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Ao de Concesso de Aposentadoria Especial (Professor)

Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal do Juizado Especial Federal da Subseo


Judiciria de ................

Nome ( qualificao), (endereo) por seu advogado e bastante procurador ( procurao


anexa), ao qual devero ser endereadas todas as notificaes e publicaes decorrentes deste
processo, que sero recebidas no escritrio sito rua .........................., vem, respeitosamente
presena de Vossa Excelncia, propor a presente
Ao de Concesso de Aposentadoria Especial (Professor)
em face do Instituto Nacional do Seguro Social- INSS, com endereo ..............................
pelos motivos de fato e de direito que passa a expor, para ao final requerer o quanto segue:
I) Dos Fatos

1- O Autor requereu administrativamente em .................., a concesso de Aposentadoria


Especial, benefcio este que restou indeferido pelo INSS, pois no considerou a Autarquia os
perodos laborados como tempo especial.
2- Ocorre que, entende o Autor, que no interregno de ............... trabalhou como Professor
tendo a penosidade tpica da profisso com direito a aposentadoria aos 25 anos de trabalho,
exercida de forma permanente conforme atestam os seus recibos de pagamento e a anotao
na sua Carteira de Trabalho (CTPS).
3- Assim, o Autor exerceu a atividade de Professor durante a vigncia do Decreto n.
53.831/64, cdigo 2.1.4.
4- Assim, entende o Autor que tem direito adquirido a ver ser considerado tal perodo como
tempo de servio especial, de acordo com a sistemtica vigente poca em que o trabalho foi
executado de acordo com o Princpio do Tempus Regit Actum aplicvel ao caso concreto,
sendo seu direito percepo da Aposentadoria Especial.
5- No ensinamento da prof. Maria Lcia Luz Leiria sobre a Aposentadoria Especial que a
finalidade do benefcio de aposentadoria especial de amparar o trabalhador que laborou em
condies nocivas e perigosas sua sade, reduzindo o tempo de servio/contribuio para
fins de aposentadoria. Tem, pois, como fundamento o trabalho desenvolvido em atividades
dita insalubres. Pela legislao de regncia, a condio, o pressuposto determinante do
benefcio est ligado presena de agentes perigosos ou nocivos ( qumicos, fsicos ou
biolgicos) sade ou integridade fsica do trabalhador, e no apenas quelas atividades ou
funes catalogadas em regulamento
(Direito Previdencirio e Estado Democrtico de Direito: uma (re) discusso luz da
hermenutica, Porto Alegre, Livraria do Advogado, 2001, p. 164)
6- Assim, o Autor socorre-se da tutela jurisdicional do Estado, a fim de ver sua pretenso

acolhida de ter reconhecido e averbado este tempo de trabalho exercido nesta rea para fins de
aposentadoria.
II) Do Direito
7- Temos o precedente do Tribunal Regional Federal da 4 Regio, de acordo com os
seguintes precedentes:
PREVIDENCRIO.EMBARGOSINFRINGENTES.APOSENTADORIA POR TEMPO DE
SERVIO.TEMPO ESPECIAL.PROFESSOR.ATIVIDADE EXERCIDA ANTES DA
EMENDA CONSTITUCIONAL N.18/81. POSSIBILIDADE DE CONVERSO
1- Como o enquadramento das atividades por insalubridade, penosidade ou periculosidade
deve ser feito conforme a legislao vigente poca da prestao laboral, mediante os meios
de prova legalmente ento exigidos, possvel reconhecer a atividade especial de professor
at 09/07/81, data da publicao da EC n.18/81, que criou forma especial de aposentadoria
aos professores.
2- Embargos infringentes providos.
(EAC n. 2000.70.00.015696-8/PR, Terceira Seo, Relator Des. Luis Alberto DAzevedo
Aurvalle, DJU de 08/03/2006)
8- pacfico o entendimento em obedincia ao Princpio do Tempus regit actum que os
Professores tem direito converso do tempo especial para comum at o advento da EC
n.18/81 fato que no foi observado pelo INSS.
9- Neste sentido a seguinte jurisprudncia:
Previdencrio-atividade especial-converso-lei n. 9.711/98-Decreto n. 3.048/99-Professor
- A Lei n. 9.711/98 e o Regulamento Geral da Previdncia Social aprovado pelo Decreto n.
3.048, de 1999, resguardam o direito adquirido de os segurados terem convertido o tempo de
servio especial em comum, at 28/05/98, observada, para fins de enquadramento, a
legislao vigente poca da prestao do servio.
- At 28/04/1995, admissvel o reconhecimento da especialidade por categoria profissional
ou por sujeio a agentes nocivos, aceitando-se qualquer meio de prova (exceto para rudo); a
partir de 29/04/1995, no mais possvel o enquadramento por categoria profissional,
devendo existir comprovao da sujeio a agentes nocivos por qualquer meio de prova at
05/03/98, por meio de formulrio embasado em laudo tcnico, ou por meio de percia tcnica.
- Uma vez exercida atividade enquadrvel como especial, sob a gide da legislao que a
ampara, o segurado adquire o direito ao reconhecimento como tal e ao acrscimo decorrente
da sua converso em tempo de servio comum no mbito do Regime Geral de Previdncia
Social.
- Constando dos autos a prova necessria a demonstrar o exerccio de atividade sujeita a
condies especiais, conforme a legislao vigente na data da prestao do trabalho, o
respectivo tempo de servio deve ser computado, juntamente com os perodos de labor urbano
reconhecidos pela Autarquia Previdenciria, para fins de concesso do benefcio de
aposentadoria por tempo de servio.
- A converso do tempo de servio especial em comum est limitada ao labor exercido at
28/05/98, a teor do artigo 28 da Lei n. 9.711/98. Precedentes das Colendas 5 e 6 Turmas do
Superior Tribunal de Justia.
- Em homenagem ao princpio do tempus regit actum, tem-se que o ordenamento assegura
aos professores o direito converso at o advento da EC n. 18/81. Aps aquela data, passouse a reconhecer somente o direito aposentadoria, desde que comprovado o exerccio efetivo
no magistrio, durante 30 anos para homens e 25 para as mulheres.

- Contando o autor 28 anos, 10 meses e 08 dias, no perfaz tempo suficiente concesso de


aposentadoria por tempo de servio, razo pela qual deve apenas ser averbado o acrscimo
resultante da converso do perodo de 09/04/76 a 09/07/81 laborado como professor.
- Em face da sucumbncia recproca, os honorrios advocatcios devem ser compensados
entre as partes.
(AC n. 2001.04.01.081576-8/SC, 6 Turma, Rel. Juiz Federal Ricardo Teixeira do Valle
Pereira, DJU de 22/02/2006, p. 730)
8- Em primeiro lugar, importante ressaltar que para fins de qualificao ou no de uma
atividade como especial, em obedincia ao Princpio do Tempus regit actum, deve ser
considerada a lei vigente na data em que o segurado executou os seus servios profissionais,
pela singela razo de que as condies de segurana, salubridade e periculosidade,
obviamente, no so as mesmas de 10, 15 ou 20 anos atrs, impedindo-se assim, a retroao
da lei nova mais restritiva.
9- Veja, Vossa Excelncia, que pacfico este entendimento, inclusive por fora da orientao
traada no mbito judicial pelo Superior Tribunal de Justia e pelos Tribunais Regionais
Federais, in verbis:
pacfica a jurisprudncia no sentido de que garantida a converso como especial, do
tempo de servio prestado em atividade profissional elencada como perigosa, insalubre ou
penosa em rol expedido pelo Poder Executivo (Decretos ns. 53.831/64 e 83.080/79), antes da
edio da Lei n. 9.032/95, independentemente da produo de laudo pericial comprovando a
efetiva exposio a agentes nocivos
(STJ, 5 Turma, REsp n.490.413/SC, rel. Min. Laurita Vaz, DJ 12/05/2003) (grifos nossos).
10- Ora, nos parece bastante claro, que a mens legis da norma foi a de buscar recompensar
aquele trabalhador que teve maior desgaste pessoal ou risco no exerccio de suas atividades.
11- Nem se alegue que o Autor na realidade, tinha uma expectativa de direito, posto que, na
realidade, pelo exerccio profissional teve este tempo de trabalho como Professor integrado ao
seu patrimnio jurdico, posto ter havido a efetiva prestao de servio, no podendo uma lei
posterior restringir retroativamente seu direito ao reconhecimento e averbao deste tempo de
trabalho como especial.
12- Neste sentido a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia:
Previdencirio- Recurso Especial-Aposentadoria por Tempo de Servio- Converso de
Tempo Especial em Comum- Possibilidade. Lei n. 8.213/91, art.57, par. 3 e 5 ,
I-O segurado que presta servio em condies especiais, nos termos da legislao ento
vigente, e que teria direito por isso aposentadoria especial, faz jus ao cmputo do tempo nos
moldes previstos poca em que realizada a atividade. Isso se verifica medida em que se
trabalha. Assim, eventual alterao no regime ocorrida posteriormente, mesmo que no mais
reconhea aquela atividade como especial, no retira do trabalhador o direito contagem do
tempo de servio na forma anterior, porque j inserida em seu patrimnio jurdico.
II- E permitida a converso de tempo de servio prestado sob condies especiais em comum,
para fins de concesso de aposentadoria.
Recurso desprovido.
(STJ-5 Turma, RESP n. 400298-RS, rel. Min. Felix Fischer, DJ in 31/03/2003, p. 246)
13- E tambm tem decidido neste sentido a Turma Nacional de Uniformizao, in verbis:

PREVIDENCIARIO-APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO-CONVERSO DE


TEMPO ESPECIAL EM COMUM.ATIVIDADE DE MAGISTRIO- POSSIBILIDADE.
I- O professor faz jus contagem do tempo de servio prestado em condies perigosas e
insalubres na forma da legislao vigente, poca da prestao de servio, ou seja, com o
acrscimo previsto na legislao previdenciria de regncia, considerando ter direito
converso do tempo de servio exercido no magistrio como atividade especial.
II- O tempo de servio disciplinado pela lei vigente poca em que efetivamente prestado,
passando a integrar, como direito autnomo, o patrimnio jurdico do trabalhador. A lei nova
que venha a estabelecer restrio ao cmputo do tempo de servio no pode ser aplicada
retroativamente.
III- Jurisprudncia pacificada no Superior Tribunal de Justia
IV- Incidente conhecido e provido.
(IUJ N. 200371110000048 Relator Juiz Federal Guilherme Bolforini Pereira, publicado em
02/06/2006).
14- Assim, por todos os ngulos que se veja questo, cristalino o direito do Autor de ter
declarado o seu tempo de trabalho na empresa ..............de .......................................... como
tempo especial, por estar a sua profisso ( Professor) ter sido exercida de forma permanente
conforme comprova a prova documental, o que autoriza o MM. Juzo a reconhecer e averbar
este tempo trabalhado como Professor como tempo especial concedendo-lhe a Aposentadoria
Especial por lhe ser de direito.
III) Do Pedido
Diante de todo o exposto, o pedido para:
a) Determinar a citao da R no endereo apontado para que, em querendo, apresente
resposta presente, sob as penas de revelia e confisso;
b) A produo de todos os meios de prova em direito admitidos, notadamente, a juntada de
novos documentos;
c) Reconhecer e determinar a Averbao do Tempo de servio prestado como Professor como
se fosse Tempo Especial para fins de contagem de Aposentadoria;
d) Conceder em favor do Autor a Aposentadoria Especial com Renda Mensal Inicial de 100%
do seu salrio de benefcio atualizado;
e) Condenar o INSS a pagar ao Autor as parcelas vencidas e vincendas, desde a data da
negativa do requerimento administrativo perante o INSS, na data de ............. at a data da
efetiva concesso, implantao e pagamento da Aposentadoria ora pleiteada;
f) Juros de mora, a contar da citao, nos termos do STJ no REsp. n 450818, julgado em
22/10/02;
g) Condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios no importe de 20% (vinte por
cento) sobre o valor da condenao;
h) Requer-se que se digne Vossa Excelncia a conceder os benefcios da Justia Gratuita, em
face da condio de pobreza do Autor, que no tem como arcar com as custas processuais e

demais despesas sem prejuzo de seu sustento e de sua famlia conforme declarao anexa;.
i) Requer-se, a renncia do crdito excedente a 60 salrios mnimos, quando da atualizao,
para que possa o Autor optar pelo pagamento do saldo sem precatrio, conforme lhe faculta o
artigo 17, 4, da Lei n 10.259/2001
D-se causa o valor de R$....................... ( valor dever ser limitado aos 60 salrios-mnimos
no JEF)
Termos em que,
Pede deferimento.
Data