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TALLER DE CAPACITACIN

EXPEDIENTES TCNICOS DE
MANTENIMIENTO PERIDICO DE
CAMINOS VECINALES

GOBIERNOS LOCALES IVPs


PTRD

ING. WALTER PINEDA SNCHEZ


wpineda@proviasdes.gob.pe

DIAGNOSTICO PARA LA ELABORACIN DE


EXPEDIENTES TCNICOS DE MANTENIMIENTO
PERIDICO DE CAMINOS VECINALES

PRESENTACIN
I.

ANTECEDENTES

II. OBJETIVOS
III. CONCEPTOS BSICOS
IV. RELACIN DE ACTIVIDADES
V. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO
VI. ASPECTOS DE REVISIN
VII. INFORMACIN ESTANDARIZADA PARA EL EXPEDIENTE TCNICO

PRESENTACIN

La capacitacin constituye una respuesta dinmica


de PROVAS DESCENTRALIZADO en su condicin
de unidad ejecutora del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
A partir de la experiencia que significa el desarrollo
de los programas predecesores: Programa de
Transporte Rural Descentralizado (PTRD) y
Programa de Caminos Rurales (PCR); PROVAS
DESCENTRALIZADO a travs de su Unidad
Gerencial de Estudios, conceptualiza como de
necesidad prioritaria para la gestin exitosa
relacionada con la elaboracin de expedientes
tcnicos de mantenimiento peridico.

PRESENTACIN

Impulsar la presente propuesta que aspira a


constituir una herramienta catalizadora para
fortalecer el gasto corriente en la infraestructura
vial, que se traduzca en trminos de mejoramiento
de la calidad de vida y de la dinmica econmica
local de las comunidades menos favorecidas por
la presencia del Estado en el interior del pas.
Bajo estos aspectos se han estableciendo los
parmetros necesarios que hay que tener en
cuenta para la formulacin de un expediente
tcnico de mantenimiento peridico y en base a
ellos establecer los costos de su intervencin en
concordancia con los indicadores de inversin
previstos para tal fin.

PRESENTACIN

La presente capacitacin en la elaboracin de


expedientes tcnicos de mantenimiento peridico
de caminos vecinales servir de instrumento a las
Oficinas de Coordinacin de PROVAS
DESCENTRALIZADO, Institutos Viales
Provinciales de las diferentes provincias del pas
y todos los dems actores involucrados con la
gestin del Programa de Transporte Rural
Descentralizado PTRD.

I ANTECEDENTES

En el marco del desarrollo del PTRD, se ha visto la


necesidad de desarrollar una herramienta de
gestin que permita elaborar adecuadamente los
expedientes tcnicos de mantenimiento peridico
de los caminos vecinales.
Debido a que en muchos casos, los expedientes
tcnicos han sido formulados de diferentes
maneras generando una variedad de estos incluso
con valores que superan a los establecidos
originalmente en las metas del Programa, que se
ejecuta en el contexto de los Contratos de Prstamo
Nros: 1810/OC-PE Y 7423-PE suscritos con el Per y
con el Banco de Desarrollo Interamericano BID y
con el Banco de Reconstruccin y Fomento BIRF
en abril del 2007, respectivamente.

I ANTECEDENTES

Esta situacin ha venido generando un


incremento en los componentes de inversin
establecidos en ambos contratos y debido a
ello, la Unidad Gerencial de Estudios ha
elaborado el presente instructivo que delimita
los parmetros de intervencin en el
mantenimiento peridico de los caminos
vecinales.

Brindar orientaciones bsicas que permitan el


entendimiento y la preparacin de los expedientes
tcnicos de mantenimiento peridico de caminos
vecinales.

II OBJETIVOS

Establecer las actividades prioritarias y sustentar


el rango de variacin de los costos reales.

Evitar que los consultores profesionales


encargados de la elaboracin de los estudios,
opten por soluciones inadecuadas.

II OBJETIVOS

Minimizar las posibilidades de que los procesos de


seleccin para designar a los contratistas que
ejecutan las obras, se declaren desiertos por falta de
postores.

Evitar la generacin de reclamos posteriores a la


firma de contrato de ejecucin de obras, los cuales se
traducen en la formulacin de presupuestos
adicionales, que en algunos casos generan
controversias y no permiten la oportuna culminacin
de las obras.
II OBJETIVOS

Delimitar las partidas fundamentales que deben


corresponder a las actividades de mantenimiento
peridico y evitar que los proyectistas incorporen
partidas correspondientes a rehabilitaciones.

II OBJETIVOS

Evitar distorsiones en la determinacin del precio


por km correspondiente al tramo materia de
mantenimiento peridico.
Brindar instrumentos necesarios a los proyectistas
para la elaboracin de los expedientes tcnicos de
mantenimiento peridico.

MANTENIMIENTO PERIDICO:
Glosario de trminos de uso frecuente en proyectos de infraestructura
vial, aprobado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones a
travs de la Resolucin Ministerial N 660-2008-MTC/02.

El mantenimiento peridico se define como el conjunto de actividades


programables cada cierto periodo, que se realizan en las vas para
conservar sus niveles de servicio. Estas actividades pueden ser
manuales o mecnicas y estn referidas principalmente a: i) reposicin
de capas de rodadura, colocacin de capas nivelantes y sello, ii)
reparacin o reconstruccin puntual de capas inferiores del pavimento,
iii) reparacin o reconstruccin puntual de tneles, muros, obras de
drenaje elementos de seguridad vial y sealizacin, iv) reparacin o
reconstruccin puntual de la plataforma de carretera y v) reparacin o
reconstruccin puntual de los componentes de los puentes tanto de la
superestructura como de la subestructura.
III CONCEPTOS BSICOS

Manual de operaciones del programa de transporte rural


descentralizado PTRD (Contrato de prstamos del BID N
1810/2007 y BIRF N 7423-PE)
De acuerdo al citado documento, las actividades de
mantenimiento peridico se realizarn en caminos que han
estado bajo mantenimiento rutinario por ms de tres aos
y requieren actividades de mayor intensidad que las
provistas por aquel. Los trabajos se realizarn con equipos
mecnicos que mejorarn cualitativamente la
transitabilidad del camino y lo podrn nuevamente en buen
estado. Estas labores sern ejecutadas mediante
contratistas privados y excepcionalmente se podr
ejecutar mediante convenios con el gobierno local.
III CONCEPTOS BSICOS

INICIO

REQUISITOS

Rehabilitacin

Mantenimiento Rutinario

Requiere
mantenimiento
peridico?

NO
Fin

SI

TOMA DE DESICIN

Requiere
reposicin del
afirmado en 100%
del tramo?
SI
Desarrollo expediente
tcnico

NO

OBJETIVO (E.T.)

IV RELACIN DE ACTIVIDADES

Inventario Vial

El valor
Referencial est
dentro de los
parmetros de
Costos?
SI
Se aprueba expediente
tcnico

NO

Desarrolla expediente
Tcnico con reposicin de
afirmado y escarificado

Intervencin en un 50% (con reposicin de afirmado y


escarificado)
Item

Descripcin

01

OBRAS PRELIMINARES

01.01

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO

GLB

01.02

NIVELACION Y REPLANTEO

KM

02

PAVIMENTOS

02.01

REPOSICION DE AFIRMADO E=0.10M

M3

02.02

ESCARIFICADO, RECONFORMACION Y COMPACTADO DE LA RASANTE

M2

03

TRANSPORTE

03.01

TRANSPORTE DE MAT. GRANULAR HASTA 1KM

M3K

03.02

TRANSPORTE DE MAT. GRANULAR > 1KM

M3K

04

IMPACTO AMBIENTAL

04.01

RESTAURACION DE CANTERA

M2

04.02

RESTAURACION DE PATIO DE MAQUINAS

M2

IV RELACIN DE ACTIVIDADES

Und.

Intervencin en un 100% (con reposicin de afirmado)


Item

Descripcin

01

OBRAS PRELIMINARES

01.01

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO

GLB

01.02

NIVELACION Y REPLANTEO

KM

02

PAVIMENTOS

02.01

REPOSICION DE AFIRMADO E=0.10M

03

TRANSPORTE

03.01

TRANSPORTE DE MAT. GRANULAR HASTA 1KM

M3K

03.02

TRANSPORTE DE MAT. GRANULAR > 1KM

M2K

04

IMPACTO AMBIENTAL

04.01

RESTAURACION DE CANTERA

M2

04.02

RESTAURACION DE PATIO DE MAQUINAS

M2

IV RELACIN DE ACTIVIDADES

Und.

M3

VOLUMEN I: RESUMEN EJECUTIVO

2.01
2.02
2.03
2.04
2.05
2.06
2.07
2.08
2.09
2.10

ANTECEDENTES
INVENTARIO VIAL
INFORME DE CONTEO DE TRFICO
INFORME DE LEVANTAMIENTO TOPOGRAFCO
INFORME DE DRENAJE
INFORME DE SUELOS
INFORME DE CANTERAS Y FUENTES DE AGUA
INFORME DE PAVIMENTOS
INFORME DE ZONAS CRTICAS
INFORME DE SEALIZACIN

VOLUMEN III: EXPEDIENTE TCNICO


3.01
MEMORIA DESCRIPTIVA
3.02
ESPECIFICACIONES GENERALES Y TCNICAS
3.03
METRADOS
3.03.01 HOJA RESUMEN DE METRADOS
3.03.02 JUSTIFICACIN DE METRADOS
3.04
COSTOS Y PRESUPUESTOS
3.04.01 MEMORIA DE COSTOS
3.04.02 RESUMEN DE PRESUPUESTO
3.04.03 ANLISIS DE GASTOS GENERALES
3.04.04 PRESUPUESTO
3.04.05 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
3.04.06 ANLISIS DE SUB PARTIDAS
3.04.07 RELACIN DE INSUMOS
3.04.08 FORMULA POLINOMICA
3.04.09 COSTOS MANO DE OBRA
3.04.10 COSTOS MATERIALES
3.04.11 COSTOS DE ALQUILER DE EQUIPO
3.04.12 RELACIN DE EQUIPO MNIMO
3.04.13 RENDIMIENTO DE TRANSPORTES Y DISTANCIAS MEDIAS
3.04.14 PROGRAMACIN DE OBRA GANTT Y PERT PCM
3.04.15 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
VOLUMEN IV: INFORME DE EVALUACIN AMBIENTAL
VOLUMEN V: PLANOS
5.01
5.02
5.03
5.04

UBICACIN Y LOCALIZACIN
CLAVE
SECCIN TIPO Y ESTRUCTURA DE AFIRMADO
CARTEL DE OBRA

V CONTENIDO DELEXPEDIENTE TCNICO

VOLUMEN II: INFORMACIN BSICA DE INGENIERA

VI. ASPECTOS DE REVISIN

VII. INFORMACIN ESTANDARIZADA PARA EL


EXPEDIENTE TCNICO

VOLUMEN I
RESUMEN EJECUTIVO

VOLUMEN II
INFORMACIN BSICA DE INGENIERA

VOLUMEN III
EXPEDIENTE TCNICO

VII. INFORMACIN ESTANDARIZADA PARA EL


EXPEDIENTE TCNICO

VOLUMEN IV
INFORME DE EVALUACIN AMBIENTAL

VOLUMEN V
PLANOS

GRACIAS

ING. WALTER PINEDA SNCHEZ


wpineda@proviasdes.gob.pe