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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCULA ACADMICO PRODECIONAL DE: CONTABILIDAD

ARTCULO DE OPININ
INSEGURIDAD CIUDADANA

AUTOR:
Dennis

ASESOR:
Roci Mirella Vidal Maringota

Trujillo Per
2016
INSEGURIDAD CUIDADANA

I.

INTRODUCCION
Uno de los retos de la sociedad actual es que exigen una mejor tutela del
derecho a la seguridad ciudadana, al Estado Peruano, al confrontar la realidad
del da a da en las familias de nuestra comunidad. Se puede observar un alto
ndice de criminalidad e indefensin por resolver. Por ejemplo, La delincuencia
ha desbordado la capacidad del ejercicio de autoridad, y la poblacin percibe
que el Estado no puede cumplir su funcin tutelar y proteccionista que toda
sociedad necesita para poder vivir en un ambiente de garanta y seguridad,
con derechos para todos.
Es frecuente leer y escuchar en los medios de comunicacin (televisin, radio,
internet, etc.), casos acerca de crmenes, que van desde actos delictivos tales
como: robar carteras, celulares, fraudes, asaltos, robos, a mano armada, ya
sea con arma blanca de fuego, o algn otro instrumento punzocortante; hasta
delitos extremos como: extorsiones, asesinatos, asaltos a establecimientos
comerciales, y hasta de zonas residenciales, obligando a la opinin pblica no
solamente a poner en tela de juicio la problemtica de la inseguridad
ciudadana y el desempeo de nuestras autoridades, sino tambin a tomar
medidas

extremas

de

autotutela

que

no

es

propio

de

los

modelos

democrticos en los cuales estamos viviendo.


En el afn de protegerse, los ciudadanos de a pie y los policas optan por la
adquisicin de algunos medios de autoproteccin, como armas de diversos
tipos, mencionadas en el prrafo anterior, con las cuales no solamente se
exponen a ms peligros, sino tambin, impidiendo el paso peatonal, y violando
otros derechos ciudadanos como lo es el derecho de trnsito o derecho
locomotor. La vida humana va perdiendo valor en nuestro pas e impera la ley
delincuencial, es ya comn ver que los delincuentes van ganando poder frente
a las leyes y logran evadirlas con facilidad.
Por tal razn, el presente artculo expone la obligacin del Estado, quien a
travs de sus rganos correspondientes, est en el deber de analizar sus
esfuerzos y reorientar las polticas sobre seguridad ciudadana, por lo que es
una forma de brindar a todos los peruanos en general un sistema de
proteccin igualitario y con justicia social. Asimismo aportare con mi opinin

personal acerca de la problemtica que aqueja a la sociedad en general sobre


los diferentes puntos de vista como se enfoca dicha problemtica.

II. OPINION:
Cuando hablo de realizar actos que vayan en contra de las actividades intersociales, me refiero que los robos, asaltos a centros comerciales, extorsiones,
secuestros, y dems delitos que hoy son hechos frecuentes en las calles de
nuestras ciudades, son cometidos por otros sujetos que, as como nosotros,
son parte de nuestra sociedad; es decir, las personas que delinquen, no son
extraterrestres, ni personas que vienen de otros pases (salvo excepciones),
son peruanos que por lo general, hacen del acto punible, un medio de sustento
para vivir, llegando al punto de no importarle el dao emergente e incluso la
vida misma.
No puedo dejar de mencionar, que el Per es rico en leyes. Somos el pas que
tiene ms leyes promulgadas por nuestros padres de la patria, pero bajo la luz
de los hechos, podramos aclamar que tambin seramos el pas donde estas
menos se cumplen, ms all, de que la mayora de estas son copias burdas de
otras legislaciones que tienen otras realidades, este detalle, es de suma
importancia en el anlisis que hago, ya que no puedo concluir bajo ningn
punto, que con ms leyes y ms penas, la delincuencia va a retroceder y el
Estado va a estar en mejor capacidad de ejercer una mejor y efectiva tutela al
ciudadano.
El Estado, no puede combatir a la delincuencia sin antes analizar sus orgenes,
la causal de su incremento, olvidndose del elemento que lo compone:
Personas de nuestra misma sociedad, como ellos, y como nosotros, pero con la
diferencia

que

pertenecen

sectores

olvidados,

rechazados,

educacionalmente retrasados. Podramos argumentar que los que delinquen


podran trabajar, estudiar y seguir los pasos de clebres empresarios que en
su momento fueron pobres y que por su esfuerzo ahora son personalidades,
pero no podemos olvidarnos que una cosa es un caso excepcional, y otra es un

conjunto de logros exitosos y permanentes que este sector (pobre, sin


educacin y sin oportunidades), pueda hacerlo suyo.
El Estado, tiene que afrontar la situacin problemtica con una solucin , debe
hacer realidad la frmula de la famosa Inclusin social, que no es ms que
hacer que el dinero del Estado llegue de manera clara y objetiva a la poblacin
ms necesitada, pero no como ayuda social o regalo, sino como EDUCACIN y
CAPACITACIN para miles y miles de nios y jvenes que necesitan tener
oportunidades de desarrollo personal, que les permita INTEGRARSE a SU
SOCIEDAD, porque esta no es solo nuestra, es de todos, y nosotros mismos nos
creemos con derechos exclusivos ante un desborde popular de migrantes de la
sierra u otros lugares deprimidos, que son tan peruanos como nosotros, y
deben tener acceso a la educacin y a la salud principalmente, para que a
partir de all se pueda combatir esta lacra social que hoy nos afecta a todos.
Esa es la tarea pendiente del Estado, es la manera correcta de ejercer tutela
efectiva de seguridad ciudadana, para que no tengamos que auto-restringir
nuestros derechos ni ejercer intiles medios de autodefensa que solo nos
puede traer una desgracia tras otra.
III. ARGUMENTACIN:
Conforme seala la Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, en su artculo 2, se entiende por seguridad ciudadana: La accin
integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana,
destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y
la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos. Del mismo modo,
contribuir a la prevencin de la comisin de delitos y faltas.
Por su parte, para la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (2009),
antes quede un derecho a la seguridad frente al delito o la violencia, es posible
hablar de seguridad ciudadana en el sentido de obligaciones exigibles que
tiene el Estado basadas en un plexo normativo que exige la garanta de
derechos particularmente afectados por conductas violentas o delictivas. Este
cmulo de derechos est integrado por el derecho a la vida, el derecho a la
integridad fsica, el derecho a la libertad, el derecho a las garantas procesales
y el derecho al uso pacfico de los bienes, entre otros. As, para esta alta
instancia internacional: En el mbito de la seguridad ciudadana se encuentran

aquellos derechos de los que son titulares todos los miembros de una
sociedad, de forma tal que puedan desenvolver su vida cotidiana con el menor
nmero posible de amenazas a su integridad personal, sus derechos cvicos y
el goce de sus bienes. (pag.18)
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (2009), en su Informe
sobre Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos, ha sealado lo siguiente: Al
respecto, corresponde sealar que las polticas de seguridad ciudadana
histricamente implementadas en numerosos Estados de las Amricas se han
caracterizado, en trminos generales, por su desvinculacin de los estndares
internacionales en materia de derechos humanos y en muchos casos, en
nombre de la prevencin y el control del crimen y la violencia, se ha apelado al
uso de la fuerza en forma ilegal y arbitraria. (pag.32)
Segn Ypez (2004) nos dice: La seguridad es, pues, un conjunto de acciones
y previsiones adoptadas y garantizadas por el Estado con el fin de asegurar
una situacin de confianza y garanta, de que no exista ningn peligro ni riesgo
en el territorio de un pas, sean en sus estructuras, en sus organismos pblicos
y privados, ni en la poblacin en general, frente a amenazas o agresiones que
se presenten o puedan presentarse. Para mantener y garantizar la seguridad
de un pas, el Estado tiene inherente a su naturaleza el poder poltico que se
define como la potestad o facultad que dispone el Estado para ejercer su
autoridad y organizar la vida social del pas, dentro de la Constitucin y de los
derechos humanos.
IV. CONCLUSIONES:
La seguridad ciudadana al ser unos de los pilares ms importantes del
bienestar social, constituye la manifestacin ms sentida por parte de la
ciudadana, pues a pesar de que el delito es parte inherente de la
naturaleza humana, la trasgresin a esta, impide el libre ejercicio de los
derechos y obligaciones de los individuos.
El sentimiento de inseguridad provocado por la ineficacia de Las autoridades
encargadas de la seguridad pblica, as como la alarma social difundida por
los medios de comunicacin merma gravemente la confianza de la
ciudadana en sus autoridades, fomentando reacciones graves en la

sociedad como la cifra negra, poca colaboracin con la autoridad y en el


peor de los casos una justicia de propia mano.
La participacin ciudadana es el eje central de todo programa de prevencin
del delito, pues mediante esta se disean y ejecutan soluciones ms
eficaces en el problema de inseguridad ciudadana, sin embargo no quiere
decir que la participacin social sea la solucin al problema, pues
nicamente constituye parte de un conglomerado de estrategias tanto
preventivas como represivas de una poltica criminal integral.

V. BIBLIOGRAFIA:
Ypez, E. (2004)

Seguridad Ciudadana: 14 Lecciones Fundamentales. Lima:

Instituto de Defensa Legal, pp. 28-29.


Defensora del Pueblo. Informe Defensorial N 110: Violencia familiar: Un
anlisis desde el derecho penal. Lima, 2006, p. 19 y ss.7
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (2009), recuperado de:
http://www.seguridadidl.org.pe/sites/default/files/Libro%20Plan%20SC
%20(IDL).pdf