REGISTRO MOBILIARIO.

2.1. Creacin del Registro Mobiliario.

Anteriormente, de acuerdo a las normas sustantivas derogadas, la
simple la entrega fsica o jurdica del bien garantizado al acreedor,
era condicin necesaria para la constitucin de una prenda.
Si bien existen muchas crticas hacia la LGM por la creacin de un
registro
para
la
inscripcin
de
garantas
mobiliarias
correspondiente a cualquier tipo de bienes, puesto que con la
entrada en vigencia de la LGM, hasta las garantas sobre bienes de
mnimo valor debern registrarse para la obtencin de una efectiva
seguridad jurdica; prevaleciendo as la garanta mobiliaria
registrada sobre cualquier otra garanta otorgada sobre el mismo
bien, pese a si sta hubiese sido otorgada con anterioridad.
Es por ello, que las crticas se direccionan hacia el perjuicio
existente en la creacin de un nuevo registro solo significa ms
burocracia y costos administrativos.
Sobre el particular, consideramos que debe tenerse en cuenta
que la inscripcin en el registro no es obligatoria, sino una
posibilidad a la que las partes pueden acudir si as lo desean
Siendo esto as, la descripcin de los procesos para la
constitucin
de
una
garanta
mobiliaria,
previa
y
posteriormente a la LGM, es la siguiente:
Pasos

Pre
LGM

Vigencia de la
LGM

Art 1055,
1058,

Inscripcin del contrato

Seguir

1.Entrega
fsica
o
jurdica

inciso 2, 1059
CC:
La
entrega fsica
se da
para
todos
los
bienes
muebles
,
la
jurdica
solo
para aqullos
que
estn
inscritos
en
registro
s
especiales
(Art.
1059
CC),
p.ej.
prenda
minera,
industri
a,
agrcola,
global,
flotante,
vehculos
etc.).

de constitucin de una
garanta mobiliaria en
el
Registro; entrega
fsica es posible, pero
no obligatoria para la
constitucin
de
la
garanta
sobre
cualquier tipo de bien
mueble (se
derogan
normas
sobre
la
prenda, Arts. 1055 y ss.
CC
segn
Sexta
Disposicin Final de la
LGM).

Pros
Aspecto
s
Favorables

Contras
Aspecto
s
Desfavorables

- deudor
puede
seguir
en
posesin
del bien dado en
garanta
y
aprovecharlo
aunque no se trate
de un bien
cuya

burocracia

adicional
(introduccin
del Notario para
la
constitucin
de una prenda
cuyo
valor

prenda
se puede
ser
encuentre regulada insignificante).
por
una
ley
especial.

2.
Declaraci
n
Jurada
del
constituy
ente
sobre su
posicin
como
propietari
o del bien
mueble.
3.
Inscripci
n

No exista

Condicin
obligatoria
para la constitucin de
una garanta mobiliaria
sobre
un bien mueble
(Art.
19LGM).

- Seguridad jurdica
para el
acreedor
que el bien no se
encuentra afecto a
otra
s
garantas/gravme
nes.

a.
Bienes
registrado
s:
Inscripcin en
su
Registro
especial;
b. Bienes no
registrados: la
entrega de la
posesin

Art. 34 LGM: Para la

inscripcin
es
necesario:
Formulario de
Inscripcin
aprobado por
la
SUNARP,
suscrito por los
otorgantes

con la creacin de
un solo registro para
todas las garantas
y la extincin de
una diversidad de
Registros.
- seguridad jurdica
absoluta
con
la
inscripci
n
en
el
Registro, ya que la
garanta
inscrita
prevalece
ante
cualquier
otra
garanta
(aunque
sta sea constituida
con
anterioridad)
no
inscrita

anteriormente, era
posible
que
se
presentara
n
garantas
ocultas
con preferencia de
las que un acreedor
no
poda
tener
conocimiento al no
existir publicidad.

sustituye
inscripcin

la
-

del acto.
Certificacin
del Formulario
por un notario
pblico.

disposicin clara -

burocracia

creada por una

sobreregulacin.
- gastos
y
costes
notariales.
- prdida
de
tiempo.
- inseguridad en
cuanto
la
fijacin del valor
del bien por las
partes/tercero
cuya
imparcialidad
no
esta
garantizada.

2.2. Preferencia y Oponibilidad segn el Registro.

Conforme con los Artculos 25 y siguientes de la LGM, se
establece que el criterio de preferencia frente a terceros de un
acreedor es la fecha de inscripcin en el Registro Mobiliario.
Por consecuente, cualquier otra garanta otorgada o cesin
realizada con anterioridad e incluso notificada al acreedor o
deudor respectivamente, sern subordinadas frente al
derecho inscrito en el registro mencionado.
Es por ello que gracias a esta nueva legislacin, el particular
previamente con la adquisicin de un bien mueble, estara obligado
a revisar el Registro de Garanta Mobiliaria, afines de verificar si el
bien pudiese encontrarse afectado por una garanta. En caso de
que particular adquiera un bien sin tener la diligencia de acudir al
Registro de Garantas Mobiliarias y luego tome conocimiento que el
bien est afecto a una garanta, no puede alegar buena fe por
haber tenido la posibilidad de conocer la misma conforme a la

publicidad del registro mencionado.

Es entonces, donde podemos llegar a deducir que con la nueva ley
ya no existe la adquisicin de buena fe del bien sin carga, en caso
el mismo se encuentre afectado por una garanta inscrita en el
Registro de las Garantas Mobiliarias.
De otro lado, es argumentable que el legislador haya otorgado
mediante la ley un grado mayor de proteccin a la garanta
mobiliaria que al mismo derecho de propiedad, a pesar que el
derecho de propiedad est expresamente reconocido y protegido
por la Constitucin.
En el caso de bienes robados o extraviados, el Cdigo Civil remite
al propietario de un bien extraviado y vendido a un tercero de
buena fe, a una accin por daos y perjuicios sin existir la
posibilidad de recuperar su propiedad, mientras que, segn la
nueva LGM, el acreedor de una garanta con el registro de la misma
en los Registros Pblicos, nunca perder esta garanta, ni siquiera
en caso de una adquisicin de un tercero del bien garantizado en
una tienda o local pblico.
III. LA CESIN GLOBAL.
Se trata de una figura que en la prctica suele darse a menudo,
pero es as que acarrea tambin problemas como la inseguridad
sobre la preferencia de un acreedor ante cualquier otro posterior.
La cesin global se da en el caso que un propietario de un cierto
patrimonio con el que trabaja, grave toda su propiedad en forma
de cesin global a, por ejemplo, un Banco para la obtencin de un
crdito. Conflictos pueden aparecer en cuanto los proveedores del
propietario que queriendo que se les pague la deuda, retienen la
propiedad en el momento de la entrega del bien, pidiendo a su vez
la constitucin de una garanta futura de las cuentas o flujos que el
propietario pueda cobrar.
Aplicando la nueva LGM, se han de considerar los siguientes
aspectos: Segn el Art. 3.4 de la LGM, el monto de las obligaciones
garantizadas puede ser variable, siempre que sea determinable.
Asimismo, el Art. 4.12 de la LGM incluye como bienes que pueden
ser afectados de la garanta, a los bienes futuros.
Es entonces, donde podemos ver que el propietario deudor, tiene la
posibilidad de dar en garanta la totalidad de sus bienes, sean
presentes o futuros, pudiendo gravar el deudor de tal forma sus
cuentas por cobrar, presentes o futuras en forma de garanta
mobiliaria preconstituida. A tal efecto, de acuerdo con la LGM, el
gravamen sobre crditos futuros debe inscribirse en el Registro,
pero su eficacia est sujeta a que el crdito llegue a existir,
retrotrayndose la misma frente a terceros a la fecha de la
inscripcin2.

Como bien seala Cecilia ONeill en Invertir, Ao 3, N 26, Octubre 2006, pg. 13.

Una vez inscrita una garanta mobiliaria en forma de cesin global

por parte de un propietario como constituyente sobre los bienes
que se encuentren en su poder, el banco posee garanta sobre todo
y cualquier monto o bien que se encuentre en poder del
constituyente.
IV. PACTO COMISORIO.
La LGM introduce el pacto comisorio, pacto antes prohibido
expresamente para la legislacin en materia de prenda, conforme
al Artculo 1066 del CC, expresamente derogado por la LGM.
Segn el Artculo 53 de la LGM, se introduce la posibilidad que el
acreedor pueda adjudicarse el bien mueble afecto en garanta
mobiliaria, siempre bajo la condicin, que las partes incluyan el
valor del bien mueble afectado en el momento de pactar la
garanta y otorguen poder especfico e irrevocable a un
representante comn para que en caso de incumplimiento ste
proceda a suscribir la documentacin necesaria para la
transferencia del bien mueble afectado.
El motivo legislativo para la introduccin de la venta extrajudicial y
la posibilidad de la adquisicin del bien por parte del acreedor en
caso de incumplimiento, es indudablemente el ahorro de costos y
tiempo que se suele invertir en la ejecucin judicial. Ahora bien,
esta introduccin del pacto comisorio, se ha criticado sobre todo
por dos hechos, que son (i) la situacin econmica desequilibrada
entre el deudor y acreedor en el momento de pactar a causa de la
situacin de necesidad urgente y apremiante del deudor en este
instante, y (ii) el poder otorgado a un tercero, ya que la ley no
prev soluciones para el caso de indisponibilidad de este tercero ni
prohbe, que ste sea una persona ntima del acreedor, y que como
tal no ser imparcial en el momento de vender el bien4.
Ahora bien, estos hechos se parecen contradecir con el propsito
para el que se introdujo la LGM, es decir, la ampliacin del acceso
al crdito para los titulares de escasos patrimonios.
4

Rolando Castellares Aguilar en Actualidad Jurdica N 148, 2006, Pag. 1

En cambio, por lo que hemos visto, la LGM parece favorecer al

acreedor, ya que debido a la posicin fuerte del acreedor en el
momento de pactar con el deudor, ste puede adjudicarse el bien a
un precio menor al valor comercial, perjudicando de tal forma al
deudor.
Como bien ya indica Mario Castillo Freyre 5 , en consecuencia de
esta regulacin, justamente los que forman parte del sector menos
favorecido de la poblacin son los que padeceran las
consecuencias perjudiciales del nuevo rgimen de garantas.
Asimismo, en Alemania, el legislador y la doctrina que han
favorecido la aplicacin del pacto comisorio, reconocen que como
lmite del mismo siempre se han de respetar las normas de orden
pblico y buenas costumbres a favor del deudor. En consecuencia,
la jurisprudencia alemana no declara nulo el contrato de prenda en
s, sino se restringe a declarar la nulidad parcial del pacto
comisorio en cuanto ste no cumpla con las buenas costumbres.
Igualmente, habr que comparar las consecuencias sealadas del
pacto comisorio con la regulacin que exista anteriormente, es
decir, el remate judicial.
5
Mario Castillo Freyre, Anlisis de la Ley de Garanta Mobiliaria, Per 2006,
Pag. 137