y manipulacin
Fabricacin de otros tipos de maquinaria de uso
general n.c.p
Fabricacin de maquinaria de uso especial
Fabricacin de maquinaria agropecuaria y forestal
Fabricacin de maquinas herramienta
Fabricacin de maquinaria para la metalurgia
Fabricacin de maquinaria para la explotacin de
minas y canteras y para la construccin
2925
Fabricacin de maquinaria para la elaboracin de

alimentos, bebidas y tabaco
2926
Fabricacin de maquinaria para la elaboracin de

productos textiles, prendas de vestir y cueros
2927
2929
Fabricacin de armas y municiones

Fabricacin de otros tipos de maquinaria de uso
especial n.c.p
3000
Fabricacin de maquinaria de oficina, contabilidad e

informtica3
293
382
Construccin de
maquinaria,
exceptuando la
elctrica
Fabricacin de aparatos de uso domstico ncp

2930
31
311
3110
312
3120
313
314
315
3130
3140
3150
Fabricacin de aparatos de uso domstico n.c.p
383
Fabricacin
de
Fabricacin de maquinaria y aparatos elctricos n.c.p
maquinaria, aparatos,
Fabricacin de motores, generadores y
accesorios y
transformadores
suministros elctricos
Fabricacin de aparatos de distribucin y control de
la energa elctrica
Fabricacin de hilos y cables aislados
Fabricacin de acumuladores y de pilas elctricas
Fabricacin de lamparas elctricas y equipos de
iluminacin
24
319
3190
Fabricacin de otros tipos de equipo elctrico n.c.p

Fabricacin de equipo y aparatos de radio, televisin
y comunicaciones
321
3210
Fabricacin de tubos y vlvulas electrnicas y de

otros componentes electrnicos
322
3220
Fabricacin de transmisores de radio y televisin y

de aparatos para telefona y telegrafa
323
3230
Fabricacin de receptores de radio y televisin, de

aparatos de grabacin y reproduccin del sonido o
de la imagen, y de productos conexos
32
33
Fabricacin de instrumentos mdicos, pticos y de

precisin y fabricacin de relojes
331
Fabricacin de aparatos e instrumentos mdicos y de

aparatos para medir, verificar, ensayar, navegar y
otros fines, excepto instrumentos de pticas
3311
Fabricacin de equipo medico y quirrgico y de

aparatos ortsicos y protsicos
3312
Fabricacin de instrumentos y aparatos para medir,

verificar, ensayar, navegar y otros fines, excepto
equipo de control de procesos industriales
3313
Fabricacin de equipo de control de procesos

industriales
Fabricacin de instrumentos pticos y de equipo
fotogrfico
332
3320
333
3330
34
Fabricacin de relojes
Fabricacin de vehculos automotores, remolques y
semirremolques
341
342
3410
3420
343
3430
35
351
Fabricacin de vehculos automotores y sus motores

Fabricacin de carroceras para vehculos
automotores; fabricacin de remolques y
semiremolques
Fabricacin de partes, piezas y accesorios
(autopartes) para vehculos automotores y para sus
motores
Fabricacin de otros tipos de equipo de transporte
n.c.p
Construccin y reparacin de buques y de otras
embarcaciones
3511
3512
Construccin y reparacin de buques

Construccin y reparacin de embarcaciones de
recreo y de deporte
352
3520
Fabricacin de locomotoras y de material rodante

para ferrocarriles y tranvas3
353
359
3530
Fabricacin de aeronaves y de naves espaciales

ncp
Fabricacin de motocicletas
3591
385
Fabricacin de
material profesional y
cientfico,
instrumentos de
medida y control
n.e.p. Aparatos
fotogrficos e
instrumentos de
ptica
384
Construccin de
equipo y material de
transporte
25
3592
Fabricacin de bicicletas y de sillones de ruedas para

discapacitados
3599

n.c.p
Fabricacin de muebles; industrias manufactureras
n.c.p
Fabricacin de muebles
3611
3612
3613
3614
3619
Fabricacin de muebles para el hogar

Fabricacin de muebles para oficina
Fabricacin de muebles para comercio y servicios
Fabricacin de colchones y somieres
Fabricacin de otros muebles n.c.p
3691
3692
3693
3694
Industrias manufactureras ncp

Fabricacin de joyas y artculos conexos
Fabricacin de instrumentos musicales
Fabricacin de artculos deportivos
Fabricacin de juegos y juguetes
3699
Otras industrias manufactureras n.c.p
36
361
369
332
Fabricacin de
muebles y accesorios,
excepto los que son
principalmente
metlicos
390
Otras industrias
manufactureras
Reciclaje 4
37
1. Esta tabla permite relacionar de manera general clases CIIU Rev3 con agrupaciones CIIU Rev2; no obstante,
esta homologacin no es uno a uno.
2. Incluye los grupos 231 "Fabricacin de productos de hornos de coque" y 232 "Fabricacin de productos de la
refinacin del petrleo". En el grupo 231 no hay fuentes incluidas en la encuesta
3. No hay fuentes incluidas en la encuesta
4. No hay fuentes incluidas en la encuesta. La CIIU2 no incluia la actividad de reciclaje.
CADENAS PRODUCTIVAS IDENTIFICADAS
Banano
Elctrica Electrnica
Petroqumica
Metalmecnica
Software
Cosmticos y Aseo
Hortfruticola
Confecciones
Textil
Construccin
Autopartes Automotor
Industria Grfica
Salud
Caf
Transporte areo
Flores
Ingeniera
Artefactos domsticos
Atn
26
Oleaginosas
Cuero
Camarn Cultivo
Camarn Pesca
Crnicos
Papa
Cultura Vallenata
Piscicultura
Leche
Madera
Orgnicos
Productos naturales
Servicios logsticos
Joyera
27

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MANUAL DE OPERACIN FOMIPYME .

ACTUALIZACION ABRIL DE 2006

FONDO COLOMBIANO DE MODERNIZACIN Y DESARROLLO TECNOLGICO DE LAS

MANUAL DE OPERACIN FOMIPYME ACTUALIZADO ABRIL DE 2006

MANUAL DE OPERACIN FOMIPYME ACTUALIZADO ABRIL DE 2006

CONDICIONES GENERALES DE APOYO

1. BENEFICIARIOS Y EJECUTORES DEL FONDO

Podrn ser ejecutores de los incentivos del FOMIPYME:

Las micro, pequeas y medianas empresas de forma individual o asociada

Mipymes exportadoras directas o indirectas y aquellas potencialmente exportadoras,

Organizaciones o asociaciones de poblacin desplazada legalmente constituidas2.

Agencias de Desarrollo Econmico Local - ADEL

Las organizaciones oferentes de servicios empresariales y de apoyo a las micro,

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Los consorcios y uniones temporales conformados por Mipymes, organizaciones y

Las Mipymes autogestionadas por trabajadores

No se recibirn propuestas de empresas que estn en Ley 550 de 1.999 , en trmite

En el caso de las propuestas aprobadas, previo a la suscripcin del contrato se exigir:

No estar reportado en las centrales de crdito

No tener obligaciones pendientes con el Estado

MANUAL DE OPERACIN FOMIPYME ACTUALIZADO ABRIL DE 2006

3. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Acompaar la propuesta de toda la informacin y documentos solicitados en la GUA PARA

Las Asociaciones u organizaciones de Poblacin Desplazada

Las Agencias de Desarrollo Econmico Local ADEL, en razn a la experiencia y trayectoria

Los Parques Tecnolgicos, dado el proceso de gestacin de los mismos en el pas.

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Sern elegibles para su evaluacin aquellas propuestas que:

Cumplan con TODOS los requisitos mnimos sealados en el punto anterior.

Identificacin de los beneficiarios del proyecto o programa anexando actas de compromiso,

Certificacin de los recursos de contrapartida, mediante certificado expedido por el contador

Estn dirigidas a las micro, pequeas y medianas empresas.

No impliquen la duplicacin de entrega de recursos pblicos a las mismas actividades y hacia

Se debe especificar la clasificacin de la Propuesta segn su alcance y duracin:

Especificar las metas e indicadores que se esperan alcanzar.

El incumplimiento de CUALQUIERA de estos requisitos conllevar a la declaracin de

4. TOPES Y MONTOS MXIMOS DE COFINANCIACIN :

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Montos Mximo de Cofinanciacin

Cuando se trate de programas nacionales de importancia para el sector de las Mipymes, o

Se consideran programas nacionales de importancia para el sector, aquellos que tienen

5. ACTIVIDADES Y RUBROS COFINANCIABLES

RUBROS COFINANCIABLES (consultar rubros adicionales a cofinanciarse en la

R01 - Honorarios del personal tcnico dedicado exclusivamente al programa o proyecto

Propuestas que benefician varias unidades empresariales

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R08 - Adopcin de normas tcnicas.

LOS RUBROS ASOCIADOS POR PARTICIPACIN EN FERIAS Y EVENTOS

EL RUBRO R011 (GASTOS DE TRANSPORTE TERRESTRE Y AEREO NACIONAL) Y

6. ACTIVIDADES Y RUBROS NO COFINANCIABLES :

FOMIPYME NO COFINANCIAR LOS

Estudios y Capacitaciones que no estn asociados con el desarrollo de un proyecto o programa

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Gastos de alojamiento, transporte areo y terrestre y alimentacin por participacin en el exterior

En especie: hasta el 80% de la contrapartida total

Se aceptan como contrapartida en especie los rubros COFINACIABLES y adicionalmente

8. CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

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PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y LA

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