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NOMBRE DE LA EMPRESA

(Anlisis de Vulnerabilidad)

ANALISIS DE VULNERABILIDAD
NOMBRE DE LA EMPRESA

Elaborado por:
AAAAAAAA MMMMMMM RRRRRRRR
CARGO

COLMENA riesgos profesionales

BARRANQUILLA, ABRIL DE 2006

COLMENA riesgos profesionales

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(Anlisis de Vulnerabilidad)

ANALISIS DE VULNERABILIDAD
NOMBRE DE LA EMPRESA
El anlisis de vulnerabilidad es un estudio que permite determinar la
gravedad relativa que pueden tener las emergencias que se presenten
sobre los procesos que desarrolla

en NOMBRE DE LA EMPRESA,

mediante la determinacin de la probabilidad de los siniestros y gravedad


de las consecuencias.
Este anlisis suministra una gua para posteriores estudios frente a
riesgos especficos con el fin de adoptar medidas de prevencin y de
disminucin de la vulnerabilidad que son las que van a garantizar que
en la prctica la evacuacin sea la ltima de las alternativas a
considerar como respuesta a una emergencia.
La metodologa para la realizacin del anlisis de vulnerabilidad es la
siguiente:
1. Identificacin de los Riesgos.

Revisin de la informacin general suministrada por el personal de la


empresa, en cuanto a antecedentes de eventos ocurridos en tiempo
pasado.

Visitas de observacin a las instalaciones administrativas y operativas,


para identificar fuentes de riesgo.

2. Evaluacin de los Riesgos.

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Una vez identificadas las fuentes de riesgo de emergencia colectiva se


evalan los RIESGOS en cada zona donde exista, teniendo en cuenta
la probabilidad de ocurrencia y la gravedad en caso de materializarse.

3. Clasificacin de los Riesgos.

Se

clasifican

los

riesgos

mediante

el

clculo

del

ndice

de

vulnerabilidad.
4. Factores que influyen en la gravedad de la emergencia.

Se verifican las condiciones estructurales y fsicas de la empresa para


determinar la capacidad de respuesta en caso de emergencia.

1. Identificacin de los Riesgos.


El objetivo de esta etapa es iidentificar y determinar la localizacin,
rea de influencia y caractersticas de comportamiento de los
diferentes riesgos de emergencia ya sean de origen tecnolgico,
operativo, natural y antrpico (provocados por el hombre), que en
cualquier momento pueden generar alteraciones repentinas en las
actividades normales de que se presenten sobre los procesos que
desarrolla en NOMBRE DE LA EMPRESA.
En la siguiente tabla se presentan el tipo de amenazas (riesgos) que
se pueden presentar en y se marca con una x al frente las que
aplican para el caso concreto de NOMBRE DE LA EMPRESA.
TIPO DE AMENAZAS
NATURALES
SISMO
INUNDACION
DESLIZAMIENTO
TORMENTAS ELECTRICAS
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APLICA

X
X
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TIPO DE AMENAZAS
NATURALES
HURACANES(VIENTOS
HURACANADOS)
ERUPCIONES

APLICA

TIPO DE AMENAZAS
TECNOLOGICAS
INCENDIOS
EXPLOSION
FUGA DE MATERIALES
DERRAME DE LIQUIDO
COLAPSO ESTRUCTURAL
CONTAMINACION AMBIENTAL

APLICA

TIPO DE AMENAZAS
SOCIALES
AMENAZA DE BOMBA
DISTURBIOS CIVILES
ASONADA

APLICA

X
X

X
X

X
X
X

Como se observa en las tablas precedentes, los riesgos de emergencia


colectiva ms importantes presentes a la fecha (Abril de 2005) en las
instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA, son:

1.1. RIESGOS ENCONTRADOS.


- Incendio.

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Este riesgo es latente dentro NOMBRE DE LA EMPRESA, debido a las deficiencias en el


mantenimiento de algunos circuitos elctricos en el rea de mantenimiento, bodega de
insumos, cocina, caracterizado por conexiones elctricas inadecuadas, sin encauchetar,
desprotegidas, la entrada de las acometidas o lneas

que alimentan toda el rea de

mantenimiento y patio, los cuales se encuentran desprotegidos y sin identificar cada uno de
los circuitos que este energiza o alimenta. Cajas de interruptores sin tapa, cables en el piso,
Esta situacin puede presentar recalentamientos o chispas que en cualquier momento pueden
combinarse con material combustible presente en las instalaciones y generar un fuego. En las
anteriores reas se observa el trabajo cotidiano con soldadura elctrica y autgena, as como
corte con oxiacetileno. De igual manera se encontr este riesgo en el con rea administrativa
especialmente por la acumulacin de cartn, papel, cables debajo los escritorios.
- Incendio y Explosin.
Existe riesgo de incendio y explosin debido al manejo y almacenamiento de gases como:
Oxigeno y Acetileno. Estos se encuentran almacenados en cilindros en pasillos del rea de
mantenimiento, soldadura y producto terminado, en cercanas a closet de almacenamiento de
pinturas y disolventes, desprovistos de sistemas de barrera que los aslen de las fuentes de
emisin de calor, sino que deben estar almacenados en una zona despejada, ventilada y
sujetos con cadenas a las paredes u otro soporte fijo, con el fin de prevenir su cada.
- Emergencias de orden Social.
Emergencias de origen social, actos terroristas, enfrentamientos armados
que dejen a los ocupantes atrapados entre fuego cruzado, asonadas o
saqueos durante concentraciones de personas visitantes, clientes y
proveedores, de la empresa con posibilidad de atracos o robos a las
instalaciones. Agresiones a las instalaciones de la empresa por parte de
delincuentes comunes de zonas aledaas, la proximidad de entidades
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publicas de salud, de colegios y zonas residenciales de estrato uno (Zona


Barranquillita). Este riesgo se ve controlado con la permanencia de
personal de vigilancia interno de NOMBRE DE LA EMPRESA dotado con
armas de fuego y telfono y la cercana del CAI de Barranquillita.

- Colapso de Estructuras.
Colapso de algunas estructuras y elementos como cubiertas, tejados.
Este colapso puede ser espontneo o inducido por fenmenos como
vientos huracanados, sismos (inclusive de leve intensidad), y lluvias
torrenciales, lo ms representativo puede ser ocasionado vientos
huracanados, los cuales son muy frecuentes en la zona del Sur/Centro de
Barranquilla, rea donde se encuentran las instalaciones de la empresa.
- Lluvias Torrenciales.
En esta poca la probabilidad de lluvias es alta debido a la formacin de
huracanes en la zona caribe, que por lo general afectan la ciudad
generando lluvias de diversa intensidad.
1.2. POSIBILIDAD DE EXPANSION

DE LOS EFECTOS DE LOS

RIESGOS EN CASO DE MATERIALIZARSE.


La localizacin de fuentes y posibilidades de expansin de los efectos para
los riesgos de emergencia colectiva ms importantes presentes a la fecha

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en las instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA se presenta a


continuacin:
NOMBRE DE LA EMPRESA, se encuentra localizado en la zona
Sur/Centro de Barranquilla, en la Carrera 42D No 5-47 y limita en todos
sus puntos con reas residenciales habitacionales, locales comerciales y
de alimentos(restaurantes caseros)
En la parte interna, NOMBRE DE LA EMPRESA est conformada por dos
edificaciones, la cual consta de dos reas, en una

funciona el rea

administrativa, compuesta por la oficina de gerencia y todos los procesos


administrativos de la empresa, y otra igualmente administrativa donde se
desarrollan todos los procesos de administracin de todo el recurso
humano de le empresa, los pisos son de cemento y piedra, se observa en
algunas reas pisos irregulares lo que se convierte en un factor negativo y
que retrasara los procesos de evacuacin de las personas en caso de
necesitarse, adems es un generador de cadas a nivel, cubierta en
lamina de eternit, paredes en materiales(ladrillo, cemento), cuenta con
una puerta metlica, tipo portn, que conecta con la Carera 42D y
permanece cerrada todo el tiempo y es controlada por vigilante de la
empresa, los edificios Adems poseen una puerta en que conectada al
patio interno de la empresa donde esta ubicada el rea de mantenimiento
y parqueadero interno.
Cuenta adems con una zona de parqueadero externo, para los
vehculos(buses y busetas) de la empresa, clientes

y visitantes de la

empresa.
Esta edificacin cuenta con separaciones que impiden el avance del fuego
entre las distintas reas, por lo tanto, se puede considerar como varias
zonas en caso de incendio, sin embargo las divisiones de las diferentes
zonas son el material altamente combustible.

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Las edificaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA deben dividirse para


efectos del presente plan en tres clases de reas:

Areas administrativa con alto trafico de visitantes, clientes y


proveedores.

reas administrativa con poco trafico de visitantes

Areas con personal de operaciones tcnicas/operativas .

2. EVALUACION DE LOS RIESGOS.


El objetivo de esta evaluacin es determinar para cada fuente de riesgo
de emergencia identificado el nivel de amenaza o posibilidad de
ocurrencia teniendo en cuenta elementos como frecuencia de las
circunstancias propicias para la activacin, nivel de prevencin existente y
antecedentes y por otro lado determinar el nivel de vulnerabilidad o
gravedad de consecuencias teniendo en cuenta los elementos como
grado de preparacin para responder acertadamente en caso de
activacin de la emergencia, importancia estratgica para NOMBRE DE
LA EMPRESA y magnitud de los factores expuestos y facilidad de
recuperacin.
Una vez valorados los riesgos se busca establecer recomendaciones para
disminuir los niveles de amenaza y vulnerabilidad.
Los criterios para la evaluacin de los riesgos se presentan a
continuacin:
2.1. AMENAZA O PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
Se califica teniendo en cuenta, frecuencia con que se dan las condiciones
generadoras del riesgo, antecedentes en actividades o instalaciones
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similares, fenmenos naturales en la zona, PREVENCION EXISTENTE


(Actitud de la organizacin y las personas, cumplimiento de normas, etc.)
Se utiliza la siguiente escala:

TIPO
PROBABLE
REMOTO
OCASIONAL
MODERADO
FRECUENTE

PROBABILIDAD
DESCRIPCION
Muy baja probabilidad puede ocurrir a ms de 11 aos
Limitada posibilidad de ocurrencia; podra ocurrir cada 6 a 10

PUNTOS
1

aos
Ha ocurrido pocas veces, podra ocurrir: Cada 1 a 5 aos
Ha ocurrido varias veces, podra ocurrir: Cada 3 a 12 meses
Alta posibilidad de ocurrencia podra presentarse una vez cada

3
4

tres meses

VULNERABILIDAD

GRAVEDAD

RELATIVA

DE

LAS

CONSECUENCIAS.
Sobre los recursos materiales, bienes intangibles y personas (desde el
punto de vista estratgico la empresa valor intrnseco de las personas.
Califique teniendo en cuenta la IMPORTANCIA DE LOS FACTORES
EXPUESTOS

para

el

cumplimiento

de

los

intereses

estratgicos

Empresariales, MAGNITUD DE LOS FACTORES EXPUESTOS, (Cantidad de


unidades expuestas con respecto al total existente),

FACILIDAD DE

REPOSICION en tiempo razonable a costos accesibles, y el GRADO DE


PREPARACION para responder acertadamente frente ala emergencia;
utilice la siguiente escala:
GRAVEDAD
TIPO
DESCRIPCION
PUNTOS
Insignificant Las consecuencias no afectan el funcionamiento
1
e
del sistema perdidas o daos despreciables
Las consecuencias afectan en forma leve al
Marginal
2
sistema; perdidas o daos moderados

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Las
Critica

(Anlisis de Vulnerabilidad)

consecuencias

afectan

en

forma

parcialmente al sistema en forma grave; perdida

o daos considerables.
Las consecuencias podran afectar en forma
Catastrfica total al sistema; perdidas o daos de gran

magnitud.

INDICE DE VULNERABILIDAD
Para el clculo del ndice de vulnerabilidad se deben multiplicar los
valores de probabilidad y gravedad, tal como se muestra en la siguiente
tabla:
AMENAZA

PROBABILIDAD

GRAVEDAD

INDICE DE
VULNERABILIDA
D

AxB

Riesgo
Encontrado

3. CLASIFICACION DE LOS RIESGOS.


La clase de riesgo depende del valor que se obtiene para el ndice de
vulnerabilidad.
CLASE DE RIESGO
BAJO
0-7

MEDIO
8 15

ALTO
16 - 20

a) RIESGO BAJO. (NO PLAN) No representa una amenaza importante


para NOMBRE DE LA EMPRESA ni sus intereses estratgicos por lo
que no amerita una inversin ms all de la mnima en recursos ni
una accin especfica de gestin.

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b) RIESGO MODERADO. (PLAN GENERAL) La prioridad es de


segundo nivel, debe disearse una respuesta para dichos casos que
puede estar incluida implcitamente en el plan general.
c) RIESGO ALTO (PLAN DETALLADO) Se requiere precisar acciones
detalladas

incluyendo

normalizados.

posiblemente

procedimientos

operativos

Tambin estos escenarios sern los prioritarios en

cuanto a las inversiones de recursos para prevencin y atencin de


emergencias.
3.1. RESULTADOS OBTENIDOS
Teniendo en cuenta los aspectos observados durante el recorrido por las
instalaciones de NOMBRE DE LA EMPRESA y la informacin recogida
con respecto a los antecedentes de emergencias presentadas se
considera que el ndice de vulnerabilidad para cada amenaza o tipo de
riesgo encontrado es el siguiente:

AMENAZA

PROBABILIDA GRAVEDA
D
D

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INDICE DE
TIPO DE
VULNERABILIDA RIESGO
D

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4.

FACTORES

QUE

(Anlisis de Vulnerabilidad)

INFLUYEN

EN

LA

GRAVEDAD

DE

LA

EMERGENCIA.
En caso de presentarse una emergencia, existen aspectos que pueden
agravar la situacin en el caso de NOMBRE DE LA EMPRESA, tales
como la cantidad de personas presentes al momento de producirse la
emergencia y los deficientes recursos con que cuenta para atenderla
oportunamente.
4.1. PERSONAL PRESENTE EN LA EMPRESA
El nmero de personas y trabajadores presentes en la empresa es alto
durante el da y es nulo en la noche, sin embargo es necesario que al
momento de estructurar el plan de emergencias se tengan en cuenta los
cargos que por su naturaleza deben laborar en horario extra despus de
las 6:30 p.m. para integrar el Plan.
El nmero promedio de personas al interior de esta sede esta alrededor
de las 58 personas incluidos trabajadores, conductores, clientes,
visitantes y proveedores.
4.2. RECURSOS DISPONIBLES.
La siguiente es la relacin de los recursos con que se cuenta a la fecha en
las instalaciones de la empresa, para desarrollar con xito las diferentes
actividades de respuesta a una situacin de emergencia interna; el plan
se basa en la ptima utilizacin de todos estos recursos y es necesario
considerar las mejoras y adiciones que se relacionan al final del presente
anlisis de vulnerabilidad.

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RECURSOS PARA DETECCIN DE EVENTOS.


- El compromiso y la actitud preventiva de todas las personas que laboran
en NOMBRE DE LA EMPRESA para detectar oportunamente cualquier
evento origen de una emergencia.
- La presencia permanente de personal tcnico, operativo y administrativo
en las diferentes reas de NOMBRE DE LA EMPRESA.
- El control de acceso y movilizacin de personas por lugares de acceso
restringidos para los visitantes y pblico en general.
- El personal de vigilancia localizado en la puerta principal y al interior de
las instalaciones por la noche, dotado de armas de fuego y telfonos fijos.
RECURSOS

PARA

LA

NOTIFICACIN

DE

LOS

EVENTOS

DETECTADOS

Un sistema telefnico con extensiones internas y lneas externas


organizado a travs de un conmutador telefnico ubicado en el
segundo piso, en la sala de recepcin. Este punto puede ser utilizado
como CENTRAL DE COMUNICACIONES

en el momento de una

emergencia.
-

Facilidad de desplazamiento dentro de las instalaciones en caso de


falla de los sistemas de comunicacin mencionados.

RECURSOS PARA DAR RESPUESTA LOCAL A UNA EMERGENCIA.

EXTINTOR

UBICACION

OBSERVACIONES

CANT

Total

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RECURSOS PARA DAR UNA RESPUESTA ESPECIALIZADA A UNA


EMERGENCIA.

La presencia en horas no laborales de personas tales como del servicio


de vigilancia.

El apoyo de los organismos externos de socorro (cruz roja, bomberos,


defensa civil, polica, etc.) del sector.

Futuros Brigadistas pertenecientes a todas las reas y turnos de


trabajo, entrenados para evaluar una situacin de emergencia
detectada y liderar una respuesta local

RECURSOS PARA AVISAR A LOS OCUPANTES LA NECESIDAD DE


SALIR.
-

El sistema telefnico mencionado entre los recursos para reporte de


una emergencia.

RECURSOS PARA FACILITAR LA SALIDA OPORTUNA DE LOS


OCUPANTES.
-

Salidas que con unas adecuadas disposiciones y especificaciones en


cuanto a sealizacin, cantidad y capacidad cumplirn con los
objetivos que se persigue con los sistemas de evacuacin. Existen dos
salidas con direccin hacia el parqueadero interno y desde all una sola
salida que conduce a la carrera 42D..

Rutas de evacuacin ubicadas en reas de bajo riesgo y con varias


posibilidades de salir a la calle, aunque estos no se encuentran
debidamente sealizados e implementadas.

Posibilidad de capacitar y entrenar a los ocupantes a travs de un


programa de difusin con prcticas y simulacros como se plantea en el
numeral referente a la administracin del plan y los recursos.

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5. RECOMENDACIONES

(Anlisis de Vulnerabilidad)

PARA

EL

MEJORAMIENTO

DE

LA

SEGURIDAD EN EMERGENCIAS.

La forma correcta de administrar los riesgos internos de emergencia


colectiva en una empresa de esta naturaleza es la de encausar la
mayora de los esfuerzos hacia la prevencin sobre las fuentes de
riesgo que no puedan suprimirse o retirarse de las instalaciones y su
aislamiento de las reas crticas o con permanencia de personas cuya
capacidad de movilizacin es nula o ampliamente limitada. Como
medidas complementarias se propone mejorar la capacidad de
deteccin oportuna y de respuesta adecuada y la atenuacin de
efectos no deseados cuando no se puede trabajar sobre la fuente (por
ejemplo en los fenmenos naturales)
FUENTES DE RIESGO.
-

Se debe mejorar el mantenimiento de las instalaciones elctricas en


especial en el rea de mantenimiento y acometida de entrada a la
sede, pues se encuentra desprotegido y sin identificacin.

En

las

diversas

reas

de

la

oficina

de

Recursos

Humanos,

especialmente en el archivo documental, se observa gran acumulo de


materiales combustibles, se recomienda reubicar estos en sitios
alejados de fuentes de ignicin de incendio como es el caso de la caja
de Breaker (tacos elctricos)
-

Se recomienda hacer una revisin y mantenimiento a todas las


instalaciones elctricas, y verificar el cumplimiento de requisitos
especiales segn cada caso de acuerdo con lo sugerido por la norma
tcnica NFPA 70 artculo 517, puesto que se encontraron varias
deficiencias en el rea de produccin..

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NOMBRE DE LA EMPRESA

En

general

en

mantenimiento

(Anlisis de Vulnerabilidad)

las
de

cubiertas
los

se

desages

debe
para

realizar
evitar

la

peridicamente
formacin

de

apozamientos de agua con el consiguiente debilitamiento de las


cubiertas y la propensin a goteras y otros males mayores como
infiltraciones, debilitamiento de la consistencia de las cubiertas o de la
estructura misma.
Garantizar la proteccin de las instalaciones en materia de seguridad

fsica por medio de entrenamientos y cursos de deteccin precoz de


situaciones de riesgos.

RESPUESTA A EMERGENCIAS INTERNAS Y/O EXTERNAS.


Se recomienda la instalacin de detectores de humo adecuados a cada

tipo de riesgo en las reas administrativas.


Implementar plan de emergencias, donde se planteen procedimientos

de actuacin en diversos casos, as mismo conformar, entrenar y


capacitar a la brigada de emergencias.
Conformar el comit de emergencias, que sern las personas

encargadas de dar respuestas iniciales en conjunto con la brigada a


eventos generadores de emergencias.
-

Necesidades de equipos porttiles contra incendios NOMBRE DE


LA EMPRESA

Ubicacin del
Equipo

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Tipo de Extintor
Recomendado

Requerimientos
Adicional

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Los extintores deben ser ubicados de tal forma que la parte superior
del mismo no quede a ms de 1.5 metros desde el piso. Deben estar
debidamente sealizados y debe verificarse su estado regularmente.

Los extintores deben ser cubierto por una bolsa de polietileno de 0,2
mm, para aislarlos de la exposicin al polvo y alargar la vida til del
equipo.

- Se recomienda evaluar adquirir un sistema de altoparlantes de


cobertura para todo la empresa, el cual deber mantenerse en buenas
condiciones el sonido por altavoz de tal manera que se aumente su
confiabilidad y utilidad como sistema de alerta y alarma en caso de
una evacuacin; entre otras caractersticas debe:
Poder seguir funcionando an cuando falle la energa elctrica norma.
En lo posible los cables y conexiones deben ir por conductos
independientes del sistema elctrico.
Debe hacerse un adecuado manual de operacin del mismo.
La central de voceo (micrfono) debe ubicarse cerca del sitio que se
defina

como

CENTRAL

DE

COMUNICACIONES

para

casos

de

emergencia, preferiblemente en la recepcin.


VIAS DE EVACUACIN.
-

Se recomienda el mantenimiento de pasillos con amplitud que faciliten


en un momento dado el transporte de personas, ya que en caso de
evacuacin se debe buscar ante todo el desplazamiento horizontal de
las personas hacia un rea de menor riesgo.

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Se recomienda la instalacin de sealizacin para emergencias la cual


debe cumplir con los siguientes parmetros:
ACCESO A LA SALIDA: Los pasillos especialmente en las intersecciones
o cambios de direccin deben indicar el sentido de la salida.
PUERTAS DE SALIDA: Todas las puertas de salida debern estar
sealizadas.
PUERTAS DE NO SALIDA: Todas las puertas que no se deban utilizar en
caso de emergencia debern estar sealizadas.
En lugares oscuros las seales debern ser luminosas o de material
reflectivo.
La sealizacin para evacuacin debe ceirse a las normas de
utilizacin internacional, especialmente LA NORMA NFPA - 171:
"SMBOLOS DE SEALIZACION PUBLICA DE SEGURIDAD CONTRA
INCENDIOS."

Las seales de evacuacin debern ubicarse de la siguiente forma


Ubicacin de la Seal

Tipo de Seal

Adicionalmente deben asignarse responsables especficos que se


encarguen de revisar peridicamente si no est deteriorada o
desactualizada de acuerdo con los cambios que se hagan.

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ORGANIZACIN PARA EMERGENCIAS.


-

Deben realizarse rondas por parte del personal de vigilancia dentro de


las instalaciones.

Se debe contar con un listado de los organismos de socorro en caso de


emergencia que est a la mano y publicado en diversas reas de la
empresa para todo el personal.

El

rea

de

mantenimiento

debe

establecer

un

programa

de

mantenimiento preventivo para los equipos que pueden ser causas de


las emergencias, tales como, equipos de soldadura, corte, ensamble ,
servidores, e igualmente disear listas de chequeo para verificar el
estado de los mismos con alguna frecuencia al mes.

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