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Manual de Organizacin
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FONATUR Constructora, S.A. de C.V.
MANUAL DE ORGANIZACIN
FONATUR CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V.
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DESCRIPCIN DEL CONTENIDO

NDICE
I.
Pgina
INTRODUCCIN................................................................................................................... 3
II.
ANTECEDENTES HISTRICOS .............................................................................................. 3
III.
MARCO JURDICO................................................................................................................ 4
IV.
OBJETIVO ESTRATGICO, MISIN, VISIN, ATRIBUCIONES, CADENA DE VALOR Y MAPA
DE PROCESOS .............................................................................................................................. 5
V.
ESTRUCTURA ORGNICA Y/U OCUPACIONAL .................................................................... 9
VI.
ORGANIGRAMA ................................................................................................................ 10
VII.
DESCRIPCIN DE FUNCIONES ........................................................................................... 11
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I. INTRODUCCIN
En cumplimiento con el artculo 58 fraccin VIII de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales,
se ha integrado el presente Manual de Organizacin de FONATUR Constructora, S.A. de C.V. En
ste, se consideran los aspectos jurdicos, orgnicos y funcionales a efecto de que los servidores
pblicos de esta empresa de participacin estatal mayoritaria, as como de otras instituciones
y el pblico en general, tengan un conocimiento claro y preciso de su funcionamiento.
El Manual describe el mbito de accin de esta Direccin General, enmarcado por las diversas
disposiciones jurdicas y reglamentarias, la estructura orgnica que define los niveles de
coordinacin e interrelacin jerrquica y dependencia de las reas, los objetivos a alcanzar y las
funciones que debern desarrollar para su debido cumplimiento.
La presente normatividad contempla los principios de efectividad, transparencia e innovacin,
a travs de los cuales FONATUR Constructora proporcionar mayores beneficios a la sociedad.
Asimismo, los servidores pblicos al servicio de la entidad estarn obligados en el desempeo
de sus funciones a observar en todo momento el bien comn, la integridad, la honradez, la
imparcialidad, la justicia, la transparencia, la rendicin de cuentas, el entorno cultural y
ecolgico, la generosidad, la igualdad y el respeto, valores supremos establecidos en el Cdigo
de tica de la Administracin Pblica Federal.
En tal virtud, el presente documento tiene como propsito fundamental, constituirse en un
instrumento de apoyo administrativo que coadyuve al logro eficaz y eficiente de los objetivos y
metas de la empresa. Por lo anterior, se recomienda su actualizacin permanente y oportuna
en caso de presentarse modificaciones en su estructura orgnica, atribuciones, marco legal o
distribucin de funciones.
II. ANTECEDENTES HISTRICOS
FONATUR Constructora, S.A. de C.V. se constituy en el ao de 1976 con el nombre de Baja
Mantenimiento y Operacin, S.A. de C.V. y posteriormente, el 11 de diciembre de 2002, cambi
su denominacin por FONATUR-BMO, S.A. de C.V. El objeto social principal de esta sociedad fue
prestar los servicios de mantenimiento, limpieza, operacin, vigilancia, supervisin de
instalaciones y la realizacin de obra pblica y privada principalmente a FONATUR en sus
oficinas centrales y en los Centros Integralmente Planeados y a sus filiales.
Con fecha 30 de abril de 2008, FONATUR-BMO, S.A. de C.V. cambio su denominacin social a
Ante los requerimientos planteados por el Gobierno Federal a travs del Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012 y, en particular, del Programa Sectorial de Turismo 2007-2012, que
establecen los objetivos y estrategias de la poltica turstica en el pas y de la cual FONATUR es
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partcipe como ejecutora junto con el sector privado y social del desarrollo turstico de Mxico,
se dio a la tarea de iniciar su modelo de negocio que permitiera no slo cumplir con sus
funciones previstas en la Ley Federal de Turismo, sino tambin atender los objetivos propuestos
por el Ejecutivo Federal.
Bajo esa premisa, FONATUR evalo los diversos recursos que tena para iniciar el nuevo
proyecto de negocio y dentro de stos, identific que la actual estructura organizacional y
modelo de operacin vigente, difcilmente permitira alcanzar dichos objetivos.
Al mismo tiempo, FONATUR identific la necesidad de incorporar a sus empresas filiales en la
realizacin de estos fines, no slo como un medio para lograr la rentabilidad y productividad de
los recursos de que dispone, sino tambin para organizar y estructurar funciones y acciones que
permitan su cumplimiento, de ah que con fundamento en el artculo 58 fraccin VIII de la Ley
Federal de las Entidades Paraestatales, FONATUR present a su rgano de Gobierno, la nueva
estructura orgnica de esa institucin y el nuevo modelo de negocio que conlleva la
reestructura corporativa de ese Fideicomiso y de sus empresas filiales, incluyendo a FONATUR
Constructora, S.A. de C.V.
Asimismo, con fundamento en el artculo 58 fraccin VIII de la ley antes citada, el Consejo de
Administracin de FONATUR Constructora, S.A. de C.V., en su tercera sesin extraordinaria de
fecha 08 de agosto de 2008, autoriz la estructura orgnica.
Con esta estructura orgnica FONATUR Constructora, S.A. de C.V. estar en condiciones de
cumplir con su objeto social vinculado principalmente a la prestacin de todo tipo de servicios
relativos a la construccin, edificacin y demolicin de instalaciones e infraestructura turstica
e inmobiliaria, as como de bienes muebles e inmuebles que requieran organizaciones,
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y dems Poderes de la Unin,
empresas de toda ndole y personas fsicas o morales, as como la realizacin de obra, tanto
pblica como privada y la prestacin de servicios relacionados con stas, especialmente en los
Centros Integralmente Planeados de FONATUR y sus empresas filiales, lo cual permitir que
stos puedan cumplir con sus funciones de acuerdo al nuevo modelo corporativo. Lo antes
expuesto, implica 2 conceptos bsicos:
FONATUR Constructora, S.A. de C.V. proporcionar el personal especializado para

cumplir con los servicios relacionados con su objeto, resultando con ello la optimizacin
de recursos y obtencin de mejores resultados.
Se evita la duplicidad de funciones entre FONATUR y sus empresas filiales, en la medida

en que quedan plenamente identificados los objetivos y las funciones como premisa de
este modelo organizacional.
III. MARCO JURDICO

Constitucin Poltica de los Estados Unido Mexicanos
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
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Ley Federal de las Entidades Paraestatales

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico
Ley General de Bienes Nacionales
Ley Federal de Turismo
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos
Ley de Planeacin
Ley General de Deuda Pblica
Ley de Vas Generales de Comunicacin
Ley General de Sociedades Mercantiles
Ley del Impuesto sobre la Renta
Ley del Impuesto al Valor Agregado
Ley del Servicio de Administracin Tributaria
Ley Federal de Instituciones de Fianzas
Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito
Ley Federal de Derechos
Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente
Ley Federal del Trabajo
Ley del Seguro Social
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Cdigo Fiscal de la Federacin
Cdigo de Comercio
Cdigo Civil Federal
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
Cdigo Penal Federal
Cdigo Federal de Procedimientos Penales
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Reglamento de la Ley de Puertos
Plan Nacional de Desarrollo
Presupuesto de Egresos de la Federacin del Ejercicio Fiscal correspondiente
IV. OBJETIVO ESTRATGICO, MISIN, VISIN Y ATRIBUCIONES
OBJETIVO ESTRATGICO
La prestacin de todo tipo de servicios relativos a la construccin, edificacin y demolicin de
instalaciones e infraestructura, as como de bienes muebles e inmuebles, que requieran
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organizaciones, dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal

y dems Poderes de la Unin, empresas de toda ndole y personas fsicas o morales.
MISIN
Garantizar a travs de nuestros servicios y contratos la sustentabilidad financiera y

operativa de FONATUR CONSTRUCTORA, asegurando procesos eficientes y dinmicos de
ejecucin que cumplan con las expectativas de los programas y presupuestos establecidos
tanto para obras con FONATUR como con TERCEROS.
Conducir y coordinar la planeacin y programas de ejecucin de obra con FONATUR
verificando su cumplimiento en tiempo y costo, as como la elaboracin de presupuestos
para su autorizacin.
Administrar la planeacin de los servicios a contratar con terceros logrando as la
rentabilidad financiera.
Promocionar los servicios que ofrece FONATUR CONSTRUCTORA para la generacin de
ingresos.
VISIN
Determinar y aplicar estrategias y mecanismos con el fin de generar ingresos que sustenten la
operacin de FONATUR CONSTRUCTORA.
Reforzar los servicios que ofrece FONATUR CONSTRUCTORA y afianzar su eficiencia,

competencia y rentabilidad.
Establecer controles generales de operacin, para obtener altos niveles de productividad,
asegurando niveles de calidad y precio.
Cumplimiento a los programas establecidos por la entidad para obtener la consolidacin
de los compromisos como empresa pblica ante la sociedad.
Fortalecer la promocin de servicios de construccin y adecuaciones ante TERCEROS.
ATRIBUCIONES:
a) La prestacin de todo tipo de servicios relativos a la construccin, edificacin y demolicin
de instalaciones e infraestructura, as como de bienes muebles e inmuebles, que requieran
organizaciones, dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal y
Municipal y dems Poderes de la Unin, empresas de toda ndole y personas fsicas o
morales.
b) La realizacin de obra, tanto pblica como privada, as como la prestacin de servicios
relacionada con estas que le soliciten los sujetos mencionados anteriormente.
c) Tomar y dar en arrendamiento o adquirir por cualquier ttulo, vender y, en general, realizar
cualquier tipo de enajenacin de toda clase de bienes muebles e inmuebles, as como
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instalaciones tursticas e inmobiliarias, especialmente en los Centros Integralmente

Planeados del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).
d) Participar, promover, organizar, operar y administrar sociedades mercantiles, civiles,
asociaciones, ya sea comerciales, de servicios o de cualquier otra ndole, as como participar
en su administracin.
e) Gestionar y obtener financiamiento para el cumplimiento de su objeto, as como otorgar
todo tipo de garantas.
f)
La contratacin y prestacin de servicios de asistencia o consultora tcnica o

administrativa, en relacin con sus actividades.
g) Constituirse en avalista, garante o deudora solidaria a favor de terceros, en todas aquellas

operaciones que de cualquier manera se relacionen con el objeto de esta sociedad.
h) Tramitar y obtener, en su caso, los registros para el uso de marcas, nombres comerciales,
modelos de utilidad, diseos industriales u otros derechos de propiedad industrial e
intelectual.
i)
Otorgar u obtener licencias de uso de marca o de cualquier otro derecho, as como tramitar
y obtener ante las autoridades competentes, tanto federales, estatales o municipales, los
permisos, licencias, autorizaciones o concesiones que sean necesarios para el
cumplimiento de su objeto.
j)
Aceptar, conferir o delegar toda clase de representaciones, consignaciones, comisiones y

mandatos de cualquier ndole, tanto con representacin como sin representacin.
k) La administracin portuaria integral de los puertos de la Repblica Mexicana, mediante el

ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la concesin o
concesiones que el Gobierno Federal le otorgue para el uso, aprovechamiento y
explotacin de los bienes del dominio pblico de la Federacin, la construccin de obras e
instalaciones portuarias y la prestacin de los servicios portuarios y martimos, as como la
administracin de los bienes que integren su zona de desarrollo. A tal efecto la sociedad
podr, conforme a la Ley de Puertos y los ttulos de concesin, siempre que se relacionen
directa o indirectamente con su objeto social, deriven o sean consecuencia del mismo o
resulten convenientes:
I. Planear, programar y ejecutar las acciones necesarias para el desarrollo de los puertos
bajo su administracin, a fin de lograr la mayor eficiencia y competitividad.
II. Construir, mantener y administrar la infraestructura portuaria de uso comn, terminales,
marinas, reas o instalaciones portuarias por s, o por conducto de terceros mediante
contrato de cesin parcial de derechos.
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III. Prestar servicios portuarios, martimos y conexos por s, o por conducto de terceros
mediante el contrato respectivo, as como asignar posiciones de atraque.
IV. Formular las reglas de operacin de los puertos, las cuales sern sometidas a la
autorizacin de la Secretara de Comunicaciones y Transportes.
V. Operar los servicios de vigilancia, as como el control de los accesos y trnsito de
personas, vehculos y bienes en los recintos portuarios, sin perjuicio de las facultades de
las autoridades competentes.
VI. Percibir ingresos por la prestacin de servicios, o el uso, aprovechamiento y explotacin
directo o por conducto de terceros de la infraestructura portuaria, terminales, marina,
reas e instalaciones; la celebracin de contratos; y las dems actividades comerciales
que realice.
VII. En general la celebracin y ejecucin de todos los actos, actividades u operaciones
anlogas o similares, ya sea por s o a travs de terceros, que se relacionen directa o
indirectamente con los objetos antes sealados.
L) La prestacin de todo tipo de servicios relacionados con la conservacin, mantenimiento,
supervisin, limpieza y vigilancia de bienes muebles e inmuebles; y
M) En general, la celebracin y ejecucin de todos los actos, actividades u operaciones
anlogas similares, ya sea por si o a travs de terceros, que se relacionen directa o
indirectamente con los objetos antes sealados.
CADENA DE VALOR Y MAPA DE PROCESOS DE FONATUR Constructora S.A. de C.V.
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MAPA DE PROCESOS
MISIN
DE LA
ENTIDA
D
PEDIDOS Y
REQUISICIO
NES
PRESUP
UESTO Y
PROGRA
OBRA /
SERVIC
IO
Client
es
CONTRA
TO
Y
ALMACN
EJECUCIN Y
SEGUIMIENTO
DE OBRA
PROYEC
TOS
ADMINIST
RACIN
DE OBRA
CONT
ROL
PROVEED
ORES
ESTIMACIO
NES
Adquisicin de
Insumos
NORMA
S
APLICA
Contrataci
n de
Servicios
ACTUALIZA
CIN DE
FACTORES
S
CRTICOS
U
E
L
D
O
Y
P
R
E
S
T
A
Contrataci
n de
Maquinari
a
Contratacin
de
Mano de obra
CICLOS DE
MEJORA
(RETROALIMEN
evaluaci
n
SATISFA
CCIN
DEL
CLIENTE
RECEPCI
N DE
OBRA
FINIQUI
TO
DE
OBRA
NUEVOS
PROYEC
TOS
V. ESTRUCTURA ORGNICA Y/U OCUPACIONAL

1 Director General
1.1 Subdirector de Construccin
1.1.1 Gerente de Seguimiento y Control de Obras
1.1.1.1 Subgerente Proyecto Regin Norte
1.1.2 Gerente de Planeacin
1.2 Subdirector de Planeacin
1.2.1 Gerente de Proyectos
1.2.1.1 Subgerente de Proyectos Regin Sur
1.3 Gerente de Adquisiciones y Contrataciones de Obra
1.3.1 Subgerente de Concursos y Contratos de Obra
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VI. ORGANIGRAMA
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VII. DESCRIPCIN DE FUNCIONES

1. Director General
OBJETIVO 1: Asegurar la sustentabilidad financiera y operativa de la empresa constructora filial
de FONATUR a travs de servicios y contratos de obra pblica y servicios relacionados con las
mismas, as como de conservacin, mantenimiento, construccin, demolicin, operacin,
vigilancia y supervisin de instalaciones, bienes muebles e inmuebles que requieran
dependencias, entidades paraestatales, y personas fsicas o morales de toda ndole, que
aseguren la eficiencia y rentabilidad empresarial para la constructora.
FUNCIN 1: Determinar la estrategia, servicios y mecanismos para soportar la sustentabilidad
financiera y generar ingresos que ayuden a soportar la operacin de la entidad.
FUNCIN 2: Asegurar que los servicios que provee la empresa constructora sean competitivos
y rentables.
FUNCIN 3: Asegurar la provisin competitiva de servicios de construccin, obra pblica y
servicios relacionados con la misma.
OBJETIVO 2: Asegurar que el proceso de ejecucin de las obras pblicas y servicios relacionados
con las mismas de FONATUR y de terceros as como las adecuaciones y servicios cumplan con
los programas y presupuestos establecidos.
FUNCIN 1: Asegurar la promocin y provisin de servicios de construccin, adecuaciones y
servicios para FONATUR, sus filiales y con terceros de acuerdo a los convenios y contratos
establecidos.
FUNCIN 2: Dirigir la realizacin de obra, tanto pblica como privada que requieran
dependencias, entidades y personas fsicas o morales de toda ndole para asegurar la eficiencia
y rentabilidad empresarial.
FUNCIN 3: Asegurar el cumplimiento y la consecucin de los objetivos establecidos en el
presupuesto y programas de obra correspondientes.
FUNCIN 4: Definir y controlar las condiciones generales de operacin de los programas de
obras y trabajos en general contratados a nivel entidad con FONATUR, sus filiales o con terceros
para obtener altos niveles de productividad, asegurando niveles de calidad y precio.
FUNCIN 5: Administrar los recursos financieros, humanos, materiales, bienes muebles e
inmuebles, buscando su aprovechamiento para la generacin de ingresos y utilidades.
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FUNCIN 6: Autorizar la contratacin y prestacin de servicios de asistencia o consultora

tcnica y administrativa en relacin con sus actividades para fortalecer la rentabilidad
empresarial.
OBJETIVO 3: Asegurar un portafolio de proyectos que ayude a planear y gestionar los recursos
que tiene a su cargo.
FUNCIN 1: Coordinar la promocin con terceros la ejecucin de los de trabajos de
conservacin, adecuacin, construccin, demolicin, operacin, vigilancia y supervisin de
instalaciones, bienes muebles e inmuebles.
1.1 Subdirector de Construccin
OBJETIVO 1: Dirigir la planeacin y ejecucin de los trabajos de conservacin, construccin,
demolicin, operacin, vigilancia y supervisin de instalaciones, bienes muebles e inmuebles y
servicios que requiera FONATUR, sus filiales y en su caso terceros interesados en obras y servicios
relacionados con las mismas.
FUNCIN 1: Establecer y aplicar la metodologa de la planeacin estratgica, que permita la
prestacin de los servicios para cumplir con los compromisos.
FUNCIN 2: Dirigir la planeacin y las actividades de obras y servicios en coordinacin con la
Gerencia de Planeacin, para asegurar su cumplimiento y normatividad aplicable.
FUNCIN 3: Coordinar con la Gerencia de Proyectos, la elaboracin del Programa Anual de Obras
Pblicas y de Servicios.
FUNCIN 4: Proponer al Director General sobre la contratacin y prestacin de servicios de
asistencia o consultora tcnica y administrativa.
OBJETIVO 2: Dirigir la ejecucin de los trabajos relativos a conservacin, construccin, demolicin,
operacin, vigilancia y supervisin de instalaciones, bienes muebles e inmuebles, que requieran
FONATUR, sus filiales y terceros interesados en obras y servicios relacionados con las mismas.
.
FUNCIN 1: Asegurar la aplicacin de las estrategias de operacin y mecanismos de cobro para
sustentar la rentabilidad financiera.
FUNCIN 2: Dirigir las actividades para asegurar el cumplimiento y el logro de los objetivos
establecidos en el presupuesto de obra y programas correspondientes de los contratos con
FONATUR, sus filiales y terceros.
FUNCIN 3: Coordinar la ejecucin de los programas de trabajo, as como la ejecucin de obras y
servicios relacionados con las mismas, para cumplir con los compromisos contractuales asumidos
con FONATUR, sus filiales y terceros.
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FUNCIN 4: Determinar y establecer los mecanismos para elevar los niveles de productividad, a
travs de la identificacin de reas de oportunidad y mejora continua en los procedimientos
constructivos que se utilizan normalmente, para disminuir los costos de operacin e incrementar la
competitividad de la Entidad.
FUNCIN 5: Asegurar los mecanismos de control de programas para corregir, en su caso
desviaciones en su cumplimiento.
FUNCIN 6: Vigilar que la supervisin de los trabajos ejecutados cumplan con la calidad requerida
en los materiales y equipos de instalacin permanente, as como con las especificaciones generales
y particulares de construccin.
OBJETIVO 3: Dirigir el Control de la elaboracin de los programas y presupuestos para la ejecucin
de las obras y servicios a contratar con FONATUR, sus filiales y terceros interesados en obras y
servicios relacionados con las mismas.
FUNCIN 1: Autorizar y suscribir los contratos de obras y servicios a celebrar con FONATUR, sus
filiales y/o terceros interesados en obras y servicios relacionados con las mismas.
FUNCIN 2: Autorizar los convenios de modificacin en monto y plazo de las obras y servicios
contratados con FONATUR y sus filiales. Adems con terceros interesados en obras y servicios
relacionados con las mismas.
FUNCIN 3: Coordinar el programa de ejecucin de las obras y/o de servicios contratados con
FONATUR, sus filiales y terceros interesados en obras y servicios relacionados con las mismas para
verificar su cumplimiento en tiempo y costo.
FUNCIN 4: Determinar conjuntamente con la Gerencia de Adquisiciones y Contrataciones de Obra,
los recursos humanos, materiales financieros y tecnolgicos, necesarios para cumplir los programas
de obras y servicios.
FUNCIN 5: Autorizar el Presupuesto de Obra con sus precios unitarios, anlisis de indirectos, factor
de salario real, costo horario de maquinaria, anlisis de mano de obra y equipo, as como el
programa de ejecucin de obra.
FUNCIN 6: Verificar el registro y conciliacin de los avances de obra en las fechas establecidas para
comprobar el cumplimiento del programa.
FUNCIN 7: Establecer y registrar los mecanismos de control de programas para corregir
desviaciones en su cumplimiento.
FUNCIN 8: Autorizar los programas de trabajo de obra y de visita a las mismas contratadas con
FONATUR y sus filiales.
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FUNCIN 9: Establecer los mecanismos de atencin inmediata ante desastres naturales provocados
por eventos climatolgicos para la rehabilitacin de instalaciones solicitadas por FONATUR y sus
filiales.
FUNCIN 10: Autorizar las rdenes y requisiciones de insumos para cumplir con las fechas
establecidas en los programas.
FUNCIN 11: Coordinar, supervisar y autorizar, segn el caso, la elaboracin de generadores de obra
y estimaciones para su trmite de pago.
FUNCIN 12: Autorizar la documentacin necesaria para que el rea respectiva emita la factura y la
presente para su cobro.
FUNCIN 13: Evaluar en coordinacin con la Gerencia de Adquisiciones y Contrataciones de Obra,
las solicitudes para la contratacin de personal eventual, por tiempo determinado.
FUNCIN 14: Verificar que el cierre de las obras y de los servicios de los contratos suscritos con
FONATUR y sus filiales, se efecten en los plazos contractuales.
FUNCIN 15: Formalizar las actas de verificacin fsica, de entrega recepcin fsica, de finiquito para
el cierre administrativo de las obras y de servicios de los contratos suscritos con FONATUR, sus
filiales y terceros.
FUNCION 16: Las dems que le atribuya el Director General, as como aquellas que le confieran las
leyes.
1.1.1 Gerente de Seguimiento y Control de Obra
OBJETIVO 1: Coordinar la ejecucin de los planes de construccin autorizados para realizar las
obras y servicios solicitados por FONATUR, sus filiales o terceros.
FUNCIN 1: Supervisar la aplicacin de las directrices de operacin y facturacin de las obras,
adecuaciones y servicios para sustentar la rentabilidad financiera.
FUNCIN 2: Coordinar la programacin de obras y servicios para asegurar su cumplimiento.
FUNCIN 3: Supervisar que los trabajos estn de acuerdo a los programas establecidos para
aplicar, en su caso, las correcciones a las posibles desviaciones.
FUNCIN 4: Coordinar con la Gerencia de Proyectos, la elaboracin de los precios unitarios y
programas de ejecucin de obra y de insumos para someterlos a la autorizacin de la
Subdireccin de Construccin.
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FUNCIN 5: Asesorar a la Gerencia de Proyectos en la elaboracin del presupuesto para la

operacin de los programas de las obras y servicios a contratar con FONATUR, filiales y con
terceros para su aprobacin.
OBJETIVO 2: Controlar la ejecucin de las obras y servicios para FONATUR y sus filiales, y con
terceros, a efecto de que cumplan con los programas y presupuestos establecidos.
FUNCIN 1: Verificar la oportuna presentacin de generadores de obra y estimaciones de las
obras, as como de los servicios contratados con FONATUR, filiales y con terceros, para verificar
su cumplimiento.
FUNCIN 2: Revisar la ejecucin de los programas de obra contratados con FONATUR filiales y
con terceros, para verificar su cumplimiento en tiempo y costo.
FUNCIN 3: Revisar el suministro de recursos humanos, materiales, financieros y tecnolgicos,
necesarios para cumplir el Programa de Obras.
FUNCIN 4: Supervisar la operacin y la aplicacin de los criterios generales para asegurar el
cumplimiento de los presupuestos y programas correspondientes a los contratos celebrados
FUNCIN 5: Proponer durante las visitas de inspeccin de obras, soluciones tcnicas y de campo
a problemas detectados en el proceso constructivo y de interpretacin del proyecto de las obras
contratadas con FONATUR, sus filiales y terceros.
FUNCIN 6: Vigilar y controlar que los trabajos ejecutados cumplan con la calidad requerida en
los materiales y equipos de instalacin permanente as como las especificaciones generales y
particulares de construccin.
FUNCIN 7: Evaluar los avances de obra emitidos por las Subgerencias de Proyectos Regin
Norte y la de Proyectos Regin Sur, proponiendo de manera conjunta alternativas de solucin
a las desviaciones detectadas.
FUNCIN 8: Verificar y evaluar la informacin del avance fsico y financiero real contra el avance
programado de los contratos suscritos con FONATUR y sus filiales, revisando para tal efecto,
estimaciones, volmenes de obra ejecutados y estados financieros, evaluando su estricto apego
al mismo para detectar cualquier desvo, a fin de proponer a la Subdireccin de Construccin,
las medidas tendientes a corregirlo oportunamente.
FUNCIN 9: Supervisar la elaboracin de generadores y estimaciones de las obras, as como de
los servicios contratados con FONATUR, sus filiales y terceros, para verificar su cumplimiento.
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FUNCIN 10: Aprobar las estimaciones generadas por concepto de obras y servicios de los
contratos suscritos con FONATUR, sus filiales y terceros.
FUNCIN 11: Validar las solicitudes de ampliacin en monto y plazo de las obras y servicios
contratados con FONATUR, sus filiales y terceros.
FUNCIN 12: Supervisar y verificar el cierre de las obras y servicios de los contratos suscritos
FUNCIN 13: Verificar y formalizar las actas de verificacin y entrega fsica, de finiquito y
administrativas para el cierre administrativo de las obras y servicios de los contratos suscritos
OBJETIVO 3: Controlar los programas de ejecucin de obras y servicios, suministros de
materiales, mano de obra y de maquinaria y equipo, para cumplimiento de los mismos.
FUNCIN 1: Expedir las rdenes y requisiciones de insumos para cumplir con las fechas
establecidas en los programas.
FUNCIN 2: Expedir la documentacin necesaria para que el rea respectiva emita la factura y
la presente para su cobro.
OBJETIVO 4: Verificar que previo al inicio de la obra o servicio a ejecutarse, se cuenten con los
elementos necesarios para su correcta ejecucin.
FUNCIN 1: Verificar que previamente al inicio de las obras, se cuenten con los estudios y
proyectos de arquitectura e ingeniera; las especificaciones tcnicas generales y particulares;
las normas de calidad y el catlogo de conceptos, con un avance que permita el desarrollo de
los trabajos de forma ininterrumpida. Asimismo, con las disposiciones para proteger el medio
ambiente, la autorizacin de impacto ambiental y cuando se requiera de la autorizacin del
cambio de uso de suelo forestal, permisos, licencias, derechos de bancos de materiales y
derechos de propiedad, incluyendo derechos de va.
FUNCIN 2. Verificar previo al inicio de los servicios, se cuente con los trminos de referencia,
mismos que debern precisar el objeto y alcances del servicio; las especificaciones generales y
particulares; y en su caso, con el catlogo de conceptos, que permita el desarrollo de los trabajos de
forma ininterrumpida.
leyes.
1.1.1.1 Subgerente de Proyectos Regin Norte
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OBJETIVO 1: Supervisar la correcta ejecucin de los programas de obras y servicios solicitados

por FONATUR y sus filiales, y con terceros.
FUNCIN 1: Verificar la aplicacin de las directrices de operacin y facturacin de las obras para
FUNCIN 2: Asegurar la aplicacin de las propuestas de obras y trabajos complementarios a los
objetivos de FONATUR Constructora.
FUNCIN 3: Programar la ejecucin de obras para asegurar su cumplimiento.
FUNCIN 4: Verificar que los trabajos estn de acuerdo a los programas establecidos para
aplicar en su caso las correcciones a las posibles desviaciones.
FUNCIN 5: Apoyar a la Gerencia de Proyectos, en la elaboracin del presupuesto de obra con
sus precios unitarios, anlisis de indirectos, factor de salario real, costo horario del equipo,
explosin de insumos, anlisis de mano de obra y equipo, as como el programa de ejecucin
de obra, los precios unitarios y programas de ejecucin de obra y de insumos.
FUNCIN 6: Coordinar la elaboracin de los generadores de obra y estimaciones de los trabajos
contratados con FONATUR y sus filiales, y con terceros.
FUNCIN 7: Realizar visitas de inspeccin de obras y determinar soluciones tcnicas y de campo
contratadas con FONATUR y sus filiales, y con terceros.
FUNCIN 8: Proponer alternativas de solucin a las desviaciones detectadas en las obras.
FUNCIN 9: Coordinar la elaboracin de los informes de avance fsico y financiero de las obras,
verificando para tal efecto estimaciones, volmenes de obra ejecutados y estados financieros.
FUNCIN 10: Coordinar la elaboracin de generadores de obra y estimaciones de las obras, as
como de los servicios contratados con FONATUR y sus filiales, y con terceros, para verificar su
cumplimiento.
FUNCIN 11: Coordinar el trmite de pago de las estimaciones generadas por concepto de
obras y servicios de los contratos suscritos con FONATUR y sus filiales, y con terceros.
FUNCIN 12: Coordinar los trmites administrativos para el cierre de las obras y servicios de los
contratos suscritos con FONATUR y sus filiales, y con terceros.
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Hoja 18 de 42
FUNCIN 13: Verificar y coordinar la elaboracin de las actas de verificacin y entrega fsica, de
finiquito y administrativas para el cierre administrativo de las obras y servicios de los contratos
suscritos con FONATUR y sus filiales, y con terceros.
OBJETIVO 2: Verificar el cumplimiento de los programas y presupuestos de las obras y servicios
contratados con FONATUR y sus filiales, y con terceros.
FUNCIN 1: Revisar la documentacin establecida para inspeccionar el cumplimiento de los
programas correspondientes.
FUNCIN 2: Inspeccionar que las necesidades determinadas en los programas para verificar su
cumplimiento.
FUNCIN 3: Verificar que se apliquen los criterios establecidos para que se cumplan los
contratos en tiempo y forma.
leyes.
1.1.2 Gerente de Planeacin
OBJETIVO 1: Coordinar la elaboracin de la planeacin de los servicios de conservacin,
construccin, demolicin, operacin, vigilancia y supervisin de instalaciones, bienes muebles
e inmuebles, de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas.
FUNCIN 1: Coordinar la elaboracin del proforma de obras y servicios contratados con
FONATUR, sus filiales y terceros en coordinacin con las Subdirecciones de Construccin y
Planeacin, para su presentacin en el Consejo de Administracin.
FUNCIN 2: Revisar y registrar los avances fsicos y financieros de las obras y servicios
relacionados con las mismas as como las adecuaciones emitidos por la Gerencia de
Seguimiento y Control de Obra.
OBJETIVO 2: Coordinar la elaboracin de los instrumentos jurdicos para el desempeo del
objeto social de FONATUR Constructora.
FUNCIN 1: Supervisar la elaboracin de los convenios, contratos y dems actos jurdicos que
celebre FONATUR Constructora, para cumplimiento de su objeto social.
FUNCIN 2: Participar en las negociaciones que FONATUR Constructora lleve a cabo con
FONATUR y terceros en la celebracin de instrumentos jurdicos relacionados con el objeto
social.
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Hoja 19 de 42
OBJETIVO 3: Coordinar las reuniones del rgano de Gobierno y el seguimiento de los acuerdos
adoptados en el mismo.
FUNCIN 1: Integrar la Carpeta del Consejo de Administracin de FONATUR Constructora.
FUNCIN 2: Analizar con cada unidad administrativa de FONATUR Constructora, del Fondo
Nacional de Fomento al Turismo o sus empresas filiales, segn sea el caso, los asuntos que se
propone se presenten al Consejo de Administracin para su integracin a la Carpeta Maestra.
FUNCIN 3: Elaborar el informe de desempeo de las actividades de la entidad para su
presentacin.
FUNCIN 4: Supervisar el seguimiento de los acuerdos dictados en el rgano de Gobierno de
FONATUR Constructora para su cumplimiento.
OBJETIVO 4: Establecer los lineamientos y estrategias relacionadas con las normas y
procedimientos de operacin para regular las actividades de FONATUR Constructora.
FUNCION 1: Coordinar la elaboracin de manuales administrativos que normen y formalicen el
funcionamiento de FONATUR Constructora y asegurar que se sometan al pleno del Comit de
Normas Internas para su formalizacin y registro.
FUNCION 2: Garantizar que el personal tenga conocimiento de las polticas, normas y
procedimientos vigentes de FONATUR Constructora.
FUNCION 3: Coordinar y controlar las reuniones del Comit de Normas Internas, la informacin
correspondiente y el seguimiento de los acuerdos adoptados en el mismo.
OBJETIVO 5: Coordinar la atencin de los asuntos relacionados con la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y los Programas
Gubernamentales, as como a las auditorias, revisiones y requerimientos efectuados por los
distintos rganos de fiscalizacin.
FUNCION 1: Ser la Unidad de Enlace de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, en
FONATUR Constructora.
FUNCIN 2: Dar atencin de los requerimientos recibidos a travs del Sistema INFOMEX en
tiempo y forma.
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Hoja 20 de 42
FUNCIN 3: Coordinar las acciones encaminadas a mantener actualizado el Portal de

Obligaciones de la entidad.
FUNCIN 4: Coordinar con las reas de FONATUR Constructora la clasificacin de informacin.
FUNCIN 5: Formular alegatos en los recursos de revisin que se planteen, respecto a los
requerimientos de informacin.
FUNCIN 6: Coordinar las reuniones del Comit de Informacin y el seguimiento de los
acuerdos adoptados en el mismo.
FUNCIN 7: Coordinar la atencin de los asuntos relacionados con los Programas
Gubernamentales.
FUNCIN 8: Coordinar la programacin de las actividades necesarias para dar cumplimiento a
los Programas Gubernamentales.
FUNCION 9: Establecer, controlar y supervisar las acciones para dar atencin a los rganos
fiscalizadores, as como la contestacin de las observaciones, recomendaciones y acciones de
mejora.
leyes.
1.2 Subdirector de Planeacin
OBJETIVO 1: Dirigir las actividades de planeacin de los servicios de conservacin, construccin,
demolicin, operacin, vigilancia y supervisin de instalaciones, bienes muebles e inmuebles,
adecuaciones y servicios que requieran dependencias, entidades y personas fsicas o morales,
para lograr la rentabilidad financiera.
FUNCIN 1: Establecer metodologas de planeacin estratgica, que permita la prestacin de
los servicios y cumplimiento de los compromisos.
FUNCIN 2: Dirigir la planeacin de obras, proyectos y servicios a terceros en coordinacin con
las diversas reas de FONATUR Constructora, para asegurar su cumplimiento.
FUNCIN 3: Establecer los mecanismos de control de programas para corregir desviaciones en
su cumplimiento.
FUNCIN 4: Coordinar con la Gerencia de Proyectos la elaboracin del Programa Anual de Obras
Pblicas y de Servicios.
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Hoja 21 de 42
FUNCIN 5: Proponer al Director General la factibilidad de contratacin y prestacin de

servicios de asistencia o consultora tcnica y administrativa.
FUNCIN 6. Determinar las acciones para promover la gama de servicios que proporciona
FONATUR Constructora ante clientes potenciales para incrementar la cartera de contratacin,
con base en los planes y programas establecidos a corto, mediano y largo plazos.
OBJETIVO 2: Vigilar la elaboracin de los programas y presupuestos para la ejecucin de las
obras y servicios a contratar con terceros y someterlos a consideracin del Director General.
FUNCIN 1: Vigilar el cumplimiento del programa de ejecucin de obras, proyectos y de
servicios contratados con terceros, para verificar su cumplimiento en tiempo y costo.
FUNCIN 2: Vigilar que los recursos humanos, materiales financieros y tecnolgicos sean los
necesarios para cumplir con los programas de obras y servicios.
FUNCIN 3: Establecer los lineamientos generales para asegurar el cumplimiento y la
consecucin de los objetivos establecidos en el presupuesto de obra y programas
correspondientes a los contratos celebrados con terceros.
FUNCIN 4: Establecer los criterios generales de operacin de los programas de obras y trabajos
en general contratados con terceros para la lograr la satisfaccin de los clientes.
FUNCIN 5: Autorizar los contratos de proyectos, obras y servicios relacionados con las mismas
a celebrar con terceros y los anexos respectivos como presupuesto de obra, matrices de precios
unitarios, anlisis de indirectos, factor de salario real, costo horario del equipo, explosin de
insumos, anlisis de mano de obra y equipo, as como el programa de ejecucin de obra.
FUNCIN 6: Autorizar los convenios de ampliacin en monto y/o plazo de los contratos
celebrados con terceros.
OBJETIVO 3: Evaluar y proponer la aplicacin de criterios para la promocin de los servicios que
ofrece FONATUR Constructora para generar ingresos a FONATUR para la consecucin de sus
proyectos y de sus filiales.
FUNCIN 1: Autorizar la promocin de servicios de construccin, adecuaciones y contratos de
obra pblica con terceros para generar ingresos propios que ayuden a solventar su gasto
corriente y la entrega de utilidades a FONATUR.
FUNCIN 2: Vigilar y coordinar la integracin de un portafolio de proyectos o servicios que
ayude a planear y gestionar su contratacin con las dependencias, entidades, personas fsicas y
morales responsables.
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Hoja 22 de 42
OBJETIVO 4: Vigilar y coordinar la ejecucin de los trabajos relativos a conservacin,

adecuacin, construccin, demolicin, operacin, vigilancia y supervisin de instalaciones,
bienes muebles e inmuebles, que requieran terceros.
FUNCIN 1: Vigilar la aplicacin de las estrategias de operacin y mecanismos de cobro para
asegurar la rentabilidad financiera de la empresa.
FUNCIN 2: Vigilar que se realicen las actividades necesarias para asegurar el cumplimiento y
la consecucin de los objetivos establecidos en el presupuesto de obra y programas
correspondientes de los contratos con terceros.
FUNCIN 3: Establecer los mecanismos para elevar los niveles de productividad, a travs de la
identificacin de reas de oportunidad y mejora continua en la ejecucin de las obras y servicios
que presta FONATUR Constructora, para disminuir los costos de operacin e incrementar la
competitividad de la empresa.
FUNCIN 4: Establecer los mecanismos de control de los programas de ejecucin para detectar
y corregir las desviaciones en su cumplimiento.
FUNCIN 5: Vigilar que los trabajos ejecutados cumplan con la calidad requerida en los
materiales y equipos de instalacin permanente as como con las especificaciones generales y
particulares de construccin solicitadas.
FUNCIN 6: Autorizar, segn el caso, los generadores de obra, estimaciones y elaboracin de
facturas para su trmite de pago.
FUNCIN 7: Evaluar en coordinacin con la Gerencia de Adquisiciones y Contrataciones de
Obra, las solicitudes para la contratacin de personal eventual, por tiempo determinado.
FUNCIN 8: Vigilar que el cierre de las obras y de los servicios de los contratos suscritos con
terceros, se efecten en los plazos contractuales.
FUNCIN 9: Formalizar las actas de verificacin fsica, de entrega recepcin fsica, de finiquito
y administrativas para el cierre administrativo de las obras y de servicios de los contratos
suscritos con FONATUR, sus filiales y con terceros.
FUNCION 10: Las dems que le atribuya el Director General, as como aquellas que le confieran
las leyes.
1.2.1 Gerente de Proyectos
OBJETIVO 1: Coordinar la elaboracin de los Presupuestos, los Programas de Ejecucin y la
revisin de los Proyectos Ejecutivos de las Obras, Adecuaciones y Servicios, a contratar con
FONATUR, sus filiales y con terceros.
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Hoja 23 de 42
FUNCIN 1: Revisar las Especificaciones, Trminos de referencia y Proyectos Ejecutivos de las

Obras, Adecuaciones y Servicios contratados por FONATUR Constructora y dar seguimiento a
las modificaciones que se generen durante el proceso de ejecucin de los trabajos,
manteniendo una estrecha coordinacin con la Gerencia de Seguimiento y Control de Obra.
FUNCIN 2: Coordinar la programacin y planeacin de obras, adecuaciones y servicios para
asegurar su cumplimiento, en coordinacin con la Gerencia de Seguimiento y Control de Obra,
autorizando segn sea el caso, los generadores de obra, estimaciones y elaboracin de facturas
para su trmite de pago.
FUNCIN 3: Verificar en coordinacin con la Gerencia de Seguimiento y Control de Obra que
los trabajos estn de acuerdo a los programas, establecidos para aplicar en su caso las
correcciones a las posibles desviaciones, y evaluar en coordinacin con la Gerencia de
Adquisiciones y Contrataciones de Obra, las solicitudes para la contratacin de personal
eventual por tiempo determinado.
FUNCIN 4: Coordinar la elaboracin y conciliacin de los presupuestos de obra, adecuaciones
y de servicios, con sus precios unitarios, anlisis de indirectos, factor de salario real, costo
horario del equipo, explosin de insumos, anlisis de mano de obra y equipo, as como el
programa de ejecucin de obra para someterlos a la autorizacin de la Subdireccin de
Construccin, tratndose de obras a contratar con FONATUR, sus filiales y con terceros.
FUNCIN 5. Verificar en coordinacin con la Gerencia de Seguimiento y Control de Obra, para
que las erogaciones que originen las obras y servicios contratados no rebasen los importes
presupuestados por concepto de materiales, mano de obra y equipo (explosin de insumos),
as como tambin que las erogaciones por concepto de indirectos y financiamiento se cumplan
con lo considerado en los presupuestos establecidos de obras, adecuaciones y servicios
contratados.
FUNCIN 6: Coordinar la elaboracin de los precios unitarios, revisar y evaluar los avances de
obra, adecuaciones y servicios con terceros emitidos por la Subgerencia de Proyectos Regin
Sur, para plantarlos a la Subdireccin de Construccin para propiciar alternativas de solucin a
las desviaciones detectadas, para lograr la satisfaccin de los clientes y obtener la consolidacin
como empresa pblica.
FUNCION 7: Controlar los programas de ejecucin de obras, adecuaciones, servicios,
suministros de materiales, mano de obra y de maquinaria y equipo, para cumplimiento de los
mismos. As como, Las dems que le atribuya el Director General, y aquellas que le confieran
las leyes.
1.2.1.1 Subgerente de Proyectos Regin Sur

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Hoja 24 de 42
OBJETIVO 1: Supervisar la correcta ejecucin de los programas autorizados para realizar las
obras contratadas con FONATUR, sus filiales y con terceros.
FUNCIN 1: Verificar la aplicacin de las directrices de operacin y facturacin de las obras para
FUNCIN 2: Asegurar la aplicacin de las propuestas de obras y trabajos complementarios a los
objetivos de FONATUR Constructora.
FUNCIN 3: Programar la ejecucin de obras, adecuaciones y servicios para asegurar su
cumplimiento.
FUNCIN 4: Verificar que los trabajos estn de acuerdo a los programas establecidos para
aplicar en su caso las correcciones a las posibles desviaciones.
FUNCIN 5: Asistir a la Gerencia de Proyectos, en la elaboracin de las propuestas, anlisis de
precios unitarios, anlisis de indirectos, factor de salario real, costo horario del equipo,
explosin de insumos, anlisis de mano de obra y equipo, as como el programa de ejecucin
de obra, adecuaciones y servicios.
FUNCIN 6: Realizar visitas de inspeccin de obras y determinar soluciones tcnicas y de campo
contratadas con FONATUR, sus filiales y con terceros.
FUNCIN 7: Proponer alternativas de solucin a las desviaciones detectadas en los programas
de ejecucin de las obras, adecuaciones y servicios.
FUNCIN 8: Coordinar la elaboracin de los informes de avance fsico y financiero de las obras,
verificando para tal efecto estimaciones, volmenes de obra ejecutados y estados financieros.
FUNCIN 9: Coordinar la elaboracin de generadores de obra y estimaciones de las obras, as
como las adecuaciones y servicios contratados con FONATUR, sus filiales y con terceros, para
verificar su cumplimiento.
FUNCIN 10: Coordinar el trmite de pago de las estimaciones generadas por concepto de
obras, adecuaciones y servicios de los contratos suscritos con FONATUR, sus filiales y con
terceros
FUNCIN 11: Coordinar los trmites administrativos para el cierre de las obras y servicios de los
contratos suscritos con FONATUR, sus filiales y con terceros.
FUNCIN 12: Verificar y coordinar la elaboracin de las actas de verificacin y entrega fsica, de
finiquito y administrativas para el cierre administrativo de las obras, adecuaciones y servicios
de los contratos suscritos con FONATUR, sus filiales y con terceros.
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Hoja 25 de 42
OBJETIVO 2: Verificar el cumplimiento de los programas y presupuestos de las obras,

adecuaciones y servicios contratados con FONATUR, sus filiales y con terceros.
FUNCIN 1: Revisar la documentacin establecida para inspeccionar el cumplimiento de los
programas correspondientes.
FUNCIN 2: Inspeccionar las necesidades determinadas en los programas para verificar su
cumplimiento.
FUNCIN 3: Verificar que se apliquen los criterios establecidos para que se cumplan los
contratos en tiempo y forma.
leyes.
1.4 Gerente de Adquisiciones y Contrataciones de Obra
OBJETIVO 1: Planear, controlar y delegar los procesos de adquisiciones, arrendamientos y
servicios para proporcionar los requerimientos solicitados por la Subdireccin de Construccin
y la Subdireccin de Planeacin, as como las Gerencias de Seguimiento y Control de Obra, de
Proyectos y de Planeacin, independientemente de las que realizan en forma directa las citadas
Subdirecciones y Gerencias para llevar a cabo las obras con FONATUR, sus filiales y con terceros,
en apego al marco legal aplicable.
FUNCION 1: Generar las directrices que se incluyan en la normatividad en las que se oriente en
aspectos de adquisiciones, arrendamientos y servicios a las que debern apegarse quienes
participen en alguno de sus procesos.
FUNCIN 2: Asegurar y controlar que las adquisiciones, arrendamientos y servicios queden
incorporados dentro del Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de
FUNCION 3: Controlar que la contratacin de las adquisiciones, arrendamientos y servicios para
la ejecucin de obras y servicios, se lleve a cabo a travs de los procedimientos de licitacin
pblica, invitacin a cuando menos tres personas y adjudicacin directa, as como los casos de
excepcin a la licitacin pblica, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones legales y
administrativas vigentes.
FUNCION 4: Informar en tiempo y forma de las adquisiciones, arrendamientos y servicios
ejecutados, a fin de cumplir con los requerimientos establecidos por la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico, la Secretara de la Funcin Pblica y los rganos Colegiados.
P g i n a 25 | 42
Hoja 26 de 42
FUNCIN 5. Consolidar los requerimientos anuales de compra de los bienes de consumo de

oficina, mobiliario, equipo de oficina y equipo de transporte, as como la prestacin de los
servicios de operacin y adecuacin de las instalaciones apegndose a las Disposiciones de
Racionalidad, Austeridad y Disciplina Presupuestaria establecidas en el Presupuesto de Egresos
de la Federacin para el ejercicio vigente.
FUNCION 6: Coordinar y controlar la formulacin de los contratos, convenios o instrumentos
legales que se celebren con los proveedores de bienes y servicios para satisfacer las necesidades
relacionadas con la obra respecto de las adquisiciones, arrendamientos y servicios.
FUNCION 7: Autorizar la formalizacin o modificacin de los pedidos y contratos de las
adquisiciones, arrendamientos y servicios.
FUNCION 8: Asegurar el otorgamiento de la asesora respecto de la elaboracin de la
documentacin requerida para realizar los procedimientos de licitacin pblica, invitacin a
cuando menos tres personas, adjudicacin directa, as como de las excepciones a la licitacin
establecidas en la Ley de la materia.
FUNCION 9: Asegurar y controlar la aplicacin de la metodologa para difundir las adquisiciones,
arrendamientos y servicios, a travs de los medios que la Ley de la materia establezca y la
Secretara de la Funcin Pblica para cumplir con los criterios de economa, eficacia, eficiencia,
imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Estado.
FUNCION 10: Asegurar y controlar el alta y baja de proveedores dentro del Catlogo de
Proveedores para cotizar la adquisicin y arrendamiento de bienes y servicios.
FUNCION 11: Coordinar y vigilar la aplicacin de la normatividad sobre recepcin, suministro
custodia y baja de materias primas, artculos diversos y bienes muebles, a fin de satisfacer los
requerimientos de la Entidad.
OBJETIVO 2: Determinar y controlar la incorporacin de asuntos o solicitudes de acuerdo
relacionadas con las adquisiciones, arrendamientos y servicios que se deban someter al Comit
Integrado de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, en que participe en representacin de
FUNCION 1: Atender los acuerdos derivados de la sesin correspondiente del Comit Integrado
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, en que participe en representacin de FONATUR
Constructora.
FUNCION 2: Coordinar y controlar la aplicacin de la metodologa que permita el seguimiento
de los acuerdos tomados en el pleno del Comit Integrado de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios.
P g i n a 26 | 42
Hoja 27 de 42
OBJETIVO 3: Dirigir y coordinar la administracin de los recursos humanos de los trabajadores

eventuales de obra.
FUNICIN 1: Formular y actualizar en Coordinacin con la Gerencia de Planeacin los manuales
de normas y procedimientos administrativos internos en materia de administracin de los
trabajadores eventuales de obra en apego a las disposiciones emitidas por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de la Funcin Pblica.
FUNCIN 2: Coordinar y dirigir la administracin de los recursos humanos en materia de
eventuales de obra.
FUNCION 3: Establecer el sistema para operar los movimientos del personal eventual de obra
que se generen, en materia de ingresos, altas y bajas, as como del control de los derechos y las
obligaciones de los empleados.
FUNCIN 4: Controlar, validar y vigilar que los movimientos de personal solicitados por el
Subdirector de Construccin y/o el Subdirector de Planeacin, o por los Gerentes de Proyectos,
de Seguimiento y Control de Obra y de Planeacin, segn corresponda.
FUNCIN 5: Coordinar el registro del alta de las obras ante el Instituto Mexicano del Seguro
Social, as como en su caso, la obtencin del Registro Patronal en los Estados donde se ejecuten
las obras, cumpliendo con las obligaciones que en materia laboral determine el Instituto.
FUNCIN 6: Vigilar la correcta aplicacin para la determinacin de sanciones al personal
eventual de obra.
FUNCIN 7: Elaborar y controlar las plantillas del personal eventual de obra.
FUNCIN 8: Controlar las incidencias en las que incurren los empleados eventuales de obra, as
como vigilar el adecuado manejo del control de la asistencia, el control de incapacidades,
riesgos de trabajo y enfermedades en general.
FUNCIN 9: Supervisar y controlar los procesos de terminacin laboral del personal eventual
de obra por cualquiera de las causales, a fin de otorgar a los empleados los finiquitos o
liquidaciones que en derecho procedan, para sacar a salvo y bien a FONATUR Constructora.
FUNCIN 10: Controlar y vigilar que el proceso de pago de sueldos y salarios opere en forma
clara, transparente y oportuna.
FUNCIN 11: Revisar, controlar y efectuar los enteros mensuales y bimestrales
correspondientes al IMSS, SAR, SUA e INFONAVIT, del personal eventual de obra.
P g i n a 27 | 42
Hoja 28 de 42
OBJETIVO 4: Controlar el registro de las operaciones contables y presupuestales de FONATUR

Constructora de los contratos de obra y servicios que celebre con FONATUR, sus filiales y
terceros.
FUNCIN 1: Administrar el control documental de los registros, evidencias y documentacin
soporte de los registros contables para los estados financieros de FONATUR Constructora por
obra.
FUNCIN 2: Elaborar las conciliaciones bancarias.
FUNCIN 3: Elaborar y controlar la salida de los recursos para gastos a comprobar de los
contratos de obra y servicios
FUNCIN 4: Elaboracin y control de viticos del personal eventual de obra.
FUNCIN 5: Recibir, revisar y controlar la cuentas por pagar y por cobrar tanto de FONATUR
Constructora con los prestadores de servicios como con las dependencias y entidades con las
que se tenga contratadas obras y servicios.
FUNCIN 6: Revisin de clculo de impuestos locales y federales relacionados con el objeto
social de FONATUR Constructora.
OBJETIVO 5: Controlar el flujo de efectivo, administrar los flujos relacionados con las cuentas
por cobrar, por pagar y de disponibilidades financieras.
FUNCIN 1: Coordinar la administracin y supervisar las cuentas bancarias de FONATUR
Constructora, elaboracin de cheques para pago a terceros, as como las transferencias
electrnicas interbancarias para pago a terceros.
FUNCIN 2: Evaluar la suficiencia de las disponibilidades bancarias estableciendo las fechas
compromisos de los mismos.
FUNCIN 3: Consolidar y evaluar la informacin financiera necesaria para la determinacin del
flujo de efectivo.
FUNCIN 4: Controlar las cuotas de viticos y pasajes solicitados por los servidores pblicos de
FUNCIN 5: Aprobar el informe diario de las operaciones bancarias, de dispersin de Fondos,
ingresos y egresos, respaldada sta con los documentos comprobatorios que garanticen su
adecuado registro dentro de la contabilidad de FONATUR Constructora.
OBJETIVO 6: Controlar la adquisicin y el arrendamiento de los bienes, artculos, insumos y
servicios necesarios para el desarrollo de las actividades asignadas a la Entidad, estableciendo
los mecanismos para el control y aseguramiento de los bienes patrimoniales.
P g i n a 28 | 42
Hoja 29 de 42
FUNCIN 1: Coordinar y establecer los criterios para la formulacin oportuna del programa
Anual de Adquisiciones y de Enajenacin de Bienes para manejar y proporcionar
adecuadamente los recursos y para la presentacin en tiempo y forma ante las autoridades
correspondientes.
FUNCIN 2 Establecer los mecanismos para llevar a cabo el adecuado control del activo fijo de
la Entidad y el aseguramiento del mismo.
OBJETIVO 7: Vigilar la administracin de los servicios generales.
FUNCIN 1: Coordinar la recepcin, guarda, conservacin y suministro de los bienes de
consumo adquiridos en el almacn.
FUNCIN 2: Coordinar el parque vehicular asignado a FONATUR Constructora.
FUNCIN 3: Validar la ejecucin de los inventarios fsicos de los bienes en el almacn.
leyes.
1.4.1 Subgerente de Concursos y Contratos de Obra
OBJETIVO 1: Disear e instrumentar la adecuada administracin de los recursos asignados para
la adquisicin y arrendamiento de bienes y servicios requeridos por las reas de la Entidad,
vigilando y controlando los procesos establecidos para efectuar las operaciones de compra y
arrendamiento de bienes y servicios y enajenacin, as como desarrollar los mecanismos y
sistemas para el adecuado control del activo fijo de la Entidad y aseguramiento del mismo.
FUNCION 1: Proporcionar los bienes materiales y servicios requeridos, para el ptimo desarrollo
de las funciones de la Entidad, de acuerdo a las disposiciones legales y administrativas
establecidas en la materia.
FUNCION 2: Coordinar y supervisar el cumplimiento de las polticas para la elaboracin del
Programa Anual de Adquisiciones de mercancas, materias primas y bienes muebles, as como
el arrendamiento de servicios, de acuerdo a los requerimientos de las Unidades Administrativas
de la Entidad.
FUNCION 3: Vigilar que se lleven a cabo las acciones de licitaciones pblicas y de invitacin a
cuando menos tres personas y de adjudicacin directa, de acuerdo con la normatividad en la
materia.
P g i n a 29 | 42
Hoja 30 de 42
FUNCION 4: Coordinar la elaboracin los contratos o pedidos de bienes y servicios en general,

solicitados por las reas de la Entidad.
FUNCIN 5. Controlar y supervisar el cumplimiento de las polticas y lineamientos en la
conservacin de los bienes muebles, propiedad de la Entidad.
FUNCIN 6. Coordinar y vigilar la aplicacin de la normatividad sobre recepcin, suministro,
custodia y baja de materias primas, artculos diversos y bienes muebles, a fin de satisfacer los
requerimientos de las reas de la Entidad.
FUNCION 7: Controlar el inventario de insumos, bienes muebles e inmuebles, propiedad de la
Entidad, as como el de los vehculos asignados.
FUNCION 8: Supervisar el adecuado mantenimiento de los vehculos de la Entidad.
FUNCION 9: Supervisar la elaboracin y actualizacin del activo fijo, a travs de los resguardos
de bienes muebles.
FUNCION 10: Vigilar la elaboracin del catlogo de proveedores y su actualizacin.
FUNCION 11: Operar los procesos de licitacin pblica, invitacin a cuando menos tres personas
y adjudicacin directa en la Entidad.
FUNCION 12: Desarrollar las acciones necesarias para proporcionar la informacin de esta
Entidad, al Comit Integrado de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de FONATUR y sus
Filiales.
FUNCION 13: Atender las acciones para dar cumplimiento a los sistemas de informacin
instrumentados por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, la Secretara de la Funcin
Pblica, la Secretara de Economa, Secretara de Energa y el Instituto Federal de Acceso a la
Informacin, para cumplir con la normatividad vigente en la materia.
FUNCIN 14: Coordinar y supervisar los mecanismos establecidos para que se proporcionen los
servicios generales que requieran las reas de la Entidad.
FUNCION 15: Atender, dentro del plazo pactado, las recomendaciones emitidas por rganos de
fiscalizacin derivadas de revisiones efectuadas.
FUNCION 16: Representar al Gerente de Adquisiciones y Contrataciones de Obra cuando as lo
solicite.
FUNCION 17: Atender los asuntos que sean solicitados por el Gerente de Adquisiciones y
Contrataciones de Obra.
leyes.
P g i n a 30 | 42
Hoja 31 de 42
P g i n a 31 | 42
Hoja 32 de 42
P g i n a 32 | 42
Hoja 33 de 42
P g i n a 33 | 42
Hoja 34 de 42
P g i n a 34 | 42
Hoja 35 de 42
P g i n a 35 | 42
Hoja 36 de 42
P g i n a 36 | 42
Hoja 37 de 42
P g i n a 37 | 42
Hoja 38 de 42
P g i n a 38 | 42
Hoja 39 de 42
P g i n a 39 | 42
Hoja 40 de 42
P g i n a 40 | 42
Hoja 41 de 42
P g i n a 41 | 42
Hoja 42 de 42
AUTORIZACION Y VIGENCIA
El Manual de Organizacin fue autorizado en la Cuarta Sesin Ordinaria del Consejo de
Administracin celebrada el 16 de diciembre de 2014.
P g i n a 42 | 42

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FONATUR Constructora, S.A. de C.V.

FONATUR CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V.

FONATUR Constructora, S.A. de C.V.

DESCRIPCIN DEL CONTENIDO

ANTECEDENTES HISTRICOS .............................................................................................. 3

OBJETIVO ESTRATGICO, MISIN, VISIN, ATRIBUCIONES, CADENA DE VALOR Y MAPA

ESTRUCTURA ORGNICA Y/U OCUPACIONAL .................................................................... 9

DESCRIPCIN DE FUNCIONES ........................................................................................... 11

FONATUR Constructora, S.A. de C.V.

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FONATUR Constructora, S.A. de C.V. proporcionar el personal especializado para

Se evita la duplicidad de funciones entre FONATUR y sus empresas filiales, en la medida

III. MARCO JURDICO

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Ley Federal de las Entidades Paraestatales

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organizaciones, dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal

Garantizar a travs de nuestros servicios y contratos la sustentabilidad financiera y

Reforzar los servicios que ofrece FONATUR CONSTRUCTORA y afianzar su eficiencia,

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instalaciones tursticas e inmobiliarias, especialmente en los Centros Integralmente

La contratacin y prestacin de servicios de asistencia o consultora tcnica o

g) Constituirse en avalista, garante o deudora solidaria a favor de terceros, en todas aquellas

Aceptar, conferir o delegar toda clase de representaciones, consignaciones, comisiones y

k) La administracin portuaria integral de los puertos de la Repblica Mexicana, mediante el

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V. ESTRUCTURA ORGNICA Y/U OCUPACIONAL

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VII. DESCRIPCIN DE FUNCIONES

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FUNCIN 6: Autorizar la contratacin y prestacin de servicios de asistencia o consultora

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FUNCIN 5: Asesorar a la Gerencia de Proyectos en la elaboracin del presupuesto para la

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OBJETIVO 1: Supervisar la correcta ejecucin de los programas de obras y servicios solicitados

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FUNCIN 3: Coordinar las acciones encaminadas a mantener actualizado el Portal de

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FUNCIN 5: Proponer al Director General la factibilidad de contratacin y prestacin de

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OBJETIVO 4: Vigilar y coordinar la ejecucin de los trabajos relativos a conservacin,

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FUNCIN 1: Revisar las Especificaciones, Trminos de referencia y Proyectos Ejecutivos de las

1.2.1.1 Subgerente de Proyectos Regin Sur

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OBJETIVO 2: Verificar el cumplimiento de los programas y presupuestos de las obras,

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FUNCIN 5. Consolidar los requerimientos anuales de compra de los bienes de consumo de

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OBJETIVO 3: Dirigir y coordinar la administracin de los recursos humanos de los trabajadores

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OBJETIVO 4: Controlar el registro de las operaciones contables y presupuestales de FONATUR

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FUNCION 4: Coordinar la elaboracin los contratos o pedidos de bienes y servicios en general,