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Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

ESTUDIO DE PRE INVERSION


A NIVEL PERFIL
CREACIN DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD
DE TARICA DISTRITO DE TARICA
HUARAZ - ANCASH

MONTO: S/. 829,435.41


Gestin Edil 2011- 2014
PELE TINOCO MEYHUAY
ALCALDE
1

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

TARIC, JULIO DEL 2012


INDICE
I.

RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.
B. Objetivo del Proyecto.
C. Balance Oferta y demanda de los servicios del PIP.
D. Descripcin tcnica del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Beneficios del PIP.
G. Resultados de la evaluacin social.
H. Sostenibilidad del PIP.
I. Impacto ambiental.
J. Organizacin y gestin.
K. Plan de implementacin.
L. Conclusiones y recomendaciones.
M. Marco lgico.

II. ASPECTOS GENERALES


II.1. Nombre del Proyecto.
II.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.
II.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.
II.4. Marco de referencia.
III. IDENTIFICACIN
III.1.
Diagnstico de la situacin actual.
III.1.1.
Identificacin del rea y Poblacin Afectada
III.1.2.
Antecedentes
a) Motivos que generan la propuesta.
b) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.
c) Razones por las que es de inters del distrito.
d) Porque es competencia del estado.
III.1.3.
Caractersticas dela poblacin afectada
a) Caractersticas geogrfica, econmica y social.
b) Poblacin de referencia.
c) Poblacin del rea de referencia.
III.1.4.
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.
III.1.5.
Intento de soluciones anteriores.
III.1.6.
Intereses de los grupos involucrados
III.2.
Definicin del problema y sus causas.
III.2.1. Definicin del problema central.
III.2.2. Anlisis de las causas del problema.
III.2.3. Anlisis de los efectos del problema.
III.3.
Objetivo del proyecto.
III.3.1. Definicin del objetivo central.
III.3.2. Medios para alcanzar el objetivo central.
III.3.3. Anlisis de los fines.
III.4.
Alternativas de solucin.
2

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IV. FORMULACIN Y EVALUACIN


IV.1.
Horizonte de evaluacin del proyecto.
IV.2.
Anlisis de la demanda.
IV.2.1.
Poblacin de referencia.
IV.2.2.
Poblacin demandante potencial.
IV.2.3.
Poblacin demandante efectiva.
IV.3.
Anlisis de la oferta.
IV.3.1.
Situacin actual de la oferta.
IV.3.1.1.Oferta optimizada.
IV.4.
Balance Oferta Demanda.
IV.5.
Planteamiento tcnico de las alternativas.
IV.6.
Costos.
IV.6.1. Costos de la Inversin de la alternativa propuesta.
IV.6.2. Costos de Operacin y Mantenimiento.
IV.7.
Beneficios.
IV.8.
Evaluacin
IV.8.1. Evaluacin econmica.
IV.9.
Anlisis de sensibilidad.
IV.10. Anlisis de sostenibilidad.
IV.11. Impacto Ambiental.
IV.12. Seleccin de alternativas.
IV.13. Organizacin y gestin.
IV.14. Plan de implementacin-cronograma fsico-financiero de ejecucin.
IV.15. Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.
V. CONCLUSIONES
VI. ANEXOS

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1.- RESUMEN EJECUTIVO

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CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

I.

RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA.
CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARICA
B. OBJETIVO DEL PROYECTO.
DISTRITO DE TARICA HUARAZ ANCASH
ADECUADO SERVICIO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARICA C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
SERVICIOS
DEL
PIP.
DISTRITO DE
DE LOS
TARICA
HUARAZ
- ANCASH
El mbito de influencia del proyecto es considerado como la zona que se beneficiar con el
servicio en este caso es el Distrito de Taric. Hacia el 2007 la poblacin alcanzo a 5394 habitantes
poblacin que ir incrementando a una tasa de crecimiento de intersensal de 0.98. La demanda a
ser atendida por el servicio de Seguridad Ciudadana est determinada por la cantidad de recorrido
que realizaran las unidades mviles por lo tanto el ao 0 parte desde el 2012. Realizando el
balance de la Oferta menos Demanda se concluye que existe un dficit que an no es atendida.
41.
Cuadro N 01
Balance ( Brecha) del Servicio de Seguridad Ciudadana (2012 2022)
Periodo
201 201 201 201 201 201 201 201 202 202 202
Descripcin
Delitos
Delitos contra la
familia
Delitos contra el
patrimonio
Delitos contra la
libertad
Camionetas
C. P. M. Pashpa

C. P. M. Colln

C. Paltay

C. Jiuy

2
0

3
1

4
2

5
3

6
4

7
5

8
6

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1
9

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CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

C. Lucma

C. Quillash

C. San Antonio

C. Shimpi

C. Uchuyacu

C. Buenos Aires de
Carirac
C. Uruspampa

A. Antapluy

A. Huancapu

A. Huanja Chico

A. Irha

A. Shinua

A. Huantzapampa

A. Ocachacra

A. Mullaca

A. Shipraco

A. Tara

A. Paltaypampa

A. Mallhuash

A. Pampahuan

Motocicletas
C. P. M. Pashpa

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C. P. M. Colln

C. Paltay

C. Shimpi

C. Uchuyacu

A. Mullaca

B. Las Palmas

B. Quichqui

B. Amancaes

B. La Merced

B. La Alborada

B. Pueblo Piloto

B. Nuevo Paltay

B. Antapluy

B. Bellavista

B. Paltaypampa

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876
0
876
0

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP.


El proyecto considera la propuesta tcnica considerando los siguientes:
Componente 1
Adquisicin de equipamiento: 02 camionetas 4x4 04 Motocicletas Lineal todo terreno, equipo
mvil que servir para el servicio de Seguridad Ciudadana - 03 Cmaras de Seguridad, 01 Equipo
Completo 20 equipos de Sistema de Radiocomunicacin VHF Digital. Dotacin del Personal
Sereno x 01 ao - Uniformes e implementos para los serenos.
Componente 2

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CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

La adecuacin de espacios para el control y la operatividad del servicio, consistir en la


construccin de 2 mdulos, los mismos que sern en material de concreto con una dimensin de:
41.28m2 y 27m2 Mobiliario y equipo informtico.
Componente 3
1) Como primera accin se realizar capacitaciones al personal que brinda el servicio de
Seguridad Ciudadana actividad que es desarrollada mediante mdulos en donde se tratar
temas como la Normatividad al que est sujeta el Servicio de Seguridad Ciudadana en el
D istrito, adems de Tcnicas de Defensa Personal. En el primer caso se establece que esta
se realizar en el primer mes y en el segundo caso en el segundo mes. En el mdulo sobre la
Normatividad se tratar temas sobre Tcnicas para la seleccin de personal, todo sobre la Ley
N 27933 Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, as como tambin el cdigo procesal y las
funciones del servicio, para esta actividad se contratar a dos profesional de preferencia con
conocimientos de Derecho Civil y Penal. En el mdulo sobre Tcnicas de Defensa Personal
se tratar sobre las acciones a tomar frente a un acto conflictivo en donde demande su
intervencin para lo cual se reforzar su defensa mediante el Karate y Judo adems de la
utilizacin de los implementos de seguridad.
2) Para complementar la capacitacin se les proporcionar a los asistentes de material el mismo que ser
elaborado por la Oficina de Asuntos Sociales, a travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Distrital de Taric.

3) Con la finalidad de desarrollar capacidades que permitan dar continuidad a la actividad se dejar
como modelo unos manuales estos materiales ser elaborados por la Oficina de Asuntos Sociales, a
travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Taric, para tal caso se
contratara los servicios de una consultora especialista en el tema.
4) Para el desarrollo de las capacitaciones se necesitar de un auditorio para lo cual se est
considerando el de la Municipalidad Distrital de Taric. Adems cabe indicar que se considera la
participacin y demanda de 40 personas (20 agentes y 20 para los invitados) refrigerios tanto para la
maana como por la tarde, as como tambin almuerzos. Para ser ms exactos este gasto ser
ejecutado cada dos das al mes durante dos meses. Adems cabe indicar que las capacitaciones
tambin necesitan materiales de escritorio como 1millar de papel bond, 40 flderes, 40 lapiceros.

Componente 4
Como parte de la implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana se plantea programas de difusin
de seguridad ciudadana mediante la difusin radial en dos emisoras diferentes durante, una 3 veces por
da y otra de 4 veces por da durante 4 meses, adems se contratar la elaboracin 5 millares de volantes
y 10 gigantografas durante 6 meses.
E. COSTOS DEL PIP.

Cuadro N 02
Presupuesto de la Alternativa Elegida
COSTOS DE LA ALTERNATIVA 01
RESUMEN A PRECIO PRIVADO Y SOCIAL
8

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ITEM

DESCRIPCIN

PRECIO PRIVADO

01

Disponibilidad de los Equipos Fsicos y Recursos


Humanos.

02

PRECIO SOCIAL

620,650.21

521,346.18

Capacitacin y adiestramiento al personal de


Servicio de Seguridad Ciudadana

14,640.00

12,297.60

03

Difusin del Plan Integral de Seguridad


Ciudadana

31,200.00

26,208.00

04

Construccin de Mdulos/equipo informtico

76,833.07

64,539.78

05

Implementacin con equipos

26,850.00

22,554.00

06

Flete

5,000.00

4,200.00

775173.28
23255.20
15503.47
15503.47
829435.41

651145.56
19534.37
13022.91
13022.91
696725.74

COSTO DIRECTO
Gastos generales (3%)
Supervisin (2.%)
Expediente tcnico ( 2 %)
COSTO TOTAL GENERAL

Cuadro N 03
Presupuesto 2da alternativa
COSTOS DE LA ALTERNATIVA 02
RESUMEN A PRECIO PRIVADO Y SOCIAL
Ite
m

Descripcin

01

Disponibilidad de Equipos Fsicos y recursos Humanos

02

Precio Privado

Precio Social

620,650.21

521,346.18

Capacitacin y adiestramiento al personal del Servicio de


Seguridad Ciudadana

29,600.00

24,864.00

03

Difusin del Plan integral de seguridad Ciudadana

31,200.00

26,208.00

04

Construccin de modulo/ Equipo Informtico

76,833.07

64,539.78

05

Implementacin de Equipos

26,850.00

22,554.00

5,000.00
790133.28
23,704.00
15,802.67
15,802.67
845442.61

4,200.00
663,711.96
19,911.36
13,274.24
13,274.24
710,171.79

Flete
06
COSTO DIRECTO
Gastos generales ( 3%)
Supervisin ( 2.%)
Expediente tcnico ( 2 %)
COSTO TOTAL GENERAL
Fuente: Elaboracin Propia

F. BENEFICIOS DEL PIP.


9

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Cualitativos
Tranquilidad del transente al recorrer las calles del distrito.
Disminucin de la inseguridad ciudadana en zonas de alto riesgo.
Cuantitativos
Ahorro por el contrato del servicio de seguridad privados.
Ahorro en la instalacin de videos Cmaras particulares.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.

Cuadro 04

COEFICIENTE COSTO/EFECTIVIDAD
RUBROS

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

1 Valor Actual de Costos

(P)

2,700,001

2,197,468

2 Valor Actual de Costos


Coeficiente Costo
3 Efectividad
Coeficiente Costo
4 Efectividad

(S)

1,764,826

1,778,272

(P)

38571.44

31392.40

(S)

25211.79

25403.88

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

1 Inversiones a Precio Privado

829,435.41

845,442.61

2 Inversiones a Precio Social

696,725.74

710,157.45

DESCRIPCION

3 ndice de C.E.

(PP)

38571.44

31392.40

4 ndice de C.E.

(PS)

25211.79

25403.88

SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

67,785
S/. 16.3
La Municipalidad Distrital de Taric considera dentro de su plan de presupuesto la asignacin de
la Inversin para el Financiamiento de los Gastos de Operacin y Mantenimiento, adems cuenta
con la infraestructura necesaria para el funcionamiento del Servicio de Seguridad Ciudadana.

H. IMPACTO AMBIENTAL.
En este tem se analiza los impactos que podran ocurrir durante el proyecto tratando de
precisar en qu medida afectara el medio ambiente del entorno.
Los impactos relativamente mayores, requiere de medidas de control para evitar que ocurran, o
medidas de mitigacin para disminuir al mnimo su incidencia.
Por las caractersticas del proyecto esta no presenta riesgo durante la ejecucin del proyecto ni
durante la operacin y mantenimiento de la misma.
I.

ORGANIZACIN Y GESTIN.
La ejecucin del presente proyecto es asumido por la Oficina de Asuntos Sociales, a travs de
la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Taric constituye un Equipo
Tcnico encargado de la elaboracin del expediente tcnico.

10

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Durante la operacin del proyecto MDT como gobierno local es la encargada de administrar los
recursos del estado, por lo tanto es la que asumir los gastos de operacin y mantenimiento de la
misma.
J. PLAN DE IMPLEMENTACIN.
Cuadro N 05

Se estima que el proyecto tiene un periodo de ejecucin de un ao. La ejecucin se inicia en el


tercer trimestre del ao 2012 con la elaboracin del expediente tcnico, en el cuarto trimestre se
estara asumiendo con la adquisicin del equipo de Video Cmaras de Seguridad, 02 Camionetas,
04 motocicletas lineales a todo terreno, 20 equipos de Sistema de Radiocomunicacin VHF Digital.
El ao 2013 se estara asumiendo con la dotacin del Personal Sereno x 01 ao - Uniformes e
implementos para los serenos construccin de mdulos de control adems de las capacitaciones.
Cuadro N 06

Componentes del Proyecto


Expediente Tcnico 2%
Disponibilidad de Equipos Fsicos
Capacitacin y adiestramiento al
personal de Servicio de Seguridad
Ciudadana
Difusin del Plan Integral de
Seguridad Ciudadana
Construccin de mdulos de control
Gastos Generales 3%
Supervisin 2%

Cronograma Fsico (nuevos soles)


2012
Setiem
bre

Octub Noviem
re
bre

Dicie
mbre

2013

Total

Julio

Agost
o

17%

17%

17%

100%
100%

33%

33%

33%

100%

25%

25%

25%

25%

100%

14%
14%

33%
14%
14%

33%
14%
14%

33%
14%
14%

100%
100%
100%

Junio

Setiem
bre

100%
17%

14%
14%

17%

14%
14%

17%

14%
14%

K. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El funcionamiento del Sistema de Seguridad Ciudadana (SINASEC), con arreglo a las
disposiciones de la Ley N27933, Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana el mismo que define
el Sistema de Seguridad Ciudadana como el conjunto interrelacionado de organismos de sector
11

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

pblico y la sociedad civil, normas recursos y doctrinas; orientados a la proteccin del libre
ejercicio de los derechos y libertades, as como garantizar la paz, tranquilidad, el cumplimiento y
respeto a las garantas individuales y sociales a nivel nacional. Sistema que tiene por finalidad
coordinar eficientemente la accin del Estado y promover la participacin ciudadana para
garantizar una situacin de paz social.
La Municipalidad Distrital de Taric como institucin encargada de velar por la seguridad
ciudadana cuenta con la Unidad de Seguridad Ciudadana, parte integrante de la Oficina de
Asuntos Sociales, como el rgano de lnea encargado de administrar y garantizar la calidad y
oportunidad de los servicios que presta la Municipalidad, entre sus actividades resalta la
elaboracin de actividades y proyectos orientados al cuidado y preservacin de la calidad de vida
de la poblacin as como establecer mecanismos para el cumplimiento del servicio de seguridad
ciudadana. La oferta es limitada, por lo mismo el proyecto considera como primer componente:
adquisicin de camionetas, motos, equipos de Sistema de Radiocomunicacin VHF Digital, un
equipo de video cmaras, Dotacin del Personal Sereno, Uniformes e implementos para los
serenos, como segundo componente: la construccin de mdulos de control, mobiliario y equipos
de informtico, tercer componente: capacitacin a los agentes de seguridad y como cuarto
componente: sensibilizacin a la poblacin, el monto de inversin a precios privados que alcanza
a S/. 829,435.41 considerado como primera alternativa elegible con una inversin a precios
sociales de 696,725.74.

12

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

L. MARCO LGICO.
MATRIZ DE MARCO LOGICO EN ALTERNATIVA
Proyecto: Creacin del Servicio de Seguridad Ciudadana en la ciudad de Taric - Distrito de Taric Huaraz - Ancash

COMPONENTE

PROPOSITO

FIN

Resumen
Descriptivo
Mejora de la
calidad de
vida de la
poblacin del
distrito
" Adecuado
Servicio de
Seguridad
Ciudadana
en la ciudad
de Taric

Condiciones
apropiadas
para brindar
el servicio de
Seguridad
Ciudadana

Indicadores Verificables

Medios de Verificacin

Supuestos

Informacin registrada en la Polica


Nacional del Distrito de Taric.
Informacin
Registrada
en
la
Gobernacin y el Comit Distrital de
Seguridad Ciudadana del Distrito de
Taric - CODISEC de la Municipalidad
Distrital de Taric.

Disminucin del 30% de delincuencia en el distrito

El Servicio de Seguridad Ciudadana se implementar al 100% al finalizar el primer ao de


ejecutado el proyecto

1.

En el primer ao se implementar con el 100% de equipos para el Servicio de


Seguridad Ciudadana.

2.

En el primer ao se implementar con la capacitacin de los agentes del Servicio de


Seguridad Ciudadana.

3.

En el primer ao se implementar el Plan Integral Articulado con las Juntas Vecinales


de Seguridad Ciudadana.

13

Visita a las instalaciones del Servicio de


Seguridad Ciudadana.
rdenes de Compra registradas en la
Unidad de Logstica de la Municipalidad
Distrital de Taric. Verificacin en el
Servicio de Seguridad
Ciudadana,
registro de ingreso de equipos a la
Unidad de Logstica
de Control
Patrimonial
Ordenes de Servicio registradas en el
rea de Logstica de la Municipalidad
Distrital de Taric. Verificacin en el
Servicio de Seguridad
Ciudadana,
registro de ingreso de equipos al rea de
Patrimonio
La Resolucin de aprobacin para la
formalizacin
del Plan Integral
Articulado documento registrado en el
rea de Asesora Legal.

Se cuenta con el equipo tcnico


encargado de la adquisicin de bienes
y servicios de acuerdo a las
caractersticas
que demanda el
proyecto.
Se cuenta con el servicio de
mantenimiento de equipo mecnico
para el mantenimiento de las unidades
mviles

Se cuenta con el rea encargada de las


Capacitaciones para la ejecucin de
este tipo de actividades.
Se cuenta con la predisposicin de la
poblacin a asumir una conducta
comprometida con el servicio de
Seguridad Ciudadana.

ACTIVIDADES

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

Adecuado equipamiento de los agentes


del servicio de seguridad ciudadana

Adquisicin de equipamiento: 02
camionetas 4x4 el costo por cada unidad
es de S/.123750.
00; 04 Motocicleta
Lineal
CREACIN DEL SERVICIO
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH
a Todo Terreno el costo por cada unidad
es de S/. 19,000.00; Cmaras de
Existe el equipo de trabajo capacitado
Seguridad por S/.28, 725; 21 radios Informe de Ingreso de Bienes al rea de
para participar en el procedo de
profesionales porttiles a S/. 10,625.00; Patrimonio y Recursos Humanos.
adquisiciones como en la elaboracin de
contrato de 20 serenos x 01 ao a S/.
los Planes correspondientes.
240,000.00; Uniformes e implementos
para serenos a
S/. 17,800.00;
Componente que hace un total de
S/.620,650.21.

Adecuados
espacios para
controlar la
operatividad
del servicio

Construccin de mdulos de seguridad ciudadana de concreto en dos puntos de la ciudad los


mismos cuentan con una dimensin de 41.28m2, 27m2, , incluido mobiliario y equipo informtico
a un monto S/.108,683.07

Contrato, boletas facturas emitidos


por la oficina de logstica.

Adecuada
capacitacin
de los agentes
del servicio de
seguridad
ciudadana

1) Como primera accin se realizar capacitaciones al personal que brinda el servicio de Seguridad
Ciudadana actividad que es desarrollado mediante mdulos en donde se tratar temas como la
Normatividad al que est sujeta el Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito adems de Tcnicas de
Defensa Personal. En el primer caso se establece que esta se realizar en el primer mes y en el segundo
caso en el segundo mes. En el mdulo sobre la Normatividad se tratar temas sobre Tcnicas para la
seleccin de personal, todo sobre la Ley N 27933 Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, as como
tambin el cdigo procesal y las funciones del servicio, para esta actividad se contratar a un
profesional de preferencia con conocimientos de Derecho con una remuneracin de S/.1, 500 c/mes. En
el mdulo sobre Tcnicas de Defensa Personal se tratar sobre las acciones a tomar frente a un acto
conflictivo en donde demande su intervencin .para lo cual se reforzar su defensa mediante el Karate y
Judo adems de la utilizacin de los implementos de seguridad actividad que ser realizado por el
personal que labora en la PNP por un tiempo de dos meses el mismo que recibir una remuneracin de
S/. 1,500 c/mes.
2) Para complementar la capacitacin se les proporcionar a los asistentes de material el mismo que
ser elaborado por la Oficina de Asuntos Sociales, a travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Distrital de Taric. En ese punto se considera la elaboracin de materiales para 40
personas entre los gastos tenemos a todos aquellos que demanda la impresin, inversin que asciende
a S/. 1,100.00
3) Con la finalidad de desarrollar capacidades que permitan dar continuidad a la actividad se dejar
como modelo unos manuales estos materiales ser elaborados por la Oficina de Asuntos Sociales, a
travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Taric, para tal caso se
contratara los servicios de una consultora especialista en el tema, el contrato ser por S/. 5000 por el
total del servicio.
4) Para el desarrollo de las capacitaciones se necesitar de un auditorio para lo cual se est
considerando el de la Municipalidad Distrital de Taric. Adems cabe indicar que la cantidad de
asistentes se necesitar un total de 40 (20 agentes y 20 para los invitados) refrigerios tanto para la
maana como por la tarde, as como tambin almuerzos gastos que ascienden a S/.2240.00 Esta
actividad ser desarrollado gasto dos das al mes durante dos meses. Adems cabe indicar que las
capacitaciones tambin necesitan materiales de escritorio como 1 millar de papel bond, 40 flderes, 40
lapiceros los mismos ascienden a S/. 300.00 el componente asciende a S/: 14,640.00.

Aprobacin del Plan de Capacitacin


presentado por la Unidad de
Seguridad Ciudadana.

Adecuado
Plan Integral
articulado con
las
Juntas
Vecinales de
Seguridad
Ciudadana.

Componente 3)
14 de difusin
Como parte de la implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana se plantea programas
de seguridad ciudadana mediante la difusin radial en dos emisoras diferentes durante, una 3 veces por
da y otra de 4 veces por da durante 4 meses, adems se contratar la elaboracin 5millares y 10
gigantografas durante 6 meses. Actividad que demanda una inversin e S/. 31,200.00.

Aprobacin del Plan Integral


Articulado presentado a la Unidad de
Servicios de Seguridad Ciudadana.

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

2.- ASPECTOS GENERALES

II. ASPECTOS GENERALES


II.1. NOMBRE DEL PROYECTO.
CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARICA
15
DISTRITO DE TARICA HUARAZ ANCASH

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

II.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA.


Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Responsable de la Unidad Formuladora
Nombre
Persona Responsable de Formular

: Municipalidad Distrital de Taric


: Gobierno Local
: Ing. Yony Omar Henostroza Rodrguez
: SIGET SAC
:

Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Nombre
Responsable

: Municipalidad Distrital de Taric


: Gobierno Local
: Municipalidad Distrital de Taric
: Pele Rodolfo Tinoco Meyhuay

II.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS.


Los actores directos son:
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) a travs de la Direccin General de programacin

Multianual (DGPM)
Municipalidad Distrital de Taric.
La poblacin del Distrito de Taric

El MEF mediante la DGPM- Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico
(Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293 y modificado por las Leyes
N 28522 y 28802 modificadas por el D.L.N1005 y 1091) es la que establece las normas y
procedimientos de observancia obligatoria, evala los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) para
corroborar su viabilidad, apoya tcnicamente a los responsables de la formulacin y evaluacin de
los PIP en los casos en que dicha facultad no est delegada.
Mediante Resolucin Ministerial de Economa y Finanzas (N-314-2007-EF/15-El Peruano el 01
de junio de

2007), ha delegado la facultad para declarar la viabilidad de los PIP a las Oficinas de Programacin
e inversiones de los Gobiernos Locales quienes evalan los PIPs y corroboran que son viables.
Municipalidad Distrital de Taric. Es un rgano de gobierno local de origen democrtico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa, cuya finalidad es promover adecuadamente los
servicios pblicos y el desarrollo armnico y sostenible de su jurisdiccin; sus funciones y
competencias estn normadas por la Ley 27972 de Municipalidades.
Esta institucin coordina con la poblacin organizada del Distrito, por lo tanto contribuyen con el
Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Taric al 2022; es as que
16

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

identifica en el numeral 3.7 Polticas Pblicas del Gobierno Distrital, como uno de los objetivos
estratgicos: Impulsar el fortalecimiento de las organizaciones sociales y su participacin activa y

propositiva con la autoridad, en la construccin del desarrollo local con seguridad ciudadana, en

coordinacin con el estado y la sociedad civil adems de propiciar una administracin de justicia
con equidad y oportunidad.
Poblacin del Distrito de Taric. La poblacin del distrito de Taric se caracteriza por ser urbano
rural por lo mismo tiene las caractersticas propias para constituirse como una ciudad competitiva
con base econmica eminentemente terciaria con miras a ser una urbe moderna ambientalmente
saludable y segura.
II.4. MARCO DE REFERENCIA
Ley Orgnica de Municipalidades.
a. Lineamientos de Poltica Regional y Sectorial
Se ha elaborado el presente proyecto, para su ejecucin dentro de la ejecucin
presupuestaria de gastos por proyectos para el ao fiscal 2012 del pliego, en cumplimiento a
lo estipulado en la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, Captulo II, Las
Competencias y Funciones Especficas, Art. 85 Numeral 3 tem 3.1 Organizar un servicio de
serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea conveniente de acuerdo a las normas
establecidas por la Municipalidad Provincial respectiva.
Numeral 1: De las funciones exclusivas de las Municipalidades Provinciales tem 1.1
Establecer un Sistema de Seguridad Ciudadana, con participacin de la Sociedad Civil y de
la Polica Nacional y normar el establecimiento de los servicios de serenazgo, vigilancia
ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares del nivel distrital o el de Centros
Poblados en la jurisdiccin provincial de acuerdo a Ley.
Base legal para la programacin de inversin pblica de los gobiernos locales y regionales.
- Ley N 27293, que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por
-

leyes N 28522 y 28802, modificadas por el D.L.N1005 y 1091.


Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica, y el Formato PMIP 01-Ficha de Programacin

Multianual de la Inversin Pblica.


Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema

Nacional de Inversin Pblica.


Decreto Supremo N 007-2012-PCM, que aprueba lineamientos para el funcionamiento

del Comit de Administracin del Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana.


Directiva N 004-2007-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01, a slo lo dispuesto
en sus artculos 6 y 7.
17

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobada con

Resolucin Directoral N 001-2009-EF/68.01.


Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica Directiva N 003 2011 EF/6.8.01.

b. Lineamiento de Poltica Sectorial.


Clasificacin funcional Programtica
Segn el anexo SNIP.01 Clasificador funcional del SNIP. El proyecto se clasifica en la
siguiente cadena funcional programtica:
FUNCION 05 ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD.
Corresponde a nivel mximo de agregacin de las acciones para garantizar el orden
pblico y preservar el orden interno
GRUPO FUNCIONAL 0031- SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL:
Comprende acciones orientadas a proteccin ciudadana y seguridad vecinal para
mantener el orden y la tranquilidad dentro de la jurisdiccin de una Municipalidad

3.- IDENTIFICACIN
18

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

III. IDENTIFICACIN
III.1.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
III.1.1.
Identificacin del rea y Poblacin Afectada
El distrito de Taric se encuentra en el departamento de Ancash, provincia del Huaraz, y es
parte constitutiva de la muy generosa ciudad de Huaraz, ocupando la zona norte, margen
derecha del ro Santa, a una altitud promedio de 2802 msnm. a 9 23 21 de latitud sur y
77 34 22 de latitud oeste. El distrito de Taric tiene una superficie total de 129.44 km2
de topografa accidentada, en su espacio geogrfico se identifica las micro cuencas: Colln
y Chavn (lmite con distrito de Independencia). Creado como distrito mediante el decreto
Ley N 126643 del 02 de febrero de 1,956.
Lmites del distrito de Taric son:
Por el Norte :
Limita con los distritos de Pariahuanca y San Miguel de Aco de la
Provincia de Carhuaz
Por el Sur :
Limita con el distrito de independencia de la Provincia de Huaraz.
Por el Este :
Limita con la provincia de Huari.
Por el Oeste :
Limita con el distrito de Jangas de la Provincia de Huaraz
Grfico N 01
Macro localizacin

19

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Grfico N 02
Micro localizacin

DISTRITO DE TARIC

III.1.2.

ANTECEDENTES
a) Motivos que generan la propuesta.
El incremento de la delincuencia en el Distrito de Taric se realiza paulatinamente,
el mismo va en relacin al crecimiento poblacional, esta situacin genera el
descontento de los usuarios, as como el deterioro de la calidad de vida de la
poblacin.
La delincuencia se manifiesta cada vez ms sofisticada tal es as que la poblacin es
sorprendida y afectada por los facinerosos que no hacen otra cosa que irrumpir la
tranquilidad de la poblacin alterando de esta manera el orden pblico. Por ser uno
de los distritos con presencia residencial e institucin educativa de Minera Barrick
Misquichilca S.A. Centros Poblados, Caseros, Anexos y Barrios

con presencia de

locales como discotecas bares entre otros, los que ocasionan grescas callejeras, robos
y delincuencia, es de inters de las autoridades del sector el solucionar el problema
ante el incremento considerable de hurtos, violencia familiar y juvenil adems de
grescas callejeras, abigeato y robos a viviendas hecho que irrumpe la tranquilidad de la
poblacin del distrito.
b) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.
20

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

En el 2011 se registraron 324 casos de Violencia Familiar, 1772 casos de Violencia


contra la Libertad, 29 casos de Violencia contra el Patrimonio, entre otros, estas cifras
demuestran un paulatino incremento a comparacin del ao 2009 y 2010. Estos
indicadores estn asociados a las caractersticas de la poblacin, por ser una zona
urbano - rural con presencia minera se concentra la mayor cantidad de beneficiarios de
estatus medios y altos por lo tanto corren el riesgo de sufrir robos, asaltos entre otros.
El ndice de criminalidad adems est asociado a la cantidad numerosa de bares,
discotecas, si bien es cierto esta pueden contar con la erradicacin propuesta por la
Municipalidad sin embargo la cultura de la poblacin no permite contribuir con estas
medidas.
c) Razones por las que es de inters del distrito.
El Distrito es una de las zonas urbano rural de la ciudad de Huaraz, altamente
comercial porque concentra la mayor cantidad de tiendas de expendio de artesana,
productos de pan llevar, debido a sus caractersticas econmicas esta demanda de
seguridad ciudadana por estar propensa a sufrir atentados que altera el bienestar de
la poblacin.
d) Porque es competencia del estado.
El Estado es quien est obligado a proveer un orden jurdico as como una orientacin
poltica en materia de seguridad ciudadana, la responsabilidad estatal se debera
desarrollar en torno de poder alcanzar la mxima eficiencia de los procedimientos de las
instituciones que estn comprometidas con la seguridad ciudadana, aclarando un punto
muy importante y es que la eficiencia estatal no se mide por los bajos niveles de delitos,
sino por la percepcin ciudadana de que la seguridad est bajo control, por ello el
Estado es el garante final de la calidad de la seguridad ciudadana.
Finalmente si bien la seguridad pblica es la representacin de autoridad en el
territorio, el control permanente solo puede ser producto de los ojos y odos de nuestras
respectivas zonas, que somos los propios ciudadanos.
III.1.3.

CARACTERSTICAS DELA POBLACIN AFECTADA


a) CARACTERSTICAS GEOGRFICA, ECONMICA Y SOCIAL.
Clima.- Su clima templado y seco, son los meses de Abril a Noviembre y de Diciembre a
Marzo es lluvioso, en estos meses se nota en las maanas una intensa neblina y los
vientos son de sur a norte, por las tardes los vientos corren en sentido contrario. La
temperatura media anual oscila entre 16c a 21c. El ro Ishinca que recorre de este a

21

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

oste nace en los nevados de la Cordillera Blanca en las lagunas Pacllash a 4692
m.s.n.m. e Ishinca a 4882 m.s.n.m.
Topografas.- EL distrito de Taric se encuentra en el Departamento y Regin
Ancash, Provincia de Huaraz y es parte constitutiva de la muy generosa ciudad de
Huaraz, ocupando la zona norte, a 09 23' 21" de latitud sur y 77 34' 22" latitud
oeste.; tiene una superficie total de 129.44 Km de territorio, de topografa mayormente
accidentada y esta bordeada en la parte oeste por el rio Santa, en su espacio geogrfico
se identifican las micro cuencas: Colln y Chavn, lmite con distrito de independencia.
b) POBLACIN DE REFERENCIA.
Poblacin de Referencia.
Se ha tomado como poblacin de referencia a la poblacin del mbito del distrito de
Taric. Esta poblacin de acuerdo a los Censos Nacionales 2007: XI de poblacin y
VI de vivienda realizado por el INE, se sabe que la cantidad de habitantes para el
2007 era de 5394; considerando una tasa intersensal de 0,98% para el ao 2012 la
poblacin es de 5663 hab.
Cuadro N 07
Proyeccin de la Poblacin de referencia
GRUPO
ETAREAO/AOS
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022

PERODO

TOTAL

0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

5663
5718
5774
5831
5888
5946
6004
6063
6122
6182
6243
Fuente: INEI XI Poblacin y VI de Vivienda del 2007

Caracterizacin del distrito y del rea de estudio.


Demografa.
El distrito de Taric est clasificado como un centro poblado urbano-rural, de
acuerdo al ltimo censo nacional realizado en el 2007 la poblacin asentada
en la jurisdiccin del distrito era de 5394; de esta poblacin conforme al ltimo
censo, se tiene que el 48,78% eran varones (2631) y el 51,22% mujeres
(2763), adems de contar con una poblacin de 15 aos y ms de 3664
(67,93%); con una densidad poblacional de 41.67 hab./km, un total de
22

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

viviendas de 1857, esto quiere decir que se consideran 04 miembros por


familia; as mismo un 28,18% estaba concentrada en el rea Urbana y un
71,82% en el rea Rural. Es decir, 1520 habitantes frente a 3874 habitantes
que se concentraban en el rea Rural.
Cuadro N 08
Poblacin del distrito de Taric al ao 2007
PROBLACIN
DISTRITO DE
TARIC

HOMBRES

MUJERES

URBANO

RURAL

TOTAL

2631

2763

1520

3874

5394

Fuente: INEI XI Poblacin y VI de Vivienda del 2007

Socio-Econmica
Servicio Bsicos de la Vivienda
El nmero de las viviendas en el distrito es de 1857, de estas 1534 se
encontraban ocupadas y 323 desocupadas, como se muestra en el cuadro N
08; las viviendas que cuentan con el abastecimiento de agua hacen un total de
965 (casi el 51.97%), con servicio de desage 491 (solo el 26.44%) y con
servicio de alumbrado elctrico 1036 (un poco ms del 55.79%), el servicio de
agua potable y desage es continuo durante las 24 horas del da, la provisin
de este servicio se da a travs de la JAAS, de la misma forma para el
servicio de alumbrado elctrico; el nmero de hogares en viviendas
particulares que no cuentan con agua, desage o alumbrado elctrico es en un
buen porcentaje (la gran mayora que representa el 55.20%), el 55.79% de las
viviendas en el distrito cuentan con alumbrado pblico proveniente de una red
pblica.
El distrito cuenta con servicio de telefona fija, mvil, claro, televisin por cable e
internet.
Los materiales de construccin predominantes en paredes exteriores son el
adobe o tapia y el ladrillo o bloque de cemento, en pisos tenemos a tierra,
cemento, y a las losetas, terrazo cermico o similar.

Cuadro N 09
Tipo de Vivienda y Condicin de Ocupacin en el Distrito de Taric
TIPO DE
VIVIENDA

TOT
AL

OCUPADA
TOT

CON

CON

23

CONDICIN DE OCUPACIN
DESOCUPADA
DE USO

TOT

EN

EN

ABANDON

OTR

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

DISTRITO TARIC
CASA

AL

PERSON
AS
PRESENT
ES

PERSO
NAS
AUSEN
TES

OCASIO
NAL

AL

ALQUI
LER O
VENTA

CONSTRUC
CIN O
REPARACI
N

ADA
CERRADA

A
CAU
SA

1857

153

1267

159

108

323

92

199

29

1838

4
151

1254

154

107

323

92

199

29

12

5
12

5
1

5
1

4
1

INDEPENDIENTE
DEPARTAMENTO
EN EDIFICIO
CHOZA O CABAA
VIVIENDA
IMPROVISADA
LOCAL NO DEST.
PARA HAB.
HUMANA

F uente: INEI XI Poblacin y VI de Vivienda del 2007

Cuadro N 10
Vivienda por Tipo de Abastecimiento de Agua en el distrito de Taric
TIPO DE ABASTECIMIETO DE AGUA
RED FUERA

DISTRIT
O

TOTA
L

RED

DE LA

RIO

PUBLICA

VIVIENDA

ACEQUI

DENTRO DE

PERO

LA

DENTRO DE

VIVIENDA

LA

(AGUA

EDIFICACIN

POTABLE)

(AGUA

PILON USO

CAMIN

PBLICO

CISTERN

(AGUA

A U OTRO

POTABLE)

SIMILAR

A
POZO

MANATI
AL O

VECIN
O

OTRO

SIMILA
R

POTABLE)

TARIC

1267

890

75

11

251

24

A
%

100

70.25%

5.92%

0.47%

0.00%

0.87

19.81

1.89

10
0.08
%

F uente: INEI XI Poblacin y VI de Vivienda del 2007

Cuadro N 11
Vivienda con Servicio Elctrico en el distrito de Taric
DISTRITO

TOTAL

TARICA
RED PBLICA DENTRO DE LA
VIVIENDA
RED PBLICA FUERA DE LA
VIVIENDA
POZO SEPTICO
POZO CIEGO O NEGRO/LETRINA
RO ACEQUIA O CANAL
NO TIENE

1267
474

DISPONE DE

DISPONE DE

ELECTRICIDAD POR RED


SI
NO
1036
231
456
18

ELECTRICIDAD POR RED


SI %
NO %
81.77
18.23
96.20
3.80

17

16

94.12

5.88

15
376
17
368

10
285
8
261

5
91
9
107

66.67
75.80
47.06
70.92

33.33
24.20
52.94
29.08

Fuente: INEI XI Poblacin y VI de Vivienda del 2007

PEA
Segn el Censo del 2007; en el Distrito de Taric dentro de la poblacin
econmicamente activa (PEA), est considera la poblacin de 6 a ms aos;
esto significa que en el Distrito existe ms del 39.95% de hab. En edad de
trabajar y el 92.53% de esta se encuentra ocupada; se observa adems que la
PEA ocupada de 14 aos y ms, est concentrada en actividades de comercio,
24

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

trabajo no calificado, servicio, pen, vendedor ambulante, agricultura,


construccin, minera, enseanza; transporte, con 33.28, 2 5 . 7 6 , 7.68, 6 . 3 7 ,
6 . 2 2 y 6 . 2 2 % respectivamente, las actividades que registran menor
participacin son: Tcnicos, empleados, administracin pblica,

Otras

actividades, actividad econmica no especificada (7.68%); su distribucin por


gnero y grandes grupos de edad se detalla en el cuadro siguiente.
Cuadro N 12
PEA y No PEA por Grandes Grupos de Edad
GRANDES GRUPOS DE EDAD
DISTRITO

TOTAL

TARICA
PEA
PEA OCUPADA
PEA DESOCUPADA
NO PEA

6 A 14

15 A 29

30 A 44

45 A 64

65 A MS

AOS

AOS

AOS

AOS

AOS

1494
704
623
81
790

1028
621
586
35
407

788
440
417
23
348

354
118
116
02
236

4791
1914
1771
143
991

1127
31
29
02
1096

F uente: INEI XI Poblacin y VI de Vivienda del 2007

Educacin.
La tasa de analfabetismo de la poblacin de 15 y ms aos de edad en el
distrito, es de 15.34%, la tasa de analfabetismo de las mujeres de 15 y ms
aos es de 56.07 el porcentaje de la poblacin de 6 a 24 aos de edad con
asistencia al sistema educativo regular (EBR) es de 50.70, y el porcentaje de la
poblacin de 15 y ms aos con educacin superior es de 11.56; encontramos
que un 1.62% de la poblacin de 6 a 16 aos en edad escolar no asiste a la
escuela y es analfabeta. As mismo tenemos un gran nmero de Instituciones
educativas de gestin pblica y privada en estado activo, de los niveles de
inicial, primaria y secundaria que operan dentro de la jurisdiccin del
distrito, esto en la modalidad escolarizada y PRONOEI, educacin inicial no
escolarizada de nivel inicial; as lo observamos en los cuadros siguientes:
Cuadro N 13
Instituciones Pblicas del Distrito de Taric
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTIN PBLICAS UBICADAS EN EL DISTRITO
NOMBRE DE
LA I.E.

NIVEL/MO
DALIDAD

N 251

Inicial.
Jardn

N 234
N 86691
N 86758
Ciro Alegra
Bazn
N 86087
N 86049
Jos Carlos
Maritegui

Inicial.
Jardn
Inicial.
Jardn
Inicial.
Jardn
Primaria
Primaria

DIRECCIN

CONDICI
N

TURN
O

Paltaypa
mpa

Mixto

LUGAR

N DE
DOCEN
TES

ALUMNO
S

TOTA

02

19

21

40

Av. Tupac
Amaru MzF
Lote 6
Carretera
Central S/N

Paltay /

Taric

Mixto

02

20

26

46

Colln

Colln

Mixto

01

13

08

21

Pashpa

Pashpa

Mixto

01

08

06

14

Quillash
Carretera
Huaraz
Carhuaz Km

Quillash
Paltay /

Mixto
Mixto

M
M

01
15

01
11
4

05
11
9

06
233

Paltaypa
mpa

25

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH
N 86691
N 86104

Primaria
Primaria
Primaria

N 86958

15
Colln
Lucma
Urus

N 86968
N 86048
Cesar
Vallejo
Mendoza
N 86940
N 86758
Ciro Alegra
Bazn
N 87003-2
Los Hijos de
la Virgen de
Guarda

N 86049
Jos Carlos
Maritegui
N 86048
Cesar
Vallejo
Mendoza
N 86691
N 86758
Ciro Alegra
Bazn

Mixto
Mixto

M
M

08
02

74
06

49
05

123
11

Mixto

02

14

08

22

Mixto

01

08

09

17

Primaria

Shinua

Primaria

Carretera
Central S/N

Taric

Mixto

08

52

47

99

Primaria

Jiuy

Jiuy

Mixto

01

00

04

04

Primaria

Pashpa

Pashpa

Mixto

06

50

49

99

Primaria

Buenos Aires

Buenos
Aires

Mixto

03

13

17

30

Uchuyacu

Uchuyac
u

Mixto

03

09

10

19

Paltaypa
mpa

Mixto

16

11
0

10
3

213

Primaria

N 86050

Colln
Lucma
Urus /
Uruspam
pa
Shinua

Secundaria

Carretera
Huaraz Carhuaz Km
15

Secundaria

Carretera
Central S/N

Taric

Mixto

10

52

43

95

Secundaria

Colln

Colln

Mixto

09

37

22

59

Secundaria

Pashpa

Pashpa

Mixto

08

32

18

50

Paltay /

Fuente: Censo escolar 2011

Cuadro N 14
Instituciones Educativas Privadas del Distrito de Taric
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTIN Privada UBICADAS EN EL DISTRITO
NOMBRE DE
LA I.E.
Robert M.
Smith
Robert M.
Smith
Robert M.
Smith

NIVEL/MO
DALIDAD

DIRECCIN

LUGAR

CONDICI
N

TURN
O

N DE
DOCEN
TES

ALUMNO
S
H

TOTAL

Inicial.
Jardn
Primaria

La Alborada

Taric

Mixto

03

21

25

46

La Alborada

Taric

Mixto

08

90

81

171

Secundari
a

La Alborada

Taric

Mixto

16

79

72

151

Fuente: Censo escolar 2011

Cuadro N 15
Programa no Escolarizado de Educacin Inicial
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE GESTIN Privada UBICADAS EN EL DISTRITO
NOMBRE DE
LA I.E.
SANTA
ROSA
ESTRELLA
DEL NORTE
MI LINDO
AMANECER
MI
ARBOLITO
SEMILLITA
DEL SABER
NIO JESS
DE PRAGA

NIVEL/MO
DALIDAD
Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do

DIRECCIN

LUGAR

Huantzapamp
a S/N

Huantza
pampa

Uruspampa
S/N

Uruspam
pa

Buenos Aires
S/N

Buenos
Aires

Cochapampa
S/N

Cochapa
mpa

Antapluy S/N

Quillash S/N

CONDICI
N

TURN
O

N DE
DOCEN
TES

ALUMNO
S
H

TOTAL

Mixto
M

01

02

09

11

01

05

03

08

01

07

08

15

Mixto

01

00

06

06

Antapluy

Mixto

01

06

06

12

Quillash

Mixto

01

06

03

09

26

Mixto

Mixto

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH
LOS
CONEJITOS
MI CIELITO
MI
PEQUEO
MUNDO
NIOS Y
NIAS
LIDERES
SANTA
RORA
LOS
HILGUERITO
S

Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do
Inicial No
Escolariza
do

Lucma S/N

Lucma

Mixto

01

04

09

13

Taric

Taric

Mixto

01

03

08

11

Taric

Taric

Mixto

01

05

08

13

Taric

Taric

Mixto

01

06

09

15

Taric

Taric

Mixto

01

04

07

11

Taric

Taric

Mixto

01

06

07

13

F uente: Censo escolar 2011

Salud.
En el distrito de Taric cuenta con una poblacin de 5,739, segn reporte de
MINSA; la poblacin de distrito es beneficiada con la atencin
adecuada de MICRORED Monterrey Paltay, formando parte de la
RED Huaylas Sur, contando con 01 Puesto de Salud ubicado en la
capital del distrito y 03 Puestos de Salud ubicados en la zona rural del
distrito, dependientes del Ministerio de Salud-MINSA , dependiendo de la
gravedad de las dolencias el establecimiento da referencia al Hospital Regional,
Vctor Ramos Guardia de la ciudad de Huaraz.
Cuadro N 16
Establecimiento de Salud del Distrito de Taric
DESCRIPCIN
Nombre del establecimiento
Cdigo del Establecimiento
Tipo de Establecimiento de Salud
Nivel del Establecimiento de Salud
DIRESA
RED
MICRORED
Departamento
Provincia
Distrito

ESTABLECIMIENTO DE SALUD
Colln
Pashpa
Paltay
020112A302
020112A302
020112A302
Puesto de Salud
Puesto de Salud
Puesto de Salud
I.1
I.1
I.2
Ancash
Ancash
Ancash
Huaylas Sur
Huaylas Sur
Huaylas Sur
Monterrey Monterrey
Monterrey
Paltay
Paltay
Paltay
Ancash
Ancash
Ancash
Huaraz
Huaraz
Huaraz
Taric
Taric
Taric
Fuente: Direccin Regional de Salud de Ancash al 2012

Taric
020112A302
Puesto de Salud
I.1
Ancash
Huaylas Sur
Monterrey
Paltay
Ancash
Huaraz
Taric

Transporte.
Existen varias empresas de servicio de transporte pblico que cuentan con
unidades tipo combi y auto, tienen como parte de su recorrido al distrito y la
capital provincial.

27

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Las empresas de transporte pblico que actualmente circulan en las vas que se
encuentran en la jurisdiccin del distrito son:
Cuadro N 17
Servicio de Transporte Urbano e Inter Provincial del Distrito de Taric
EMPRESAS DE TRANSPORTE PBLICO
1.
2.
3.

Empresa de Transportes Nueva Era S.A. E


Empresa de Turismo Lnea 10
Servicios de autos aun no organizadas en empresas
Fuente: Elaboracin Propia 2012

Adems de las empresas de transporte sealadas, existe muchas otras que


cubren la ruta del callejn de Huaylas, Huaraz Caraz, existiendo tambin
Empresas de Transportes interprovincial que cubren la ruta interprovincial
uniendo los pueblos del Callejn de Huaylas con la ciudad capital del pas y
otras ciudades de la costa; en su recorrido todos esto medios de transporte
cubren el distrito de Taric desde Uchuyacu, lmite con el distrito de
Independencia, hasta el puente de Jangas.
c) Poblacin del rea de Influencia
c.1) Anlisis de la Problemtica de la Seguridad Ciudadana en el Pas
La Seguridad en estos ltimos aos ha cobrado vital importancia en las Polticas de
Estado, y principalmente en las gestiones ediles a nivel nacional, pues se est viendo
afectado uno de los principales derechos del hombre "el derecho de vivir en paz" en
condiciones adecuadas para su desarrollo. La problemtica especfica en este tema de
Seguridad Ciudadana no solo est en lo urbano sino tambin hay incidencias mayores
en lo rural, vinculado principalmente con el aumento de la delincuencia, alarmantes
cifras de homicidios, robos, afectando el normal desarrollo del Capital Humano.
c.1.1) Situacin Problemtica.
La criminalidad y violencia a nivel global constituyen en la actualidad un problema
poltico social de primer orden, que exige la necesidad de implementar medidas
concretas para disminuir la violencia urbana en las principales ciudades, en particular
contra la delincuencia comn, cuyos efectos los padece transversalmente toda la
poblacin.
El distrito de Taric por ser una zona urbano-rural y con presencia minera concentra a
poblacin con recursos medios y altos, en donde la gran parte del distrito se dedican a la
actividad agropecuaria, comercial, minera, adems se encuentra una buena cantidad de
instituciones pblicas y privadas, el incremento de la criminalidad fue de 30% desde el
ao 2009 al 2011; en porcentajes que se muestra segn informe proporcionado por el
Gobernador del distrito de Taric; violencia familiar (35%), amenaza de muerte (40%),
robos y asaltos (5%), grescas callejeras (8%) entre otros delitos menores.
28

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

El Servicio de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Taric an no


est implementada, solo cubre asuntos de emergencia con la colaboracin de sus
trabajadores quienes colaboran de forma ad honorem; este hecho ocasiona el
incremento de la delincuencia pues al no ser intervenido oportunamente este
incrementa la inseguridad ciudadana, situacin que deteriora la calidad de vida del
distrito.

Cuadro N 18
Comportamiento de la delincuencia en el distrito de Taric
INTERVENCIONES DE LA PNP EN EL DISTRITO DE
TARIC (2009-2011)
01

Seguridad I.E.

200
9
269

03

Violencia familiar

25

04

Robos y asaltos

01

05

11

06

Erradicacin de
drogadictos
Intervencin de bares

07

Accin de apoyo

48

08

Acciones de transito

35

09

Deteccin de delincuentes

10

10

Intervencin de camiones

800

11

Intervencin en transito

112

12

Operativos

800

13

Robos a domicilio

15

INTERVENCIONES

TOTAL

05

213
1

201
0
269

12.
62
1.1
7
0.0
5
0.5
2

60
01
10

0.2
4
2.2
5
1.6
4
0.4
7
37.
54
5.2
6
37.
54
0.7
0

08

100

201
2

50
39
00
800
115
650
10

%
13.
36
2.9
8
0.0
5
0.5
0

201
1
269

55

12.6
5
2.58

01

0.05

05

0.24

0.4
0
2.4
8
1.9
4
00.
00
39.
76
5.7
2
32.
31
0.5
0

05

0.24

58

2.73

78

3.67

00

00.0
0
40.0
0
5.65

100

212
5

850
120
675
09

31.7
7
0.42

100

F uente: Comisaria Taric - PNP

El servicio de seguridad ciudadana en el distrito de Taric, an no est implementada


estas acciones son asumidas por la Polica Nacional del Per, que

acta

en

coordinacin con la Municipalidad distrital de Taric, entidad que por ahora realiza
acciones paliativas con la colaboracin de sus trabajadores, atendiendo caso ms
urgentes. El incremento de la criminalidad en el distrito es paulatino, podemos observar
que los delitos atendidos hacia el ao 2009 por casos de violencia familiar fue de
29

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

1.17%, en el ao 2010 fue de 2.98% y hacia el ao 2011 fue de 2.58%, as mismo


podemos observar en el cuadro N17 que las acciones de seguridad en el distrito sobre
los delitos contra el patrimonio se concentran ms en operativos ( 31.77%),
intervenciones de trnsito camiones (40%), seguridad en las Instituciones Educativas
(12.65%). Entre los delitos contra la libertad podemos observar que los robos 0.42% y
0.70%, intervencin de bares se encuentran en 0.24% al 2009, 0.40% al 2010 y 0.24%
al 2011, indicadores que demuestran el riesgo a incrementar la inseguridad en el
distrito.

Cuadro N 19
Comportamiento de la delincuencia en el distrito de Taric
N

INTERVENCIONES

2011

01

Seguridad I.E.

269

03
04
05

55
01
05

11
12

Violencia familiar
Robos y asaltos
Erradicacin de
drogadictos
Intervencin de bares
Accin de apoyo
Acciones de transito
Deteccin de
delincuentes
Intervencin de
camiones
Intervencin en transito
Operativos

13

Robos a domicilio

09

06
07
08
09
10

05
58
78
00
850
120
675

TOTAL 2125

%
12.6
5
2.58
0.05
0.24
0.24
2.73
3.67
00.0
0
40.0
0
5.65
31.7
7
0.42
100

PRIMER
SEMESTR
E 2012

178

10.15

35
00

2.00
0.00

00

0.00

02
68
85

0.11
3.88
4.85

00

0.00

900

51.34

125

7.13

358

20.42

02
1753

0.12
100

F uente: Comisaria Taric - PNP

El servicio de Seguridad Ciudadana en el Distrito de Taric opera en coordinacin con


la PNP, es as que para el ao 2011 atencin un total de 2125 casos indicadores que
al primer semestre del 2012 ha incrementado ya que para ese tiempo se encuentra en
1753 atenciones por delitos leves y graves.
c.1.2) Oferta del Servicio de Seguridad Ciudadana
30

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

La Municipalidad Distrital de Taric no ofrece ningn Servicio de Seguridad Ciudadana


por el momento; pues esta para ser implementada, de conformidad al marco legal
existente.
.De conformidad a la Ley N 27233 Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana se viene aplicando las disposiciones pertinentes para mejorar el trabajo de
Seguridad Ciudadana y crear conciencia de seguridad y civismo con la participacin
activa de los ciudadanos, con la finalidad de fortalecer los 03 pilares fundamentales de
la seguridad urbana ( juntas vecinales, gobierno local y Polica Nacional) para as
garantizar la tranquilidad, reducir los actos delictivos en todas sus modalidades
mediante un trabajo conjunto y sostenido.
III.1.4.

GRAVEDAD DE LA SITUACIN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR.


El incremento de la Delincuencia en el Distrito es considerable, uno de los determinantes
son las caractersticas geogrficas, socioeconmicas y culturales.

III.1.5.

INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES.


Las gestiones de la poblacin del Distrito de Taric han sido permanentes en la bsqueda
de la solucin a los problemas que deben ser priorizados, en este caso la solucin integral
que debe considerar la implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana. Ante el
incremento de la delincuencia en el distrito la Municipalidad Distrital de Taric formaliz el
Comit del Servicio de Seguridad Ciudadana.

III.1.6.

INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS


Cuadro N 20
Matriz de Involucrados
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS DE
INVOLUCRADOS

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
TARIC

Como rgano de

PROBLEMAS
PERSIBIDOS
El incremento

RECURSOS Y
MADATOS
Resolucin

Gobierno Local

de la

para la

promueve

seguridad

implementaci

adecuadamente

ciudadana se

n de la

los servicios

presenta con

seguridad

pblicos y el

mayor

ciudadana por

desarrollo

frecuencia en

lo tanto la

armnico y

los ltimos

disposicin

sostenible de su

aos

para la

jurisdiccin

generando as

asignacin

descontento

presupuestal

INTERESES

POBLACIN DEL

La poblacin del

en la poblacin
El incremento

DISTRITO DE TARIC

distrito de

de la

Taric se

delincuencia

caracteriza por

afecta la

ser un distrito

tranquilidad

31

CONFLIC
TOS

Ninguna

Ninguna

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH
Urbano Rural

por lo mismo

por lo mismo

atenta contra

tiene las

el bienestar de

caractersticas

la poblacin

propias para
constituirse
como una
ciudad
competitiva con
base econmica
eminentemente
terciaria.

III.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.


EFECTO FINAL
Deterioro de la Calidad de Vida de la Poblacin del Distrito
d

EFECTO INDIRECTO

Incremento del riesgo delincuencial


en el Distrito

EFECTO INDIRECTO

Incremento de delitos contra


la familia

EFECTO INDIRECTO
Incremento de delitos contra el
patrimonio

EFECTO INDIRECTO

Incremento de los delitos contra


la libertad

PROBLEMA CENTRAL

Ausencia del Servicio de Seguridad Ciudadana en


el Distrito de Taric

CAUSA DIRECTA

Servicio de Seguridad Ciudadana aun no implementada en el


Distrito

32

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

CAUSA
INDIRECTA

Servicio de
Seguridad
Ciudadana aun no
implementada

CAUSA
INDIRECTA

Ausencia de
espacios fsicos
para el control y la
operatividad del

III.2.1. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL.

CAUSA
INDIRECTA

Carencia de
Capacitacin a los
Agentes de
Servicio para

CAUSA
INDIRECTA

Carencia del Plan


Integral Articulado
con las Juntas
Vecinales para

III.2.2. ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA.


Ausencia del Servicio de Seguridad Ciudadana en el Distrito de Taric
Causas Directas:
Servicio de Seguridad Ciudadana aun no implementada en el distrito.
Causas Indirectas:
1. Servicio de Seguridad aun no implementada.
2. Ausencia de espacios fsicos para el control y la operatividad del servicio.
3. Carencia de capacitacin a los Agentes de Servicio para Seguridad Ciudadana.
4. Carencia del Plan Integral Articulado con las Juntas Vecinales para Seguridad
Ciudadana.
III.2.3. ANLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA.
Efectos Directos:
1. Incremento de los delitos contra la familia.
2. Incremento de los delitos contra el patrimonio.
3. Incremento de los delitos contra la libertad.
Efectos indirectos:
Incremento del Riesgo Delincuencial.
EFECTO FINAL:
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DEL DISTRITO

III.3.

OBJETIVO DEL PROYECTO.

EFECTO FINAL

Mejora de la calidad de vida de la poblacin del


33
distrito

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

EFECTO INDIRECTO

Disminucin del Riesgo Delincuencial


en el distrito

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO
Disminucin de delitos contra
la familia

Disminucin de delitos contra el


patrimonio

EFECTO DIRECTO

Disminucin de los delitos contra


la libertad

PROBLEMA CENTRAL

Presencia del Servicio de Seguridad Ciudadana en el


Distrito de Taric

CAUSA DIRECTA

Servicio de Seguridad Ciudadana implementada en el


Distrito

CAUSA
INDIRECTA

Servicio de
Seguridad
Ciudadana
implementada

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
INDIRECTA

Se cuenta de
Capacitacin a los
Agentes de Servicio
de Seguridad

Se cuenta de
espacios fsicos
para el control y la
operatividad del

CAUSA
INDIRECTA

Se cuenta del Plan


Integral Articulado
con las Juntas
Vecinales de

III.3.1. DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL.

Presencia del Servicio de Seguridad Ciudadana en el Distrito de Taric


III.3.2. MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
Medios de Primer Nivel.
Servicio de Seguridad Ciudadana implementada en el Distrito.
Medios Fundamentales.
1. Servicios de Seguridad Ciudadana Implementada.
34

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

2. Se cuenta de espacios fsicos para el control y la operatividad del servicio.


3. Se cuenta de Capacitacin a los Agentes de Servicio de Seguridad Ciudadana.
4. Se cuenta del Plan Integral Articulado con las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana.
III.3.3. ANLISIS DE LOS FINES.
Fines Directos:
1. Disminucin de los delitos contra la familia.
2. Disminucin de los delitos contra el Patrimonio.
3. Disminucin de los delitos contra la libertad
Fines Indirectos:
Disminucin del Riesgo Delincuencial en el distrito
Fin final:
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DEL DISTRITO
III.4.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
Alternativa 1:
Componente 1
Adquisicin de equipamiento: 02 camionetas 4x4 04 Motocicletas Lineales a todo terreno,
dlares equipo mvil que servir para el servicio de Seguridad Ciudadana - 03 Cmaras de
Seguridad, 01 Equipo Completo 20 equipos de Sistema de Radiocomunicacin VHF Digital.
Dotacin del Personal Sereno x 01 ao - Uniformes e implementos para los serenos.
Componente 2
La adecuacin de espacios para el control y la operatividad del servicio, consistir en la
construccin de 2 mdulos, los mismos que sern en material de concreto con una dimensin de:
41.28m2 y 170m2 Mobiliario y equipo informtico.
Componente 3
1) Como primera accin se realizar capacitaciones al personal que brindar el servicio de
Seguridad Ciudadana actividad que es desarrollado mediante mdulos en donde se tratar
temas como la Normatividad al que est sujeta el Servicio de Seguridad Ciudadana en el distrito
adems de Tcnicas de Defensa Personal. En el primer caso se establece que esta se realizar
en el primer mes y en el segundo caso en el segundo mes. En el mdulo sobre la Normatividad
se tratar temas sobre Tcnicas para la seleccin de personal, todo sobre la Ley N 27933 Ley
del Sistema de Seguridad Ciudadana, as como tambin el cdigo procesal y las funciones del
servicio, para esta actividad se contratar a un profesional de preferencia con conocimientos de
Derecho. En el mdulo sobre Tcnicas de Defensa Personal se tratar sobre las acciones a
tomar frente a un acto conflictivo en donde demande su intervencin para lo cual se reforzar su
defensa mediante el Karate y Judo adems de la utilizacin de los implementos de seguridad.
35

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

2) Para complementar la capacitacin se les proporcionar a los asistentes de material el mismo que ser
elaborado por la Oficina de Asuntos Sociales, a travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Distrital de Taric.

3) Con la finalidad de desarrollar capacidades que permitan dar continuidad a la actividad se dejar
como modelo unos manuales estos materiales ser elaborados por la Oficina de Asuntos Sociales, a
travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Taric, para tal caso se
contratara los servicios de una consultora especialista en el tema.

4) Para el desarrollo de las capacitaciones se necesitar de un auditorio para lo cual se est


considerando el de la Municipalidad Distrital de Taric. Adems cabe indicar que estas actividades
demandan 40 (20 agentes y 20 para los invitados) refrigerios tanto para la maana como por la tarde,
as como tambin almuerzos. Para ser ms exactos este gasto ser ejecutado cada dos das al
mes durante dos meses. Adems cabe indicar que las capacitaciones tambin necesitan materiales
de escritorio como 1millar de papel bond, 40 flderes, 40 lapiceros.

Componente 4
Como parte de la implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana se plantea programas
de difusin de seguridad ciudadana mediante la difusin radial en dos emisoras diferentes
durante, una 3 veces por da y otra de 4 veces por da durante 4 meses, adems se
contratar la elaboracin 5 millares y 10 gigantografas durante 6 meses.
Alternativa 2:
Componente 1
Adquisicin de equipamiento: 02 camionetas 4x4 04 Motocicletas Lineales a todo terreno,
dlares equipo mvil que servir para el servicio de Seguridad Ciudadana - 03 Cmaras de
Seguridad, 01 Equipo Completo de Control Remoto 20 equipos de Sistema de
Radiocomunicacin VHF Digital. Dotacin del Personal Sereno x 01 ao - Uniformes e
implementos para los serenos.
Componente 2
La adecuacin de espacios para el control y la operatividad del servicio, consistir en la
construccin de 2 mdulos, los mismos que sern en material de concreto con una dimensin
de: 41.28m2 y 170m2 Mobiliario y equipo informtico.
Componente 3
1) Como primera accin se realizar capacitaciones al personal que brindar el servicio de
Seguridad Ciudadana actividad que es desarrollado mediante mdulos en donde se tratar
temas como la Normatividad al que est sujeta el Servicio de Seguridad Ciudadana en el
distrito adems de Tcnicas de Defensa Personal. En el primer caso se establece que esta
se realizar en el primer mes y en el segundo caso en el segundo mes. En el mdulo sobre
la Normatividad se tratar temas sobre Tcnicas para la seleccin de personal, todo sobre la
Ley N 27933 Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, as como tambin el cdigo
procesal y las funciones del servicio, para esta actividad se contratar a un profesional de
preferencia con conocimientos de Derecho. En el mdulo sobre Tcnicas de Defensa
36

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Personal se tratar sobre las acciones a tomar frente a un acto conflictivo en donde demande
su intervencin para lo cual se reforzar su defensa mediante el Karate y Judo adems de la
utilizacin de los implementos de seguridad.
2) Para complementar la capacitacin se les proporcionar a los asistentes de material el mismo que
ser elaborado por la Oficina de Asuntos Sociales, a travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana
de la Municipalidad Distrital de Taric.

3) Con la finalidad de desarrollar capacidades que permitan dar continuidad a la actividad se dejar
como modelo unos manuales estos materiales ser elaborados por la Oficina de Asuntos Sociales, a
travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Taric, para tal caso se
contratara los servicios de una consultora especialista en el tema.
4) Para el desarrollo de las capacitaciones se necesitar de un auditorio para lo cual se est
considerando el de la Municipalidad Distrital de Taric. Adems cabe indicar que estas actividades
demandan 40 (20 agentes y 20 para los invitados) refrigerios tanto para la maana como por la
tarde, as como tambin almuerzos. Para ser ms exactos este gasto ser ejecutado cada dos
das al mes durante dos meses. Adems cabe indicar que las capacitaciones tambin necesitan
materiales de escritorio como 1millar de papel bond, 40 flderes, 40 lapiceros.

Componente 4
Como parte de la implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana se plantea
programas de difusin de seguridad ciudadana mediante la difusin radial en dos
emisoras diferentes durante, una 3 veces por da y otra de 4 veces por da durante 4
meses, adems se contratar la elaboracin 5 millares y 10 gigantografas durante 6
meses.

37

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

4.- FORMULACIN Y EVALUACIN

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN


IV.1.
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.
38

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

El horizonte de evaluacin del proyecto est determinado para diez aos, considerando el
tiempo requerido para recuperar la inversin fija.
Para cada una de las acciones identificadas en las dos alternativas propuestas se ejecutara en
dos etapas como a continuacin se explica:
Etapa I: Que es la Etapa Pre Inversin, en donde se considera la elaboracin del Perfil de
Inversin Pblica.
Etapa II: Que es la Etapa Inversin en la que todas las acciones de la alternativa 1 planteadas se
ejecutaran.
Etapa III: Que es la Etapa Post Inversin y en que el proyecto entrara en funcionamiento con un
horizonte de evaluacin de 10 aos.
IV.2.
IV.2.1.

ANLISIS DE LA DEMANDA.
POBLACIN DE REFERENCIA.
La poblacin de referencia est determinada por la cantidad de poblacin de la Provincia de
Huaraz, el mismo que detallo a continuacin:
Cuadro N 21
Poblacin de Referencia
DEPARTAMENTO,

POBLACIN

PROVINCIA
DISTRITO, Y

TOTA
L

HOMBR

EDADES SIMPLES
PROVINCIA

1474

ES
72215

HUARAZ
Menores de 1 Ao

63
2600

1338

1262

De 1 a 4 aos

1101

5577

De 5 a 9 aos

0
1454

De 10 a 14 aos

9
1563

De 15 a 19 aos

5
1403

De 20 a 24 aos

3
1397

De 25 a 29 aos

6
1282

De 30 a 34 aos

0
1155

De 35 a 39 aos

9
1001

De 40 a 44 aos

0
8430

URBANA
HOMBR

MUJER

ES
53383

ES
55993

191

979

5433

3
785

4021

7194

2
101

7628

45
107

7070

92
104

6800

7176

95
108

6213

6607

98
102

5957

31
918

5187

2
775

4361

5
658

7355
8007
6963

5602
4823
4069

MUJER

TOT
AL

ES
75248 109376

TOT
AL

RURAL
HOMBR

MUJER

380

ES
18832

ES
19255

934

87
687

359

328

3831

315

1556

1602

4984

8
440

2194

2210

5300

4
484

2515

2328

5356

3
353

1824

1714

5269

5629

8
307

1531

1547

4899

5332

8
258

1314

1275

4759

9
237

1179

1198

4025

7
225

1093

1162

3428

5
185

917

933

2534

2806

0
165

786

865

2185

2493

1
154

736

812

601

689

5161
5492
5139

4423
3730
3252

De 45 a 49aos

6991

3320

3671

0
534

De 50 a 54 aos

6226

2921

3305

0
467

1815

1839

8
129

1435

1502

0
111

550

567

3772

7
370

1677

2025

De 55 a 59 aos

4944

2416

2528

8
365

De 60 a 64 aos

4054

1985

2069

4
293

5800

7
692

De 65 y ms aos

1062

4826

3149

Fuente: INEI XI Poblacin y VI de Vivienda del 2007

39

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

IV.2.2.

POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL.


Como poblacin demandante potencial est considerado el Distrito de Taric, el mismo que
segn el XI Censo de poblacin y VI de Vivienda es de 5394 hab.
Cuadro N 22
Poblacin Demandante Potencial
DEPARTAMENTO,

POBLACIN

TOTA
L

HOMBR

MUJER

EDADES SIMPLES
DISTRITO TARIC

5394

ES
2631

Menores de 1 Ao
De 1 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 y ms aos

88
394
585
663
578
527
389
379
351
298
246
226
158
158
354

37
187
290
343
301
254
192
184
161
153
124
106
71
74
154

PROVINCIA
DISTRITO, Y

URBANA

TOT
AL

RURAL

TOT
AL

HOMBR

MUJER

HOMBR

MUJER

ES
2763

152

ES
746

ES
774

387

ES
1885

ES
1989

51
207
295
320
277
273
197
195
190
145
122
120
87
84
200

0
27
96
160
171
143
133
89
127
133
104
75
53
45
50
114

10
51
81
88
65
64
39
62
60
61
40
23
21
27
54

17
45
79
83
78
69
50
65
73
43
35
30
24
23
60

4
61
298
425
492
435
394
300
252
218
194
171
173
113
108
240

27
136
209
255
236
190
153
122
101
92
84
83
50
47
100

34
162
216
237
199
204
147
130
117
102
87
90
63
61
140

Fuente: INEI XI Poblacin y VI de Vivienda del 2007

IV.2.3.

POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA.


Como demanda efectiva est considerado a la cantidad de delitos suscitados durante el
ao 2009 al 2011 el mismo que se encuentran clasificados como: delitos contra la familia,
delitos contra la libertad y delitos contra el patrimonio, as mismo por la cantidad de
Kilmetros de recorrido en Centros Poblados Menores, Caseros, Anexos y Barrios que en
una situacin sin proyecto no son atendidas: Centro Poblado Menor de Pashpa y Colln;
Caseros de Paltay, Jiuy, Lucma, Quillash, San Antonio, Shimpi, Uchuyacu, Buenos Aire de
Carirac y Uruspampa; Anexos de Antapluy, Huancapu, Huanja Chico, Irha, Shinua,
Huantzapampa, Ocachacra, Mullaca, Shipraco, Tara, Paltaypampa, Mallhuash, y
Pampahuan; Los cinco Barrios de Taric; las Palmas, Quichqui, Amancaes, La Merced, La
Alborada, Cristo Rey Shimpi; Los cinco barrios de Paltay; Pueblo Piloto, Nuevo Paltay,
Antapluy, Bellavista y Paltaypampa, a su vez la cantidad de kilmetros de recorrido de las
zonas por las unidades motorizadas, a implementarse han sido diseados a la distancia de
la ciudad capital con cada uno de las zonas o lugares, sealadas en el Plan de Desarrollo
Concertado del distrito de Taric y la informacin proporcionada por el Secretario Tcnico
de CODISEC-Taric recientemente implementada,(documento de designacin que se
encuentra en anexos del presente estudio) como se describe en el siguiente cuadro:
Cuadro N 23
40

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Demanda Efectiva del Servicio de Seguridad Ciudadana (2012 - 2022)


Periodo
201 201 201 201 201 201 201 201 202
Descripcin
Delitos
Delitos contra la
familia
Delitos contra el
patrimonio
Delitos contra la
libertad
Camionetas
C. P. M. Pashpa
C. P. M. Colln
C. Paltay
C. Jiuy
C. Lucma
C. Quillash
C. San Antonio
C. Shimpi
C. Uchuyacu
C. Buenos Aires de
Carirac
C. Uruspampa
A. Antapluy
A. Huancapu
A. Huanja Chico
A. Irha
A. Shinua
A. Huantzapampa
A. Ocachacra
A. Mullaca
A. Shipraco
A. Tara
A. Paltaypampa
A. Mallhuash
A. Pampahuan
Motocicletas
C. P. M. Pashpa

2
0

3
1

4
2

5
3

6
4

7
5

8
6

9
7

0
8

202
1
9

202
2
10

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216

219

221

224

227

230

233

236

239

241

132
8

136
5

140
2

143
9

147
6

155
0

158
7

162
4

166
1

169
8

173
5

212

214

216

218

220

222

224

226

228

230

232

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0
124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70
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08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
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80
131
40

160
60
116
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730
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511
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876
0
438
0
146
0
584
0
124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70
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08
175
20
146
00
730
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657
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438
0
116
80
131
40

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70
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20
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657
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0
116
80
131
40

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80
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0
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10
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20
438
0
102
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70
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40

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80
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0
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0
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438
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0
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80
131
40

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80
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0
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146
0
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102
20
438
0
102
20
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0
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70
116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

160
60
116
80
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730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
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0
124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70
116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

160
60
116
80
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0
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0
511
0
876
0
438
0
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0
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0
124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
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116
08
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20
146
00
730
0
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657
0
438
0
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80
131
40

160
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80
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0
511
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0
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0
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20
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08
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160
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0
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0
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102
20
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0
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08
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20
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730
0
949
0
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0
438
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116
80
131
40

160
60
116
80
292
0
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511
0
876
0
438
0
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0
584
0
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10
102
20
438
0
102
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876
0
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08
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20
146
00
730
0
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0
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0
438
0
116
80
131
40

321

321

321

321

321

321

321

321

321

321

321

41

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

C. P. M. Colln
C. Paltay
C. Shimpi
C. Uchuyacu
A. Mullaca
B. Las Palmas
B. Quichqui
B. Amancaes
B. La Merced
B. La Alborada
B. Pueblo Piloto
B. Nuevo Paltay
B. Antapluy
B. Bellavista
B. Paltaypampa

20
233
60
584
0
292
0
116
80
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00
438
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0
876
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0
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292
0
584
0
730
0
584
0
876
0
876
0

La demanda se incrementa a medida que crece la cantidad de poblacin en el distrito, es


as que el distrito segn el Censo de XI poblacin y VI vivienda al ao 2007 demuestra una
tasa de crecimiento intersensal de 0.98.
IV.3.
IV.3.1.

ANLISIS DE LA OFERTA.
SITUACIN ACTUAL DE LA OFERTA.
Para la oferta se entiende que el proyecto analiza el comportamiento de la funcin de
produccin desde el punto de vista de la prestacin del servicio el mismo que considera
como parte de ella al equipamiento y los recursos humanos en una situacin sin proyecto
esta no se encuentra implementada con recursos humanos ni logstica alguna, prestndose
una Seguridad Ciudadana, en su forma ms incipiente, con la colaboracin de trabajadores de
otros servicios, para darle la seguridad el ingreso y salida de los estudiantes de las
Instituciones Educativas de Jos Carlos Maritegui de Paltay, Cesar Vallejo Mendoza de
Taric y Robert M. Smith de la Alborada.
Las acciones a su vez son cubiertas por el personal del Servicio los mismos realizan la vigilancia de
a pie.

Las actividades en el servicio de seguridad ciudadana cubierta por el personal de PNP en el


2011; y el primer semestre del ao 2012 se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro N 24
42

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

INTEVENCIONES DE LA PNP (2011 2012)


N

INTERVENCIONES

2011

01

Seguridad I.E.

269

03
04
05

55
01
05

11
12

Violencia familiar
Robos y asaltos
Erradicacin de
drogadictos
Intervencin de bares
Accin de apoyo
Acciones de transito
Deteccin de
delincuentes
Intervencin de
camiones
Intervencin en transito
Operativos

13

Robos a domicilio

09

06
07
08
09
10

%
12.6
5
2.58
0.05
0.24

05
58
78
00
850
120
675

TOTAL 2125

0.24
2.73
3.67
00.0
0
40.0
0
5.65
31.7
7
0.42
100

PRIMER
SEMESTR
E 2012

178

10.15

35
00

2.00
0.00

00

0.00

02
68
85

0.11
3.88
4.85

00

0.00

900

51.34

125

7.13

358

20.42

02
1753

0.12
100

F uente: Comisaria Taric - PNP

IV.3.1.1.OFERTA OPTIMIZADA.
Para efectos de optimizar la oferta identificamos que en el servicio se ha realizado
la Seguridad Ciudadana, en su forma ms incipiente, con la colaboracin de
trabajadores de otros servicios, para darle la seguridad el ingreso y salida de los
estudiantes de las Instituciones Educativas de Jos Carlos Maritegui de Paltay,
Cesar Vallejo Mendoza de Taric y Robert M. Smith de la Alborada, realizndose la
vigilancia de a pie, tal como seala el siguiente cuadro, segn la informacin
proporcionada por el Secretario Tcnico de CODISEC Taric.
Cuadro N 25
Instituciones consideradas para brindar Servicio de Seguridad Ciudadana en
el Distrito de Taric
Instituciones Educativas
I.E. Jos Carlos
I.E. Csar Vallejo
I.E. Robert M. Smith
Maritegui
Mendoza
FUENTE: Secretario Tcnico de CODISEC - Taric

Adems existe incremento de la criminalidad en el distrito que an no es cubierta por el


servicio actual y que en una situacin con proyecto falta cubrir, los mismos que se
encuentran identificados en tres grupos: Delitos contra la familia, delitos contra el
patrimonio, delitos contra la libertad individual.

Cuadro N 26
43

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Oferta Optimizada del Servicio de Seguridad Ciudadana (2012 - 2022)


Periodo
201 201 201 201 201 201 201 201 202
Descripcin
Delitos
Delitos contra la
familia
Delitos contra el
patrimonio
Delitos contra la
libertad
Camionetas
C. P. M. Pashpa
C. P. M. Colln
C. Paltay
C. Jiuy
C. Lucma
C. Quillash
C. San Antonio
C. Shimpi
C. Uchuyacu
C. Buenos Aires de
Carirac
C. Uruspampa
A. Antapluy
A. Huancapu
A. Huanja Chico
A. Irha
A. Shinua
A. Huantzapampa
A. Ocachacra
A. Mullaca
A. Shipraco
A. Tara
A. Paltaypampa
A. Mallhuash
A. Pampahuan
Motocicletas
C. P. M. Pashpa
C. P. M. Colln
C. Paltay
C. Shimpi
C. Uchuyacu
A. Mullaca
B. Las Palmas
B. Quichqui
B. Amancaes
B. La Merced
B. La Alborada
B. Pueblo Piloto
B. Nuevo Paltay
B. Antapluy
B. Bellavista
B. Paltaypampa

2
0

3
1

4
2

5
3

6
4

7
5

8
6

9
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0
8

202
1
9

202
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0
0
0
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0

0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

IV.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA.
El anlisis de la oferta y demanda se observa que existe un dficit de la oferta existente frente a la
demanda de Kilmetros y de casos delictivos.
44

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Cuadro N 27
Balance ( Brecha) del Servicio de Seguridad Ciudadana (2012 2022)
Periodo
201 201 201 201 201 201 201 201 202 202 202
Descripcin
Delitos
Delitos contra la
familia
Delitos contra el
patrimonio
Delitos contra la
libertad
Camionetas
C. P. M. Pashpa

C. P. M. Colln

C. Paltay

C. Jiuy

C. Lucma

C. Quillash

C. San Antonio

C. Shimpi

C. Uchuyacu

C. Buenos Aires de
Carirac
C. Uruspampa

A. Antapluy

A. Huancapu

A. Huanja Chico

A. Irha

2
0

3
1

4
2

5
3

6
4

7
5

8
6

9
7

0
8

1
9

2
10

-213

-216

-219

-221

-224

-227

-230

-233

-236

-239

-241

132
8

136
5

140
2

143
9

147
6

155
0

158
7

162
4

166
1

169
8

173
5

-212

-214

-216

-218

-220

-222

-224

-226

-228

-230

-232

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0
124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

160
60
116
80
292
0
730
0
511
0
876
0
438
0
146
0
584
0

124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70

124
10
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20
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0
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20
876
0
138
70

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10
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20
438
0
102
20
876
0
138
70

124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70

124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70

124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70

124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70

124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70

124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70

124
10
102
20
438
0
102
20
876
0
138
70

45

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

A. Shinua

A. Huantzapampa

A. Ocachacra

A. Mullaca

A. Shipraco

A. Tara

A. Paltaypampa

A. Mallhuash

A. Pampahuan

Motocicletas
C. P. M. Pashpa

C. P. M. Colln

C. Paltay

C. Shimpi

C. Uchuyacu

A. Mullaca

B. Las Palmas

B. Quichqui

B. Amancaes

B. La Merced

B. La Alborada

B. Pueblo Piloto

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

116
08
175
20
146
00
730
0
949
0
657
0
438
0
116
80
131
40

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

321
20
233
60
584
0
292
0
116
80
146
00
438
0
584
0
292
0
350
4
292
0
584
0

46

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

B. Nuevo Paltay

B. Antapluy

B. Bellavista

B. Paltaypampa

730
0
584
0
876
0
876
0

730
0
584
0
876
0
876
0

730
0
584
0
876
0
876
0

730
0
584
0
876
0
876
0

730
0
584
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876
0
876
0

730
0
584
0
876
0
876
0

730
0
584
0
876
0
876
0

730
0
584
0
876
0
876
0

730
0
584
0
876
0
876
0

730
0
584
0
876
0
876
0

730
0
584
0
876
0
876
0

IV.5.
PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.
El proyecto considera como demanda insatisfecha a aquellos lugares circundantes que la
actual oferta no cubre por lo tanto considera que la brecha que hay que cubrir desde el Centro
Poblado Menor de Pashpa y Colln; Caseros de Paltay, Jiuy, Lucma, Quillash, San Antonio,
Shimpi, Uchuyacu, Buenos Aire de Carirac y Uruspampa; Anexos de Antapluy, Huancapu, Huanja
Chico, Irha, Shinua, Huantzapampa, Ocachacra, Mullaca, Shipraco, Tara, Paltaypampa,
Mallhuash, y Pampahuan; Los cinco Barrios de Taric; las Palmas, Quichqui, Amancaes, La
Merced, La Alborada, Cristo Rey Shimpi; Los cinco barrios de Paltay; Pueblo Piloto, Nuevo Paltay,
Antapluy, Bellavista y Paltaypampa.
Componente 1
Adquisicin de equipamiento: 02 camionetas 4x4 04 Motocicletas Lineales a todo terreno,
dlares equipo mvil que servir para el servicio de Seguridad Ciudadana - 03 Cmaras de
Seguridad, 01 Equipo Completo 20 equipos de Sistema de Radiocomunicacin VHF Digital.
Dotacin del Personal Sereno x 01 ao - Uniformes e implementos para los serenos.
Componente 2
La adecuacin de espacios para el control y la operatividad del servicio, consistir en la
construccin de 2 mdulos, los mismos que sern en material de concreto con una dimensin de:
41.28m2 y 170m2 Mobiliario y equipo informtico.
Componente 3
1) Como primera accin se realizar capacitaciones al personal que brinda el servicio de
Seguridad Ciudadana actividad que es desarrollado mediante mdulos en donde se tratar
temas como la Normatividad al que est sujeta el Servicio de Seguridad Ciudadana en el
distrito adems de Tcnicas de Defensa Personal. En el primer caso se establece que esta
se realizar en el primer mes y en el segundo caso en el segundo mes. En el mdulo sobre la
Normatividad se tratar temas sobre Tcnicas para la seleccin de personal, todo sobre la Ley
N 27933 Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, as como tambin el cdigo procesal y las
funciones del servicio, para esta actividad se contratar a un profesional de preferencia con
47

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

conocimientos de Derecho. En el mdulo sobre Tcnicas de Defensa Personal se tratar


sobre las acciones a tomar frente a un acto conflictivo en donde demande su intervencin para
lo cual se reforzar su defensa mediante el Karate y Judo adems de la utilizacin de los
implementos de seguridad.
2) Para complementar la capacitacin se les proporcionar a los asistentes de material el mismo que ser
elaborado por la Oficina de Asuntos Sociales, a travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Distrital de Taric.

3) Con la finalidad de desarrollar capacidades que permitan dar continuidad a la actividad se dejar
como modelo unos manuales estos materiales ser elaborados por la Oficina de Asuntos Sociales, a
travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Taric, para tal caso se
contratara los servicios de una consultora especialista en el tema.

4) Para el desarrollo de las capacitaciones se necesitar de un auditorio para lo cual se est


considerando el de la Municipalidad Distrital de Taric. Adems cabe indicar que estas actividades
demandan 40 (20 agentes y 20 para los invitados) refrigerios tanto para la maana como por la tarde,
as como tambin almuerzos. Para ser ms exactos este gasto ser ejecutado cada dos das al
mes durante dos meses. Adems cabe indicar que las capacitaciones tambin necesitan materiales
de escritorio como 1millar de papel bond, 40 flderes, 40 lapiceros.

Componente 4
Como parte de la implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana se plantea programas de
difusin de seguridad ciudadana mediante la difusin radial en dos emisoras diferentes durante, una
3 veces por da y otra de 4 veces por da durante 4 meses, adems se contratar la elaboracin 5
millares y 10 gigantografas durante 6 meses.

IV.6.
COSTOS.
IV.6.1. COSTOS DE LA INVERSIN DE LA ALTERNATIVA PROPUESTA.

ALTERNATIVA N 1:
COSTOS DE LA ALTERNATIVA 01
A PRECIOS PRIVADOS
ITEM

DESCRIPCIN

UND

METRADO

PRECIO

PARCIAL

01

DISPONIBILIDAD DE EQUIPOS FISICOS Y


RECURSOS HUMANOS.

GLB

1.00

01.01

CAMIONETAS 4X4

unid

2.00

123,750.00

247,500.00

01.02

MOTOCICLETA LINEAL A TODO


TERRENO

unid

4.00

19,000.00

76,000.00

01.03

EQUIPO COMPLETO PARA


INSTALACIN DE VIDEO CAMARAS

unid

3.00

9,575.07

28,725.21

48

588,350.21

TOTAL

620,650.21

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH
01.04

RADIO PROFESIONAL MOVIL

unid

1.00

625.00

625.00

01.05

RADIOS PROFESIONALES PORTALITES


VHF DIGITAL

unid

20.00

500.00

10,000.00

01.06

CONTRATACIN DE SERENOS x 01
AO

unid

20.00

12,000.00

240,000.00

01.07

JUEGOS DE UNIFORMES E
IMPLEMENTOS PARA LOS SERENOS

unid

40.00

445.00

17,800.00

02

02.01

CAPACITACION Y ADIESTRAMIENTO AL
PERSONAL DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD CIUDADANA

14,640.00

CAPACITADOR ESPECIALISTA EN NORMATIVIDAD

02.02

CAPACITADOR ESPECIALISTA
DEFENSA PERSONAL

EN

TEMAS

02.03

ACTUALIZACION DE NORMAS DE SEGURIDAD


CIUDADANA CODIGO PENAP, CODIGO CIVIL

DE

02.04

1,500.00

3,000.00

MES

2.0

MES

2.00

1,500.00

3,000.00

MODULOS

40.00

27.50

1,100.00

M2

1.00

5,000.00

5,000.00

UNID

2.00

1,270.00

2,540.00

MES

4.00

1,050.00

4,200.00

MILLAR

6.00

2,500.00

15,000.00

UNID

10.00

1,200.00

12,000.00

CONSULTOR / ELAB. DE MANUALES


02.05
EVENTOS DE CAPACITACION/ INC. MATERIALES
03
03.01

DIFUSION DEL PLAN INTEGRAL DE


SEGURIDAD CIUDADANA

31,200.00

03.02

DIFUSION RADIAL
ELABORACION DE TRIPTICOS

03.03

ELABORACION DE GIGANTOGRAFIAS

04

CONSTRUCCION
DE
MODULOS/
EQUIPO INFORMATICO
MODULOS ACABADOS/ INC. SS.HH.

04.01
04.01.01

76,833.07
54,371.75
3,650.00

TRABAJOS PRELIMINARES

GBL

1.00

3650

EXCAVACION MANUAL PARA CIMIENTOS

M3

35.60

22.4

04.01.01.0
2

ACARREO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE

M3

40.00

14.60

584.00

04.01.01.0
3

CONCRETO FC= 140 KG/CM2 EN CIMIENTO Y FALSO


PISO

M3

17.80

402.60

7,166.28

ENCOFRADO
COLUMNAS

M2

75.20

32.50

2,444.00

04.01.01.0
1

DESE/

SOBREC.

VEREDAS

797.44

04.01.01.0
4

CONCRETO FC= 175 KG/CM2 EN SOBREC. VEREDAS

M3

12.60

442.35

5,573.61

04.01.01.0
5

ACERO DE REFUERZO F= 4200 KG/CM2/ TRABAJADO

KG

175.00

9.56

1,673.00

04.01.01.0
6

ALBAILERIA CONFI/ LADRILLO - FC = 175 KG/CM2

M2

75.80

372.50

28,235.50

TARRAJEO DE INTERIORES Y EXTERIORES

M2

85.40

42.60

3,638.04

ZOCALOS Y CONTRAZOCALOS

M2

15.80

38.60

609.88

04.06.

PUERTAS Y VENTANAS

04.06.01

PUERTAS METALICAS

UNID

4.00

650.00

2,600.00

VENTANAS METALICAS

UNID

2.00

420.00

840.00

CERRADURAS
COBERTURA

UNID

4.00

65.00

260.00

04.07.

3,700.00

7,796.00

49

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH
04.07.01

COBERTURA CON TEJA ANDINA

M2

70.00

87.60

6,132.00

CIELO RASO CON TRIPLAY

M2

65.00

25.60

1,664.00

04.09.

PINTURA

04.09.01

PINTURA EN INTERIORES Y EXTERIORES

M2

85.00

4.50

382.50

04.09.02

PINTURA EN PUERTAS Y VENTANAS METALICAS

11.50

6.50

74.75

04.09.05

PINTURA ESMALTE EN ZOCALOS Y CONTRAZ

M2
M2

8.40

8.40

70.56

04.10.00

INSTALACIONES SANITARIAS

04.10.01

SALIDA DE TUBO PVC PARA DESAGUE

ML

25.00

18.50

462.50

04.10.02

SUMIDERO DE 4"

UNID

2.00

46.20

92.40

04.10.03

CAJA DE REGISTRO DE 10" X 20"

UNID

2.00

80.58

161.16

04.10.04

SALIDA DE AGUA FRIA CON TUBERIA PVC SAP 1/2"

PTO

10.00

53.76

537.55

04.10.04

INSTALACION DE ACSESORIOS

GBL

1.00

6,500.00

6,500.00

04.11.00

INSTALACIONES ELECTRICAS

04.11.01

CABLEADO Y TENDIDO DE LA RED


SALIDA DE PISO Y COLOCACION DE APARATOS
ELECTRICOS

ML

117.00

7.50

877.50

PTOS

14.00

52.60

736.40

04.11.02

527.81

7,753.61

1,613.90

04.12.

TRABAJOS COMPLEMENTARIOS

04.12.01

DISTRIBUCION INTERIOR

GLB

1.00

650.00

650.00

04.12.02

TABLERO DE DISTRIBUION DE ENERGIA

UNID

2.00

210.00

420.00

08

IMPLEMENTACION CON EQUIPOS

08.01

MOBILIARIO PARA EQUIPOS INFORMATICOS

GBL

1.00

1850.00

1850.00

08.02

EQUIPO INFORMATICOS

GLB

1.00

25000.00

25000.00

09

FLETE
TRANSPORTE DE MATERIALES A LA
OBRA

09.01

1,070.00

26,850
.00

5000.00
GLB

1.00

5000.00

5000.00

COSTO DIRECTO (CD)

775,173.28

Gastos generales ( 3%)

23,255.20

Supervisin ( 2.%)

15,503.47
15,503.47

Expediente tcnico ( 2 %)
TOTAL GENERAL

829,435.41

Accin 1: Adquisicin de equipamiento: 02 camionetas 4x4 el costo por cada unidad es de


S/. 123,7500; 04 Motocicletas Lineales a todo terreno, por S/. 19,000 Cada una. 03
Cmaras de Seguridad, 01 Equipo Completo por S/. 28,725.21; 01 radio profesional mvil a
S/. 625; 20 radios profesionales porttiles VHF Digital a S/. 10,000. Contrato de 20 Serenos
x 01 ao a S/. 240,000; Uniformes e implementos para los serenos (40 juegos) a S/. 17,800.
Componente que hace un total de S/.620,650.21.
Cuadro N 28
Inversin de la Adquisicin de Equipamiento
CANTID
AD
02
04

DESCRIPCIN DE
EQUIPOS
CAMIONETAS 4X4
MOTOCICLETA LINEAL A
TODO TERRENO

COSTO
UNITAR
IO S/.
123,750
19,000

50

247,500

COSTO
PRIVAD
O
247,500

76,000

76,000

COSTO
TOTAL

F/C

COSTO
SOCIAL

0.84

207,900

0.84

63,840

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

EQUIPO COMPLETO PARA


INSTALACIN DE VIDEO
CAMARAS
RADIO PROFESIONAL MOVIL
RADIOS PROFESIONALES
PORTALITES VHF DIGITAL
CONTRATACIN DE
SERENOS x 01 AO
JUEGOS DE UNIFORMES E
IMPLEMENTOS PARA LOS
SERENOS
TOTAL

03
01
20
20
40

9,575.0
7

28,725.2
1

28,725.2
1

0.84

24,
129.18

625

625

625

0.84

525

500

10,000

10,000

0.84

8,400

1,000

240,000

240,000

0.84

201,600

445

17,800

17,800

0.84

14,952

620,65
0.21

521,346
.18

Accin 2:
La adecuacin de espacios para el control y la operatividad del servicio, consistir en la
construccin de 2 mdulos, los mismos que sern en material de concreto con una
dimensin de: 41.28m2 y 27.00m2, incluido mobiliario y equipo informtico; infraestructura
que se detalla en el siguiente cuadro.
Cuadro N 29
NOMBRE DEL PROYECTO: CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE
TARICA DISTRITO DE TARICA HUARAZ - ANCASH
UBICACIN: DEPERTAMENTO: ANCASH, PROVINCIA: HUARAZ, DISTRITO: TARIC, REA: URBANO -RURAL
DESCRIPCIN

N DE

UNID

VECES

REA

VOLUMEN

COSTO S/. M2
O
COSTO

SUB
TOTAL

TOTAL

UNITARIO
PLAZA DE ARMAS DE TARIC
MODULO 01

rea de control
Dormitorio
Servicio higinico + vestuario
Cocina
TOTAL
rea de estacionamiento para
vehculos
Veredas
Sardineles
rea verdes

52134.06
1.00
1.00
1.00
1.00

M2
M2
M2
M2

18.70
9.97
7.91
5.07
41.65

750.00
750.00
750.00
750.00

14025.00
7477.50
5932.50
3802.50
31237.50

31237.50
20896.56

1.00

M2

132.00

92.40

12196.80

1.00
1.00
1.00

M2
ML
M2

43.34
57.90
34.22

92.40
63.36
30.00

4004.616
3668.544
1026.60

PLAZA DE ARMAS DE PALTAY

21683.72

MODULO 2
Hall
Dormitorio
Servicio higinico + vestuario
TOTAL
Veredas
Sardineles

2.00
2.00
2.00

M2
M2
M2

1.00
1.00

M2
ML

8.95
10.18
8.19
27.32
9.40
8.90

750.00
750.00
750.00
92.40
63.36

6712.50
7635.00
6142.50
20490.00
868.56
563.904

MOBILIARIO Y EQUIPO
INFORMTICO
Mueble de PC
Computadoras
Estantes

20490.00
1193.72

12200
2.0
2.0
4.0

450.00
2700.00
330.00

51

900.00
5400.00
1320.00

12200.00

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Silla giratoria
Sillas fijas
Escritorio de melanina

2.0
24.0
4.0

250.00
95.00
450.00

SUB TOTAL

500.00
2280.00
1800.00
86017.78

TOTAL COSTO DIRECTO

86017.78

GASTOS GENERALES (12%)


EXPEDIENTE (3%)
SUB TOTAL
TOTAL (A PRECIOS PRIVADOS)
GASTOS DE SUPERVISIN 5%
IMPREVISTOS 3%
TOTAL INVERSIN

0.12
0.05

10322.14
4300.89

10322.14
4300.89

0.05
0.03

100640.81
100640.81
5023.04
3019.22

5023.04
3019.22
108683.07

Accin 3:
1) Como primera accin se realizar capacitaciones al personal que brindar el
servicio de Seguridad Ciudadana actividad que es desarrollado mediante mdulos en
donde se tratar temas como la Normatividad al que est sujeta el Servicio de
Seguridad Ciudadana en el distrito adems de Tcnicas de Defensa Personal. En el
primer caso se establece que esta se realizar en el primer mes y en el segundo caso
en el segundo mes. En el mdulo sobre la Normatividad se tratar temas sobre
Tcnicas para la seleccin de personal, todo sobre la Ley N 27933 Ley del Sistema de
Seguridad Ciudadana, as como tambin el cdigo procesal y las funciones del servicio,
para esta actividad se contratar a un profesional de preferencia con conocimientos de
Derecho con una remuneracin de S/. 1,500 c/mes. En el mdulo sobre Tcnicas de
Defensa Personal se tratar sobre las acciones a tomar frente a un acto conflictivo en
donde demande su intervencin para lo cual se reforzar su defensa mediante el
Karate y Judo adems de la utilizacin de los implementos de seguridad actividad que
ser realizado por el personal que labora en la PNP por un tiempo de dos meses el
mismo que recibir una remuneracin de S/. 1,500 c/mes.
2) Para complementar la capacitacin se les proporcionar a los asistentes de material el
mismo que ser elaborado por la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Oficina de
Asuntos Sociales de la Municipalidad Distrital de Taric se considera la elaboracin de
materiales para 40 personas entre los gastos tenemos a todos aquellos que demanda
la impresin, inversin que asciende a S/. 1,100.00.
3) Con la finalidad de desarrollar capacidades que permitan dar continuidad a la
actividad se dejar como modelo unos manuales estos materiales ser elaborados por
la Unidad de Servicios Sociales de la Municipalidad Distrital de Taric, para tal caso se
52

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

contratara los servicios de una consultora especialista en el tema, el contrato ser por
S/. 5,000 por el total del servicio.
4) Para el desarrollo de las capacitaciones se necesitar de un auditorio para lo cual se est
considerando el de la Municipalidad Distrital de Taric. Adems cabe indicar que la cantidad de
asistentes se necesitar un total de 40 (20 agentes y 20 para los invitados) refrigerios tanto para
la maana como por la tarde, as como tambin almuerzos gastos que ascienden a S/.2,240.00.
Esta actividad ser desarrollado gasto dos das al mes durante dos meses. Adems cabe
indicar que las capacitaciones tambin necesitan materiales de escritorio como 1 millar de
papel bond, 40 flderes, 40 lapiceros los mismos ascienden a S/. 300.00
Accin 4:
Como parte de la implementacin del Servicio de Seguridad Ciudadana se plantea programas de
difusin de seguridad ciudadana mediante la difusin radial en dos emisoras diferentes
durante, una 3 veces por da y otra de 4 veces por da durante 4 meses, adems se contratar
la elaboracin 3 millares y 10 gigantografas durante 6 meses. Actividad que demanda una
inversin e S/. 31,200.

Cuadro N 30
Inversin del Componente N 2

CONTRATO DE CAPACITADORES
RESULTADOS

Fortalecimiento
de capacidades

MODALIDAD

Capacitador
especialista en
normatividad
(ABOGADO)
Capacitador
especialista en
temas de defensa
personal
(MIEMBRO DE LAS
FUERZAS
ARMADAS)

F.C
.

COSTO
SOCIA
LA
PRECI
OS
SOCIA
LES
(AXB)

CANTI
DAD
DE
CAPACI
TADOR
ES

REM
UNER
ACI
N

COSTO
UNITARI
O POR
MES (A)

TIEMPO
DE
CONTRA
TO POR
MES (B)

01

1,50
0

1,500

3,000

0.9
1

2,730

01

1,50
0

1,500

3,000

0.9
1

2,730

TOTAL

RESULTADOS

COSTO
TOTAL
A
PRECI
OS
PRIVA
DOS
(AXB)

6,000

MODALIDAD

ELABORACIN DEL MATERIAL


SOBRE ACTUALIZACIN DE
NORMAS DE SEGURIDAD
CIUDADANA
CANTI
DAD
DE

CANTI
DAD A
IMPRI

53

IMPRE
SIN

COSTO
UNITA
RIO (B)

COSTO
TOTAL
A
PRECIO
S
PRIVAD
OS

5,460

F.C
.

COST
O
SOCIA
LA
PRECI
OS
SOCIA

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Fortalecimient
o de
capacidades

(AXB)

ASISTE
NTES
(A)

MIR

40

Mdulo 1:
Actualizacin de
Normas de
Seguridad
Ciudadana, Cdigo
Penal, Cdigo Civil,
el nuevo cdigo
procesal y las
Funciones de los
Agentes de
Seguridad
Ciudadana.

0.5

5.5

1,100

TOTAL

0.8
4

1,100
ELABORACIN DE MANUALES
DE SEGURIDAD CIUDADANA

RESULTADOS

ELABORACIN
DE MANUALES
TOTAL

MODALIDAD

CANTIDAD DE
CONTRATO DE
CONSULTOR

CONSTO
UNITARIO

01

5000

CONTRATO DE UN
CONSULTOR

COSTO
TOTAL A
PRECIOS
PRIVADO
S

F.C

5,000

0.8
4

924

924
COSTO
TOTAL
A
PRECIO
S
SOCIAL
ES
4,200

5,000

RESULTAD

MODALID

OS

AD

Mdulo 1:
Actualizaci
n de
Normas de
Seguridad
Ciudadana,
Cdigo
Penal,
Cdigo
Civil, el
nuevo
cdigo
procesal y
las
Funciones
de los
Agentes de
Seguridad
Ciudadana.

CANTI
DAD
DE
ASIST
ENTE
(A)

REFRI
GERIO
POR
LA
MAA
NA

ALMU
ERZO

REFRI
GERIO
POR
LA
TARDE

COST
O
UNITA
RIO
(B)

COST
O
TOTAL
POR
DIA
(AXB)

CANTI
DAD
DE
DAS
AL
MES

CANTI
DAD
DE
MESE
S

40

14

560

Mdulo 2:
Capacitaci
n en
Tcnicas
de Defensa

54

4,200
COST
O
TOTAL
A
PRECI
OS
PRIVA
DOS

EVENTOS PARA LAS CAPACITACIONES

Fortaleci
miento de
capacidad
es

LES
(AXB)

F.
C

COST
O
TOTA
LA
PRECI
OS
SOCI
ALES

COST
O
TOTAL
(D)

2,24
0

2,24 0.84 1,881.


0
6

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH
Personal:
Karate y
Judo y
utilizacin
de los
implement
os de
seguridad.

TOTAL

MATRIALES PARA EVENTOS

PAPEL BON

30

FOLDERES

1.5

LAPICE
ROS

COSTO
UNITAR
IO

0.5

CANTID
AD

CANTID
AD DE
DIAS

CANTID
AD DE
MESES

COST
O
TOTAL
POR
(E)

40

300

TOTAL

RESULTA
DOS

Fortaleci
miento
de
Capacida
des

2,24
0

1,881
.6

COST
O
TOTA
LA
PRECI
OS
PRIVA
DOS

F.
C.

COST
O
TOTA
LA
PRECI
OS
SOCI
ALES

300

0.84

252

300

MODALIDA
D

Difusin
radial
Difusin
radial
Elaboracin
trpticos
Gigantograf
as

DIFUSIN PARA EL
FORTALECIMEINTO DE JUNTAS
VECINALES Y RONDAS CAMPESINAS
CANTIDA
D

3 veces
por da
4 veces
por da
5
millares
10
unidade
s

F.C.

PRECIO
S
SOCIAL
ES

1,800

0.84

1,512

2,400

0.84

2,016

15,00
0

0.84

12,600

12,00
0

0.84

10,080

COSTO

COSTO

UNITARI
O

MENSUA
L

MESES

AOS

450

450

600

600

2500

2500

2000

2000

TOTAL

PRECI
OS
PRIVADO
S

31,20
0

Cuadro N 31
Presupuesto de la Alternativa N 01
COSTOS DE LA ALTERNATIVA 01
RESUMEN A PRECIO PRIVADO Y SOCIAL
ITE
PRECIO
DESCRIPCIN
PRECIO SOCIAL
M
PRIVADO
Disponibilidad de los
620,650.
521,34
01
Equipos Fsicos y Recursos
21
6.18
Humanos.

55

252

26,20
8

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

02

Capacitacin y
adiestramiento al personal
del Servicio de Seguridad
Ciudadana

14,640.
00

12,29
7.60

03

Difusin del Plan Integral de


Seguridad Ciudadana

31,200.
00

26,20
8.00

04

Construccin de Mdulos/
equipo informtico

76,833.
07

64,53
9.78

05

Implementacin de equipos

26,850.
00
5,000.
00
775173.28
23255.20
15503.47
15503.47
829435.41

22,55
4.00
4,20
0.00

Flete
06
COSTO DIRECTO
Gastos generales ( 3%)
Supervisin ( 2.%)
Expediente tcnico ( 2 %)
COSTO TOTAL GENERAL
Fuente: Elaboracin Propia

651145.56
19534.37
13022.91
13022.91
696725.74

Cuadro N 32
Presupuesto de la Alternativa N 02
ITE
M
01

COSTOS DE LA ALTERNATIVA 02
RESUMEN A PRECIO PRIVADO Y SOCIAL
PRECIO
PRECIO
DESCRIPCIN
PRIVADO
SOCIAL
620,650.2
521,346.1
Disponibilidad de Equipos
Fsicos y recursos Humanos
1
8

02

Capacitacin y adiestramiento
al personal del Servicio de
Seguridad Ciudadana

03

Difusin del Plan integral de


seguridad Ciudadana

04

Construccin de modulo/
Equipo Informtico

05

Implementacin de Equipos

06

Flete

COSTO DIRECTO
Gastos generales (3%)
Supervisin (2%)
Expediente tcnico (2 %)
COSTO TOTAL GENERAL
Fuente: Elaboracin Propia

56

29,600.0
0

24,864.0
0

31,200.0
0
76,833.0
7
26,850.0
0
5,000.
00
790133.28
23,704.0
0
15,802.6
7
15,802.6
7
845442.61

26,208.0
0
64,539.7
8
22,554.0
0
4,200.0
0
663,711.96
19,911.3
6
13,274.2
4
13,274.2
4
710,171.79

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

57

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

IV.6.2. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.


Cuadro N 32
Costos de Operacin y Mantenimiento Sin proyecto a Costos Privados
ALTERNATIVA 1
RESULT
ADOS

RECURS
O
HUMAOS

DESCRIPCIN A DETTALE DE LOS GASTOS DE OPERACIN Y


MATENIMIENTO SIN PRYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Remu
neraci
n
prome
dio

MANTENI
MIENTO
DE
CAMIONE
TAS

0
Cantid
ad de
Gasoli
na por
mes
(Galo
nes)

MANTENI
MIENTO
DE LAS
MOTOS

0
Cantid
ad de
Gasoli
na por
mes
(galon
es)

MANTENIM
IENTO DE
LAS

0
Costo
por
cambi

Cantid
ad de
Agente
s de
Seguri
dad
Ciudad
ana
0
Costo
de
Galn
de
Gasoli
na de
84
octano
s
0
Costo
de
galn
de
gasolin
a de
84
octano
s
0
Cantid
ad de
radios

Costo
total
por
mes

Costo
total
por
ao

0
Costo
de
Gasol
ina al
mes

0
Costo
de la
gasoli
na al
ao

0
Costo
de
gasol
ina al
mes

0
Costo
total
por

AOS
201
2
0

201
3
1

201
4
2

201
5
3

201
6
4

201
7
5

201
8
6

201
9
7

202
0
8

202
1
9

202
2
10

Pago
de
SOAT
al ao

Costo
por
mante
nimie
nto al
ao

Cambi
o de
Aceite
al ao

Costo
al Ao

Cambi
o de
llanta
s cada
dos
aos

0
Costo
total
de
gasoli
na al
ao

0
Pago
de
SOAT
al ao

0
Costo
por
mante
nimie
nto al
ao

0
Cambi
o de
aceite
al ao

0
Costo
al ao

0
Cambi
o de
llanta
s cada
dos
aos

0
Costo
total
al ao

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

0
0

58

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

RADIOS

o de
bater
as al
mes
0

mes
camb
io de
bater
as
0

por
cambi
o de
bater
as
0

TOTAL

20
20
8

20
21
9

202
2
10

Cuadro N 33
Costos de Operacin y Mantenimiento Sin proyecto a Costos Sociales
ALTERNATIVA 1
RESULT
ADOS

RECURS
O
HUMANO
S

MANTENI
MIENTO
DE
CAMIONE
TAS

DESCRIPCIN A DETTALE DE LOS GASTOS DE OPERACIN Y


MATENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Remu
nerac
in
prom
edio

0
Canti
dad
de
Gasol
ina
por
mes
(Galo
nes)

Cantida
d de
Agente
s de
Segurid
ad
Ciudad
ana
0
Costo
de
Galn
de
Gasolin
a de 84
octanos

Costo
total
por
mes

Costo
total
por
ao

0
Costo
de
Gasol
ina al
mes

0
Costo
de la
gasoli
na al
ao

AOS
F.C.

20
12
0

0
Pag
o
de
SOA
T al
ao

Costo
por
mant
enimi
ento
al
ao

Camb
io de
Aceit
e al
ao

Costo
al
Ao

59

Camb
io de
llanta
s
cada
dos
aos

20
13
1

20
14
2

20
15
3

20
16
4

20
17
5

20
18
6

20
19
7

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

MANTENI
MIENTO
DE LAS
MOTOS

MANTENI
MIENTO
DE LAS
RADIOS

0
Canti
dad
de
Gasol
ina
por
mes
(galo
nes)
0
Costo
por
camb
io de
bater
as al
mes

0
Costo
de
galn
de
gasolin
a de 84
octanos

0
Costo
de
gasoli
na al
mes

0
Costo
total
de
gasoli
na al
ao

0
Pag
o
de
SOA
T al
ao

0
Costo
por
mant
enimi
ento
al
ao

0
Camb
io de
aceit
e al
ao

0
Costo
al
ao

0
Camb
io de
llanta
s
cada
dos
aos

0
Cantida
d de
radios

0
Costo
total
por
mes
camb
io de
bater
as

0
Costo
total
al
ao
por
camb
io de
bater
as
0

TOTAL

60

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

61

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

IV.7.
BENEFICIOS.
Cuantitativos
Tranquilidad del transente al recorrer las calles del distrito.
Disminucin de la inseguridad ciudadana en zonas del alto riesgo.
Cuantitativos
Ahorro por el contrato del servicio de seguridad privados.
Ahorro en la instalacin de videos cmaras particulares.
IV.8.
EVALUACIN
La evaluacin social consiste en determinar la rentabilidad social del mismo para la sociedad en su
conjunto, ello involucra la realizacin de una serie de correcciones a fin de incorporar
correctamente los costos y beneficios sociales, el cual se medir a travs del indicador Costo
Efectividad (ICE), utilizando el anlisis incremental de los costos en relacin a los beneficios
mtodo que es utilizado para hallar el Valor Actual de Costos Sociales Totales (VACST).

62

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

63

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

64

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

Por las caractersticas del proyecto se utiliz el mtodo Costo Efectividad, resulta de la divisin de
VACST y el total de la poblacin a ser atendida con el proyecto, en ese sentido el proyecto
determina que la alternativa 1 es la elegida, en donde el CE es de 25,211.79 y un CE de 25,403.88
resultado menor a comparacin con la alternativa 2.
IV.9.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD.

65

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

IV.10. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.


La Municipalidad Distrital de Taric considera dentro de su plan de presupuesto institucional la
asignacin de la Inversin para el Financiamiento de los Gastos de Operacin y Mantenimiento,
adems cuenta con la infraestructura necesaria para el funcionamiento del Servicio de
Seguridad Ciudadana.
IV.11. IMPACTO AMBIENTAL.
En este tem se analiza los impactos que podran ocurrir durante el proyecto tratando de
precisar en qu medida afectara el medio ambiente del entorno.
Los impactos relativamente mayores, requiere de medidas de control para evitar que ocurran, o
medidas de mitigacin para disminuir al mnimo su incidencia.
Por las caractersticas del proyecto esta no presenta riesgo durante la ejecucin del proyecto
ni durante la operacin y mantenimiento de la misma.
IV.12. SELECCIN DE ALTERNATIVAS.
La alternativa 1 es la seleccionada porque responde a la rentabilidad social del mismo para la
sociedad en su conjunto por presentar un indicador Costo Efectividad menor al de la
alternativa
IV.13. ORGANIZACIN Y GESTIN.
La ejecucin del presente proyecto es asumido por la Unidad de Servicio Sociales para lo cual la
Municipalidad Distrital de Taric constituye un Equipo Tcnico encargado de la elaboracin del
expediente tcnico.
Durante la operacin del proyecto MDT como gobierno local es la encargada de administrar los
recursos del estado, por lo tanto es la que asumir los gastos de operacin y mantenimiento de
la misma.
Enfoque de Gestin
En el proceso de formulacin del perfil del presente proyecto se ha recogido los alcances de
la planificacin por resultados en la lgica que la ejecucin de la misma tambin se realice
bajo el enfoque de una gestin por resultados (GPR).
En trminos generales la GPR es un enfoque de planificacin estratgica y de gestin,
centrado en el logro de los resultados, lo cual busca:
Mejorar el desempeo y asegurar el logro de los resultados
Incrementar la transparencia en el uso de los recursos
Lograr mayor eficiencia, eficacia y responsabilidad y
Propiciar la participacin de usuarios y actores.
La base normativa que respalda el enfoque de gestin por resultados en la gestin pblica
peruana se visualiza en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2012, en ella se
dispone que la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico sea la responsable de disear e
implementar la gestin presupuestaria por resultados. Este nuevo esquema de gestin
66

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

presupuestaria sienta las bases para impulsar el desarrollo progresivo de una gestin
orientada a resultados en todas las instancias y entidades de la administracin pblica.
Si bien en la administracin pblica peruana recin se estn sentando las bases para una
nueva gestin pblica, es voluntad de los diversos actores e involucrados al sistema de
seguridad ciudadana, que el presente proyecto se ha ejecutado bajo el enfoque de una
gestin por resultados que enfatice el logro de los indicadores de resultados (efectos e
impactos) es decir logros en la disminucin de los indicadores de delincuencia del distrito de y
a nivel de indicadores de procesos ( N de agentes de seguridad ciudadana capacitado.).
A efectos que el presente proyecto se implemente bajo el enfoque de gestin por resultados,
es necesario que se consideren, antes y durante la ejecucin del proyecto, las siguientes
condiciones:
1) Apoyo poltico.- El apoyo poltico de las autoridades de ms alto nivel es esencial
para lograr cooperacin entre las entidades involucradas en la implementacin del
proyecto; y prioridad en la asignacin oportuna de los recursos.
2) Modo de actuacin del Gobierno Local.- La actitud y visin estratgica del gobierno es
el factor clave para una gestin por resultados (debe preocuparse ms por los indicadores
de efecto e impacto que por los de proceso o de actividades), algunas caractersticas
importantes del que asume la gestin del proyecto son:
Actitud emprendedora (no burocrtica)
Capacidad de solucionar problemas.
Capacidad de desarrollar una red de colaboradores en las distintas entidades

participantes del proyecto.


Esfuerzo continuo de comunicacin orientado para todas las partes interesadas en el

proyecto.
Motivacin constante al equipo.
3) Monitoreo y evaluacin estratgica.- Un aspecto importante en la gestin por resultados
es la disponibilidad de informacin para la toma de decisiones, esta informacin se
construye a travs de un sistema de seguimiento y evaluacin que el proyecto debe
implementar.
4) Ambiente de cooperacin.- Para la ejecucin del proyecto.
5) Flujo de recursos financieros.- La disponibilidad de recursos financieros no es la
restriccin principal. La capacidad insuficiente de gestin si es el obstculo ms frecuente,
por lo tanto la previsin oportuna de loso recursos ms la adecuada gestin de los flujos
de fondos del proyecto son clave para la gestin por resultados.
6) Gestin de restricciones.- La gestin de restricciones en el modo ms eficaz de reducir
los riesgos que amenazan el proyecto.
El enfoque prospectivo
67

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

La superacin de restricciones segn el nuevo paradigma de la gestin orientada a

resultados: menos burocracias, menos formalidades y ms cooperacin.


7) Comunicacin.- Es el medio que permite conquistar y mantener el apoyo de las partes
interesadas en la concretizacin de los resultados del proyecto.

68

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

IV.14.

PLAN DE IMPLEMENTACIN-CRONOGRAMA FSICO-FINANCIERO DE EJECUCIN.


IV.15.
Cuadro N 34
IV.16.
Se estima que el proyecto tiene un periodo de ejecucin de un ao. La ejecucin se inicia en el tercer trimestre del ao 2012 con la elaboracin
del expediente tcnico, en el cuarto trimestre se estara asumiendo con la adquisicin del equipo de Video Cmaras de Seguridad, 02 Camionetas, 04
motocicletas lineales. En el ao 2013 se estara asumiendo la adquisicin de adems de las capacitaciones.
IV.17.

69

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

IV.18.
IV.19.
IV.20.
IV.21.
IV.22.
IV.23.
IV.24.COMPONENT
ES DEL PROYECTO
IV.42. Expediente
Tcnico 2%
IV.52. Disponibilidad
de Equipos Fsicos
IV.62. Capacitacin y
adiestramiento del
personal para
Seguridad Ciudadana
IV.72. Difusin del
Plan Integral de
Seguridad Ciudadana
IV.82. Construccin de
mdulos de control,
mobiliario y equipo
informtico
IV.92. Gastos
Generales 3%
IV.102.
in 2%

Supervis

Cuadro N 35

CRONOGRAMA FSICO (NUEVO SOLES)

IV.25. 2012
IV.29. SEMESTRE
IV.33. Setiembre
IV.34. O
IV.35. N
ctubre
oviembr
e
IV.43. 100%
IV.44.
IV.45.
IV.53.
IV.63.

IV.73.

IV.83.

IV.93.

IV.103.

IV.54. 1
7%
IV.64.

IV.74.

IV.84.

IV.94. 1
4%
IV.104.
14%

IV.55.
17%
IV.65.

IV.75.

IV.85.

IV.95. 1
4%
IV.105.
14%

IV.112.
70

IV.36. Di
ciembre

IV.37. Ju
nio

IV.46.

IV.47.

IV.56. IV.57.
17%
IV.66.

IV.76.

IV.86.

IV.96. 1
4%
IV.106.
14%

IV.26. 2013
IV.30. SEMESTRE
IV.38. Ju IV.39. A
lio
gosto

IV.40. S
etiembr
e
IV.50.

IV.48.

IV.49.

IV.58.

IV.59.

IV.60.

17%

17%

17%

IV.68. 3
3%

IV.69. 3
3%

IV.70. 3
3%

IV.67.

IV.77. 2
5%

IV.78.

IV.79.

IV.80.

25%

25%

25%

IV.88. 3
3%

IV.89. 3
3%

IV.90. 3
3%

IV.98. 1
4%

IV.99. 1
4%

IV.87.

IV.97. 1
4%
IV.107.
14%

IV.108.
14%

IV.109.
14%

IV.100.
14%
IV.110.
14%

IV.27. T
OTAL
IV.41.

IV.51. 1
00%
IV.61. 1
00%
IV.71.
100
%
IV.81.
100
%
IV.91.
100
%
IV.101.
100
%
IV.111.
100
%

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

IV.113.
IV.114.
IV.115.
IV.116.
IV.117.
IV.118. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
IV.119.

MATRIZ DE MARCO LOGICO EN ALTERNATIVA

IV.120.

IV.121. Proyecto: Creacin del Servicio de Seguridad Ciudadana en la ciudad de Taric - Distrito de Taric Huaraz - Ancash
IV.122. IV.123. R

IV.127.
FIN

IV.128.
Me
jora de la
calidad de
vida de la
poblacin del
distrito

IV.142.
IV.137.
COMPONENTE PROPOSITO

esumen
Descriptivo

IV.138.
"
Adecuado
Servicio de
Seguridad
Ciudadana
en la ciudad
IV.143.
Co
ndiciones
apropiadas
para brindar
el servicio de

IV.124.

Indicadores Verificables

IV.125.

Medios de Verificacin

IV.130.
Informacin registrada en la
Polica Nacional del Distrito de Taric.
IV.129.

Supuestos

IV.131.

IV.135.
Informacin Registrada en la
Gobernacin y el Comit Distrital de
Seguridad Ciudadana del Distrito de
Taric - CODISEC de la Municipalidad
Distrital de Taric.

Disminucin del 30% de delincuencia en el distrito

IV.139.
El Servicio de Seguridad Ciudadana se implementar al 100% al finalizar el
primer ao de ejecutado el proyecto
1.

IV.126.

En el primer ao se implementar con el 100% de equipos para el Servicio de


Seguridad Ciudadana.

71

IV.140.
Visita a las
instalaciones del Servicio de
Seguridad Ciudadana.
IV.145.
rdenes
de
Compra
registradas en la Unidad de Logstica de
la Municipalidad Distrital de Taric.
Verificacin en el Servicio de Seguridad
Ciudadana,
registro de ingreso de

IV.141.
Se cuenta con el equipo
tcnico encargado de la adquisicin de
bienes y servicios de acuerdo a las
caractersticas
que demanda el
proyecto.
IV.146.
IV.147.
Se cuenta con el servicio de
mantenimiento de equipo mecnico
para el mantenimiento de las unidades
mviles

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARIC- HUARAZ ANCASH

2.
Seguridad
Ciudadana
IV.144.

3.

En el primer ao se implementar con la capacitacin de los agentes del Servicio de


Seguridad Ciudadana.

IV.154.
En el primer ao se implementar el Plan Integral Articulado con las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana.

IV.157.
IV.158.
IV.159.

72

equipos a la Unidad de Logstica de


Control Patrimonial
IV.150.
Ordenes
de
Servicio
registradas en el rea de Logstica de la
Municipalidad
Distrital de Taric.
Verificacin en el Servicio de Seguridad
Ciudadana,
registro de ingreso de
equipos al rea de Patrimonio
IV.155.
La Resolucin de aprobacin
para la formalizacin del Plan Integral
Articulado documento registrado en el
rea de Asesora Legal.

IV.151.
Se cuenta con el rea
encargada de las Capacitaciones para
la ejecucin de este tipo de
actividades.
IV.156.
Se
cuenta
con
la
predisposicin de la poblacin a
asumir una conducta comprometida
con el servicio de Seguridad
Ciudadana.

I.1.

CTIVIDADES

I.2. Ad
ecu
ado
Estudio
equi de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:
CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICpam
HUARAZ ANCASH
ient
o de
los
I.3. Adquisicin de equipamiento: 02 camionetas 4x4 el costo por cada unidad es de S/.123750.
I.4. Informe de Ingreso de
age
00; 04 Motocicleta Lineal a Todo Terreno el costo por cada unidad es de S/. 19,000.00;
ntes
Bienes al rea de
Cmaras de Seguridad por S/.28, 725; 21 radios profesionales porttiles a S/. 10,625.00;
del
Patrimonio y Recursos
contrato de 20 serenos x 01 ao a S/. 240,000.00; Uniformes e implementos para serenos a S/.
serv
Humanos.
17,800.00; Componente que hace un total de S/.620,650.21.
icio
de
seg
urid
ad
ciud
ada
na

I.7. Ad
ecu
ado
s
esp
acio
s
par
a
con
trol
ar la
ope
rati
vida
d
del
serv
icio

I.8. Construccin

de mdulos de seguridad ciudadana de concreto en dos puntos de la


ciudad los mismos cuentan con una dimensin de 41.28m2, 27m2, , incluido mobiliario y
equipo informtico a un monto S/.108,683.07

I.9. Contrato, boletas facturas


emitidos por la oficina de
logstica.

I.13.

I.12.
Adecuada
cap
acit
aci
n de
los
age
ntes
del
serv
icio
de
seg
urid
ad
ciud
ada
na

1) Como primera accin se realizar capacitaciones al personal que brinda el


servicio de Seguridad Ciudadana actividad que es desarrollado mediante mdulos en donde
se tratar temas como la Normatividad al que est sujeta el Servicio de Seguridad Ciudadana
en el distrito adems de Tcnicas de Defensa Personal. En el primer caso se establece que
esta se realizar en el primer mes y en el segundo caso en el segundo mes. En el mdulo
sobre la Normatividad se tratar temas sobre Tcnicas para la seleccin de personal, todo
sobre la Ley N 27933 Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, as como tambin el cdigo
procesal y las funciones del servicio, para esta actividad se contratar a un profesional de
preferencia con conocimientos de Derecho con una remuneracin de S/.1, 500 c/mes. En el
mdulo sobre Tcnicas de Defensa Personal se tratar sobre las acciones a tomar frente a un
acto conflictivo en donde demande su intervencin .para lo cual se reforzar su defensa
mediante el Karate y Judo adems de la utilizacin de los implementos de seguridad actividad
que ser realizado por el personal que labora en la PNP por un tiempo de dos meses el mismo
que recibir una remuneracin de S/. 1,500 c/mes.

I.14.

2) Para complementar la capacitacin se les proporcionar a los asistentes de


material el mismo que ser elaborado por la Oficina de Asuntos Sociales, a travs de la Unidad
de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Taric. En ese punto se considera la
elaboracin de materiales para 40 personas entre los gastos tenemos a todos aquellos que
demanda la impresin, inversin que asciende a S/. 1,100.00

I.15.

3) Con la finalidad de desarrollar capacidades que permitan dar continuidad a la


actividad se dejar como modelo unos manuales estos materiales ser elaborados por la
Oficina de Asuntos Sociales, a travs de la Unidad de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad Distrital de Taric, para tal caso se contratara los servicios de una consultora
especialista en el tema, el contrato ser por S/. 5000 por el total del servicio.

I.16.

4) Para el desarrollo de las capacitaciones se necesitar de un auditorio para lo


cual se est considerando el de la Municipalidad Distrital de Taric. Adems cabe indicar que
la cantidad de asistentes se necesitar un total de 40 (20 agentes y 20 para los invitados)
refrigerios tanto para la maana como por la tarde, as como tambin almuerzos gastos que
ascienden a S/.2240.00 Esta actividad ser desarrollado gasto dos das al mes durante dos
meses. Adems cabe indicar que las capacitaciones tambin necesitan materiales de
escritorio como 1 millar de papel bond, 40 flderes, 40 lapiceros los mismos ascienden a S/.
300.00 el componente asciende a S/: 14,640.00.

I.20.

I.21.
Adecuad
o
Pla
n

73

I.5.

capacitad
de adquis
de los Pla

I.17.

Aprobacin
del Plan de Capacitacin
presentado por la Unidad
de Seguridad Ciudadana.

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

IV.161.
IV.162.
IV.163.
IV.164.
IV.165.
IV.166.
IV.167.
IV.168.
IV.169.
IV.170.
IV.171.
IV.172.
IV.173.

IV.174.

5.- CONCLUSIONES

74

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

V. CONCLUSIONES
V.1.
El funcionamiento del Sistema de Seguridad Ciudadana (SINASEC), con arreglo a las
disposiciones de la Ley N27933, Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana el mismo que define el
Sistema de Seguridad Ciudadana como el conjunto interrelacionado de organismos de sector pblico y
la sociedad civil, normas recursos y doctrinas; orientados a la proteccin del libre ejercicio de los
derechos y libertades, as como garantizar la paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto a las
garantas individuales y sociales a nivel nacional. Sistema que tiene por finalidad coordinar
eficientemente la accin del estado y promover la participacin ciudadana para garantizar una situacin
de paz social.
V.2.
La Municipalidad Distrital de Taric como institucin encargada de velar por la seguridad
ciudadana cuenta con la Oficina de Asuntos Sociales y Unidad de Seguridad Ciudadana como el
rgano de Lnea encargado de administrar y garantizar la calidad y oportunidad de los servicios que
presta la Municipalidad, entre sus actividades resalta la elaboracin de actividades y proyectos
orientados al cuidado y preservacin de la calidad de vida de la poblacin estableciendo mecanismos
para el cumplimiento del servicio de seguridad ciudadana. La oferta es limitada, por lo mismo el
proyecto considera como primer componente: adquisicin de camionetas, motos y un equipo de video
cmaras, como segundo componente: capacitacin a los agentes de seguridad, tercer componente:
sensibilizacin a la poblacin, el monto de inversin alcanza a S/.829,435.41 considerado como
primera alternativa elegible con una CE de 25211.79
V.3.
V.4.
V.5.
V.6.
V.7.
V.8.
V.9.
V.10.
V.11.
V.12.
V.13.
V.14.
V.15.
V.16.
V.17.
V.18.
V.19.
V.20.
V.21.
V.22.
V.23.
V.24.
V.25.
V.26.
75

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

V.27.
V.28.
V.29.
V.30.
V.31.
V.32.
V.33.
V.34.
V.35.
V.36.

V.37. 6.- ANEXOS


V.38.
V.39.
V.40.
V.41.
V.42.
V.43.
V.44.
V.45.
V.46.
V.47.
V.48.
V.49.
V.50.
V.51.
V.52.
V.53.
V.54.
VI. ANEXOS
VI.1.PROPUESTA PARA A INSTALACIN DE CMARAS DE SEGURIDAD
VI.2.El incremento de la inseguridad ciudadana est asociada a las inadecuadas ofertas que brinda el
servicio, visto esto la Municipalidad Distrital de Taric estableci un anlisis localizacional en donde
se concentra el mayor riesgo delincuencial, adems que la determinacin de la cantidad de
poblacin que se concentra en los puntos de referencia y el nivel de frecuencia de comercializacin
(frecuencia de uso del punto). En consecuencia se determin la cantidad de cmaras como
detallamos en el siguiente cuadro:
VI.3.
VI.4.UBICACIN ESTRATEGICA DE LAS CAMARAS DE SEGURIDAD
VI.5.

VI.6.

NOMBRE DE CALLES Y/O LOCALIZACIONES


76

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

bicacin
VI.7.
0
1
VI.9.
0
2
VI.11. 0
3

VI.8.

Plaza de Armas del distrito de Taric

VI.10.

Casero de Shimpi

VI.12.

Plaza de Armas del Casero de Paltay

VI.13.
VI.14.
VI.15.
PROPUESTA PARA LA CONSTRUCCIN DE MODULOS DE CONTROL
VI.16.
Para la ubicacin y la construccin de los mdulos de control del Servicio de Seguridad
Ciudadana, se establecido de acuerdo al mayor movimiento poblacional y presencia de actos
delictivos ms frecuentes. En consecuencia se determin la cantidad de Mdulos como detallamos
en el siguiente cuadro:
VI.17.
VI.18.
VI.19.
UBICACIN PARA LA CONSTRUCCIN DE MODULOS DE CONTROL
VI.20. U
bicacin
VI.22. 0
1
VI.24. 0
2

VI.21.

NOMBRE DE CALLES Y/O LOCALIZACIONES

VI.23.

Plaza de Armas del distrito de Taric

VI.25.

Plaza de Armas del Casero de Paltay

VI.26.
VI.27.
VI.28.

MAPA SATELITAL DEL DISTRITO DE TARIC HUARAZ


VI.29.
VI.30.
VI.31.
VI.32.
VI.33.
VI.34.
VI.35.
VI.36.
VI.37.
VI.38.
VI.39.
VI.40.
VI.41.
VI.42.
VI.43.
TTOPOGAFA Y UBICACIN
VI.44. DE LA CIUDAD DE TARIC

VI.45.

VI.46.

PANEL FOTOGRFICO
VI.47.
VI.48.
VI.49.
VI.50.
77

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

VI.51.
VI.52.
VI.53.
VI.54.
VI.55.
VI.56.
VI.57.
VI.58.
VI.59.
VI.60.
VI.61. CIUDAD CAPITAL Y CASERIO DE
VISTA PANORAMICA DE TARIC
VI.62.
VI.63.
VI.64.
VI.65.
VI.66.
VI.67.
VI.68.
VI.69.
VI.70.
VI.71.
VI.72.
VI.73.
VI.74.
VI.75.
VI.76.
VI.77.
VI.78.
VI.79.
VI.80.
VI.81.
VI.82.
VI.83.
VI.84.
VI.85.
VI.86.
VI.87.

GOBIERNO DISTRITAL DE TARIC


PROMOTOR DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA

VI.88.
VI.89.
VI.90.
VI.91.
VI.92.
VI.93.
VI.94.
VI.95.
VI.96.
VI.97.
VI.98.
78

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

VI.99.
PLAZA DE ARMAS DE TARIC VI.100. ZONA DONDE SE CONSTRUIR
DONDE SE INSTALAR UNA VI.101. EL MODULO DE SEGURIDAD 01
CAMARA DE SEGURIDAD 01 VI.102.
VI.103.
VI.104.
VI.105.
VI.106.
VI.107.
VI.108.
VI.109.
VI.110.
VI.111.
VI.112.
VI.113.
VI.114.
VI.115.
VI.116. SHIMPI DONDE SE INSTALAR LA
CARRETERA HUARAZ CARAZ - CRUCE
VI.117.
CAMARA
VI.118.
DE SEGURIDAD
02
VI.119.
VI.120.
VI.121.
VI.122.
VI.123.
VI.124.
VI.125.
VI.126.
VI.127.
VI.128.
VI.129.
VI.130.
VI.131.
PLAZA DE ARMAS DE PALTAY
VI.132. ZONA DONDE SE CONSTRUIR
DONDE SE INSTALAR UNA VI.133. EL MODULO DE SEGURIDAD 02
VI.134.
VI.135.
VI.136.
VI.137.
VI.138.
VI.139.
VI.140.
VI.141.
VI.142.
VI.143.
VI.144.
VI.145.
ACCESOS DE LA CARRETERAVI.146.
CENTRAL A LOS CASEROS DE LA
VI.147.
VI.148.
VI.149.
79

Estudio de Inversin Pblica a Nivel de Perfil:

CREACIN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE TARIC DISTRITO DE TARICHUARAZ ANCASH

VI.150.
VI.151.
VI.152.
VI.153.
VI.154.
INSTITUCIN
VI.155.
EDUCATIVA N 86048
VI.156.
CESAR VALLEJO
MENDOZA
DE TARIC
VI.157.
VI.158.
VI.159.
VI.160.
VI.161.
VI.162.
VI.163.
VI.164.
VI.165.
VI.166.
VI.167.
VI.168.
VI.169.
INSTITUCIN
VI.170.
EDUCATIVA N 86049
VI.171.
JOS CARLOS
MARITEGUI DE PALTAY
VI.172.
VI.173.
VI.174.
VI.175.
VI.176.
VI.177.
VI.178.
PLANO CASTRAL DEL DISTRITO DE TARIC
VI.179.
VI.180.
(INCOPORAR)
VI.181.
VI.182.
VI.183.

80

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